4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动

4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动（精选10篇）

1.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇一

镇窗口单位和服务行业 为民服务创先争优活动总结

镇在窗口服务单位的创先争优活动中，突出重点，密切联系群众，活用载体，充分发挥窗口服务单位党组织和党员的先锋模范作用，深化窗口服务单位的创先争优活动，让为民服务的窗口常亮常新。

一、面向社会，深入群众。窗口服务单位的党组织和党员围绕“窗口服务如何让群众更满意”、“ 创先争优我该怎么办”，公开向群众作出承诺。承诺的内容、措施、标准以及履行时限明确，通过公告栏、悬挂标语、印制宣传折页等方式向群众宣传，接受群众监督。并采用聘请形象监督员和行风评议员、设置意见箱等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改。主动联系服务对象，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际困难，自觉维护他们的合法权益，用实际行动提高群众满意度。

二、丰富载体，提升层次。活动期间，窗口服务单位根据单位实际情况与党员岗位特点，紧紧围绕本职工作，体现行业特色，积极探索创新，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。全镇计生、城乡医保、新农保、民政、卫生、税务、邮政、电力等部门党组织和党员，以“擦亮窗口我先行”为主题，紧紧围绕目标要求，提升

2.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇二

活动工作小结

镇原职专认真落实全市创先争优活动领导小组办公室负责人座谈会精神，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，以“一诺三评三公开”为抓手，不断拓宽服务渠道、优化服务流程、提高服务效率，全力推进窗口单位和服务行业的创先争优活动，取得了阶段性的成效，现将启动以来的工作总结如下。

一、抓组织领导，强化创争意识。市委创先争优活动领导小组办公室高度重视，进行了广泛地宣传发动，先后四次深入市政府政务大厅、教育局、卫生局、移动、电信等单位对活动开展情况进行调研督查；各行业主管部门全力跟进指导，周密安排部署，教育、卫生、工商等系统都制定了具体的实施方案。1月份，市委市政府在充分调研的基础上，为了更好地为群众服务、为外来客商服务，决定将市、区两级政务大厅整合，搬迁至高科技产业园，入驻服务窗口单位77家，通过整齐划一的窗口设置、规范的办事流程在潜移默化中强化各入驻单位、各窗口、各岗位创先进、争优秀的意识。

位和服务行业进行了实地考核。在机关效能建设中，把服务行业和窗口单位作为重点，组织力量对全市100余所学校收费情况、4363户食品药品服务单位进行了专项检查，答复群众提出的意见建议72个。组织播出政风行风热线节目91期，有67个部门上线，受理群众咨询、投诉730余件，解决实际问题82个。在市政府政务大厅、房管局大厅、住房公积金管理中心大厅等服务窗口设立群众意见箱16个，拓宽群众诉求渠道，广泛接受网民评议和群众监督，并定期对群众反映的问题进行处理答复，对整改结果进行公示，进一步促进行风建设，提高行业服务水平和效率。

四、抓载体创新，增强创争活力。我们本着便于党员参与、能够量化考核、体现激励和约束的原则，紧紧围绕创先争优活动总体要求，精心设计活动载体，打造活动平台，把创先争优活动有效渗透到“为百姓办事，替政府分忧”的实际行动当中。市教育系统以“筑坚强堡垒，树先锋形象，强师德修养，促教育发展”为主题，广泛开展“擦亮窗口正行风、办好教育为人民”活动，进一步强化创争目标、规范教师行为、落实惠民政策、创新教学模式，较好地解决了人民群众普遍关注的热点、难点问题。市卫生系统组织实施“医

棋的浓厚氛围。全市共创建“模范党群之家”90家，选树表彰“工人先锋号”20个，创建“五四红旗”团组织78个，选树表彰“三八红旗手”9名，市邮政局三个营业网点被评为“全省青年文明号”。通过党内带党外、党员带群众，进一步激发了全社会创先争优的活力，丰富了创争活动的内涵。

3.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇三

“为民服务创先争优”活动实施方案

为扎实推进全局创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升交通运输形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照县活动办•关于印发†关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见‡和†李源潮同志在窗口单位和服务行业创先争优座谈会上的讲话‡的通知‣（渑创办发„2011‟8号）要求，根据我局实际情况，制定如下方案。

一、参与对象

全系统承担公共服务职能和社会管理职能的各部门、各单位。

二、目标要求

各部门、各单位要深入推进窗口单位创先争优活动，认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全局创先争优活动扎实开展。

（一）增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立以人为本思想，一切以群众利益为根本，改进我们的政风行风，坚决杜绝工作中存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题。特别是执法部门，一定要充分发挥党员先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵。

（二）加强教育培训，提升服务能力。各部门、各单位要深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技术培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

（三）依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事、公正执法、公平服务、公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。

（四）解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、方法步骤

各部门、各单位要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，利用服务平台、便民服务手册、网站等，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员先锋岗等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏、网络等多种方式广泛公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员先锋岗、评选服务标兵等活动，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展

丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“流动红旗”、服务标兵等主题实践活动，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面，创建人民群众满意的服务窗口。

3、创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”等已经形成的并具有一定社会影响力的优秀服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本岗位特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升交通运输系统外部形象。

1、党员自评。各部门、各单位要按照“五个好”和“五带头”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，定期进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。各单位党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。各单位在测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好企业和群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。局属各部门、各单位要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发挥作用，有利于推动文明创建目标任务完成的原则，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。各单位要将方案于9月10前上报局创先争优活动领导小组办公室。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。贯彻企业、群众路线，把企业、群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受企业、群众监督和评议，不断激发企业、群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导小组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，定期进行督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各单

位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全局形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，充分发挥报刊、网络、电视等作用，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，通过媒体宣传、经验交流等形式，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

各单位要建立月报制度，将活动开展情况和活动信息于每月20日上报局创先争优活动领导小组办公室。

4.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇四

情况汇报

在创先争优活动中，***乡始终坚持以“办实事解民忧惠民生”为目标，深入开展“为民服务创先争优活动”，创新便民利民惠民举措，打造优质高效服务、群众满意窗口。现将我乡窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动情况汇报如下：

一、突出一条主题。即：全乡各窗口单位和服务行业在活动中始终突出“为民服务创先争优”这一条主题。

一是乡党委高度重视，要求各有关部门及个人自觉把思想统一到县委有关部署要求上来，把创先争优活动与向杨善洲同志学习活动结合起来，努力争做人民满意的好党员、好干部；二是各单位各部门坚持围绕中心、服务大局，努力本单位业务工作水平，扎实完成年度各项任务；三是全乡上下把让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事；四是乡各窗口单位以及服务行业根据自身行业特色、岗位特点认真安排好春节期间值班和各项工作，保证春节期间创先争优活动不降温，乡供电所正常上班保障了群众生活用电、乡派出所加强警力上街巡逻保障了群众生命财产安全、卫生院实行“无假日”门诊和检查方便了群众就医、安监办多次组织安全检查消除了春节期间安全隐患。

二、把握两个重点。即：全乡各窗口单位和服务行业在活动中牢牢把握改善干部作风和强化为人民服务意识这两个重点。

1、着力改善干部作风。把党委中心组学习和周一晚上干部学习列入常态化管理和干部年度考评中，强化和完善学习内容和方式，进一步加强管理知识、责任意识方面的学习；针对窗口单位和服务行业在工作作风和经济环境方面存在的“庸、懒、散、慢”和“生、冷、硬、横”等问题，进一步加强干部纪律，严格执行上下班签到签退、严禁上班时间炒股玩游戏、上班时间QQ使用等制度，乡纪委不定期对窗口单位和服务行业进行重点督查和明查暗访；扎实开展“增激情、鼓干劲、正风气”活动，树立勇于担当、善于应战、坚持不懈、大胆突破的亮剑精神，形成了干部就要干事、干事就要干好的好风尚。

2、不断强化为人民服务意识。认真组织全乡干部职工学习《人民的好儿女》专题片，并将这一学习活动拓展到全乡各党支部，通过学习典型强化为人民服务意识；积极强化干部“下找”意识，各窗口单位和服务行业特别是民政、劳保、派出所等部门根据自身提点针对不同的服务对象，逐步改变了“坐等上门”的意识，积极主动的下到群众中，主动帮助群众尤其是行动不便的群众解决业务上的难题；设立并完善大厅式三农服务中心和农村土地流转中心，设置集中服务窗口8个，将民政办、村建站、劳保所等乡机关窗口单位纳入其中，并公示在服务大厅，努力做到群众办事“一站式、一条龙”；积极开展春节期间为民送温暖慰问活动，乡党委政府对51名生活困难党员、计生二女户、低保户、优抚对象、残疾人、特困户、受灾户进行了一次走访慰问；2月乡劳保所组织了70余民群众到县里参加春季人才现场招聘会，10人现场达成了就业意向。

三、开展三项活动。即：全乡各窗口单位和服务行业在活动中认真开展“三创”、“三比”、“三评”活动。

1、开展“三创”活动，持续激发服务动力。深入开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，总结推广以往成功经验和典型做法。全乡开展打造一批具有影响力的“文明窗口”示范点、“行业标兵”模范岗，推动窗口服务单位围绕改善窗口形象，提高服务质量创先争优。乡卫生院开展了“党员先锋岗”、“护理示范岗”等，着力方便群众看病就医，提高医疗健康水平；民政办设有“绿色通道”，对老弱病残或者因特殊原因需立即办理的人，特事特办，简化工作流程；乡机关干部结合年度工作任务、岗位职责和自身实际，承诺了符合为民办实事要求、适合党员岗位职责、党员有能力完成的服务内容。

2、开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。经常开展“比技能、比作风、比业绩”活动，引导窗口单位和服务行业参与“争创优质服务、争当行业先锋”竞赛，形成比学追赶的良好氛围。坚持以群众满意为导向，继续开展了以比学习，看谁业务素质高；比干事，看谁工作作风好；比服务，看谁服务形象佳；比项目，看谁实施进度快；比业绩，看谁发展变化的主题实践活动，激发广大干部职工立足岗位、服务群众的工作激情，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。

3、开展“三评”活动，切实加强服务监督。广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。各窗口单位和服务行业党组织和党员按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足。在自评和领导点评的基础上，各窗口单位党组织采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式，以实际效果取信于民。

四、打造四类窗口。即：全乡各窗口单位和服务行业通过活动的开展打造出一批“学习窗口、亲民窗口、阳光窗口、高效窗口”。

1、提高工作能力，打造学习窗口。以“知群众心理，了群众困难，化群众矛盾，解群众纠纷”为目标，进一步加强学习，增强为民服务的本领。乡计生办在加强乡里组织的各类政策、理论、业务知识的学习培训外，还每周组织全体人员学习计生业务知识，并对不熟悉计算机操作的人员进行手把手的教悉，不断提升自身素质和业务工作能力。

2、牢记为民理念，打造亲民窗口。牢固树立以人为本的职责意识，每位窗口和服务行业工作人员带着感情工作，做到“服务贴心、服务融心”。乡党政办工作人员推行亲情服务、微笑服务、文明服务，接待客人和前来办事的同志，做到热情、礼貌、大方，做到给群众一个微笑、一杯热茶、一句贴心话、一个满意回答。

3、主动接受监督，打造阳光窗口。规范服务窗口，制定工作流程，落实亮岗履职，做到制度上墙，确保窗口业务办理有章可循、有制可依、规范有序；组织全乡干部、村主干、群众代表，对各所站工作人员的工作态度、服务质量、办事效率等进行公开行风评议，全力打造群众满意的阳光窗口。

4、提高工作效率，打造高效窗口。各窗口单位和服务行业完善管理制度，细化服务标准，通过比效能，争创效率高的窗口。村建站、土地所在建房审批上坚持认真审批项目、压缩审批时限，对一般审批事项实行“五日办结制”，同时开展“特事特办、急事急办、重大项目跟踪督办”活动，逐步解决了拖拉现象，受到了群众好评；在部分窗口繁忙时段，允许抽调其他办公室的工作人员到该窗口工作有效缓解了群众“等办”。

同时，我们也看到，还存在一些薄弱环节，主要表现在：有些单位对创先争优活动重视不够，积极性不够；开展活动与行业工作结合不够紧密，缺乏行业特色；热心服务群众方面还有一些差距，群众的满意度还不够高。下一步，我们将继续按照县委创先争优活动领导小组的要求，进一步加强组织领导，加大宣传力度，营造良好环境，全力推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，努力把创先争优活动打造成民心工程、凝聚力工程和群众满意工程。

5.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇五

广安市广安区人力资源和社会保障局 关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》的通知

各股室、中心，各经办机构：

现将我局《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年八月二十四日

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广安市广安区人力资源和社会保障局 关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

为充分发挥窗口单位和服务行业在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动我局创先争优活动深入扎实开展，努力营造创先争优的浓厚氛围，根据中省市区会议精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、重要意义

人社系统的工作职责涉及面广，社会关注度高。在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，是改进行业作风，提升部门形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动事业科学发展、促进社会和谐稳定，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各支部要把开展窗口单位和服务行业为民服务作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、目标要求

要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、—2—

群众反映好）。争做“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。努力实现为民服务意识明显增加，服务作风明显改善，服务效率明显提高，服务能力明显提升。

(一)围绕服务中心创先争优

围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府的决策部署，引导广大党员干部在完成本单位中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动广安“第三次创业”的伟大实践中来。

(二)围绕为民服务创先争优

全面推行公开承诺，围绕让人民群众放心、让人民群众满意这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应人民群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本行业本单位的满意度，使创先争优活动成为人民群众满意工程。

(三)围绕建强组织创先争优

抓好基层党组织“五个基本”建设（即基本组织、基本队 —3—

伍、基本活动、基本制度、基本保障），建立建强群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。不断加强党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。

(四)围绕改进行风创先争优

围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。要重点对老百姓反映强烈的窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。

三、活动内容

坚持把公开承诺作为重要载体，广泛开展“五亮四创三评”活动。

(一)大力推行“五亮”活动，展示党员形象

1．“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

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2．“亮形象”。设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“争做人民满意公务员”、“每月一星”活动开展业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3．“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

4．“亮点评”。通过邀请上级党组织领导参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对党组织和党员开展创先争优活动情况进行集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5．“亮评议”。将党支部和党员开展创先争优活动情况以问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。并认真梳理意见，以适当方式向群众公布。

(二)广泛开展“四创”活动，提升争创实效

1．创一流队伍。一是要加强基层党组织建设。结合机构整合工作实际，坚持党组织建设与业务职能建设、党员队伍建设与干部队伍建设统筹酝酿、通盘考虑、同步建设、统一调整的 —5—

原则，按照“五好党组织”的标准，积极建立健全局党组所属机关事业单位基层党组织，制定完善各项党务工作机制，深化强化基层党组织凝聚力和战斗力建设，充分发挥基层党组织在人力资源和社会保障工作中的战斗堡垒作用和创先争优作用，积极将党建优势转化为发展优势。二是要加强党员队伍建设。积极发挥党员干部的先锋模范作用和引领示范效应，做到“党员自身是典型、党员自身做示范、党员身边无违纪、党员身边无纠纷”。创新“三会一课”、中心组学习等教育形式，丰富教育内容，积极开展经常性、针对性、实效性的党员教育培训，不断提升党员队伍素质。组织党员干部立足本职岗位，围绕思想政治、廉政作风、岗位职责、创新创优、优质服务、结对帮扶等方面，实施共性承诺、岗位承诺和实事承诺，充分发挥党员干部的“五带头”作用，不断提升党员队伍的服务力、执行力和创新力水平。

2．创一流服务。要认真梳理整合服务职能，完善各项经办流程和办事程序，加强系统内各单位之间的工作配合，要深化服务内涵，实现服务范围向基层、向企业延伸，服务内容向依法执行政策制度、规范劳动合同、规范职工档案管理、优化人力资源管理服务拓展。积极统筹人才市场与劳动力市场，加快建立统一规范的人力资源市场。积极推进劳动争议仲裁和人事争议仲裁机构建设，加快建立便民高效的劳动人事争议调解网络。不断深化经办服务网络化建设水平，按照“先行试点，稳步探索，积累经验”的思路，积极开展人性化、规范化、科学

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化服务建设。要通过大力宣传和教育，在公务员队伍中形成争先创优的良好氛围，全面提升公务员队伍的整体素质。要不断深化和谐机关文化建设，牢牢把握团结协作、科学务实、和谐共进、开拓创新的工作基调，形成左右沟通、上下协调、内部融洽、外部配合的和谐发展局面，为改善民生服务全区社会保障工作提供强有力支撑。

3．创一流作风。要大力加强干部队伍规范化管理，确保思想教育有载体、行为约束有制度、行政效能有监督、工作落实有考核，积极打造政治坚定、廉政敬业、务实创新、创先争优的干部队伍作风。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为核心，建立健全人力资源和社会保障系统领导干部廉洁从政制度，加强人事考试、职称评审、基金管理、监察仲裁、行政审批等重点业务领域的廉政风险防范。要以《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度为核心，进一步规范干部人事管理和干部选拔任用工作，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下，严防用人不正之风。要以服务行为“八不准”为核心，强化日常工作纪律建设，不断提升干部队伍行风建设水平。

4．创一流业绩。积极从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，服务民生，服务发展，积极实现民生效益和社会 —7—

效益双赢。一是坚持扩大就业与破解招工难题两手抓，实现稳定就业局势与促进经济发展“两手都要硬”。通过创业促、援助帮等形式，突出抓好高校毕业生、返乡农民工、城乡大龄失业人员等就业困难群体的就业再就业工作；积极探索人力资源交流合作的新途径，破解企业“招工”难题。积极引导缺工企业提高待遇，优化条件，做好企业“留人”文章。二是坚持援企减负与完善制度两手抓，做到提高社会保障水平与扶持企业加快发展两手兼顾。促进扶持中小企业发展；积极开展养老保险跨省转移和医疗、工伤、失业、生育四项保险市级统筹工作。切实抓好城镇医疗保险制度建设，实行医疗费用即时结算制度；将外地迁入人员、农民工和灵活就业人员纳入城镇医疗保险范围；将生育医疗费纳入报销范围；调整学生参保缴费期与学期同步，进一步完善转诊转院、大学生以及新生儿参保缴费政策。三是坚持优化制度与激发活力两手抓，不断推动人事管理工作再上新台阶。进一步健全完善公务员队伍录用、考核和激励约束机制，不断创新公务员队伍管理；积极稳妥推进义务教育学校、公共卫生机构及基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资工作，有序推进我区事业单位收入分配制度改革；加快推进事业单位岗位设置实施工作。四是坚持人才建设与贴近需求两手抓，加快培养经济建设急需的各类人才。进一步完善高技能队伍培养、评价、表彰、激励等政策措施，继续做好有突出贡献专家和技术能手评选表彰活动，培养企业最直接、最需求的实用性人才。五是坚持依法维权与经济发展两手抓，—8—

做到维护职工权益与促进企业发展“双赢、两满意”。积极开展监察执法服务企业活动，不断深化监察应急预警、阳光办案、警示教育等执法活动实效；深化仲裁诉讼一体化办案机制，不断拓展仲裁与诉讼之间的合作领域，提高裁、审准确性。

(三)认真组织“三评”活动，提高群众满意度

1．个人自评。按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2．领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3．群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要采取设置意见箱、电子测评系统、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导(一)落实领导责任

组织开展好窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各支部要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实加强对创先争优活动的领导，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。紧紧围绕胡总书记建党90周年重要讲话精神，结合各单位实际，周密安

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排，精心组织，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力。为确保活动取得实效，局领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明查暗访等方式分行业、分层次加强督查指导。

(二)注重成果运用

各窗口单位和服务行业要把“五评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“每月一星”竞赛活动评选及评优的重要依据。要建立信息上报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等上报局办公室。

(三)坚持党群共创

以党组织的创先争优带动工会、共青团、妇联及其所联系的广大群众创先争优。积极推进党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以优质服务感染群众、引导群众，通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求

(四)构建长效机制

在创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。完善工作机制，建立健全公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

附：广安市广安区人力资源和社会保障局创先争优活动

领导小组人员名单

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附件

广安市广安区人力资源和社会保障局 创先争优活动领导小组人员名单

组 长：唐 丽 区人力资源和社会保障局党组书记、局长 副组长：王淑华 区人力资源和社会保障局党组成员、机关党委书记

成 员：何荣华 区社保局局长

杜全武 区劳务办主任

杨 艳 区就业局局长

唐国辉 区医保中心中主任

李 军 区机关养老保险处主任

刘福林 区农保局局长

领导小组办公室设在局办公室，黄娟任办公室主任。

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主题词：创先争优

窗口单位和服务行业

方案

通知 广安区人力资源和社会保障局办公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

6.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇六

情况的报告

淇滨区紧密结合窗口单位和服务行业联系民生最紧、社会影响最大的实际, 以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，以”双改双创”主题实践活动为依托,在窗口单位和服务行业扎实开展创先争优活动，努力推动窗口单位和服务行业改进行风、提升效能、优化服务。

一、主要做法及成效

（一）整合资源，打造服务平台

坚持把综合服务平台建设作为加强效能建设、优化发展环境、提高为民服务水平的有效载体，整合职能部门和社会各类资源，积极向基层延伸。全区8个乡镇、办事处建立乡级服务中心7个，建成社区服务中心16个，建成村级服务代理站114个。在乡镇、办事处便民服务中心实行首问责任制、受理承办回复制；在社区、农村便民服务中心（代理站）建立集中办公和轮流值班制、代理服务制、工作台账制。福源社区服务中心，总面积2200平方米，内设十大中心，即党员服务中心（便民服务中心）、健身活动中心、医疗卫生服务中心、社区治安综合治理中心、党员电教中心、图书阅览中心、文艺活动中心、老年活动中心、未成年人健康教育中心、物业管理服务中心，为社区党员、居民提供全方位的服务。九州路办事处便民服务中心围绕“一换两转三就”，设立再就业服务窗口，2009年至今，辖区共新增就业人员

召开党员述诺会议，吸收服务对象代表参加，党员轮流进行述诺。“双评”，即组织服务对象代表对党员践诺情况进行评议，并根据党员“双述”和评议情况，对党员践诺情况按照好、较好、一般、较差四个等次进行综合考评，考评结果将作为党员年终考核重要内容。佳和社区设立“党员先锋岗”，坚持“一月一评比，一月一换牌”； 设立“党员示范窗口”，实行动态管理，半年一复查。

（三）重心下移，延伸服务链条

7.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇七

为全面贯彻落实全国和全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，在窗口单位和服务行业中进一步提升服务质量、优化行业作风、提高群众满意度，结合我局实际和相关职能职责，以建设“服务一流，群众满意的政务服务窗口”为目标，对我镇窗口单位进行了深入开展创先争优活动，较好的完成了窗口各项工作目标任务。现将本年工作情况汇报如下：

一、规范化建设情况

2011年，按照 “两集中，两到位”的要求，窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。

二、窗口服务情况

（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我镇窗口单位和服务行业数为54个，依法办理行政审批事项。截 止12月上旬，所有事项承诺时限内按时办结率均达到95%以上，未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。6月，按照“应进必进”的原则，我镇再次要求各相关企业到和个人在窗口办理所有行政审批，机关各科室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。

（二）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件治理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。并将其数据资料都能及时、准确全部录入电子系统。

（三）实行岗位责任制、一次性告知制和服务承诺制。要求窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，要进行一次性告知补正事项，方便办事群众，提高工作质量和效率；对不能解决的情况，窗口工作人员要按照岗位负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对不属于本岗位工作范畴的，耐心具体地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中碰到事多量大的情况时，窗口工作人员要自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。

（四）为办事群众提供热情、周到的服务。窗口工作人保持良好的精神状态。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。规范评价仪使用，杜绝不让申请人评价及自行评价等现象的发生。

三、廉洁自律情况

窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，都要一视同仁，热情接待，认真办理，时刻牢记自己的言行代表着政府形象。使窗口工作保持“公平、阳光”，实现了零投诉。

四、窗口制度建设情况

严格按照中心的相关要求加强自身窗口建设，完善请假制度、上下班作息制度、考勤制度和汇报请示制度。按中心要求文明用语，办公用品、电脑、工作资料统一摆放，在工作时间，坐姿端庄，不嬉闹，不串岗，严守政务中心计算机安全与网络治理的有关规定。行政审批事项办理资料归档保管完整。

8.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇八

新字[2011]58号

关于转发《武宁县委创先争优活动领导小组办公室〈关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〉》的通知

各村、各单位：

现将〘武宁县委创先争优活动领导小组办公室〖关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〗〙转发给你们，请认真组织实施。

二O一一年九月十五日

中共武宁县委创先争优活动领导小组文件

武创先发〔2011〕2号

关于印发《关于在全县窗口单位和服务行业

深入开展“为民服务创先争优”活动的

实施意见》的通知

各乡镇、工业园、街道党（工）委创先争优活动领导小组，县委各部门、县直及条管各单位党组织创先争优活动领导小组，各系统指导小组：

现将〘关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〙印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共武宁县委创先争优活动领导小组

2011年8月22日

关于在全县窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

根据中央创先争优活动领导小组〘印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知〙（创先发[2011]13号）要求，结合全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，按照全县创先争优活动推进与部署，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

一是各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关的工作窗口。主要包括信访局、发计委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、房管局、建设局、规划局、交通运输局、水利局、农业局、商管办、文广新局、卫生局、计生委、环保局、国税局、地税局、工商局、林业局、质监局、安监局、旅游局、食品药品监督局、城市管理局等部门的窗口单位。

二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点。主要包括石油、电力、邮政、通讯、金融、供销、烟草等行业及其窗口单位。

三是各级各类行政服务中心（站）。主要包括县行政服务中心,乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）等。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。继续深化“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动，以“三亮三创三争”为载体，引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比素质，看业务是否更过硬。开展以“每周讨论一个主题、每月读一本好书、每季听一场党课、每半年撰写一篇文章、每年接受一次业务技能培训”为内容的“五个一”学习活动，建立完善自学、讲学、述学、考学、评学的“五学”制度，深入推进学习型党组织创建，不断提高思想政治素质。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。组织开展“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺、亮评议”活动，通过统一摆放桌卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，公开服务人员的个人信息。在服务大厅醒目位置，以电子显示屏、展板、宣传册子等形式，把服务窗口的工作职责、履职要求、工作流程、工作时限、承诺实事、群众评议等进行公开。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，切实提高工作效率，提升服务质量和水平。

比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。针对工作中的薄弱环节，以“服务零距离、办事零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”的“四零”目标为主要内容，认真开展第二轮“承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。组织开展以“个人自评、领导点评、群众参评、网络督评”为形式 的 “四评”活动,持续提高群众满意度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起, 从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位和服务行业承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。各地各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各行业主管部门要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。县直有关部门和服务行业窗口单位要充分发挥示范引领作用，新一轮承诺事项统一在武宁报、武宁电视台、武宁政府网等新闻媒体公开，自觉接受社会监督。加强分类指导。根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

强化舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，加强宣传引导，努力营造良好的舆论氛围。及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 通知 抄

报：九江市委创先争优活动领导小组办公室 中共武宁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月22日印发

9.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇九

简 报

第 1260

期

中央创先争优活动领导小组办公室

201

1年6月28日

【县市区创先争优专刊】

山东省诸城市创新监督机制 激励窗口单位和服务行业创先争优

山东省诸城市注重发挥纪检监察、社会组织、新闻媒体等作用，加强对窗口单位和服务行业的监督，确保创先争优活动取得实效。

纪检部门监察。依托市纪委6个派驻纪检组、监察室，加强对窗口单位和服务行业的监督检查，推进窗口单位转变作风，服务群众。一是列席有关会议。各派驻 1 纪检组、监察室定期列席所监督检查单位有关会议，及时了解掌握真实情况，对发现的问题有针对性地提出指导意见，推进党风廉政建设和反腐败工作任务落实，促进各项工作顺利开展。目前，6个纪检组、监察室已列席有关会议160余场次，提出相关指导意见110余条。二是加强党员监督。各派驻纪检组、监察室采取现场查访、录音摄像、电话调查等形式，对窗口单位工作人员进行即时、动态、全方位监督。市派驻第六纪检组、监察室先后到地税局龙都和密州分局进行督导检查，梳理工作作风等方面有关问题10余项。今年以来，已开展监督检查活动40余起。三是开展约谈活动。建立单位负责人约谈制度，对问题突出、群众反映强烈的窗口单位负责人随时约谈，要求如实汇报工作情况，纪检监察人员帮助查找不足、分析原因、研究对策，全力整改。全市共对单位负责人约谈20余次，帮助整改问题80余个。

社会组织评估。对窗口单位和服务行业创先争优活动情况进行专门评估。一是评估党组织作用发挥情况。确立创先争优“七必评”项目，即氛围营造必评、公开承诺必评、党群共建必评、城乡联建必评、典型选树必评、比学赶超必评、领导点评必评。社会组织每月确定 2 一部分窗口单位和服务行业，安排志愿者进行暗访调查，写出评估报告。二是评估党员作风改进情况。根据窗口单位和服务行业特点，确立党员业务技能、工作作风、承诺践诺等4大类15项评估指标，由社会组织每次确定一定比例，对有关管理和服务人员等进行评估，已开展评估活动30余次，提出意见建议500多条。三是评估群众满意度情况。通过电话随机访问等形式，广泛征求对各窗口单位和服务行业的意见建议，评估结果纳入各单位创先争优活动群众满意度测评考核。

新闻媒体监督。采取开设“行风在线”、公开热线电话、实施网络投诉等形式，构建起全方位、立体化监督网络。一是开设“行风在线”。在市广播电台设立“行风在线”栏目，组织市直部门单位主要负责人走进直播间，现场连线接听群众意见建议，解答群众咨询和反映的问题；配备“行风在线”直通车，对群众反映问题及时进行追踪报道，确保措施落实。二是公开热线电话。建立由公安

110、住建130、交运168、工商

10.4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动 篇十

活动的实施方案

在窗口行业和服务行业深入开展创先争优活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切联系人民群众的迫切需要；是推进党群共建，促进全社会树立正确的价值取向的重要切入点；是形成推动科学发展、促进社会和谐强大合力的有力抓手。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众感受到创先争优活动带来的实实在在的好处。

二、总体要求

按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动全市经济社会又好又快发展。

（一）大力推行“四亮”。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮职责”。通过电子显示屏、服务指南（手册）等，对本单位的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，通过桌牌、公示栏亮明党员和从业人员各自岗位职责和行业服务用语。四是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办

好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督评议。要积极运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“四创”。一是创岗位争优标兵。在积极开展党员示范岗、读研先锋岗等活动的同时，抓好青年文明号、巾帼文明岗等创建工作，广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创行业先锋模范，以“五带头”为抓手，组织引导党员结合后身边的先进典型的感人事迹查找差距和不足，明确工作目标，激发工作动力，打造“争先”模范。三是创群众满意窗口单位和服务行业。严格落实好首问责任制、限时办结制、一次性告知、服务承诺制，提高服务意识和效能意识，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。四是创优质服务品牌。精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体，利用 “共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，强化品牌品质。

（三）认真组织“四评”，提升群众满意度。一是党员互评。通过召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行自评和互评，二是党员自评。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解掌握情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同

参与测评。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。四是组织考评。及时制定出服务考核评价办法，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和服务质量等方面做出考评，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。

三、重点工作

创新活动载体，把公开承诺作为重要载体，深入推进社区党组织和党员创先争优，带动群众创先争优。要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。社区党组织要高度重视，加强领导，结合社区实际特点，将活动开展情况及时上报。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅(中心、站)、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。