贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告

2024-10-07

贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告(精选8篇)

1.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇一

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议,于2011年10月15日至18日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,号召全党为把我国建设成为社会主义文化强国努力奋斗。

11月4日下午,在我们校管理系党支部大会上观看十七届六中全相关视频,了使我对十七届六中全会的精神有了更深的认识。

文化兴国应该成为中国未来发展的战略抉择,这是由全球经济形势复杂多变和竞争格局决定的。文化既是全球竞争的目的,也是全球竞争的手段。如今,文化产业已成为现代服务业和知识经济的重要组成部分,作为GDP位列世界第二的经济体,中国需要转变发展方向。现在经济发展方式如果不转变的话,我们的经济和社会的可持续发展就会受到影响。原先的经济发展方式更多的是一种粗放型的经济发展方式,是要靠资源、靠环境等等各方面的牺牲来得到的、来维持的。为了可持续发展,打破,中国在世界文化市场上劣势的格局,赢得竞争优势,中国必然要重视和发展文化产业,并以文化产业发展驱动整个经济的转型升级。五千年中华民族文化波澜壮阔、沉淀厚重,为中国文化复兴提供了丰富的精神素材和物质积累。中华优秀传统文化由儒释道三家组成,各家都有自己的经典。我们人人都熟悉《三字经》,它我国小学教育的启蒙读本,我国古代历史文明送给每个中国人的遗产。短小的篇幅,却蕴含着许多深刻的道理,脍炙人口、广为流传。内容包括了中国传统的教育、历史、天文、地理、伦理和道德以及一些民间传说,三字一句的韵文极易成诵。每个中国人都能随口朗诵几句,但又有几人能真正做到。今年发生的与道德有关的重大事件,更让我们意识到道德文化教育的重要性。中华优秀传统文化已经丢弃100多年了,不管什么人,不管从事哪个行业的工作,首先要做好人,才能做好事。而我国优秀的文化教会我们的正是做人处事的智慧。

2005年,韩国将“江陵端午祭”呈报巴黎联合国教科文总部,遂被评为“世界口头文化遗产”。在我们中国人看来,韩国申请端午节为世界口头文化遗产,即可笑而又荒谬。值得我们反思的是我们为什么没能及早意识到传统文化的重要性。近年《功夫熊猫》成为家喻户晓的动画,它的成功引起了我深深地思考。典型的中国传统文化元素,为何却是通过好莱坞之手,将这些中国符号推向全球并被广泛认可?这是对中国创新能力的讽刺,中国的文化产业必须属于有自己的东西,有自己的创新,自己的思维。近几十年,中国动漫市场几乎全是日、美的动画。不是中国自己的动画不好,相反中国也有很多好的作品,只不过被封杀了。十七届六中全会将文化建设作为以后发展方向,这样的政策无疑会给我国的文化产业带来曙光。

这次党的十七届六中全会胜利召开,明确的政府今后会扶持文化产业部分。这项政策有益于中华文化“走出去”,有益于人类文明的发展进步。经济上也势必会拉动环保、媒体等行业的发展。相信今后我国会成为经济实力与综合国力更上一步的文化强国。而作为一名即将步入社会的大学生,我更加对将到来的文化大发展大繁荣的时代充满了期望。

2.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇二

2011年1月9日至11日,中国共产党第十七届中央纪委第六次全会在北京京西宾馆召开。出席会议的118名中央纪委委员认真聆听了胡锦涛总书记的重要讲话,审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《坚持改革创新,狠抓工作落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。全会增选吴玉良同志为中央纪委副书记。

与会代表一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众权益,着力查处损害群众切身利益的案件,着力加强基层干部队伍作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。胡锦涛同志的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献,对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设,推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。大家表示,一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。

与会委员、与会代表一致认为,报告总结工作有新特点,部署任务有新思路,推动落实有新举措,通篇贯穿党的十七届五中全会精神,贯穿了以人为本、执政 1

为民的重要要求,是一个思路清晰、措施有力、结构新颖、令人振奋的好报告。大家表示,抓好全会精神的贯彻落实,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。

全会报告共三个部分,第一部分是对2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾,第二部分是部署2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,第三部分是对切实抓好反腐倡廉各项任务的落实提出要求。本文着重对报告第二部分即工作部署部分进行解读,简要回答以下三个问题,希望有助于读者把握全会报告主要精神。

第一,部署今年工作框架结构的主要特点是什么?

部署今年工作的框架与以往有很大的不同,主要特点是“两个层面”、“3+4个方面的工作”。“第一个层面”,是针对这些年一直在抓的党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作,从3个方面进行部署。“第二个层面”,是针对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,从4个方面对那些事关反腐倡廉建设全局且具备解决条件的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题、经过长期治理但效果不够明显的难点问题进行了着重部署,力争通过今明两年的努力取得明显成果。

之所以这样部署,主要综合考虑了以下因素:其一,反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务,既要统筹兼顾、整体推进,又要突出重点、抓住关键。其二,做好今年反腐倡廉工作,既要保持工作和政策的连续性和稳定性,又要根据新情况新问题,有针对性地提出对策和措施。另外,在调研中一些地方同志也提出,部署明年工作应处理好突出重点任务和推进经常性工作的关系。

在征求意见和审议报告过程中,许多地方和部门对报告这种框架结构给予高 2

度评价,认为这既体现了纪委必须全面履行党章赋予的任务和职责的基本要求,又体现了胡锦涛总书记关于切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要要求;认为今年的工作部署点面结合、重点突出、详略得当,在十四大以来中央纪委常委会所作的28次全会报告中,今年的报告独树一帜、形式新颖、富有创意,给人留下十分深刻的印象。

第二,今年反腐倡廉工作需要着重把握好哪几个方面?

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。做好今年反腐倡廉各项工作,意义十分重大。报告提出,今年反腐倡廉工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。这些黑体字概括起来,主要有以下几点需要着重把握:

一是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。党的十七届五中全会五中全会确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署。这次中央全会上,3

党中央科学分析国内国际形势,对我国的改革发展作出了一系列重要判断。比如,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。比如,我国仍处于大有可为的重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇。比如,做好“十二五”时期经济社会发展工作,必须以科学发展为主题。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。比如,做好“十二五”时期的经济社会发展工作,必须以加快转变经济发展方式为主线,并指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点。胡锦涛同志曾经指出,党的纪律检查机关的根本职责,是保证党的政治纲领和政治目标的实现。围绕中心、服务大局,保证党和国家的大政方针的实现是各级纪检监察机关十分重要的任务。所以,全会报告指出,认真学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。要求各级纪检监察机关认真学习贯彻五中全会精神,紧紧围绕党和国家中心任务和工作大局,准确把握“十二五”规划建设的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,全面贯彻中央关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新要求新任务,加强对落实五中全会精神的监督检查,为全会提出的任务和措施落到实处提供保证。全会报告对严明党的纪律特别是政治纪律,保证五中全会和中央经济工作会议精神的贯彻落实提出了具体要求。

二是加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。当前,我国既处于发展的战略机遇期,也处于各种社会矛盾凸显期。要继续抓住和用好我国发展的重点战略机遇期,实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务,必须加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,紧紧依靠广大人民群众,加强和改进新形势下群众工作。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后最大危险是脱离群众。我们要清醒地看到,随着形势发展变化和党员干部队伍不断新 4

老交替,群众工作出现不少新情况新问题。比如,有的党员干部脱离群众、脱离实际,甚至见利忘义,以权谋私;有的地方群体性事件充分暴露党员干部作风上存在的突出问题。报告认真贯彻十七届四中、五中全会精神,针对当前党员领导干部在作风方面的突出问题,提出大力弘扬联系群众的优良作风,认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,不断推动党群干群关系取得新进步。要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。要大力弘扬批评和自我批评的优良作风,鼓励党员干部敢于揭露和纠正缺点错误,敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争,始终保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要扎实推进企业、高等学校、城市社区党风廉政建设,形成加强和改进党的作风建设合力,不断开创党的作风建设新局面。

三是加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系,在党风廉政建设和反腐败工作中具有基础性、全面性、战略性地位,是新时期加强反腐倡廉建设的重点。从2005年制定惩防体系实施纲要和2008年出台《工作规划》以来,惩防体系建设取得重大进展。但是要在剩下的2年内,完成《工作规划》提出的35项改革和27项制度、20项反腐倡廉国家立法任务,时间紧、任务重、难度大。因此,报告提出,要按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的部署,抓紧落实《工作规划》确定的各项任务,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。同时,要求有关部门加强调查研究,理清工作思路,启动惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的起草工作,研究提出惩防体系建设第二个五年目标任务。报告针对当前反腐倡廉工作存在的突出 5

问题,从年度工作部署的角度,对惩防体系涉及的“教育和监督”、“办案”、“纠风”、“改革和制度”进行了面上的部署。这几项工作有巩固和深化性工作,也有新的部署和要求。比如,在查办案件工作方面,今年突出强调“加大查办违纪违法案件工作力度”,对于去年多次发生的“小官大腐”以及发生在群众身边的腐败现象,报告提出,“严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。”在纠风方面,根据地方和部门反映的实际,报告提出,各级纪检监察机关要重点解决5个方面群众反映强烈的突出问题,并就“征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产”等方面提出了进一步治理措施。

四是关于着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。国强同志反复强调,对于反腐倡廉建设中存在的突出问题,人民群众看得最清、感受最深,也最有发言权。坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起,是纪检监察机关坚持以人为本的基本要求,是我们以重点带全面、积小胜为大胜、扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作的实际步骤,也是我们积极营造反腐倡廉良好舆论氛围和社会环境的重要举措。在部署解决人民群众反映的突出问题上,今年中央纪委总的思路是:对于那些已经抓了几年、基本完成、取得阶段性成效的工作,比如制止公款出国(境)旅游、规范公务接待等党政机关厉行节约方面的专项治理工作,要认真总结经验,完善相关制度,建立长效机制,加强日常管理监督;对于那些正在推进、需要延伸的工作,比如工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理工作,要加快工作进度、巩固和深化成果,确保完成中央提出的目标和任务;对于那些已经做了前期准备、需要全面推开的工作以及需要有针对性地重点推进的工作,比如,全面实施领导干部报告个人有关事项等两项法规,加强公务用车使用管理,解决 6

各种庆典、研讨会、论坛过多过滥问题,以及整治干部选拔任用工作中的行贿受贿行为,深入推进党务公开及其他办事公开制度等,着重进行部署和推进,力争通过一段时间的治理取得明显成效,切实让群众在党风廉政建设方面感受到实实在在的变化。报告提出了要着力抓好“四项重点工作”,一是深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头;二是认真落实《廉政准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题;三是匡正选人用人风气,为地方党委换届营造良好氛围;四是加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。这4项重点工作,是在深入调查研究、广泛征求意见的基础上提出来的,既是中央的明确要求,也是人民群众的强烈愿望。各地区各部门各单位要集中力量,加大工作力度,采取有力措施,力争取得突破性进展和明显成效。

第三,今年工作部署部分有哪些重要举措?

今年,在深入开展调查研究,反复征求有关部门意见的基础上,进一步采取了强有力的惩治和预防腐败举措,以顺应人民群众要求进一步加大反腐败斗争力度的新期待。比如,严格执行党的政治纪律,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查;比如,在纠正损害群众利益不正之风方面,提出要切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题,要清理公路超期收费等不合理收费问题,巩固治理公路“三乱”成果等问题;比如,在治本抓源头方面,提出要建立健全防止利益冲突制度,深化资源性产品价格和要素市场改革,推进公共资源交易统一规范管理。在此,就报告的重要举措作简要解析。

一是加大查办违纪违法案件力度。党的十七大确定了“一个同时”、“三个更加注重”的反腐倡廉战略思路(即“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”)。各级纪检监察机关在反腐倡廉实践中更加深刻地认识到,查办案件工作是纪检监察机关的基本职责,是预防腐败工作的前提。因此,十七大以来每年的中央纪委全会报告,对于查办案件工作提出的最基本的要求是“加大查办案件工作力度”。去年,在党中央、国务院坚强有力的领导下,各级纪检监察机关加大办案工作力度,全国党员干部14万6千多人,移送司法机关5千3百多人,查处了康日新、黄瑶、宋勇、许宗衡等一批大案要案,振奋了党心民心。今年在查办案件工作上,国强同志在全会报告中继续提出“加大查办违纪违法工作力度”。在宣读报告时,国强同志加重了语气,强调“始终保持查办案件的强劲势头,对腐败分子要一查到底,决不姑息,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。”之后,他一口气念了7个“严肃查处”:严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,“严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,严肃查办商业贿赂案件,严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。这些充分体现了党中央从严治党的鲜明态度和坚决惩治腐败的决心。为了进一步强调办案工作,报告针对个别派驻单位在查办案件工作中的不足和问题,提出,各级纪检监察机关要支持和指导派驻机构加强办案工作,以转变派驻机构在查办案件的落后局面。针对少数地方存在的瞒案不报、压案不查问题,报告在第三部分提出,要认真落实党风廉政建设责任制,对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行 8

为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

二是认真开展公务用车问题专项治理。公务用车问题是“三公领域”(公款出国境、公务用车、公务接待)十分突出的问题。当前,公务用车费用居高不下,财政负担沉重;公车私用现象严重;公车使用效率低下,浪费惊人,超编制超标准使用小汽车问题屡禁不止。对于这些问题,人民群众反映强烈,社会各界热切关注。报告提出,要把公务用车问题作为今年专项清理的一项重点工作。一是制定出台党政机关公务用车配备使用管理办法。中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加严格,比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了,对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了。也就是说,公车配备的标准和公车的数量是要下降的。二是会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项清理。要明确清理的方法和步骤,对这次专项清理中虚报瞒报及弄虚作假的,要依照规定严肃处理。三是积极推进公务用车制度改革。近年来,针对现行公务用车管理中存在的各种问题,一些地方和部门从改革入手,不断完善制度,创新体制,加大源头治理力度,据了解,目前上海、广东、江苏、湖北、江西、黑龙江、辽宁等省(区、市)以及审计署、国家宗教局等中央国家机关进行了改革试点。科技部、劳动和社会保障部、中国人民银行、新闻出版总署等中央和国家机关实施了班车改革。在公务用车改革中,有的取消公务用车,发放交通费用补贴。有的取消各部门公务用车后,由政府组建公务用车出租公司,按企业模式运营管理。有的严格核实各单位公务用车编制,对车辆报废后不再换购新车,以达到逐步取消公务用车的目的。从改革实践看,公务用车制度改革取得了程度不同的成效。报告要求,各地区各 9

部门积极推进公务用车制度改革。同时,报告要求各级党政机关所属事业单位,以及国有企业、金融机构也要结合实际,制定相关规定,规范公车管理。

三是关于推广基层反腐倡廉建设创新成果和经验。去年5月,中央纪委监察部在南京召开反腐倡廉建设创新经验交流会,贺国强同志出席会议并讲话。在这次会议上共有13个单位作了交流发言,50个单位提交了书面交流材料。会议上交流的经验是这些年来有关地方和部门在实践上取得的成功做法。据此,报告提出认真推广4个方面的经验。一是推广加强廉政风险防范机制建设的经验。比如,北京市在总结有关单位试点经验的基础上,在全市范围开展了廉政风险防范管理工作,通过组织发动党员干部全面查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等5类风险,有针对性地加强廉政风险防控,建立健全监督检查、考核评估和整改纠错机制,着力构建前期预防、中期监控、后期管理“三道”防线,取得了较好成效。特别是把廉政风险防范管理引入北京奥运会筹办监督工作中,保证了“廉洁奥运”目标的实现。二是推广行政权力、公共服务公开透明运行的经验。比如,河北通过建立行政权力运行程序化和公开透明、绩效考核和责任追究机制,有力促进了反腐倡廉各项工作。三是推广开展制度廉洁性评估的经验做法。制度廉洁性评估又称为“制度廉审”。比如,海南通过加强监督检查,不仅对现行制度进行廉洁性评估,还要对拟出台制度严格把关,努力防止出现新的“漏洞”导致腐败问题发生。四是推广运用“制度+科技”方式加强权力运行制约监督的经验。比如,上海通过建立统一规范透明的土地交易市场、政府采购电子平台、公共权力运行电子监察系统,以及利用信息技术提升有形市场监管水平等,努力避免权力运行中的人为因素,有效提升预防腐败效能,为促进经济社会发展以及“廉洁办世博”提供了有力保证。

四是坚决整治领导干部违规收受礼金问题。多年来,党中央多次重申,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,经过认真治理也收到一些成效。但收送红包礼金的现象还是存在的。从信访和案件查处以及各地反映的情况看,收送礼包礼金大有回潮之势。过去红包里装的是现金、代金券,现在改头换面有购物卡、购油卡、洗浴卡、健身卡甚至还有购房款、装修款。在个别地方风气很坏,有人讲是“小人之德如风,君子之德如草,风行草必偃”,成了正不压邪的局面。有相当一部分干部认为,中国国情重情尚礼,收受礼金同收受土特产一样,都是接受赠与,没有认识到违反规定收受礼金是一种严重违纪行为。还有不少干部怀着“法不责众”的心理,认为发现了最多不过是批评几句而已。针对当前这种形势,报告重申了中央的规定,态度鲜明地要求“坚决整治领导干部违规收受礼金问题”,对违反规定以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证的要严肃处理。这些充分体现了党中央党要管党、从严治党的态度和决心。

五是着力解决发生在群众身边的问题。群众主要通过身边的党员干部和发生在身边的事情,来看待反腐败形势和评价我们的党员干部。当前,一些腐败现象和不正之风严重影响了人民群众的生活和切身利益。比如,上学难看病贵、涉法涉诉、征地拆迁、企业改制、食品药品安全等问题。比如,有的国有企业和事业单位招录人员时,不将职位向全社会平等开放,人为设置障碍,使一些符合条件的人无法得到就业机会。有些人认为,现在的社会优质资源有的被少数人垄断,社会阶层日益固化,社会公平正义遭到破坏。比如,“小官大腐”现象。辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗某,涉嫌犯罪金额达1.45亿元,该案被称为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的案件。山西蒲县煤炭局原局长(科级干部)郝某,在北京、海南等地有房产35处,家财达数亿元。这些案件被称为“小官员 11

大腐败”、“小权力搞大腐败”。

针对基层党风廉政建设的突出问题,党中央高度重视,要求必须采取更为有力的措施,切实取得新的成效。全会报告不仅对加强农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设工作提出重要要求,还专门把基层党风廉政建设作为突出问题,提出要着力解决发生在群众身边的腐败问题。报告提出了四条举措,一是以落实群众知情权为重点,深入推进基层事务公开和透明。二是加强对基层干部的教育、管理和监督,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。三是加大对损害群众利益行为问责力度,对不履行或不正确履行职责,严重侵害群众利益的,要追究有关人员的责任。四是畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处罚,充分发挥广大群众的监督作用。

今年是本届中央纪委常委会部署工作的第四个年头,时间已临近届末。扎扎实实地做好今年的反腐倡廉工作,对于保证经济发展又好又快发展、坚定人民群众战胜腐败的信心具有重大意义。各地区各部门要认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神,深入学习贯彻中央纪委六次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,全面履行纪检监察两项职能,加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,大力加强自身建设,统一思想、振奋精神,兢兢业业、尽职尽责,真抓实干、务求实效,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

3.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇三

努力提高反腐倡廉建设科学化水平

——七论贯彻落实十七届中央纪委第六次全会精神

提高反腐倡廉建设科学化水平,是一项事关全局和长远的战略任务,也是一项当前必须深入研究和解决的重大课题。我们要按照胡锦涛总书记重要讲话精神和十七届中央纪委六次全会的部署,认真总结经验,不断深化规律认识,加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。

党的十七届四中全会着眼于世情、国情、党情的深刻变化,明确提出党的建设科学化这个重大命题和重大任务。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,提高其科学化水平是提高党的建设科学化水平的重要内容和题中应有之义。就反腐倡廉建设本身而言,仍然存在一些薄弱环节,在理念、思路、制度、方法等方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。面对新形势新任务,我们要认真贯彻落实中央和中央纪委的要求,围绕实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式,深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创 新,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

提高反腐倡廉建设科学化水平,必须有科学的理论作指导。要坚持以科学发展观为指导,自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面,牢固树立服务大局、以人为本、统筹兼顾的理念,正确处理治标和治本、惩治和预防的关系。要紧紧围绕党和国家中心工作,找准反腐倡廉建设服务经济社会发展的切入点和突破口,发挥好纪检监察机关的职能作用,更好地服从服务大局;要切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设中,把维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点,使各项工作更加符合人民群众的根本利益;要把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来,全面履行纪检监察两项职能,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进惩防体系建设;要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,逐步消除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

改革创新是社会发展进步的时代潮流,是事业兴旺发达的不竭动力。提高反腐倡廉建设科学化水平,必须坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设科学化水平的集中体现,也是提高反腐倡廉建设科学化水平的重要保证。要全面坚持反腐倡廉方针,加大制度创新力度,加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度,加快构建惩治和预防腐败 体系基本框架,努力形成用制度管人、管事、管权的有效机制,提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

科学的方式方法是实现目标的有效手段,对提高反腐倡廉建设科学化水平至关重要。要切实转变纪检监察工作方式方法,坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设,在坚持和完善以往行之有效的方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,不断增强惩治和预防腐败的有效性。要运用现代科学技术手段,大力推进电子政务建设,尤其是大力推广加强廉政风险防控机制建设以及运用“制度+科技”方式、推进行政权力公开透明运行等经验,提高反腐倡廉建设的科技含量。

4.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇四

最近按照党支部的要求观看了《第十七届中央纪委第六次全会精神辅导专题》短片,该短片对《第十七届中央纪委第六次全会精神》做了充分的宣贯与解读,将今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,全会的特点以及胡锦涛总书记强调的讲话内容都一一做了详细的说明。

从这次辅导专题中我认识到中纪委十七届六次全会,具有如下几个特点: 一是突出强调以人为本、执政为民,把以人为本、执政为民作为贯穿党风廉政建设的价值取向。

二是把党的群众工作与纠风工作、党的作风建设联系在一起,为新形势下党群工作提供体制机制保障。

三是强调党的政治纪律,贯彻落实十七届五中全会精神,给地方党委换届选举营造风清气正的政治环境。

四是注重预防和惩治腐败的体系建设,并且注重从源头治理党风廉政建设。五是重视制度建设,提出继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。六是反腐倡廉建设科学化将提速。同时胡锦涛总书记强调了:要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众权益,着力查处损害群众切身利益的案件,着力加强基层干部队伍作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。六次全会是十七届中央纪委在“十二五”开局之初召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献,对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告,系统总结了去年党风廉政建设和反腐败工作情况,对今年工作进行了全面部署,要求明确,重点突出,指导性、操作性很强。认真学习贯彻好这次全会精神,对于深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。

5.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇五

这次市政府全体(扩大)会议的主要任务是,认真贯彻市委十届十一次全体(扩大)会议精神,回顾总结今年以来工作,组织和动员各镇乡、各部门,更加突出发展第一要务,大力度推进项目建设,全方位开展招商引资,统筹兼顾抓好各项工作,全面提速,全力冲刺,确保全面完成全年经济社会建设各项目标任务。现在,我根据市政府常务会议讨论的意见,讲三个方面的问题。

一、充分认清形势,坚定完成和超额完成全年各项目标任务的必胜信心

今年以来,在市委的正确领导下,全市上下牢牢锁定市委十届九次全体(扩大)会议和市十四届人大三次会议确定的2005年经济社会发展目标,认真落实宏观调控各项政策措施,奋发进取,开拓创新,攻坚克难,国民经济继续保持高位增长,各项工作取得新进展。上半年,全市完成地区生产总值105亿元,比上年同期增长15.8%。财政收入保持较快增速,1-8月份,实现预算内财政收入10.22亿元,同比增长23.5%,其中一般预算收入4.75亿元,同比增长34.9%。工业经济继续在高平台上较快运行,1-8月份,全市实现工业总产值314.39亿元,同比增长28.7%,其中规模以上工业实现产值133.2亿元,同比增长35.7%。招商引资态势良好,1-8月份,全市新批注册外资3.74亿美元,同比增长9.3%;注册外资实际到帐7480万美元,同比增长13%。城乡居民收入大幅提高,上半年城镇居民人均可支配收入5900元,农民人均现金收入3697元,同比分别增长11.9%和20%。城市建设继续推进,城市面貌有了较大改观。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到加强。

在挑战多、压力大的复杂形势下,取得这样的成绩来之不易。这是市委的正确领导,人大、政协的监督支持,各镇乡、各部门辛勤工作的结果。在此,我谨代表市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾今年以来的政府工作,之所以取得一系列的新进展、新突破,关键是因为我们在全面推进各项工作的同时,牢牢把握了经济社会发展的重点。年初,按照可量化、可操作、可检查的要求,我们对全市13个方面84项重点工作进行了分解,要求各责任单位明确任务,狠抓落实。从1-8月份的进展情况来看,96%以上的重点工作得以顺利推进。其中,年内工作任务已完成或全年目标已实现的有10项,占11.9%。包括:实施新型农村合作医疗制度、农村草危房改造、南通二建集团改制、提供城镇就业岗位、社会保险全覆盖、公教人员工资打卡发放、落实计生奖励扶助政策等工作;完成进度较快或已实现序时目标的有54项,占64.3%。包括:特色产业培育、“十一五”规划编制、项目农业建设、城市总体规划修编、污水处理厂工程、城市道路整治工程、教育现代化乡镇创建、安全生产、建议提案办理、电子政务建设等工作;基本按照序时进度推进的有17项,占20.2%。包括:标准厂房建设、区域供水工程、沿江公路建设、农村二次改水等工作;对照序时要求,尚需进一步加大力度、加快推进的有3项,占3.6%。今天会上,我们印发了《2005年市政府重点工作进展情况》,请各责任单位对照全年目标和序时要求,认真排查各项重点工作进展情况,一件一件抓落实,一项一项促完成。

面对今年以来所取得的成绩,我们依然要保持清醒头脑。要看到成绩背后的隐忧,发展之中的差距,前进路上的挑战。既不能盲目乐观、沾沾自喜,更不能安于现状、不思进取,必须抓住机遇,倍加努力,确保全年目标任务的全面实现。

一要强化机遇意识。发展的竞争,就是抓住机遇的竞争。当前我市经济社会正处于一个全新的快速发展阶段,天时地利人和,面临着前所未有的历史性发展机遇。首先,宏观大环境对我们加快发展十分有利。近几年,国际资本和产业正大举向中国沿海地区,特别是向长江三角洲地区转移;同时,以上海为龙头的长三角15个中心城市正在谋求扩大合作、错位竞争、共同提升,启东正日益成为长江三角洲的又一个投资热点。省委、省政府继续推进沿江沿海开发、促进苏中快速崛起的战略决策,为我市大规模启动江海联动开发,实现特色支柱产业的扩张升级提供了历史性机遇。其次,特殊的区位条件决定我们可以更好地承接上海、苏南等先进地区的产业和资本转移。我市地处长三角洲头,随着大唐吕四港电厂项目启动,崇启大桥的前期工作加快、立项建设在即,我市的区位优势和资源优势将充分凸现,经济社会发展面临着千载难逢的历史机遇。再次,经过这几年的加快发展,我们有了一个较好的经济基础。特别是经过近几年的实践,全市各级干部的观念得到更新、能力得到增强,广大群众心齐、气顺、人和、劲足,焕发出加快发展的巨大热情,为跨越发展提供了强大动力。只要我们牢固确立抢抓机遇的强烈意识,牢牢把握机遇,开拓创新,真抓实干,就一定能把业已形成的良好发展势头保持好、延续好,更扎实、更有效地做好各项工作,不断创造加快发展的新业绩。

二要强化忧患意识。在看到发展机遇的同时,我们也要清醒地看到发展中的困难和不足。从宏观发展环境来看,国际石油价格波动、国际贸易摩擦的加剧,将对我市经济发展带来一定的影响;国家宏观调控对投资、土地、信贷的控制仍然很紧,土地、资金等要素制约和审批从紧的影响不容忽视。从区域竞争态势来看,区域发展的竞争日趋激烈,我市与通州、海门还存在着差距,而如东、如皋、海安的发展势头迅猛,正呈现步步紧逼的态势。从我们自身发展来看,我市经济结构的深层次问题尚未根本解决,经济持续高位增长的难度较大。突出表现在:有效投入相对不足,投入产出周期过长;自主创新能力不强,具有核心竞争力的大企业、大集团偏少;产业集群发展滞后,优势产业、骨干企业的支撑作用不明显,等等。对这些发展中的问题和差距,我们一定要有清醒认识,努力在加快发展中予以克服和解决。对我们启东来讲,不仅要争取又快又好地发展,而且要争取更快更好地发展。用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,用发展创造环境,用发展造福人民,这是我们唯一的出路。

三要强化进取意识。无论从各镇乡的发展,还是从市级各部门的工作来看,精神状态至关重要。条件差、基础弱,但只要精神状态好,同样可以有大的作为。相反,条件再优越,如果安于现状、不思进取,也会坐失机遇,一事无成。干事业、抓工作一定要有强烈的进取意识,要有争创一流的激情,要有坚韧不拔的毅力和决心,只有这样,才能不断开创新局面。在这里,要特别强调五个字:一是“敢”。要敢为人先,敢想敢干,敢打敢拼,敢碰难题,敢负责任,敢担风险。特别要满腔热情地支持、理直气壮地保护基层和群众的新探索、新实践、新创造。二是“活”。思路要活,善于敏锐洞察经济发展的阶段性变化,审时度势,顺势而为,创造性地开展工作;方法要活,坚持从实际出发,因地制宜制订对策与措施;机制要活,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,使经济工作有动力、有压力、有活力。三是“狠”。工作要抓得狠,一着不让,一环不松,动真碰硬,狠抓落实,务求实效。目标要盯得狠,紧扣目标,明确责任,持之以恒,赶超争先。四是“快”。雷厉风行,只争朝夕,见事快,行动快,出手快,节奏快,努力在快人一拍中先人一步,在动态竞争中力求领先。对可能出现的风险,也要早预见,快规避,化险为夷,确保经济发展既快又稳。五是“和”。就是要不断营造上下一心、同心同德、和睦融洽、同舟共济的发展氛围,努力形成班子和谐、上下和谐、干群和谐、政企和谐、社会和谐的良好环境。

四要强化责任意识。为官一任,就要造福一方。在其位不谋其政,就是最大的失职。温家宝总理在先进性教育报告时讲了三句话:“用心想事,用心讲话,用心做事”。这个“心”,就是责任心,就是要有心干事,用心干事。当前,启东正处在发展的关键时期,经济建设、社会进步、人民生活,方方面面要抓的工作很多,各级干部肩负的责任重大,任务艰巨。做好工作,抓好发展,既是每个领导干部的本分,也是组织的要求和人民的企盼。现在我们缺的不是思路、不是目标,而是实干的精神、落实的力度、一抓到底的决心。我们每位同志都要有无功即是过的责任意识,都要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,真正把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。只要全市上下特别是在座的每一位同志都具有这样的事业心、责任心,就完全可以把启东的工作做得更好一些,让各项事业再上新的台阶,让人民群众得到更多的实惠。

二、突出工作重心,狠抓完成和超额完成全年各项目标任务的关键举措

做好今年最后三个多月的工作,不仅关系到今年各项工作目标的实现,而且关系到明年乃至整个“十一五”全市经济社会的发展。前阶段,在全市上下的共同努力下,我市经济社会呈现良好的发展势头,各项工作稳步推进,各项指标完成良好。但对照全年目标,有部分工作尚未达到序时进度,有的甚至脱幅较大。要全面实现年初既定的各项目标,工作非常繁重,任务相当艰巨。各镇乡、各部门必须引起高度重视,紧扣发展目标,采取扎实有效措施,确保经济社会快速发展的良好势头。一要咬住目标不动摇。年初,市委十届九次全体(扩大)会议、市十四届人大三次会议确定了今年经济社会发展的各项目标任务。这些任务,无论是经济方面的,还是社会事业等方面的,都是硬任务、铁任务,是必须要完成的任务。各镇乡、各部门一定要紧紧啃住全年目标,进一步统一思想,树立信心,确保全面、超额完成目标不动摇。二要对照目标找差距。各镇乡、各部门要对照年初确定的目标任务,认真细致地开展一次对照检查。要在对照目标中认清差距,在认清差距中改进方法,在改进方法中推动落实,力求下阶段在中心工作上有新举措,在重点工作上有新成效,在难点工作上有新突破,在日常工作上有新进展。三要千方百计抓落实。各镇乡、各部门要在对照目标找准差距的基础上,按照目标任务,制订好今年最后100天的工作计划,做到计划安排到周,任务落实到人,形成有责任领导和工作人员、有总体目标和分解任务的工作体系,齐抓共管,确保工作稳步有序推进。这里,我再次重申,对年初确定的工作,总的要求是任务不变、标准不变、奖惩措施不变。在这一点上,各级领导干部决不能有丝毫动摇,决不能有半点含糊,决不能找任何客观理由。总之,全市上下一定要咬定全年目标不放松,信心再坚定、士气再提高、干劲再鼓足,以事在人为、昂扬进取的豪气,以不达目的、誓不罢休的壮志,以敢于竞争、敢谋大事的魄力,抢抓机遇,同心同德,确保完成和超额完成全年各项目标任务。

在落实中,要注意工作的方法,统筹兼顾好经济社会发展的各个方面。一要处理好重点突破与整体推进的关系。坚持以重点带动一般、以难点突破牵动全局。一方面要抓住项目建设、招商引资等影响经济发展全局的要害问题和关键环节,集中精力,强势推进,以重点工作的突破带动整

6.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇六

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议,于2021年11月8日至11日在北京举行。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。

全会认为,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要;是增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,确保全党步调一致向前进的需要;是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。

全会提出,中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命已经走过一百年光辉历程。

新民主主义革命时期,党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。

社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。

党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,创立了邓小平理论,成功开创了中国特色社会主义。

党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,形成了“三个代表”重要思想,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,形成了科学发展观,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

全会强调,在这个时期,党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。

全会提出,党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。

全会强调,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

党的十八大以来,在坚持党的全面领导上,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义:党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民对美好生活的向往不断变为现实;开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路;展示了马克思主义的强大生命力;深刻影响了世界历史进程,党领导人民成功走出中国式现代化道路;锻造了走在时代前列的中国共产党,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。

全会提出,一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,积累了宝贵的历史经验。

全会强调,不忘初心,方得始终。全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。

全会决定,中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。

7.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇七

响鼓还要重锤敲。要打赢全面从严治党这场持久战,关键在于能否形成完善的制度建设。党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规达50多部,令行禁止,言出法随,真说真干,抓铁有痕。六中全会的胜利召开,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,具有重要里程碑式的意义。

茫茫九脉流中国,纵横当有凌云笔。党面临的“赶考”远未结束,全面从严治党永远在路上。记者注意到,全会重点强调规范党内政治生活、加强党内监督等制度建设,织密监督约束权力的“制度笼子”,从顶层进一步强化全面从严治党的制度保障,把全面从严治党落到实处、深处、细处。

定基调:提升“四个全面”战略新高度

十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署,四中全会专题研究全面依法治国并作出决定,五中全会审议通过“十三五”规划建议、对全面建成小康社会决胜阶段工作进行了谋划。六中全会对全面从严治党若干重大问题进行研究,是“四个全面”战略布局的逻辑展开,是协调推进“四个全面”战略布局的内在要求。

“四个全面”是当前中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入“四个全面”战略布局体现中国共产党在治国理政中的理念创新。从会议的主题和议程可以看出,中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放了进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

全面从严治党是十八大以来贯穿党中央工作的一条鲜明主线。新一届中央领导集体锲而不舍纠“四风”,制定实施八项规定,发出从严治党、正风肃纪的鲜明信号。

从开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”,到“两学一做”学习教育,党员领导干部牢固树立从严从实作风;从深化纪检领导体制改革,完善巡视制度, 到扎牢党规党纪的“笼子”,中央领导以上率下,层层传导压力,党风政风为之一新;从“打老虎”、“拍苍蝇”,国际追逃追赃,到织密、扎紧制度铁笼,腐败存量正逐渐减少,不敢腐不能腐的氛围正逐步形成。一系列管党治党新思路新部署新举措和取得的重大新进展,有目共睹,赢得党心民心。

办好中国事情,关键在党。领导核心在一个国家、一个政党中至关重要。这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆指出,这是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。

全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象。

永葆赤子之心,走好今天的长征路,就是要自觉践行“四个意识”;做政治上的明白人,凝聚继续前进的强大力量,关键是增强“四个意识”。全会号召,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

党兴则国家兴民族兴。各地党员干部群众普遍认为,实现中华民族伟大复兴征程,需要以恒心和韧劲,把全面从严治党不断引向深入,提高执政能力和领导水平,增强抵御风险和拒腐防变能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供根本保障。

应时势:严肃党内政治生活提出4个决不允许

“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”,严肃党内政治生活被习近平视为“全面从严治党的基础”。六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对严肃党内政治生活提出了全面的要求和严格的规范,固本培元、激浊扬清、立规明矩、以上率下、继承创新。

当前党面临的国际国内环境都在发生深刻的变化,如何开展严肃认真的党内政治生活?全会公报中明确提出了一系列重要内容:坚定理想信念、坚决维护党中央权威、纪律严明、保持党同人民群众的血肉联系、民主集中制、党内民主、正确选人用人导向、党的组织生活、批评和自我批评、党内监督、反对腐败等。这12个方面的重要内容,是严肃党内政治生活的根本遵循。

知之愈深,信之愈笃,行之愈实。全会公报提出4个决不允许:党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员;决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人;决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦;党内决不允许有腐败分子藏身之地。

严厉惩治腐败,净化党内政治生态,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。涤荡“四风”,党风政风为之一新;铁腕反腐,党心民心为之一振。

“人生都是现场直播,没有办法重来”“接受宴请只看到五光十色,没看到刀光剑影” „„十八届六中全会召开前夕,反腐倡廉专题片《永远在路上》播出,白恩培、周本顺、李春城等多名落马贪官贪腐细节、身陷囹圄的忏悔之词公之于众。专题片为六中全会研究全面从严治党营造了良好的舆论氛围,片名也与习近平在惩治腐败和从严治党等问题上多次提到“永远在路上”相呼应,警示领导干部要时刻铭记“权为民所用,利为民所谋”。

对于当前社会上的一些疑问,这几年的从严治党抓的太严、管的太细,是不是力度尺度该“松一松”,节奏该“缓一缓”?十八届六中全会给出了答案:全面从严治党不是“刮一阵风”,这次全会研究全面从严治党重大问题,就是要继往开来,对十八大以来从严治党的制度安排和行动开展做一次系统总结,继续保持“严”的态势。

从严治党,关键严在强化党内监督。修订《中国共产党党内监督条例》,是此次六中全会的另一大亮点。今年9月27日召开的中共中央政治局会议明确指出,党内监督重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。

六中全会加强党内监督,坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。严肃追责“形象工程”和“政绩工程”,坚持有责必问、问责必严。

人民日报发表社论称,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

举一纲而万目张,解一卷而众篇明。党中央决定这次全会制定准则、修订条例,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,目的就是要以依规治党为全面从严治党夯实基础,以改革创新为全面从严治党注入动力,以全面从严治党引领实现中华民族伟大复兴的新征程。

谋全局:扎紧“制度笼子” 制度治党筑牢根基

建章立制,明确规范,以治本的方式净化政治生态,点虽小,但却五脏俱全;势虽慢,实施即能提速。习近平曾多次强调:“全面从严治党,必须全方位扎紧制度的‘笼子’。”

人不以规矩则废,党不以规矩则乱。十八大以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完善了一系列党内法规制度,使制度的“笼子”越扎越紧。

严明纪律是中国共产党的一贯作风。从中国共产党成立之初,党章就对党的性质和宗旨、党员义务和权力以及党的纪律等作出了详细规定。十八届六中全会制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例》,这必将进一步扎紧制度的“笼子”,使全面从严治党更加制度化规范化。

制定准则、修订条例——从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,同向发力、同时发力。六中全会再次强调坚持思想建党和制度治党紧密结合,打好管党治党组合拳,环环相扣,层层递进,反映的是对执政规律认识的不断深化、实践的科学遵循。

“立规明矩”,把纪律和规矩挺在前面,各项政策措施密集出台:制定“中央八项规定”,修订《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,出台《中国共产党问责条例》„„在短短4年内,中央创设或修订的党内法规至少55部,占现行150多部中央党内法规的三分之一多。

制度创新在各领域的实践中发挥出越来越强的作用。从中央到各地各部门,从顶层设计到具体举措,各项严明政治纪律的制度创新陆续推出并落地生根,制度“笼子”越来越密,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以道德为“高线”,以纪律为“底线”,宣示依规治党的理念与意志,突出制度治党的决心与行动。

党内法规体系的完善和制度建设的推进,目的就是将全面从严治党一抓到底,保持长效性。制度建设管长远,管根本。媒体评论称,六中全会聚焦全面从严治党,利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党,确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

十八届六中全会规范党内政治生活、加强党内监督的创制成果,必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响,从而将党的建设的科学化水平推向新的高度。历经岁月磨砺,新时期全面从严治党的步伐更加坚定,迈向中华民族伟大复兴中国梦。

8.贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议的工作报告 篇八

十八届六中全会公报发布,全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》和《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》三个文件。通报指出,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。全会决定,中共十九大于2017年下半年在北京召开。全会递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。原标题:中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报

新华社北京10月27日电

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。

出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“两学一做”学习教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大进展。

全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

全会提出,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

全会提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,在实践中检验真理和发展真理,不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。

全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

全会提出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

全会提出,我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。

全会提出,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

全会提出,党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。

全会提出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

全会提出,批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

全会提出,监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。

全会提出,建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。

全会强调,党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

全会指出,党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

全会强调,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全会指出,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

全会强调,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务,维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利,加强对党的领导干部的民主监督。

全会强调,各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

全会强调,加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为,召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。

全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

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