推行街道党委工作报告制度的意见

推行街道党委工作报告制度的意见（共9篇）

1.推行街道党委工作报告制度的意见 篇一

店发„2011‟号

中共xx镇委

xx镇人民政府

关于进一步推行重点工作保证金制度的实施意

见

（2011年2月日）

为进一步调动我镇各村主要负责人和包村干部的工作积极性，充分发挥他们在农村工作中的重要作用，进一步提高新农村建设水平，增强农村发展实力，确保全镇重点工作的圆满完成和工作目标的实现，特制定本实施意见。

一、保证金使用范围

（一）工作范围：基层组织建设工作、社会稳定工作、计划生育工作、基本农田保护工作。

（二）人员范围：全镇38个村支部书记、村委主任及全体包村干部。

二、保证金标准及考核办法

（一）标准：年初，村支部书记、村委主任及包村干部各缴纳

3000元的保证金。

（二）考核办法：每月6日，组织召开包村干部调度会，汇报

上月包村工作情况和下月工作打算。并由涉及保证金奖惩的组织

办、综治办、计生办、国土分局、建委五个部门进行按月考核，一月一汇总，一月一通报考核及奖惩情况。根据工作情况，无法

每月通报的，工作完成后及时通报，年末兑现奖惩。

（三）考核内容

1、基层组织建设工作

（1）顺利完成2011年村“两委”班子换届选举工作，配齐、配强村班子，选出一支健全、团结、工作扎实的两委班子，与党

委、政府保持高度一致。支部、村委每有一个班子选举不成功，村支部书记、村主任及包村干部各扣300元。按法定程序选举产

生下属委员会（民主理财、村民代表、人民调解、治安保卫），每少一项各扣50元。

（2）落实好“1+5”党内基层民主运行机制，各村每月按要求

开展民主议政日活动。每出现一次不开展活动的各扣50元；活动

人数比规定人数每缺一人各扣2元，不按规定的活动内容开展，每缺一项各扣2元，记录不规范的，每出现一项各扣2元。

（3）远程教育站点管理规范，制度健全，设备运行正常，每月5日、15日、25日组织收看，收看记录规范，内容齐全，且符

合上级要求，党员群众反映好。每少一次各扣20元。

（4）触摸屏管理规范，设备运行正常，输入内容齐全，无故

障，无损坏，网络畅通。每月5日检查一次，设备损坏的，一次

各扣20元，输入内容不全的，一项各扣1元。

（5）开展党员职责“十带头”。开展不规范的各扣20元。

（6）严格按标准和程序发展党员。发展党员程序不规范或因

不具备党员条件引起信访或人访的一次各扣50元。

2、社会稳定工作

（1）社会稳定实行矛盾排查周上报制度，每周五下午5:00前

由管区汇总上报矛盾排查情况，一次不上报，扣5元。

（2）到镇上访。初访且村及时处理的，不扣保证金；发生一

次重复访，各扣30元，集体访各扣50元。信访视情况酌情扣保

证金。

（3）到县上访。初访且村积极配合，劝回上访人，未登记的，各扣30元；已登记，但村在一个月内妥善处理，使上访人息诉罢

访，且提供相关材料的，各扣50元；已登记，村不能及时处理，不配合提供相关材料的，各扣100元；发生一次重复访，各扣200

元。集体访各扣300元，集体重复访各扣500元。信访视情况酌

情扣保证金，造成信访重复访的，按上访相应一半扣除保证金。

（4）到市上访。初访且村积极配合，劝回上访人，未登记的，各扣50元；已登记，但村在一个月内妥善处理，使上访人息诉罢

访，且提供相关材料的，各扣80元；已登记，村不能及时处理，不配合提供相关材料的，各扣200元；发生一次重复访，各扣300

元。集体访各扣400元，信访视情况酌情扣保证金，造成信访重

复访的，按上访相应一半扣除保证金。

（5）到省上访。初访且村积极配合，劝回上访人，未登记的，各扣80元；已登记，但村在一个月内妥善处理，使上访人息诉罢

访，且提供相关材料的，各扣100元；已登记，村不能及时处理，不配合提供相关材料的，扣300元；发生一次重复访，各扣400

元。集体访各扣500元，信访视情况酌情扣保证金，造成信访重

复访的，按上访相应一半扣除保证金。

（6）进京上访。每进京一次个访，各扣500元；每进京一次

集体访，各扣1000元。信访视情况酌情扣保证金，造成信访重复

访的，按上访相应一半扣除保证金。

（7）非正常访。每发生一次到镇及以上非正常访（阻塞交通

要道，扰乱机关办公秩序等），造成社会影响很坏的，保证金不再

返还。

3、计划生育工作

（1）年度内每发现1例计划外生育，一胎各扣100元，二胎

各扣200元，三胎各扣300元。对出现违法生育，村不积极向镇

计生办上报而被县级以上计生部门查处的，双倍扣保证金。

（2）落实妇女查体工作，计生办对各村育龄妇女每年进行三

次生殖健康查体，到站查体率要达到100%。每次少1个百分点各

扣50元。

（3）落实长效避孕措施，落实率要达到100%。每有一人不落

实各扣10元，如因特殊情况未落实的，必须有县计生服务站的相

应证明。

（4）做好迎查工作。在迎查中出现工作漏洞的，视情况酌情

各扣保证金50元—100元。

（5）因计生工作不扎实，被县级以上通报批评的各扣300元，被黄牌警告的保证金不再返还。

4基本农田保护工作

严格落实基本农田保护责任，杜绝在基本农田违法占地、违

法建设和违法扩建，对出现违法占用基本农田的，每亩各扣保证

金100元（不足一亩的按一亩算），并负责拆除违法建筑，恢复原

貌。

三、奖励措施

（一）年末，双倍返还剩余保证金。换届时，不能连选连任的，按月计算双倍返还的保证金，剩余保证金原数返还，不享受双倍

返还待遇。年末，管区各村千分制考核平均得分排名第一的奖励

包管区领导和管区书记各2000元，第二名各1000元。

（二）各村根据《2011年度农村目标管理千分制考核意见》考

核得分排名比上一年考核每上升一个名次的，各奖励50元。

（三）因创新工作出色，被县、市、省、国家进行推广的各奖

1000元、2000元、3000元、5000元。

（四）村支部书记、村委主任、包村干部工作表现优秀、成绩

突出的，经镇党委、政府研究给予表彰奖励。

（此页无正文）

主题词：重点工作保证金制度实施意见xx镇党政办公室2011年2月日印发

（共印份）

2.推行街道党委工作报告制度的意见 篇二

目前辅导员、班主任同是大学生思想政治教育主阵地上最前沿的基层指挥员, 在角色定位上辅导员与班主任存在的差异主要表现在职责上。高职院校班主任的主要职责为:班风建设是班主任工作的基本任务;班级管理是班主任工作的核心任务;学习指导是班主任工作的重要任务;学生成长成才规划是班主任工作的根本任务。

而辅导员的主要职责和班主任侧重点有所不同:思想政治教育是辅导员工作的核心任务;心理健康教育是辅导员工作的重要任务;团学活动与组织建设是辅导员工作的基本任务;学生事务管理是辅导员工作的主要任务;同时高校辅导员是开展就业管理工作的重要力量。

二、当前高职院校班主任辅导员队伍建设中不尽如人意之处

就班主任队伍建设而言, 存在三个方面问题:

(一) 管理层面的乏力

(1) 缺乏班主任工作的相关制度和条例。班主任的职业行为缺乏必要的规范、考核和评价。 (2) 对班主任工作的投入不足。这与班主任工作的工作量大、耗时、费心、要求技巧高不成正比。 (3) 对班主任的管理没有足够的重视。造成班主任在老师学生心目中工作安排调整不够正规, 随意性大, 流动性大。 (4) 班主任的工作缺乏竞争激励机制。这就导致有些班主任工作目标不明确, 工作热情难持久, 很多班主任把自己的精力放在职业外的行为上。

(二) 观念上的错位

相当一部分老师认为班主任工作辛苦, 又没有合理的回报, 同时也有部分老师过分关心学生, 变成学生的“保姆”, 把精力过多地投入在跟学生有关的事务性工作上, 而忽视了在方法、方向上对学生进行指导。

(三) 班主任自身素质有待提升

在认识上, 受社会价值观多元化的影响, 一些班主任把个人的利益和实惠放在了最重要的位置, 认为当班主任白干活、瞎搭工, 有时间不如做做第二职业, 额外搞一搞科研。加上班主任责任又大, 不少教师都找种种藉口推脱班主任工作。在能力上, 部分教师对班主任工作的具体内容和方式没有清晰的认识, 对班主任工作的复杂性和艰巨性没有充分的思想准备, 工作中遇到挫折和棘手问题, 就容易手忙脚乱和束手无策。

从职业化的视角来看, 辅导员队伍建设也存在三个方面问题:

1. 辅导员职业意识薄弱。

辅导员的的工作任务繁重而琐碎, 更多地扮演着“办事员”、“勤杂工”、“保姆”的角色, 在工作上虽然投入很多精力, 但工作成效往往不明显, 不仅感到精力分散, 疲于奔命, 难以继续提升自己, 也无法对学生的思想、学习动态进行认真调研和系统分析, 更难以体验到成就感和满足感。从而对职业使命的认知出现偏差, 职业角色人格不够完善, 自我意识消极。

2. 辅导员职业发展空间狭小。

即使有人愿意应聘辅导员岗位, 终极动机也不是从事学生思想工作, 是想以此为跳板进入高职院校后再改行。现有辅导员专业背景和学科背景多样化, 由于流动性的增强, 一定程度上也极大地影响着辅导员职业通用能力的发展和进一步提升。

3. 辅导员职业化管理机制尚未健全。

在辅导员任用方式上, 有的高职院校缺乏一整套选拔评价标准, 忽视对辅导员能力、素养、业绩和性格等方面的要求。在对辅导员的激励制度上, 缺乏有效的利益激励, 忽视了投入和收益之间的关系, 降低了辅导员的工作效能, 抑制了他们对工作的创造热情。在辅导员使用与培养上, 普遍存在着重使用轻培养的问题, 培训工作缺乏系统的长远规划和专业目标, 并且重学历教育轻专业技能培训。

三、完善健全班主任辅导员工作的重要举措———推行德育导师制

(一) 德育导师制的内涵及职责

德育导师制是将学校的德育目标、德育任务分配到所有任课教师身上, 教师在教书育人的同时既管教又管导, 形成整体合作、优化班级管理的教师群体。

德育导师制以“每一个教育工作者首先是德育工作者”的理念, 形成教书育人、管理育人、服务育人、全员育人、全程育人的良好育人模式。通过成立以班主任为核心、任课教师为成员的导师组, 在学习、生活、品德和心理方面为学生提供全方位、通过疏导、指导、辅导的平等交流方式形成师生互动, 在师生间架起友谊的桥梁。

德育导师制的特点在于充分突出了“二个需要”与“四个结合”。“二个需要”即适应学生素质教育的需要;适应学校持续发展的需要。“四个结合”即把教育和时代要求结合起来;把教育和学生的现实生活结合起来, 实现教育的生活化、人文化;把教育和体验结合起来, 实现教育的亲人化、生动化;把教育和自主创造结合起来, 实现教育的创新化、特色化。

(二) 实行德育导师制的现实意义

(1) 德育导师制加强了教师与学生之间的良性互动。通过德育导师在思想上引领, 学习上指导、生活上帮助、心理上疏导, 使学生学习、生活的方向更加明确, 使学生做人做事、处理各种困难和问题的能力进一步得到了增强和锻炼。

(2) 德育导师制拓宽了教师“教书育人”的内容和形式。充分发挥了高校专业教师在学生培养中的积极性和主动性, 有效地改变了长期存在的专业教师与班主任、辅导员各自为政的现象。

(3) 德育导师制有助于教师更好地开展教育教学活动和教学改革。变教师单方面传授知识为双向交流, 教学的针对性更强了。既满足了学生的个性化需求, 又融入了亲情, 进行换位思考, 架起了师生间的“心灵桥梁”。

(4) 德育导师制为实现德育和心理健康教育的有机结合提供了一个崭新的平台。德育导师不仅是学生树立人生理想的指导者, 是学生思想成长的培育者, 而且是学生心理健康的维护者, 是学生多方面发展的辅导员, 是把学生塑造成新型人才的“工程师”。

四、形成高校德育导师、班主任、辅导员的协作管理机制

需要指出的是, 作为学生管理的三大主体, 德育导师制与辅导员工作、班主任工作是相辅相成的, 因此只有建立既有分工又有协同工作的三者协作管理机制, 才能达到“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的目的, 才能达到提升当前高职院校学生工作管理水平的效果。

1.明确目标。德育导师、班主任和辅导员工作的目的都是为了广大学生成长成才, 目标是一样的, 只是途径不同而已。

2.各司其职。辅导员从年级着眼, 以班级为单位进行宏观的协调管理。班主任从班级入手, 以学生为单位, 与其深入沟通、交流, 引导学生健康成长。德育导师使每个学生能够感受全方位的关怀, 使学生在各方面不断成长, 一步步地走向成功。

3.相互补充。班主任可以直接为学生进行专业性的辅导和指导;辅导员工作主要负责思想、政治、纪律、心理健康等方面的具体工作。德育导师在思想、学习、生活、心理等多方面, 使学生学习、生活的能力得到增强。

4.定期交流。建立德育导师、班主任与辅导员定期交流制度, 充分发挥“点线”作用, 共同努力, 发挥合力。对于班级情况, 就教学与思想加强交流, 对学生有全面的了解, 便于针对每个学生做出正确的判断。

总之, 作为学生管理的主体, 在社会快速发展、价值观念多元化、学生心理日益成熟的今天, 德育导师、辅导员、班主任必须认清形势, 转变观念, 在管理职责上进行科学的协作, 充分发挥高职院校学生工作教育育人、管理育人、服务育人的功能, 开创新时期高职院校学生工作的新局面。

参考文献

[1]陈友放.网络时代高职德育应突出“三性”[J].黑龙江高教研究, 2010, (7) .

[2]勾友.略谈德育导师制实现了教学与德育高效融合[J].中国校外教育, 2008, (2) .

[3]蔡锦峰.高职院校实施德育导师制的思考[J].中国成人教育, 2010, (18) .

3.推行街道党委工作报告制度的意见 篇三

中共安远县委组织部中共安远县委村建办

关于在全县农村推行“四议两公开”工作法和党内事务

听证咨询制度的实施意见

各乡（镇）党委、县委各部门、县直各单位党组织：

为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和全国组织部长会议精神，发展和完善党领导的村级民主自治机制，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县农村经济社会发展提供坚强的组织保证，现就在全县农村推行“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度提出如下实施意见。

一、目的意义

“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议）、“两公开”（决议公开、实施结果公开）的程序进行决策和实施。

党内事务听证咨询制度，就是在村“两委”商议之后、党员大会审议之前，对党内重大事务要通过召开听证咨询会广泛征求意见，进行充分论证。在农村推行“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度，发展和完善党领导的村级民主自治机制，有利于进一步加强和改善党对农村工作的领导，巩固党在农村的执政基础；有利于进一步加强村“两委”的团结合作，增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于进一步扩大农村基层民主，充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用；有利于进一步密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定。

二、主要内容和决策程序

推行“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度要坚持党的领导、依法办事、发扬民主、求真务实等基本原则，总结完善近年来推进基层民主政治建设方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度。

（一）明确决策内容。凡是村级（党内）重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都必须按照“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度进行决策、实施。主要内容包括两个方面：①村级重大事务，包括：新农村建设规划和工作目标；制定和完善村规民约及各项规章制度；村大额款项的支出，公益事业建设项目及筹资筹劳方案；村集体土地的承包、租赁和土地征用及补偿分配；村集体经济所得收益的使用及村

集体财产的处置；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实，其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的重大事项。当前，各地尤其要把第二轮村级组织活动场所建设工作纳入“四议两公开”议事决策范围，进行民主决策，确保把村级组织活动场所建成“精品工程”、“民心工程”和“廉洁工程”。②村级党内重大事务，包括：党组织设置及调整；支委的产生、分工及职责；村党组织任期目标及工作计划；发展党员；党员奖惩；党员责任区划分；“三培两带两服务”、“双承诺三满意”、“设岗定责”、党员“志愿者”服务等活动的开展；党组织和党员联系服务群众情况；民主评议党员；村“两委”干部履职及党员表现情况；村级后备干部确定；困难党员补助对象确定等。

（二）规范决策程序。“四议两公开”工作法分六个步骤实施，要求做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主，公开准确及时。其中“四议”程序原则上要在10—15天完成，每个程序有会议记录、有意见；“两公开”程序有公开底稿、有工作台帐。具体程序为：

1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。根据村党支部提出的初步意见，村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支

部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，村党组织必须组织听证员挨家挨户广泛听取党员群众的意见建议，然后召开听证咨询会进行充分讨论、科学论证，再提交党员大会审议或决议。对纯党内事务，由党员大会直接做出决议，无须提交村民代表会议或村民会议决议；对村级重大事务，党员大会审议后，必须提交村民代表会议或村民会议决议。

4、村民代表会议或村民会议决议。经党内事务听证咨询会论证和党员大会通过的事项，召集村民代表会议或村民会议进行讨论表决。村委会主任要对讨论事项做详细的介绍，使村民（代表）充分了解决策的动因、事项和前景。对决议过程中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析，如果决策确实错误则应及时中止；如果思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在“三务”公开栏或各村民小组显眼位置张榜公告，公告时间5-7天。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

(三)建立健全党内事务听证咨询制度。党内事务听证咨询制度是我县创造性落实“四议两公开”工作法，确保论证更加充分和决策更加科学的重要载体；也是在“四议两公开”工作法框架内落实农村党员主体地位，保障农村党员民主权利，推进党内民主建设的重要抓手。建立健全党内事务听证咨询制度关键要把握好以下五个环节：

1、议题的确定：村级党内重大事务听证咨询议题由村支委会研究确定，经挂村班子成员和党员驻村干部初审把关后，报镇党委审核备案。

2、听证员的确定：根据普遍性、相关性、回避制的原则，按照议题利益相关程度以及对议题的知晓程度等因素灵活确定。听证员人数一般按所在村党员总数的20%-30%确定（党员总数在30人以下的按30%确定,30人以上的按20%确定）。

3、议题预告：召开听证咨询会前7日预告给听证员，让其提前思考，深入调研，走访党员群众，征求意见建议。同时，对不涉及党内机密的党内事务、涉及群众切身利益的经济社会发展重大事项，在举行听证会前7日要向党员群众公告召开听证会的时间、地点、议题、参加方式、参加范围等事宜，便于党员群众参与听证咨询。

4、征求意见：各听证员负责向下走访、收集其所联系党员及群众的意见建议；同时，对专业性、技术性较强的重大事

项，乡、村党组织还应听取相关部门单位、专家学者对听证议题的意见建议。

5、召开听证咨询会：听证咨询会由村党组织书记主持。听证咨询会按以下步骤进行：①主持人宣布听证咨询事项和意图，介绍到会人员情况，宣布听证咨询会场守则，告知参会人员的权利和义务②听证员介绍调研走访所收集到的党员群众意见建议，提出本人综合意见。③村支委会汇总听证对象意见，提出初步决议方案，提交听证对象讨论、表决通过。听证咨询会所形成的听证报告及决策建议需报乡镇党委审核备案，作为下一环节召开党员大会和村民大会、村民代表大会决策的重要依据。④主持人作总结发言，听证对象审阅听证笔录后签名，听证会结束。

三、切实加强组织领导

1、落实领导责任，形成工作合力。健全县、乡、村三级联动的组织体系，县直各部门尤其是涉农部门，开展涉农工作时要认真做好与“四议两公开” 工作法和党内事务听证咨询制度的对接，需要村级议决和落实的有关事项，必须明文要求并认真指导村级按照“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度执行。乡镇要强化日常检查指导，及时发现并总结工作中遇到的新情况、新问题。村级要合理推选村民代表，选准配好村务监督小组和民主理财小组成员，并采取有效措施充分调动党员、干部、村民代表参与“四议两公开”和党内事务听证咨询制度的积极性、主动性，确保“四议两公开”工作法和党内事

务听证咨询制度正常开展。同时，要强化乡镇党委书记第一责任人、村党组织书记直接责任人责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，推动“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度真正落到实处。

2、广泛宣传发动，营造良好氛围。要切实做好对党员、干部和群众的教育培训工作，广泛宣传“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度的内容、程序和操作办法，做到家喻户晓、人人明白，营造浓厚的舆论氛围。要利用乡镇党校和村级组织活动场所等阵地，对基层干部特别是村组党员、干部进行专题培训，不断提高基层党员、干部运用“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度的能力和水平。

3、积极创新探索，注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导，深入研究和把握农村党建工作和民主政治建设的特点和规律，紧密结合各地实际，尊重基层组织和群众的创造精神，凡是有利于保证村党组织充分发挥领导核心作用、保证村民自治权利得到充分尊重的做法都可以大胆尝试、大胆实践，推进“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度不断丰富完善和创新发展。要通过落实“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度，切实解决党员群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展。

4、加强督查指导，培育先进典型。从2010年8月份开始，所有村级（党内）重大事项都必须按照“四议两公开”工作法

和党内事务听证咨询制度的要求进行决策和实施。各级党员领导干部要深入农村基层，开展调查研究，加强督促检查，通过专项检查等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。要加强分类指导，因村制宜采取针对性措施，不断加强和改进工作。要注意培育和树立一批先进典型，及时总结推广，充分发挥先进典型的示范带动作用，以点带面、整体推进工作的开展。各乡镇党委年底要形成推行“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度总结材料报县委组织部，县委组织部将把推行“四议两公开”工作法和党内事务听证咨询制度的情况纳入新农村建设创建好班子考核的重要内容。

中共安远县委组织部 中共安远县委村建办 2010年8月26日

主题词：基层民主 四议两公开 党内事务听证咨询 实施意见 抄送：中共赣州市委组织部

中共安远县委组织部办公室2010年8月26日印发

4.推行街道党委工作报告制度的意见 篇四

发布时间： 2011-04-31

各村：

为深入学习实践科学发展观，进一步加快各村决策、管理、监督规范化和制度化步伐，促进农村基层民主政治、党风廉政、和谐社会建设，切实维护好人民群众的根本利益。结合本镇实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照提升党的执政能力、加强基层组织建设和基层廉洁工程建设要求，通过推行村民民主说事制度，创新农村工作方式办法，增强基层组织活力，激发干部群众干事创业热情，推进基层民主政治建设，为建设和美新农村提供有力保障。

二、“居民说事” 制度的内容

（一）说社区里为民服务的实事——征求对村各项公益事业建设、劳动力素质培训和劳务输出的意见；通报市场供求信息、计划生育和农村社会保障等情况；提供农技服务和政策法律咨询。

（二）说扶贫帮困中的好事——对各社区低保户、低收入户、老弱病残户、受灾户、临时困难户以及失学儿童户进行认定；对各类困难对象的帮扶打算和前期帮扶工作进行磋商和通报。

（三）说经济发展中的难事——围绕集体经济薄弱、创业资金短缺、市场信息闭塞、致富项目难觅和生产技术缺乏等问题，集思广益，寻

求克难奋进的对策和思路，充分运用好经济欠发达镇、村的各项扶持政策。

（四）说新农村建设中的大事——征求对本村村级班子自身建设的意见，共同制定本村建设规划、经济和社会发展规划，制定近期推进新农村建设要办的急事。

（五）说影响本村和谐稳定的孬事——对邻里纠纷、打架斗殴、聚众赌博等影响和谐稳定的孬事，件件讲清，共同评说，妥善处理。

三、“村民说事”制度的内涵和程序

“村民说事”制度是指村民围绕农村经济发展、村庄建设、社会和谐稳定、基层组织建设和党风廉政建设等内容，以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。

每月设立1个说事日，原则上为每月第一个星期的星期二，每个村设立村民说事室，在村党组织的组织领导下，根据实际情况开展“村民说事”。参加说事会主要对象包括：说事的村民、村“两委会”成员、村务监督委员会成员、部分村民代表。联村干部和其他有关镇村干部列席村民说事会，也可以邀请有关领导、村老干部、老党员、老同志等列席会议。“村民说事”主要包括“开放议事、科学定事、合力干事、民主评事”四个环节。

（一）开放议事。说事日前5天由村文书受理村民说事申请。受理登记后，村“两委会”要对村民申请事项进行分析研究，确定内容、人员、解答要点等，并及时将说事会时间、参加对象和说事内容在村务公开栏中予以公开。说事会由村党组织负责人或村党组织委托村委会

负责人主持。说事会上，按照申请登记顺序，由村民依次提出相关问题。村民陈述后，与会人员就该问题进行充分讨论，由村干部进行当场答复或解释，对一些不能当场解答的问题，要明确答复办理的方式和时限，并在下一个说事会上说明办理结果。

（二）科学定事。说事会结束后，要迅速召开村“两委会”，对村民所提出的事项进行商议，落实具体实施方案。对一般事项要尽快落实责任人，明确办理要求和完成时限；对涉及村内重大事项等问题，要按照相应程序，提交村民代表会议或村民大会讨论；对村级职能范围之外且确有解决必要问题，要及时形成《村民说事问题申请解决报告》提交党委、政府。

（三）合力干事。说事会提出的有关事宜，经村“两委会”或村民代表会议、村民大会决定的，村干部要明确责任，带领群众抓好落实。联村干部和村务监督委员会要参与“村民说事”的全过程，关注说事工作的开展，加强指导和督促，确保村民说事“事事有回音，件件有着落”。收到《村民说事问题申请解决报告》后，要及时办理，对涉及县级部门权限范围的问题，要积极联系协调县级部门或所属基层站所尽快办理，并在下一个说事日之前答复村里。如不能按时办理的，需书面说明具体原因；对确实不能解决的，要及时予以书面答复并做好解释工作。

（四）民主评事。具体事项办理过程中要及时听取村民意见，办理结果要及时向村民进行反馈，对办理结果有较大争议的事项，要在说事会上由相关村民和村民代表进行评议表决，如未能获得2/3以上赞成票则需重新作出答复或表态。在全面推行村主要干部双向述职述廉的基础上，条件成熟的村要逐步开展联村干部“双述双评”活动，由镇干部和村党员、村民代表分别进行评议，各地要根据评议结果采取相应的处理措施，促进“村民说事”制度真正落到实处。

四、保障措施

（一）加强领导，明确工作职责。镇里建立推行“村民说事”制度工作领导小组（名单见附件），下设办公室，办公室设在镇纪检办，负责具体指导。各村成立“村民说事”制度工作领导小组，由党支部书记为组长、村委会主任为副组长，村党支部、村委会成员和村文书为工作成员，每次“村民说事”会情况都要形成台帐资料归入村档案。

（二）精心组织，加强舆论宣传。充分利用会议、专栏等形式广泛宣传发动，使广大党员和群众认识到推行“村民说事”制度是保障村民民主权利的重要手段，是加强农村基层组织建设的长效机制，引导他们积极支持并参与“村民说事”，使“村民说事”制度家喻户晓，深入人心，成为广大干部群众的自觉行为。

（三）分步实施，确保整体推进。结合本镇实际，今年年初开展试点工作，上半年确定七个试点村，分别为高塘村、七林湾村、黄吉岙村、山根村、洋坑村、关头村、板岭村，下半年推广到全镇50%以上的行政村，两年内基本实现全覆盖。

（四）严格考核，强化监督检查。镇党委、政府将“村民说事”工作纳入各村目标责任制考核。镇“村民说事”工作领导小组要及时掌握“村民说事”制度的工作进展情况，坚持定期或不定期地对各村

5.推行街道党委工作报告制度的意见 篇五

总工发【2010】47号（2010年9月14日）

根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规的有关规定，总结一些地方召开区域（行业）职工代表大会的做法和经验，现就推行区域（行业）职工代表大会制度提出以下意见。

一、推行区域(行业)职工代表大会制度的重要意义 当前，我国正处于经济社会发展的重要机遇期。随着工业化、城镇化进程不断加快，转变经济发展方式、调整经济结构的力度进一步加大，非公有制经济迅速发展，中小企业已经成为国民经济和社会发展的重要力量，成为吸纳劳动力、扩大和稳定就业的主渠道。适应非公有制中小企业快速发展和劳动关系的深刻变化，认真总结实践经验，大力推行区域（行业）职工代表大会制度，对于认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，扩大职工参与民主管理的覆盖面，充分调动、发挥区域（行业）内中小企业职工投身改革发展的积极性和创造性；对于畅通职工理性合法表达利益诉求的渠道，加强厂务公开民主管理制度建设，切实维护职工合法权益；对于促进企业健康发展，推动所在地区经济社会的协调发展等，具有十分重要的意义。各级工会要站在工会工作全局的高度，充分认识推行区域（行业）职工代表大会制度的重要性和紧迫性，采取有效措施，大力推行区域（行业）职工代表大会制度，为职工参与企业管理，构建和谐稳定的劳动关系，促进区域经济和企业的健康发展作出新的贡献。

二、推行区域(行业)职工代表大会制度的原则 区域(行业)职工代表大会，是县级以下一定区域或性质相近的行业内若干尚不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业，通过民主选举代表联合召开会议，组织职工参与企业管理，行使民主管理权利，协调解决区域（行业）内劳动关系共性问题的民主管理制度。区域(行业)职工代表大会是本区域(行业)内职工参与民主管理的基本形式，也是区域（行业）实行政务公开、厂务公开的有效渠道。

推行区域(行业)职工代表大会制度，要坚持以下原则： 一是坚持党的领导。各级工会在推行区域(行业)职工代表大会制度中，要在区域（行业）党组织的领导下进行，认真贯彻落实党和政府的有关方针政策。

二是坚持实事求是。要根据所在地区经济社会发展和不同行业中小企业的实际情况，因区域、行业、企业制宜，加强区域(行业)职工代表大会制度建设。

三是坚持借鉴创新。根据区域（行业）职工代表大会所覆盖企业的性质和特点，认真借鉴企业职工代表大会制度的经验，从制度内容、形式、方法等方面进行创新，并在实践中不断完善。

四是坚持协调合作。区域（行业）工会组织与相关部门、区域（行业）内企业职工和经营管理者应依照法律法规和有关政策加强协调、密切合作，共同推进区域(行业)职工代表大会制度建设。

三、区域(行业)职工代表大会的职责

要通过建立和完善区域(行业)职工代表大会，组织职工参与企业管理，行使民主管理权利，推进政务公开、厂务公开；促进区域(行业)内企业经营管理者与职工进行有效沟通协调，推动平等协商、集体合同制度的建立与实施，维护职工民主权利和劳动经济利益，构建和谐稳定的劳动关系，促进企业改革发展和所在地区经济社会协调发展。

区域（行业）职工代表大会的主要职责：

（一）听取区域（行业）执行国家有关劳动法规政策情况报告，区域（行业）劳动关系状况报告，并提出意见和建议；

（二）讨论区域（行业）内企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大问题，提出意见和建议；

（三）讨论通过区域（行业）集体合同草案和专项集体合同草案；

（四）审议监督区域（行业）内企业执行劳动法律法规和区域（行业）职工代表大会决定事项情况，签订和履行劳动合同、集体合同情况，缴纳社会保险费情况，实行厂务公开情况等；

（五）审议决定区域（行业）职工代表大会的其他事项。

四、区域(行业)职工代表大会的工作制度和组织制度 区域(行业)职工代表大会的职工代表经区域（行业）工会与有关方面协调形成推选方案后，由区域(行业)内的企业职工民主选举产生。区域(行业)职工代表大会的职工代表应当有充分的代表性，应在企业经营管理者、工人、技术人员和区域(行业)工会、企业代表组织以及管理部门中合理分配代表名额，企业工人代表人数不得少于代表总人数的50%。

区域(行业)职工代表大会届期为三年至五年，具体届期由区域(行业)职工代表大会确定。如需要提前或者延期换届的，应当由区域(行业)职工代表大会决定。区域(行业)职工代表大会的职工代表任期与区域(行业)职工代表大会届期相同。

区域(行业)职工代表大会每年至少召开一次。区域(行业)职工代表大会每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。区域(行业)职工代表大会应当召开预备会议，选举产生主席团。主席团负责主持召开大会，协调处理有关事宜。

区域(行业)职工代表大会根据需要,可以设立若干专门委员会（小组），负责办理区域(行业)职工代表大会交办的事项。

区域(行业)职工代表大会进行选举和表决时，实行少数服从多数的原则，以无记名投票方式经全体职工代表过半数通过。

区域（行业）工会组织作为区域(行业)职工代表大会的工作机构，要认真负责地做好区域(行业)职工代表大会的日常工作，包括征集职工代表提案，提出区域(行业)职工代表大会议题的建议；负责区域(行业)职工代表大会的筹备工作和组织工作，提出大会的议程和日程建议；提出区域(行业)职工代表大会主席团、专门委员会（小组）的设立方案和组成人员建议名单；在区域(行业)职工代表大会闭会期间，负责组织职工代表开展巡视、检查、质询等活动，监督区域(行业)职工代表大会决议的执行情况；对职工代表进行劳动法律法规和民主管理方面知识的宣传教育，组织职工代表开展学习和培训，提高职工代表素质。

五、大力推行区域（行业）职工代表大会制度 推行区域（行业）职工代表大会制度，工作涉及面宽、政策性强。各级工会要在同级党委的领导下，加强与政府及有关部门的联系，加强与行业协会、商会等企业代表组织的协商沟通及合作，整合各方面资源，积极主动推进建立区域(行业)职工代表大会制度。尚未建立区域（行业）职工代表大会制度的地方，上级工会要在具备条件的区域或行业进行试点，认真总结实践经验，发挥典型的示范作用，用实际工作成效赢得广大职工群众的认可，争取政府及有关部门的大力支持。

要从本地区经济社会发展的实际出发，紧紧围绕维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，推动解决工资集体协商、劳动用工、劳动标准、工作条件、社会保险、职业安全卫生等涉及职工切身利益问题，推进区域（行业）职工代表大会制度建设。要把推行区域（行业）职工代表大会制度与推进政府和工会的联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制紧密结合，与推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商紧密结合，与建立健全厂务公开工作机制、劳动争议调处机制紧密结合，使之相互衔接、相辅相成，更好地发挥区域（行业）职工代表大会制度的作用。

6.推行街道党委工作报告制度的意见 篇六

【发布文号】交公路发〔2014〕100号 【发布日期】2014-05-04 【生效日期】2014-05-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通运输部

交通运输部关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见

交公路发〔2014〕100号

为贯彻落实中央领导同志对农村公路的重要批示精神，进一步做好新时期农村公路建设工作，提高建设管理水平和发展质量，现就推行农村公路建设“七公开”制度提出以下意见。

重要意义

农村公路是直接服务“三农”的先导性、基础性设施，对改善农民群众生产生活条件，推动区域经济社会发展具有重要作用。一直以来，农村公路建设总量规模大、单体工程小、项目分散的特点，导致了农村公路建设管理难、质量监控难、资金监管难等问题。为此，河北省经过实践探索，形成了农村公路建设“七公开”制度，规范了建设行为，推动了农村公路建设健康发展，赢得社会的一致好评。部分省份结合实际推行“七公开”制度，也取得了良好效果。

当前，农村公路建设正处于集中攻坚的关键时期，推行“七公开”制度，主动接受社会监督，可以有效规范农村公路建设管理，加强工程质量与施工安全控制，预防腐败现象和各类违规违纪问题发生，使农民群众更好地理解和支持农村公路建设，对提高农村公路发展质量和效益，切实维护群众利益具有重要的推动作用。

二、总体要求

（一）指导思想。

坚持政务公开、公正便民的原则，以贴近基层、服务群众为出发点，以规范建设行为、提升工程质量与安全管理水平为目的，以公开为手段，推进农村公路建设决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，及时、准确地公开信息，广泛、全面地接受监督，以公开促转型、促发展，更好地为农村经济社会发展和农民群众出行服务。

（二）工作原则。

——公开透明、全面真实。认真梳理确定公开内容，凡涉及农村公路建设的应公开尽公开，内容要全面、真实、准确，便于群众获知、理解，形成长效机制。

——规范运行、公正便民。建立程序严密、运行合理、监督有力、制约有效的公开制度，科学确定公开程序，合理介定公开范围，严格规范公开行为。

——注重实效、利于监督。结合当地社情、农情、民情，因地制宜、灵活多样、简便及时地组织实施，方便群众了解情况，有利于实施社会监督，保障群众的知情权、参与权、监督权。

——分业推进、分级负责。按照农村公路建设、养护管理和农村客运等领域的不同特点，分步推进公开工作。地方各级交通运输主管部门和乡镇政府、村委会各负其责，合力推进。

（三）公开内容。

1.建设计划。省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区）、乡（镇）、村农村公路建设计划按层级公开。

2.补助政策。公开农村公路建设资金补助政策，包括县、乡、村道及危桥改造、安保工程等的补助标准和资金。

3.招投标。符合招标条件的农村公路建设项目，应公开建设规模、技术标准、招标方式、标段划分、评标方法、中标结果、监督机构等。

4.施工管理。公开工程概况、施工许可（以计划替代施工许可的小型项目除外）、参建单位（建设单位、设计、施工、监理等）、岗位职责、质量安全控制、进度计划、主要原材料等信息。

5.质量监管。公开质量管理单位或监督机构、主要职责、质监负责人、联系方式、检查内容及方法、检查结果等。聘请村民监督员的，相关信息也同时公开。

6.资金使用。公开建设资金筹措、资金来源、资金到位、拨付情况等。

7.工程验收。公开工程验收方式、评定结果、竣（交）工验收鉴定书等。

（四）目标任务。

从2014年开始，使用公共财政资金的农村公路建设项目应逐步实行“七公开”，并着手制订具体落实措施，明确工作推进时间、公开的主体和平台。从2015年起，所有使用公共财政资金的农村公路建设项目必须实行“七公开”，并建成内容科学、系统配套、管理有效的公开制度体系和管理办法，形成公开工作长效机制。

鼓励有条件的地区拓展“七公开”内容，扩大成果运用，把公开工作向农村公路养护管理和农村客运工作延伸。

三、工作重点

（一）完善制度。加强制度设计，建立健全规范运行的制度体系，逐步拓宽“七公开”内容，把经验做法固化为制度，提高制度的科学性、针对性、可操作性。要加强“七公开”工作配套制度的建设，建立完善责任落实、监督检查、工作评价和量化考核等制度体系，注重新情况、新问题的研究，把“七公开”工作规范化、长效化。

（二）突出重点。要突出建设计划公开，严肃计划管理，防止随意变更；突出招投标公开，确保公平、公正，择优选择队伍；突出质量管理公开，鼓励群众参与质量监督，保证工程质量和耐久性；突出资金管理公开，确保资金使用安全，使有限资金发挥最大的效应；突出工程验收公开，全面检验和评价建设工程，让群众放心，让人民满意。

（三）畅通渠道。按照“便捷高效、利于监督”的要求搭建公开载体和平台，拓展信息公开渠道，明确工作主体责任，实现公开内容的适时查询。县级以上地方交通运输主管部门和农村公路管理机构要充分利用政府门户网站、报刊杂志、广播电视等媒介发布信息，乡镇政府（农村公路管理站所）、村委会要利用宣传橱窗、公开栏等传播平台公布信息，从业单位要在施工现场以公示牌的形式公开项目信息。

（四）增强时效。建立农村公路建设信息公开内容与时间相适应的机制，做到定期、定时公开与及时、即时公开相结合，长期公开与阶段性公开、动态公开相结合，切实发挥公开实效。对于农村公路建设政策、规章制度等相对固定的内容要长期公开，建设计划、资金使用情况等常规性工作要定期公开，招投标、施工管理、质量控制、验收结果等阶段性信息要及时公开。对于应公开的内容，不得避重就轻选择性公开，不得无故撤消、删减，不得推迟、拖延。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要加强对“七公开”工作的组织领导，省级交通运输主管部门要迅速制定具体细则和实施方案，细化公开内容，落实公开流程，精心组织实施，做到思想统一、领导有力、措施有效、落实到位。要完善各层级的协作机制，形成“统筹协调、分级负责、层层落实、协同推进”的工作格局。

（二）强化业务指导。加强业务工作指导，明确责任分工，逐级分解目标。省级交通运输主管部门负责制定相关制度、掌握工作动态和组织监督检查；地（市、州）级交通运输主管部门负责组织实施和监督检查；县级交通运输主管部门是推进“七公开”工作的责任主体，要加强对乡镇、村委会“七公开”工作的业务指导和相关从业单位的督促要求。

（三）注重宣传引导。要充分利用新闻媒体、政府网站、宣传标语、村务公告等传播媒介宣传“七公开”工作，在加强日常宣传的同时抓好重大事件、重要时段的宣传，整合宣传资源，扩大宣传效果，丰富宣传手段，让基层政府、社会各界和农民群众了解农村公路发展政策措施，了解农村公路建设进展情况，树立交通运输部门良好的行业形象，营造农村公路发展氛围。

（四）实化检查督导。要加强督促检查，建立考核机制，加强信息沟通和协调，采取行业巡查、专项检查和日常检查相结合的方式，重点检查公开形式是否规范、公开内容是否全面真实、公开时限是否及时、投诉举报的问题是否整改到位，加大督导推进力度。交通运输部将结合农村公路专项督导对“七公开”落实情况进行检查，检查结果在全国通报，对经验做法予以表彰和推广。

推行“七公开”制度是新时期农村公路建设的一项重要工作。各级交通运输主管部门要把推行“七公开”作为践行党的群众路线、改进工作作风、提高服务水平的重要抓手，采取有力、有效的措施，把工作抓实、抓好，全面完成建设任务和目标，为农村地区经济社会发展和同步进入小康提供坚实的交通运输保障。

交通运输部

2014年5月4日

7.大田街道推行“一线三全”工作法 篇七

大田街道推行“一线三全”工作法构筑森林防火安全墙 针对当前严峻的森林防火形势，为扎实做好街道森林防火工作，全力打好防火攻坚战，大田街道推行“一线三全”工作法构筑森林防火安全墙。

一、推行“一线工作法”，全面提升工作实效。一是要求领导在一线指挥。街道16个班子成员，分成8小组，与驻村干部一起组成8个明察暗访组，全部深入防火工作第一线开展检查督查工作。二是要求干部在一线奋战。从3月24日起，街道开始实行所有机关干部“白+黑、5+2”工作制，要求24小时全天候监管包保责任区。确定各村书记、主任为森林防火第一责任人，充实打火小分队。所有机关干部连同村两委干部，要求在指定的监管地点坐班督查，并组织动员村民一起参加路口把守和包片巡护，严把野外用火管理关。三是要求隐患在一线排除。街道领导、驻村干部、村干部等联合组成排查小队，利用相机、望远镜等工具下村上山排查火灾隐患，对于发现的野外违规用火行为及时制止，对于公墓、坟墓集中区周围的柴草堆等及时下发整改通知书，清理火灾隐患，建好防火隔离带，确保防火各项工作落实到位。四是要求措施在一线落实。街道在年后就开始着手完善各种森林防火设备的更替和添置工作，重新购置了3台二号灭火器、5台三号灭火器、5台余火灭火器以及10台割草清理机等，保证“弹”、“粮”充足。组建一支200多人的半专业防火队，利用周六、日，邀请市消防大队专家进行防火工作指导，充实防火扑救队伍力量，将火灾危害减少到最低。

二、落实“三全”机制，全面强化基层监管。一是强力推动全社会参与。加强宣传教育，营造氛围，形成高压态势，街道积极采取：动用宣传车40余次、发放宣传资料3000余份、书写宣传标语40余幅、兴办宣传专栏10余期、组建电动车义务宣传队50余辆等有效的宣传形式，大造森林防火宣传声势，广泛宣传森林防火和应急救援等相关知识，提高广大群众的防火、自救、互救意识，将森林防火常识普及到每个家庭及成员。同时，积极动员全街道百姓共同参与到防火活动中来，在全社会形成人人抓防火、人人为防火尽责的良好氛围。二是严格落实全过程责任。落实巡山护林人员的责任，以责任书的形式，进一步明确巡山护林人员的工作职责。落实村民防火责任，街道与各农户签订森林防火责任书，增强村民森林防火责任感。落实街道干部、驻村干部、村两委干部的防火责任，街道与各村签订森林防火责任书，把防火工作情况记录在案，并将其纳入年终考核、奖惩兑现的重要依据。三是依法实施全方位监管。防火责任人坚持每天零报告、日报告制度，在高火险时段对各责任单位防火办的全天候值班情况进行抽查，抽查情况在全街道通报。

8.推行街道党委工作报告制度的意见 篇八

巡察组各位领导、同志们：

根据巡察工作的要求，下面我代表**街道党委将有关情况向巡察组汇报如下：

一、单位基本情况

**街道办事处成立于2011年，办事处区域范围为原历史沿革上的**乡，辖*个村*个村民小组，辖区面积**亩，人口**人，街道党委下辖*个党支部。按照开发区党工委的统一安排，办事处设**个工作部门，分别是：党群部、农社部、经发部、财务部，为统筹工作推进，办事处组建**个工作小组，分别是：“263”专项治理工作组、创业富民工作组、安全生产工作组、环境整治工作组、考核工作组、项目服务工作组，人员实行AB岗交叉任职。目前，办事处支部共有正式党员**名，*名预备党员，*名入党积极分子，街道班子成员*名，其他工作人员*名。街道辖区现有小微工业企业**家，无规上企业。农业项目**个，截止2017年底，土地流转总面积**亩。

二、汇报四个方面的工作情况

三年来，街道党委在开发区党工委、管委会的正确领导和关心支持下，全面履行从严治党主体责任，把抓党建当作 和区党委的决策布署在我街道有效落实。各支部形成了尊崇党章，严格执行党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，形成制度坚持下去，营造风清气正的良好政治生态。

（二）、扎实推进党的思想建设，用先进理论武装全体党员。三年来，街道党委在县委和区党工委的领导下，先后开展了各项主题教育，让广大党员党深刻领会党的具体理论，让党建活动融入动日常生活中来，让普通群众感受到党建工作的魅力。2015年，我们在继续巩固群众路线教育的基础上，认真开展了“三严三实”主题教育；2016年我们认真组织开展了“两学一做”主题教育；2017年我们组织开展了“两学一做常态化、制度化”主题教育和“走、帮、服富民强企奔小康活动”。每次活动的开展，街道党委都认真谋划，拿出方案，确保活动取得良好的效果。三年来，街道党委认真布置落实各项党建活动的开展，确保融合党建丰富多彩。一是抓好每月的25日的党员统一活动日。二是开展好道德讲堂活动。三是农民乐一天活动。四是开展“善行义举榜”宣传活动。五是开展党员志愿者活动。三年来，街道共培育挖掘1名江苏省道德模范、江苏好人。街道党委“美丽党建+旅游经济”被县作为党建观模项目，**支部摘掉了党建薄弱村的帽子。

（三）、坚持完善各项制度，为转变作风提供保障。三年来，我们在摸索中总结，在总结中提升，出台完善了相关细则和制度，畅通民意反馈渠道，确保服务行为置于监督之下，服务对象顺畅表达心声，服务人员理直气壮服务。同时，我们在工作推进中坚持发挥考核指挥棒的作用，形成能上能下、拉开差距的良性竞争态势。一是在后备干部的招录上始终以开发区党群局统一招录为标准，杜绝例外。二是在定职定编的问题上，坚持区党群局的评价标准，看业绩、听口碑，杜绝人情、招呼。三是在绩效考核上，街道在区统一考核文件的基础，根据各项工作要求，区分工作重点出台考核细则，年终按得分结算到村、到人。

（四）、坚持发展不动摇，辖区事业得到优质发展。三年来我们招引农

业项目**个，较有影响的有中药材、花卉、高档苗木、特种养殖、时鲜果蔬等。目前，辖区已实行土地流转**多亩，这些项目的落户为打造都市休闲农业园提供了支撑。持之以恒改善基础设施建设。三年来，辖区*个村共兴建农四路**公里。新建农田灌溉车口*座、新建农桥*座。目前，正在进行高标准农田项目，投资***万元，建成后将基本解决**线以北的基本设施投入缺口。积极向上争取，对****部份路段进行大修改造，大修建设已完工，目前，正在做好绿化建设工作。

天不言而四时行，三年来，街村全体干部始终保持拼搏的激情，以奋斗的姿势攻坚克难，用我们的努力付出实现辖区各项事业又好又快发展，实现辖区由传统农业耕种向观光休闲转型，初步形成了一个农业项目相对集中，旅游元素初具雏形的都市休闲农业园区，成为**周边地区一日游的理想首选地。

三、主要存在问题

三年来，通过街村全体党员干部的努力，我们通过抓党建促进经济社会建设虽然取得了一些绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作与上级要求和辖区人民的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后加以规范和解决。通过对照检查疏理，主要体现在以下方面。

（一）、对新时期党建工作新要求研究还不够。总书记指出，贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。近年来，街道委通过抓党建工作责任制的落实，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。但仍然存在一些问题：一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严，党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，对辖区支部党内生活指导不够，有的支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”、“主题党日”等活动落实不到位。有的支部组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，吸引力弱；一些农村普通党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去。二是街道党委在组织党的创新理论学习上仍有欠缺。学习不系统、不深入、集中学习多，组织讨论少，没有联系实际开展党的 理论学习,在各种媒体上展现理论学习的成果较少。三是服务群众的能力和水平有待提高。一些支部服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的多，解决实际问题谋划长远发展和人文关怀方面少，洪旺村为民服务中心条件落后，群众办事难的问题没有得到根本解决。

（二）、党委班子的能力建设仍需提升。一是打赢新时期“三大攻坚战”的能力仍不足。要建立和完善动态排查机制，时刻掌握所辖区域内的脱贫攻坚情况，确保在建成小康社会的道路上一个不掉，一户不漏。要继续加大基础设施投入力度，完善区域内打赢污染防治攻坚战的硬件设施。要强化政治敏锐性，善于辨别可能发生的系统性风险。二是党委议事规则执行仍需规范细化。要继续将议事内容明确细化，规范议事会议的记载，执行议事发言主要负责人末位发言的要求，规范班子成员签字确认所发言的内容。三是党委的政治核心能力仍要提升。党委班子要强化统揽全局、协调推进重点工作的能力，重要项目服务、拆迁攻坚、文明城市创建等重要工作，街道党委要靠前组织，把关定向，既确保工作推进，又确保群众满意。

（三）、对从严治党责任落实还有不足。一是“两个责任”落实还不够到位。虽然我们按照区党工委的要求，制定出台了落实两个责任的相关要求，但通过反思疏理我们发现，街道党委在“两个责任”落实工作中，对街道班子本身抓得紧，对下辖支部和主要负责人细化指导不够。一些支部在落实两个责任上有敷衍应付的现象，个别班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管范围内的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。三年来经过一系列主题教育，“四风”问题已基本整改到位，但是服务群众的主动性和积极性仍有差距。虽然积极开展了结对扶贫、“走、帮、服”等活动，但还存在着深入群众不够经常，了解群众不够直接，服务群众不够主动的问题，还没有真正和群众打成一片。工作中一抓到底、务求实效的韧劲还不足，有时仍存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效”的现象。三是执行纪律

规矩还有欠缺。我们通过狠抓纪律建设，取得了一定的成绩，但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求还不够严格，仅仅满足于少出失误、不犯错误，还不能以党员的高标准要求自己。如：对班子成员、支部主要负责人个人事项报告监督不到位,仍有同志，对个人事项报告不重视，填报不规范。尽管加大了执纪问责力度，但群众身边的微腐败仍然存在。

（四）、党建工作的创新力度还不够。自开展“两学一做”学习教育以来，街道上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深刻领会其关于基层党建创新的重要论述，基层党支部的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上有了提升，但在新形势、新要求下如何推动党建工作不断登上新台阶，真正为经济社会发展提供强有力的政治保证创新不够，规定动作多，自选动作少，抓党建工作的落脚点和出发点上发力不够。主要表现在以下三个方面：一是在思想理念上，对党建工作重要性认识不足。有的支部书记抓主业的意识不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，重经济、轻党建，缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展规划开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，缺少开拓创新精神。二是在管理形式上，缺乏有效运行机制。街道党委对辖区各支部，要求较多，指导较少；有的支部对党员号召力不强，工作僵化；村支部虽然配备纪检支委，但职能不够明确，实际中发挥作用不明显。三是在党建资源上，缺少专职党务干部队伍。各村支部缺乏专职的党务人员，村党建联络员同时承担着较多的其他工作，没有充足的时间、精力和较高的水平来抓党建工作，党建工作存在突击抓的现象，上面有任务，就完成规定动作，不提就放下，缺少应有的自发性和长效性。

（五）、党员的模范带头示范作用还不够明显。仍存在部分党员先锋模范作用发挥不明显，革命意志衰退，把自己混同普通群众，甚至不如群众的现象。一是党性原则意识衰退。少数党员不能带头执行党的路线方针政策，混同于普通群众，甚至做群众的尾巴，一旦触及个人利益，就会提要求讲条件。对自己有利的事就办，对自己无利的事就不办。不能很好地服务群众，忠诚于党的事业意识不强，想自己的事情多，为服务对象着想的 少。二是理论水平较低。一些村干部理论水平低，工作能力差，协作意识淡，为民服务的宗旨意识不牢，工作扯皮推诿，互相猜忌，互不信任，影响了支部的整体形象。三是自律意识较差。有的人私利思想严重，先进意识、党员意识淡薄，不能按党员标准严格自律，个别党员的责任感、使命感不强，缺乏自律意识，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义、利己主义，优亲厚友，在工作生活中首先考虑的是自己的利益，自己的家庭，对单位的公益事情，业务工作考虑得少。

（六）、党风廉政建设和反腐败工作还需继续发力。近年来，街道党委通过强化教育警示、组织领导、正风肃纪和督查促办，着力解决了党风廉政建设和反腐败工作存在的一些问题，进一步优化了发展环境。但仍然存在一定的问题：一是党员干部监督管理不到位。对街村干部监督手段不多,主要是街道纪委监督多一些,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。有的支部对一些人身上存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,管理存在宽、松、软的问题。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐败”治理仍需加强。三年来，街道纪委在区纪工委的领导下，持续加大违纪线索的发现和移交力度，配合区纪工委查处了部份违纪案件，起到了较好的警示和震慑作用。但一些“微腐败”问题还时有发生，少数基层干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，仍有时碰触纪律的底线。三是践行“ 论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，没有真正把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起。

二是党性修养不坚定。部分同志认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了；有的认为自己功劳贡献不小，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不求过得硬；有的抱着“船到码头车到站”思想，放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了共产党人的理想和追求。

三是纪律执行不够严格。街道党委在执行区党委要求时，有时图方便，简单开会发文了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；个别同志在工作之中有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力；有的人对社会上出现的一些不良风气，怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸，没有按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行为作斗争。

四是宗旨意识树立不牢。执行党的群众路线仍有不足，无形中疏远了干群关系，淡化了宗旨意识。少数街村干部对村民的需求、期盼和诉求不愿去主动了解，对群众反映的困难和问题也不能及时解决，造成了少数干部与群众的距离拉大。究其原因还是宗旨意识要进一步强化，真正与诉求群众坐在一条板凳上，宣传政策，进行沟通，帮助他们想办法，解决实际困难和问题。

五、下一步的打算

（一）、切实增强党的领导能力和水平。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强抓落实的水平，认真分析区党工委交办给街道党委的各项工作，逐条逐项细化分解，创造性抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性实效性，充分把学习的成绩转化为能力的提升，切实提升街

道党委的领导能力和水平，持续加强党对意识形态领域的领导把控能力。

（二）、持续加强组织建设。严格落实“三会一课”，民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，让党组织真正发挥出战斗堡垒作用。广泛开展“主题党日”活动，把“主题党日”活动抓实抓细抓长，作为强基固本的重要抓手、有效载体，扎实推进全面从严治党向普通党员延伸，把总书记对基层党组织和广大党员提出的新要求、新标准，真正落到实处。

（三）、不断加强队伍建设。进一步提高街道班子成员和支部主要负责人的政治站位、理论水平和履职本领，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、行动上同县委和区党工委保持高度一致，不断增强班子的政治凝聚力、战斗力、执行力，教育引导班子成员以身作则、敢抓敢管，维护纪律的严肃性和权威性。

（四）、深入推进全面从严治党。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制原则，街道党委以上率下，在组织生活常态化、制度化上带好头、作榜样。认真执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加强组织领导，明确责任，将党风廉政建设工作任务进行分解细化，认真落实到每位班子成员。严格遵守中央“八项规定”和省市县“十项规定”，严格落实“一岗双责”，进一步强化廉政风险点星级化防控工作，经常“咬耳扯袖、红脸出汗”。教育引导街村全体人员加强家规家风建设，全力打造良好政治生态环境。

六、对巡察工作的表态

巡察组的各位领导，同志们，**街道党委高度重视此次巡察工作，你们的巡察既是对我们工作的一次全面体检，更是充分体现了县委对**街道党委的重视和关心，也是对街村领导班子和广大干部群众的鼓舞和鞭策，为我们今后开展工作指明方向，提供指南。在此，我谨代表**街道党委对巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

（一）、提高政治站位，端正思想认识。巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排街，彰显党之利剑，彰显我党的先进性。县委和区党工委对

此次巡察工作高度重视，先后在县党风廉政教育中心和开发区泰宁村召开了不同对象参加的会议，我们一定要提高政治站位，把接受巡察当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成绩的机会，切实把思想和行动统一到县委和区党工委的工作部署上来，进一步增强接受巡察、支持巡察工作的自觉性和坚定性，努力完成此次巡察各项工作。

（二）全力支持配合，自觉接受监督。一是街道班子成员要率先垂范，以身作则。严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律，摆正位置、虚心接受监督、诚恳听取意见。街村全体人员要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度如实反映情况，对问题不回避、不隐瞒，真正把接受此次巡察当成寻找差距、改进工作的机遇，作为锤炼党性，改进作风的契机。二是主动服从巡察。把巡察组交办的工作当成首要任务来执行，只要巡察组有要求，我们就坚决服从执行。三是做好服务保障。为巡察组听取汇报、召开访谈、查阅资料等提供一切便利条件，对巡察组在工作和生活上遇到的问题和困难，尽一切可能解决。

（三）突出整改，务求实效。坚持立行立改，按照边巡边改与集中整改相结合、全面整治与专项整治相结合、思想教育和制度建设相结合的原则，逐一落实整改任务，突显巡察效果。街道党委主要负责人始终把巡察整改工作抓在手上，明确每项整改任务的责任人和责任单位，敢于动真碰硬，自我革命，确保巡察组交办的整改事项整改到位。

巡察组的各位领导、同志们，**街道党委将以此次巡察为契机，完善制度，规范行为，鼓舞士气，锤炼党性，带领街村一班人为建设“******(人代会提出的发展思路)” 奋力拼搏，多作贡献。

以上汇报，如有不当，敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家。

9.曹山街道全面推行河长制工作方案 篇九

为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》(厅字〔2016〕42号)、《中共安徽省委办公厅、省政府办公厅关于印发<安徽省全面推行河长制工作方案>的通知》（厅〔2017〕15号）和省水利厅、省环境保护厅《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案的通知》（皖水管函〔2017〕223号）《蚌埠市全面推行河长制工作方案》及蚌埠市龙子湖区全面推行河长制工作方案精神，全面推进河长制，进一步加强河湖管理保护工作，结合我街道实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、区政府决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，着力落实龙子湖区《蚌埠市五大发展行动计划实施方案》工作推进机制，在街道辖区内河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖生态健康，实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（二）基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。

——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确河长职责，强化工作措施，层层抓落实、落实必到位的工作格局。

——坚持问题导向、因地制宜。立足不同区域、不同河湖水系实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策、一库一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保 护监督考核和责任追究制度，坚持做到责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位、追究问责到位。

（三）工作目标

到2017年6月底前，建立街道街河长制体系,7月底8月初建立责任明确、制度健全、运转高效的河湖管理体系。

到2020年，水资源得到有效保护，取排水管理更加规范严格，河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水环境质量不断改善，水生态持续向好，水事违法现象得到有效遏制，保持现状河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

到2030年，依据龙子湖区河湖管理保护法规制度体系，实现河湖管理范围内水事活动依法有序，水资源、水环境质量全面提升，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

二组织形式与工作职责

（一）组织形式

1.设立河长。由街道党工委书记周如胜同志、街道办事处主任张晓忠同志担任河长，街道副主任迟正国同志担任副河长。

2．设立河长制办公室。街道成立河长制领导小组，办公室设在曹山街道城管科，街道副主任任迟正国同志任办公室主任，城管科丁泽民同志为联络员及河长制办公室成员。

（二）工作职责

1.河长的职责。河长、副河长负责领导、组织本街道区域河湖管理保护工作，承担推行河长制的总督导、总调度。河长负责组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作，协调解决河湖管理保护重大问题；检查、监督、牵头组织对河湖管理范围内突出问题进行依法整治；对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

2.河长制办公室的职责。承担河长制组织实施具体工作，负责办理河长会议的日常事务，落实河长、副河长、河长确定的事项，负责拟订河长制管理制度和考核办法，监督、协调各项任务落实，组织实施考核等工作。

三、主要任务

（一）加强水资源管理保护

全面落实最严格的水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水 效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化责任，深入贯彻国务院办公厅《实行最严格水资源管理制度考核办法》（国办发〔2013〕2号）、安徽省人民政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》(皖政〔2013〕15号)，严格考核监督。加强用水需求管理，实行水资源消耗总量和强度双控行动，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

（二）加强河湖水域岸线管理保护

加强河湖管理范围内水事活动管理。健全完善涉河涉湖建设项目监管制度。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对已非法侵占、围垦的，要制定计划，限期清退；对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，逐步恢复河湖水域岸线生态功能。

（三）加强水污染防治

全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《安徽省水污染防治工作方案》、《蚌埠市水污染防治工作方案》。明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理。

完善入河湖排污管控机制。全面排查入河湖污染源，针对排查情况，落实责任主体和责任人，未达到水质目标要求的地区实施达标方案，加强综合防治。

（四）加强执法监管

加大河湖管理保护执法监管力度。切实履行涉及河湖管理保护的行政职能，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。

保障措施

（一）加强组织领导

出台工作方案，细化工作进度安排，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、经费保障到位、督促检查和考核评估到位。落实工作责任，实现河长制体系全覆盖。

附件1：曹山街道“河长制”工作领导及成员名单

附件2：四项制度

2017年6月26日 附件1：

曹山街道“河长制” 工作领导及成员名单

河 长： 周如胜 曹山街道党工委副书记 张晓忠 曹山街道办事处主任

副河长： 迟正国 曹山街道办事处副主任 联络员： 丁泽民 曹山街道城管科协管员

成员单位：

1、曹山街道城管科

2、曹山街道行政执法中队

3、龙河社区

4、工农社区

5、幸福社区

6、马村村委会附件2 曹山街道河长制工作考核验收制度（试行）

为促进河长制工作贯彻落实，根据《曹山街道全面推行河长制工作方案》，结合工作实际，制定本办法。

一、考核对象

中心各成员单位部门。

二、考核原则

（一）协调性原则。河长制考核与河长制工作要点相衔接、同部署。

（二）动态性原则。按照“总河长”会议确定的工作要点制定考核方案，确定考核内容和重点。

（三）权责相应原则。考核工作按照职责分工，由中心责任单位分别负责。涉及河长制工作综合考核，由河长制办公室组织考核。

三、考核程序

（一）制定考核方案。根据河长制工作要点，河长制办公室负责制定考核方案报“总河长”会议研究确定。方案主要包括：考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排、表彰奖励等。

（二）开展考核。根据考核方案，中心责任单位根据分工开展考核。

（三）公布考核结果。计算单个指标的分值和综合得分，公布考核结果。

四、考核分工 河长制办公室负责河长制考核的组织协调工作，公布考核结果。

考评办负责将河长制考核纳入中心科学发展综合考核评价体系，指导河长制工作考核，开展“群众满意度”等有关指标统计调查。

相关责任单位根据考核方案承担相应工作考核。

五、考核评价结果运用

（一）考评结果纳入中心科学发展综合考核评价体系。

（二）考评结果纳入生态补偿机制。

（三）考核结果报送区组织、人事、综治办等有关部门。

曹山街道全面推行河长制工作信息简报

信息专报和工作通报制度

一、信息简报、信息专报和工作通报的主要内容与编发

（一）信息简报。主要反映以下内容：

1、贯彻落实上级有关全面推行河长制的重大决策、工作部署等情况；

2、全面推行河长制工作进展情况；

3、全面推行河长制工作中先进经验和典型做法；

4、全面推行河长制工作中存在的问题及意见和建议。街道河长办不定期编发，每旬不少于1期。分送街道河长、相关负责同志、各部门、街道河长会议成员单位，各村、社区、河长办。

（二）信息专报。主要反映以下内容：

1、街道总河长、副总河长、河长批示的办理落实情况；

2、全面推行河长制工作中重大问题的协调解决情况；

3、全面推进河长制工作中出现的重大事项、突发事件、热点舆情及处理情况；

4、其他重要事项。

街道河长办及时编发，一事一报。分送街道总河长、副总河长、河长及相关负责同志、街道党政办。

（三）工作通报。主要反映以下内容：

1、街道河长会议成员单位和各村、社区全面推行河长制工作开展情况；

2、推行河长制阶段性目标、任务完成情况；

3、各地河湖管理保护中行政执法、司法情况；

4、河长制工作督查情况；

5、其他应通报的情况。

街道河长办定期编发，原则上每3个月1期，于双月月初印发。分送街道总河长、副总河长、河长、街道河长会议成员单位，各村、社区、河长办。

二、认真做好信息报送工作

（一）信息报送要求

1、街道河长会议成员单位，各村、社区河长办，应根据信息简报、信息专报和工作通报的主要内容，将本部门、本地区全面推行河长制工作相关信息及时报送街道河长办。

2、信息报送应当遵循及时、准确、高效的原则。

3、报送的信息要简明扼要、突出重点，信息内容要实事求是，客观真实地反映情况，表述、用词、分析、数字务求准确。

（二）信息报送方式

分为日常报送、工作进展月报、工作总结三种方式。

1、日常报送。街道河长会议成员单位，各村、社区、河长办应将本部门、本地全面推行河长制的信息，适时报送街道河长办，可一事一报，也可综合报送。但对重大事项、突发事件、热点舆情及处理情况，一事一报，实时报送。

2、工作进展月报。自2017年8月起，每月5日前，各村、社区河长办将全面推行河长制月工作进展情况表及报告（书面报告及电子版）报送街道河长办。

3、工作总结。自2017年起，每年12月20 日前，街道河长会议成员单位，各村、社区河长办应对本部门、本地全面推行河长制工作进展、工作目标完成情况、取得的经验和成效、存在的问题和不足、下工作目标和建议等进行分析和总结，形成工作总结（书面报告及电子版）报送街道河长办。

三、其他事项

请街道河长会议成员单位，各村、社区河长办，于5月25日前明确一名负责信息报送联络工作的领导、一名工作人员。

四、联系人及联系方式

街道河长制办公室：0552-3032379 电话（传真）：0552-3028379 曹山街道全面推行河长制河长会议制度

为规范和推进河长制工作，保障辖区河流保护管理和生态文明建设，根据《曹山街道全面推行河长制工作方案》，制定建立河长制河长会议制度

第一条 河长制河长会议由中心“总河长”或“副总河长”负责牵头召集责任单位召开。

第二条 会议定期或不定期召开。定期会议原则上每年一次或根据需要适时召开。

第三条 会议由中心河长制办公室或成员单位提出，按程序报请中心河长制管理工作领导小组确定。

第四条 会议议定事项：协调调度河长制工作进展情况；协调解决河长制工作中遇到的问题；协调督导河流保护管理专项整治工作；研究协调解决跨部门、跨行业的水环境污染和水环境破坏的防治工作；其他需要在联席会议上讨论、解决的议题。

会议形成的会议纪要经“总河长”或“副总河长”审定后印发。

第五条 会议议定事项由有关成员单位及责任人分别落实。中心“河长办”将对会议精神执行落实情况进行督查，并将督查结果逐级报区、中心“总河长”和“副总河长”。

曹山街道河长制工作督查制度

（试行）

第一条 为确保政令畅通，提高工作效率，保障河长制工作有效开展，根据《曹山街道全面推进河长制工作方案》，结合工 作实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于中心河长制工作督查。第三条 河长制办公室负责协调、实施督查工作。第四条 督查分类

（一）日常督查。河长制日常工作需要督查的事项，主要采取“定期询查”、“工作通报”等形式督查。

（二）专项督查。河长制工作会议要求督查落实的重大事项，及“总河长”“副总河长”各“河长”批办事项，采取相关责任单位抽调专门力量专项督查。

（三）重点督查。对河流保护管理中威胁公共安全的重大问题，主要采取会议调度、现场调度等形式重点督查。

第五条 督查要求

（一）任务交办。主要采用“督查函”“河长令”等书面形式交办任务，“督查函”由河长制办公室负责人签发；“河长令”按程序由“总河长”“副总河长”各“河长”签发。督查文件明确督查任务、承办单位和协办单位、办理期限等。

（二）任务承办。承办单位接到交办任务后，应当按要求按时保质完成。督查事项涉及多个责任单位的，牵头责任单位负责组织协调，有关协办责任单位必须积极主动配合。在办理过程中出现重大意见分歧的，由牵头责任单位负责协调；分歧难以协 调的，牵头责任单位应当报请河长制办公室协调。

（三）督查反馈。责任单位应当定期将本单位督查情况报河长制办公室。督查任务完成后，承办责任单位应及时向河长制办公室书面反馈。在规定时间内未办理完毕的，应当将工作进展、存在问题、下步安排及时向河长制办公室书面反馈。河长制办公室及时将落实情况报“总河长”“副总河长”各“河长”。