中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实

中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实（共9篇）

1.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇一

福建省民政厅、福建省教育厅关于加强民办学校登记工作的通知

2005-6-9 0:0

页面功能 【字体：大 中 小】【打印】【关闭】

发文单位：福建省民政厅 福建省教育厅

发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9

各设区市民政局、教育局：

近年来，我省民办教育事业发展迅速，至2004年底全省经教育部门审批的各类民办学校已达3400多所，在校生总数达60万人。但是，民办学校取得办学许可证后，依照有关法律法规进行登记的数量不多，目前在各级民政部登记的仅1200多家，登记工作相对滞后。为了加强民办学校的登记工作，省政府要求2005年要争取完成70%以上民办学校登记工作，有关政府部门要按各自分工抓好落实。为确保顺利完成任务，现就民办学校登记工作有关问题通知如下：

一、各级民政部门和教育部门要继续宣传和贯彻落实《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》，明确实施登记是每个民办学校依法必须履行的义务，提高民办学校依法登记的法律意识。

二、凡新开办的民办学校，应当自教育部门颁发办学许可证之日起30日内，到同级民政部门申请民办非企业单位登记。已经教育部门审批并发放许可证但至今尚未登记的民办学校，应在2005年9月份以前到相应的民政部门申请登记。

三、各级教育部门对新审批的民办学校，应严格按法律、法规的规定认真审核，规范学校章程、名称，要求提交的有关材料应完整有效。在颁发办学许可证后，应督促其在规定时间内前往民政部门登记。

四、各级民政部门对依照法律和法规规定取得教育部门颁发的办学许可证的民办学校，应按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》及《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定进行登记，发给相应的民办非企业单位登记证书。

五、各级民政部门和教育部门要把民办学校的审批和登记作为一个整体看待，相互配合，相互支持，互通信息，做好审批和登记环节的衔接，及时解决审批和登记工作中出现的矛盾和问题。对部分县区一级遗留问题多、登记工作量大的，在确保登记质量的前提下，民政部门在教育部门配合下，可采取集中登记的办法予以解决。

六、各级民政部门要对民办学校登记情况进行一次检查。对持有办学许可证但未按规定进行登记的，或拒不登记的民办学校视为非法民间组织，依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定予以查处。

福建省民政厅

福建省教育厅 二○○五年六月九日

2.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇二

一、福建大学生创业教育的现状及存在的问题

目前福建省本科生创业教育虽取得了一定成绩,但问题依然很多,主要表现在以下几个方面:

(一)教育理念落后

当前福建省各个高校在对大学生进行创业理念教育时缺乏兼顾整体的理念,在教育中没有结合学生当前的学习情况,忽视了教育的针对性,为了将创业教育落实到实处,要求学校针对不同专业的学生进行不同辅导,但是当前福建省诸多高校在教育中没有兼顾到学生的个性发展,统一性的教育理念不利于促进学生的整体发展。

(二)缺乏经验丰富的师资队伍

高校学生作为未来社会的精英,理应接受高素质的教育。为了提升学生的知识水平,必须提升教师的专业水平。当前福建省很多高校聘请外来教师,很多外来教师缺乏教学经验,在创业教育中无法和学生进行沟通交流,导致教学质量下降。

(三)创业教育模式不健全

当前福建省高校创业教育最大的问题就是教育模式不健全。学生对创业教育理念认识不深刻,在学习中大多是应付学习,没有认识到创业教育的重要性。很多高校开设的创业教育仅是应付教育部门的检查,没有将教学模式落实到实际中,导致学校教育模式不健全,给学校的创业教育带来很大的挑战。

二、加强福建省大学生创业教育的思考

创业教育作为当前各个高校教学的重要组成部分,要求学校从当前教学水平出发,结合学生的专业水平,有针对性地开展创业教育。结合当前福建省各个高校创业教育中存在的各种弊端,要求学校领导对其引起重视,将学生作为当前教学的主体,从学生的角度出发,让学生意识到当前就业形式的严峻性,认识到创业教育的重要性。以下将对如何将理论和实证应用到创业教育中进行分析研究。

(一)强化理论教学基础

为了加强对福建省本科学生的创业教育,必须将理论教学落实到实处。学校要强化理论教学的重要性,有针对性地建立健全创业教育体系,加强对相关学术的理论研究,建立专业的研究机构。在实际教学中,为学生建立交流合作的平台。当前福建省各个高校本科专业科系众多,学科复杂,学生的知识背景、思维方式、做事风格各不相同,要求学校在进行创业教育时结合不同专业学生的不同学习程度,有针对性地进行理论教学,开展多种教育模式,增强学生的知识水平,提升学生的综合能力篇。由于学生受到教学背景和教学环境不同,大学的学生性格各不相同,在学习中避免不了和其他学生进行合作,为了将理论教学落实到实践中,老师可结合有针对性的教育课堂,让学生自主探究理论技术,将学生分成若干个小组,保证学生是在同一个教学环境下学习。学生在就业过程中会遇到各种瓶颈,这时协调人家关系显得尤为重要,进行合作学习,让学生了解团队合作的重要性,为以后的自主创业打下基础。

(二)注重实证教学的重要性

实证教育作为当前大学生创业教育的重要组成部分,对提升学生创业能力有重要的影响。在实际教学中要注意将理论和实证结合起来,注重提升学生的综合能力素养。为了将实证教学落实到实处,在进行创业实践活动教学时要有针对性地制定教学计划,加强教学计划的实践环节。当前福建省本科专业主要有机械工程、土木工程、市场营销、计算机等多种专业,老师在教学中要注意开展多种实践活动,有条件的可以让学生自主参观,提升学生对本专业的认识,为学生以后创业打下坚实的基础。例如为了加强学生对计算机技术的了解,学校要和相关单位建立友好的合作关系,构建大学生实习基地,为了加强学生对计算机技术的了解,学生在学习中可参观工作基地,了解各种新型计算机技术,为以后步入工作岗位打下坚实的基础。其次要将教育信息化应用在教学中。教育信息化是一项深远意义的重大教育改革,它将影响整个人才培养过程,不仅具有整合资源、提高效率的作用,而且能够促进教学现代化、教材多媒体化、学习自主化、管理自动化、实验虚拟化,是创业教育的重要而有效手段。创业教育应强化校园网、电子图书馆、多媒体教室、CAI多媒体课件制作和开发环境等现代化教学环境的建设,为广大师生使用信息技术创造条件。同时要注意开展多种教学活动如职业技能竞赛、大学生自主创业比赛,要注意让整体学生参与进来,帮助学生走向社会,进行模拟创业活动,提升学生对创业活动的认识。

(三)注重课堂教学的渗透性

在当前福建省创业教学中必须开设专门的创业教育课程,注重课堂教学的渗透性。在教学中借助不同形式与内容进行专业教学,注重培养学生的创业意识,创业精神。要善于突破传统的教学模式,在已有的教学体系基础上,积极融合先进的教学理念。任何教学活动的主体都是学生,老师在进行创业教育时要和学生建立和谐的关系,通过自学、研究、讲授等多种形式实现师生互动,以学生为主体,注重课堂教学的渗透性。学分制的平台上,逐步建立起教学管理和人才培养的顺畅流转,打破各种条块分割,在一定范围内,逐步实现主修制与辅修制、辅修制与选修制、第一课堂与第二课堂、固定学制与弹性学制、自主学习与课堂学习、等方面的互通,为学生个性成长创造宽松环境和充裕的外在条件,构建有利于个性教育的教学体制,并积极采取措施努力推进第二专业、双学位、双专业和辅修专业教学,不断拓宽学生的知识视野和就业机会,以提升学生的知识素养为基本点,构建合理的教学机制。

(四)建立完善的创业教学评价体系

创业教育评价体系对激励学生的创业意识,提升学生的创业技能和创业精神有重要的影响。在实际教学中要求建立完善的评价体系,注重建立健全激励机制,实行有针对性的奖惩制度。创业教育是以培养学生在各个岗位的适应能力为核心,要求将知识、技能有效地结合起来,以专业的创业体系为基础。为了将考核评价体系落实到实处,必须让给学生进行创业的实地考察,组建学习团队,模拟企业或公司的运作形式,帮助学生认识到创业的困难。为了加强对学生的教育的正确指导,在创业教育过程中要求建立专业的专家队伍,成立专门的考核评级体系,严格管理考核机构。同时为了提升对学生学习能力的检测,注重进行不定期的考核,对学生上段时间的学习进行总结概括,以职业技能和能力标准依据,对每项技能训练进行“考核过关”,合格后再进行综合考核,保证学生在学习中不断检验自身学习能力,提升自身综合素养。创业教育和专业教育有密切的联系,要求在教学中将两者结合在一起,在基础知识和专业知识的学习中融入创业知识,在创业教育中渗透和深化专业理论与专业实践的内容。要积极引进国外原版教材,取其精华、去其糟粕,选用优质教材,编写特色新教材,改变原有的教学体制,积极推广先进的教学理念,努力探索学科建设、专业设置、课程体系等方面的国际合作。在原有的教育体系基础上,增强学生对其他知识的理解。注意将科研引入教学过程,训练科研方法,提高研究能力和科学思维水平。

摘要：当前福建省高校本科生创业教育处于相对落后的状态,一些学校忽视学生进行创业理念的培养,导致学生对创业教育了解甚少。研究中对福建省本科生创业理念进行分析探讨,旨在提升我国高校学生的创业意识。

3.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇三

(一)成人高等教育是提高国民文化素质，实现全面小康社会的主要渠道

全面小康社会要求“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”而福建省与其要求还有较大差距。据统计，“福建国民的文化素质综合指标在全国居21位，在沿海7省市中居最后一名。其中文盲半文盲占15岁以上年龄的比例为21．24％，居全国第23位；大专以上教育程度的人口比例为1．45％，居全国第23位；普通高校在校学生数为7．34万人，居全国第18位；高等院校数为 34所，居全国第18位。”国民文化素质低下，不仅直接影响精神文明和政治文明建设，而且严重制约经济、社会的可持续发展。因此，成人高等教育作为“传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，可以充分利用自身的特点和优势，运用灵活多样、丰富多彩的教育形式，如业余、脱产、函授、自学等学历教育和专业证书、岗位培训、继续教育等非学历教育，开发人力资源，提高国民文化素质，为我省全面实现小康社会做出贡献。

(二)成人高等教育是落实“科教兴省”的重要保证

实施“科教兴省”战略，科技是关键，教育是基础。实现现代化是目标，三者密不可分。改革开放以来，“福建省科技进步对国民经济的贡献率从20％提高到了45％，科技综合实力从1981年的全国第22位跃居第11位，但与福建人均GDP已居全国第7位的经济发展趋势相比，科技发展仍然明显滞后。”其中一个重要原因就是科技人才总量不是，科研实力相对薄弱。“人才总量在密度上与全国平均水平相比仍有较大差距，各类科技人才占总人口的比重比全国平均水平低0．53个百分点。”社会主义现代化建设不仅需要培养数以千万计的高素质专门人才，而且需要培养数以亿计的高素质的劳动者。成人高等教育的培养对象主要来自现代化建设第一线的在职从业人员，既是学习者，又是管理者和生产者，他们的数量和质量如何，直接关系到我省21世纪现代化建设的进程。因此，大力发展成人高等教育，是落实我省“科教兴省”战略，保障和推进我省现代化建设的必然要求

(三)成人高等教育是实现高教大众化的重要途径

我国《面向2l世纪教育振兴行动计划》提出，“到2000年我国高等教育入学率达到11％左右，到2010年入学率接近15％，基本实现高等教育大众化”。《福建省高等教育十五计划》也明确提出，“十五”期间福建高等教育毛入率达15％，进入高等教育大众化初级阶段。预计到2005年，我省国内生产总值将达到6040亿元，人均超过2000美元，达到高等教育大众化所要求的人均国民生产总值在1000至3000美元的国际标准。但我省高等教育要实现大众化，还需付出极大的努力。由于历史原因，国家对福建的高等教育布点少，投入也少，造成了福建高等教育的发展水平与全国相比差距较大，特别是高等教育规模偏小，已成为制约福建高等教育大众化的“瓶颈”，许多有志青年因此失去了进入高等院校深造的机会。尤其是从现在起到2007年，是福建高中阶段教育学龄人口入学的高峰期，普通高中生数每年将增长13％以上，在校生每年增长15％以上；

在今后3年内，普通高中应届毕业生年净增3万人以上。要解决我省高等教育规模偏小这一“瓶颈”，缓解广大高中生、社会生的沉重升学压力，不能仅靠有限的几所省内普通高校，更不能靠省外普通高校分到福建的有限招生指标，成人高等教育也是实现我省高等教育大众化的一支生力军。

二、福建成人高等教育的现状分析

(一)办学规模不断扩大

据2002年统计，全省共招收本专科学生104331人，其中成人高等教育招生35382人，占整个招生人数的43％；全省高等教育本专科在校生283249人，其中成人高等教育在校生85919人，占整个在校生人数的30％；全省高等教育本专科毕业生54779人，其中成人高等教育本专科毕业生18004人，占整个毕业生人数的32．89％。2002年，全省高等教育自考助学班入学人数9577人，取得毕(结)业证书4886人，电大注册视听生毕(结)业人数2123人。与此同时，成人高等教育还对各行各业的在岗劳动者实施各种形式的岗位培训、继续教育。成人高等教育培养的各类人才，在满足一些普通高校毕业生分不去、留不住的地区、行业、中小企事业单位以及基层生产管理岗位对人才的需求方面，做出了重要贡献。

(二)教学管理趋于规范，教学质量逐步提高

近年来，我省通过健全有关教学管理制度，完善各项管理措施，进一步加强了对成人高等教育质量的监控。省教育行政部门制定了《福建省成人高等学校学籍管理办法》，规范了教学管理，统一了教学要求和培养规格，组建了成人高校公共课和专业基础课学科组，积极开展教学研究，编写了英语、计算机应用基础、应用文写作、经济数学、财务会计等5门公共课程的教学大纲。

(三)办学特色日益显现

我省成人高等教育在长期的教育改革实践中，探索出一条既适合福建省情又具有成人教育自身特点的发展道路，并积累了一套成功的办学经验。如正确处理成人教育与社会经济结构和社会生产力发展水平相适应的关系，坚持成人教育与基础教育、职业教育和普通高等教育的协调发展；坚持以岗位培训和继续教育为重点，努力提高劳动者素质，做到学用结合、按需施教、注重实效等。

在充分肯定我省成人高等教育所取得的成绩的同时，我们也必须清醒地看到，目前我省成人高等教育还存在着不少困难和问题。

首先，对成人高等教育的重要性认识不足。一些政府领导者及业务主管部门由于受传统正规教育思想的影响，不能实现从一次性教育到终身教育的观念转变，对成人高等教育的发展未给予应有的重视和扶持。成人高等教育没有专项经费投入，没有综合定额专项拨款，教育行政部门所出台的许多教育政策不能惠及成人高校。同时，社会上许多人对成人高等教育也存在模糊认识，认为成人高等教育是“补偿”教育，是学校的“菜篮子工程”，是一种低标准的高等教育。

其次，教育结构不合理。在计划经济时期形成的条块分割的办学管理模式，使得成人高校主要集中在中心城市。如我省独立设置的16所成人高校分布在福州、厦门、南平、漳州等地区，而闽东、闽西地区无—‘所成人高校。同时，成人高校专业设置重复，比例严重失调。文科、管理、经济类发展过快，工农医等经济社会发展所急需的专业比例偏少或短缺。专业设置的不合理，导致我省人才结构的不合理，使一些经济社会发展所急需的人才短缺；另一方面，又造成人才的过剩及浪费，增加了学生就业的难度。

第三，办学条件差。按照教育部[98]27号文件，我省独立设置的成人高校中只有3所达到设置成人高校的要求标准，其余13所分别被出示红、黄牌，三明业大、南平业大、漳州教育学院、省直业大等4所院校被停止招生。其原因是办学条件普遍较差，场地校舍简陋，仪器设备严重不足。据2002年统计，我省成人高校总占地面积为1911亩，其中不到100亩有七所，最小的一所占地仅有2．2亩；校舍总面积 716112平方米，其中不到10000平方米的有2所，最小的一所仅有4647平方米；教学仪器设备13197．98万元，其中不足500万元的有7所，最少的一所只有 96万元；图书资料209．28万册，不到10万册的有6所，其中有13所学校达不到50册／每生。

第四，师资力量薄弱。全省16所独立设置的成人高校专任教师总数虽然达到1719人，但与我省成人高等教育事业发展的要求相比，无论是数量还是质量都存在很大差距。一是成人高校专任教师数量偏少。在16所独立设置成人高校中，专任教师达到 100人以上的有8所，占总数的50％；专任教师 50-100人之间的有两所，占12．5％，其余6所专任教师均在50人以下。二是专任教师结构不合理。16

所成人高校只有13人具有教授职称，而没有职称的专任教师则达112人；具有硕土以上学位的仅127人，而专科以下学历者就有175人。

三、推进福建成人高等教育改革和发展的对策与建议

(一)转变观念，提高对成人高等教育地位和作用的认识

全社会要破除成人高等教育不是正规教育的传统教育观念，充分认识到成人高等教育是福建实现全面小康社会目标的重要途径，是实现高等教育大众化，构建学习型社会的有效载体，是满足经济社会发展对人才需求的必要条件。成人高校主管部门和领导要树立大教育的观念，关心和支持成人高等教育，把成人高等教育纳入全省高等教育中通盘考虑，列入当地经济社会发展规划。

(二)明确定位，实现成人高等教育的职能转变

随着我国市场经济体制的完善和高等教育改革的深入，成人高等教育作为向终身教育发展的一种新型教育制度，其职能重心要逐步从学历教育向继续教育、岗位培训转变。《中国教育改革和发展纲要》明确提出了要建立我国的终身教育体系，而如果没有发达的成人教育和继续教育，就无法实施终身教育。社会主义市场经济体制下应运而生的职业资格证书制度，也需要建立在发达的继续教育和岗位培训体系的基础上。因此，福建成人高等教育应该扬长避短，把职能重点转移到继续教育、岗位培训上来，为福建终身教育体系的建构做出应有的贡献。

(三)调整结构，促进成人高等教育的协调发展

为了打破目前部门分割、条块分割的封闭式办学体制，使成人高等教育纳入本地区经济和社会发展的总体规划，要根据“国家扶持、办好一批、合并重组一批、调整转制一批”的原则，对福建现有成人高校进行调整，实现资源的优化配置。

首先，对以发展远程教育为主的广播电视大学，通过政策扶持使其进一步发展。第三次全国教育工作会议把现代远程教育摆在教育现代化的高度，指出这种教育形式是今后我国继续教育、成人教育的一个重要发展方向。因此，应通过政策扶持，大力发展电大远程教育，其它成人高校也应根据自身条件，逐步实现现代远程教学。

其次，普通高校的成人学院或成教部应充分利用学校的教育资源和品牌效应，通过结构调整，突出特色，提高教学质量和办学效益。2002年，24所普通高校在我省各地举办的函授部、夜大学、成人脱产班的在校生达56078人，占全省成人学历教育在校生人数的65％。因此，普通高校是我省成人高等教育的一支重要力量，只能加强不能削弱。

再次，把一批具有一定办学规模和办学条件的成人高校改制为高等职业技术学院或普通本科院校。中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出，“现有的职业大学、独立设置的成人高校和部分高等专科学校，要通过改革、改组和改制，进一步调整为职业技术学校(或职业学院)。”鉴于目前我省本科院校数量偏少和本专科比例严重失调的状况，应通过联合重组的形式把我省的经管、财会、金融和政法4所管理干部学院组建成一所本科院校。这样，既能充分利用现有的教育资源，减少教育资源的浪费闲置，又能提高这四所成人高校的办学层次和办学竞争力，解决我省高等教育特别是本科教育数量偏少的难题。

(四)改苹创新，增强成人高等教育的适应能力

发展成人高等教育，必须围绕发展主题进行改革与创新。要根据成人高等教育出现的新情况、新问题，改革和创新成人高等教育的管理模式和运行机制。一是专业设置创新。要改革专业设置管理，放宽对成人高校专业设置的控制，以满足经济社会发展对人才的需要。二是学制管理改革。成人高等教育实行的学年制管理方式要求学员必须达到相对的修业年限才能毕业，缺乏必要的弹性，使得工学矛盾十分突出。因此，成人教育比较适合实行学分制，既鼓励学有余力的学员修完学分提前毕业，也允许学员因工作原因而延长学习时间。三是入学考试改革。目前，成人高等教育学生必须通过成人高考才能被录取并获得学籍，这与当前世界上通行的开放式教育的发展趋势和我国高教大众化的战略目标不相吻合。因此，应改革入学考试制度，允许部分年龄偏大的业务骨干通过工作考核或单位推荐进入高校学习；不同地区的成人高校可以根据各自实际情况划线录取；还可以实行“宽进严出”的管理办法。通过上述改革与创新，可以使成人高等教育更能适应新的形势、新的要求，更加快速、健康地发展。曰作者单位：福建经济管理干部学院

4.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇四

【发布文号】闽政办〔2008〕193 号 【发布日期】2008-11-14 【生效日期】2008-11-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门落实中共中央国务院关于加强青少年体育增强青

少年体质意见的部门职责分工通知

(闽政办〔2008〕193 号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校：

为切实落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）提出的各项工作要求，实现中央7号文件提出的加强青少年体育增强青少年体质五年工作目标，经省政府领导同意，现将省教育厅、文明办、财政厅、卫生厅、体育局、团省委、发展改革委制定的《落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见〉部门职责分工》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

进一步加强青少年体育、增强青少年体质，对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义。省有关部门要按照职责分工，加强信息沟通，相互配合、相互支持，形成齐抓共管的长效机制，认真研究加强青少年体育、促进青少年体质健康的有关问题，并会同地方各级政府和有关部门，把加强青少年体育、增强青少年体质的各项任务和措施落到实处，为海峡西岸经济区建设培养德智体美全面发展的人才。

附件：1.福建省加强青少年体育厅际联席会议制度

2.福建省加强青少年体育厅际联席会议成员名单

二○○八年十一月十四日

福建省落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》部门职责分工

省教育厅 省文明办 省财政厅 省卫生厅

省体育局 共青团福建省委员会 省发展改革委

为把《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出的各项要求落到实处，现就有关目标任务作如下分工：

一、认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施

（一）全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。

工作任务：

1.加快建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用；全面组织实施初中毕业生升学体育考试，积极推行在高中阶段学校毕业生学业考试中增加体育考试的做法。

责任单位：省教育厅

2.推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。

责任单位：省教育厅

（二）广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”。

工作任务：

1.根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年特点的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

2.对达到合格等级的学生颁发“阳光体育证章”，优秀等级的颁发“阳光体育奖章”，增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

（三）切实减轻学生过重的课业负担。

工作任务：

1.各级各类学校要进一步端正办学思想，加强素质教育。中小学要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。

责任单位：省教育厅

2.深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。

责任单位：省教育厅

（四）确保学生每天锻炼一小时。

工作任务：

1.中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。

责任单位：省教育厅

2.没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。

责任单位：省教育厅

3.全面实行大课间体育活动制度；寄宿制学校要坚持每天出早操。

责任单位：省教育厅

4.高等学校要加强体育课程管理，把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼。

责任单位：省教育厅

5.因地制宜地组织广大农村学生开展体育锻炼。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

6.有针对性地指导和支持残疾青少年的体育锻炼活动。

牵头单位：省体育局

责任单位：省体育局、教育厅、团省委

7.切实加强体育教师队伍建设，按照开设体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教师。

责任单位：省教育厅

（五）举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展竞技性和群众性体育活动。

工作任务：

1.各级政府要定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

2.学校每年要召开春、秋季运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛。

责任单位：省教育厅

3.进一步办好体育传统项目学校和高等学校高水平运动队，充分发挥其对群众性体育的示范带动作用。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局

4.完善高等学校和高中阶段学生军训制度，丰富军训内容，开展“少年军校”活动。

责任单位：省教育厅、团省委

5.注重发展学生的体育运动兴趣和特长，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

（六）帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率。

工作任务：

1.学校坚持每天上下午组织学生做眼保健操，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。

责任单位：省教育厅

2.学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅

3.各级政府要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅、财政厅

（七）确保青少年休息睡眠时间，加强对卫生、保健、营养等方面的指导和保障。

工作任务：

1.制定并落实科学规范的学生作息制度，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生每天睡眠9小时，高中学生每天睡眠8小时。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、文明办、卫生厅

2.积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并保证必要的健康教育时间。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、文明办、卫生厅、团省委

3.建立和完善学生健康体检制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅

4.建立和完善青少年营养干预机制，对城乡青少年及其家庭加强营养指导。建立青少年营养状况监测机制，加强青少年食品卫生专项监督检查。

牵头单位：省卫生厅

责任单位：省卫生厅、教育厅

5.通过财政资助、勤工俭学、社会捐助等方式提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食补贴标准，保证必要的营养需要。

牵头单位：省财政厅

责任单位：省财政厅、教育厅、团省委

6.根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅、团省委

（八）加强学校体育设施建设。

工作任务：

1.各级政府要认真落实《公共文化优育设施条例》，统筹协调、因地制宜，加强学校体育设施特别是体育场地建设。城市和社区的建设规划要充分考虑青少年体育锻炼设施的需要，为他们提供基本的设施和条件。公共体育设施建设要与学校体育设施建设统筹考虑、综合利用。

责任单位：省体育局、发展改革委、教育厅

2.把“农民体育健身工程”与农村中小学体育设施建设结合起来，改善农村学校体育条件。

牵头单位：省体育局

责任单位：省体育局、教育厅、发展改革委、财政厅

3.公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放。

牵头单位：省体育局

责任单位：省体育局、教育厅

（九）加强体育安全管理，指导青少年科学锻炼。

工作任务：

1.学校要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育。

责任单位：省教育厅

2.加强体育场馆、设施的维护管理，确保安全运行。

责任单位：省体育局、教育厅

3.完善学校体育和青少年校外体育活动的安全管理制度，明确安全责任，完善安全措施。针对青少年的特点，加强对大型体育活动的管理，做好应急预案，防止发生群体性安全事件。所有学校都要建立校园境外伤害事件的应急管理机制。

责任单位：省教育厅、体育局、团省委

4.建立和完善青少年意外伤害保险制度，逐步推行由政府购买意外伤害校方责任险的方法。

牵头单位：省财政厅

责任单位：省财政厅、教育厅

5.加强体育科学研究，积极开发适应青少年特点的锻炼项目和健身方法，加强社会体育指导员队伍建设，为青少年体育锻炼提供科学指导。

责任单位：省体育局

二、加强领导，齐抓共管，形成全社会支持青少年体育工作的合力

（一）各级政府要把加强青少年体育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。

工作任务：

建立在党委和政府领导下，教育、体育、卫生部门和共青团组织等共同参加的联席会议制度，统筹协调解决青少年体育工作中的重要问题。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、文明办、发展改革委、财政厅、体育局、卫生厅、团省委

（二）各级政府和教育部门要加强对学校体育的督导检查。

工作任务：

1.建立对学校体育的专项督导制度，实行督导结果公告制度。加大对学校体育工作和学生体质健康状况的督导、评估。

责任单位：省教育厅

2.健全学生体质健康监测制度，定期监测并公告学生体质健康状况。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅、体育局

3.对成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性评估和评优先一票否决。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、体育局、卫生厅、团省委

（三）制定国家学校体育卫生条件基本标准，加大执法监督力度。

工作任务：

制定国家学校体育卫生条件基本标准，进一步明确国家对各级各类学校体育场地、器材设施、卫生条件和师资的基本要求。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、发展改革委、财政厅、卫生厅

（四）充分发挥共青团、少先队、妇联组织的优势和特色，开展多种形式的课外体育锻炼活动。

工作任务：青少年活动中心、少年宫、妇女儿童中心和其他校外教育机构要把开展青少年活动作为重要职能。积极倡导和鼓励创建青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、团省委、体育局

（五）切实加强对学校卫生的监督与指导。

工作任务：

1.要把城乡中小学生作为城镇居民基本医疗保险试点和新型农村合作医疗的重点覆盖人群。

责任单位：省卫生厅、教育厅、财政厅

2.各级疾病预防控制机构和相关卫生医疗机构要明确专人负责指导和协助学校的卫生工作，按照国家有关规定为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务，定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进行免疫预防接种，所需费用纳入公共卫生经费支付范围。

责任单位：省卫生厅

3.中小学要依据《学校卫生工作条例》规定，设立卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部门指导下开展学校卫生工作。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、卫生厅

4.各级教育行政部门要会同卫生行政部门建立巡查制度，加强行政区域内的学校卫生管理。

责任单位：省教育厅、卫生厅

（六）加强家庭和社区的青少年体育活动。

工作任务：

1.要在广大家长中倡导健康第一的理念，树立正确的教育观、成才观，注重从小培养青少年良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的生活方式，鼓励家长和孩子共同参加体育锻炼。

责任单位：省文明办、教育厅、卫生厅、体育局、团省委

2.学校、社区要和家庭加强沟通与合作，组织开展多种多样的青少年体育活动，促进家庭、社会形成科学正确的教育观念和方式。

责任单位：省教育厅、团省委、体育局

（七）进一步完善加强青少年体育的政策保障措施。

1.在农村寄宿制学校建设工程、初中校舍改造工程和卫生校园建设工程中，切实加大对学校食堂、饮用水设施、厕所、体育场地的改造力度。

责任单位：省财政厅、发展改革委、教育厅

2.把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制，其他学生由省级政府制定统一的费用标准和解决方法。

牵头单位：省财政厅

责任单位：省财政厅、教育厅

3.学校要切实保证体育卫生工作的正常开展，所需经费从公用经费中提取和安排。

牵头单位：省财政厅

责任单位：省财政厅、教育厅

（八）努力营造重视青少年体育的舆论环境。

工作任务：

1.大力宣传和普及科学的教育观、人才观、健康观，加大对群众性学生体育活动的宣传报道，形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的社会氛围。

牵头单位：省文明办

责任单位：省文明办、教育厅、卫生厅、体育局、团省委

2.开展丰富多彩的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，使广大青少年积极参与，推进全民健康运动。

责任单位：省文明办、教育厅、体育局、团省委

附件1：

福建省加强青少年体育厅际联席会议制度

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）精神，切实加强对青少年体育工作的领导，形成齐抓共管的长效机制，建立加强青少年体育厅际联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、主要职能

统筹协调全省青少年体育工作，针对青少年体育工作和青少年体质健康存在的问题，研究制定相关政策措施，指导、督促、检查加强青少年体育各项工作。各成员单位负责本部门职责范围内的有关加强青少年体育工作政策措施的落实。

重大问题向省政府请示、报告。

二、成员单位

联席会议由省教育厅、文明办、发展改革委、财政厅、卫生厅、体育局、团省委共7个部门和单位组成，省教育厅为牵头单位。省教育厅厅长任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

联席会议办公室设在省教育厅，承担联席会议的日常工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关处（室）负责人担任。

三、工作规则

联席会议原则上每年召开1～2次会议，根据需要或按照领导同志指示，可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。

联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报省政府。

四、工作要求

各成员单位要按照职责分工，主动研究涉及青少年体育工作、促进青少年体质健康的有关问题，积极开展工作。按要求参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。加强信息沟通，相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。

附件2：

福建省加强青少年体育厅际联席会议成员名单

召集人：鞠维强 省教育厅厅长

成 员：毛武夷 省体育局副局长

张 萍 省文明办副主任

谢超雄 省发展改革委副主任

刘平省教育厅副厅长

陈青文 省财政厅副厅长

陈秋立 省卫生厅副厅长

吴贤德 共青团福建省委副书记

5.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇五

深入学习实践科学发展观整改落实方案

开展深入学习实践科学发展观活动以来，教育局通过深入学习调研和分析检查存在问题，从理论和实践的结合上加深了对科学发展观的认识，进一步增强推进教育科学发展的使命感、紧迫感、自觉性和坚定性。教育党工委在广泛征求各方面意见的基础上，经过认真讨论，形成分析检查报告，进一步明确今后的努力方向。为了切实把分析检查报告中提出的思路和措施落实到实处，主动听取党员群众意见，召开班子分析会研究制定整改落实方案，重点突出三个方面：突出用好调研成果，结合教育党工委6项重点调研课题，将调研中形成的共识和思路转化为具体推进举措，进一步目标化、具体化、责任化；突出解决主要问题，聚焦学实活动中查找的影响长宁教育科学发展的主要问题，提出针对性的解决办法和举措；突出体现边学边改，坚持把办好人民满意的教育放在整改的优先位置，落实到具体的办法和举措上，使群众真正得到实惠，真正感受到学实活动的成果。

一、加强目标规划引领，推进长宁教育现代化发展。㈠ 加强目标规划制定。

整改事项(01)：完成《长宁区中长期教育改革和发展规划纲要》编制。谋划长宁教育的战略发展，优化教育规划布局调整，— 1 — 推进教育资源的优质均衡发展，进一步凸现规划目标引领。

(牵头落实人：贾炜、夏惠贤；责任部门：教育督导室；完成时限：2009年年底)整改事项(02)：积极提升办学水平，增加区域优质教育资源。组织教育专家对申报区实验性示范性学校进行评审，增加1~2所区实验性、示范性高中；积极申报争创1~2所上海市示范性幼儿园。

(牵头落实人：姚期、夏惠贤；责任部门：教育局基教办；完成时限：2010年上半年)整改事项(03)：规范招生工作，扩大优质学校招生范围。2009年部分小学、幼儿园优质学校扩大招生范围，努力实现优质学校划块招生人数逐年上升，优质教育资源百姓受惠率有所提高。

(牵头落实人：姚期；责任部门：教育局基教办；已完成)整改事项(04)：加强校际合作项目。总结推进江五小学、愚一小学校长带教院附小、向红小学的区内委托管理工作，促进优质学校的集团化发展，发挥优质学校引领辐射作用。

(牵头落实人：陈设立、贾炜；责任部门：教育局组织科、人事科；完成时限：2010年上半年)㈡ 加强与大学院校和国际学校的合作。

整改事项(05)：加强与大学院校合作。探索建立大学与市实验性示范性高中合作机制，提升优质高中办学水平，推动学校品牌建设；聘请大学专业人员兼任我区部分中学科研副校长，提升 — 2 — 教育教学质量。

(牵头落实人：陈设立、夏惠贤；责任部门：基教办、教育督导室；完成时限：2010年下半年)整改事项(06)：加强与国际学校的联系与合作，拓展国际教育空间，积极打造长宁“教育国际化”特色。

(牵头落实人：姚期、夏惠贤；责任部门：教育局基教办；抓紧推进)㈢ 促进各类教育协调发展。

整改事项(07)：加快职业教育发展。制定区职业教育发展规划。加快推进与经济社会发展紧密结合的职业教育建设，优化专业设置，改革教育内容，加强实践环节。形成中心城区内区域教育培训聚集中心。

(牵头落实人：吴玉雷；责任部门：教育局终教科；抓紧推进)整改事项(08)：加强社区学校规范化建设。50%的社区学校达标。整合学校和社区教育资源，完善终身教育信息平台，建设适应学习型城区的教育信息网络，进一步构建便捷、开放的终身教育体系。

(牵头落实人：陈设立、吴玉雷；责任部门：教育局终教科、终身教育指导中心；完成时限：2009年年底)

二、推进素质教育和人才队伍建设，促进长宁教育内涵发展。㈠ 全面实施素质教育。

整改事项(09)：推进未成年人思想道德建设。进一步完善“三

— 3 — 位一体”的未成年人思想道德建设工作机制，加强学校、社区和共建单位的联动。

(牵头落实人：吴玉雷；责任部门：教育局德育科；完成时限：2009年年底)整改事项(10)：积极实施素质教育。深化课程改革，规范教学，制定《长宁区小学生综合素质评价体系》。

(牵头落实人：贾炜、姚期；责任部门：教育局基教办、德育科；完成时限：2009年年底)整改事项(11)：促进学校特色发展。加强对学校分类指导，制定《长宁区学校特色项目发展资助办法》，采取项目运作模式，从政策引导、经费保障上鼓励支持学校办出特色。

(牵头落实人：姚期、张健华；责任部门：教育局基教办、计财科；完成时限：2009年年底)整改事项(12)：积极落实减负增效措施。探索开发拓展课 程，开展小学“快乐拓展日”和高中“综合素质拓展课程群”的设计与实践探索。

(牵头落实人：贾炜、姚期、夏惠贤；责任部门：基教办；完成时限：2009年年底。)㈡ 加强人才队伍建设

整改事项(13)：加强教育人才高地建设。深化“两名一基”工程，重点抓好校长和教师队伍，做深做实三个“区名师培育工作室”和“区名校长培养工作室”工作；筹备建立由特级教师和 — 4 — 资深高级教师组成的教育指导队伍，加强教育教学指导；制定《长宁教育优秀人才引进办法》，从机制上吸引更多优秀人才服务长宁教育。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局组织科、人事科；完成时限：2009年下半年)整改事项(14)：加强学科基地建设。完善数学、英语、生物三个培训中心和英语、化学两个市名师基地的工作。

(牵头落实人：贾炜、姚期；责任部门：教育局人事科；完成时限：2009年下半年)整改事项(15)：加强教师培养培训工作。进一步发挥教育学院在人才队伍建设方面的作用，突出分类培训，提高教师培训的针对性和有效性，制定实施《长宁区教师分层培训、培养机制》方案。

(牵头落实人：夏惠贤；责任部门：教育学院；已完成)整改事项(16)：提升校长课程领导力。依托第十届教学年活动，举办校长课程领导力专题培训，举办校长论坛暨校(园)长德育工作专项述职。

(牵头落实人：陈设立、夏惠贤、吴玉雷；责任部门：教育局基教办、德育科、组织科；完成时限：2009年8月)整改事项(17)：加强教研员队伍建设。提升教研员专业素养，发挥教研员的引领与指导作用，建立兼职教研员队伍；探索建立教研员准入制、考评制、绩效制、流动制。

— 5 —(牵头落实人：夏惠贤；责任部门：教育学院；完成时限：2009年下半年启动)整改事项(18)：深化人事制度改革。建立健全教师专业发展的管理制度，根据学科专业发展和教育教学要求进行岗位设定；建立健全教师流动、引进制度、准入制度，制订《长宁区义务教育阶段学校绩效工资考核办法》和《长宁区义务教育阶段学校绩效工资实施意见》。

(牵头落实人：贾炜；责任部门：教育局人事科；完成时限：2009年下半年)整改事项(19)：深化义务教育阶段师资合理均衡配置工作。对第一、二轮新评中学高级教师流动工作进行调研与总结，做好今年新评中学高级教师流动工作，做好市教委国家级课题上海市骨干教师和全体教师的流动方案，完成《上海市义务教育阶段实施人力资源优化配置工程的可行性报告》。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局人事科；完成时限：2009年下半年)

三、加强制度建设，严格资金和项目的规范管理。㈠ 加强制度建设

整改事项(20)：规范教育经费、基建项目和资产的管理和使用。建立完善《长宁区教育系统房屋租赁管理规定》、《长宁区教育系统经费管理制度》、《长宁区教育系统50万元以下投资项目管理办法》等制度。

— 6 —(牵头落实人：顾健、张健华；责任部门：教育局计财科；已完成)整改事项(21)：规范学校收费工作。制定《长宁区教育系统收费工作若干规定》，与其他部门共同完成对教育系统总数三分之一以上单位规范收费抽检工作，确保教育收费保持在达标以上。

(牵头落实人：顾健、张健华；责任部门：教育局纪监科、计财科；完成时限：2009年三季度)整改事项(22)：加强学生午餐管理。坚持公益性原则，制定《长宁区学生供餐管理制度》，对学校食堂托管企业实行准入制；对学校食堂卫生安全和午餐安全责任制的落实加强监督管理，确保学生供餐安全、营养、健康。

(牵头落实人：张健华；责任部门：教育局德育科；已完成)㈡ 完善管理机制

整改事项(23)：加强教育信息化建设。建立教育行政管理平台(财物的预审预报系统、学校的固定资产管理系统、学校的考核系统、教育局内部的办公系统等)；三个数据库(学籍库、教师库、学校法人库)；加强过程管理。

(牵头落实人：姚期；责任部门：教育学院信息中心；完成时限：2009年下半年启动)整改事项(24)：成立后勤保障中心。统筹管理基建站、设备办、物业办、企业总公司和车队，实现管办分离、事企分离和收支两条线管理，为学校发展提供后勤保障。

— 7 —(牵头落实人：张健华；责任部门：教育局行政办；完成时限：2009年年底)整改事项(25)：建立会计结算中心。实现统一管理，集中核算制度，统一会计核算规程和会计核算软件，集中会计信息和数据，全面掌握各学校的会计信息，实现实时监管。建立资金预算的预报备案系统，加强对教育经费的预算管理。

(牵头落实人：张健华；责任部门：教育局计财科；完成时限：2009年三季度)整改事项(26)：建立校园安全管理中心。涵盖校园基础设施安全、食品安全、卫生安全等。加强校园安全管理，每月发布一次校园安全巡视情况，每个季度形成校园安全管理报告。

(牵头落实人：张健华；责任部门：教育局德育科；完成时限：2009年三季度)

整改事项(27)：抓好实事工程建设。实施少年宫保护性修缮和改造工程，年底竣工交付使用并对社会开放；对学校教室照明环境进行改善，使用新型预防近视灯具，降低学生光源性视力不良发生率，年内完成小学600间教室灯光改造；实施中小学校舍安全工程，开展抗震加固建设，使校舍达到抗震设防标准，将学校建成最安全、家长最放心的地方。09年完成总量的30%。

(牵头落实人：张健华；责任部门：教育局基建站；完成时限：2009年年底)

四、巩固和加强党的建设，保障长宁教育科学发展。

— 8 — ㈠ 加强班子自身建设。

整改事项(28)：开展学习型班子创建。健全党委中心组学习制度和局校联组学习制度，系统学习领会中央、市区有关精神，提升班子领导教育科学发展能力。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局党委办；抓紧推进)整改事项(29)：加强班子联系基层制度和专项工作调研制度。以调研推进重点工作，着力在联系实际、学用结合上下工夫，在解放思想、转变观念、创新实践上见成效，提高统筹协调能力。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局党委办；已完成)整改事项(30)：明确教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务分工，出台教育系统党风政风行风建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制。

(牵头落实人：顾健；责任部门：教育局纪检科；已完成)整改事项(31)：完善“三重一大”制度。坚持党委集体议事决策规则，完善教育党工委“三重一大”集体决策制，进一步明确重要项目、大额度资金的有关规定，制定基层学校不同学段“三重一大”制度，提高党政班子领导科学决策水平。

(牵头落实人：陈设立、张健华；责任部门：教育局党委办、计财科；完成时限：2009年三季度)㈡ 加强机关干部队伍建设。

整改事项(32)：完善教育局工作构架与功能。以机构改革为契机，梳理教育局机关各科室职能，明确局机关与五个中心的关

— 9 — 系。

(牵头落实人：陈设立、贾炜；责任部门：教育局各职能科室、五个中心；完成时限：2009年三季度)整改事项(33)：推进机关规范化管理。健全和完善《长宁区教育局机关内部管理制度》，建立机关每月工作例会制度，每周工作上报制度。

(牵头落实人：顾健；责任部门：机关党支部；完成时限：2009年年底)㈢ 加强基层党组织建设。

整改事项(34)：推进党建目标责任制工作。规范教育系统党建工作，深化凝聚力工程建设，培育基层党建典型和特色；进一步推进和扩大党内民主，继续做好“公推直选”试点工作、党代表任期制工作和党务公开工作。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局组织科；完成时限：2009年年底)整改事项(35)：深入开展文明单位(和谐校园)创建工作。以开展长宁区教育系统“感动校园人物”暨第三轮长宁区师德“十佳”和第六届“长宁区教育系统十佳青年教师”评选活动为抓手,推进教育系统师德师风建设。

(牵头落实人：陈设立、顾健；责任部门：教育局党委办；已完成)整改事项(36)：加强党员教育和管理。加强教育党校建设，— 10 — 完善和拓展党校功能，进一步发挥党校在干部教育和培训、管理和培养等方面的作用。

(牵头落实人：陈设立；责任部门：教育局组织科；完成时限：2009年年底)为保证各项整改措施得到切实落实，我们将建立以下抓落实、抓推进的工作制度：一是整改事项由教育党工委书记负总责，班子其他成员牵头、各职能科室参与的工作机制；二是建立班子联系基层制度，每位班子成员重点联系6家基层单位，一年内到各基层点不少于2次，面对面听取教职工意见，了解掌握基层实际情况；三是建立专项工作调研制度，以调研推进重点、难点工作；四是建立班子成员牵头解决信访突出矛盾制度，对历史遗留问题、疑难信访问题逐步解决。

中共长宁区教育工作委员会

6.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇六

福建省教育厅关于规范义务教育阶段中小学 教辅材料征订发行管理工作的通知

各市、县（市、区）教育局，福州一中、福州实验小学、师大附小：

规范义务教育阶段中小学教辅材料征订发行环节的管理，有利于规范办学行为，减轻学生负担，方便学生家长，也有利于教师队伍的廉政建设。根据教育部、新闻出版总署等国家部委有关中小学教辅材料管理的规定，以及我厅《关于加强对中小学生教辅材料管理工作的通知》（闽教基[2006]48号）、《关于进一步健全完善中小学教辅材料审读推荐管理工作的通知》（闽教基[2008]88号）精神，在总结2009年春季龙岩、南平两市开展的义务教育阶段中小学教辅材料征订发行管理试点工作经验的基础上，经研究，我厅决定从2009年秋季起，按照“设区市审读推荐、县（市、区）责任管理、学校确定版本、学生自愿购买、发行单位上门服务”新运行模式的要求，对全省中小学全面实行教辅材料征订发行规范管理。现就有关事项通知如下：

一、明确义务教育阶段中小学教辅材料规范管理的重要意义 加强对义务教育阶段中小学教辅材料审读推荐和征订发行环节的管理，是践行科学发展观、构建和谐社会的重要举措，也是减轻群众负担、办好人民满意教育的必要措施。

各级教育行政部门要将这项工作摆上议事日程，充分认识到完善和规范中小学教辅材料的管理，有利于提高义务教育阶段的教育教学质量，推进素质教育，促进义务教育的均衡发展；有利于进一步纠正各地不同程度存在着的义务教育阶段中小学教辅材料过多过滥、选用无序、发行混乱、质量难以保证的状况，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，方便和服务群众，净化中小学生的用书环境，保障在校学生正常的教育教学秩序，从而从“讲政治、讲大局”的高度明确实行新运行模式的重要意义，通过广泛宣传发动，强化责任意识，密切部门配合，加强队伍管理，精心组织实施，把它作为利民便民、树立教育部门良好形象的一件大事认真抓好，确保规范教辅材料征订发行管理工作正常有序开展。

二、严格规范义务教育阶段中小学教辅材料的征订发行程序 为保障中小学教辅材料征订发行新运行模式的落实，关键是要在坚持“学生自愿购买”的基础上，切实加强“征订”、“发行”两个重点环节的规范管理。

“征订环节”：各市、县（市、区）教育行政部门和学校要做好规范教辅材料征订发行新运行模式工作的宣传发动，讲清意义，阐明道理，使全体教师、学生及家长都能理解和支持这项工作。同时，要切实明确各自相关的工作职责：设区市教育局负责组织学科骨干教师按照每个学科2套的要求审读推荐教辅材料版本，并指导、督促所属县（市、区）抓好教辅材料征订发行新运行模式的落实；县（市、区)教育局负责制定具体工作方案，加强对所属学校校长、师资队伍的政策解读和纪律约束，根据设区市审读推荐的版本审定发行单位所印制的订单和“致家长一封信”,并安排好发行单位进校征订的时间；学校负责组织教师或学生班干部，以班级为单位做好征订单的分发和回收，并按规定时间汇总交给进校的发行单位。征订工作一般在每年的4月中旬和10月中旬完成。

上门征订的发行单位必须具有所在设区市审读推荐的教辅材料版本和品种的发行权（发行相同教辅材料版本和品种的发行单位只能有一家进入同一所学校）。同时，为了维护学校正常教学秩序，保障校园安全，发行单位进校前均应与县（市、区）教育行政部门签订进校服务承诺书。

“销售环节”：发行单位须于每年秋、春两季学期开学前做好教辅材料的调配，实现教辅材料与教科书同步课前到书。开学后一个月内，发行单位按照县（市、区）教育行政部门统筹安排的时间，进校收取教辅材料费用并给每位购买教辅材料的学生开具票据。学生缴交教辅材料书款应事先以班级为单位收取，小学可由老师协助代收，中学可在老师的指导下由班干部收取，然后以班级为单位交给按规定时间进校的发行单位。

各校起始年级学生教辅材料的征订发行工作，由发行单位与教育行政部门和学校加强沟通协调，根据学校的招生计划数和所确定的版本备足教辅材料货源，在各个学校开学注册时委托其起始年段的班主任将征订单代发给学生或家长，经学生或家长现场自愿选订，再由发行部门汇总学生或家长填写的征订单后将教辅材料发至每一个起始班级，教辅材料的费用与其他年级一道由发行部门按照指定时间进校收款。

三、加大义务教育阶段中小学教辅材料征订发行的监管力度 各设区市教育局要按照省教育厅的原则要求，精心组织好所属区域教辅材料的征订发行工作。各县（市、区）教育局要切实负起责任，以县为单位统一制定好教辅材料征订发行各环节的工作方案，对进入校园的发行单位资格严格审核把关并进行全过程跟踪监督，进一步规范学校的办学行为和校长、教师的职业行为，把好事办好。各学校要本着对教育事业、对学生负责的精神，做好教辅材料征订发行具体环节的工作，不得违反学生意愿强制或变相要求学生购买教辅材料，也不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园。尤其要注重对师资队伍的管理，严禁个别教师私自要求学生统一购买设区市教育行政部门审读推荐目录以外的教辅材料。对发生违规征订行为的，上级主管部门要按照有关规定进行严肃处理。

具有图书发行资质的发行单位进入校园开展教辅材料征订发行应遵守进校服务承诺，并根据当地教育行政部门的统一安排准时进校、定点服务，不得携带其他无关人员和书籍进校，确保“课前到书”和校园安全。对违背服务承诺或违规进行征订发行的发行单位将视情况进行处理，直至取消其今后进校征订发行的资格。

对发行单位提供的优惠让利部分，包括教育行政部门在内的任何单位不得以任何形式和理由截留和占用。严禁任何单位和个人在教辅材料发行过程中违规收取“宣传费、劳务费、赞助费、咨询费”等各种名目的费用。同时，各县（市、区）教育行政部门应事先与发行单位商定教辅材料优惠让利折扣，其中至少50%的折扣用于降低教辅材料价格惠及购书学生，其余折扣用于折成教辅材料套数免费提供给低保或贫困家庭的学生。

各级教育行政部门要认真总结征订发行过程中的经验和教训，对所出现的问题有针对性地采取措施及时加以解决。纪检监察部门要强化监督检查工作机制，设立举报电话、信箱，充分发挥群众监督、舆论监督等作用，促进教辅材料征订发行的规范、有序。

本通知下发后，各市、县（市、区）教育行政部门应尽快将本通知转发给所属学校，并立即着手做好2009年秋季教辅材料征订工作安排。请各设区市教育局将所属县（市、区）的实施情况于5月报我厅基础教育处。

福建省教育厅

二○○九年四月二十八日

主题词：教育 中小学 教辅材料 征订发行 通知

抄送：省政府纠风办

7.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇七

福建省教育厅关于切实做好小城镇综合改革建设试点教育布局规划的指导意见中指出, 要切实做好试点镇教育布局规划, 并将试点镇教育布局规划作为当地“十二五教育发展规划”的重要内容。各区市教育局要深入调研, 加强对试点镇教育布局规划的统筹和指导。仑苍镇党委、政府坚持以科学发展观为指导, 紧紧围绕泉州市小城镇建设试点, 坚持把建设一个与之相配套的小城镇纳入优先发展的战略地位, 紧盯建设小城镇这一目标, 强力营造全民重教与和谐校园两种良好的氛围。实现办学条件、普及程度、办学效益三大提高, 形成幼教、小教、中教、成教和谐发展的格局。可见, 仑苍镇党委、政府对教育的重视程度以及教育在小城镇建设过程中的重要地位和影响力。

二研究方法

本文采用调查、走访、查阅文献资料等方法, 对我镇创建小城镇时期的教育投入情况做了深入的调查和了解, 形成过程性材料。

三调查结果与分析

笔者在调查、走访过程中, 发现仑苍镇党委、政府在推进小城镇建设中加大教育投入, 积极宣传教育观念、思想, 制定相应的教育发展规划等, 笔者从以下几方面进行阐述:

1. 基本概况

仑苍镇地处闽南三角洲, 是南安西部的省域中心城镇, 泉州小城镇综合改革建设试点, 闻名全国的“水暖之乡”、“中国卫浴名镇”, 镇域面积44.6平方公里, 下辖11个行政村, 人口4.6万多人。全镇现有中学2所 (其中泉州市农村达标校1所, 省三级达标完中校1所) , 全日制完小7所, 幼儿园 (班) 10所 (其中民办园5所, 九牧集团幼儿园1所) , 辖区内有教师410人, 高中在校生1171人, 初中在校生1514人, 小学在校生2492人, 在园幼儿1092人。其独特的地理和人文环境, 决定着仑苍镇经济的发展对知识的需求, 因此, 仑苍镇党委、政府在大力推进小城镇建设中, 也意识到了教育对经济快速发展乃至超前发展的重要性。

2. 政府高度重视, 强化领导责任意识, 不断提高办学水平

镇党委、政府在落实小城镇建设的过程中, 始终坚持把教育放在优先发展、适度超前发展的战略地位, 强化责任意识, 加强教育执法, 严控学生在中、小学时辍学, 巩固提高“双高普九”成果, 促进了教育事业的持续、健康、快速发展。

每学年初, 镇党委、政府召开全镇教育工作会议, 听取教育工作报告, 研究和部署全镇教育工作。把党政领导挂钩联系学校制度列入绩效考评, 每位党政领导成员挂钩联系1~2所学校, 及时帮助学校解决办学过程中遇到的实际困难。镇党委主要领导人还经常深入学校调研, 了解教学情况, 努力为教育办实事。

3. 优化教育资源, 改善教学环境条件

一年多以来, 镇党委、政府结合中国水暖城、水暖专业工业区建设和经济社会发展水平, 及时调整制定《仑苍镇教育发展规划》《仑苍镇建设小城镇规划》, 稳妥推进中学、小学、幼儿园布局调整。目前, 已顺利撤并9所小学。规划到2015年全镇小学将调整为4所, 即仑苍中心小学、园美小学、大宇小学、仑苍第一小学, 使教育资源进一步整合、优化。镇党委、政府始终坚持把教育投入作为一项基础性投资纳入镇政府本级财政预算, “不等、不靠”, 加大自有资金对本辖区中学、小学、幼儿园的投入。2008年镇级投入343.67万元, 占全镇总自筹资金的61.42%;2009年, 我镇又投入327.39万元, 占全镇总自筹资金的25.18%;2010年初, 再次投入162.61万元。

4. 大力宣传、普及认识、共谋发展、出资出力

自“仑苍镇教育发展基金会”成立以来, 得到了全镇上下的热烈响应, 广大干部群众、乡贤纷纷踊跃捐款, 在短短的两年多时间里, 筹集到教育基金2000多万元, 大大增强了教育投入造血功能。各村还通过组织成立教育基金会、校董会、校友会等形式, 组织发动社会各界踊跃捐资捐物发展教育事业, 据不完全统计, 一年以来, 各村及社会各界投入300多万元, 用于校舍维修、改造, 添置课桌椅、电脑等教学设备, 中宇集团捐资300万元作为龙泉中学、中心小学的工程建设资金, 泉舜集团捐资150万元建设中心小学科技楼, 利达五金、中宇集团为中心小学捐献18万元图书等等, 全镇上下关心支持教育发展的长效机制已初步形成。

5. 创建“平安校园”, 构建和谐校园

以创建“平安校园”和建立学校安全工作长效机制为目标, 成立校园突发事件工作领导小组, 聘请党政领导、司法所、综治办、派出所的工作人员及村治保主任担任中小学法制副校长。深入开展教育系统安全生产主体责任制三年行动评估工作。定期开展校园安全大检查及幼儿园接送车辆超载排查, 及时消除安全隐患。在各中小学、中心幼儿园重点部位安装15个“全球眼”, 纳入全镇公共视频监控系统。全镇所有学校、幼儿园共配齐21名保安人员, 做到校校配保安装监控, 加强保安力量, 确保校园平安、和谐。

四结论与策略

1. 结论

第一, 仑苍镇在创建小城镇建设中, 以科学发展观为指导, 始终树立教育优先发展的理念。

第二, 镇党委、政府在创建小城镇建设过程中, 能够围绕教育这一核心问题, 制定相应的制度, 并责任到人, 分工到位, 为教育的可持续发展奠定保障基础。

第三, 各中小学紧跟教育改革的变化和国家政府的扶持规划, 大力做好宣传教育思想和观念工作, 抓紧、抓好改善办学条件, 努力提升教学档次, 为今后教学质量的提升积蓄力量。

2. 策略

第一, 镇党委、政府要继续坚定不移地实施科教兴镇战略, 牢固树立科学发展观, 继续保持教育优先发展地位, 继续加大投入, 不断完善办学条件, 加快教育现代化进程。

第二, 引进名师, 创办“名师工作室”, 加大教育科研力度, 坚持走科研促教、科研兴校的道路, 不断提高各中小学教育教学水平。

第三, 建立健全教学奖惩制度, 重视完善学科平衡, 尤其是发展、扶持技能学科、艺体学科, 培养学生德、育、体、美、劳综合发展。

第四, 继续积极宣传教育教学思想和办学理念, 建立、健全各种保障制度, 为教育教学保驾护航。

参考文献

[1]福建省教育厅关于切实做好小城镇综合改革建设试点教育布局规划的指导意见.闽教发[2010]57号

[2]福建省教育厅关于印发2010年基础教育工作要点的通知.闽教基[2010]25号

[3]福建省教育厅关于建立“十二五”基础教育基建项目库的通知.闽教发[2011]106号

8.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇八

【发布文号】闽政办[2006]23号 【发布日期】2006-02-08 【生效日期】2006-02-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于落实省政协委员对政府工作意见和建议的通知

(闽政办[2006]23号)

省直有关单位：

省政协九届四次会议期间，委员们围绕经济发展、社会事业、和谐社会建设等方面对省政府工作提出了若干意见和建议。黄小晶省长对此高度重视并作出重要批示，要求“分厅局领任务，列出明细表，认真研究，专人负责”。为此，我厅对省政协委员的意见和建议进行了分解，根据职能分工，明确了主办、协办单位和负责人，形成了《省政协九届四次会议委员对省政府工作意见和建议分解表》（见附件）。请各主办单位和协办单位对承办的工作逐条加以细化，制定具体工作方案，密切配合，抓好落实。今年6月底，各主办单位要将工作进展情况反馈省政府办公厅（综合协调处，联系电话：87802244），省政府办公厅将适时开展督查。

附件： 省政协九届四次会议委员对省政府工作意见和建议分解表

福建省人民政府办公厅

二○○六年二月八日

9.中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实 篇九

中共福建省委教育工作委员会：

进一步落实《中共福建省委教育工作委员会福建省教育厅关于进一步加强和改进大学生心理健康教育工作的若干意见》（闽委教宣

[2009]56号）等文件精神，根据省教委关于创建高校学生心理健康教育工作示范校的要求，为提高我校师生的心理素质水平，促进学生健康成长、培养造就高级专门人才，提升学校整体层次，我校自2010年开始就开展了多方面大学生心理健康教育工作。通过努力，我们进行了自查，认为创建已取得一定成效，我校基本达到心理健康教育工作示范校评选条件。现将创建工作如下报告。

一、学校基本情况

我校现有教职工656人，全日制在校生9324人。其中心理健康教育专职教师3人，其中心理学专业硕士学位2名，均为国家二级心理咨询师；心理学专业本科学士学位教师1名。

学校组织机构健全，成立了心理健康教育和咨询工作小组，建立一支专兼结合的心理健康辅导队伍。学校副书记姚进生任顾问，学生处处长赵健全任组长，由学生处专职人员、各院系辅导员和人文与教师教育学院专职教师等组成。以学生处心理咨询中心为依托，以讲座的形式来开展心理健康教育课程，有学生处负责安排组织老师授课。

二、大力加强和改进大学生心理健康教育工作

1、提高对大学生心理健康教育工作的根本任务的认识

（1）加强和改进大学生心理健康教育工作是高校在新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措，也是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径。党的十七大报告强调要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理辅导，用正确方式处理人际关系”，对于加强和改进大学生心理健康教育工作提出新的更高的要求，我们要认真学习，提高认识，明确任务，把大学生心理健康教育工作落到实处。

（2）自2004年中央16号文件颁发以来，我校结合创建本科院校的要求，采取措施，大学生心理健康教育与咨询工作得到了一定的发展和加强，建立了校级心理健康教育和咨询机构，配备了专职咨询人员，每年在新生中开展心理普查，开展“5.25”大学生心理健康宣传日活动等，发挥了积极地作用，成为我校学生教育工作的重要内容和组成部分。但是，我校大学生心理健康教育工作与中央、省文件要求还有较大距离，主要表现在：尚未设置心理健康教育的专职岗位，专职教师、经费、场所、设备配备还未达到要求；大学生心理健康教育的专业性持续性不够，学生的心理问题难以得到有效的帮助，大学生心理健康教育体系的建设还处于起步阶段。因此，大力加强和改进我校大学生心理健康教育，提高大学生的心理健康水平显得尤为迫切。

2、改进我校大学生心理健康教育的总体要求

（1）遵循思想政治教育和大学生心理发展规律，构建心理教育、预防、咨询和危机干预体系，通过开展心理健康教育，普及心理健康知识，推行心理健康普查，做好心理咨询与辅导，帮助大学生开发心理潜能，消除心理困惑，提高承受挫折的能力，培养良好心理品质，实现人格协调发展，形成爱惜生命、珍爱集体、悦纳自我、善待他人的意识和行为。

（2）成立由三级组织机构组成的心理健康教育体系。一级机构是校心理健康教育领导小组（领导机构）。由学校分管学生工作的领导担任组长，以校心理健康教育中心、学生处、团委、保卫处、校医（院）、教育科学系、及其他各院系的领导为组员，下设办公室，具体负责制定心理健康教育文件、整合心理健康教育资源、对校园重大心理危机进行决策处理并领导二级机构开展工作。二级机构是心理咨询室和各院系辅导员（执行机构），主要通过面向全校宣传心理健康知识、组织心理健康教育活动、建立大学生心理健康档案、开展各种形式的心理

咨询活动，收集学生的心理危机信息。三级机构是院系心理教育组（基层工作和信息提供机构），主要由院系总辅导员、学生干部组成。各院系在每班设立一名心理委员，每个宿舍设立一名宿舍心理信息员，在每院系学生会中设立一名心理部长。班级心理委员和宿舍心理信息员定期向班级学生宣讲心理健康知识，时刻关注本班同学的心理健康状况。每星期向心理部长汇报本班同学的心理动态(特别关注有自杀倾向、行为反常、异常孤僻的同学的情况)，心理部长每星期向二级机构汇报本院同学的心理动态。

（3）构建大学生心理危机干预预警体系。完善大学生心理危机预防的四条信息渠道。对新生进行心理健康普查，建立大学生心理档案；班级心理委员、心理信息员、心理部长定期提供学生的心理危机信息；通过增加心理咨询值班时间，开通网络咨询，开设心理咨询热线、信箱、电子邮箱，与辅导员建立定期联系制度等途径主动发现学生中存在的心理危机信息；通过与家长的联系获得学生心理健康的其他信息；构建“学校—院系—班级”三级心理危机预防与干预工作机制；构筑由学校、家庭和社会组成的心理危机干预“三合一”工程。

（4）建立心理危机应急处置体系。针对大学生心理危机日常关注对象建立早预防、早发现的阻控系统；针对心理危机重点干预对象建立由家长、辅导员和学生骨干组成的24小时监护系统；针对大学生心理危机高危对象建立由外援支持的转诊快速通道；针对因心理危机问题而休学的学生建立后期跟踪制，指派专人对其提供康复期的辅助心理咨询服务。

3、开展心理健康教育知识的宣传和普及工作

（1）充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育中的主渠道作用。成立大学生心理健康教育教研室，负责开设全校性心理健康教育课程，设置不少于10个课时、1个学分的专题课程，用于心理健康教育的课程教学，由心理健康教育专业（专职）教师或心理咨询师授课，每位大学生在校期间必须修满10课时（1学分）的心理健康课程。各院系开设的人文社会科学课程要努力渗透心理健康教育理念和知识，成为校园实施心理健康教育，完善教书育人的重要阵地。各院系要通过多种渠道在学生中广泛开展心理健康教育宣传活动，确保每位学生在校期间都能接受系统的心理健康知识教育。

（2）开展形式多样的心理健康教育宣传活动。设置心理健康教育宣传栏，编印心理健康教育宣传手册和心理健康报，开设心理健康教育讲座，在学校广播、网站开辟大学生心理健康栏目，建立大学生心理健康教育网页，利用“3.21”世界睡眠日、“5.25”大学生心理健康日、“9.10”世界预防自杀日等主要纪念日，积极开展心理健康教育宣传活动，营造大学生心理健康教育的良好氛围。

（3）积极开拓心理健康教育的覆盖面。积极邀请医疗机构的医生指导、参与大学生心理健康和咨询工作。创造条件支持校学生心理协会，并配备专业指导教师，加强规范管理。在班级设立心理委员，在学生宿舍设立心理健康信息员，宣传和普及心理健康知识，掌握学生心理动态，进行朋辈心理辅导。

4、完善开展大学生心理健康教育和咨询工作的基础条件

（1）落实我校大学生心理健康教育的投入。落实执行中央、省关于“本科院校每年每生抽取5～10元作为心理健康教育金费”的文件精神，设立大学生心理健康教育专项经费，列入学校预算，在校心理健康教育中心中列支，确保大学生心理健康教育工作扎实有效开展。

（2）加强心理咨询的软、硬件建设。按照心理咨询工作的需要设置心理健康教育的专职岗位，学校专业技术职务设置心理咨询师系列和岗位；设立心理健康教育教师办公室、团体辅导室、档案室、学生活动室和符合标准的心理咨询室和案例会诊室；配置测评电脑、办公电脑、打印机、复印机、投影仪等设施，购置心理测评软件和团体辅导包；订购心理健康报刊和书籍等。为开展心理健康教育和咨询工作提供保障。

（3）加强心理咨询制度建设。建立健全学校心理咨询流程、心理咨询保密、心理咨询预约、心理咨询回访、心理咨询案例会诊等制度，加强心理咨询个案记录与档案管理工作，定期开展心理咨询个案的研讨与督导活动。

（4）加强日常心理咨询工作。专兼职相结合，通过开放心理咨询室个别面询、设立信箱、电话咨询、网络在线咨询等多种途径免费为学生提供心理咨询服务，满足学生的咨询需求，努力帮助学生及时解决心理问题。

（5）建立健全心理健康教育与咨询人员外出进修、培训等机制。

5、重视学生心理健康教育工作的队伍建设

按照省上文件要求，配足专职心理健康教育师资，在2010年秋季前，按1：5000的师生比配备2名以上的心理健康教育专业本科以上毕业的心理健康教育

专职教师和数名兼职教师，下属系（院）、班级设置心理委员、宿舍心理信息员，完成三级组织机构建设。将心理健康教育专职人员纳入教师培训培养计划，推荐到相关学校进行专业进修，制定校内津贴、职称评定方面的倾斜政策，鼓励心理咨询专职教师向“双师型”发展，确保心理咨询人员具备良好的职业道德、丰富的心理咨询业务知识和熟练的操作技能。

6、提升大学生心理健康教育工作的后续保障

（1）成立武夷学院学生心理健康教育专家委员会，对我校大学生心理健康教育工作进行研究、咨询、评价和指导。

（2）制定《武夷学院大学生心理健康教育工作评估体系》，接受省督察组督查和指导，迎接省大学生心理健康教育工作组的评估。

（3）开展大学生心理健康教育专题研究。校科研处和校高教中心每年发布的科研课题指南中，要将心理健康教育列入其中。结合本地本校实际，加强大学生心理健康教育的理论研究，提高我校大学生心理健康教育的研究水平和工作水平。

我校经过多方面努力，学校各项工作取得了较为突出的成绩。我们取得了“福建省思想政治教育先进高校”“文明学校”等荣誉称号。

三、存在的问题及改进的措施

1、学校心理健康教育还需要进一步提高。虽然我们在大学生心理健康教育方面做了大量工作，但由于我校处于闽北山区，加之我校属于转型本科院校，以前长期在心理健康教育工作方面相对缺乏长期、系统的教育工作。因此，学校还应长期加强大学生心理健康教育。

2、学校硬件条件受限，目前学校心理团体咨询室等还不完善。但学校已规划立项建设学生活动中心，预计2012年可竣工，能够解决功能室的问题。多年的工作机理我们做好本职工作，我们期望创建工作成功，我们深信，心理健康教育工作示范校的荣誉将会更加激励学校以此作为一个良好的起点，在此基础上扎实工作，促进高校心理健康教育工作均衡发展。

鉴于此，我校向省教委提出创建高校学生心理健康教育工作示范校的申请，望教委指导、验收。

特此报告

武夷学院