民政局保障扶贫工作情况汇报

民政局保障扶贫工作情况汇报（通用11篇）

1.民政局保障扶贫工作情况汇报 篇一

民政局产业扶贫开展情况汇报

一、9 2019 年产业项目实施情况

2019 年，我区共投资 3195.8 万元，分三批实施了扶贫项目。其中，第一批投资 849 万，实施了 17 个股份合作项目；第二批投资 2076.8 万元，实施了 17个扶贫项目（股份合作项目 16 个，投资 1716 万元；辛庄堡乡大棚项目 1 个，总投资 166 万元；扶贫微工厂项目 8 个，总投资 194.8 万元）；第三批投资270 万元，实施了 5 个股份合作项目。

截至目前，股份合作项目资金 2835 万元已全部拨付实施，实现所有建档立卡贫困户全覆盖。8 个微工厂和大棚项目已经建设完成，初步带动贫困人口 24人受益，审计局已经进行了审计结算，近期将依据审计结果进行拨付资金（360.8 万元）。同时，各乡镇利用股份分红建立了公益性岗位 379 个，受益家庭 379 户。

二、0 2020 年产业扶贫项目库建设情况

按照《省脱贫攻坚项目库建设实施细则》，在扶贫办和农业农村局协调带领下，各乡镇按照本辖区实际，围绕培育和壮大本乡镇特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件，增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户实策，因地制宜确立扶贫产业项目库。

截至目前，2020 年项目涉及 17 个乡镇，共 112 个项目（到村项目 93 个，到户项目 19 个），预计总投资 6993.16 万元。其中到村项目共 4 项，微工厂 33个，预计投资 1032.5 万元；特色种养、农业项目 52 个，预计投资 4870.66万元；股份入股项目 7 个，预计投资 1018 万；旅游扶贫项目 1 个，预计投资

万元。到户项目 19 个，预计投资 39 万元。目前，我区项目库建设已编制完成并按程序通过了区扶贫开发和脱贫工作领导小组的审核。

三、扶贫微工厂建设情况

区扶贫办在产业扶贫中承担微工厂项目建设牵头任务，今年以来，我们通过会议调度、一线督导、现场查看等措施，推进各乡镇谋划建设扶贫微工厂项目。截至目前，我区共谋划扶贫微工厂项目 33 个，计划总投资 1032.5 万元。其中，西苏镇 3 个，拟用工 20 人；界河店乡 1 个，拟受益 8 人；讲武镇 4 个，拟受益 24 人；正西乡 2 个，拟受益 35 人；曲陌乡 1 个，拟受益 30 人；大北汪镇 20 个，拟受益 100 人；小龙马乡 1 个，拟受益 5 人；辛庄堡乡 1 个，拟受益 8 人。

四、下一步工作

1、按照《省脱贫攻坚项目库建设实施细则》要求，各乡镇对完善项目库申请、公示公告（村级和乡级均不少于 10 田）等相关档案。区扶贫办将于近期按程序将区级扶贫项目库在政府网站进行公示公告。

2、区直行业主管部门结合自身职责，组织开展扶贫项目论证工作。农业农村部门对农业种养项目、旅游部门对旅游项目、扶贫办对微工厂、发改部门对光伏项目的科学性、合规性、必要性、可行性、绩效性等进行论证，并出具论证审核意见。

3、通过严格程序确定我区 2020 年项目库后，区扶贫办将依据项目实际情况，积极向财政部门申请财政扶贫专项资金，为扶贫项目顺利实施提供资金支撑。

2.民政局保障扶贫工作情况汇报 篇二

习总书记强调,小康不小康,关键看老乡。扶贫攻坚是同步小康的关键环节,既是政治任务,更是民心工程。如何做实做好精准扶贫工作,更好地对症下药,对靶聚焦,做到真扶贫、扶真贫,我认为就是要用“三精”来解决好三个问题:

第一,要用“精确识别,胸中有数”来解决好“怎么定”的问题。有的才能更好地放矢。长期以来,扶贫开发存在扶贫对象底数不清、情况不明的问题。为此,作为我们基层来讲,首先就是要精确识别,做到胸中有数。一方面要精确识别出底数。因为如果底数不清就会导致盲人骑瞎马般的瞎扶、乱扶。因此,要严格“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别出谁是穷人,这样才能把真正贫困的对象识别出来,让识别出来的对象真正得到群众的公认。另一方面要精确识别出原因。对造成贫困的因素要进行具体分析,将识别出的贫困户划分为“扶贫开发户、扶贫低保户、低保户、五保户”四种类型,一一登记造册,并建档立卡,做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”,这样就能为今后有针对性地、高效地开展精准扶贫打下坚实的基础。

第二,要用“精细操作,分类实施”来解决好“怎么帮”的问题。以什么样的方式来做到有实际意义的扶贫,这就需要进行精细规划,分类实施,要做到短期扶贫和长远扶贫相统筹。短期扶贫就是输血,长期扶贫则是培养造血功能,短期解决眼前的实际问题,长期解决根本和长远的问题。每个对象的具体情况不同,针对每个对象具体操作上也不尽相同,因此,我们就要考虑到细之又细的具体实施方案,这样才能凸显成效。一是在思想层面上,引导其树立自力更生是根本的理念,靠天靠地不如靠自己。我们搞精准扶贫,不见得要给钱给物,根本的问题就是要在思路上来引领、教育贫困对象发挥自身潜力和能力,自力更生,苦干实干巧干。二是从“输血”层面上,分类施策是关键。要从我们现有的产业扶贫、移民搬迁扶贫、就业扶贫、科技扶贫、保障性扶贫、教育扶贫等“输血”政策上对贫困对象分类施策。比如说,教育扶贫和就业扶贫,我们可以实施“雨露计划”,对贫困户在校就读子女每学期给予资金补助,连续补助几年,还可以整合劳动力转移培训职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,就信丰县来说,可以依托天华职业技术学校等职业学校,根据工业园区企业用工需求,开展定单式免费技能培训,帮助贫困人员在工业园区企业就近就业,实现“一人参训就业,全家整体脱贫”。对于保障性扶贫,我们要对一些丧失劳动能力的低保户和五保户,采取“保障兜底”输血政策,确保其基本生活。加大农村敬老院建设力度,提高五保户集中供养率。据测算,信丰县政府兜底扶贫的低保户、五保户有18128人,只要落实政策,就能让30% 的贫困人口达到“脱贫线”。三是从“造血”层面上,发展好富民增收的产业是核心。只有发展好可以富民增收的产业,才能抓到精准扶贫的核心问题,才能为可持续性的精准扶贫找到源源不断的动力。为此,我们根据各乡镇产业发展实际,因地制宜地发展好富民增收产业。例如,以安西、油山、新田、大塘、嘉定等乡 ( 镇 ) 为中心区域,大力发展脐橙产业;以小河、正平、西牛等乡 ( 镇 )为中心区域,扶持烟叶产业;以西牛、古陂、虎山、大桥等乡 ( 镇 ) 为中心区域,发展好油茶产业等。

信丰县扶贫和移民办领导干部与民同劳同乐

信丰县扶贫和移民办领导干部与群众心连心

第三,要用“精心保障,完善机制”来解决好“怎么保”的问题。扶贫工作不可能一蹴而蹴,也不可能拔苗助长,必须精心实施,久久为功,绵绵用力。一方面创新和完善体制机制来精心保障。要出台操作性、可行性、科学性强的方案,用好担保额度,可以按1:8比例放大贷款规模,整合好农业开发的各种资源优势;另一方面在具体的操作上精心实施。一是要用好干部的示范带动力。单位对口帮扶贫困村和干部结对帮扶贫困户方面,挂点单位要从“制定帮扶规划,选择帮扶项目,落实帮扶措施,协调帮扶资金”等方面入手,帮助贫困村尽快整体脱贫,建立从上到下的干部结对帮扶机制,实施“定目标、定对象、定责任、定措施、定政策的“五定包干帮扶”责任制。全县领导干部要全部与贫困群众结对帮扶,帮助贫困户尽快走出贫困。还可以根据当地实际,明确村干部和党员中的产业大户带动好几户贫困户发展相同产业或安排几户贫困户就业。二是用好全社会的强大合力,积极引导和鼓励社会资金参与扶贫开发工作,凝聚起推动精准扶贫的强大正能量。三是用好责任追究的威慑力。实施好“问责风暴”,对精准扶贫的各项目标做到细化和量化考核,对“不作为、慢作为、乱作为”的人和事要严肃追究责任。

3.民政局保障扶贫工作情况汇报 篇三

田林县：考察定点帮扶贫困村

5月21日，自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红、副巡视员陈天生等一行6人赴田林县开展扶贫调研。田林县是国家级贫困县，是自治区人力资源和社会保障厅定点帮扶县。今年，广西人社厅按照自治区党委、政府的统一部署，派出3名同志任贫困村“第一书记”，挂职定点帮扶田林县八桂瑶族乡的弄瓦村、岩林村、者达村等3个自治区级贫困村。调研组一行先后到弄瓦村、岩林村、者达村开展实地调研，详细听取了贫困村农民生产生活、基层组织建设的情况和贫困村经济社会发展规划，蒋明红厅长对贫困村的发展提出了三点希望：一是要转变思想观念，从依靠“输血”发展向依靠自身“造血”发展转变。加大农村实用技术培训，提高劳动力的整体素质，促进农民增收、脫贫致富。二是要加快产业结构调整，发展特色优势产业，做到集中经营、集中管理、集中技术，做大规模，凸显经济效益。三是要尊重农民主体地位。围绕贫困群众所急、所需，做好“三农”服务，鼓励农民创业和组织劳务输出，解决好贫困村富余劳动力的就地安置和转移问题。突出农民的主体地位，坚持农民事农民办，努力探索出一条符合实际、符合市场的特色农业发展之路。

蒋明红厅长还要求，“第一书记”要发挥好“领头羊”作用，在深入调研和综合村两委意见建议的基础上，作好任职期内贫困村发展规划，有重点、有层次地推动经济社会发展，实现“一年一小变，二年一大变”。

乐业县：召开调研座谈会

5月22日，调研组一行继续赶赴乐业县开展调研，全面听取了乐业县人力资源和社会保障工作的情况汇报。蒋明红厅长指出，人力资源社会保障部门作为政府综合社会管理部门，当前要围绕新一轮扶贫开发，立足职能，服务当地党委、政府做好三件主要工作：一是以就业工作解决贫困人口的脱贫问题，围绕乐业县主导产业和农民外出务工需要，进一步抓好重点产业、劳务输出、外出就业的职业技能培训，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一村”的目标。二是构建城乡统一的社会保障体系，促进新一轮扶贫开发工作。三是引进与开发、培养和使用并举，抓人才工作。要加大对基层人才选拔的政策支持、资金支持、项目支持，形成合力，从公务员考试、乡镇职称评定等拿出具体措施，帮助基层解决人才培养、吸收、留住问题。

凌云县：现场检查指导工作

5月23日，调研组一行到凌云县实地考察了该县社保业务大厅。蒋明红厅长勉励工作人员要按照规范要求，接待好每位办事的群众，为人力资源社会保障部门树立良好的职业形象，积极在新一轮扶贫开发中找准位置。蒋明红厅长强调，一要围绕本地支柱产业、重点产业加强就业培训工作，把新一轮职业技能培训活动作为农民提高纯收入、提高就业率的重要手段，支持凌云县建立“茶叶产业培训基地”。二是加强社会保障工作。三是加强人才培养，加大对当地公务员、专业技术人才、农村实用技术人才开发的扶持，推动人才干事创业，用良好的制度留才、待遇留才、感情留才。

田东县：出席职业技能大培训启动仪式

4.民政局保障扶贫工作情况汇报 篇四

一、工作开展情况

（一）立即行动，认真安排部署。一方面制定印发了《**兜底保障“固强补弱、冲刺清零”工作实施方案》，针对工作中发现的突出问题，明确了目标任务，细化了工作措施，建立健全了局领导干部包乡镇负责的长效机制，为扎实有效开展兜底保障精准认定工作筑牢了基础。另一方面，3月25日和4月17日相继组织召开了“2019年全县民政工作暨城乡低保特困人员救助供养提标会议”和“全县精准认定农村低保对象暨城乡低保特困供养提标工作推进会”，按照“乡镇主要领导负总责、包村（居）领导为第一领导责任人、驻村（居）干部为第一责任人”和“谁包村（居）、谁入户、谁核查、谁负责”的长效负责机制，把工作任务直接靠实到了最基层一线干部的身上，确保了农村低保程序规范、对象精准、补差合理、群众公认。

（二）加强培训，精准掌握救助政策。为有效解决乡镇一线干部政策掌握不精准的问题，今年，我们把不断提高基层干部政策把握精准度作为当前和今后推动政策落实的基础性、长效性工作来抓，一方面3月26日组织召开了“2019年全县民政业务培训会”，对乡镇一把手、乡镇分管领导、民政站全体干部及部分驻村干部进行了全面、系统的政策业务知识培训，邀请市局业务科长对兜底保障政策进行了深入讲解。另一方面，我局成立了三个督导组，下沉一线，到村指导，面对面、点对点对乡镇、村社干部宣讲兜底保障政策，对政策把握不准、理解不深、工作推进迟缓的重点乡镇，先后三次进行了督查指导，有力提升了乡镇基层干部政策掌握的精准度。第三，积极向县委县政府分管领导汇报衔接，县委县政府领导通过会议、督查及短信的方式指导乡镇，为扎实做好兜底保障工作明确了思路和方向。

（三）强化措施，扎实做好拾遗补漏工作。

1、认真开展精准认定农村低保工作。一是按照省、市精准认定农村低保工作和两项制度有效衔接有关要求，结合低保提标工作的开展，按照横到边、纵到底的原则，逐村逐户逐人开展排查摸底，对原保障对象、新申请对象逐户逐人认真开展入户调查，用足、用活、用准一、二类保障政策，对完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力且无法通过产业扶持或就业帮助脱贫的家庭，主动发现，及时纳入相应保障类别兜底脱贫，坚决防止应兜未兜、应保未保问题发生。严格核查三、四类对象特别是已脱贫三、四类对象家庭基本情况、收入情况和财产状况，对年人均收入超过最低生活保障标准4020元的家庭坚决予以清退，对家庭基本情况、(来自新文秘网https://)家庭收入、家庭财产符合一、二类认定条件的及时予以调整纳入，确保低保对象实现应保尽保、应兜尽兜、应退尽退、应调尽调、对象精准、类别合理。经最新统计，全县拟纳入农村低保对象*户*人，保障面*%，其中，一类户人，二类户人，三类户1人，四类户人，一、二类对象占全县农业总人口的比例达到，占农村低保总人数的比例达到%；

拟纳入兜底保障对象户人（其中：农村低保一、二类对象户人，农村特困供养对象户人），占农业总人口的比例达到%。目前，该项工作正在审核审批阶段，兜底保障对象还在进一步审查认定当中，预计5月底将全面完成。二是全面落实单人户施保政策。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入农村低保范围的贫困人口）,农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，参照单人户纳入农村低保范围。经统计，全县按照单人户施保人。

2、全面运用临时救助，切实解决因学、因病造成生活困难问题。要充分发挥临时救助救急救难、补短板的作用，对不符合三、四类低保条件的对象，特别是已脱贫的低保户边缘家庭，要密切关注，实时掌握家庭困难状况，对因学、因病、因其他原因造成基本生活出现暂时性、临时性困难的对象，切实加大临时救助力度，防止因学、因病等致贫、返贫问题发生。对因病、因学纳入一、二类保障范围的支出型家庭，充分考虑家庭大额支出情况，视情予以临时救助，切实保障其基本生活。

3、认真落实残疾人两项补贴制度，着力解决因残困难问题。一方面要结合低保提标工作的开展，通过深入排查摸底，准确掌握建档立卡贫困人口中残疾人情况，按照残疾人两项补贴有关规定，对符合条件的对象全部纳入补贴范围，做到不漏一人，切实提高残疾人的幸福感和获得感。截至目前，全县共为名残疾人发放两项补贴资金万元，其中：为名建档立卡残疾人发放补贴资金万元。另一方面切实加强乡镇与县残联衔接沟通，摸清残疾无证人员具体情况，特别是对符合一、二类认定条件但尚未办证的残疾人，及时协调办理，切实解决残疾无证问题。

（四）加强督导，扎实推进拾遗补漏工作有效开展。我局已成立了精准认定农村低保暨提标工作督查组，按照县委、县政府统一安排部署后来年，4月22日至27日利用6天时间分三组对各乡镇落实精准认定农村低保特别是农村一、二类对象及2019年低保特困供养提标工作进行了督查指导，对发现的问题认真梳理归纳，并在全县范围内进行了通报，限期予以整改落实，为扎实推进精准认定农村低保拾遗补漏工作提供了有力保障。

二、存在的困难和问题

一是在政策宣传方面虽然我县做了大量工作，取得了一定成效，但在重点人群政策宣传方面还需进一步加强，特别是要强化对文化程度较低、理解能力不强等重点对象政策宣传工作。

二是城乡居民家庭经济状况信息核对存在不足和短板，对部分刻意隐瞒收入状况的无法精准认定，影响了收入的核查核准。对县域外的财政供养人员、工商登记、房产、车辆等信息，由于本县无法比对核实，且需报省核对中心逐户核对，核对时间较长，中间环节较多，一定程度上影响了工作的有效开展。特别是农户银行存款信息，县级无权查询核对，出现核对短板的问题。

三是基层经办人员自身政策理解不透、不深，责任心不强，担当精神不足，还存在着应退即退、该清不清的认识偏差。

三、下一步工作打算

一要在强化救助政策宣传培训上下功夫。针对乡镇干部政策掌握不精细、群众思想工作不扎实问题，要进一步加大政策宣传力度，强化乡镇救助业务指导；

要加强与乡镇人民政府协调沟通，一方面重点解决乡镇干部政策知识掌握不准、不细的问题，另一方面要重点解决群众政策知晓低的问题，通过采取多种手段，切实提高干部政策知识水平和群众政策知晓率。

二要在扎实做好冲刺清零上下功夫。要结合动态管理工作的开展，充分发挥主体责任，继续强化工作措施，狠抓兜底保障冲刺清零，对完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的对象，继续加大调查摸底，确保实现应兜尽兜、不漏一户、不漏一人；

进一步落实低保渐退机制，对已脱贫的低保对象实现精准调查、精细管理，及时变更动态信息，确保实现应保尽保、应退尽退、对象准确、补差合理。

三要强化部门沟通，做好两项制度衔接。加强与县扶贫部门衔接沟通，对建档立卡中“三保障”依然存在问题的农村低保对象，及时纳入建档立卡范围，确保应扶尽扶；

对已脱贫的三、四类农村低保对象且家庭收入、家庭财产状况不符合保障条件的要坚决予以清退，确保应退即退。

5.民政局2021行业扶贫工作方案 篇五

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的指导意见要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，优化政策供给，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用，保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活。

二、工作重点 （一）做好农村建档立卡贫困人口兜底保障。随着对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的持续，农村贫困人口的收入将受到影响。这些贫困家庭的劳动力如果没有实现就业，其家庭就存在返贫风险。利用县级社会救助联席会议制度，与县扶贫办建立对象比对机制，各乡镇要按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，及时将符合条件的贫困户纳入救助范围，消除返贫风险，做好兜底保障。

（二）继续实施脱贫攻坚低保支持计划。紧紧围绕全面建成小康社会中“兜底救助、不落一人”的工作目标，持续开展脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动。对建档立卡贫困户中符合农村低保条件的对象坚决做到应保尽保，不符合条件的对象坚决做到应退尽退。对建档立卡贫困户发生突发性、紧迫性、临时性基本生活困难情形的按民政规定条件给予临时救助，缓解生活困难。进一步健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制，完善低保工作与扶贫工作信息共享机制。

（三）稳步推进低保标准“两线衔接”。坚持尽力而为、量力而行的原则，按照省厅统一制定的全省区域性指导标准，及时向县政府上报2021 年社会救助标准调整方案，确保 2021 年全县农村低保保障标准不低于现行国家扶贫标准。

（四）持续深化农村低保专项治理工作。重点对农村低保档案管理、低保经办人员和村委会成员近亲属备案制度、低保办理过程中存在的“人情保”“关系保”“骗保”“误保”“漏保”和吃、拿、卡、要等问题进行专项整治，发现问题严肃问责。

（五）全面落实特困人员救助供养制度。对农村建档立卡贫困人口中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，要及时纳入特困人员救助供养范围，做好应救尽救，应养尽养。

（六）进一步加大临时救助力度。贯彻落实省民政厅《省进一步加强和改进临时救助工作的意见》精神，按照我县实际积极探索临时救助

实施办法，进一步完善临时救助审核审批办法，细化临时救助分类、分档标准，规范实施“一事一议”机制，深化审批权限下放改革，全面建立乡镇备用金制度。同时，充分发挥县级困难群众生活保障协调机制作用，对遭遇急难型、支出型困难的对象加大救助力度，提高救助水平，开展“救急难”工作。

三、保障措施 （一）强化组织领导。要迅速动员，全面部署，明确要求和时间节点，细化工作步骤，切实把压力和责任层层传达到位，确保各项工作扎实到位。

（二）强化责任落实。要按照中央、省、市、县脱贫攻坚系列重要决策部署，对标目标任务，对照职责分工，抓好组织实施，确保本行业扶贫各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。

6.民政局保障扶贫工作情况汇报 篇六

根据扶贫办《关于印发（x县开展扶贫领域作风问题专项治理暨脱贫攻坚作风建设年活动实施方案）的通知》（贺开发〔xxxx〕x号）通知精神要求，我局按规定制定了《x县民政局xxxx年脱贫攻坚工作实施方案及整改工作报告》（贺民发〔xxxx〕xx号）认真按照党中央及区、市、县党委、政府关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署要求，提高政治站位，紧紧围绕民政领域扶贫政策、低保、救灾救济责任落实和工作作风等方面腐败和作风问题，通过专项治理，促进政策执行，落实责任，推进精准扶贫各项工作顺利实施。

一、紧抓扶贫救助工作机制建设

经社会救助中心全体成员讨论，结合x市委巡查工作提出的具体问题，重新修订完善了九项社会救助相关制度，将各项救助工作制度化规范化，使各项工作有据可依，有章可循，把权力行使于制度的笼子里，摆在阳光下运行，确保政策执行于公开、公平、公正的阳光下，全方位接受社会各层面的监督。

二、紧抓低保范管理和审核审批程序

我局结合实际，在具体工作中，根据上级文件精神并借鉴外地经验，采用招标方式聘请第三方介入，对全县低保对象进行全方位家庭经济状况核查。通过核查，对低保对象中不再符合条件的进行及时查处清退，以确保低保对象能够按动态管理原则，应保尽保，应退则退。

在低保审批上，严格按照政策规定，民主评议不通过的不受理，乡镇不入户调查的不上会，低保中心不入户的不上会，层层落实责任，工作压茬推进，审批会邀请乡镇分管领导参加，社会救助中心全体成员参与，由各乡镇场民政所长现场介绍每户家庭基本情况，将关口前置，保证了低保从申请到审批全过程阳光运行。

三、紧抓临时救助工作管理

我局严格按有关规定，完善救助程序，规范救助资料，按要求由乡镇负责，在完善资料的前提下，提交民政云平台上报，救助中心上会研究审批。确保临时救助规范操作，阳光运行。

四、紧抓备案制度预防扶贫腐败

我局按要求对县、乡、村工作人员近亲属享受低保情况进行全面备案，对其中不符合低保政策的及时进行清退。截止目前，已办理备案xx人。通过备案，将所有享受低保人员公开、公示在公众面前，为进一步规范低保运行，有效杜绝社会救助领域优亲厚友、营私舞弊等不良现象，起到积极推动作用。

7.民政局信访工作情况汇报 篇七

市局信访办：

按照市民政局关于进行上半年信访工作检查的通知要求，我局以《省民政厅关于印发开展进京重复上访和非正常上访专项治理行动实施方案的通知》为依据，以倾听群众呼声，解决群众困难，维护社会稳定为宗旨，认真进行自检自查。现将自检自查情况汇报如下：

一、加强领导，认识到位

年初以来，我局高度重视信访接待工作，一是调整和充实了局信访工作领导小组，建立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组；二是成立了信访工作组，并配备了2名专职人员，1名兼职信访工作人员；三是做到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备，解决了办公经费与人员津贴；四是加大领导力度，确保“四个列入”，（1）把信访工作列入重要议事日程，常研究；（2）把信访工作列入重要考核指标，严考核；（3）把信访工作经费列入财政预算，保支出；（4）把信访法规和文件列入宣传内容，常宣传。

二、健全制度，责任到位

民政信访工作是民政部门联系受灾困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我 1

局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从制度上强化了信访工作有力推进。一是健全了信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程，做到与业务工作同研究同部署同考核；二是推进了信访工作“一把手负责制”，坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，相关科室配合协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制；三是认真落实党政领导包案制，按照信访工作“谁主管，谁负责”的原则，对重要信访案件实行局党组成员包案制度，要求对于上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定，一抓到底；四是完善了每周一次的信访接待日制度，党组成员牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作，各相关科室认真做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作，确保了领导接待日全程规范运作；五是完善了信访排查与调处机制，做到分管领导每周一次例行大排查，每月定期开展一次全系统范围内的大排查，每月的局党组办公会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容，对排查出的一般隐患问题提前化解，重要信访问题及时报告并落实防范措施，做到信访问题随时研究，随时解决；六是建立健全了责任追究制度，严格按照信访责任“五包”的要求，把信访工作纳入干部管理考核内容，严肃纪律，强化责任。

三、按时办理，落实到位

到目前为止，我局按时、按质、按量回复和办理“市长热线”6件、“区长热线”10件，及时办理领导批交办26件，就办理的信访案件，无一人或一例重复上访，无越级到省进京上访发生。上半年我局共接待群众来信来访181件，其中，优抚类9件；低保类162件；区划地名类2件；社会事务类8件，做到事事有回音，件件有着落。

四、以贯彻落实《信访条例》为契机，进一步形成信访工作新格局

半年来，我局深入贯彻落实《信访条例》，建立了信访工作长效机制，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，加大了督查督办力度，缩短了信访办结时限，积极创新信访和群众工作理念，变治理为服务，变被动为主动、变上访为下访，便堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题，始终围绕实现和维护群众利益来开展工作，有效的解决了群众合理诉求，维护了人民群众合法权益，减少了不和谐因素，为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。

通过全局干部职工的共同努力，2011年上半年信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一定不足：

1、宣传力度不到位，导致群众对民政工作的了解不够；

2、低保信访率高的因素，主要是多数人不清楚享受低保的条件，导致大量群众来信检举不符合享受低保条件的人纳入低保对象。

3、殡

葬改革政策贯彻落实有待加强。

4、部分老复员军人对优抚补助政策的了解不够。

8.民政局脱贫攻坚工作落实情况汇报 篇八

根据市、区扶贫工作要求，区民政局认真贯彻落实各项扶贫政策，现将近年来扶贫工作情况及下步计划汇报如下:

一、近年来扶贫工作完成情况

(一)衔接扶贫，兜底保障。

逐步提高低保救助标准，2017年省定贫困线由xx元提高到xx元，同年，农村低保标准由每人每年xx元提高到xx元;根据低保专项治理要求，民政干部签订承诺书，开展入户核查，做实精准扶贫。截至11月底，全区共有低保贫困户1xx户、xx人，月发放低保金xx万元，2015-2018年累计发放低保金xx万元。2017年9月，农村特困供养人员标准由2014年每人每年3100元逐步提高到xx元。目前，全区共有特困供养人员xx人，发放供养金xx万元。近年来，区民政局加大敬老院改扩建力度，先后投资2000余万元，新建老年公寓楼10座，改善了老人的居住环境和生活条件;投资xx余万元对6处镇街敬老院进行消防设施升级改造，全面提升我区特困供养水平;每逢重阳和春节来临之际，开展慰问活动，为全区敬老院老人发放慰问物资。新建建筑面积xx余平方米的综合性养老托扶中心投入使用;启动2处示范性社区养老服务中心，正在开工建设;目前，全区共有6处镇街敬老院，3处民办养老机构，xx处农村幸福院，13处城市日间照料中心，养老床位数2198个。全面落实孤儿、困境儿童基本生活费标准:按照社会散居孤儿每人每月720元、困境儿童每人每月xx元的标准，及时足额发放基本生活费110.5万元。为确保全区符合条件的残疾人全部纳入救助范围，区民政局积极组织开展困难残疾人信息比对，针对符合条件而未申请救助的残疾人，主动通知到人，扎实推进残疾人的精准救助工作。今年来，共审批残疾人生活补贴xx人、注销xx人，审批护理补贴xx人、注销298人，累计发放两项补贴610万元;经济困难失能老人生活补贴xx人，按照每人每月xx元的标准，年发放资金6万元;“三无”人员xxx人，按照xx元的标准，年发放资金32万元。依据贫困程度给予因灾、因病、因残、因学等致贫家庭1000至10000元不等的临时救助。2014年至2018年底，共救助xx人，发放救助资金xxxx万元，帮助困难群众解决基本生活问题。制定出台了《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《xx区城乡医疗救助“一站式”即时结算服务实施方案》、《xx区城乡医疗救助实施细则》，贫困户在享受完医疗部门报销后，将政策范围内自付部分再给予一定比例的救助，减少因病致贫返贫的现象。2017年5月开始实施“一站式”救助，全区共救助xx人，发放救助金xx万元。今年来，全区共救助大病患者4747人，发放救助金534万元(其中建档立卡贫困户2912人、219万元)。切实做好春荒期间困难群众生活安排，近三年来，争取上级救灾资金xx万元，其中，采购食用油、面粉、棉被等冬春救灾救助物资158万元，87万元资金拨付到10000余名受灾群众手中。

(二)精准目标，强化措施。

制定出台了《xx区城乡低保专项治理实施方案》(xx民字[2018]xx号)，对在保户进行核查清理。通过专项治理，新增农村低保xx户、xx人，注销2586户、4491人，新增城市低保7户、xx人，注销xx户、xx人。2017年9月农村低保标准提高到xx元/年、人(省定贫困线为xx元/年、人)。2018年1月，联合区扶贫办出台了《关于开展未脱贫精准扶贫户家庭经济状况复核工作的实施方案》，并根据区扶贫办反馈，对xx户未脱贫名单按照低保标准进行了逐户调查，其中xx户符合低保条件已纳入保障，4户享受了五保待遇，21户不符合低保条件。在全区6处镇(街)xx个自然村显要位置，全面设置“民政救助福利政策公示栏”，印制发放“民政救助福利政策明白纸”6万份，对救助政策和救助信息全面公示;在各镇(街)便民服务大厅安装了低保公示栏，将申请条件、审批程序和全镇在保人员情况进行长期公示;按月将低保发放名单在区政府网站进行公示;根据低保专项治理情况，对保留人员在各个自然村进行再次公示，多方位加强公示，全面接受群众监督。通过成功软件系统安排镇街及时录入数据，做好与财务软件系统对接。通过核对平台对所有人员车辆、住房、公积金、养老金、工商、税务、农机等信息进行核对，2018年共核对xx人次，预警xx人次。积极动员社会力量参与社会救助，初步形成了以政府为主导，社会力量广泛参与的良性机制。不断创新慈善救助模式，相继开展了情暖万家、朝阳助学、夕阳助老、牵手关爱行动等困难救助活动，2014年至2018年以来共救助慰问贫困人员xx余人，发放救助款物xx万元;充分发挥各类公益志愿服务组织作用，动员各类志愿者积极参与救助活动。为贫困家庭、留守(下岗)妇女、残疾家庭、孤困儿童等群体赠棉被、送技能以及慰问金和生活物资，让贫困群众感受到党和政府的温暖。

二、下步打算

(一)深化社会救助工作，保障民生，助推脱贫攻坚工作。

加强低保政策和其他救助政策的有效衔接，进一步推进“救急难”工作，立足于“托底线”，创新机制，联合有关部门制定相关政策，对遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的家庭开通“绿色通道”，实施快速及时的救助和帮扶。同时，进一步推进临时救助和慈善救助，解决遭遇意外家庭临时性生活困难，减少因病返贫现象。

(二)开展农村低保专项治理“回头看”活动。

集中排查“漏保”情况，对前期专项治理过程中退出的低保对象进行一次拉网式集中排查，防止“漏保”情况发生;排查政策落实情况，完善动态监测管理，切实做到“应保尽保”，“按户施保”;排查审核程序执行情况，规范审核时间和告知行为，提高办理时效性。

9.民政局救灾减灾工作汇报 篇九

一、充分认识开展防灾减灾系列活动的重要意义

当前进入汛期，自然灾害形势更加严峻，防灾减灾任务更加繁重，开展防灾减灾日活动尤为重要。高度重视此项工作。只有充分认识开展防灾减灾日系列活动才能进一步增强全镇灾害风险防范意识，有利于广泛普及避灾、自救互救能力建设，切实把开展好防灾减灾日系列活动作为维护群众利益、保障公民生命安全、促进社会和谐的重要举措抓实抓好抓出成效。

二、切实做好防灾减灾日系列活动的组织工作

结合实际，制订有针对性和可操作性的活动方案，确保活动安全、有序、顺利开展。

三、精心组织防灾减灾日有关系列活动

多发易发的灾害主要有暴雨、山洪、内涝、风雹、山体滑坡、地面塌陷、森林草原火灾及地震等自然灾害。广泛动员社会力量，围绕活动主题，切实抓早、做细、见效。

(一)开展了防灾减灾宣传活动。充分利用各方力量、各类资源，创新宣传周活动的方法和形式，采取公众喜闻乐见的形式，在相对集中的时间，组织开展全民防灾减灾宣传教育活动。利用网络、微信群、等媒体积极宣传，充分发挥作用，推动防灾减灾知识进机关、进学校、进企事业单位、进村社、进家庭，尽可能让每个公民学习防灾减灾知识，掌握避险自救技能，树立防灾减灾意识，努力营造全民参与防灾减灾氛围。

(二)开展了“防灾减灾进校园”主题活动。为增强学校广大师生防震减灾意识，提高地震应急处置能力，进一步强化师生安全意识，提高防范自救能力，在突发情况下，让师生熟悉逃生路线，以达到在发生地震这一紧急事件时，能有序、迅速地引导学生安全疏散，确保师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，提高师生面对紧急事件的处理能力和防范自救能力，掌握地震这一自然灾害来临时最有效的逃生方法，于5月21日下午16：40组织老君中心小学举行了地震应急疏散演练活动。

(三)开展风险隐患排查治理活动。对水毁的村组道路第一时间进行摸排，并组织群众清理边坡塌方，疏通公路排水设施，清除路边杂草等，立求在最短时间内修复受损道路，方便村民通行。对路面水毁严重路面及时设立警示标志。

(四)开展防汛防灾减灾救灾应急演练。为了进一步落实防汛救灾工作要求，为增强广大干部群众的防汛救灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保人民群众的生命财产安全,根据县减发〔〕2号文件要求。于208月19日上午10点开展防汛救灾应急演练活动，使全体镇干部熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过办公楼的疏散通道撤离到指定地点;镇干部在人多拥挤道窄的楼道楼梯地段，文明靠右行走，队伍快、齐、静;了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。

(五)组织观看防灾减灾教育警示片。组织镇村干部干部集中观看警示教育片。通过观看防灾减灾警示教育片，进一步强化广大干部对安全生产的理解与认识，并清醒牢记肩上的责任和使命，时刻做到警钟长鸣、常抓不懈，从思想上和行动上重视防灾减灾安全工作。

四、工作要求

(一)提高认识，高度重视。

开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。全镇要做好防灾减灾日系列活动有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，精心组织，确保各项活动顺利开展、取得实效。

(二)加强领导，精心组织。

制订了针对性强、操作性强的活动方案，明确职责，落实专人，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实。按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。

(三)营造氛围，扩大影响。

10.年民政局党建工作汇报 篇十

县X市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市直机关工委《X年市直机关党建工作要点》的要求，在局党组的高度重视和全体党员的共同努力下，突出“三个强化”，着力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚实堡垒，推进模范机关创建活动在全局开展，把机关党员干部锻造成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍，不断提高党建工作质量和水平，进一步加强局机关政治建设，为我市民政事业发展提供坚实的政治保证。现将有关工作总结如下：

一、强化政治建设，全面加强党的领导 （一）优化组织设置，增强党建工作活力 市民政局机关党委原下设X个党支部，截至X月共有党员X名。按照有利于党组织领导作用、有利于发挥模范效应、有利于日常工作开展的“三个有利于”理念，市民政局机关党委班子结合机构改革职能调整，于今年X月优化调整了党支部的设置，将局机关党委下设原X个党支部调整为X个党支部，现有党员X名，党建群团的积极作用得到进一步的发挥。今年X月各党支部按照党章和《X条例》，通过“双直选”方式开展换届选举，各党支部选举产生了新一届班子，党支部的组织力和战斗力进一步增强。今年X月底完成党组织优化设置要求，完成机关党委领导班

子配备。

（二）坚持“三个带头”“头雁效应”充分发挥 领导班子成员坚持一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥党员领导干部带头示范作用。一是带头学习讨论。党组学习中心组在习近平新时代中国特色社会主义思想和X教育等专题学习基础上，市民政局全体班子成员坚持以普通党员的身份参加党内组织生活，共同学习党课，带头开展交流讨论。二是带头谈心得感受。班子成员带头围绕学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记关于“X”论述谈认识，谈体会，谈打算，并形成心得体会。截至X月底，我局在职党员共撰写心得体会X篇。三是带头联系基层。贯彻落实党建结对活动和创文结对工作，在局领导带领下到“两新党组织”X工艺厂开展新一轮党建结对活动，此外，局领导带头开展创文结对活动，多次到台城街道新桥社区调研，加强结对帮扶，解决基层实际困难，共商发展之计。此外，局领导带头对困难退休老党员开展慰问，走访入户，聆听他们的心声，为他们送上党的温暖与关怀。

（三）抓好后备培养，为党注入新鲜血液 认真规划发展党员工作，制订发展党员工作计划，局机关党委给各个党支部配发《发展党员全程纪实操作指南》，为规范党支部发展党员工作提供明确指引。截至X月底，我局经群团

推荐入党申请人有X名，吸收预备党员X名，各入党申请人每季度提交一篇思想汇报，主动向党组织靠拢，为成为一名合格的共产党员打好思想基础。

（四）加强党建阵地建设，打造党员活动中心 为拓宽党建思路，学习先进经验，今年X月，我局党务领导干部到市人民法院和X学校参观党建活动室，共促党建工作再上新台阶。今年X月，我局专门安排一层X多平方米的办公房间打造一个高标准的党员活动中心，并按照建国前、建国后、改革开放以来和进入新时代中国特色社会主义几个阶段对党的历史和党的建设进行展示宣传，让党员时刻铭记党的革命成果来之不易，要时刻不忘初心，牢记使命。

二、强化党性锤炼，全面加强从严管党 （一）扎实开好组织生活会 坚持严要求，高质量开好组织生活会，会前，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间进行谈话谈心，互相交流思想、交换意见、帮助提高。按照上级部署，今年X月各党支部组织开展X组织生活会，党支部书记代表支委会述职，接受党员评议，党员个人认真开展对照检查，严肃地开展批评和自我批评，推动党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步增强党内生活的政治性、原则性，营造风清气正的政治环境。

4（二）严格规范党费的收支 我局党费收缴按时足额、手续齐备，收缴党费凭证和党员党费证记录完整，上缴党费后，及时在局党务公开栏张贴公示党费收缴情况。自第三季度以来，我局按上级要求及时采用“中银复兴一号”收缴党费，截止第三季度共上缴党费约X万元。今年X月我局印发《X通知》，对党建经费使用进行规划，各党支部严格使用活动经费，活动方案由支部党员大会研究讨论通过并报局党组审批后开展，活动结束后凭相关发票进行报销。

（三）认真坚持“三会一课”，加强支部建设 严格落实支部党员大会、支部委员会的基本要求，坚持党课制度，支部党员大会至少每月召开X次，支部委员会每月召开X次，每次会议都有会议记录。截至X月底，局党组书记开展党课X次，参加人员为全体党员。此外，局领导班子到分管领域的党支部开展党课，方式灵活多样。

（四）全面推进“X党日”活动 我局制定《X计划表》印发给各党支部，并对活动时间、参与对象、信息报送制度等提出明确要求。各党支部均建立活动台账，有活动计划、有X活动方案、有活动记录、有活动成效，并按时报送活动信息。今年X月，我局开展“X”教育活动，各在职党支部到X镇、X镇参观学习，对党员进行红色教育；今年X月，组织老干党支部到X建设发展新地标和X地区X旧址“X纪

念堂”进行参观学习，各党支部从“X”的外出学习教育活动中，深入体会先辈革命历史，更好继承艰苦奋斗的革命传统精神。

三、强化先锋示范，推进模范机关创建。

（一）迅速动员部署，掀起创建热潮 今年X月，局党组召开X市民政局关于党的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，进一步研究部署加强党的政治建设、创建模范机关等工作，制定出台《X方案》。今年X月召开模范机关创建整改落实专题会议，进一步研究推动模范机关创建活动深入开展。会上，听取模范机关创建活动等专项工作进展情况汇报，对进一步深化模范机关创建活动等工作进行再部署。此后，各业务股室和所属事业单位结合自身业务工作开展推进模范民政的创建，并按期进行阶段性总结。

（二）扎实查摆问题，落实做好台账 局主要领导多次过问了解创建情况，协调解决存在问题；牵头分层建立党组、业务股室、党支部的问题查摆与整改落实工作台账，抓好整改落实，有力推动了模范机关创建的顺利开展。各业务股室和事业单位结合实际制定整改落实方案，扎实推进创建工作，在全局系统形成了层层落实、人人参与的创建工作格局。在全局范围内还开展了“亮台账”活动，加大对问题查摆落实行动力度，营造全局范围内创建模范机关的良好氛围，加强内部监督，形成互相督促的风尚。

6（三）狠抓整改落实，建立行动方案 市民政局系统结合“大学习、深调研、真落实”工作，按照上级有关“一聚焦两对照三查找”的要求，运用专题民主生活会成果，结合巡视巡察反馈问题，从局领导班子成员，各业务股室、各党支部和党员干部四个层次，进一步抓好问题查摆工作，建立问题清单，深入剖析原因，制定整改措施。其中，局领导班子围绕在深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率等六个方面，查摆出具体问题X项；各党支部同时开展问题查摆工作，共查摆X项问题并制定了具体整改措施X条。局党组和各党支部针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项抓好整改落实。

（四）推选优秀榜样，促进共同学习积极推进党员星级评定和党支部达标创优工作，我局X月开展党员个人红色指数评分，X月完成党支部红色指数评分，并将评分结果汇总进行公示，表彰先进。此外，我局推选X同志作为X市“优秀党员”和X年X好人，并广泛做好宣传，树立党内学习榜样和民政工作典范，促进全体党员共同学习。

四、开展X教育，加强党员党性修养 （一）深入开展X教育 我局成立了X教育领导小组，研究制定《关于X教育实施方案》，拟定X教育安排表，并有条不紊实行。截至X月X日，局领

导班子带领党员干部开展X次集中学习研讨，在局党组书记主持下，党员干部结合民政业务深入进行学习研讨，整理领导班子X发言稿X篇和股室负责人的交流发言稿X篇归档。丰富X教育形式，领导班子带领党员干部到X市廉政教育基地学习、观看廉政好家风书画展、开展形势与政策教育和歌唱祖国等爱国主义教育，及时向X教育指导组定期汇报学习情况，进一步保证X教育成效。

（二）注重效果，综合民政工作调研 严格落实“X”总要求，我局班子成员围绕社会发展热点问题，围绕群众反映强烈的难点问题，围绕民政工作和重点工作，切实拟定调研课题，并于X月开展调查研究活动。局领导班子先后到X镇、X镇对基层治理工作进行研究，切实回应群众诉求，还到X镇、X镇对养老机构和大助餐的运营进行调研，深入发现问题，在掌握问题实施的基础上制定解决方法，注重调研实际效果。

11.民政局兜底保障工作方案 篇十一

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府决战决胜脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，按照“应兜尽兜、应养尽养、应救尽救、应补尽补”的目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抢时间、攻堡垒、盯短板、补漏洞，集中时间、集中人力，着力补齐短板弱项，确保脱贫攻坚兜底保障各类问题清仓见底。

二、重点任务 （一）紧扣“九过筛子”全面查漏补缺 1.过单人户施保的筛子。县民政局通过信息比对，及时将 核对结果反馈至乡镇实地入户进行核查，乡（镇）村也要根据平时掌握的情况，全面筛查未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人和农村低收入家中的重度残疾人，看符合低保条件的是否全部按单人户施保要求纳入保障范围。需要指出的是单人户施保必须精准，农村低收入家中的重病患者不能单人户施保，若符合条件，应整户施保。

2.过扶贫领域“三类”对象的筛子。要采取乡不漏村、村不漏户、户不漏人的方式，全面筛查 1216 户未脱贫人口、1555 户脱贫监测户、1225 户边缘户中是否存在应保未保、应兜未兜、应养未养、应救未救、应补未补等问题。乡（镇）村两级都要建立未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户台账资料，主要包括筛查台账和整改台账，民政局下发台账资料模板，由乡（镇）村自行打印装订（汉家岔镇塔寺岔村，刘家寨子镇元淌村，土高山乡红湾村等 3 个未脱贫村的台账资料，民

政局统一制作并已下发）。

3.过困境儿童的筛子。全面筛查困境儿童，看对符合孤儿条件的是否全部纳入孤儿保障范围；看事实无人抚养儿童的认定是否准确、各项保障措施是否落实到位（低保、特困供养、困难残疾人生活补贴）；看其他困境儿童是否根据实际情况纳入相应保障范围，确保其基本生活不出问题；看档案资料是否齐全、填写是否规范。

4.过残疾人福利的筛子。全面筛查残疾人，看对农村低保一、二类家庭中的残疾人是否按 100 元/人.月标准发放生活补贴，看对农村低保三、四类家庭中的残疾人是否按 10 元/人.月标准发放生活补贴；看对智力、精神、肢体、视力一级，智力精神二级的残疾人是否按 100 元/人.月的标准发放护理补贴，看对听力、语言一级和肢体、视力、听力、语言二级残疾的残疾人是否按 50 元/人.月的标准发放护理补贴；看持二代残疾人证且符合条件的残疾人是否纳入“两项补贴”范围，看档案资料是否齐全、填写是否规范。看贫困重度残疾人的信息台账是否建立（按政策落实了那些社会救助政策要标注，需进一步落实哪些措施要具体），看对符合条件的贫困重度残疾人是否开展集中照护服务或提供社会化服务。同时，各乡镇对无证事实残疾人和人证不符的残疾人，要积极主动与残联对接做好办证事宜。

5.过经济困难老人补贴的筛子。全面筛查经济困难的老年人补贴落实情况，看符合条件的经济困难老年人是否纳入补贴范围，看困难老年人的基本生活是否得到解决，看补贴资金是否按时足额发放，看居家的困难老年人社区服务是否到位，看购买第三方的社会化服务是否到位。

6.过“视觉贫困”的筛子。全面筛查现有分散特困供养人员，看《特困供养人员走访探视记录簿》是否到户正常运行，重点查看特困人员家中的“记录簿”填写是否规范、记载是否真实齐全，看监护协议是否签订，看监护照料责任是否落实到位（监护人每天照料），看定期走访探视制度是否到位（乡镇责任人每月至少一次探视，村委会每周至少一次探视），看“三个一”服务是否落实到位，看有入住敬老院意愿且符合集中供养规定的特困人员是否全部集中供养，看环境住所个人卫生是否干净整洁。

7.过动态管理的筛子。全面筛查现有低保对象、特困供养对象和申请救助未审核通过的家庭，看是否将“五有”家庭及时退出保障范围，是否将符合低保、特困供养条件的困难家庭及时纳入低保、特困供养范围，是否对因病、因残、因学、因生活必须支出等导致基本生活出现暂时严重困难的家庭及时给予临时救助；看低保、特困、临时救助等档案佐证资料是否齐全、填写是否整齐规范，看低保证、特困供养证是否及时填写更新。

8.过各类救助资金的筛子。通过查看“一折统”账户明细，全面筛查救助资金发放情况，看农村低保、农村特困供养、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”等救助资金是否按月及时足额发放到户。

9.过政策“一口清”的筛子。全面掌握乡、村从事社会救助人员政策知晓情况，看对农村低保标准、补助水平、申请审批程序是否清楚，看对特困供养基本生活标准、照料护理标准、认定条件、自理能力评估条件、申请审批程序是否清楚，看对临时救助类型、支出型救助标准、急难型救助标准、审批权限是否清楚，看对残疾人“两项补贴”对象认定、补贴标准是否清楚，看对孤儿救助、事实无人抚养儿童认定条件、工作程序、保障标准是否清楚。乡镇要举办业务培训班，对乡、村从事社会救助人员进行培训，认真研读社会救助政策，熟知政策，做到政策一口清。

（二）紧扣“三补漏洞”补齐短板弱项 1.补兜底保障的漏洞。落实四个“逐一走访”，逐一走访农村贫困老年人、残疾人、留守和困境儿童等特殊群体，将符合条件的人员纳入低保、特困供养范围；逐一走访兜底保障对象中降低类别的家庭，逐一走访主要成员有妊娠、哺乳、照护重度残疾人或重病患者以及单亲抚养学前儿童的家庭，逐一走访主要成员有劳动能力但非主要成员因重度残疾、患重特大疾病等刚性支出较大，严重入不敷出的家庭，将符合农村低保一、二类条件的及时纳入保障范围，切实堵塞应兜尽兜的漏洞。

2.补救助及时的漏洞。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的建档立卡贫困人口等困难群众，先按照 1—2 个月的标准给予临时救助，再按照规定程序进行审核审批；对急难型救助对象，由急难发生地乡镇报县级民政部门直接实施

临时救助，简化申请人家庭财产状况核对、民主评议和公示等环节；对申请对象中的未脱贫建档立卡贫困户、低保对象和特困人员，重点核实其生活必需支出情况，不再进行家庭收入和财产状况调查，切实提高临时救助的时效性和实效性。

3.补关爱服务的漏洞。对农村“三留守”人员、孤儿、困境儿童和贫困残疾人、经济困难老年人等特殊困难人员，落实“四个一批”关爱帮扶举措，发挥乡镇儿童督导员、村儿童主任、乡村妇联组织、乡村干部等队伍的作用，定期走访探视，及时掌握农村“三留守”家庭情况、监护情况、就学就医等情况，督促落实家庭主体责任，对符合条件的及时纳入相应保障范围和进行关爱帮扶，对存在安全风险的及时向乡镇或公安机关报告。

（三）紧扣群众诉求问题化解矛盾 进一步畅通群众投诉举报渠道，严格电话值守制度，规范事项办理程序，及时回应群众诉求，化解矛盾，特别是要对各级反馈涉及脱贫攻坚兜底保障方面的信访事项，要高度重视，建立台账，指定专人调查核实，对符合政策的信访事项要及时落实政策，对不符合政策的要做好政策解释工作，确保所有信访事项件件有回音、事事有着落。继续做好各类巡视、巡察、考核、督查等反馈问题整改工作，对十三届省委脱贫攻坚专项巡视第八巡视组反馈问题清单中涉及民政方面的问题，逐人逐项建立台账，调查核实，全部按期整改到位。

三、核查方式：通过“三筛查、两整改、一清零”的方式，紧扣兜底保障目标任务一项一项过筛核查、对照短板弱项一个一个整改落实、围绕群众满意一件一件起底清零。三筛查：一是围绕“重病、重残”对象筛查是否存在漏保、漏兜、漏养、漏救、漏补问题；二是围绕“未脱贫户、监测户、边缘户”对象筛查是否有符合条件未纳入保障范围的问题；三是围绕现有兜底保障对象，筛查低保对象、类别不精准和分散特困人员监护责任落实不到位的问题。两整改：一是彻底整改各级各类反馈问题；二是逐一整改过筛核查检视发现的问题。一清零：围绕兜底保障方面各类信访线索、案件全面起底清零。

四、时间安排：20xx 年 5 月 1 日-5 月 31 日 五、人员分组：一是统筹抽调县民政局工作人员及乡镇社会救助经办人员

名，蹲点包抓乡镇；二是成立两个专项督查组，督促乡镇抓好工作落实。

六、工作要求 （一）强化工作责任。“九过三补一化解”专项攻坚行动，是民政部门贯彻落实县委、县政府“过筛子、补漏洞、化矛盾”的有效举措，各乡镇要提高政治站位，细化目标任务，尽快动员培训，靠实工作责任，强化工作措施，确保专项行动取得实效。

（二）强化清单管理。对九过筛子、三补漏洞和一化解的具体问题，建立问题清单和整改台账，实行清单管理、销号整改，确保所有问题于 5 月底前全部清仓见底。

（三）强化责任追究。各乡镇要紧密结合脱贫攻坚兜底保障专项攻坚、挂牌督战、农村低保专项治理三大行动，全力推进“九过三补一化解”专项行动，对工作推进不积极、政策落实不到位、问题整改不彻底的地方，县民政局将采取通报、督办、函询等方式督促限期整改。对消极应付、弄虚作假的单位和个人，将线索移交县纪委监委进行追责问责，确保工作落实。

民政局兜底保障工作方案 2 为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示的论述精神，落实全国民政系统脱贫攻坚兜底保障动员大会总体部署，根据省民政厅、扶贫办《社会救助兜底脱贫行动实施方案》、省民政厅《20xx 年民政领域脱贫攻坚工作要点》和市民政局、扶贫办《20xx 年脱贫攻坚社会救助兜底保障工作实施方案》的具体要求，紧紧围绕“确保农村贫困人口全部脱贫，确保高质量打赢脱贫攻坚战”的总目标，坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚兜底保障工作造成的冲击和影响，确保符合条件的贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人，坚决完成社保兜底脱贫工程各项任务。现结合我县实际，制定本方案。

一、工作任务 20xx 年脱贫攻坚社会救助兜底保障工作的重点任务是围绕全县边缘户和脱贫监测户、农村留守儿童、困境儿童、留守妇女、留守老人以及低保户、残疾户、重病患者等其他特殊困难群体年内实现稳定脱贫的目标，进一步查漏补缺、主动发现，及时将符合低保、特困供养、孤儿保障、残疾人 两项补贴、临时救助、高龄津贴等政策的困难家庭及时纳入到相应的保障范围，在 20xx 年 6 月底前，把各项涉及社会救助兜底保障政策落实到位，做到应保尽保、应兜尽兜，精准保障。

二、工作措施 （一）全面排查社会救助兜底保障政策落实情况。开展全面排查，将边缘户和脱贫监测户的情况与低保对象、特困人员、孤儿等救助保障政策进行对照，依据对照结果进行分类施策，及时将符合条件的纳入保障范围、兑现保障政策。对已纳入社会救助兜底保障的家庭进行全面复查，掌握低保、特困供养、临时救助、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴等政策落实情况，确保各项兜底措施实施到位。

（二）扎实抓好已脱贫户基本情况核查。乡镇对所有农村低保对象、未享受低保的已脱贫建档立卡人口、近一年来退出农村低保的原保障对象、近一年申请

低保未获批准的家庭进行逐户排查，做到户户见面，按政策按程序确定低保对象和保障待遇。对收入不稳定、持续增收能力较弱、因学因病等导致返贫风险较高的已脱贫户，要逐户逐人进行排摸，符合条件的要及时纳入社会救助兜底保障范围，确保解决吃穿“两不愁”的问题。

（三）强化农村低保制度与扶贫开发政策的衔接。对建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重残人员、重病患者等完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，参照单人户纳入农村低保。落实贫困家庭特殊刚性支出核算抵扣政策，对贫困家庭成员因残疾、患病、非义务教育阶段教育等增加的刚性支出，以及实现就业创业必要的交通费、通讯费、食宿费、自我提升支出等就业成本，在核算家庭收入时给予扣减。落实贫困人口低保渐退政策，对建档立卡贫困户家庭成员外出务工、灵活就业、产业帮扶等家庭人均收入超过低保标准的，可给予 12 个月的救助渐退期，确保稳定脱贫后再按程序将其退出保障范围。对于主动申请退出低保的可给予 1-3 月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。

（四）加强民政保障对象与扶贫对象的信息共享。建立定期联络沟通和信息共享机制，加强与扶贫部门的工作对接，通过信息化管理，提高准确率，减少工作量。4 月底前，开展一次民政保障对象与建档立卡贫困户、边缘户的信息比对，做到全面监测、数据明晰，确保兜底工作不漏一户、不落一人。信息比对每季度开展一次。

（五）深入开展农村低保专项治理。持续推进农村低保专项治理，6 月底前开展一次城乡低保对象、特困供养人员的全面排查复核。加大对社会救助经办人员的监督力度，畅通拓宽群众信访举报渠道，盯紧审核审批关键环节，防止“乱作为、慢作为”，对困难群众反映的问题，要快速响应、及时核实，将群众监督举报和明查暗访、线上核查相结合，切实防范“漏保”“脱保”“落实政策一刀切”等风险，加强与纪检监察部门对接，严查问题线索，杜绝“人情保、关系保”，防止发生社会救助领域冲击道德底线的事件，切实兜住困难群众基本生活底线。

（六）全面落实特困人员救助供养政策。建立健全分散供养特困人员定期探访报告制度，掌握其生活状况和供养意愿，对自愿分散供养的特困人员，由镇级明确委托照料人，重新签订委托照料服务协议，落实照料服务责任，按时发放照

料护理补贴。加强集中供养机构护理能力建设，凸显兜底保障功能。全面推行特困人员住院护理保险，缓解特困人员住院护理经济压力，提升救助供养服务能力和保障水平。继续将无人照料的建档立卡失能残疾人纳入特困供养，提供集中供养，对不愿集中供养的失能人员委托专人提供照护服务，采取发放补助的方式，落实照护责任。

（七）全面落实农村“三留守”人员关爱救助保护工作。建立健全农村留守老年人、留守儿童关爱保护体系，加强农村养老和留守儿童关爱设施建设，充分发挥镇级社会工作站作用。实行定期探访制度，完善信息统计台帐，细化关爱保护帮扶措施。督促各镇加强与留守儿童家庭和监护人的沟通，及时掌握留守困境儿童动态。通过宣传动员、入户走访、摸底排查、逐一建档等方式，落实家庭监护责任，将农村留守儿童、困境儿童纳入有效监护范围，解决好留守困境儿童无人监护、生活无着落、患重大疾病、残疾等现实问题，切实兜牢留守困境儿童人身安全底线。适时调整孤儿保障标准，及时足额发放孤儿基本生活保障金。指导各镇开展对农村留守老人和留守妇女进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、身心健康状况等基本信息，确保精准 定位到村、识别到户、建档到人，做到关爱一个、帮扶一个、脱贫一个。

（八）加大临时救助力度。认真落实民政部、财政部、国务院扶贫办《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》精神，及时受理贫困家庭提出的救助申请，落实镇级临时救助备用金制度，按照急难型困难家庭、支出型困难家庭和个人分类分档救助，确保救助及时高效。健全主动发现、快速响应、个案会商等救急难工作机制，对低保户、建档立卡贫困户积极实施先行救助，着力防范脱贫对象返贫。

（九）全面落实残疾人两项补贴和价格临时补贴政策。全面落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，健全落实两项补贴标准动态调整机制，对两项补贴发放情况进行逐一排查，把符合条件的残疾对象全部按规定程序纳入补贴范围，对不再符合继续享受补贴条件的残疾人予以清退，确保政策落实到位。按照市统一部署，将价格临时补贴及时足额发放到位，缓解因物价上涨给贫困对象基本生活带来的影响。

（十）大力引导社会力量参与脱贫攻坚。鼓励和引导社会组织、志愿者、爱心人士与社会救助兜底保障对象结对帮扶。大力提倡邻里互助，形成良好的乡村风气，帮助解决社会救助兜底保障对象日常生活照料问题。鼓励社会组织通过一对一、一对多等方式，与贫困村、贫困户开展结对帮扶，深入推进精准对接，将社会组织的资金、技术、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源等有机结合起来，激励社会组织运用自身优势开展扶贫助贫活动。积极动员慈善组织、志愿服务组织参与脱贫攻坚，指导慈善救助、志愿服务项目向贫困村倾斜，引导慈善组织结对帮扶 贫困村和贫困户，助力解决贫困问题。

（十一）全面推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，全面实现各类社会救助申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务网上办理，发挥好信息系统在加强保障对象动态管理中的重要作用。将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放到镇级，促进社会救助业务规范、高效开展。按照“凡救必核”的原则，认真开展救助家庭经济状况核对，特别是加强对新进入和已保障人员的核对工作。全面运用社会救助综合服务平台，建立困难群体数据库，完善主动发现机制，及时提供救助保障，防止返贫现象。

（十二）切实做好疫情防控和灾害期间兜底保障工作。疫情防控或灾害发生期间，要及时足额发放各类救助金和社会保障补助金，重点解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，以及特殊困难人员基本照料服务需求。对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入低保。对受疫情影响致贫返贫人员和建档立卡贫困人口，要及时落实社会救助政策。要认真梳理疫情期间困难群众救助需求，区分不同情况分类做好救助工作，开通“绿色通道”，采取“先行救助、后补手续”方式及时施救。妥善照顾由被隔离收治人员负责监护或照料的生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人，所在社区（村）要及时上门探视和联系安排相关人员或机构提供监护或照料。对受疫情影响在家隔离的孤寡老 人、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及重病重残等特殊困难人员，要保持经常联系，加强走访探视，及时提供帮助。

三、工作保障 （一）加强组织领导。进一步提高政治站位，把思想和行动统一到确保按时高质量打赢脱贫攻坚战上来，进一步压实工作责任。要将社会救助兜底保障工作纳入重要议事日程，加强组织领导，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用。进一步完善政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制，确保各项救助措施得到有效落实。

（二）加强检查督查。通过专项调度、暗访督导和问题通报等方式，重点帮助镇、村解决脱贫攻坚社会救助兜底保障工作中存在的难点问题，确保压力传导到位，业务指导到位，责任落实到位。强化履职尽责，对因工作重视不够、管理不力、政策落实不到位而发生重大问题或造成严重社会影响的，要严格责任追究。要加强腐败和作风问题治理，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，依法依纪追究责任，确保责任落实、作风扎实、措施精准、管理规范。

（三）加强统筹协调。积极协调医保、住建、教育、人社、应急等部门，依托信息系统做好部门间数据共享，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，切实将困难群众及时纳入专项救助，合力做好兜底保障工作。