基层组织软弱涣散

基层组织软弱涣散（共10篇）

1.基层组织软弱涣散 篇一

整顿软弱涣散基层党组织要求

时间要求：涉及到班子调整和大队整合的，4月底之前完成；涉及到其他项目的，在6月底之前完成。

所需资料及工作说明：

一、明确整改责任领导和责任专班（印发相关文件落款3月20日左右），责任专班（工作组）要非常清楚整改方案与工作要求，责任领导要带领专班到党组织去开展工作。

二、每个区委常委和党员副区长结合群众路线教育实践活动和“三个直通车”，都联系了一个软弱涣散基层党组织，各党组织要清楚联系的领导，联系方式已单独反馈给党组织书记。

三、制定整改方案（落款时间3月20日左右），整改方案应该对照最开始填报上交的台账中的问题，一一对应。

四、市委组织部下发的《软弱涣散党组织整改工作登记表》（含社区、村、其他组织3类）（盖章），整改登记表中的“存在问题”和整改措施要与最开始填报上交的台账中的问题一致。

五、涉及到班子调整和需要撤销的党组织，必须在4月底之前完成；已经完成班子调整的，需要提供调整班子的文件、选派社区（大队）“第一书记”的文件。

六、属于阵地建设、矛盾集中等问题需要整改的单位，要有具体的整改措施和整改进展的阶段性总结和评估。

七、软弱涣散基层党组织整顿的销号，由街（办事处）党工委向区委组织部写出书面报告，要求清楚说明主要问题和整改情况，由区委组织部认定是否达到销号标准。经区委组织部认定达到销号标准后，向市委组织部一一说明，并加上区委组织部的认定意见，6月底之前完成销号即可。

2.软弱涣散党组织台账(村) 篇二

问题的主要类别：

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

4、对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

5、换届选举拉票贿选问题突出；

6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；

7、村务财务公开和民主管理混乱；

8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；

9、无村党员群众服务中心的；

10、有村党员群众服务中心但不达标，不具备基本服务功能的；

11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；

3.基层组织软弱涣散 篇三

报告一

自全县软弱涣散基层党组织集中整顿工作启动以来，县农工委按照县委统一安排，把整建工作作为践行“不忘初心、牢记使命”的一项重要内容来抓，扎实开展工作，确保取得实效。

一是高度重视，加强组织领导。

为确保整建工作取得成效，达到预期效果，县农工委专门召开委员会议研究部署，对xx技术指导站后进党支部的整建工作进行研究，并选派熟悉基层组织工作、能力强的干部协助xx技术指导站党支部开展工作。并按要求每月至少2次深入果业站开展工作，落实工作任务、推动工作进程，并在月底前将工作进展情况及时汇报县级包抓领导及县委组织部。

二是深入调查研究，及时制定方案。

县农工委在深入调查研究、充分听取党员干部群众意见的基础上，制定了《中共XXxx技术指导站支部委员会软弱涣散基层党组织整顿方案》和《中共XXxx技术指导站支部委员会软弱涣散基层党组织问题整改方案》，明确了指导思想、整顿原因、整顿目标、整顿步骤、工作机制和工作要求，分3个阶段开展工作，并将每个阶段开展工作的具体起止时间、工作任务、责任人做了明确。

三是广泛宣传动员,征询意见建议。

工作组在xx站召开了软弱涣散党支部整顿动员大会，学习县委办、县农工委印发的软弱涣散基层党组织整顿的《通知》和《方案》，并就在xx站开展整建的原因，目标任务，方法步骤等情况进行了讲解，要求广大党员干部职工认真领会动员会精神。工作组通过开展与全体党员干部职工开展谈心谈话、发放意见征询表，共征集意见建议13条，通过梳理归纳4类6条。

四是及时采取措施，确保取得实效。

针对果业站党政班子不健全，支部未按期换届的问题，县农工委及时与xx局党组沟通，严格按照有关程序为果业站考察配备了1名党支部副书记和1名副站长，解决了领导班子不健全、未按期换届的问题。针对党建引领作用发挥不够好，党建工作和业务工作结合不紧密的问题，指导果业站党支部印发了《

深入开展评星定级活动的实施方案》，实行党员设岗定责管理，并组织党员干部举办柑桔猕猴桃提质增效栽培技术培训班10余期，培训服务果农1000余人次，激发党员先锋模范作用，提高党建与业务融合度。针对基本制度落实不够严格，党建工作压力传导不够到位问题，督促支部严格执行“三会一课”、“主题党日+”等基本制度，强化党员教育管理，严肃党内政治生活，将党建工作压力传导至每一名党员。

报告二

按照xx市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求，xx区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容

对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

(一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

(二)完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效

4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、xx书记调研xx工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

(三)选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系

7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

4.软弱涣散党组织整改方案2 篇四

软弱涣散党组织整改方案

按照市委组织部、市群众办、市国资委党委的关于整治软弱涣散党组织的相关要求，公司党委按照八个方面的整治内容进行了摸查，摸查出离退休党支部和稽查大队党支部为软弱涣散党支部，具体表现在党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态。现将整改方案报告如下：

一、支部现状

（一）稽查大队党支部隶属于公司机关党总支，党员4人，支部书记为稽查大队队长高丽同志担任，由于党员人数少，支部委员一直缺任。

（二）离退休党支部隶属于公司党委，支部共有党员446人，其中女党员151人，少数民族党员8人。离退党支部由于党员年龄偏大、身体状况不同、人员分散到全国各个地方加之公司资金紧张等问题，党支部班子一支配备不齐，工作处于停滞状态。

二、整改方案

（一）稽查大队党支部

根据党的群众路线活动的开展，为了更好的发展党支部的战斗堡垒作用，稽查大队党支部于2014年5月12日召开会议研究，高丽同志任支部书记，张桂平同志任组织委员，李建梅同志任宣传委员。

（二）离退休党支部

公司党委经研究，离退休党支部支部委员由朱培林、李俊宏、毛玮琳三位同志组成，朱培林任支部书记，李俊宏组组织委员，毛玮琳任宣传委员。主要从以下几项开展工作，一是摸排退休党支部基本情况，及时了解和掌握人员构成、人员去向。二是加强与在宁退休老党员的联系，与公司人劳处协作建议退休党员通迅录。三是关心退休老党员（困难党员），在春节等节日期间慰问走访退休党员，与他们聊聊家常、送去组织上的关怀、帮助他们解决生活中遇到的困难。四是在公司资金允许的情况下，结合退休党支部的实际，开展一些活动，丰富退休党员文化生活。

经公司党委征求意见、研究决定，同意以上整改方案。

5.基层组织软弱涣散 篇五

为了进一步巩固和拓展教育实践活动成果，促进农村基层组织建设和谐发展，按照县委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，通过镇软弱涣散领导小组摸底排查，并经镇党委研究，决定xx村为软弱涣散基层党组织整改对象,为提升xx村基层组织建设,特制定此整改方案。

一、基本情况

xx村距离长堡镇镇8公里。全村共12个村民小组，504户，1941人，有耕地面积1040.9亩。村设1个党支部，有党员22名(其中女党员8名)。村民收入来源以种养殖、外出务工为主。2014年全村，人均纯收入仅2200元。

二、存在问题

通过镇软弱涣散领导小组召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，xx村党支部主要存在如下方面的问题:

1.村“两委”工作涣散。主要原因是党组织班子配备不齐，支部书记长期缺职，导致计划生育、基础设施、民生事业等各项工作推动不力，严重影响整村经济发展。

2.村”两委”班子战斗力弱。主要原因是班子不团结，内耗严重，工作相互推诿，工作中没有担当意识，严重影响班子整体战斗力，导致各项工作推进缓慢，人民群众满意度较低。

三、整改目标(5月底前完成)

通过整改配齐配强党组织领导班子，大胆启用政治素质好，办事能力强，有担当，愿奉献的年轻干部。达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高的良好局面，有序推荐村级各项工作，按时完成上级下达的各项任务。

四、整改措施

1.配齐配强领导班子，强化班子建设。村党支部书记是村级各项工作开展的主心骨和领头雁，针对党组织班子配备部齐全、村党支部书记长期缺职问题，镇软弱涣散工作领导小组要加大走访党员群众力度，通过召开村民代表大会讨论研究后备干部人选，并上报镇党委对后备干部人选实施考察，及时配齐配强班子成员。包保责任人:赵德英，李禄庆

2.增强服务意识，切实转变工作作风。配齐领导班子后，针对新的领导班子成员，要及时召开村“两委“班子成员工作动员会，结合党的群众路线教育实践活动，组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，确保两委班子团结一致，转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力做到人民群众满意，确保村级各项工作有序推进。包保责任人:田保安，李禄庆

3.建章立制，巩固成果。联建支部和驻村干部要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。包保责任人:杨波，卢仁寿

五、工作要求

1.加强组织领导。镇软弱涣散工作领导小组要切实加强对这次整顿工作的领导，确保整顿的效果和质量，为建设乌江特色旅游集镇提供坚强的政治和组织保证。

2.明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，明确整顿重点，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇驻村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3.严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，要严格追究相关责任人的责任。

中共xx镇委员会

6.基层组织软弱涣散 篇六

朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。

一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。

三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。

四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

7.基层组织软弱涣散 篇七

2018年元月31日，“访惠聚”工作队驻霍斯阿尔克村，突出“建强基层组织”这项任务，紧盯党支部这个“战斗堡垒”作用的发挥，通过帮思想、传方法、带作风等措施，促进了党支部的全面建设。目前，制度健全了、活动经常了、作用明显了。村子的整体面得到了全面的改观：酗酒滋事的人少了，参加集体活动的人多了；

在村的闲散人员少了，外出务工的人员多了；

马路上牛羊粪少了，庭院的绿色多了；

邻里的纠纷少了，好人好事多了。2018年“七一”前夕，村党支部被石河子镇党委表彰为“先进党支部”。

主要做法：

一、帮思想，解疙瘩、焕活力

“访惠聚”工作队根据村多次工作都倒数第一，村党支部被上级党委认定为“软弱涣散”党组织的实际，及时进行了联合分析“会诊”。分析结果认为：是思想滑了坡！工作队针对这个实际，决定从帮思想入手，从第一堂党课开始，从完善党员活动室建起，从写好一个承诺践诺做起。通过个别帮教，集中学习、集中活动、党小组思想汇报和国旗教育等方法形式，有效地将党的理想信念、优良传统和争先创优的意识植入村“两委”成员和全体党员的思想之中，帮他们正确认识党的关怀，正确认识因后顾之忧而裹足不前的危害，重新认识奉献为民的意义；

帮他们建立心中有戒，正确行使权力，正确处理公和私、情和法、利和法的关系和坚守廉洁自律共产党人为官从政的底线。通过仔细、广泛的思想帮教，有效的解决了当村官意义不大和先进后进无所谓的认识。从而做好支部一班人抛掉思想包袱，焕发出拼搏进取的精神动力。

链接：慰问途中的思想工作

六月初的一天，工作队队长随村党支部书记和村主任去慰问并给已卸任的老书记、老主任送老干部补助金，老书记阿汗拿着2017年1万6千多元的慰问金时，连声说：“感谢党、感谢政府！”。回来的路，工作队队长借题说：只要为党和国家做出过贡献的、带领百姓发家致富的老党员和老干部，党和国家是不会忘记的。接着又说，一个村支部书记一年的补助金是4至5人一年的低保补助。同车的村支部书记、村主任没有说话，但从那以后就没有再听到“村官只拿补助没有退休金，我们还要种地务工养家糊口，哪有精力干村务”这又似牢骚又似苦衷的怪话了。

二、传方法，寻途径、找对策

为解决会议组织程序不清楚、会议主持不得“法”、会议记录不规范、“三会一课”不落实、党支部作用发挥不明显、思想工作不经常、群众工作不落实等问题，工作队采取一对一谈心的交流、会前提示和会后的点评、党课和国旗教育的示范引路“传”，将村“两委”成员与工作队队员一对一结成队子，入户走访学习探讨做好群众工作的方法的“教”等形式途径，帮助村党支部掌握和找到抓好党建的“本事”、做好思想的要领、做好群众的方法。如：帮助党支部梳理并确立了“美丽乡村建设要从美丽庭院建设开始，脱贫致富要从思想认识上脱“懒”去“贫”开始”的工作思路；

帮助建立了升国旗签到与每月统计讲评相结合的工作方法等。通过半年多的努力，会议的组织、主持得到了严格规范，“三会一课”的制度得到了严格落实，党支部的作用也得到了有效的发挥，思想工作的效果有了明显的提高，群众工作的方法有了明显的改进。党支部一班人开展工作的本事也有了明显的长进。

链接：“三话”规范了会议主持

支委会、支部党员大会、党小组会是基层党支部一项经常性工作。3月12日下午是一个党员学习日，全体党员和入党积极分子参加，还有村委的“两委”同志。会议开始书记传达了文件和上级的指示精神，紧接着是制定党员发展计划，村主任又安排了安全生产，把一个党员学习日变成了支委会、支部党员大会和村委会于一体的综合性会议。

来自“访惠聚”工作队队长、村第一书记有些坐不住了，接过话茬说：支委会和支部党员大会在进入到会议召开阶段，会议主持人要注意把握好三个方面。一是要讲好会前“一段话”，要讲清楚会议的议题，会议的任务，个人发表意见的要求和顺序；

二是要注意会中尽量“不说话”，要让与会人员按个人的真实想法去陈述自己的意见，确保个人意见的真实性；

三是要讲好会后的“一席话”，讲出会议的成果、点评会风和安排好会议的贯彻落实。村党支部书记听了“会前一段话、会中不说话、会后一席话”，如获至宝，笑着说：“我懂了，我会了！”。

三、带作风，做示范、当表率

作风是一种精神状态，也是一种工作标准，作风是抓出来的，更是带出来的。工作队协助党支部书记积极营造示范带头，真抓实干的氛围，第一书记、书记坚持带好头、做好表率、做好示范，坚持要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做自己坚决不做；

坚持敢于较真碰硬，说到做到、跟踪问效。通过教育引导和示范带头，目前村子里好人好事有人做、坏人坏事有人管、具体工作有人抓。争先创优的氛围浓了，各项工作的标准高了，落后的“帽子”也甩了。

链接：村子里主要道路上总有牛粪羊粪和各种垃圾撒满路面，几番教育，也总是屡禁不止，第一书记、书记带领工作成员拿上铁锹扫把去打扫马路，第一次有人看、有人议说，第二次就有村民主动参与，第三次就有了妻子叫上丈夫，父亲叫来孩子一起参与其中。目前马路干净，在路上玩耍的孩子也多了、也笑了。

四月份一个周一的早晨，村联席会议之后，工作队队长倡议村“两委”成员、党员、“十户长”集合起来，集中对村东西道路两旁的垃圾进行清理。可集合时，7名党员只来了1名，13名“十户长”只来了2名，工作队与村主任带领这3人和工作队队员，对村东头的道路进行了一个上午的清理，村民也是有人看、有人议论。但是在接下的周一清理村西头道路两旁的垃圾时，党员们都来了，“十户长”没来的也有指定亲属参与。事实验证了“村看村、户看户、村民看干部”、“干部带了头，群众有劲头”那些朴素的语言。

启示一：村级党支部建设薄弱中落弱是政治思想建设。增强党的意识、党员意识的教育和理想信念、优良传统的传承是村级党支部建设的重中之重。

启示二：村级党支部担负的教育党员、管理党员、监督党员的任务中，首要的是落实党日、党课制度和加强党员思想教育；

组织群众、宣传群众、凝聚群众，服务群众的职责中，应将宣传群众和服务群众捆在一起抓，一手抓宣传，另一手要紧紧抓好服务。

启示三：村级党支部要发挥好支部战斗堡垒作用，首先应突出支部书记的能力建设，“不会”问题较为普遍；

8.基层组织软弱涣散 篇八

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳，创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。

4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。

3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助我们改变的善举，得到的将是群众的理解和感激；虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和群众的信任。所以，真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢？究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。我们应该放下包袱，消除顾虑，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来，关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。

9.乡镇软弱涣散村党组织实施方案 篇九

整顿软弱涣散工作实施方案

按照《中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见》和《中共昂仁县委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案》的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展，为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面，特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案：

一、工作目标

坚持集中整顿工作与开展创先争优活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡牧民群众致富奔小康的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保乡村两委换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，充分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用，认真听取他们的推荐考察意见，使得群众能够了解党支部的真实情况，提高发展质量，又有利于调动优秀团员的工作积极性，促进党的工作开展。

二、主要任务

一是调查摸底，确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作，要深入我乡4个行政村，采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式，对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的列入集中整顿范围：

1、乡村两级班子整体功能不强，党政关系不协调，缺乏凝聚力和战斗力，不能很好地贯彻执行党在农村的各项方针政策，不能发挥领导核心作用的；

2、不能坚决执行党的方针政策和上级党委的决策部署，没有全局观和大局意识，搞上有政策下有对策的；

3、村制度不规范，《村规民约》等村民自治机制不健全，村务公开、民主管理中存在一些群众反映强烈的、并可能成为社会治安隐患突出问题的；

4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的；

5、宗教势力干预村政务，村风民风不正、歪风邪气滋长，社会治安混乱的。

二是加强教育、提高素质。要把思想教育贯穿于集中整顿工作的全过程。采取组织村党员干部学习《党章》、以及《婚姻法》，大力宣传民主改革以来西藏取得的翻天覆地的变化等多种形式，广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位（扩大）会议精神，使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。

三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手，不断提升村级党组织的战斗力，并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察，重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整，重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照《党章》和《村民委员会组织法》进行，必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法，要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。

三、方法步骤

结合村委换届选举，具体分为三个阶段。

（一）、动员部署阶段（8月初-----8月底）

1、制订方案、建立机构。乡党委将结合我乡村级党组织实际，由乡党委、政府制订《孔隆乡关于开展村级党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》，村党支部要从本村实际出发。制订集中整顿软弱涣散的村基层党组织工作实施方案，细化集中整顿工作的内容和方法步骤，明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组，办公室设在乡党委书记办公室，指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中，严格落实领导责任制。

2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会，向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，并做出具体的安排和部署。

（二）排查整顿阶段（9月中旬-----10月底）

1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求，结合我乡党委制定的《孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》对软弱涣散的村党组织全面进行排查，重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组，在县委核查后，最终确定我乡集中整顿对象。

2、集中整顿。对在排查中列为整顿范围的村级党组织，由乡党委书记带队，结合县委工作组，通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动、发动群众帮助班子查找问题、进行教育和必要的组织调整进一步提高村党组织的凝聚力和战斗力。

（三）总结验收阶段（11月初-------12月底）

结合整顿工作的成效，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。同时，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，做好整顿工作总结，并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。

四、工作要求

乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视，此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度，确保乡村两委换届选举顺利开展，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容，明确工作责任，认真分解各项工作要求，把握关键环节，及时发现，及时解决问题。

附：

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单

孔隆乡党委 二0一0年八月十五日

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级 党组织工作领导小组成员名单

组 长：旺加 乡党委书记、人大主席 常务副组长：格旺 乡党委副书记、乡长 副 组 长：朗嘎珠扎 乡党委副书记 白玛仁增 副乡长 扎 西 副乡长

成 员：加央尼玛 乡团委书记兼文书 普赤 乡妇联主席

领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室，朗嘎珠扎任办公室主任，具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。

孔隆乡党委

10.村软弱涣散党组织整治报告 篇十

根据上级文件精神要求，经过细致摸排，我镇在确定*村为软弱涣散村后，经镇党W周密部署，以提升该村基层组织建设为导向，制定了《*镇软弱涣散党组织整治方案》。截止*年*月*日，*村已完成整改，报告如下。

一、基本情况

*村位于镇政府驻地南*公里，富大路两侧。全村共有村民*户，*人，党员*名。耕地面积*亩，主要以种植业为主。

二、存在的问题

（一）村班子偏“软”。

干部年龄偏大，工作积极性不高，作风疲沓，班子缺乏凝聚力，战斗力不强，干部服务意识差，服务能力弱，群众办事不方便，意见很大。

（二）村级集体经济薄弱。

债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差，村民看不到希望，对村班子失去信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

（三）宗族派系性严重。

村内历史遗留问题多，在村“两W”班子主职换届选举时，各派都想把本派利益的代言人推上台，在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子，即使产生了“两W”班子，工作也很难开展。

三、整顿工作开展情况

(一)强化党支部班子。

针对*村干部素质不高，软弱涣散的问题，镇党W专门选派镇党W组织W员尹宪营同志任职该村党支部书记，当好“领路人”的角色。在加强村党组织建设的工作中，将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯彻始终，提高党员的思想觉悟，加深理解，逐步化解矛盾，为下一步选优配强班子形成合力，打下坚实的基础。

(二)凝聚支部力量。

充分利用上党课、专题培训、座谈讨论的机会，把广大党员的思想统一起来，通过镇党W、党支部书记及包村干部的入户走访，一对一与党员进行谈心谈话，消除隔阂，增进相互理解，解决了人心散乱的问题，为下一步换届工作的顺利开展奠定基础。

(三)规范组织生活。

严格落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展系列活动，充分利用每一次“主题党日”活动，通过引导党员积极发言，热烈讨论，鼓舞了士气。通过开展评议党员工作，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

(四)为民办实事。

经过村“两W”多次摸排走访，发现村内道路损坏严重、群众出行难的问题是*村亟需解决的问题，镇党W立即行动，多次召开党W会议、村干部会议、群众代表大会，制定整改规划。在支部书记尹宪营同志的带头下，党员做表率，村民们自发组织起来集资修路，大家心往一处想，劲往一处使，凝聚了人心，增进了团结。

(五)壮大集体经济。

发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村“两W”成员经过实地走访调研，充分解放思想，拓宽思路，探索出一条为民办实事的新路子。今年初，针对*村土地资源丰富的特点，镇党W对未利用地区域进行了规划设计，经过多方努力，与瑞东牧业达成初步投资意向，该项目落地以后，预计将实现

20余万元的村集体增收。

(六)强化督导。

镇党W通过加强对包村干部的管理，实行定期不定期地检查和暗访，确保村干部工作靠得上、有成效。同时，包村干部也加强了对村干部的协调和管理，督促村内各项工作开展。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。对于村内重大事项及涉及群众切身利益的问题，通过召开党员、村民代表会议进行表决，充分发扬，强化监督。

四、整改成效

（一）通过整改，提高了党员的思想觉悟。

通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、评议党员制度为核心的党员教育管理制度，定期组织党员群众进行学习，转变党员的思想观念，提高他们的思想觉悟，特别是在集资修路的工作上，全体党员积极出钱出力，出谋划策，充分发挥先锋模范带头作用。

（二）通过整改，提升了班子的凝聚力和战斗力。

经过六个多月的努力工作，*村软弱涣散的精神面貌得到明显改观，战斗力明显增强。镇党W指派的党支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在，班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了*镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。

*村干部通过集中学习培训和谈心谈话，逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，村“两W”班子成员能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调“两W”班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。

（三）通过整改，激发了党员群众干事创业的热情。

通过集资修路这一汇聚民心项目的实施，使党员先锋模范作用得到有效发挥，群众的主人翁意识得到有效增强，大家齐心协力，冰释前嫌，共同为建设美丽新*出谋划策，出钱出力，营造出了一种谋开拓，谋创业、谋发展的浓厚氛围。