海关旅检工作(共5篇)
1.海关旅检工作 篇一
20**年,在**党组的正确领导下,在科室负责人和同志们的帮助下,本人能够按照上级要求,认真履行职责,扎实做好工作,下面,我汇报一年来我的思想、工作、生活等方面的情况。
一、思想上
在局党组的领导下,本人能以科学发展观为指导,严格按照上级要求,不断加强政治思想理论学习,努力提高思想认识,以严谨慎行的态度和准则搞好旅检排查工作,爱岗敬业,团结互助,积极响应局党组的号召,切实执行局党组的各项决策和指令,不断深入实践检疫排查的新方法。在局党组和党支部的悉心指导和关怀下,今年由预备党员转为正式共产党员,在近一年来,我认真的学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;全面的学习了“三个代表”重要思想,充分认识到它们是改造客观世界,夺取社会主义现代化建设事业胜利果实的行动指南。只有坚定了共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能在这个风云变幻的国际环境中,在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的全新形势下,始终坚持党的基本路线不动摇,永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。
二、工作上
牢记党对我的培养和教育,吃苦在前,享受在后,能够脚踏实地任劳任怨的工作。我时刻都严格要求自己,努力工作,不等不靠,在工作中我严格以共产党员的标准来要求自己,充分结合疫情警示通报机制,认真做好重点国家、重点地区、重点人群的传染病监测工作,在实践中努力探索检疫排查的新方法,强化检疫排查的针对性和实效性,今年成功截获一例水痘阳性旅客以及协同科室检出今年**首例虫媒传染病“**”。在不断提高检疫排查工作质量、大力促进阳性检出率方面发挥骨干作用。在做好本职工作的同时积极参加工会活动,在今年*月由国家局举办的“全国质检系统庆祝中国共产党成立**展演”中代表**检验检疫局参演,节目受到总局和**局领导的一致好评。
三、生活中
在生活中,能以和谐大家庭的理念处理好同事间的关系,努力做到乐于助人,积极为他人排忧解难,培养为人民服务的意识,提高为人民服务的本领,培养自己良好的生活习惯和道德修养。
回顾一年来的工作,我在思想上、工作上、生活上取得了长足的进步,今后我将继续发扬成绩,勤奋工作,虚心学习其它各相关知识,力求做到一专多能,以更好的为人民服务!不辜负共产党员这个称号。
2.海关工作总结 篇二
设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业通关问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本2000元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件,搜缴海洛因333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实
做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的通关便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,最大限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,最大程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界著名企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。2006年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对2006年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb2004办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
上述成绩的取得,是总署党组正确领导的结果,是省市党政大力支持的结果,也是全体关员锐意进取、团结奋斗的结果。
回顾一年来的工作,主要有以下4点体会:
第一,坚持总署党组的领导是海关工作始终沿着正确方向前进、不断取得新进步的前提;
第二,找准海关工作在经济社会发展中的定位,找准海关在外贸发展中的定位,把握工作重心,是正确履行把关服务职责的关键;
第三,着眼海关建设的长远发展,不断改革创新,是各项业务全面、协调、可持续发展的动力;
第四,坚持队伍建设、业务建设“两手抓”,深入推进准军事化纪律部队建设,是圆满完成各项工作任务的保证。
3.海关2010年工作要点 篇三
总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,以科学治关理念统领海关工作并推进和谐海关建设为主线,以税收工作为轴心,以风险管理机制建设为中心,以准军事化海关纪律部队建设为统筹,以促进省经济发展为出发点和落脚点,按照我关4年发展规划的部署,理顺思路,抓住重点,整合创新,全面提升我关整体工作水平。
一、规范整合,开拓创新,确保各项业务工作取得新成效
(一)推进“两项整合”,创新业务管理模式。加大改革整合力度,成为了今年关长会的重要议题,总署对整合工作的决心很大、要求很高。按照总署的统一部署,结合我关实际,今年,我关要重点开展“两项整合”:一是移植青岛海关“职能管理系统”等5个程序,进一步调整职能和执行部门职责,下放部分行政审批职能,理顺流程、整合资源、创新业务管理模式;二是全面整合现有风险数据分析平台及各部门业务分析监控系统,建设统一的风险管理平台。整合工作必须着眼长远,稳步推进,坚持成熟一项、实施一项,积极稳妥地开展。整合的思路提出在党组、推动在中层、落实在基层,全关干部要高度重视、广泛参与,保证整合工作取得成效。
(二)创新税收征管理念,提高税收征管质量。要综合分析、科学预测税收形势,科学合理地制定今年税收目标和征收措施。制定我关税收考核办法,定期开展税收考评。进一步加强关区归类、审价工作,开展商品预归类、预审价,做好XX年版《税则》转换与实施工作。尝试推动商品归类工作社会化,成立关区报关协会或选择1—2家管理规范、商品归类水平较高的代理报关企业,开展商品归类业务咨询。逐步建立关区重点纳税企业的税务档案,为建立“纳税人管理制度”做准备。大力推进网上税费支付,增加关区内实际运行企业数量。进一步规范减免税审批管理,适时开展减免税逐票监控。加强原产地管理,全面准确地落实各项优惠贸易协定。
(三)继续推进区域通关改革,增强实际监管能力。巩固并扩大区域通关改革成果,在原有基础上,与广州、厦门等口岸海关推广“属地申报、口岸验放”,关区内大力推广“多点报关,机场验放”,进一步完善关区通关体系。稳步推进审单作业改革,建立风险式审单作业流程,构建审单部门、各业务现场、进出口企业共同负责、齐抓共管的通关责任体系。推广应用“选择查验系统”,进一步提高一线查验布控的针对性和有效性。综合运用现有风险信息,对关区进出口物流进行监控,探索建立关区物流监控信息系统。根据总署部署,实施舱单提前申报制度。组织好前期调研,尽快在我关启用快件管理系统。做好开发旅检业务管理系统的前期调研,力争实现我关旅检业务的信息化管理。
(四)完善保税物流功能,推进加工贸易转型升级。根据行业特点和企业情况,对关区保税加工企业进行分层次管理,逐步实现保税加工监管从以合同为单元管理向以企业为单元管理的转变。积极协助总署对涉及航空制造的保税加工企业进行监管作业改革,制定适合此类企业特点的“信誉式管理”模式。推广加工贸易联网监管,研究适合关区纺织企业特点的联网监管模式。高度重视并积极推动市出口加工区a、b两区的发展,积极开展市出口加工区叠加保税物流功能和研发、检测、维修业务试点工作,充分发挥区内拓展保税物流对区外关联企业的服务带动功能。充分运用保税监管系统开展保税业务分析,进行有针对性的专项核查,提高保税监管有效性。
(五)加大整合创新力度,构建风险管理大系统。今年要在整合各个监控分析系统方面有所突破,建立关区统一规范的风险参数库,逐步实现关区作业风险的统一甄别与处置。建立关区统一风险管理载体,规范风险信息采集、发布、反馈机制,为一线管理、打击走私、后续管理等执法活动提供可靠的风险信息支持。要加强制度建设,建立风险管理长效机制,推动风险管理工作“由虚转实”。各部门要依托风险管理平台积极开展风险分析,加强对具体商品、企业的分析监控力度,提高风险布控有效率。各级领导干部要创造性地运用风险管理理念处理日常管理中面临的问题,广大关员要熟练掌握风险管理知识和技能,全面增强风险管理意识。
(六)实现“三个转变”,不断提高反走私效能。缉私部门要由“单一职能”向“全面参与”转变,实现缉私与其它各业务部门间的深度融合,继续选派民警到查验、旅检、审单等各业务现场跟班作业,形成关区打私合力。要由“被动应对”向“主动出击”转变,强化提前介入意识,积极做好对企业的政策宣传和守法引导,加大对顶风违法案件的处理力度。由“情报先导”向“情报主导”转变,充分利用风险分析和各种数据采集分析系统,继续加强情报网络的构建工作,重点加强在毒品、文物等领域的情报工作,力争取得新的突破。坚持公正、文明执法,维护关区进出口贸易秩序,促进社会和谐。
(七)提高后续管理效能,营造良好通关环境。稽查工作重心要从以办案为主向以规范企业进出口行为为主转变,工作方式从被动稽查向主动预防转变。继续做好常规稽查,对重点企业和重点商品开展风险式稽查。适应企业分类管理需要,开展对申请适用aa类、a类管理企业的验证式稽查。继续做好企业分类管理工作,加强对企业的适时分类动态管理,探索整合各类便捷通关措施,将企业分类管理与便捷通关措施紧密结合。继续推进报关行业的规范化、专业化建设,加强对报关企业和报关员的日常管理。
(八)发挥监测预警作用,提高统计服务水平。认真落实《海关统计条例》,加强基础建设。逐步扩大“直属海关执法评估二期系统”在职能部门和业务现场的应用范围,
不断提升我关依法行政水平。要充分利用监测预警系统,积极开展对省省进出口贸易的综合分析和专题分析,为省市领导和有关部门提供决策依据。加强统计数据管理,合理设置数据质量检控参数,不断提升计算机审核力度。继续做好统计咨询服务工作,拓展统计数据社会化、个性化服务渠道,满足社会各界对统计数据的多样化需求。(九)加大工作力度,主动有效地服务省外贸经济发展。今年全国海关关长会议第一次将服务区域经济发展正式作为海关工作重要任务,这是总署党组作出的一项重要决策。省处于西部大开发的“桥头堡”,我关要把促进省外贸经济发展作为义不容辞的责任,不断总结经验,坚定不移地搞好服务、促进发展,从传统的简单执行政策向主动参与当地经济决策转变,建立与省市政府的联络员制度,不断创新服务方式,完善服务体系,深入推进西部大开发、省大发展。
二、在“内强素质”上下功夫,实现队伍管理正规精干
(一)巩固“外树形象”阶段性成果,内强政治素质。“外树形象”工作由全关性集中整治转变为各部门、各单位自我检查、自我监督,由突击强化转变为日常养成,逐步建立和完善“外树形象”工作的长效机制。深入学习十六届六中全会精神,坚持落实党组中心组理论学习制度,举办领导干部理论读书班。加大身边先进典型的学习宣传力度,充分发挥示范带动作用。畅通民主互动渠道,及时把握广大关员特别是青年关员的思想动态。坚持和谐文化育人理念,组织开展以“提炼海关精神,铸造海关关魂”为主题的全员讨论活动,围绕“快乐工作,健康生活”主题,丰富关员精神生活。充分发挥党、工、青、妇组织的“战斗核心”作用和各种协会、社团组织的“群众纽带”作用,实现全员参与文化建设活动,以锻炼健康的体魄,昂扬饱满的精神,营造欢乐和谐、积极向上的工作、生活氛围。扎实开展文明创建活动,力争通过“省级文明机关”复核认定,现场业务处力争创建成“全国青年文明号”,综合统计处力争创建成省级“巾帼文明岗”。
(二)以制定落实《岗位操作手册》为抓手,内强业务素质。要在注重培训质量和效果的前提下,广泛开展岗位培训、岗位练兵,组织相同岗位间交流观摩,重点培训提高各级领导干部的业务能力、领导艺术和科学管理能力。要撰写完成并印发执行《市海关岗位操作手册》,组织全关《岗位操作手册》知识考试,开展业务技能大比武,评选“十大岗位能手”、“十大业务标兵”。各部门、各单位科级干部要率先成为所在岗位的“业务能手”,为其他同志做出表率。经过3年努力,到2010年实现关区执法规范统一的目标。
(三)加强领导班子建设和干部人事管理,增强队伍的活力与合力。定期组织开展征求意见建议活动,完善民主决策机制和民主生活会制度。改进领导作风,落实领导干部下基层制度,畅通上下沟通渠道。按照“选准配强”原则,认真组织开展处、科级领导职务竞争上岗和非领导职务晋升工作。组织开展全关性人力资源调研,科学合理地确定业务人员与行政人员、一线人员和职能处室人员比例。建立人事管理信息数据库,搭建干部管理信息平台。落实和完善《干部交流管理办法》,组织开展科、处级领导干部交流。修订、完善量化考核指标,实行网上考核,建立客观合理、准确高效、操作简便的综合量化考核制度。出台《市海关兼职教师管理办法》,完成兼职教师队伍的组建和培训工作。
(四)抓好源头反腐倡廉工作,确保队伍廉洁高效。进一步健全完善监督长效机制,推动《市海关督察审计长效内控机制实施方案》的落实。重新签订关、处、科级领导干部“党风廉政建设责任书”,修订《市海关党风廉政建设责任制实施细则》。各级领导干部要带头树立8个方面的良好风气:勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。继续坚持做好执法领域的反腐败工作和行风建设,同时进一步加强对非执法领域,特别是人、财、物等内部管理工作的廉政风险分析和监督。组织开展领导干部廉洁自律规定落实情况专项登记、清理和检查,加大纪律检查和行政监察力度。抓好日常督察审计工作,对XX年4月—12月执法和“非执法”岗位进行业务审计。采取滚动式督察方法,落实逐月常规督察审计,对原机场海关关长进行离任经济责任审计。开展反腐倡廉文艺演唱和影视作品展等廉政文化活动,丰富廉政建设的载体和形式。
三、科学管理,实现服务保障协调有力
(一)增强全局、大局意识,加强上下、内外联络协调工作。要从全局出发,对外主动加强向总署及各对口司局的请示汇报,取得支持,按照总署的指导和要求,更好地开展我关各项工作。进一步强化机关作风建设,明确机关定位,增强服务意识,提高办事效率,加强统筹协调,真正做到“机关服务基层,指导基层”。要从大局着眼,对内建立健全部门间的协调配合机制,特别要理顺“结合部”的工作关系,努力做到各部门分工明确、各司其职、各负其责,实现我关整体工作的协调顺畅和高效运转。
(二)围绕中心工作,开创政策理论研究工作新局面。配备力量,建立起我关的政研组织机构。培养专门的政研人员,同时在各部门、各单位选拔人员,共同形成“网络式”写作班子,成为开展政研工作的中坚力量。重点针对服务省经济的热点问题和我关业务改革发展中的难点问题开展课题研究,为我关更加积极地参与地方经济决策,以及协调推进各项改革提供依据。提高政研的针对性,从全省、全关的实际情况出发,从改革发展的实际需要出发,深入调查研究问题,提出切实可行的解决方案。积极促成政研成果的转化,加强跟踪反馈,对政研所提意见建议督办落实,确保政研工作发挥实效。
(三)提高研发能力,为我关各项改革做好技术支持。完善科技应用领导小组工作机制,加强业务需求与科技应用开发的宏观管理和整体规划。今年重点做好“职能管理系统”等5个程序的移植应用、网上移动办公开发应用、短信平台建设、邮箱系统整合等
项工作。探索建立信息安全等级保护模式,细化应急方案,适时进行演练,保证信息系统安全运行。加快省“电子口岸”建设步伐。加强数据分中心建设,积极拓展新的服务领域。(四)积极实施综合理财,加大资金、装备保障力度。进一步优化支出结构,集中财力重点保证风险管理平台开发和应用、区域通关改革、电子口岸建设、准军事化海关纪律部队建设、缉私警察业务建设、信息化建设等重点项目的资金需求。继续对专项资金进行清理,开展追踪问效,提高专项资金使用效益。完善增收节支措施,有效降低行政成本和运行成本。加强资产管理,严格调拨登记和处置审批手续,对各类设备和装备有效整合。协调推进国库集中支付、住房改革、海关人员津补贴统一规范等多项财务装备管理改革工作。加强部门间的联系配合,做好税费资金、罚没财物及业务单证的管理。严肃财经纪律,健全管理制度,建立起比较完善的财务管理体系。
4.市级海关工作总结 篇四
现将主要情况总结如下
一、主要业务情况
1-10月,我关审核进出口报关单**份。监管进出口货物货值*亿美元;进出口货运量432.42万吨,同比增长11.6%。共备案加工贸易合同816份,备案进口金额4.41亿美元,同比分别减少18.15和20.8%,已经全部实现电子化手册的监管模式;监管运输工具1330辆(艘架次)、监管进出境人员11.13万人次、邮递物品*万件。审批减免税货值3061万美元,减免两税3000万元。查处侵权物品159件。合计入库税款18.7亿元,同比减少0.21%。
二、主要做法与成效
(一)主动融入发展大局,助推地方经济发展
1、多措并举,扶工兴贸。一是落实总署十五条措施和**海关八项措施,组织外贸服务小分队深入百余家企业,调研情况,并从海关角度予以政策支持。二是深入开展市“抓订单、优环境、保目标-外贸企业服务月”活动,建立重点企业“一对一”帮扶机制,根据企业需求提供个性化政策辅导。三是充分利用各级新闻媒体、信息平台,开展海关信息服务。除在新闻媒体及时宣传海关新政策、新动向外,还采用电话、短信通知等手段提醒A类企业及时报送A类企业企管评估报告、到期企业按时换证,减少因企业工作失误影响进出口业务的情事。四是加大AA类和A类企业的培育力度,推进企业诚信体系建设,享受海关更多的通关便利和优惠政策。1-10月新增AA类企业1家,A类企业185家,完成全年计划的330%。
2、充分发挥统计职能,切实发挥助手参谋作用。积极开展统计分析,提高统计服务水平,挖掘海关统计信息,积极发挥统计预警监测作用,为领导、部门决策提供参考。深入挖掘海关统计数据中的信息,主动为地方经济发展建言献策。选定重点行业作为当前宏观调控政策落实情况联系点,跟踪反馈宏观政策实施效果及各方反应,深入研究经济社会中与海关密切相关的热点问题、前沿问题。先后组织撰写了8篇市长专报,供温州市市委市政府主要领导参考。其中《*年上半年市外贸出口情况分析》、《*港外贸物流发展分析与建议》、《**年1月份*口岸消费品进口保持增长打造高端消费品进口集散地成*“十二五”规划新亮点》三篇政府专报得到了省委常委、市委书记的批示。
3、全力发挥知识产权保护职能,有效维护外贸秩序。一是积极开展政策宣传,普及保护知识产权意识。积极参与开展知识产权海关保护“特别行动月”活动,通过多种形式开展宣传活动。以“培育知识产权文化,促进社会创新发展”为主题,结合今年评选的十佳案例、典型案例等积极向地方主流媒体宣传海关知识产权工作成效,增进外界对海关知识产权执法的了解。二是加大风险分析,突出监管重点。结合我市地域的实际情况,组织对已查获侵权案件要素进行对比、分析和评估,提炼案件风险要素,及时发布风险信息,适当提高风险布控查验率、加大查处力度。三是切实有效地帮助温州企业保护自主品牌。为省豪中豪健康产品有限公司提供海关知识产权保护和相关法律咨询服务,并为其解决跨关区联系、总关、总署汇报等方面的困难和问题,挽回了经济损失上千万元,保护了温州自主品牌企业的健康发展。
(二)突出差异化发展,推动各项业务深入开展
1、加强综合治税,确保税收应收尽收。继续完善纳税大户管理制度,建立纳税大户档案,以确保税收存量不流失,税源基础不动摇。1-10月,温州企业在本地纳税比例为46.1%,比去年同期提高了16个百分点。
2、以全面推广分类通关作业模式为重点,优化通关机制,提升温州口岸通关效能。全关6个业务现场已经全部完成进出口分类通关作业参数设置和切换工作,1到10月开展分类通关作业报关单9153份,各业务现场通过分拣区别低风险快速放行、低风险人工审核、高风险人工审核等,提高了现场工作效率,提升了通关效能。加大“海关区域大通关平台”的推广应用,与义乌海关之间建立起良好的平台应用配合机制,成功维持并发展了**港到台湾的集装箱班轮直航航线,1到10月监管台湾航线进出境集装箱3583个标箱,同比增长49.6%。帮扶地方企业、温州港集团等深入挖掘进出口货源,5月份,组织赴义鸟海关开展业务交流,吸引义乌货物从温州港口进出口。组织与大航空公司签订互谅互助备忘录,共同合作提高航空通关效率。对温州国际邮件交换站物流监管信息平台进行推广应用,实现机办邮办两地监管信息的同步传输。积极争取成为**海关关区通关作业无纸化改革试点单位,着手开展有效的前期试点企业筛选和申请工作,为12月份启动通关作业无纸化改革打好基础。
3、整合“两仓”功能叠加,推进保税物流发展。努力争取保税仓库和出口监管仓库功能整合试点。按照我市的现实情况,借鉴其他港口建立与管理保税物流监管仓库的成功经验,积极开展保税仓库及出口监管仓“两仓整合”试点,经过多方努力,关区首家出口配送型出口监管仓库、浙江瑞和出口监管仓库已于7月9日正式投用运营。
4、支持口岸扩大开放,拓展业务发展空间。及时跟进空港建设,着力解决航班加密需求,支持首尔等国际航线开通。支持金鑫码头内支线航班的不断增密,促进不落地中转和舟山直通关业务的发展。支持台湾航线航班增密。支持状元岙码头开辟以台湾为中转地的近远洋航线集装箱货物在本口岸的进出。支持邮政快件业务的发展,今年8月16日温州国际邮件互换局新增莫斯科、悉尼、伦敦、温哥华等四个国际航空函件出口总包直封口,至此,温州直封口已增至九个。
(三)以“三查合一”为手段,错位管理,有效衔接,多管齐下切实提高后续监管效能。
紧密结合“国门之盾”专项行动,有针对性的开展常规稽查、专项稽查、验证稽查和保税核查,实现与业务现场监管的有效衔接,形成覆盖事前、事中、事后的完整监管链条,确保企业稽查、核查的有效性,以达到促进综合治税和规范企业进出口行为的目的。1-11月,共稽查企业42家,查获违规企业12家,移交缉私分局处理违规情事12起,案值约8952.7万元,渉税约*多万元,案值同比增长138.95%;核查加贸企业91家,补税总额*万元,同比增长率927%;要求企业整改9家,发现违规企业2家;核查进口减免税设备企业15家。
(四)以文化建设为核心,以准军事化建设为抓手,全面提升队伍素质。为全面推进海关的整体建设和提升海关队伍的“精、气、神”,更好地服务于社会,我关充分重视内部管理氛围的优化,积极实施和谐化人文战略,紧紧把握队伍管理与文化建设的融合、紧紧把握业务发展与质量内控的融合,紧紧把握思想塑造与行为规范的融合,结合当前形势和工作实际,立足将温州海关行政管理融入文化建设的范畴来运筹帷幄,取得了较好地效果。一是在前期提炼搭建《海关核心价值观体系》及释义的基础上,采取多种小手段、小技巧,用文化潜移默化影响人,让广大关员感觉到文化建设无所不在,使之贯穿海关整个工作。二是深入推进学军活动,以内务常态化管理为抓手,注重学习人民解放军令行禁止、明快果敢的作风,切实提升队伍整体素质与精神面貌,推进准军事化纪律部队建设。三是积极做好树基层先进典型工作,按照党组年初提出的“队伍坚强凝聚、业务基础扎实、管理规范有序、勤政廉政高效、社会普遍认可,并获得过省部级以上先进荣誉称号”的标准,进行培育塑造,推出了驻瑞安办事处成为杭州关区学习的先进典型,并获得总关、总署领导赞赏。
(五)以“精”为目标,以“细化”为手段,阶段性、放射性开展精细化建设。
以“精细化的规划,精细化分析、精细化的控制、精细化的操作”实现海关管理从机会型到战略型、从经验型到科学型转化。一是精细化的业务操作。根据《操作细程》制订的职能管理运行规则、现场操作的运行规则,突出执行、控制、反馈、纠偏机制的完善,为高质量、常态化地完成各项工作任务提供机制保障。二是精细化的流程控制。要求海关业务的运作要有一个流程,要有计划、审核、执行和回顾的过程。三是精细化的岗位责任制度。对海关管理过程进行细化分类,实行定岗、定责、定量、定级、定酬,建立对各岗位工作的评价标准和评价办法等体系,要有效地避免“效率陷阱”和“执行陷阱”。四是精细化的全员素质培训。按照准军事化要求,以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,建立健全督察内审长效内控机制,实现对海关执法活动及相关管理活动的有效监督和客观评估。五是精细化的绩效考核手段。建立一套系统的、比较完备的奖惩机制,形成绩效考核长效机制。
(六)以文化引领为核心,全面深入地推进党风廉政建设。
以落实海关系统惩治和预防腐败体系为重点,以深化教育、完善制度、创新机制、强化监督为抓手,全面提高防控“三大风险”能力,更加深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败工作。不断深化作风行风建设。以“学雷锋”志愿者和“五型机关”创建活动为载体,深入开展“服务零距离、满意金钥匙”服务品牌创建活动,不断强化服务理念,增进服务意识。成立温州海关学雷锋志愿服务队,引导广大一线关警员创先争优意识。落实行风建设“十项工作”任务和三项建设机制(即责任机制、促成机制和长效机制)。截止目前,我关各级领导干部都能带头执行海关廉政规定,全体同志也都较好地执行各项廉政纪律,没有发现违法违纪情事。今年1-10月,全关共拒吃请32人次;拒收和上交礼品、礼卡28人次,折合金额约5.33万余元。
三、海关**年工作要点
(一)贯彻大政方针方面。认真组织学习党的十八大精神,全面领会中央的发展意图,特别要对“服务性政府”、“五位一体”“不走老路、不走邪路”、“三个自信”、“兴国之魂”、“美丽中国”、等要点基本概念的充分认识、全面领会,保障全关同志思想能够跟得上中央精神的要求,行动上更好地融合于海关的工作实践之中。
(二)基础建设方面。继续贯彻“四好”要求,特别重视研究将“四好”标准与温州海关的基层建设、业务建设、队伍建设、廉政建设等事关整体发展的“节点”问题结合起来,找到“基础建设”几个突破点,进一步规范干部管理、思想政治、业务流程、保障程序等,通过努力,见到“政通”的成效。
(三)队伍建设方面。继续深化海关的核心价值观体系,将文化建设的触角深入到我市海关整体建设的各个领域,促成文化融入管理、文化融入执法、文化融入生活,通过培育先进的思想,达到塑造自觉地行为的目的,使遵循先进文化成为一种“自觉”;突出“公平公正”这根弦,弹好人际关系这个谱,深度促进“人和”的局面。
(四)业务建设方面。突出“规范”这个主旨,适当扩大“精细化管理”试点,立足“思想清晰、执法规范,程序优化、内控有效,能力提高、办事简洁,环境友好、社会满意”这个方向,(m.depeat.com)摸索拟制一套适合基层海关日常管理的工作指引,全面提升服务社会、服务经济的良好效应。
(五)对外交往方面。坚持“开门建关”的要求,立足海关工作目标,关注地方发展的重点,深入研究,科学评估,力求将海关工作的目标与地方经济社会发展的重点结合起来,促成地方经济社会发展向前一步,海关服务经济社会的作用提升一级,继而促成海关融入地方发展,地方得益于海关执法服务保障这样一种良好地局面。
(六)促进发展方面。深入研究海关职能范围能够支持地方经济社会发展着力点,深入分析地方经济社会发展的着重点,力求在这“两点”中找到结合点,充分发挥海关能够支持、推动、帮助、协调地方党委政府发展海港经济、空港经济、保税经济、商业经济等方面的作用,巩固海关的地位。
5.海关个人工作总结 篇五
一、运用有效载体,扎实推进“国门先锋”创先争优活动
一是开展创先争优示范点活动。制定实施方案,对照考评标准,积极开展以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”为目标争创工作,广大党员干部在学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气方面切实发挥“五带头”作用,确保了我关的创先争优工作取得实效。二是举行创先争优活动图片征集活动。以图、文并茂的形式,集亮点和特点于一体,向总关报送我关去年以来各党支部在创先争优活动中的好经验、好做法,取得较好的效果。三是积极开展社会公益活动。结合全国文明城市创建,组织开展“垃圾不落地”党员义务奉献活动。上虞办事处党支部对一残疾贫困家庭进行了捐款帮扶。业务二支部慰问了结对村的部分贫困老党员和困难群众。通过公益活动,服务群众,践行了党的宗旨。四是有效开展“闪光言行”挖掘宣传学习活动。今年上半年,机关党委发动各支部深入挖掘身边党员、入党积极分子的闪光亮点,共有?位同志的“闪光言行”登上党建专栏和期刊进行宣传,彰显我关党员的先进性和风采,进一步激发了关警员的工作热情。五是认真做好领导点评工作。机关党委及各支部通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等形式,将点评工作作为一项经常性工作,有效地推动了“国门先锋”创先争优活动的开展。六是建立创先争优活动的台帐。机关党委召开专门会议,组织各支部交叉检查各自活动台帐,并形成统一模式进行推广,提升了工作的规范化。
二、增强党员意识,隆重开展庆祝建党90周年系列活动
一是举行党的基本知识学习活动。通过网发《中国共产党历史》、《中国共产党简史》等电子资料,赠送《20xx年党员读本》,举行支部“三会一课”等形式,掀起了“学党史、知党情”活动的高潮。组织全员参加浙江省党史党建知识书面竞赛。在参加关区党的基本知识竞赛活动中,全关取得了平均成绩95.88分的好成绩,切实提高了掌握党史知识的实际水平。进一步提高了广大党员干部对党的历史和各项基本知识的认识,强化了党的优良传统及宝贵经验的传承。二是组织观看建党纪念影片。组织全体干部职工观看《建党伟业》。通过观看影片,加深对我党历史的了解,进一步加强爱党、爱国教育。共有20多位同志撰写了观后感,深化了教育效果。三是开展有意义的党内生活。机关党委组织各党支部开展“党旗飞扬”主题党日活动。各党支部结合工作实际,积极谋划,主题鲜明、形式新颖。如综合支部与全国基层党建先进单位开展了共建交流活动,业务二支部开展慰问贫困老党员和困难群众活动,两办事处支部。通过主题党日活动,增强了基层党建工作的活力,强化了党员的宗旨意识。四是开展革命歌曲大家唱活动。利用广播系统轮播革命歌曲,营造党庆氛围;举行红歌大赛,各参赛队精挑曲目,认真排练,以饱满的热情和昂扬的斗志,讴歌党的丰功伟绩,展现了新时期海关人的精神风貌。五是组织“重走红军路”主题教育。组织关警员赴遵义会议旧址、息烽集中营等红色景点学习参观,重温革命峥嵘岁月,达到了教育了关警员弘扬红军精神,敢于吃苦,勤奋工作的活动目的。六是举行专题宣传展览。订购党史图片资料,制作展板,在办公楼举办“光辉的历程、伟大的成就”宣传展,展示我党90年的伟大征程。广大关警员通过观看展览,进一步加深了对党的光辉历史的认识,增强了民族自豪感。七是短信慰问全体党员。在建党90周年纪念日,机关党委通过短信向全体党员送上节日问候,对每位党员的“政治生日”致以问候,并勉励党员同志创先争优、再创佳绩。
三、强化理论武装,深入推进学习型党组织建设
积极引导和创造条件,加强党员干部的政治理论学习,通过学习把握形势,深化认识,提高能力,拓展思维,开阔眼界。一是抓好党员领导干部的理论学习。以理论学习中心组学习制度为保证,强调集中学习活动党员领导干部的带头参加和必须参加。注重党员领导干部能力建设。上半年,举行了“学哲学用哲学”和预防渎职犯罪两个处科级领导干部专题培训会。向科以上党员领导干部、党团负责人赠送《第十二个五年规划的建议辅导读本》等学习资料。积极参加市委组织的领导干部理论知识考试。二是抓好全体党员的集中学习。机关党委紧跟形势需要,发起和组织了以规划、政府工作报告、党史、七一重要讲话为主要内容的学习活动。学习过程中,机关党委做好服务,及时提供《中国共产党历史》、《中国共产党简史》等电子书、《20xx年党员读本》和《党的基本知识500题》等学习资料,帮助关警员开展方便有效的学习。同时,还专门组织了督察人员开展学习情况的检查,对各党支部进行学习教育电子台帐管理,确保基层党组织学习形式的不断创新,使党员得到经常性学习教育。三是加强党建理论和实务的学习培训。支部换届后,及时组织开展党建实务培训,保证了党建工作的顺利有效开展。以“党要管党”为题,发动各支部结合我关实际撰写研讨文章,提高了基层党建理论水平。
四、严格党员管理,切实做好党员的教育、培训和发展工作
针对本关工作面不断拓宽,工作点不断延伸的特点,要切加强对党员的教育管理。一是突出党员严管厚爱。一方面,深入开展党性党风党纪教育和渎职侵权教育,切实加强党员的廉洁从政和党员领导干部廉洁自律的教育,确保党风廉政建设各项规定和“六项禁令”各项要求落到实处,在廉洁自律方面真正发挥表率作用。另一方面,扎实抓好党员思想引导,坚持把党员思想教育与关心党员干部成长进步结合起来。开展了学习杨善洲先进事迹学习活动。七一前夕,开展先进集体和个人的“两优一先”通报表彰。二是认真抓好教育培训。进一步抓好入党积极分子的培训工作,联系地方党校培训资源,选派6位优秀同志参加市委党校学习,培养壮大后备力量。三是严格党员发展工作。严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持党员的政治标准,严格党员发展程序,做细做好党员发展工作。上半年,发展了一名优秀青年同志加入中国共产党。
五、夯实党建基础,扎实有效推进基层党组织规范化建设
积极创新思想观念、思路方法、活动载体,主动适应海关改革建设的新要求,努力推进基层党组织规范化建设。一是深入开展走访调研。机关党委年初走访了市直机关党工委,重新建立联系机制,促进党建工作的开展。与党建先进单位绍兴市电力局开展共建交流活动,拓宽了工作思路。二是严格党的组织生活。机关党委将各支部“三会一课”开展情况列入年度党建重点工作。通过“出题目、提要求、查台帐”,切实推动党内各项组织生活制度的落实,强化了党员的组织意识和服从意识,提高组织生活质量。三是加强党务公开和宣传力度。充分利用政务网党工团建设版面推进党务公开和党建宣传。成立党建工作小组,加强《绍关党建》期刊的编写力量,不断创新求精,以图文并貌的形式加强党建工作和先进事迹的宣传,受到总关领导和广大党员的好评。四是强化检查督导。加强对各支部党建工作开展进行的检查指导,对学习教育台帐、创先争优活动台帐、组织生活落实情况等内容进行重点检查。对党员挂徽上岗、党史考试等情况进行检查通报。对党日活动进行方案事前备案制,加强指导和管理。形成了事先有要求,事中有检查,事后有反馈的管理工作机制。
六、健全工作机制,充分发挥工会和共青团组织作用
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