2007年市纪委工作报告

2024-09-04

2007年市纪委工作报告(共8篇)

1.2007年市纪委工作报告 篇一

文章标题:2007年纪委书记述职报告

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盟委副书记纪委书记述职报告

按照自治区党委组织部要求,现将我一年来履行职务情况报告如下。

一、牢记责任和使命,不断加强自身建设

我深知,纪检监察的性质、任务及所处环境比较复杂特殊,作为一名从事纪检监察的领导干部尤其要以更高的标准严格要求自己,使自己在任何时候都能够稳得住心神,抗得住诱惑,耐得住寂寞。一年来,按组织要求,我积极参加了自治区党校举办的厅局级干部培训班、盟委举办的中心组学习及机关党支部组织的政治理论学习活动,深入学习了中纪委七次全会、自治区纪委第二次全体(扩大)会议精神,特别是胡锦涛总书记和吴官正同志在中央党校的重要讲话精神,对自觉践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的认识更加深化,进一步增强了责任感和使命感,进一步坚定了做好全盟党风廉政建设和反腐败的决心和信心。在加强学习的同时,对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气的要求,对自身在作风建设方面存在的问题,进行了深入反思、剖析和整改。在日常中,能够严格管理家属、子女和身边人员,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,不做与领导干部要求不相符的事情,较好的发挥了领导干部的表率作用。正确处理领导班子集体与个人的关系,是每个领导干部必然面临的现实问题。在盟委班子中,作为副职,我始终摆正位置,服从大局、注重团结,积极建言献策,全力支持主要领导抓好。在纪委,作为班长,严格执行民主集中制原则,注意加强班子团结,充分发挥委局领导班子成员的积极性、主动性,形成了团结一心、务实求真的良好氛围。

二、切实履行岗位职责,全面推进反腐倡廉

今年,根据盟委分工,我分管纪检监察和群团。在分管的纪检监察方面,今年,主要抓了六项。一是严格执行党风廉政建设责任制。将全盟党风廉政建设和反腐败任务分解为54项,逐项明确了51个牵头部门和参与部门的责任。并对各地区、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了监督抽查。目前,正在进一步修订《党风廉政建设责任制考核办法》,年底将结合干部实绩考核,进行全面的检查考核。二是围绕中心,开展专项督查。协调有关部门开展了重点工程、生态环境建设和基础设施建设项目的执法监察,共检查29个单位,参与处理突发事件1件。协同有关主管部门对古拉本等6个矿区存在的非法开采煤矿行为,进行了2次突击检查,毁闭了4个私自启封生产的煤矿矿井。受理环境违法投诉34件,全部得到了解决。继续做好清理党政机关及其领导干部和人员占用草场,17名国家机关人员占用的草场、耕地共41252亩已全部清退。目前,我们正在按照行署的部署,开展清理非法开垦耕地专项检查,摸底调查现已结束。协调清理国家公职人员及机关单位拖欠贷款成效明显,牵头与160多名干部职工进行谈话,做思想,共清回贷款317万元,签订还款计划113万元。三是按照“八个方面良好风气”的要求,切实抓好领导干部作风建设。今年以来,组织、协调各地区、各部门以“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育为重点,深入开展警示教育,认真抓好集中教育,切实加强廉政文化建设。盟纪委、监察局班子成员在今年先后参加了13个部门的民主生活会,按照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求,对各级领导班子作风建设及“三重一大”民主决策等情况进行了检查指导。我还在全盟副处以上领导干部培训班上作了以加强领导干部作风建设为主要内容的专题讲座,纪委、监察局其他领导也到人劳局等3个部门作了反腐倡廉形势和作风建设专题讲座。委局在新春之际,向全盟490余名副处以上领导干部寄发了廉政贺卡。在各级党校建立了党风廉政教育基地。盟旗纪检监察机关都设立了自己的廉政网站。廉政宣传教育平台、网络平台、景观平台及廉政文化活动平台建设取得明显成效。四是不断加大信访排查和查办案件力度。截止目前,全盟纪检监察机关受理群众来信来访、举报电话106件(次),其中,盟纪委受理43件(次),涉及处级干部11人。全盟初核6件,其中,盟纪委初核3件。全盟立案4件,结案3件,处分科级干部1人。对8名旗处级领导干部进行了廉政谈话,对1人进行了诫免谈话。在做好上访接待处理的同时,主动“下访”,及时化解社会矛盾。今年以来,经信访排查,解决纠纷、化解矛盾5件,证明举报失实、给予澄清1件。另外,在《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后,及时召开副处以上党员干部大会进行动员,盟旗纪检监察机关都对外公布了举报电话,认真做好信访接待受理。目前,根据自治区要求,正在对今年以来与

此有关的信访举报件,进行深入排查分析。五是切实纠正损害群众利益的不正之风。按照“四个坚决纠正”的要求,继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农牧民负担、治理公路“三乱”等。同时,开展了清理和规范评比达标表彰活动,清理“特权车”、“人情车”、纠正违规减免车辆通行费,清理和控制各种名目的节庆活动等。上半年,共受理反映部门和行业不正之风方面的群众来信来访12件,办结5件。“行风热线”节目共播出104期,接听热线电话、来访来信58人(次),反映和咨询各类问题57件,反馈、解决46件,办结率80。六是深入推进源头治腐。截至目前,盟本级受理各类工程建设项目招标投标预报备案26项,全部进场公开运作,交易金额5.17亿元,招投标率100。受理经营性土地使用权、采矿权、探矿权“招拍挂”活动预报备案8项,累计成交金额6825.116万元。盟本级受理政府采购预报备案18项,实际采购金额2357.34万元,资金节约额249.4万元。对药品采购实行了“药房托管”的集中采购新办法。

在分管的群团方面,一年来,深入各部门听取汇报、开展调研,参加指导各种专题会议等,全面履行了职责。并代表盟委慰问下岗职工、困难群众以及老干部、老党员等,协助盟委主要领导接待上级领导和外来宾客。

在履行岗位职责的过程中,我主要是注意把握了这么几点:一是搞好组织协调,着力整合各种资源,形成反腐倡廉的整体合力。根据盟委的要求和反腐倡廉的实际情况,及时研究党风廉政建设的重要问题,为盟委决策提供依据。及时将上级关于反腐倡廉要求,同本系统实际结合起来,找准切入点和着力点。注重发挥各业务部门的优势,加强上下之间、单位之间、部门之间的联系和沟通,充分调动各职能部门的积极性,最大限度地发挥整体反腐作用。二是自觉围绕中心,服务大局。纪检监察是社会主义和谐社会的“护航人”、“清道夫”、“润滑剂”,无论在总体部署还是具体安排时,都是从紧贴中心、服务中心、保证中心提供政治和纪律保证出发,在全盟大局下行动,在维护和落实国家各项宏观调控政策及盟委行署各项重大决策和部署方面用力。三是加强研究,提高方法的艺术性。在处理问题,特别是查办案件方面,能够分清轻重缓急,做到策略得当,慎重稳妥。查办案件的突破口选在哪里,运用什么样的检查手段,给予什么样的纪律处分等,都坚持依法依纪办事,合理把握政策尺度,审慎细致地开展。四是注重班子建设,充分调动纪委班子成员的积极性,多鼓励少批评,支持他们放手,班子的凝聚力比较强,抓落实有力。

三、存在的主要问题及改进措施

一是在学习上,虽然也能够及时、认真的学习政治理论和有关政策,但不够系统,学以致用方面感觉还有差距。二是在上,深入基层调查仍然不够,有时布置要求多,具体检查督促少,听汇报多,与群众谈心和思想交流少,对基层一线存在的问题掌握的不够及时。

今后要从以下4个方面加强改进。一是继续加强学习,努力提高政治和理论素养,努力在学懂弄通和运用上下功夫。二是进一步加强党性修养,树立正确的政绩观、地位观、利益观,带头执行民主集中制,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。三是要抽出更多的时间,花更大的精力,深入基层、深入群众,多了解掌握基层的实际情况,诚心诚意地为群众多办好事、多办实事。四是坚持“围绕中心、服务发展”的思路,不断完善教育措施,健全制度机制,强化监督力度,逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

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此有关的信访举报件,进行深入排查分析。五是切实纠正损害群众利益的不正之风。按照“四个坚决纠正”的要求,继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农牧民负担、治理公路“三乱”等。同时,开展了清理和规范评比达标表彰活动,清理“特权车”、“人情车”、纠正违规减免车辆通行费,清理和控制各种名目的节庆活动等。上半年,共受理反映部门和行业不正之风方面的群众来信来访12件,办结5件。“行风热线”节目共播出104期,接听热线电话、来访来信58人(次),反映和咨询各类问题57件,反馈、解决46件,办结率80。六是深入推进源头治腐。截至目前,盟本级受理各类工程建设项目招标投标预报备案26项,全部进场公开运作,交易金额5.17亿元,招投标率100。受理经营性土地使用权、采矿权、探矿权“招拍挂”活动预报备案8项,累计成交金额6825.116万元。盟本级受理政府采购预报备案18项,实际采购金额2357.34万元,资金节约额249.4万元。对药品采购实行了“药房托管”的集中采购新办法。

在分管的群团方面,一年来,深入各部门听取汇报、开展调研,参加指导各种专题会议等,全面履行了职责。并代表盟委慰问下岗职工、困难群众以及老干部、老党员等,协助盟委主要领导接待上级领导和外来宾客。

在履行岗位职责的过程中,我主要是注意把握了这么几点:一是搞好组织协调,着力整合各种资源,形成反腐倡廉的整体合力。根据盟委的要求和反腐倡廉的实际情况,及时研究党风廉政建设的重要问题,为盟委决策提供依据。及时将上级关于反腐倡廉要求,同本系统实际结合起来,找准切入点和着力点。注重发挥各业务部门的优势,加强上下之间、单位之间、部门之间的联系和沟通,充分调动各职能部门的积极性,最大限度地发挥整体反腐作用。二是自觉围绕中心,服务大局。纪检监察是社会主义和谐社会的“护航人”、“清道夫”、“润滑剂”,无论在总体部署还是具体安排时,都是从紧贴中心、服务中心、保证中心提供政治和纪律保证出发,在全盟大局下行动,在维护和落实国家各项宏观调控政策及盟委行署各项重大决策和部署方面用力。三是加强研究,提高方法的艺术性。在处理问题,特别是查办案件方面,能够分清轻重缓急,做到策略得当,慎重稳妥。查办案件的突破口选在哪里,运用什么样的检查手段,给予什么样的纪律处分等,都坚持依法依纪办事,合理把握政策尺度,审慎细致地开展。四是注重班子建设,充分调动纪委班子成员的积极性,多鼓励少批评,支持他们放手,班子的凝聚力比较强,抓落实有力。

三、存在的主要问题及改进措施

一是在学习上,虽然也能够及时、认真的学习政治理论和有关政策,但不够系统,学以致用方面感觉还有差距。二是在上,深入基层调查仍然不够,有时布置要求多,具体检查督促少,听汇报多,与群众谈心和思想交流少,对基层一线存在的问题掌握的不够及时。

今后要从以下4个方面加强改进。一是继续加强学习,努力提高政治和理论素养,努力在学懂弄通和运用上下功夫。二是进一步加强党性修养,树立正确的政绩观、地位观、利益观,带头执行民主集中制,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。三是要抽出更多的时间,花更大的精力,深入基层、深入群众,多了解掌握基层的实际情况,诚心诚意地为群众多办好事、多办实事。四是坚持“围绕中心、服务发展”的思路,不断完善教育措施,健全制度机制,强化监督力度,逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

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2.2007年市纪委工作报告 篇二

1 监测方法

选择居民、宾馆、餐饮、医院、农贸市场5种最适合蟑螂孳生或活动的场所, 各1处为监测点。采用粘捕法。监测1个消长周期, 即从1月份起, 至12月份止, 每逢双月监测1次。在蟑螂经常活动的场所每15平方米放1张粘捕纸, 晚放晨收, 连放2日, 每日监测布粘捕纸总数不少于50张。所捕到的蟑螂总数除以布粘捕纸数, 即为密度指数, 单位为:只/张。将粘捕到蟑螂的粘捕盒带回实验室进行分类、计数。

2 监测结果

1至12月份共布放粘捕盒680张, 回收盒数668张, 总捕获数790只 (德国小蠊786只, 日本大蠊4只) , 总密度指数1.16只/张。具体结果见表1、表2。

3 结论

3.解读苏富比2007年业绩报告 篇三

“当我们战略性减少42%的低端拍卖品之后,为业绩做贡献的主要是高端拍卖品,今年拍卖品中排前4位的分别是抽象表现主义画派大师马克·罗斯科的《白色中心》7280万美元成交(该藏品之前一直由洛克菲勒私人珍藏);一件极小具有5000年历史的“葛诺母狮”白色石灰岩雕像,以5720万美元成交(打破了雕刻品和古董的拍卖价格纪录);英国著名画家培根(Francis Bacon)的《临摹教宗英诺森十世》肖像画以5268万美元成交以及同样来自培根的《斗牛研究一号第二版》。苏富比在2007年卖出了41件高于1000万美元的拍卖品,而2006年仅有20件,这证明我们对品质的承诺已转化为2007年销售巨大的成功。”苏富比董事会主席兼CEO Bill Ruprecht如是说道。

据苏富比公布的数据,2007年第四季度收入3.45亿美元,比2006年同季度增加0.82亿美元,增长率31%,净利润1.02亿美元,每股收益1.55美元,而以前同期只有0.7亿美元和1.09美元,增加了0.32亿美元,增幅达46%,两项盈利数据增长的主因均来自高额的拍卖佣金收入。该季的强劲业绩还支付了高达0.32亿美元的工资和拍卖相关费用,这些费用主要来源于这一时期高额的奖励补助金。

就全年业绩而言,2007年苏富比创下了成立264年以来史上最好业绩。总收入比上一年度增加了2.52亿美元,其中2.1亿美元贡献来自拍卖佣金。营运收入2.75亿美元,同比上升40%,净利润2.13亿美元,几乎是2006年1.07亿美元净利润金额的两倍。同时,苏富比的工资与其他相关费用在2007年相应增长了30%,专业服务费和旅游娱乐花费也造成管理费用有22%的涨幅,加上股权补偿费等,令费用支出方面出现了一些意想不到的变化。尽管上述各项费用均超出了市场预期,但仍然无损苏富比交出一张漂亮的成绩单。“91%的调整后净利润增长率和44%的税息、折旧、摊销前利润增长率正是我们盈利能力不断改善的表现。”Ruprecht续道。

“过去五年中,购买高端拍卖品的客户量增加了200%,客户所在的地域也向外拓展了60%。”他补充道,“2003年,购买50万美元以上的客户来自36个国家与地区,到了2007年,我们的高端客户已涵盖了58个国家。我们日益增长的高端客户为我们带来了全球更多的关注,也为我们带来了好的业绩。”

艺术品类别成交量互不相同当代艺术板块较2006年增长107%!

2007年的业绩中,值得寻味的是,不同类别的拍卖品成交量各有不同且略有变化。当代艺术(Contemporary Art)以增长107%,成交额累计13.4亿美元的成绩,首次成为苏富比“成交大户”。印象派与现代艺术类别(Impressionist&Modern Art Sales)则增长了24%,成交额达到11.6亿美元。除了以上传统类别,新兴的市场类别表现同样抢眼。俄罗斯绘画与工艺品(RussianPaintings and Works of Art),带来了1.9亿美元成交额;亚洲市场共有4亿美元进账,而在全球销售的亚洲当代艺术作品(Contemporary Asian Art)较上年翻了一倍,达1.4亿。其余传统的类别表现也令人满意,古玩成交量为1.12亿;其他诸如大师绘画、珠宝、英国绘画、法国家私和欧洲工艺品等类别均有40%的涨幅。

2008全球战略部署锁定当代艺术俄罗斯艺术及中国艺术品开门红亮点频现

2008年苏富比的全球销售势头似乎不亚于2007。在纽约,“大师绘画”类别在1月成交额已经达到8200万美元,苏富比对它的期望,几乎与2007年曾带来2500万成交额的伦勃郎名作《圣詹姆士肖像》相当。2008年1月另一个关注焦点是中世纪德国雕刻家提尔曼·里门施奈德的作品——《圣·凯瑟琳雕像》,时间约在1505年左右,成交价格在630万美元,高于当初的最高估价600万美元。

伦敦的印象派与现代艺术(Impressionist&Modern Art Sales)让苏富比在早春2月一举拿下了2.85亿美元的成交额,创苏富比欧洲夜拍最高纪录。顶级卖品20世纪早期德国艺术家弗兰克·马克的《WeldendePferde Ⅲ》拍出2400万美元的天价,是2008年到目前为止的印象派与现代艺术类别拍卖的最高价格,这次夜间拍卖平均成交价在430万美元水平,70%的拍卖品成交价都在100万美元以上。

2月末,伦敦苏富比的“当代艺术”专场更被业内人士普遍关注。这场拍卖虽然最终取得了9503万英镑的成交额,创下了欧洲地区“当代艺术”单场拍卖成交总额的新高但该场拍卖标的物估价本就价值不菲。值得一提的是该场拍卖共上拍作品70件,成交了56件,成交率达80%,其中有5件拍品的成交价格在500万英镑之上,而成交价格在100万英镑之上的则有18件。

这场拍卖最高价创造者是英国画家弗朗西斯·培根的作品《裸女与镜中人》,其委托拍卖人是香港的Sir Po Shing律师,最后该作品被一位电话竞拍的欧洲私人藏家以1995.6万英镑的成交价格收入囊中。另外,安迪·沃霍尔的“红、白、蓝三色自画像”,也超过了千万英镑关口,最终以1144.4万英镑的价格成交。1987年之后这件安迪·沃霍尔极为重要的自画像一直保留在藏家手中,直到时隔21年之后才出现在这次拍卖会上,所以这件作品对那些喜爱安迪·沃霍尔的人们具有极大的吸引力。

另外,意大利当代画家和雕塑家路西科·方塔纳1963年创作的作品《上帝的毁灭》以1032.4万英镑成交,创造了艺术家新的个人作品成交纪录。该作品被5名藏家竞拍,最后被菲利普·塞格勒特买走。不过,据推测这件作品真正的买家是佳士得的老板弗朗西斯·皮诺特,并打算把这件作品收藏于他在威尼斯新建的博物馆里。这件作品同时也使方塔纳成为继培根之后第2个作品能够超越千万英镑门槛的战后艺术家。格哈特·里希特的作品《蜡烛》最终以797.2万英镑成交,这个价格超出最高估价250万英镑3倍之多。业内人士对这件作品取得的成交价并不惊奇,因为里希特这个系列的作品一直深受私人藏家及博物馆的追捧。此外,还有吉尔博托和乔治等4位艺术家的作品在这场拍卖中也创下了新的成交纪录。

该场拍卖除了整体成交相当不错之外,中国当代艺术在这场拍卖中的表现也颇为引人关注。上午的拍卖中,中国当代艺术10件作品中成交了7件,获得了597.8万英镑的成交额,平均每件作品的价格为85.5万英镑(约合170.1万美元)。法国藏家麦克·博耐特收藏的4件张晓刚和岳敏君的作品虽然没有再次创出新的成交纪录,但是成交价格依然比较坚挺,例如张晓刚的《大家庭NO.1》的成交价格就达到了170万英镑,《同志》以114万英镑成交,《记忆与失忆NO.1》以69.25万英镑成交;而岳敏君的《黑夜里的愚人》成交价为91.6万英镑。另外严培明的作品在今年显上升势头,他的《佛》以311.7万英镑成交,《银色的李小龙》以69.25万英镑成交。另外4件中国当代艺术家作品在这场拍卖作为“压轴”出场,但其中只有刘野的作品《下午的蒙德里安》以52.4万英镑成交;方力钧的《无题》、刘野的《我相信我能飞》和岳敏君的《制服》均以流拍收场。此外,在“当代艺术”的下午场拍卖中,有22件中国当代艺术上拍,成交21件,刘野的作品《第一个故事》以49万英镑被一位亚洲私人藏家购得,其他作品的成交价格则均在估价区间之内。

3月主推俄国近现代艺术拍卖预计总成交超过千万美元

3月12日将推出第二期俄国近现代艺术拍卖,该场预计带来1千多万的成交额,收集了来自Eric Bulatov,Alexander Kosolopov,OlegVassiliev,Ivan Chuikov等四位顶尖艺术家的作品。

在纽约,3月7、18两日将连续举行两场亚洲艺术品拍卖会,一场以亚洲著名近现代绘画为主题,名家来自亚洲各国;另一场则是中国陶瓷、工艺品专场,焦点集中在两只西周的青铜器,预计两场拍卖会将为苏富比带来4000至5000万不等的成交额。

4月全球聚焦香港春拍

4.2007年市纪委工作报告 篇四

更新日期:2007-3-9 阅读次数:806 双击滚屏

各位领导、同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻中央、自治区、乌海市各级纪委全会和教育部、教育厅纪检监察工作会议精神,总结2006年我市教体系统党风廉政建设和反腐败工作,部署今年反腐倡廉和纪检监察工作任务,特别是规范教育收费和治理教育乱收费的工作任务。受刘洪运同志的委托,我代表市教体局纪委讲三个问题:一是2006年主要工作回顾,二是今年的主要工作任务,三是提出几点要求。

一、2006年主要工作回顾

在过去的一年中,市区两级教育体育行政部门和各学校高度重视党风廉政建设工作,不断加强领导,按照乌海市和教育厅的有关工作部署要求,狠抓工作落实,各项工作取得了新的成效。

一是深入开展纠风专项治理,教育收费行为得到进一步规范。2006年在继续实行义务教育阶段“一费制”、“两免一补”和公办高中招收择校生“三限”政策的同时,全面启动了农区义务教育经费保障新机制政策。全市共有4500多名城区低保家庭学生和特殊教育学校学生享受“两免一补”。农区义务教育经费纳入公共财政保障范围,形成了各级财政分项目、按比例负担的经费保障新机制,17所农区学校的3998名学生享受到了免费的义务教育。为了保证各项政策不折不扣地执行,市教体局进一步强化了治理措施。牵头召开了七部门联席会议,明确了各自的工作职责,形成了工作合力。制定下发了贯彻《全区治理教育乱收费工作实施意见》的具体办法,针对春季开学和秋季开学,下发了两个制止乱收费的通知,同时就禁止设立校中校乱收费和严格执行收费公示制等问题,下发文件做出了明确的规定。5月份对全市各级各类学校的收费项目、收费标准、收费依据进行了全面清理,清理后的结果在乌海政府信息网和乌海教育网进行了公布,接受群众监督。加强对治理工作的督查和指导,全年进行了六次规模较大的检查,有效地保证了各项政策的落实到位。坚持有举报必查处的原则,对群众反映的问题进行认真地调查处理,形成了制止乱收费的高压态势。在全系统开展了民主评议行风以及创建“依法治校示范校”和创建“规范教育收费示范旗县”两项活动,促进治理工作。总体上看,全市各级各类学校的收费行为得到了进一步规范,群众对教育乱收费的信访举报比上年大幅下降,全市教体系统的行风满意度不断提升,取得排名第九的较好成绩。

二是加强教育,领导干部廉洁自律行为得到进一步规范。认真落实先进性教育长效机制的有关制度,加强对党员领导干部的廉政教育、管理和监督。在系统内大张旗鼓地开展了内容丰富、形式多样党风廉政建设宣教活动、廉政文化进校园活动以及社会主义荣辱观教育活动,坚持了领导干部作党风廉政建设形势报告制度和党员进社区制度,增强了教育效果,延伸了监督触角,领导干部廉洁自律的自觉性得到进一步增强。认真执行四大纪律、八项要求和领导干部廉洁从政的各项规定,狠刹向领导干部收钱送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私和领导干部参与赌博四股歪风,深入开展了商业贿赂专项治理活动。通过各种形式和途径,加强了对领导干部廉洁自律情况的监督检查,较好地落实了有关规定。

三是信访和查办案件工作取得了明显成效。进一步规范信访工作程序和制度,制定印发了《乌海市教体局信访工作联席会议制度》等六个制度,并认真落实,强化了信访基础工作。主要领导高度重视,亲自接待、批阅来访来信,主持召开会议研究解决重要信访问题。三区教体局对交办、转办的重要信访件进行了认真办理。市教体局全年共受理信访件10件,全部办理完毕。其中,教育厅和市纪委及市领导转办的5件信访件,全部按期办结。2006年度的信访量大幅度下降,做到了件件在着落,事事有回音,群众反映的一些问题得到妥善处理,有效地化解了矛盾。没有发生越级访、集体访和重信、重访。市教体局的信访工作受到了市纪委的肯定和表彰。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是一些部门和学校领导对做好纪检监察各项工作的重要性认识不够,履行“一岗双责”还有差距,工作的主动性有待于进一步增强;二是治理教育乱收费工作尽管总体形势良好,没有出现大的乱收费案件,但乱收费行为在一定程度上仍然存在(有的义务教育阶段学校收补课费、资料费、订报费、试卷费、自行车管理费、住校生夜自习费、窗帘费、床单费、班费、胸卡费等等,尽管不是一个学校收的,但是综合起来看,名目比较繁多,有的学校跨学期收费,多收的书费不在学期内及时结算和退还,有的学校不认真地执行收费公示制);三是纪检监察的工作机制不够健全,治理教育乱收费的责任制和责任追究制还有待于进一步完善。这些问题,必须在今后的工作中进一步加以解决。

二、2007年的主要工作任务

今年全市教体系统党风廉政建设和纪检监察工作要认真贯彻落实市纪委第二次全体(扩大)会议和2007年自治区教育纪检监察工作会议精神,继续深入学习贯彻落实《实施纲要》,进一步加强纠风专项治理,紧紧围绕教育改革发展的中心工作,努力保障各项教育事业的健康发展,不断取得党风廉政建设各项工作的新成效。

(一)加强作风建设,促进教体系统各级领导干部廉洁自律。

一是要大力加强作风建设。组织广大党员干部认真学习各级纪委全会和教育纪检监察会议精神,按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设八个方面的要求,联系实际,深刻剖析领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题,并切实加以整改。

二是要继续抓好党风廉政建设宣传教育。深入开展理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、党纪法规教育和警示教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。各级教育行政部门和所属基层单位党组织要落实好每年召开一次专题会议研究党风廉政建设工作、组织一次党风廉政专题中心组学习、主要负责人讲一次廉政党课的要求。要按照2006年市教体局关于开展廉政文化进校园活动的安排,继续抓好廉政文化进校园活动,把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面,努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。

三是要认真遵守廉洁自律的各项规定。严格执行“四大纪律、八项要求”。对市纪委二次全会提出的领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的各种行为,坚决清理纠正。继续查处领导干部收送现金、有价证券和支付凭证等问题。要加强监督检查,抓好对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党内重要情况通报和报告制度以及领导干部个人重大事项报告制度的落实。领导班子要认真执行民主集中制,规范、细化“三重一大”决策制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善议事规则和决策程序。

四是要继续开展商业贿赂专项治理。教育行政部门和学校要继续按照有关的部署,针对基础设施建设和维修、教辅资料、教材图书采购、学生用品采购、后勤保障采购、教学设施设备采购、学校服务项目出租承包、招生录取等重点领域,加强管理,完善制度,形成风险抵御机制和自律机制,防止商业贿赂的发生。

(二)下大力气规范教育收费行为,坚决制止教育乱收费。

今年,我市教育工作的一个重大变化是全面实行“四免一补”,这意味着我市已经比较超前地实现了真正意义上义务教育。教育面临的新形势和新任务,使治理教育乱收费工作显得更加突出。我们必须认识到,进一步规范教育收费,坚决治理教育乱收费,是市委、市政府的要求,是办好让人民群众满意的教育的要求,是构建和谐社会和谐校园的要求,是加强党风廉政建设、解决损害群众利益的突出问题的要求。我们必须统一思想,提高认识,不断增强做好治理教育乱收费工作的责任感和紧迫感。主要任务是“执行好一部法律,落实好两项政策,抓好两个专项治理”。

一是认真执行《义务教育法》的有关规定,严格规范义务教育办学行为。一要认真学习、宣传、贯彻《义务教育法》的有关规定。县级人民政府及其教育行政部门负有规范本行政区域内所有义务教育阶段学校办学行为的直接责任,要牢固树立法制意识,严格执行有关法律法规和政策,及时纠正各种违法的办学行为。二要依法建立义务教育经费保障机制,严格规范学校收费行为。实行“四免一补”以后,政府各项免补资金的及时足额到位是维持学校正常运转和从根本上制止乱收费的前提和基础。三区教育行政部门和各学校要积极争取资金到位,学校按规定开展的教育教学活动和合理的办学支出所需的一切经费都要从公用经费中开支,不得以任何理由和形式向学生和家长收费。三要依法规范公共教育资源配置,不得举办各种名目的重点学校、重点班。要切实加大对薄弱学校的支持力度,促进区域内义务教育的均衡发展。学校要均衡编班,均衡配置校内教育资源,不能以各种名义在校内分设重点班和非重点班。任何部门、单位和个人未经教育行政部门批准,不得擅自在学校举办实验班。义务教育阶段学校不得审批改制学校,不准搞“一校两制”,不准以改制为名高收费,I不准以“校中校”乱收费。四要依法规范教育教学秩序,严格执行国家有关规定。要认真执行中小学学期、寒暑假和学校作息时间安排,严格控制学生在校学习时间。学校和教师不得占用休息时间组织学生上课和集体补课。要坚决纠正一些教师大规模地组织有偿补课的错误做法。

二是严格确保“四免一补”和“三限”政策以及相关规定的落实到位。从今年开始,我市对所有的义务教育阶段学生实行“四免一补”,即免学杂费、课本费、作业本费、住宿费,对寄宿生给予生活补贴,而且由市、区财政分项目、分级建立了新的义务教育经费保障机制。我们必须高度认识这项改革的重要性和必要性,不折不扣地执行有关规定,绝不能让市委、市政府的惠民政策打折扣,坚决防止“一边免费,一边乱收费”现象的发生。这项政策实行后,对于农区学校,依然要执行国家关于农村义务教育经费保障机制改革的有关规定,不能突破有关的政策界限。根据国务院治理教育乱收费七部门于2006年7月下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》精神,从今年开始,我市的农区学校只可以向自愿在学校就餐的学生收取伙食费一项费用,除此之外,学校其他各项代收费,包括教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费、补课费等费用一律取消,同时严禁农区学校收取任何教育服务性费用。对于城区学校,除了可以向自愿在学校就餐的学生收取伙食费外,还可以有条件地收取服务性费用,即自治区允许的服务性收费应严格控制项目和标准,须经当地物价部门批准,并切实做到坚持自愿原则、不产生赢利行为,并进行公示。不允许收取借读费、择校费、补课费、早晚自习费、烤火费,不允许收取资料费、试卷费、存车费、订报费、窗帘费、床单费、班费等费用,不允许收取特长费。内蒙古自治区发展和改革委员会、教育厅、财政厅《关于全区城市义务教育中小学“一费制”2005年秋季收费标准和学校服务性事项规定的通知》(内发改费字〔2005〕1254号)规定,学校服务性事项包括统一管理服务性事项和选择性代办事项。统一管理服务事项包括:卫生保健费、校外活动费。卫生保健包括疫苗注射、体质检测及疾病防治等,校外活动包括专题教育、学工、学农、学军等社会实践活动。选择性服务事项包括:课后托管、校服、热饭、饮用水、学生奶、观看电影等。这个文件很难操作。事实上,不论农区学校还是城区学校,除了可以收取住校生伙食费一项费用外,再不可以收取其他任何费用。学生保险由保险公司办理,城市及农区学校均不允许代办学生保险;城区学生的校服费按照规定通过政府采购办理。除此之外的其他任何收费都是乱收费。

公办高中要继续严格执行招收择校生“限人数、限分数、限钱数”政策。2006年初国务院治理教育乱收费七部门下发的《2006年全国治理教育乱收费工作实施意见》,对高中招收择校生作出了严格规定,各高中学校要认真执行。一是严格限制择校生比例和收费标准,自治区规定我市的择校生比例最高不得超过招生计划总数的20%,择校费最高不得超过5000元;二是按照市教体局统一招生计划招收择校生,每个学校都不能超比例招生;三是不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生;四是不得在规定收费标准外,收取与录取学生挂钩的乱收费;五是不得降低录取标准,以过低的分数线录取择校生。

三是抓好乱补课和滥发教辅材料两项专项治理。义务教育阶段各年级一律不准补课,更不允许收费,这项规定从上到下非常明确。鉴于我市今年全面实行“四免一补”的情况,市教体局也进一步重申和明确这个规定,一律不准义务教育阶段学校和学校教师以补课班、特长班、兴趣班、培训班等形式办班并收费,包括针对初三毕业年级的补课班。同时要明确一个态度:哪个地区和学校出现乱办班、乱补课、乱收费问题,就要旗帜鲜明地追究当事者和直接主管领导的责任,谁出了问题谁负责。同时要坚决刹住教师利用节假日组织学生集体有偿补课的势头,教育行政部门和学校要旗帜鲜明地向教师讲明这个问题,并加强教育、监督和检查。义务教育阶段学校和学校教师一律不准为学生统一订购教辅材料,教师不得以指导为名,强制学生到指定的地点购买指定的教辅材料。今年要对群众有反映并造成不良影响的乱补课和滥发教辅材料问题,采取系统内通报、两年内不得评优选先和评聘职称、扣发当年奖金、撤销教师资格、追究校长责任、取消学校荣誉称号、年度考核中一票否决等措施,进行严肃处理。高中学校也要高度重视、严格控制补课收费和订购教辅材料问题,出现问题同样进行责任追究。

(三)加强行风建设,进一步塑造教育体育事业的良好形象。

教育行政部门和各学校,要以办好人民满意的教育体育为目标,以今年我市全面实行真正意义上的义务教育为契机,高度重视和加强行风建设,确保三区和全市的教育行风满意度有新的提升。

一是要深入开展民主评议行风活动。创新形式和内容,增强实效性。通过广泛征求意见和切实整改,解决好学生、家长和社会反映而且自身确实存在的问题。同时要注重通过“行风热线”、信息报道等多种形式,广泛宣传教育体育工作动态和成果,赢得各方面的理解和支持。

二是要深入开展“规范教育收费示范旗县”和“依法治校示范校”两项创建活动。关于示范旗县创建活动,今年,教育厅要召开命名表彰会,对首批通过自治区评估验收的12个旗县进行命名表彰,同时要开展第二批示范旗县的评估验收工作。三区教体局要高度认识这项工作的意义。这项工作是以旗县政府的名义申报的,这不仅是一项荣誉,更重要的是有助于形成一种政府和各部门支持教育工作、保证各自的政策措施到位的氛围。今年三区的条件更加成熟、具备,三区教体局都要开展此项工作,去年,海勃湾区教体局已经做了一些准备工作。关于示范校的创建活动,去年我市已经开展了,海勃湾区的光明路小学受到命名表彰,得到2000元的奖励。依法治校不是普法宣传,依法治校就是要严格执行教育管理的法律、法规、政策,就是要切实建立覆盖所有工作环节的责任体系,健全学校行政、教师、学生、财务、资产、安全等一系列内部规章制度,落实责任制,就是要形成按制度办事、靠制度管人的管理格局,一句话,依法治校是加强学校管理的必由之路,是规范学校管理的突破口和抓手。这项工作已经形成一项常规工作。希望三区教体局加强组织和指导,各学校认真开展创建活动,今年有更多的学校被命名并受到表彰奖励。

三是要加强师德建设。教师是立校立本,师德是教育之魂。为了适应新形势和新任务的要求,要进一步加强师德建设。教育行政部门和各学校要把师德建设纳入重要议事日程,不断充实师德教育内容,改进师德教育的方法、手段,提高教师政治素质和职业道德品质。要认真贯彻《乌海市中小学教师职业道德规定》、《乌海市中小学教师职业道德评估细则》等文件精神,进一步建章立制,规范教师从教行为。要创新师德建设活动的形式和载体,积极探索师德建设的新方法、新途径,谋求师德建设的新突破。对优秀教师要大张旗鼓地表彰奖励,对行为失范,工作投入精力少,把大量精力用在搞第二职业,从事经营活动,或进行有偿家教,直接影响教学秩序和教学质量教师,要进行严肃处理。

(四)认真受理群众举报,做好信访和案件查办工作

做好信访工作,对于维护教育改革发展稳定的大局,对于树立教体系统良好的社会形象,都有重要的意义。教育行政部门和各学校要重视信访工作,对于群众反映的问题要认真受理,及时办理,及时把群众的信访监督转化为组织监督,努力化解各种矛盾。要坚持“分级负责,归口办理,谁主管谁负责”的原则,进一步完善信访工作责任制,强化信访工作人员的信访意识,形成分工负责、齐抓共管、协调一致的工作局面,提高信访案件办理的效率。对于上级交办的信访件,要执行限时办结制度和包案制度,及时调查处理并报送处理结果。要严格信访案件调查处理责任追究制度,对于拖着不办、压着不查,造成不良影响和严重后果的,要追究有关责任人的责任。

(五)加强行政监察,做好从源头上预防和治理腐败的有关工作

加强对领导干部选拔任用工作程序的监督,认真执行领导干部选拔任用的有关规定;规范行政审批程序,加强审批监督和审批责任追究;完善“收支两条线”管理制度,加强内部审计工作,及时堵塞漏洞,纠正不规范做法。按照有关规定,继续执行好建设工程招投标、政府采购等制度。加强对各类教育招生考试的监督,维护教育招生考试的公平、公正,推进“阳光招生”工程。

进一步重视和推进教体系统政务、校务公开工作。围绕广大干部职工和社会最关心及最容易产生腐败的工作环节,修订完善政务、校务公开制度,并加强对这项工作的监督检查。各级各类学校都要按期开好教职工代表大会,维护广大教职工民主决策、民主监督、民主管理的合法权益,坚决纠正校务公开工作上的形式主义。要优化教育行政部门管理要素,规范办事程序,改善工作作风,提高办事效率。教育行政部门要及时将教育行政部门文件(规章、政策)、工作动态在网上发布,增加社会各界对教育行政部门的了解,接受群众监督。

三、几点工作要求

(一)教育行政部门和各学校要高度重视纪检监察工作。教育纪检监察工作是整个教育工作的重要组成部分,是为教育事业顺利健康发展保驾护航的一项工作,对于维护教育改革发展稳定,维护教育良好的社会形象,具有十分重要的意义。治理教育乱收费,是教育纪检监察工作的重要内容。我们要克服那种认为治理教育乱收费是教育自己整自己的认识误区,跳出教育,站到大局,看教育乱收费的危害性,理直气壮、认真负责的抓好这项工作。三区教体局尽管没有专门的纪检监察工作机构,但是做好这方面的工作,无疑是一项重要的职责和任务。因此要加强领导,明确责任,指定专兼职人员抓好这方面的工作。特别是三区教体局,应根据实际情况和需要,进一步充实这方面的工作力量,加大这方面的工作力度。

(二)完善工作机制。教育纪检监察工作要同业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。按照教育部的有关精神,教育行政部门和学校每年应召开一次党委会,专题研究党风廉政建设工作,由党委作出部署和要求。会后,三区教体局和学校要层层传达和贯彻本次会议精神,结合实际,安排部置好本部门、本单位的工作,并按照实行党风廉政建设责任制的要求,将工作任务分解到人,抓好落实。要进一步完善治理教育乱收费的监管控制机制,从局长、校长到年级组长、班主任、任课教师,层层建立责任制,并实行严格的责任追究制。行政领导要履行“一岗双责”的职能,支持党组织负责人抓好纪检监察工作,承担纪检监察工作的同志,要增强工作的主动性,自觉钻研纪检监察业务,切实履行职责。市教体局作为市委对三区领导班子进行实绩考核时教育工作的评价主体,从今年开始,要把纪检监察工作特别是治理教育乱收费工作,作为重要的评价依据。希望三区教体局重视,同时也要完善内部的考核机制。

(三)要进一步加强信息通报工作。三区教体局和各学校要将党风廉政建设和纪检监察工作中的重大工作情况及时报送教体局纪检监察部门,既要报喜也要报忧。要保证上级教育部门及时、准确了解掌握基层教育部门各项工作动态。基层教育工作中取得的明显工作成效和发生的违纪违规案件以及重大安全事故都要及时向上报告,避免造成上级教育部门工作被动。

2007年是我市教育改革和发展的重要一年。教育改革发展面临大好形势,大好形势也给我们提出了更高更严的要求,教育经费保障将趋于制度化、法制化,社会对教育的关注度、对党风廉政建设的关注度也将越来越高。我们要紧紧围绕中心,服务大局,认真履行纪检监察工作职责,努力保障教育事业健康顺利发展,为办好让人民满意的教育做出应有的贡献。

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5.2007年市纪委工作报告 篇五

2007年县纪委常委会工作要点

2007年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建惩治和预防腐败体系,切实加强领导干部作风建设,全面履行党章赋予的职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进我县率先崛起、构建和谐广德提供坚强的政治保证。

一、加强监督检查,确保上级党委、政府各项决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关必须牢固树立科学发展观,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,坚持将科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉的全过程,为贯彻落实科学发展观提供坚强的思想、组织、作风、纪律和制度保证。要认真研究新形势下贯彻落实科学发展观的有效途径、工作机制、保证措施和方式方法,切实加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,促进各级党组织和广大党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,确保科学发展观得到贯彻落实。要按照加快率先崛起、构建和谐广德的要求,强化中心意识、大局意识和服务意识,着力抓好对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、提高自主创新能力、调整经济结构和转变经济增长方式、加强资源节约和环境保护,以及县委、县政府部署的“城市建设推进年”、招商引资、全民创业、加强新农村建设等政策措施执行情况的督查,保证政令畅通,促进工作落实,努力为加快发展保驾护航。

二、认真抓好《实施纲要》的贯彻落实,加快构建惩防体系。各级党政组织和纪检监察机关要准确理解、全面贯彻反腐倡廉战略方针,正确处理好治标和治本、惩治和预防的关系,进一步完善责任机制、协调机制和督查机制,加大落实力度,力求在教育、制度、监督、改革、惩处等重点领域和重要环节上有新突破。

要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部,一级抓一级,层层抓落实。认真落实党风廉政建设责任制贯彻情况报告制度,将执行情况定期向上级党委、纪委报告。完善定期向人大、政协和社会各界通报反腐倡廉情况制度,将反腐败民意测评情况纳入文明创建综合评价体系。

严格责任考核,对因领导失职,导致不正之风严重、腐败问题屡屡发生的地方和单位,要按照党的纪律处分条例和有关规定,给予责任追究。下半年集中开展惩防体系建设督查活动,确保2005—2007年近期目标任务取得明显成效。

三、加强党风政风建设,认真治理纠正损害群众利益的不正之风和解决群众反映的突出问题。全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。按照县委、县政府的要求,以增强“两情”、改进“两风”为核心,以干部作风建设专项学习教育活动为契机,着力解决 各级机关部分党员干部中存在的工作“不在状态”等工作作风、服务效能方面的问题。加大督查力度,定期不定期邀请新闻媒体、党风党纪监督员、特邀监察员等多方参与,明查暗访,开展巡视,加强监督检查,督促和会同有关部门重点解决群众反映强烈的突出问题。

坚持纠建并举、综合治理的方针和“谁主管、谁负责”的原则,进一步加大专项治理力度。继续做好治理教育乱收费,预防和治理公路“三乱”,纠正医疗服务中的不正之风专项工作。加强市场监管,打击制售假冒伪劣食品药品的行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职、渎职行为。严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。注意解决征地、拆迁补偿赔偿方面侵害群众利益的突出问题。坚决查处农村乱收费和克扣挪用各项农民专项补贴案件,严格落实各项惠农政策。开展评比达标表彰活动清理工作。

认真落实中央、省、市关于加强农村基层党风廉政建设的意见,坚决纠正农村基层少数党员干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公等问题,促进社会主义新农村建设。抓好十二项民生工程的监督检查。

四、进一步加大反腐倡廉宣传教育和党内监督力度,不断规范领导干部廉洁从政行为。坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局,将党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育总体规划,贯穿于干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,纳入各级党员干部和公务员培训计划。把党风廉政教育寓于反腐倡廉各项工作中,注重发挥纪检监察机关执纪办案的优势,充分利用反面典型,以案说教,以案促教,搞好警示教育。要整合教育资源,创新教育方式,加强教育的针对性、注重实效性,引导党员领导干部坚定理想信念,强化政治素质,形成讲道德、重修养、尚清廉的个人操守。要大力推进廉政文化建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德和“八荣八耻”教育,积极推动廉政文化进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭,让更多的群众了解、支持和参与反腐倡廉工作,促进以廉为荣、以贪为耻的社会道德观念形成。

认真贯彻落实《党内监督条例》,切实加大对领导干部的监督力度,促使各级领导干部正确行使权力。严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、廉政谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、党风廉政档案、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度。从今年开始,将采取一定方式,对全县乡镇和县直局以上单位党政一把手进行集中述职述廉。注重发挥人大法律监督、政协民主监督、专门机构监督的力量,保障新闻媒体的监督权力,形成监督合力。

加强对领导干部在遵守“四大纪律、八项要求”方面的监督检查。严禁领导干部违规违纪插手干扰建设工程招投标、土地招拍挂、房地产开发、政府采购项目。对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。配合做好规范津贴补贴工作。进一步加大“禁酒规定”的宣传、执行力度。切实纠正公款吃喝和旅游、公车私用、拖欠公款、利用婚嫁借机敛财等行为。

五、坚持依纪依法办案,进一步加大查办违纪违法案件的力度。进一步完善办案协调和督办机制,形成办案合力。以查处发生在领导机关和领导干部中严重违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、腐化堕落、贪污贿赂,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。注重查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件以及严重侵害群众利益的案件。依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违纪行为。继续治理商业贿赂,查办商业贿赂案件。充分发挥信访举报的主渠道作用,做好《控申条例》和《信访条例》的宣传,认真疏理案件线索,为案件检查提供来源。加大下访力度,把党员群众反映的问题化解在基层。

坚持“二十四字”办案方针,严把案件质量关。进一步规范纪律处分执行程序,加大对处分决定的执行力度。加强对犯错误党员和行政监察对象的回访教育,使受处分的对象“认纪服处”。进一步执行案件审理质量评比检查制度,继续做好基层案件的二级审理工作。

要严格执行和维护纪律,讲究政策和策略,综合考虑政治、经济和社会效果。坚持把教育、监督、惩处、保护有机地统一于反腐倡廉工作之中,正确处理好监督惩处与支持保护、从严执纪与宽严相济的关系,切实做到既依纪依法惩处腐败分子,又最大限度地调动和保护广大党员干部干事业、谋发展的积极性。支持创业者、保护改革者、宽容失误者、惩治腐败者、打击诬告者,努力营造鼓励党员干部干事创业的良好氛围。

加强对乡镇和县直单位办案工作的监督指导,完善办案工作责任制,严格考核奖惩, 促进各基层纪检监察机关在自办案件上下功夫。

六、充分发挥行政监察职能作用,大力优化发展环境。围绕把广德打造成全省县级审批环节最少、办事效率最高、服务态度最好的县份为目标,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。在按时完成上级下达的执法监察工作任务的同时,认真开展好政府投资重点工程招标后监管情况、涉企收费、行政服务中心和招投标中心运行情况专项执法监察。扎实推进行政执法队伍教育整顿,巩固执法监察成果提高执法队伍素质。进一步加强机关效能建设,加大效能监察力度,积极推行行政问责制,督促党政机关特别是“窗口”单位,减少办事环节、缩短办事时限、提高服务质量、优化发展环境。以深化“一线工作法”为抓手,围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务,针对优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题,开展专项效能监察活动,着重解决一些重点部门和重点环节存在的倾向性问题。建立健全投诉中心成员单位联席会议工作机制,切实抓好宣传、组织、督查等各环节的工作,致力形成整治合力。加强投诉受理工作,加大对损害经济发展环境行为的处理力度,做到发现一起,查处一起,曝光一起。

七、加强体制机制制度创新,深化从源头上预防腐败工作。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,认真学习制度,坚决执行制度,不断完善制度,勇于创新制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。进一步深化干部人事制度改革,认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,落实和完善相关制度和措施,防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步深化司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制。进一步深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目,加强对行政审批的规范和监督。进一步深化财政管理制度改革,完善部门预算和政府收支分类改革;进一步落实“收支两条线”管理规定,严格政府非税收入管理,扩大实施国库集中收付制度范围,今年将深入开展清理“小金库”工作,严格公共资金的使用和管理;推进领导干部职务消费改革。进一步深化投资体制改革,完善政府投资监管体系。进一步推进政务公开,积极探索党务公开。

严格按照“监管与操作分开”、“管采分离”原则加强县招投标中心的建设,强化对土地、建设工程项目、矿产的招拍挂、产权转让、政府采购和交通、水利等建设项目进中心交易的监督,理顺相互关系,规范操作运行。强化对政府投资工程招投标的监督管理,规范建设市场交易行为。全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨 和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,进一步扩大政府采购范围和规模。推进诚信体系建设,加强行业自律和行业监管,健全市场准入和退出机制,严格规范市场中介行为。要紧紧抓住制度建设这个重点和权力运行的关键,从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败工作的领域,切实加大预防腐败工作的力度。

八、进一步加强队伍建设。全县纪检监察干部要坚持按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,勤学习、善动脑、忠职守,努力把自己铸造成反腐败战线上的尖兵,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。从今年始,县纪委将用三年左右时间,通过多种形式对全县纪检监察干部进行一次培训,并适当安排党政一把手参与学习,努力提高反腐倡廉意识和工作水平。适应新农村建设的要求,进一步加强和改进乡镇纪委工作。加强党风党纪监督员、特邀监察员工作,充分发挥作用。围绕教育、管理、监督,完善机关工作制度,健全内部监督管理机制,加强对机关各项制度特别是办案纪律和保密纪律执行情况的检查,对纪检监察干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。

中共广德县纪律检查委员会

2007年4月4日

主题词:县纪委常委会 2007年 工作要点 报:市纪委、市监察局,县委、县人大、县政府、县政协 发:各乡镇党委、政府,纪委、监察室,县直各单位党委(党 组)、纪委(纪工委)、纪检组、监察室。中共广德县纪委办公室 2007年4月4日印发

6.XX年市纪委工作报告(最终版) 篇六

纪委始终把促进作风转变作为纪律检查机关的重要任务,加强监督检查,下面是小编搜集整理的市纪委工作报告范文全文,欢迎阅读查看。

篇一:市纪委工作报告范文

同志们:

现在,我代表共产党兴化市第十一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。

五年来的工作回顾

市第十一次党代会以来,在市委和泰州市纪委的正确领导下,全市各级党组织和纪检组织认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央、省、泰州市纪委全会要求和市“十二五”规划的各项目标任务,全面履行党章赋予的职责,严格按照“三转”要求,坚持聚焦主业主责,强化监督执纪问责,求真务实,开拓创新,突出重点,整体推进,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。

一、严格执纪问责,监督检查职能进一步增强

认真落实中央纪委“三转”要求,加强监督检查,严格执纪问责,为经济社会发展提供纪律保障。加强对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的纪律监督。围绕全市“三城同创”、加快转变经济发展方式、为民办实事项目、重点工程建设等工作,组织督查414次,督促整改问题89个,发放监察建议书31份,给予通报批评、诫勉谈话等问责处理45人(次),有力促进了各项重点工作的高效有序推进。加强对经济发展环境的督查。推进行政权力上公开透明运行工作,基层政务服务质量得到明显提升。开展“规范涉企行政行为、优化经济发展环境”和“办事提速、服务提质、工作提效”等专项活动,着力解决执法不公、执行不力、效率低下以及乱检查、乱收费、乱罚款等问题,切实营造优良发展环境。强化对职能部门履职情况的“再监督”。围绕惠农补贴发放、违法用地、安全生产等民生热点问题,加强监督检查,严肃查处问责。在卫生城市创建、秸秆“双禁”、水环境整治等工作督查中,通报批评27人,约谈相关单位主要负责人18人,立案查处10人。

二、坚持问题导向,作风建设长效机制进一步健全

始终把促进作风转变作为纪律检查机关的重要任务,加强监督检查,严肃查处党风政风行风方面存在的突出问题。狠抓作风建设规定执行情况的监督检查。严格落实中央“八项规定”精神和省市作风建设各项规定,结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,牵头组织开展作风建设专项督查,下发通报12期,问责212人,其中诫勉谈话26人,给予党政纪处分76人。深入开展纠风和专项治理。深化基层政风行风民主评议,推进基层站所标准化建设。会同教育、卫生、交通等部门开展纠治行业不正之风专项行动,督促“阳光用药”等监管平台的建设和运行。抓好“行风热线”工作,深化“小金库”专项治理。不断完善作风建设长效机制。制定作风建设监督检查、机关作风和效能问责等实施办法,进一步严明纪律规定。细化完善公务出行、公务住宿、公务用餐、会议管理等制度,并制成“口袋书”发放至党员干部对照执行,从源头上狠刹奢侈浪费之风。

三、突出执纪审查,惩治腐败力度进一步加大

坚持把惩治作为反腐倡廉最直接、最有效的手段,以“零容忍”态度惩治腐败。执纪审查工作力度不断加大。建立市纪委职能室、纪检监察工作室、乡镇部门纪检监察组织“三级联动”审查机制,整合力量,提升执纪审查工作质效。全市各级纪检组织查处党员干部违纪案件1371件,其中违反中央八项规定精神案件88件,“一案双查”案件35件,涉及乡科级党员干部80人,移送司法机关处理96人,挽回经济损失万元。组织开展扶贫领域、土地整理、农村改厕等专项整治行动,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,不断提升群众满意度。执纪审查质量不断提升。畅通信访举报渠道,接受各类信访举报3945件(次)。完善信访举报归口管理、全程留痕、公开听证和“直办、联办、交办、督办”等工作机制,规范办理流程。强化信访监督,发放信访监督“四书”52份,解决疑难复杂信访问题287个。加强与检察、审计、财政等单位协作配合,建立线索受理、集中排查、集体研究、科学处置工作机制。完善安全办案管理体系,严肃审查纪律,确保依纪依法安全文明办案。全面履行案件审理职能,协审基层案件819件,指导开展审理助辩208件,严格把好案件质量关。执纪审查综合效应不断放大。结合案件查处情况,在住建、规划等部门组织召开廉政提醒会。深入剖析案发原因,下发纪律检查建议书125份、案件通报33份,督促完善相关制度82个。在严肃查处违纪问题的同时,为受到不实举报的251名党员干部澄清了问题,保护了党员干部干事创业的积极性。

四、深化源头治理,教育预防工作进一步拓展

在坚决惩治腐败的同时,更加重视发挥教育、监督、制度的源头治本作用。推进“两个责任”落实。协助市委研究制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,进一步明确责任,细化分工。创新党内监督方式,建立党风廉政建设联合巡查机制,先后对29个乡镇、部门开展常规巡查和专项巡查,发现问题线索166个,诫勉谈话35人,给予党政纪处分17人。建立约谈制度,市纪委领导班子成员分别约谈党委和纪检组织主要负责人,全面了解约谈单位工作落实情况、存在问题、意见建议等。创优廉政教育方式方法。打造清风学堂、报纸、电视、站、“楚水清风”微信、手机廉信通“六位一体”教育平台,拓展教育载体,丰富教育内容。组织开展《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》学习宣传活动,强化党员干部纪律教育。选树勤政廉政好干部和“廉内助”,进一步弘扬清风正气。分领域分层次开展党员干部警示教育活动,组织职务犯罪案件“庭审旁听”,以案为鉴,警钟长鸣。加强廉政文化建设,组织开展廉政文艺巡演、书画展、微电影征集等活动,打造廉政文化旅游专线,创建廉政文化示范点,放大“板桥竹风”品牌效应。夯实基层源头防腐工作。协助市委制定五年惩防体系建设实施意见,统筹推进全市惩治和预防腐败工作。全面推行廉政风险防控管理,建成市级机关部门廉政风险信息库。全面推进农村党风廉政建设“三三三”工程,督促抓好村集体资金“现金池”管理和村级资金非现金结算等工作,从源头上防范基层腐败问题的发生。

五、强化自身建设,纪检队伍素质进一步提升

坚持打铁还需自身硬,切实加强纪检干部监督管理。稳步推进纪律检查体制改革。协助市委制定出台《兴化市党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障。严格落实“三转”要求,全面清理纪委参与的议事协调机构,对内设机构进行两轮调整,做到职责更明确,力量更集中。按照“两个为主”要求,强化乡镇部门纪检组织负责人管理。开展纪检工作“公开日”活动,主动接受社会各界监督。扎实开展教育培训。组织开展主题教育,引导纪检干部进一步提高党性修养、增强宗旨意识。定期举办纪检干部业务培训班,通过外出培训、跟班锻炼、岗位练兵、以案代训等,不断提高监督执纪问责能力。启动实施 “青蓝工程”,构建“传、帮、带”机制,加大年轻干部培养力度。切实加强内部规范管理。完善内部管理制度,健全监督执纪请示报告、全程留痕等内控机制。推行纪检工作目标绩效考核,强化结果运用,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。

回顾五年来的工作实践,我们深刻体会到:必须始终坚持把维护党章和其他党内法规作为纪律检查机关的首要任务。五年来,我们全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,切实加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处了一批基层党员干部违反党纪的行为,有力维护了党章的尊严、党规的威信、党纪的严明。去年以来,突出抓好《共产党廉洁自律准则》和《共产党纪律处分条例》的贯彻落实,坚持以德为先、以纪为戒,发挥思想道德的感召力,凸显党规党纪的约束力,督促党员干部始终坚持理想信念不动摇,守住纪律底线不逾越,在全市形成管党治党“双轮驱动”、协同推进的新格局。必须始终坚持把“纪在法前”作为执纪审查工作的重要遵循。把纪律和规矩挺在前面,是新形势下落实全面从严治党要求的现实需要。无数案例证明,党员干部违法都是先从违纪开始的。在执纪审查实践中,我们坚持回归党章“原教旨”,转变思维定势,以纪律为戒尺,对苗头性倾向性问题,通过约谈、诫勉谈话、发放信访监督“四书”等措施,及时提醒,对违反党的纪律的问题,及时调查处理,通过抓早抓小、动辄则咎,真正把全面从严要求体现到破纪之初直至立案审查的全过程,真正把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来。必须始终坚持把构建不敢腐不能腐不想腐长效机制作为履行职责的根本途径。打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战、攻坚战,既要立足当前,更要着眼长远。五年来,我们在不断加大惩治力度的同时,紧紧抓住纪律建设这个源头,扎实开展以纪律为主线的廉政教育,通过不断完善制度,定规矩、划底线,将党内监督同民主监督、法律监督和舆论监督结合起来,边惩治、边遏制,边治标、边治本,不断推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须始终坚持把改革创新作为提升纪律检查工作层次的内在动力。五年来,我们紧盯全市党风廉政建设的新情况新变化,及时总结推广基层成功做法,以典型经验指导面上工作,先后推出农村党风廉政建设“三三三”工程、“两个责任”联合巡查、执纪审查“三级联动”机制、“清风学堂”廉政教育平台等一系列创新举措,取得了明显成效。实践证明,只有不断顺应形势任务需求,用改革突破难题,靠创新打造品牌,才能不断提升监督执纪问责水平,更好地履行纪律检查机关的职责。

过去的五年,我市党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效,得益于市委和上级纪委的坚强领导,得益于全市各级党政组织的高度重视和大力支持,得益于广大党员干部和人民群众的积极配合和踊跃参与,得益于市纪委全体委员、广大纪检干部的不懈努力。在此,我代表市纪委向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市纪律检查工作与上级的要求和群众的期待还有差距。有的党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待进一步增强;作风问题查而复发的现象仍然存在,一些党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题没有得到有效解决;把纪律挺在前面、运用监督执纪“四种形态”的机制有待进一步探索实践;一些部门和领域的违纪问题仍呈多发态势,重点部门和关键环节权力运行监督制约制度还不够健全,不敢腐、不能腐、不想腐的机制有待进一步完善;有的纪检干部能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求,等等。为此,在今后的工作中,我们将认真研究改进,更加勤奋努力、扎实有效地履行自身职责,决不辜负党和人民的信任和重托。

今后五年工作的建议

今后五年,是我市致力跨越赶超、加快全面小康的决胜时期。繁重而又艰巨的改革发展任务,对全市党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。要坚持以特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,按照市委和上级纪委的决策部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,加强党的纪律建设,实践运用监督执纪“四种形态”,力度不减、节奏不变、尺度不松,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,不断深化源头治本,切实维护群众利益,着力完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,推动全市纪律检查工作再上新台阶。

一、加强纪律建设,推动中央和省市决策部署贯彻落实

贯彻五大发展理念、服务经济社会科学发展是今后五年纪检工作的重要任务。必须进一步加强纪律建设,强化监督检查,为全面落实市党代会提出的目标任务提供坚强纪律保障。

切实增强党员干部纪律意识。各级党组织要把严明纪律特别是政治纪律贯穿到党的建设各个方面,把党章党规党纪列入党员干部教育培训规划,深入开展纪律学习教育活动,引导和促进广大党员干部养成纪律自觉,真正做到内化于心、外化于行。党员领导干部要坚持以上率下,带头遵守纪律和规矩,当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。各级纪检组织要把维护党章和其他党内法规作为首要任务,把严格执纪作为最大的政治担当,做到挺纪在前、纪严于法,真正把监督执纪各项工作做深做细做实。

强化法规制度执行。认真贯彻执行《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》和《共产党问责条例》等党内法规制度,按照泰州市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》要求,加强日常监督和专项检查,严肃问责随意变通、恶意规避、无视制度等问题,防止制度成为“稻草人”,坚决防范权力把制度关进“笼子”现象的发生。针对监督执纪问责过程中发现的问题,完善制度规定,细化落实措施,筑好、筑牢制度“防火墙”。

加强市委重大决策部署落实情况的纪律督查。紧紧围绕“工业强市、生态立市、人文兴市”战略和“奋力超千亿、全面达小康”目标,加强对全市转型升级、统筹发展、生态建设、项目突破、民生幸福等五大工程实施情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,严明工作纪律,确保政令畅通。加强对职能部门履职情况的监督检查,严肃查处影响和破坏经济发展环境的违纪违规问题,创新监督方式,加大问责力度,确保各项政策措施落实到位,以严明的纪律、优良的作风推动各项重大决策部署的贯彻落实。

二、严格责任落实,推进全面从严治党向基层延伸

基层党组织是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向基层延伸,是全面从严治党的应有之义。必须把看齐意识变成自觉行动,以责任落实为抓手,层层传导压力,督促各级党组织切实担负起应当之责、该当之责、必当之责。

压紧压实“两个责任”。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,真正扛起对党员干部教育、管理、监督之责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。大力推行基层党组织履行全面从严治党主体责任清单管理和台账记实制度,促使各责任主体对单领责、签字背书、照单履责、敢抓敢管,做到知责明责尽责。各级纪检组织要发挥好党内监督专门机构作用,全面履行监督责任,加强对主体责任落实情况的监督检查,从最突出的问题入手,从最紧迫的任务抓起,坚持不懈,攻坚克难,久久为功,真正把全面从严治党延伸到基层、落实到基层。

扎实推进市委巡察工作。推动省委关于市县党委巡察工作意见的落实,研究制定具体实施办法。成立市委巡察工作领导小组,组建市委巡察办,做到有机构、有编制。整合力量,选优配强人员,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三个方面,牵头对遵守执行党纪条规、落实党风廉政建设责任等情况进行监督。加大巡察监督力度,紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题。健全机制,完善程序,规范巡察发现问题线索分类处置。强化与上级巡视、巡察工作联动,稳步推进巡察全覆盖,充分发挥巡察工作的震慑和治本作用。

严格实施责任追究。把问责作为重要抓手,加大责任追究力度。坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发的,既查案件本身问题,又查监管不力问题,分清责任,一问到底。健全典型问题常态化通报机制,追责情况要定期报告,典型问题要点名通报、公开曝光,让失责必问、问责必严成为常态,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

三、巩固深化成果,锲而不舍、驰而不息抓好作风建设

作风建设永远在路上。必须立足中央对形势任务的正确判断,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,经常抓、抓经常,抓具体、抓节点,驰而不息、锲而不舍,在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神真正深入人心、落地生根。

持之以恒查纠“四风”。严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神,聚焦群众反映强烈的突出问题,严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、违规发放奖金津补贴以及“三公”经费使用管理不规范等问题。密切注意“四风”问题新动向新表现,深入开展明查暗访、监督检查和警示提醒,对发现的“四风”问题线索深挖细查、绝不放过,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为露头就打,决不搞下不为例。

深入治理“在岗不作为履职不担当”问题。严格执行《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》,以鲜明导向引导干部“为官有为”,激励和调动广大党员干部坚持“三个不动摇”,弘扬“四个长期”、“四个不相信”精神。严肃查处行政审批、服务群众等工作中的“中梗阻”行为,坚决查纠推进发展过程中为官不为、落实不力、效率低下等问题,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为的党员干部,要抓典型、快处理、勤曝光。

建立健全容错纠错机制。按照中央要求,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失同为谋取私利的故意行为区分开来,依纪依规保护党员干部。研究制定容错纠错具体办法,明确实施范围,细化操作程序,强化过程监督,把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。

厚植改进作风思想根基。建立健全教育引导机制,强化理想道德教育,发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用,大力弘扬中华民族优秀传统文化,以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。充分发挥媒体舆论引导作用,大力宣传主动作为、敢于担当、勤廉从政的先进典型,营造想干事、能干事、干实事的良好氛围。充分运用“清风学堂”、“板桥竹风”等本地廉政文化品牌,开展内容丰富、形式多样的教育活动,树立现代文明新风,着力铲除“四风”滋生的社会土壤。

四、坚决挺纪在前,把“四种形态”贯穿监督执纪全过程

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的理论创新和实践创新,也是监督执纪方式的重大转型。必须进一步学思践悟、转变理念、创新方法,坚决把纪律和规矩挺在前面,用纪律管住全体党员。

坚持抓早抓小、提醒在前。在监督执纪问责过程中,关口前移、主动出击,做到线索早摸排、问题早发现、不良苗头早提醒、违纪违规早处置,最大限度地避免党员干部由小错酿成大错、从违纪走向违法。充分运用信访举报、明查暗访、经济审计、舆论监督等手段,延伸监督执纪的触角,提高发现问题的能力。完善谈话函询、组织处理等具体办法,通过提醒谈话、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织调整等多种方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

加大执纪审查力度。进一步畅通信访举报渠道,鼓励人民群众有序参与反腐败工作。转变工作理念、创新工作思路,严格问题线索分类处置和不立案审查监督措施。坚持案件查办“二十四字”方针,严肃查处违反“六大纪律”和中央八项规定精神的问题,保持惩治腐败高压态势不放松。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的作为重中之重,充分彰显惩治腐败的威慑力。坚持惩前毖后、治病救人,在严肃查处违纪行为的同时,剖析问题原因,强化警示教育、监督提醒、建章立制,进一步放大执纪审查综合效应。

建立健全实践“四种形态”工作机制。加强实践运用“四种形态”组织建设,构建监督执纪“四种形态”工作平台。建立与同级党委、组织部门、下级党委、司法部门等沟通机制,推动党委落实主体责任,协调组织部门用好组织处理措施,加强移送案件的跟踪督查督办。建立纪委内部协作机制,防止因职责交叉产生推诿扯皮问题。制定实践运用监督执纪“四种形态”实施细则,对“四种形态”的适用情形、处理方式、实施主体、工作流程以及相互转换的要件和认定等进行规范。建立运用“四种形态”考核机制,加大对运用“四种形态”失责行为的问责力度,确保“四种形态”运转有序、取得实效。

五、加大整治力度,严肃查处侵害群众利益的突出问题

坚持执纪为民、维护群众利益是纪律检查工作的出发点和落脚点。必须坚定不移地打通正风反腐“最后一公里”,着力维护群众切身利益,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效,让人民群众有更多获得感。

强化问题线索排查和督办。加强与组织、财政、审计、信访、民政等部门的沟通协作,建立信息共享机制,利用信访举报平台、政风行风热线、微博微信等信息渠道,及时发现和受理反映侵害群众利益的问题线索。督促相关职能部门认真落实监管责任,加强对职责范围内侵害群众利益问题的排查,对发现的问题实行台账管理,逐项明确责任主体、整治措施和进度安排,对未查处、未问责的,不销号、不放过。

开展侵害群众利益问题专项整治。组织开展专项行动,坚决查纠征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和教育医疗等领域中群众反映强烈的突出问题,严肃查处强农惠民政策落实中克扣侵占、贪污挪用等侵害群众利益的违纪案件,切实维护群众利益。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、弄虚作假、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

深入推进源头治本。进一步加强党务、政务、村务和事务公开的监督检查,保障基层党员群众知情权、参与权、监督权。紧扣实际,督促相关部门梳理完善农村“三资”、招投标、“三公”经费等管理规定,增强可操作性和实效性。突出重点,针对服务群众的关键岗位、关键环节,健全廉政风险防控机制,进一步规范基层权力运行。

7.2007年市纪委工作报告 篇七

1 2007年建材行业发展基本情况

单位:亿元

1.1 工业生产销售快速增长,工业增加值首超百亿元

2007年,全省规模以上建材工业企业累计完成工业增加值103.83亿元,首次超过百亿元,列全国第13位,中部地区第5位;同比增长26.89%,增速比全国平均水平低0.13个百分点;列全国第14位,中部地区第3位;工业产品产销率98.73%,同比提高0.71个百分点,产销率列全国同行业第6位,比全国平均水平高0.85个百分点。其中水泥工业完成工业增加值51.68亿元,同比增长18.23%,增速比全国平均水平高1.49个百分点。

列入统计的23种主要建材产品中,有19种产品产量保持一定幅度的增长,4种产品产量有所下降。其中:水泥产量4956.9万吨,同比增长18.4%;累计产量列全国第11位,增幅列全国9位,中部地区第3位。平板玻璃产量686.6万重量箱,同比增长1.9%;玻璃纤维纱产量122501.99吨,同比增长9.08%。增幅列前三位的是瓦、水泥混凝土桩、瓷质砖,增幅分别为203.56%、136.73%和106.26%。同比降幅列前三位的是水泥压力管、陶质砖和坩埚玻纤拉丝,降幅分别为73.06%、56.53%和15.77%。

1.2 经济效益水平创历史最好水平,主营业务收入首超200亿元

预计2007年,全省规模以上建材工业企业累计实现主营业务收入270亿元,首次超过200亿元,同比增长42.59%;实现利税总额32亿元,同比增长68.33%;实现利润18亿元,同比增长96.29%;均创历史最好水平。

1.3 水泥工业全面完成了“518”目标

2007年,全省水泥产量实现5060.9万吨(统计局统计的规模以上水泥产量为4956.9万吨,但另有18家规模以上水泥企业的104万吨水泥产量统计部门未纳入统计范围);完成工业增加值51.68亿元,同比增长18.23%,实现主营业务收入140亿元,同比增长34.3%,实现利税20亿元,同比增长81.3%,四项主要指标总量分别比2002年增长1.6倍、4.5倍、4倍、6.8倍,分别年均增长20.8%、40.3%、38.4%、50.6%,全面完成了省政府确定的“518”目标(即到2007年水泥产量达到5000万吨、主营业务收入达到100亿元、利税超8亿元)。

“518”目标能够顺利实现,得益于省委、省政府的正确领导,得益于相关部门的大力支持和密切配合,得益于水泥工业战线广大干部职工的辛勤付出和奋力拼搏。

2 2007年建材行业发展的特点

2.1 招商引资在建材工业发展中助推作用增强

事实证明,招商引资成为我省建材工业快速发展重要保障,也是加快我省水泥产业结构调整步伐的强力助推器。已建成投产的33条日产1000吨以上熟料新型干法水泥生产线总投资87.8亿元,自筹资金49.6亿元,其中招商引资建成新型干法水泥生产线15条,总投资46.23亿元,自筹资金28.16亿元,形成生产能力1620万吨(浙江客商投资新型干法水泥生产线13条,总投资24.86亿元,自筹资金16.12亿元,形成生产能力1220万吨)。高安省级建筑陶瓷产业基地靠招商引资共投入基础设施建设资金12000多万元,引进陶瓷及配套企业40家(其中上亿元以上项目11家,5亿元以上项目4家),合同引进资金75.47亿元,拟建生产线115条,开工建设企业27家,5条生产线投产,22条生产线在建,国内建陶一流企业新中源集团、新明珠集团相继落户基地。可以说“江西省建筑陶瓷产业基地”这棵梧桐树引来了金凤凰。

2.2 建材工业节能降耗淘汰落后成效明显

2007年,全省水泥行业吨水泥综合能耗平均水平为106kg, 同比下降了4.8%,比2002年下降了14.5%,年均下了降2.8%。水泥工业余热发电建设稳步推进,目前全省有7条新型干法水泥熟料生产线采用纯低温余热发电,建立了五座总装机容量为36.5MW的余热发电站,吨熟料发电量大于30kwh。特别是江西亚东水泥有限公司利用三条4200t/d生产线余热尾气建设装机容量为18.5MW的纯低温余热发电系统,是我省利用纯低温余热发电最好的企业。江西萍乡浮法玻璃厂为谋求生存与发展,连续攻破水焦浆、改性合成炭粉制备和燃烧技术两个技术难题,拉开了我国玻璃行业燃料革命的序幕。水焦浆技术填补了我国在这个领域的空白,投入使用后,产生了较好的经济效益。较以前烧重油两条生产线每年可为该厂节省燃料费用4000万元,且玻璃的产量、质量均达到历史最好水平,这项替代技术产生的环保效应也非常明显,烟气异味消失,空气质量较过去有明显改善,省政府已将其列为江西省重点环保能源推广计划。改性合成炭粉项目部分应用于该厂日产400吨生产线,与重油相比,降低燃料成本30%以上,可节约100万元以上,年获利1200万元,且玻璃产量、质量稳中有升,取得较好的经济效益和社会效益。

2007年,我们结合我省水泥工业的实际,按照“一个原则,五个结合”的工作思路淘汰落后水泥产能。“一个原则”是:根据国家水泥产业政策,坚持以市场、经济和法律手段相结合,辅助一定行政手段的原则,避免引发和产生一些社会问题和不稳定因素, 通过制定和完善政策,加强指导和引导, 促进市场整合,提高准入门槛,使“市场”这只无形的手在淘汰落后水泥产能中发挥作用。“五个结合”是:把淘汰落后水泥产能和做优水泥产业结合起来;把淘汰落后水泥产能和发展新型干法水泥结合起来;把淘汰落后水泥工作和换发水泥生产许可证工作结合起来;把淘汰落后水泥工作和严格执行《水泥工业大气污染排放标准》结合起来;把淘汰落后水泥产能工作和1000台工业锅炉(窑炉)淘汰改造工作结合起来。结合我省水泥行业的实际情况和“十五”期间淘汰落后水泥产能的成功经验,我们制定了“十一五”期间《江西省淘汰落后水泥企业生产能力表》,提出“十一五”期间共淘汰落后水泥产能987.8万吨。并将淘汰的目标任务按年度分解到各设区市。通过努力,2007年共淘汰了落后水泥生产线33条,产能264.8万吨,超额完成国家要求的2007年淘汰落后水泥产能200万吨计划的32.4%,为完成“十一五”淘汰落后产能的目标奠定了良好的基础。

2.3 产业聚集效应明显

2007年,我省建材行业呈现出明显的产业聚集效应。玉山县以岩瑞为核心区的新型建材基地已初具规模,建有以国家免检品牌万年青为龙头的水泥业,以新型墙材制造企业跃达建材为代表的新型建材业和以膨润土生产商维琛实业、轻钙企业炜达公司为骨干的非金属矿产加工业等三大类建材企业57家,规模以上企业43家,2007年成为我省第一个授牌的建材产业基地;高安建筑陶瓷产业共有22家企业,50条生产线,生产能力达1.5亿平方米。有配套企业130多家,从业人员8000余人。实现主营业务收入15亿元,实现利税3.5亿元。形成了较强的集群发展优势。2007年成为我省第二个授牌的建材产业基地;玻璃纤维及其复合材料生产加工是九江市庐山区一项传统优势产业,具有较好的规模效应,占有国内外较大的市场份额。现有玻纤拉丝企业19家,主要玻纤制品生产加工企业8家,产业工人11000余人次,建有拉丝池窑2座,拉丝坩埚598口,所有投产企业设计生产能力15万吨。也已经形成较强的集群发展优势。2007年成为省经贸委认定的第三个建材产业基地。

萍乡的工业陶瓷和电瓷在全国的市场占有率很高,安义的型材等都已形成初步的聚集效应。

2.4 水泥产业结构明显优化

2007年,我省新型干法水泥生产规模达到3970万吨,占全省水泥生产能力的比重达到71%, 在全国12个主要水泥生产大省中列3位,比2002年的17.6%提高了53.4个百分点,比全国平均水平的55%高出16个百分点。已建成投产的日产1000吨以上熟料新型干法水泥生产线33条。其中:日产4000吨以上熟料新型干法水泥生产线5条、日产2500吨熟料新型干法水泥生产线15条、日产1000—2000吨熟料新型干法水泥生产线13条。

2.5 水泥工业做大做强取得突破

2002年我省水泥企业平均规模为13.1万吨,生产能力在100万吨以上的大型企业只有2家(万年青、亚东),通过近几年的发展,2007年水泥企业平均规模达到23万吨,水泥产量前10位企业的生产规模达到2510万吨,占全省水泥生产规模的44%;生产能力在100万吨以上的大型企业已发展到21家,生产能力达到3350万吨,占全省水泥生产能力的78%。其中生产能力达到300万吨以上的已有3家。2007年万年青、亚东、兰丰水泥入选了国家重点支持结构调整的60户大型企业(集团)名单。

3 与全国及中部其它省份的比较

3.1 我省建材工业三大指标增幅位次前移

2007年1-11月,江西建材工业增加值列中部地区第5位,列全国第13位,位次比上年进一位;增幅列全国第16位,位次与上年同期保持不变,比全国增幅低4.05个百分点;列中部地区第5位,位次与上年同期保持不变。实现主营业务收入列中部地区第5位,位次与上年同期保持不变,列全国第14位,位次比上年进一位;增幅列全国第2位,位次比上年进六位;比全国增幅高17.54个百分点;列中部地区第1位,位次比上年进一位。实现利税总额列中部地区第5位,位次与上年同期保持不变,列全国第13位,位次与上年同期保持不变;增幅列全国第5位,位次比上年进四位;列中部地区第2位。位次比上年进一位;比全国增幅高36.34个百分点。

2007年1-11月,我省建材工业增加值全员劳动生产率为107443元,比全国建材工业增加值全员劳动生产率高3418元,同比增长22.24%,比全国增幅低1.39个百分点;我省建材工业人均创利率为20056元,比全国建材工业人均创利率高100元,同比增长111.09%,比全国增幅高59.02个百分点;我省建材工业资金利税率为15.57%,比全国建材工业资金利税率高2.76个百分点;建材工业资源能源利用率由于各省涵盖的子行业差异较大,不具有可比性,从建材工业的重点主导产业水泥工业的资源能源消耗情况来看,2007年全省水泥企业总能耗为546.5万吨标准煤,万元产值能耗为3.9吨标准煤,比2006年同期下降13.8%,按万元产值能耗计算,实际完成节能量为87.7万吨标准煤。

3.2 我省水泥产量增幅居中部地区前列

2007年,我省水泥产量列全国第11位,位次保持不变,列中部地区第5位,位次保持不变;增幅列全国第9位,列中部地区第3位,比全国平均增幅高7个百分点。平板玻璃产量列全国第17位,位次后移1位,列中部地区第5位,位次保持不变;增幅列全国第21位,列中部地区第5位;比全国平均增幅低11.6个百分点。玻璃纤维纱产量列全国第5位,位次保持不变,列中部地区第1位,位次与上年相同;增幅列全国第12位,列中部地区第4位,比全国平均增幅低12.6个百分点。

单位:亿元

4 2008年建材行业运行与发展预测

2008年,建材行业将继续认真贯彻党的十七大精神和全省经济工作会议与全省经贸工作会议精神,在当前国家围绕“双防”所实施的宏观调控的新形势下,要积极支持和鼓励企业进一步发展,加大落后产能的淘汰力度,积极深入推动产业结构调整和优化,重点围绕建材企业的兼并重组,促进建材行业的稳定增长;从国内看,国家实施稳健的财政政策,紧缩的货币政策,国家一系列调节收入的政策出台,宏观调控效果将逐步显现,建材行业将以节能减排为中心,积极推动行业结构调整和优化,大力发展循环经济,实现建材行业从量的增长转向质的提高,从而实现建材行业又好又快的发展;从省内看,实施以新型工业化为核心的发展战略、加快向工业强省转变,以及我省多条高速公路的建设,将使我省建材行业有望继续保持快速增长趋势。

2008年建材行业主要是做优水泥产业,重点抓好“六个一批”,即抓好一批重点水泥企业的联合重组、抓好一批重点水泥发展项目、抓好一批新型干法生产线的达标、抓好一批节能降耗示范水泥企业、抓好一批余热发电示范生产线、抓好一批水泥企业品牌建设。

江西弋阳海螺水泥有限公司4500t/d新型干法生产线、高安红狮水泥有限公司4000t/d新型干法生产线、江西国兴水泥有限公司2500t/d新型干法生产线、江西圣塔集团实业有限公司4000t/d新型干法生产线、江西锦溪水泥有限公司4000t/d新型干法生产线、江西万年青水泥股份公司万年厂2500t/d新型干法5#生产线在2008年相继建成投产将进一步提高我省新型干法水泥的比重,江西万年青水泥股份公司永丰和上高4500t/d新型干法生产线、江西印山台水泥有限公司4800t/d新型干法生产线的开工建设将使我省水泥产业区域布局更趋合理;江西大华玻纤有限公司年产5万吨池窑拉丝生产线在2008年开工建设,将进一步增强了我省玻璃纤维行业在全国的领先地位。

8.2007年市纪委工作报告 篇八

一、严格执法,认真履行好煤矿安全监察职能。

1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》,提出了“抓两头带中间,分类指导、整体推进,监察与服务并重”的工作思路,根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点,按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则,强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井,重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”,抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井,发现各类安全隐患810条,下达(制作)各类执法文书417份,责令26家煤矿停止井下作业(施工)、撤出作业人员,对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查,分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚,累计实施经济处罚130.447万元,收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题,严格做好后期跟踪检查,整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为,均及时立案调查,按照法定程序,全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件,保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察,规范执法,不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文,在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。

2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,按照“四不放过”原则,对2007年发生的23起煤矿事故,均严格按照《条例》的规定和要求,依法立案调查,将事故原因分析透彻,准确认定和追究相关单位和人员的责任,指导企业制定针对性强的整改措施;并举一反三,以典型事故为案例,广泛开展安全警示教育,促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后,丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场,全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训,对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实,并进行案例整理,编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复,将处理情况向全社会通报,接受全社会的监督。

3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门,成立经常性协调机构,建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组,就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查,形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层,都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门,让基层派人跟随、配合,促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管,抓好整改措施的落实。

二、突出重点,有效减少事故并遏制重特大事故发生

1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神,进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》,要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求,坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份,针对雨季来临,我局与省经贸委等单位成立联合督查组,对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查,针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见,认真落实防范措施。9月份,要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容,再次开展水害隐患排查专项行动,落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训,我局下发紧急通知并组织有关人员,对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理,排查隐患,实施有效的整改;责令永定全县所有煤矿停产整顿,要求水害问题没有解决的矿井,不能复工生产。

2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一,监察人员每次下矿,都亲自深入巷道,进入采掘工作面实地检查,对于发现的隐患和问题,能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改,一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实,限期反馈整改情况;对存在重大隐患或整改不到位的,则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度,要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点,建立健全自查自纠制度。坚持以人为本,进一步加大安全培训力度,全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人,有4万多名一线矿工参加安全培训,紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管,有办法管,管得住,管得好。

3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求,制定实施方案,及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务,先后4次派出监察组分赴各地,就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组,分赴龙岩、三明、泉州等地,就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份,结合国庆和“十七大”期间的安全工作,认真组织“回头看”活动,重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题,督促及时整改;对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”;对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患,逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案,提高整改率;对一般性隐患,防止经常反复。据统计,去年6至10月份,全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动,累计自查隐患17600条,整改16882条,整改率95.9%,其中:重大隐患813条,整改率100%;列入治理计划重大隐患7条,安排治理资金112.8万元,目前基本上全部完成整改工作。

三、开拓进取,扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作

1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署,积极协调有关部门,分期分批深入基层,逐个市、县(区)做好与党委、政府主要领导的沟通协调,紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门,按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务,三年完成关闭小煤矿98家,超额完成10家。7月份,我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查,督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度,落实地方监管责任,严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策,组织监督、检查各产煤县(市、区)人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。

2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅,共同研究制定煤炭资源整合整体方案,及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件,简化了资源整合审批程序,大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间,调动了企业主的积极性。上半年,有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点,积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份,我局组织监察人员赴龙岩市,向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前,省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。

3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初,与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法,有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前,全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效,全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设,并已基本完成建设工程。

4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报,其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作,我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目,并以福煤集团为试点,研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统,分批次在各县(市、区)加以推广,最终将建成全省联网,实现监控手段数字化,有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组,先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导,共发现煤矿安全问题100多个,帮助煤矿企业解决技术难题30多项,提高安全保障能力。

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