吴兴区防震减灾工作实施计划

吴兴区防震减灾工作实施计划（共2篇）

1.吴兴区防震减灾工作实施计划 篇一

抢抓机遇，乘势而上 全力开创科普工作新局面

——创建全国科普示范区工作汇报

吴兴区科协技术协会

吴兴地处长江三角洲15个城市的中心位臵，东距上海150公里，南接杭州86公里，西连南京230公里，北隔太湖与苏州、无锡相望，是湖州这一国务院确定的长江三角洲“先行规划、先行发展”的15个重点城市之一的中心城市所在地，是全市的政治、经济、文化中心。吴兴自战国时期楚春申君黄歇臵县至今，已有2300多年历史，是闻名遐迩的东南望郡、历史名邑。吴兴是新石器时代马家浜文化和良渚文化的重要发祥地之一，自古以来民康物阜，人杰地灵，素有“鱼米之乡，丝绸之府，文化之邦”的美誉。新区自2003年成立以来，全区上下紧紧围绕建设“实力吴兴、开放吴兴、信用吴兴、生态吴兴、平安吴兴”的奋斗目标，坚定不移地实施工业强区、开放立区、接轨上海和城市化四大战略，艰苦创业，勇于创新，着力创强，经济和社会各项事业得到了较快发展。“十一五”期间，全区生产总值从2005年的148.5亿元增加到2010年的263亿元，年均增长12.6%，人均生产总值达到5.7万元；财政总收入从9.34亿元增加到22.19亿元，年均增长18.9%；全社会固定资产投资从59.9亿元增加到158.5亿元，年均增长21.5%；累计完成合同外资15.3亿美元、实到外

资7.50亿美元，完成自营出口30.03亿美元。产业结构加快调整，三大产业比例调整为4.9：51.8：43.3。2010年，为进一步提高全区干部群众的科学文化素养，充分发挥科学技术在推进我区经济发展中的作用，2010年4月，在省市科协的大力支持下，经中国科协批准，区委、区政府已申报并启动“创建全国科普示范区暨省级科普示范区”工作。通过一年来的努力，创建工作取得了较大进展。

一、创建工作主要成绩

——过去的两年，我们努力构建社会大科普格局。区委、区政府在申报并启动“创建全国科普示范城区”工作的同时,下发了《关于创建全国暨省级科普示范区的实施意见》（吴委„2010‟19号），并召开了全国暨省科普示范区创建工作领导小组会议，以领导小组的名义印发了《吴兴区创建全国科普示范区推进计划》。为推动创建科普示范区工作的顺利开展。区委、区政府着重从加强和改善对科协工作的领导入手，全方位支持科协的工作。首先，从组织保证上，调整和加强了科协领导班子和工作人员队伍，人员配备从3人升至6人。其次，区委、区政府支持科协顺利召开了吴兴区科学技术协会第二次代表大会，进行了换届选举，并结合科协换届选举，调整充实了基层科协专（兼）职科协主席。第三，从硬件建设上，把科普经费按规定标准列入了政府财政预算计划。2009年科普专项经费为64万元，增长25.49%；2010年达75万元，增长17.1%；人均科普经费预算1.56元，平均每年递增在17%以上，真正做到科普经费随财政收入的增长而快速增长。第四，从调动社会力量着手，与驻区企

业单位、社会团体、大专院校、科研院所进行沟通协调，调动方方面面的社会力量参与到科学普及活动中来，形成了“党委总揽、政府牵头、部门实施、全民参与”的社会大科普工作格局，营造了人人热爱科普、人人关心科普、人人支持科普的浓厚社会氛围。

——过去的两年，我们深入开展《全民科学素质行动纲要》。区委、区政府对实施《纲要》的实施工作高度重视，把全民科学素质建设纳入工作计划。2007年8月成立了有20个部门的负责同志组成的区全民科学素质工作领导小组（并根据人员变动情况及时调整领导小组成员），分管副区长任组长。领导小组下设办公室（设在区科协），承担日常工作。制订了《吴兴区实施全民科学素质工作领导小组工作规则》和《吴兴区全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》。每年召开区全民科学素质工作领导小组工作会议，明确要求各部门按照各自分工做好工作，及时推进《纲要》的深入实施，重点抓好五类人群的科学素养提高，尤其是从自身做起，突出公务员队伍的科学教育普及。印发了《关于2008至2010年干部教育培训工作的实施意见》（吴委办„2008‟10号）和《关于建设学习型区委的实施意见》（吴委„2010‟12号），区纲要领导小组会同区委宣传部、组织部、人力资源局等单位为机关领导干部和在职人员进行科技法规、科普理论培训。近两年来，区层面开展科技科普知识培训7期，参训率达90%。街道、社区科普骨干业务培训6期，166个行政村两委主要干参训率达到100%。

——过去的两年，我们努力巩固和发展科普设施和阵地建设。

区财政每年安排一定经费用于科普基础设施建设。到目前为止，全区166个行政村，50个社区都建立了标准科普宣传橱窗。为了适应新形势发展的需要，结合中心区的工作实际，2009年3月份，通过市场化运作，区科协联合市科协与湖飞天广告有限公司一起在吴兴区各街道实施了电子屏科普画廊改造提升工程。目前，全区50个社区共安装了54只电子屏科普画廊，而且及时更新科普宣传资料，受到广大社区居民的好评，并在2010年被省科协评为科普设施建设优秀项目。在中心城区商业繁华地段和闹市区都配备了大型电子屏幕，定期向广大市民宣传有关科普知识和国家大政方针。此外我区还牢牢抓住科普创建工作不放松，坚持高标准开展各类科普示范单位创建活动，强势推动基层科协各项工作的顺利开展。根据省、市科协的要求，自2004年以来，我区共创建省级科普街道4个，市级科普乡镇2个，科普社区（村）（省级20个，市级42个，区级35个），科普示范基地（市级4个，区级22个），金桥工程（国家级1个，省级2个，市级4个，区级9个），科技示范户（省级25户，市级82户，区级200户），企业科协7家，农业专业技术协会25个。这些项目的创建成功，为我们进一步做好工作奠定了良好的基础。

——过去的两年，我们努力凸显科普示范基地带动作用。随着近年来我区经济的快速发展，一大批高新技术企业在我区落户。区科协牢牢把握住这一有利时机，深入企业开展科技政策宣讲，普及科学知识，深受企业好评，并在企业内筹建企业科

协，目前全区共有金洲、美欣达、盛基、佳雪、红鹰、誉华、联峰等7家企业成立了科协组织。这些科协组织的成立，为企业进一步进行科技创新、转变增长方式和发展模式服务发挥了重要作用，在企业中努力营造 “尊重知识、尊重科学”的良好氛围，使之真正成为“科技工作者之家”。各企业科协成员积极投身“讲理想、比贡献”活动，有力推动企业科技创新，促进企业良性循环发展。同时一批农业科技项目顺利推进，一批农业科技成果不断涌现，其中吴兴区东林镇龟鳖养殖协会在2009年成为中国科协、国家财政部列为“科普惠农兴村计划”项目单位，获得奖励20万元，协会获全国科普惠农兴村先进单位。2010年，薛新福同志又被评选为全国科普惠农兴村带头人，获得奖励5万元。通过“科普惠农兴村计划”项目的组织实施，进一步激发了广大农技工作者的工作热情，壮大了一批农村专业技术协会的力量，培训了一批农村科技致富领头人，有力推进了社会主义新农村建设。

——过去的两年，我们努力营造浓厚的科普宣传氛围。一是以科普日、科技周宣传活动为契机，区创建工作领导小组统一组织，区科协、区科技局等部门牵头实施，联合区委宣传部、区教育局、区文体局、等30余个部门，组织7个乡镇和5个街道科协在城市中心广场、社区、农村、企业、学校等场地，结合普法、计生、卫生、消防、地球环境日开展了“倡导低碳经济环保生活”、“科学生活、预防疾病”、“节约能源，利国利民”等大型主题宣传活动，开展大型集中宣传活动9次，小型科普讲座和科普培训活动150余次，发放宣传资料42000余份，宣传群

众60000人次，同时各街道、社区利用科普学校、科普文化广场等科普阵地，开展宣传活动累计达320场次，初步形成了人人热心科普、人人宣传科普的浓厚氛围。二是以科普学校为平台，开设了“社区科普大学”、“科普进楼栋”、“社区居民科普日”、“科普宣传万家行”等课堂，吸纳社会科普教员300名，培训次数达210次，以“健康生活”、“倡导科学”为培训内容，培训居民达8000人次。通过多种形式多角度的科普知识宣传，使科普知识走进千家万户。到目前80%的居民受到科普知识的宣传教育。

——过去的两年，我们努力提高青少年的科学兴趣和动手能力。

我区始终把培养青少年科学兴趣为主要内容，区科协、区科技局、区关工委、区教育局多次组织各类面向全区青少年的科普宣传活动和科普竞赛，并于2008年在全市首创“吴兴区青少年科技发明创造教育示范基地”，建立两所特色科普学校，对未成年人开展科技创新活动进行积极探索，目前两所授牌学校的学生已获得各类专利50多件，其中发明专利3件。同时，区科协与区教育局已联合举办了七届全区中小学生科技创新大赛，内容主要有科普小报、科技调查论文、网页制作、小发明、电脑科幻画、航模制作、课件开发等十几个系列。2009年，我区中小学生参赛作品参加全国第24届全国青少年科技创新大赛和第23届浙江省青少年科技创新大赛，取得了优异成绩，共有7所学校的15人次在两项赛事中获得一等奖或二等奖，其中月河小学在全国第24届全国青少年科技创新大赛少儿科幻绘画中获得二等奖，第23届浙江省青少年科技创新大赛中获得一等奖，还有实验中学、月河小学、织里实验小学、四中、十二中、塘甸小学和妙西中在第23届浙江省青少年科技创新大赛获得二等奖，创下了我区历年来获奖级别最高、获奖人数最多的佳绩。我区还积极协助市科协开展科普大篷车进校园活动，以各类新颖有趣的方式在全区中小学校中进行科普知识普及，深受广大学生、家长的喜爱。

——过去的两年，我们努力强化科普创建宣传报道。为加强科普宣传报道，在区委、区政府的大力支持下，开设了“吴兴科技信息网”，加大了科普创建工作的宣传报道。近两年，在省科协信息网站刊登14篇，《湖州日报》、《湖州科协》、等媒体上刊登各类科普报道9篇。并在全区科技刊物《吴兴科技风》上对在科普工作中做出突出贡献的人员和事迹进行了重点报道，以先进典型来带动整个面上的工作。同时积极加强科普信息员队伍建设，在各乡镇、街道都配备了兼职科普信息员，进一步加强了科普创建宣传报道，扩大创建的影响。

二、主要工作措施

科普工作是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的重要内容，也是一项社会系统工程。在工作中我们深刻认识到只有通过加强领导，统筹兼顾，突出重点，注重实效，多方驱动，共同参与，形成社会化局面，才能达到预期目的和效果。具体来讲有以下四点。

（一）加强领导，确保科普创建有序推进。

区委、区政府按照“科学技术是第一生产力，国民素质是第一国力”的指导思想，始终把科普工作作为区域经济和社会协调发展的一项重要内容，纳入区域发展总体规划，常抓不懈。一是

召开会议，安排部署。2010年，召开创建全国科普示范区动员大会，对创建工作周密部署。确定了由区委副书记为组长，分管副区长为副组长，区委组织部、区委宣传部、区教育局、区科技局、区科协、区卫计局等20个区级部门为成员的“全国科普示范区创建领导小组”，办公室设在区科协。年内多次召开了创建经验交流会，观摩指导了若干个科普示范点，进一步掀起了创建高潮。二是统筹规划，落实责任。结合我区实际，区委、区政府先后下发了《关于创建浙江省科技强区的实施意见》、《关于加快科技创新的若干意见》等一系列文件，对科普工作进行了全面、系统的安排部署，并出台《吴兴区乡镇街道科协考核细则》，把科普工作纳入各级领导班子任期目标责任制和考核范围，量化工作目标，层层分解，落实到人，有效的保证了工作落实。三是专题研究，加强督导。坚持经常抓，抓经常，通过召开区委常委会，政府常务会，全区科技创新大会等重要会议，专题研究科普工作推进中的重大问题。区主管领导坚持不定期听取科普工作汇报，调度解决实际困难和问题。区人大、区政协每年对《科普法》的实施情况进行专题检查和视察，区科协联合区两办督查室，不定期进行督导检查，并将落实情况通报至区，形成了良好的工作格局。四是保障经费、人员到位。区政府不断加大科普经费投入，将科普专项经费列入财政预算，并确保各项科普经费落实到位。2010年全区科普专项经费达到75万元，增长17.1%；人均科普经费预算1.56元。

（二）健全组织体系，壮大科普工作队伍。

科普工作涉及社会各个领域，是一项宏大的系统工程，建立健全科普组织体系是落实工作的重要保障。为此，区委、区政府坚持“建网络、打基础”的工作思路，广泛动员社会各界力量共同参与，形成全区上下共同关心、支持、推进科普工作的合力。一是构建政府管理网。注重发挥政府在科普工作中的主导作用，在全区各乡镇、街道办事处建立了科普组织，行政村、社区建立了科普小组，涉科部门有科普工作分管领导和联络员，形成了以区级为主干，乡（镇）、办事处为分支涉科部门为补充的上下贯通、协调联动、人才荟萃的科普工作网络体系，统一组织全区科普工作的开展。二是构建社会参与网。企事业单位是科普工作的主要力量，在企事业单位广泛建立科普组织，利用辖区企业、科研机构、医院、大专院校等社会资源优势，开展丰富多彩的科普活动。三是构建社会宣传网。在机关干部、大中专学生、教师、医务人员、技术人员、退休干部等人群中，选聘政治素质高、社会责任感强、有一定科学素养的同志充实到科普队伍中，深入农村、社区、企业举办形式多样的科普报告会、科技知识讲座等系列培训活动。四是构建科普志愿网。广泛从辖区单位吸纳科普志愿者，通过壮大科普队伍，营造了全社会关注科普事业的浓厚氛围。

（三）建强科普阵地，夯实科普工作基础。

基层科普设施按照“一站、一栏、一员”的标准建设，采取多项措施，实施“抓基础、建基地、创精品”工程。一是挖掘资源。我区是湖州市中心城区所在地，居民区、学校、医院、商场、企业密集，如何充分发挥社会资源优势，加强科普设施建设是近两年来我们一直在积极探索的一个问题。目前我们主要通过采取争取上级专项资金，财政拨付，单位自筹，社会募捐等形式筹集资金用于科普设施建设，到目前为止，全区166个行政村，50个社区都建立了标准科普宣传橱窗，实现了村（居）科普阵地串成线，连成片目标。我们还与驻区大专院校开展科普共建活动，组织大学生科普志愿者队伍，开放大专院校图书馆及实验室，实现了科普资源共享。二里桥社区、米行街社区、东白鱼潭社区、吉山四社区的科普工作各具特色，受到省、市科协领导的高度评价。二是培树科普示范基地。为加快科技创新步伐，形成产业规模优势，提升科技竞争力，我们实施了“金桥工程”，借助本地高校的人才科研优势，依托新农村建设的优质平台，使人才引进到吴兴，项目落户到吴兴，从而推动全区的科技创新。其中坐落于我区东林镇的湖州强培生态龟鳖有限公司科普示范基地是浙江大学龟鳖生态养殖教学科研实验基地吴兴区农村劳动力技能培训实习基地，湖州市现代农业示范园区，创建于2008年，目前拥有700多亩生态养殖池塘，先后被评为湖州市农业“十大创业创新”典型、湖州市农业龙头企业、湖州市首批现代农业示范园区、农业部第四批水产健康养殖示范场、湖州市农业科技特色优势产业基地。一系列科普示范基地的建设，为促进农民就业，带动农民致富奠定了扎实的基础，同时也成为了我区新农村建设走在全国前列的亮点之一。三是创建科普精品工程。2005年以来，为进一步推动科普阵地建设上档次上水平，在全区积极开展科普精品工程创建活动。到目前，全区共创建五星科普活动站4

个，五星科普楼8个，五星科普画廊3个，五星科普示范基地2个，科普精品工程的创建，为创建全国科普示范区打下了基础。

（四）开展“四进”活动，营造科普浓厚氛围。

科学普及是一项经常性的工作，近两年来，我们利用“科技周”、“科普日”、“三下乡”等宣传时机，先后举办了以“科技〃市民零距离”、“科学普及你我共参与”、“携手建设创新型国家”、“共同打造低碳节能生活”等9次大型主题宣传活动，发放宣传资料42000余份，宣传群众60000余人，收到了明显效果，全区科普意识明显增强。日常重点开展了科普“四进”活动：一是科普进社区。通过社区科普学校，科普活动中心等有效载体，开展健康咨询、防震减灾、生活常识等科普知识学习，使科普知识在社区居民心中深深扎根。共培育科普示范社区12个，科普示范楼26个，培育科普示范家庭242户；二是科普进学校。组织全区学校开展“青少年科学传播行动”，建立“青少年科技发明创造教育示范基地”，成立学校科技兴趣小组，开展小发明、小制作、绘画、航模、摄影等比赛活动，极大的激发了学生爱科学，学科学、用科学的热情。仅2009年一年，就有7所学校的15人次在全国青少年科技创新大赛中获奖；三是科普进农村。以建设社会主义新农村为重点，强化农民职业技术培训。到目前，七个乡镇全部建有自己独立的农函大学校，其中吴兴区农函大分校在2010年被评为“省级农函大先进分校”。通过这一载体，我们在两年中已经累计培育科技示范户160家，发展科普宣传员80名，举办各类培训班36期，培养农村实用技术人员300名，引进新品种13个，推广先进技术9项，为实现农民增收起到了积极作

用；四是科普进企业。建立“企业科协定期联络制度”，定期组织专家学者和科技工作者，围绕区骨干企业的技术开发、改造进行座谈研讨，同时，在科技型企业中，广泛开展“三个一”活动，即：建立一个科技研发机构，开发一项新产品，推广一项新技术，为提高企业的市场竞争力，发挥了有效作用。

三、下步工作思路

虽然我区在科普工作中取得了一些成绩，但也存在着不容忽视的问题。一是少数居民对科普工作的认识还不够到位，参与的主动性差；二是科普宣传阵地较少，不能满足社区居民日益增长的文化需求；三是由于受客观条件制约，科普宣传形式单一，缺乏丰富性和多样性等。今后，我们将按照邓小平理论和“三个代表”要求，坚持科学发展观，认真贯彻落实《科学技术普及法》、《全民科学素质行动纲要》和中国科协及省、市科协的有关精神，大力实施“科教兴区”战略，以提高城区居民科学素养为目标，按照创建标准，规范运作，夯实基础，创树特色，举全区之力，高标准完成全国科普示范区阶段创建工作任务，为建设创新型城区做出新的更大的努力。

2.吴兴区防震减灾工作实施计划 篇二

1、根据区安委会“一打四整治”专项行动的要求，我局召开了专项行动会议，研究部署了相关工作方案，明确责任，分工到人，强化措施，以确保行动的顺利进行。同时，建立了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓任务落实到人的责任机制，并把“一打四整治”与“安全生产年”活动相结合。

2、机械制造行业抽查了浙江省湖州二轻机械总厂和湖州安格尔农业装备有限公司，听取了企业的安全工作汇报，查看了资料和现场。年初企业分别与各自的乡镇签订安全生产责任书后，又与各部门责任人签订了安全生产责任书，进一步落实了各部门安全生产责任制度，切实履行各自的安全生产职责。

3、浙江省湖州二轻机械总厂制订了日常安全巡回检查值班制度，每天有一名中层干部和安全员全厂巡回检查，并每月一次全厂性安全检查和每季度一次专项安全检查，查找隐患，加大整改力度，提高安全生产水平。积极开展“安全生产月”活动，充分利用各种媒体进行宣传教育，提高员工的安全意识。加强新老职工的厂级安全教育，抓好二、三级安全教育以及复工、换岗转产职工和新项目投产前的安全教育，抓好特种作业人员的安全培训、取证、复审，保证了100%持证上岗。湖州安格尔农业装备有限公司吸取事故教训，特聘请了日本企业管理专家来长进行现场管理培训知道，在全厂推行“5S”管理法，并注重加强了安全生产管理，使员工树立牢固的安全意识。定期不定期在全厂查找生产隐患及时排除。

4、对吴兴区辖区内的湖州大厦旅行社、交通旅行社等旅游企业进行了安全抽查。

湖州大厦旅行社：

（1）安全责任制落实到位，企业一把手、部门领导、一线员工层层签定责任状，切实抓好导游、计调等重要岗位责任落实。

（2）企业重视安全培训，重视对导游出团等工作的安全培训。（3）企业重视旅游用车规范。检查租用车况好，有资质的正规车队的车，操作规范。

交通旅行社：

（1）企业每月召开安全工作例会，及时总结安全工作。（2）企业安全生产管理制度健全，安全制度完善。（3）安全台帐资料完整、分类详细。

5、湖州市第一矿产有限公司为有效开展民用爆炸品运输“安全生产月”活动，进一步推进吴兴区安全工作，稳定安全生产形势，结合实际，制定了《湖州市第一矿产公司运输分公司2011年“安全生产月”活动实施方案》。公司成立了活动领导小组，负责活动的组织协调和自查自纠工作；以实际出发，自学“四法二条例”法律法规知识，组织观看“交通与安全”交通宣传画等多种形式，推广安全生产先进典型和经验，倡导安全理念；按照分级负责的工作原则，进一步完善各项责任制，层层抓落实，明确工作职责和任务；按照分级负责的工作原则，进一步完善各项责任制，层层抓落实，明确工作职责和任务；及时修改应急救援预案，开展应急演练工作。

存在问题：（1）进一步加强安全培训针对性和主题性。（2）进一步完善安全生产管理制度。

下一步工作计划：

1、继续抓好安全生产专项整治。继续抓好工矿企业、各旅游企业等单位的专项整治和“国庆”等重点节假日的安全生产检查，确保安全隐患整治不留死角、不留真空。

2、进一步健全企业的安全应急预案和防患措施。根据各类隐患排查，切实加强安全生产管理，认真研究安全生产管理新抓手，增强管理的针对性，以安全隐患排查治理为主线，广泛开展“企业自查，交流互查，定期抽查，全面排查”等多种形式、多渠道排查工作，全面推进安全生产隐患排查治理。