全面加强从严治党

2024-10-25

全面加强从严治党(共8篇)

1.全面加强从严治党 篇一

专题党课:加强党内监督

推动全面从严治党

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

一、党内监督的发展历程

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年 12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

二、党内监督内容和特点

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。

党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。

“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责等等。同时,还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定,要求对纠错、整改不力的严肃追责,着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系,既有实体内容,又有监督保障,有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任,瞪大眼睛、伸长耳朵,抓早抓小、防微杜渐,把党内监督落到实处。

三是突出民主集中制,维护党的集中统一。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题,关键是按照从严的要求,把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求,既强调党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,要正确集中,强化党组织和领导干部自上而下的监督责任;又尊重党员主体地位,发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用,实现权力与责任、权利与义务的统一。

四是突出“关键少数”,重点盯住一把手。

这是由领导干部所处的位置决定的。作为“关键少数”,领导干部在推进党和国家各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作则、从我做起,将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲,领导干部违纪违法,对党造成的损害更大,影响更为恶劣。《条例》坚持信任不能代替监督,坚持党的领导,强化责任担当,强调领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。因此,在《条例》中,明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。

五是突出问题导向,注重务实管用。

不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性。党中央在具体制度设计上,坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验,提炼管用的实招,上升为制度规定。如,《条例》第五条明确,“重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”。在监督方式方法上,强调加强党组织的日常管理监督,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,以实现惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。同时,在监督成果的运用上,强调条条要整改、件件有着落,要求党委(党组)、纪委(纪检组)加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,严肃追责,以督促更好履行党内监督责任、督促监督发现的问题得到切实整改。

当前,《条例》需要理解和把握的内容、重点还很多,由于时间关系,我主要阐释以上几个方面。当前和今后一个时期,全市各级党组织要把学习宣传《条例》作为重要政治任务,一方面要深刻学习领会,坚持读原著、学原文、悟原理,领导带头学、带着问题学、联系实际学,准确把握《条例》的重大意义、基本要求、重点内容、主要任务、重要举措,准确把握党中央的意图,切实把思想和行动统一到中央精神上来。一方面要深度宣传释义,围绕《条例》提出的新思想新观点新举措,开展专家解读、媒体宣传、干部宣讲,引导广大党员干部做到真学、真懂、真用。

三、充分把握党内监督

抓好党内监督,关键是贯彻执行好《条例》,决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织要切实从严贯彻执行《条例》,真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威,坚决维护《条例》的严肃性和权威性。党内监督要落到实处、见到实效,离不开科学的路径。《条例》针对党内存在的突出问题,对党内监督作出47条规定,既立足当前又着眼长远,既注重治标又强调治本,我们要把握好关键环节,确保各项规定落地见效。

一要认真践行监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验,提出党内监督要运用“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让第一种形态“红红脸、出出汗”成为常态,第二种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数,第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,这是监督方式上的重大创新,是党内监督把纪律挺在前面的具体化。“四种形态”就是四道防线,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。把握运用“四种形态”,决不意味着执纪宽了、松了,而是更严了、更紧了,用纪律这把尺子管全体党员,形成的是经常性、可持续性的高压态势,体现了全面从严治党的要求。“四种形态”是一个完整体系,关键要在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小,把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常,做到动辄则咎、防微杜渐。重视第一种形态,并不意味着忽视或放弃后三种形态,没有后三种形态的处理,第一种形态也难以落实。在党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,对党内监督中发现的严重违纪问题,依规依纪严肃处理,保持高压态势,形成“不敢”氛围,讲纪律就有人听,抓纪律就有力度,“四种形态”的效果才能得以保证。

二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度,它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则,是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度。总体上看,我市民主集中制贯彻执行情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的单位片面发扬民主,导致工作开展议而不决、决而不行;有的片面强调集中,存在家长制、“一言堂”现象,等等。这些问题和现象,必须高度重视,切实加以解决。要认真落实关于坚持民主集中制的各项要求,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范集体决策制度,集体讨论时畅所欲言、不遮不掩,决定作出后坚决执行。党委(党组)主要负责同志要敢于担责、善于集中,充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是,要坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。

三要用好批评和自我批评这个武器。积极开展批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,是加强和规范党内政治生活的重要手段,也是加强党内监督的有效途径。2016年,全市各级领导班子召开了两次民主生活会(党风党纪专题民主生活会和民主生活会)。总体来讲,这两次民主生活会开得很好,各级领导班子和领导干部都紧密联系班子和自身实际,扎实开展批评和自我批评,达到了预期目的。敢不敢批评、能不能接受批评,反映了一名党员干部的党性修养、胸怀境界。要坚持把批评和自我批评作为每名党员干部的必修课,领导干部要带头,班子要作表率,上级对下级多指导、多帮助,下级多学习、多实践,让批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越好用。

四要切实发挥巡察作用。巡察是巡视工作的重要组成部分,是巡视工作在市县的拓展、延伸和探索,是加强党内监督的重要形式。201X年我市在全省率先建立了巡察制度。201X年市委开展了X轮对X家单位的巡察,发现并反馈“六项纪律”方面问题X个,移交问题线索X件。依据巡察发现的问题线索,督促开展专项检查和专项治理X项,完善机制制度X项,立案X件,处分X人,移送司法机关X人。我市巡察工作定位越来越精准,作用发挥越来越明显。巡察是加强党的建设的重要举措,对此一定要有正确认识。要坚持政治巡察定位,扎实推进巡察全覆盖,增强巡察成果运用的严肃性、时效性,促进各级党组织全面从严治党主体责任落实,唤醒党员干部特别是党员领导干部的党章党规意识。各级党组织和广大党员干部要高度信任、大力支持、主动配合巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,通过巡察实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四、如何落实党内监督

强化党内监督是全党的共同任务,也是一项复杂的系统工程,必须全党动手一起抓,任何党组织和党员都不能置身事外。各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党员领导干部乃至每一名普通党员都要按照职责要求,将党内监督这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,努力实现党内监督全方位全覆盖。

(一)党委(党组)要切实履行主体责任。

党委(党组)主体责任在全面从严治党、强化党内监督中具有牵头管总作用。各级党委(党组)要站在党要管党、从严治党的高度来认识,把强化党内监督当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。

一要把党内监督放在首位。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,党委(党组)监督是第一位的,这是沉甸甸的政治责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把问题导向具体化,紧盯违纪行为的蛛丝马迹,注重日常、较真叫板,形成强化党内监督的鲜明导向。

二要落实全面监督的各项要求。全面从严治党的“全面”,就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。具体来讲,在政治领导上,要领导本地区本部门本单位党内监督工作;在决策部署上,要组织实施各项监督制度;在工作落实上,要对下级党组织主要负责人经常过问、提醒,发现问题及时纠正;在督促检查上,要抓好各项监督制度的督促落实,加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告,让党内监督不留死角、没有空白。

三要压实责任层层传导压力。主体责任只有细化实化、层层压紧、层层落实了,党内监督工作才有实实在在的支撑。要构建具体明确、环环相扣的“责任链”,一级压一级、一级带一级。党委(党组)书记作为“第一责任人”,在履行好自身职责的同时,要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。领导成员要落实“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。

(二)纪委要切实履行监督责任。

纪委是党内监督的专责机关,从“专门机关”到“专责机关”,一字之差,凸显的是政治责任和使命担当。如何履行专责责任?

一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的,维护党的纪律是根本任务。在监督上,认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映,及时找干部核实,让干部把问题讲清楚;在执纪上,重点盯住“三方面人员”,对监督中发现的严重问题,依规依纪执纪审查;在问责上,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。

二要用心转方式。善于抓细节、抓具体,无论是信访受理、线索处置、谈话函询,还是执纪审查、审理报告,都要体现出纪委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看问题,对一个地方和部门的政治生态作出判断,把“树木”与“森林”关系研究透彻,运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如,对犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作,晓之以理、动之以情,体现政策的感召力和思想的感染力,使其从内心深处发生积极转变,主动承认错误,真诚向党忏悔。

三要持续转作风。认真落实《条例》要求,以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部,强化自我监督,自觉接受各方面监督,坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象,坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题,坚决查处执纪违纪的人和事,勇于清理门户,切实解决“灯下黑”问题,努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

(三)党的基层组织要切实履行职责。

基层党组织是每名党员组织关系、工作、活动的基本单位,比较容易和方便了解广大党员的所思所想。只有基层党组织的监督抓严抓实抓细了,党员干部才能感到身边就有一把戒尺。《条例》第三十五条明确规定了基层党组织的3项监督职责,各基层党组织一定要按要求抓紧抓好抓到位。

一要加强引导。一些基层党员干部对发挥党内监督作用的意义认识不清,担心参与多了怕越权越位,监督多了怕影响同志关系等,监督的积极性不高。这种现象一定要克服。要加强对党员的监督意识教育,充分发动全体党员共同履行监督职能。

二要抓在日常。当前,基层党组织在党内监督上存在的一个突出问题就是日常管理监督不够,必须在这方面下大功夫。要加强日常管理监督,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,近距离接触、观察党员干部,多同其交流谈心,多关注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群众的反映,力求全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

三要营造环境。基层党组织发挥监督作用,需要好的土壤、好的氛围。要注重建立健全相关制度,搭建保障党内监督的平台,畅通党内监督的渠道,鼓励和支持党员讲真话、讲心里话,创造条件让每名党员参与党内事务,切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。

(四)发挥民主监督作用。

党员民主监督是党内监督中具有普遍性质的监督,也是其他各种党内监督形式的基础。党员民主监督作用发挥出来了,党内监督整个局面也就活了。当前,广大党员发挥民主监督作用总的看是好的,但还存在不愿监督、不敢监督的问题。每名党员都要认识到,加强党内监督是全党的共同任务,发挥民主监督是权利、更是义务。要牢树自觉意识。按照《条例》要求,不仅自己要严格遵守党纪国法,而且要本着对党组织负责、对党和人民的事业负责、对领导干部负责的态度,勇于揭发、检举各种违反党纪的行为,敢于同形形色色违反党纪的现象作斗争,把党员民主监督的责任真正记在心中、扛在肩上,不做被动者、旁观者。要牢树规矩意识。党员反映、批评他人的问题,要有事实根据,不能歪曲真相,更不允许诬陷、捏造。要按组织原则和程序,通过党内正常途径,依纪依法进行监督,不主观武断,不发泄私愤,不诬告陷害,不散布小道消息,不散发匿名信等。要不断提高自身素质,明确监督的目的、任务,熟悉党规党纪,切实做到正确监督、善于监督。

同志们,全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断探索强化自我监督的有效途径,把我们党建设得更加坚强有力,巩固人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

今天我就讲这些,不当之处,请同志们指正。谢谢!

2.全面加强从严治党 篇二

2015 年2 月2 日, 在中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上, 习总书记对“四个全面”又做了明确的说明和界定。他说, 党的十八大以来, 党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发, 提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的思想, 不仅说明了全面从严治党的重要意义, 而且凸显了全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要地位。

( 一) 全面建成小康社会需要全面从严治党

办好中国的事情关键在党, 全面建成小康社会, 关键也在党。全面建成小康社会, 需要我们提高领导水平。党领导改革, 党的自身建设也必须改革, 并且提高党对改革开放的科学化水平。党领导制定宪法和法律, 党也必须在宪法和法律范围内活动, 依宪治国、依宪执政, 把权力关进制度的笼子。在“四个全面”的战略布局中, 全面从严治党占有重要的地位, 与其他“三个全面”的战略举措之间有着密切的联系, 它们相互配合, 相互协调, 互相渗透, 共同推进。

( 二) 全面深化改革离不开全面从严治党

全面深化改革是一项巨大的系统工程, 推进这项改革, 需要缜密的思维和科学的领导。即必须加强党的领导, 同时改善党的领导, 提高党领导改革的科学化水平。从严治党是冲破改革羁绊的锐利武器, 是优化政治生态的强大法宝。在改革进入攻坚期和深水区以后, 只有坚持从严治党, 形成风清气正的良好环境, 才能冲破利益固化的藩篱, 保证改革爬坡过坎、闯关夺隘, 沿着正确方向顺利推进; 才能取信于民, 得到人民的支持、拥护, 形成推动改革发展的强大正能量。

( 三) 全面依法治国需要全面从严治党

党既是领导人民参与制定法律的主体, 也是执行法律的主体。如果法律离开了党的监督和带头执行, 就是一纸空文。另外, 法律解决的问题, 往往涉及多方面的利益和关系。法院要真正解决好这类案件, 既需要党强有力的领导, 更需要党的领导带头守法。

( 四) 实现中国梦需要全面从严治党

中国梦, 归根到底是人民的梦。从现实看, 利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化的趋势凸显, 统筹兼顾各方面利益的难度前所未有、世所罕见。面对新形势, 党只有坚持立党为公、执政为民的坚定信念和目标, 才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求, 找到各方利益的“最大公约数”, 并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党, 确保党的性质宗旨不变, 才能赢得民心、赢得公信, 把全国各族人民团结在党的周围, 凝聚起万众一心共筑中国梦的磅礴力量。

( 五) 巩固党的执政地位需要全面从严治党

我们党长期执政, 党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运。在当前情况之下, 又面临着诸如“四风”等问题的重要考验。因此, 我们就越要增强忧患意识, 越要从严治党。只有坚持从严治党, 持久深入推进作风建设, 才能实现党长期执政和国家长治久安。

二、全面从严治党与党的基层组织建设的关系

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础, 因此, 也是全面从严治党的基础。全面从严治党, 就是要把管党治党责任落实到基层组织建设的各个方面, 各个环节。这对完善和健全党的基层组织体系, 应对社会环境变化具有重要意义。

( 一) 巩固党的执政基础的战略任务

党的十八以来, 以习近平为总书记的中央领导集体, 在大力加强党的自身建设的总体部署下, 把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。习总书记指出: “党的工作最坚实的力量支撑在基层, 最突出的矛盾问题也在基层, 必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举, 努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”

( 二) 提升党的执政动员能力的必要前提

毛泽东同志在民主革命初期就提出了要将支部建在连上, 将党建工作的重心最大限度地下移。因为中国共产党只有最大限度地动员广大群众, 才会有做好各项工作、战胜复杂困难, 取得革命、建设和改革开放伟大成就的力量保证。今天要实现中华民族伟大复兴的中国梦, 没有广大群众的参与和支持是根本不可能的。这就对基层党组织的动员能力提出了更高的要求。

( 三) 丰富党的执政资源的根本要求

执政资源由多种要素构成, 其中公信力资源是最为关键的核心要素。所谓公信力资源就是指执政党在广大群众的认同度、信任度和服从度。一个执政党哪怕拥有再多的物质资源、组织资源, 但缺乏公信力资源, 其执政地位依然还是不巩固的、基础是不牢靠的。这在中外政党发展史上有着深刻的经验和教训。正是在这种理论把握和经验认识的基础上, 习总书记把对于提高广大人民群众对党的信任, 赢得人民群众的拥护作为一项基础性工作来抓。他反复强调, “执政党的最大危险就是脱离群众”, “加强和改进党的作风建设, 核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。

( 四) 改善党的执政方式的正确路径

在中国经济社会发展的新常态下, 中国共产党所面临的执政环境与条件正在发生深刻的变化。要适应这种新变化, 在加强党的领导的同时, 必须注重改善党的执政方式。党的基层组织是改善执政方式的最重要载体。党在各个地区和各个部门工作目标与工作重点有很大区别, 要体现党的正确领导, 就必须与时空条件紧密结合, 制定和推行符合本地区本部门实际的工作思路和政策行动。只有基层组织强大了, 党的执政方式才会不断改善, 针对性和实效性不断提高。

三、按照全面从严治党要求加强党的基层组织建设

按照全面从严治党要求, 加强党的基层组织建设, 必须从政治、思想、组织、作风、能力等方面着手。

( 一) 要充分发挥基层党组织政治核心和政治引领作用

党的基层组织具有政治、服务、发展三项基本功能, 发挥政治功能是基层党组织的首要任务。政治是魂、服务是本、发展是要。基层党组织的政治功能与服务功能、发展功能相辅相成、互为促进, 政治功能寓于服务功能和发展功能之中, 服务功能和发展功能体现政治功能, 三者统一于我们党的根本性质和宗旨, 统一于我们党领导的伟大事业的实践。强化基层党组织的政治功能, 重点是解决一些基层党组织和党员干部理想信念动摇; 贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位;思想政治工作淡化, 政治优势弱化; 党内生活不严肃、不认真; 与境外敌对势力争夺群众的行为斗争不力, 对各种歪风邪气不斗争不抵制等等问题。

( 二) 要健全工作体系夯实基层党组织的组织基础和工作基础

健全工作体系在充分发挥基层党组织的各项功能中具有十分重要的意义。因此, 必须认真抓好。基本要求是: 健全组织领导体系, 提高基层党组织的战斗力。健全宣传教育体系, 提高基层党组织的组织动员力。健全民主管理体系, 提高基层党组织的创造活力。健全服务群众体系, 提高基层党组织的服务能力。健全和谐稳定体系, 提高基层党组织促进发展维护稳定的能力。

( 三) 要推进党建工作重心下移强化基层治理

加强基层党组织建设, 是巩固党的执政基础的战略举措, 是党委政府推动各项工作的重要抓手, 更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。因此, 要牢固树立大抓基层的鲜明导向, 增强责任、明确要求、改进工作, 切实把基层党建工作抓实抓好。只有聚精会神大抓基层, 把目光投向基层, 力量沉到基层, 指导下到基层, 资源倾斜到基层, 毫不犹豫地推进党建工作重心下移, 才能真正把全面从严治党的压力传导到基层, 才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力, 才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。

( 四) 要加强组织领导切实提高基层党组织工作水平

科学的管理和领导, 是提高基层党组织工作水平的关键, 因此, 要落实党建责任。坚持“书记抓、抓书记”, 认真落实各级党委 ( 党组) 书记基层党建工作述职评议考核制度。要注重分类指导, 尊重客观实际, 尊重客观规律。要实行项目推动, 使基层党建工作与群众切身利益结合, 提高群众的参与度和支持率。要鼓励改革创新, 尊重基层首创精神, 激发群众的参与热情。要善于发现和培育典型, 分领域树立基层党建标杆, 强化示范带动效应。要坚持问题导向, 勇于突破重点难点问题, 使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

( 五) 要大力加强基层民主政治建设

积极引导基层党组织探索党内基层民主的多种实现形式, 探索党内基层民主建设推进路径。这是党的建设的客观要求, 也是保护群众首创精神, 珍惜基层党组织的创新实践和创新成果的客观要求。具体来讲: 就是要注重做好党内基层民主建设的基础性工作。既要营造党内基层民主的良好氛围, 又要创新党员发挥作用和保障党员民主权利的载体; 既要发挥基层党组织在保障党员民主权利中的作用, 又要激发党员正确行使民主权利的意识, 形成推进党内民主的整体合力。要把保障党员民主权利和扩大党的工作透明度贯穿到党的建设的各个方面, 切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

( 六) 要培养充满活力的基层干部队伍

培养充满活力的基层干部队伍, 是推进党建工作重心下移的关键一环。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地, 要通过推进实施“基层后备干部多岗锻炼”工程和“优秀基层干部进机关”工作, 加大党政机关和基层干部之间干部交流任职的力度。探索建立“逢提必挂”、“逢备必挂”、“逢录必炼”三项制度, 完善机关干部到基层锻炼工作制度。要坚持完善从基层考录公务员制度, 完善从基层培养选拔机关领导干部制度。

( 七) 要筑牢基层党组织反腐倡廉防线

下大力整治基层的腐败问题十分重要和刻不容缓。为此要: 紧密结合工作实际, 积极围绕源头治理、深化教育和监督约束体系的完善等工作。要广大基层党员和干部要坚持为人民群众办好事、办实事的宗旨意识的同时, 倡导勤俭节约, 反对奢侈浪费, 以求真务实的作风推进各项工作, 在工作实践中积极推进反腐倡廉建设。要坚定决心, 有腐必反、有贪必肃。要畅通群众监督举报渠道。

3.全面从严治党 加强党的建设 篇三

关键词:全面;从严治党;加强;党的建设

2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京的胜利召开,将从严治党提到了前所未有的高度,进一步的从整体布局,到步步推进,释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。

一、全面从严治党的内涵和特征

以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出,“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,是对党的建设工程的新设计、新谋划。

“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域,是对党的建设系统性、整体性的体现。习近平总书记提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念,又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律,最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容,同时更加具有针对性和实效性。

“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史,党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。从党章发展的历程看,从严治党的主线贯穿始终。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章,具有较强的连续性和稳定性,都强调要坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风,等等。

实践证明,不论环境多么恶劣、任务多么艰巨,也不论党取得多大胜利、事业有多大发展,党始终清醒地把“管党”“治党”放在一切工作核心地位,始终坚持“从严治党”方针。

二、全面从严治党的意义

“从严治党”到“全面从严治党”标志着党建工作迈向新阶段。从严治党成效巨大,但有些问题也不容忽视:大多数党员具备先进性、纯洁性,小部分害群之马的存在使党的整体形象受损;我们党在领导经济建设、保障民生、改革创新等方面成绩巨大,但腐败等少数不良现象遮蔽了我们党的成绩。因此,应全面从严治党才能实现管党治党目标。

党的建设涉及多方面的因素,多方面的因素影响着党的建设,这些因素也互相影响,形成有机演化的系统---政治生态。建党 90 余年来,我们党一直在总结、认识党建规律。2013 年 1 月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上就曾指出:“改进工作作风,就要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”2014 年 6 月 30 日,在中国共产党成立 93周年之际,在中共中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时,习近平强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。习近平在此提出了党建需要好的政治生态。

三、全面从严治党的措施

全面从严治党应包括对党内因素的全面治理以及对党外相关因素的系统调控,在动态中实现党与社会的共同进步。

1.所有中国共产党党员既是全面从严治党的参与者,也是全面从严治党的被管理者。不容否认,并不是所有中国共产党党员都行使了党员的权利和义务,也不是所有中国共产党党员都受到了全面管理。一些党员“遗忘”了党员的权利和义务,少数干部凭借手中权力而游离于组织之外、凌驾于组织之上。这些现象的出现既有组织机制、制度、环境的原因,也有党员自身的原因。习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上表态:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”.十八届中央纪委第二次全体会议上,习近平强调:“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。”反腐不设上限,“老虎”“苍蝇”一起打,体现了全面从严治党的新气象。

2.对党建的各个方面从严治理。我们党一直重视思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。但是,五大建设依然存在一些问题,原因在于没有全面治理五大建设的各个细节,没有从机制、基础等环节全面从严治理。

2014 年 10 月 30 日,习近平在全军政治工作会议上指出,出现各种党建问题原因是多方面的,“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题,要从政治工作的角度进行反思---认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”全面从严治党就是要对党建的各个方面、各个方面的细节及其基础、机制进行系统、动态的调节与治理。

4.全面加强从严治党 篇四

一、加强作风建设的主要做法和成效

1.强化学习教育,营造作风整顿氛围。市委常委以上率下,逐一制定个人学习教育计划,坚持常委会“逢会必学”“轮流主讲”制度,带头学习贯彻中央、省委重要会议精神。严肃党内政治生活,出台了《关于严肃党支部组织生活的指导意见》,市级领导干部带头过好双重组织生活,市委书记带头到市委党校讲课。印发《总书记关于作风建设的重要论述摘编》8000余册,在牡丹江日报、牡丹江电视台、“雪城先锋”网开设“作风整顿”专栏。扎实开展新常态新理念精准化培训,举办了项目建设、金融强市、对外贸易、旅游产业等高级研修班。近年来,先后在清华、北大、上海财大、对外经贸大学举办高级研修班6期,培训干部286人。

2.聚焦“实干实绩”,坚持正确干部选任导向。创新推行“实事实绩”和“问题”清单考核制度,综合运用日常考察、考核、责任指标考评结果,大力选拔“实干型”“老黄牛式”干部。全面落实中央出台的领导干部能上能下规定,进一步细化干部“下”的标准和措施,今年调整因身体原因、违纪及不适宜担任现职干部18人。坚持严格管理与热情关心干部并重,研究制定《关于落实监督执纪第一种形态做好提醒、函询、诫勉、纪实管理工作的意见》,切实做到经常关注、重点监督、常敲警钟。

3.深化问题整改,优化经济发展环境。严格对照省委提出的“三个坏把式” “五个坏作风”,通过对照查、开门查、互相查,将问题查清查实,各单位逐人建立问题台账,列出问题清单、划分问题类别、排出整改次序。8月31日前,市直机关和县(市、区)领导班子分别召开作风整顿专题民主生活会。开展机关作风专项检查,对存在问题的18个单位、问题突出的8名干部进行了全市通报。开通作风整顿专项举报电话6171518,利用“12345市长热线”“民心网”“清风雪城网”实现立体式实时监督。突出解决好“猫冬”问题,持续开展项目建设“四比”活动(冬季比备战、春季比开工、夏季比进度、秋季比成果),借鉴“财年制”每年10月底开始总结当年工作,谋划次年工作,抓实冬季项目、资金、土地等各项准备工作,变冬闲为冬忙。组织全市党员干部深入开展“大走访、解民忧、惠民生”活动,累计走访入户98万户,解决矛盾问题9126个。把基层反腐作为重点,在整治“小苍蝇”上出重拳,年初以来,已查处损害群众利益案件71起,处分87人;查办破坏发展环境案件28起,处理28人,公开曝光17起。

4.再造工作流程,提升机关服务效能。积极打造“4.0政府”,将105家市直单位划分为党政综合部门、经济管理部门、执法监督部门、管理服务部门四个类别,对所有工作流程,特别是行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估,简化办事程序,压缩审批时限,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,市级行政许可事项精简63.9%,非行政许可审批全部清零,承诺审批时限由“工作日制”向“工作小时制” “工作分钟制”转变。在全市机关具有服务职能的窗口、科室、基层单位全部实行“四零”服务承诺制度,开展“四零”服务窗口创建活动。打造集中、集约、集成“三集”式行政管理服务平台,推出“一屏妥”手机客户端审批服务,在省内率先将市本级367项涉企涉民行政许可和确认事项纳入网上服务中心运行,开展网上审批和送照上门服务,由“信息跑路”代替了“群众跑路”。

二、存在的主要问题

1.作风建设推进力度逐级递减,工作落实上紧下松。中央、省委和市委对作风建设高度重视,工作要求比较明确,相关部门配合密切,投入力度较大。相比而言,部分县(市、区),特别是基层单位对作风建设工作重视程度不够,越到基层越松懈,整顿作风问题的积极性不高,存在敷衍应付、雨过地皮湿的现象。

2.作风整顿工作开展不均衡,作风建设成效难以评估。不同部门和行业之间作风建设标准大同小异,与工作实际结合不紧密,问题整改效果不一致。承担政府服务和行政审批职能的部门在压缩流程、优化服务方面做了较大改进,而不负责行政审批,自身业务与群众接触不多的部门认为作风整顿与其关系不大,依旧得过且过混日子。此外,对于各单位作风整顿工作情况,缺乏有效的考核评价手段,存在干好干坏一个样的问题。

3.作风整顿存在形式化倾向,缺少务实有效的措施。个别县(市、区)和部门对作风建设理解不够深入,重工作作风、轻思想作风,作风建设多停留在治标的阶段,导致有些干部认为作风整顿就是走形式,会议上强调,书面上整改,偶尔检查,装装样子就过去了,只要不违法乱纪,不晚来早走,考勤合格,工作不出大差错,在作风方面就算合格了。

4.作风整顿长效性不强,整改后的问题容易反弹回潮。作风建设持续推进效果不明显,表现出依托阶段性活动取得成果的特点,部分地方和部门存在作风整顿一阵风现象,抓作风时紧时松,有些作风问题刚有些好转,没过多久就出现反弹回潮,导致常年抓却没有彻底转变的现象。

三、问题原因分析

1.思想上重视不够,作风教育不够深入。主要是干部的思想作风和学风还不适应全面振兴发展的需要。从主观上看,多数干部还没有意识到加强作风建设是深入推进全面从严治党的长期性关键性任务,是当前推动全面振兴发展的重要保障,缺乏自我革命的勇气。从客观上看,反映出干部思想教育还存在差距,部分干部对总书记系列重要讲话精神学习不够深入,对本地发展现状认识不够深刻,工作方式陈旧,市场观念不强,主动服务意识差,工作责任感和紧迫感不强。

2.整改标准不明确,缺乏考核评价措施。作风建设工作多是“软任务”,不是“硬指标”,工作内容不够细化,工作要求不够具体,缺少科学的考核标准,没有与地方和部门的考核工作相挂钩,推进和落实情况难以考量。部分基层单位在推进工作、载体设计和解决问题上都缺少有效的方法,一定程度存在不会干的问题。

3.工作推进力度不够大,从严问责落实不到位。作风整顿工作具有特殊性,推进问题整改要触碰尖锐矛盾,解决棘手问题,打破利益平衡。在工作推进过程中,大多缺乏较真碰硬的精神,投入精力不足,跟踪督办不到位,最终雷声大雨点小,问题整改草草收场。部分行业缺乏有效监管,个别地方党委政府对违法违纪、破坏发展环境问题查处力度不够大,反面警示震慑作用不明显。

4.作风建设长效机制不健全,工作系统性实践性不强。作风建设相关制度整体性不强,新制度与原有制度的衔接性不够,有些制度针对性不强,网眼大、漏洞多,约束合力没有有效发挥。部分制度在设计上缺乏长远考虑,指导性不强,执行效果大打折扣。上级和本级制度梳理整合不及时,存在过时、重叠、相互矛盾等问题,基层在执行起来存在困难。

四、加强作风建设的对策和建议

1.抓牢思想建设,提升党员干部党性修养。一要强化理想信念教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部用党章党规党纪规范言行,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,用“四个合格”标尺主动对照、时时检视。用好党校、行政学院、干部学院等主渠道、主阵地,持续深化理论武装,牢固树立“四个意识”, 坚定不移维护习近平同志的核心地位、领袖权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严肃党内政治生活。从严规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党性分析、民主评议党员的任务、程序和频度,实行“三会一课”纪实和考评制度,建立领导干部参加组织生活台账,依靠严格的党内政治生活来强化作风建设。切实用好批评与自我批评有力武器,自我批评切中要害、敢于亮丑;批评同志实事求是、直奔主题,真正红脸出汗。三要用好正反典型教育。将作风教育纳入党校教学计划,充分利用红色教育资源和廉政警示教育基地开展现场教学。在各类培训班设置毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述,总书记关于作风建设的重要论述,东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、“三老四严”等优良传统教育专题课程。及时曝光作风问题和破坏环境的反面典型,剖析成因,开展警示教育,以案为戒发挥震慑作用,筑牢思想防线。

2.落实工作责任,加强对作风建设的领导和考核。一要层层落实责任。压实主体责任,把作风建设纳入各级党委(党组)管党治党的责任清单。落实党委(党组)主要负责同志的第一责任人职责,确保其亲自谋划推动、抓好落实。落实班子成员“一岗双责”,结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。各级组织、纪检、宣传、机关工委、编制管理等相关部门要各负其责,加强协作沟通,强化统筹协调和对下指导,定期召开会议,听取进展汇报,及时研究解决突出问题。二要精心开展分类指导。要充分调动基层单位的主动性创造性,让基层党组织在作风建设中有更多的自主权,有足够的灵活性。要注意区分不同领域不同行业具体情况,体现具体化精准化差异化的要求,把党员干部的作风状况搞清楚,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。三要从严抓好督导考核。要深入基层一线,深入党员群众开展督查调研,发现解决问题,通过随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,严格进行督导,有效传导压力。要把作风建设工作考核纳入各级各部门考核评价体系,利用综合评议、网络评议、专项评议手段,面向基层干部、服务对象开展测评,科学设置正反向评价要素,通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施,进行精准评定、量化打分、排出档次,公开通报评议结果。科学运用考核结果评定、考核干部,充分发挥考核指挥棒的作用。

3.强化追责问责,从严开展作风整顿查处。一要抓住关键领域和群体。要从群众、企业反映强烈的突出问题入手,抓好党政机关、经济管理、窗口服务、执法监督等重点领域的作风整顿。要从领导机关抓起,从主要领导干部严起,发现违纪违规现象,一查到底、绝不姑息。二要强化监督检查。围绕党中央、省委和市委重大事项落实、流程再造、“四零”承诺创建开展专项检查、挂牌督办,不定期对“三率”(出勤率、在岗率、工作专注率)情况开展高频暗查,对反映问题突出的单位开展重点巡察,对解决问题不彻底、群众不满意的单位责令重新整改、彻底整改。三要加大查处力度。综合纪检、巡察、督查、信访、审计、群众举报等方面的情况,开展明察暗访,开辟作风建设“曝光台”,对群众反映大、作风整顿不力不实、违法违纪案件多的单位,实行“一案双查”,既从严追究直接责任人责任,又严肃追究党组(党委)领导班子、主要负责人和分管领导的责任。

5.全面加强从严治党 篇五

加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会怎么写?以下是小编整理的相关范文,欢迎阅读。

加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会一

党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的十八届六中全会对加强和规范党内政治生活作出部署,为全面从严治党奠定了坚实基础。抓好军队党的建设、净化党内政治生态,必须认真学习贯彻党的十八届六中全会精神特别是习主席重要讲话精神,全面加强和规范党内政治生活。

严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。习主席反复强调要严肃党内政治生活。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。党员干部威信高不高,领导班子强不强,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。只有全面加强和规范党内政治生活,切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部的党性才会越来越强,党组织的创造力凝聚力战斗力才会越来越高。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那就炼不出钢;如果党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,党员干部对思想灰尘和政治微生物的抵抗力就会降低,党内政治生态就难以全面净化。制度是管根本管长远的。这次全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,既是党章规定和要求的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措的系统化。只有认真学习好贯彻好,才能使党内政治生活更加严肃认真、党员干部队伍更加先进纯洁。

通过严肃认真的党内政治生活增强党内团结、解决党内问题,是党的优良传统和宝贵经验。延安整风,我们党正是运用党内政治生活这一有力武器,实现了在以毛泽东同志为核心的中共中央领导下全党新的团结统一,为夺取革命胜利奠定了重要的思想政治基础;党的十一届三中全会,我们党也是运用党内政治生活的武器,成功纠正了“左”的错误,实现了“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的重大转变。新形势下,我们党面临“四大考验”“四种危险”,我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利,更加需要用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

党的十八大特别是古田全军政治工作会议以来,全军部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,围绕推进政治建军、纯正政治生态,下大力解决理论学习不够、发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,党内政治生活呈现出新的气象,为从思想、组织、作风和纪律上扫除沉疴流弊、雾霾瘴气夯实了基础。如今,陈规陋习不再登堂入室,顽瘴痼疾逐渐偃旗息鼓,党心军心激昂振奋,备战打仗信心倍增。但要看到,当前的良好局面仅仅是起势,还没有达到定势。由于受郭伯雄徐才厚流毒影响,一些单位依然存在党内政治生活不严肃不规范等问题。

现在,我军正处在强军兴军新征程上,党员队伍成分结构发生深刻变化,全面加强和规范党内政治生活极端重要、非常迫切。各级党组织要围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等《准则》作出的十二个方面具体规定,抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,以突出矛盾和问题的解决,确保党内政治生活的炉火“越烧越旺”。

加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会二

严肃党内政治生活,是全面从严治党的基础。省委十届九次全会审议通过了《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》。全省各级党组织和广大党员干部务必认真学习贯彻全会精神,以党章为根本遵循,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。

增强党内政治生活的政治性,要始终固本培元、强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。政治意识决定行为方向。面对世情国情党情的深刻变化,当前尤其要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,引导党员干部特别是领导干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

时代性是党内政治生活的一个显著特点。我们党团结带领各族人民走过了95年波澜壮阔的奋斗历程,贯穿其中的,就是始终站立时代潮头,善于聆听时代声音,勇于回答时代课题。增强党内政治生活的时代性,就是要始终永葆先进、永立时代潮头,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部示范带头作用和党员干部先锋模范作用,在治蜀兴川实践中展现先锋本色。

对党的干部来说,原则性是最基本要求。总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的根本保证,是党内政治生活的重要内容。增强党内政治生活的原则性,就是要始终坚守规矩、锤炼过硬党性,让遵规守纪成为我们每个人的自觉和习惯。

战斗性是党内政治生活的内在要求和鲜明特色,也是维护党的生机与活力的根本保证。解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题,就要用好批评和自我批评这个锐利武器,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求开展积极健康的党内思想斗争,使党内政治生活充满战斗性。针对我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况,我们必须增强党内政治生活的战斗性,始终秉持正道、持续激浊扬清,坚定不移把正风反腐各项工作不断推向深入。

施政之要贵在落实、重在实干。严肃党内政治生活最终要体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。党员干部只有把对上负责与对下负责一致起来,坚持一心为民、干在实处,才能夯实筑牢严肃党内政治生活的实践基础。从这个意义上讲,我们必须增强党内政治生活的实践性,始终牢记宗旨、弘扬实干精神,真正沉下心来为党和人民干出一番事业。加强和规范党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。只要我们采取有效措施,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性,对党的干部来说,原则性是最基本要求。总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的根本保证,是党内政治生活的重要内容。增强党内政治生活的原则性,就是要始终坚守规矩、锤炼过硬党性,让遵规守纪成为我们每个人的自觉和习惯。

战斗性是党内政治生活的内在要求和鲜明特色,也是维护党的生机与活力的根本保证。解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题,就要用好批评和自我批评这个锐利武器,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求开展积极健康的党内思想斗争,使党内政治生活充满战斗性。针对我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况,我们必须增强党内政治生活的战斗性,始终秉持正道、持续激浊扬清,坚定不移把正风反腐各项工作不断推向深入。

施政之要贵在落实、重在实干。严肃党内政治生活最终要体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。党员干部只有把对上负责与对下负责一致起来,坚持一心为民、干在实处,才能夯实筑牢严肃党内政治生活的实践基础。从这个意义上讲,我们必须增强党内政治生活的实践性,始终牢记宗旨、弘扬实干精神,真正沉下心来为党和人民干出一番事业。

加强和规范党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。只要我们采取有效措施,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性,持之以恒、久久为功,就一定能不断增强各级党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,为实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”提供坚强政治保证。

6.全面加强从严治党 篇六

一、工作成效及经验

(一)强化组织领导,推进责任落实

1.落实党风廉政建设主体责任

区总工会党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。党组书记、副主席周永平同志积极履行第一责任人的政治职责,对全会党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议6次、全体干部职工学习会议8次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

2.贯彻党风廉政建设“三转”要求

转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。

3.明确党风廉政建设责任分解

明确各部室分管领导为本单位党风廉政建设第一责任人。年初,党组书记分别与各部室分管领导签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和要求,把责任落实到各部室,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系,使作风建设落地生根,成为新常态。

(二)健全工作机制,促进科学预防

1.制定方案,构建惩防体系

根据区委要求,结合工会工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容,出台了党风廉政建设实施细则, 全面部署、扎实推进xx区总工会党风廉政建设工作,坚持以工会改革、新时期产业工人队伍建设、工会维权、困难职工帮扶等为重点,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。

2.完善制度,落实八项规定

党组认真贯彻中央“八项规定”,结合工会实际,制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《xx区总工会公务接待管理制度》《三重一大制度》《“三公”经费制度》,规范“三公”经费使用,规范国内差旅住宿费和伙食补助费开支标准、公务接待和公务用车使用管理,严格公务活动纪律。

3.规范程序,强化权力运行

党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导,严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,提高干部选任工作透明度。按照区委要求,党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点部室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。

(三)加强教育引导,营造浓厚氛围

1.开展常规教育,提高思想意识 开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工会工作实际,对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据区委部署,在全会开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。

2.开展主题教育,强化思想自觉

组织全体干部职工系统学习党的十九大精神、十九届中纪委二次全会精神和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,中央、自治区、市、区党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,由党组书记专题讲解党内两项法规,进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。

3.开展党性锻炼,划定思想红线

为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织党员干部集中观看警示教育片《使命与担当》《将改革进行到底》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将工会队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

(四)加强监督检查,改进工作作风

1.日常监督常态化

把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查4余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对值班备勤情况的监督检查,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。

2.正风肃纪长效化

为推进全会正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及执法办案方面存在的突出问题,在全会开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。建立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,结合“严纪律、正作风、作表率”集中行动,采取明查暗访、跟踪问效等方式,发现问题,整改问题,确保正风肃纪长效化。

二、存在问题和难点

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,党中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我会在落实从严治党责任方面还存在以下不足。

一是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

二是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。

三是党风廉政建设还有待加强。有的党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,一岗双责履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正四风不够彻底等。

三、相关意见及建议

如何加强和落实从严治党责任,党组领导班子认为:要从三个方面拧紧从严治党责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

(一)增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓项目建设那样抓党建,引导党支部书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

(二)健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要在落实“一岗双责”制度的基础上,完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,迅速构建一级抓一级,一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

7.全面加强从严治党 篇七

中国共产党云南省第九届委员会第十一次全体会议, 于2015年8月22耀23日在云南昆明举行。

出席全会的有, 省委委员69人, 省委候补委员5人。省纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。省第九次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了省委书记李纪恒受省委常委会委托作的报告, 审议通过了《中共云南省委关于落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍的决定》。省委副书记钟勉受省委常委会委托就《决定 (讨论稿) 》向全会作了说明。

全会要求, 要严明党的纪律和规矩, 严肃党内政治生活;要树立正确用人导向, 培养选拔党和人民需要的好干部;要强化忠诚干净担当意识, 大力提升领导干部能力素质;要加强对权力运行的制约和监督, 用制度管权管事管人;要坚定不移惩治腐败, 深入推进党风廉政建设。

全会认为, 在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神, 推动跨越发展、实现富民强滇的关键时刻, 省委立足云南领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设实际, 召开九届十一次全会专题研究落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍, 是重构云南风清气正政治生态的迫切需要, 是坚定全省干部群众干事创业信心的迫切需要, 是云南闯出一条跨越式发展路子的迫切需要。全会的胜利召开, 必将进一步推动党的十八大和十八届三中、四中全会精神在全省全面贯彻落实, 必将进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在全省引向深入, 必将进一步统一全省党员干部思想, 坚定信心、振奋精神, 凝聚协调推进“四个全面”战略布局强大力量, 推动全省经济社会发展实现新跨越。

全会全面反思了过去一段时期云南省管党治党特别是领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设方面存在的突出问题, 深刻认识白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对云南政治生态造成的严重破坏, 一致认为这些严重违纪违法案件和问题对党和政府的形象、公信力造成的破坏不可低估, 对云南经济社会发展造成的危害不可低估, 对全省干部队伍建设造成的恶劣影响不可低估。全省广大党员干部必须清醒认识存在问题的严重性和解决问题的紧迫性, 深刻汲取教训, 认真解决突出问题, 彻底肃清恶劣影响, 重构风清气正的政治生态。

全会指出, 云南干部队伍建设具有优良传统, 全省干部队伍的主流始终是好的, 要把少数腐败分子与广大党员干部区分开来, 把班子个别成员腐败与领导班子集体区分开来, 把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。党的“十八大”以来, 特别是中央纪委查处白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法案件以来, 省委坚决贯彻落实中央决策部署, 充分发挥坚强领导核心作用, 旗帜鲜明惩治腐败, 持续用力正风肃纪, 率先开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育, 干部队伍建设明显加强, 干部精神状态和面貌呈现出新的气象, 风清气正的政治生态、干事创业的从政环境和团结一致向前看、万众一心谋发展的良好局面正在形成。

全会强调, 落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍, 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神, 紧紧围绕全面从严治党主线, 聚焦“三严三实”和“忠诚干净担当”主题, 抓住各级领导干部“关键少数”, 抓好领导班子思想政治建设和干部队伍执政能力建设, 把守纪律讲规矩摆在更加重要位置, 肃清不良影响, 解决突出问题, 严肃党风党纪, 完善制度机制, 重构风清气正的政治生态, 为闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会提供坚强保证。要深刻把握新形势下全面从严治党的特点和规律, 坚持思想建党和制度治党相结合, 坚持治标和治本统筹兼顾, 坚持继承传统和改革创新有机统一, 坚持自上而下和自下而上双向互动, 以改革精神和法治思维推进高素质干部队伍建设。

全会要求, 要严明党的纪律和规矩, 严肃党内政治生活。必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 坚决贯彻中央决策部署, 不折不扣结合实际抓好落实。必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩, 坚决做到“五个必须、五个决不允许”。必须严格执行民主集中制, 严格规范党内政治生活, 让纪律观念和规矩意识在干部心中牢牢扎根。

全会要求, 要树立正确用人导向, 培养选拔党和人民需要的好干部。必须旗帜鲜明地突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向, 积极稳妥深化干部人事制度改革, 切实疏通领导干部“能下”渠道, 严格落实干部选拔任用工作责任, 着力重构风清气正的政治生态。

全会要求, 要强化忠诚干净担当意识, 大力提升领导干部能力素质。必须深化对党忠诚教育, 加强党纪法治和社会主义核心价值观教育, 大力倡导和坚决支持领导干部担当有为, 强化干部培训锻炼和作风养成, 用铁的肩膀扛起肩负的重担。

全会要求, 要加强对权力运行的制约和监督, 用制度管权管事管人。必须加强对重点领域重要岗位的监督, 加大从严从实管理干部力度, 加强对“一把手”权力的制约和监督, 进一步畅通民主监督渠道, 把人民赋予的权力真正用来为人民服务。

全会要求, 要坚定不移惩治腐败, 深入推进党风廉政建设。必须深化纪律检查体制改革, 坚持关口前移抓早抓小, 加大惩治腐败力度, 加强和改进巡视工作, 持续深入整治“四风”, 坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

全会强调, 落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍, 要着力重构风清气正的政治生态, 努力营造干事创业的从政环境。必须以坚定的理想信念培育政治生态, 以正确的用人导向涵养政治生态, 以铁的纪律和规矩维护政治生态, 以科学严密的制度强化政治生态, 以正风反腐的高压态势净化政治生态, 以严格的责任落实保障风清气正的政治生态, 促进党风政风和社会风气明显好转。

全会强调, 落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍, 领导干部是“关键少数”和中坚力量。全省各级领导干部要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求, 努力做对党忠诚的表率、敢于担当的表率、作风亲民的表率、依法用权的表率和廉洁自律的表率, 当好执政骨干, 以坚强的党性、良好的作风、攻坚破难的担当精神, 肩负起闯出跨越式发展路子的历史重任。

全会强调, 必须进一步明确和落实全面从严治党责任, 形成管党治党的工作合力。要制定和落实全面从严治党责任的规定, 强化督促检查措施, 加大问责追责力度, 强化责任考核, 推动主体责任落实。

全会要求, 全省各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到全面从严治党的重大部署上来, 统一到“三严三实”的内在要求上来, 统一到干事创业推动跨越的伟大使命上来。要把落实全面从严治党要求、建设高素质干部队伍与改革发展稳定各项工作结合起来, 切实抓好稳定增长、调整结构、深化改革、扩大开放、保障民生、社会稳定、安全生产和“十三五”规划编制等工作部署的落地见效, 确保全年经济社会发展预期目标和“十二五”目标任务的顺利实现。

全会号召, 全省各级党组织和广大党员干部一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 统一思想、坚定信心, 振奋精神、凝心聚力, 奋力开创云南跨越式发展新局面, 为实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会、谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗!

本刊讯2云南省建材工业行业协会党组突出问题导向深入推进专题教育

为深入扎实推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育, 2015年8月17日, 云南省建材工业行业协会党组召开中心组 (扩大) 学习会议, 以“严以修身”为主题, 突出问题查摆, 组织开展“严以修身”专题的第二次集中学习研讨。

会上, 党组书记、会长马列同志发挥示范带动作用, 带头从自身在“严以修身”方面的主要做法、存在的问题、问题产生的原因和今后的整改措施等方面进行了“主题”发言。并在会议总结讲话中, 就建材系统开展好专题教育第二专题的工作提出了6个方面的要求:一是要充分准备。各级各部门相互配合, 进一步强化责任落实, 认真组织实施。二是要聚焦主题。紧紧围绕“严守党的政治纪律和政治规矩”开展学习研讨, 切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。三是要强化学习教育。积极通过引导学、交流学、深入学, 增强学习效果。四是要深入开展学习研讨。积极运用反面典型深化学习研讨, 教育引导党员领导干部从中吸取教训, 受警醒、明底线、知敬畏。五是要强化问题导向。以反面典型为镜, 把自己摆进去、把职责和工作摆进去, 深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律、为官不为等方面的突出问题, 有什么问题就解决什么问题, 什么问题突出就重点解决什么问题。六是要坚持两手抓两促进。将专题教育与行业发展、部门业务、安全生产和所属单位改革发展紧密结合, 全力以赴落实好下半年各项任务, 以发展成效衡量专题教育成效。

会议集中学习了习近平总书记在会见全国优秀县委书记时的重要讲话和省委李纪恒书记8月12日在全省专题教育暨党的基层党组织建设省直单位座谈会上的讲话精神。与会党员领导干部围绕“严以修身”主题, 聚焦存在问题, 进行了深入充分的交流研讨。

省建材工业行业协会党政领导班子成员, 机关各部门负责人参加了会议。

本刊讯3云南省建材工业行业协会党组书记、会长马列带队深人所属单位开展专题教育工作督导

为及时抓好省委九届十一次全会精神的学习贯彻落实, 2015年8月24耀25日, 结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展, 云南省建材工业行业协会党组书记、会长马列同志带队深入所属中国建筑材料工业地质勘查中心云南总队、云南省建筑材料科学研究设计院、云南建材环亚资产管理有限公司, 传达省委九届十一次全会精神, 开展专题教育工作督导。

在各单位召开的专题教育学习研讨会上, 马书记传达指出, 省委召开的九届十一次全体会议, 立足云南领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设实际, 全面反思了过去一段时期我省管党治党, 特别是领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设方面存在的突出问题, 深入阐述了从严治党, 建设忠诚、干净、担当高素质干部队伍的极端重要性和现实紧迫性。各单位党委要高度重视, 把全会精神的学习贯彻落实作为今后一段时期的重要政治任务, 结合专题教育的开展, 深入学习领会省委九届十一次全体会议精神, 认真贯彻落实省委书记李纪恒同志的讲话要求, 树牢责任担当意识, 履行好党建主体责任, 全面落实从严治党要求, 努力强制度、强管理、强监督、强教育, 强班子、强组织、强作风、强队伍, 抓牢党风廉政建设;要树立清廉自守意识, 坚持守纪律、讲规矩, 坚决做到“五个必须、五个决不允许”, 干净为官、做人, 踏实干事、创业, 切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。马书记要求, 科研院要团结奋进, 立足市场、不惧挑战, 凝聚同心同德之力努力闯出一条转型升级的发展新路子;环亚公司要提振精神, 以担当精神抓好维稳工作, 以宗旨意识做好破产企业退休 (内退) 人员服务管理, 以敢闯劲头开拓新业务、谋求新发展;云勘总队要克服困难, 再接再厉, 落实好下半年的目标任务, 争取生产经营再上新台阶。

马书记强调, 抓好当前的专题教育, 各单位要紧扣“严守党的政治纪律和政治规矩”主题, 抓住“反面典型”教育重点, 突出问题聚焦, 深刻认识白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对云南政治生态造成的严重破坏, 真正把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去, 强化自警自省意识, 筑牢廉沽自律防线, 作政治上的“明白人”, 以坚强的党性、良好的作风、攻坚克难的担当精神, 抓生产发展、抓业务经营、抓安全生产, 确保发展出新成果, 专题教育出大成效。

本刊讯4云南省建材工业行业协会党组召开专题教育“严以律己”专题第一次集中学习研讨会议

2015年8月31日, 云南省建材工业行业协会党组召开中心组 (扩大) 学习会议, 以“严以律己, 严守党的政治纪律和政治规矩, 自觉做政治上的‘明白人’”为主题, 组织开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育第二专题第一次集中学习研讨。

研讨结束后, 党组书记、会长马列同志作总结讲话。他指出, 当前, 全系统专题教育在省建材协会党组的示范带领和督促指导下, 取得了明显成效。尤其是各单位党委面临经营发展的新挑战、新困难, 积极在“两手抓”、“两结合”、“两促进”上下功夫、做文章, 团结带领全体干部职工坚定信心、攻坚克难、创新发展的劲头更足、士气更旺。他强调, 严以律己是立身之本, 更是为政之基;严以律己检验着严以修身成效, 只有严以律己, 才能严以用权。他要求, 抓好下一阶段工作, 还需要在提高思想认识、平衡工作进度、突出问题导向上进一步下狠功夫:一是继续将省委九届十一次全会精神纳入专题教育的学习内容, 将全会精神的学习贯彻作为当前的一项重大政治任务, 和专题教育同向同行, 教育引导全体干部职工努力克服经济新常态下建材行业面对的现实困难和挑战, 闯出一条跨越式发展的新路子;二是把握好工作进度。以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题, 在9月底以前完成“严以律己”专题第二次集中学习研讨。同时, 一以贯之地做好对直属各单位的督促指导;三是列出“问题清单”。要认真对照习近平总书记指出的“七个有之”、强调的“五个必须”, 联系白恩培、仇和等反面典型, 深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的问题, 列出“问题清单”, 立说立行立改;四是继续抓好“为官不为”问题治理。继续对照“为官不为”、不敢担当的10项治理重点情形进行自查自纠, 并将其纳入专题教育重点督查内容, 结合“6个严禁”专项整治, 进一步正风肃纪;五是持之以恒坚决反对“四风”。2015年中秋国庆即将到来, 要在专题教育中加大监督执纪问责力度, 坚决防止“四风”问题, 特别是违规收送中秋节礼、违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题, 确保全系统风清气正、文明过节;六是盯紧年度目标任务不放松。坚决防止专题教育与改革发展、年度目标任务的完成“相脱离”、“两张皮”的错误现象, 全力以赴落实好年初制定的各项目标任务, 以敢于担当、推动发展的任务落实来检验专题教育的成效;七是认真组织开展“回头看”。严格落实省委有关部署和要求, 对全系统开展专题教育情况进行一次全面深入的“回头看”, 及时做好查缺补漏工作。

会上, 集中传达学习了中纪委《关于十起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》精神, 党组班子成员代表作“领题”发言, 处级领导干部代表作重点发言, 其他党员干部代表也作了交流发言。发言的有:法玉宾、万晓祥、林芸和郑飞等同志。

省建材工业行业协会党政领导班子成员, 处级领导干部和机关部分党员干部参加了学习研讨。

本刊讯5云南省建材工业行业协会组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动

为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年, 让建材系统全体职工牢记历史, 传承抗战精神, 凝聚推动行业发展的强大动力, 根据省委、省政府的统一安排和部署, 云南省建材工业行业协会积极组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动。

围绕“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的主题, 在抗战胜利70周年到来之际, 云南省建材工业行业协会党组书记、会长马列同志走进抗战时期及以前参加革命工作的建材系统3位离休干部家中, 代表省委、省政府向他们表达崇高的敬意, 送上党和政府的关心和慰问;机关各支部进行了广泛的宣传, 组织了学习、交流活动, 并组织全体干部职工到昆明市博物馆参观了由中共云南省委宣传部、省委统战部、致公党云南省委、省侨联主办的“血写的历史—日本军国主义在亚太地区罪行图片展”。

通过重温历史等系列活动, 在全系统形成了弘扬抗战精神, 助力建材行业发展的良好氛围。特别是建材系统年轻一辈的同志们牢记抗战历史, 继承和弘扬抗战精神, 以实际行动助推全省建材行业转型升级、科学发展, 为实现富民强滇云南梦和中华民族伟大复兴中国梦贡献积极力量。

本刊讯6云南省建材工业行业协会举办第十一期道德讲坛暨第十九期经典诵读活动

2015年9月9日, 按照云南省建材工业行业协会党组关于进一步加强机关精神文明建设工作的部署和要求, 省建材行业协会创建文明单位工作领导小组办公室组织举办了第十一期道德讲坛暨第十九期经典诵读活动。本次道德讲坛以“唱响红土地之歌”为主题, 以“诵经典、学模范、送祝福、唱歌曲、提倡议”为主要内容, 用“身边人讲述身边事”的形式, 向全体机关干部传播了积极向上的正能量, 用榜样的力量激发了干部职工干事创业的热情。

道德讲坛活动由省建材行业协会办公室主任朱郁同志主持, 机关党委曹华同志与大家分享了《论语·述而》中的经典名句“见贤思齐焉, 见不贤而内自省也”的学习体会, 提醒人们要取他人之长处补自己之短, 同时, 又要以他人的过失为鉴, 不再重蹈覆辙。省建材协会直属单位云勘地质总队梁满红同志, 用鲜活的事例向大家讲述了一位建材地勘职工恪尽职守、舍小家为大家的感人事迹;昆明明泰玻璃股份有限公司杨全梅同志讲述了身经百战的爷爷传奇一生的故事。不同年代, 相同的敬业和担当精神, 深深打动了在场的每一位干部职工, 彰显了云岭建材人吃苦耐劳、甘于奉献的崇高品质。聆听完动人故事, 全体参会人员齐唱歌曲《国家》, 唱出了全体干部职工对祖国的热爱之情, 对家的眷恋之情, 唱响了弘扬社会主义核心价值观的主旋律。

8.全面加强从严治党 篇八

《意见》强调,要建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,健全议事决策制度和沟通协调机制。要健全完善中小学校党建工作管理体制,明确中小学党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导,中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,做到与教育教学业务同部署、同落实、同考评。

《意见》要求,要全面提升中小学校党组织建设水平,加大党组织组建力度,凡有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织。要选优配强党组织书记,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。要做好发展党员和党员教育管理工作,创新党组织活动内容方式,强化党务工作者培训和激励,把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。要把抓好学生德育工作和教职工思想政治工作作为中小学校党组织的重要任务,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。

《意见》要求,要切实加强对中小学校党建工作的领导,构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任,加强领导和指导,党委组织部门要统筹协调,强化督促指导,党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任,明确专门内设机构和人员,上下联动、具体指导。要加强中小学党建工作基础保障,中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜。

教育部要求:新产品进入学校须先经危害性测试

新华社消息 教育部近日印发《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》指出,建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制,经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。

意见强调,采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同,确保装备产品质量和中小学生身心健康;充分发挥专业检测机构作用,对进入校园的产品进行质量抽查;建立装备质量内部通报制度,并及时向生产和市场监管部门报告情况;要对易燃易爆危险品定期开展风险排查,确保安全使用。

意见指出,改革开放以来,装备工作为基础教育跨越式发展提供了物质条件和技术支持,作出了不可替代的重要贡献。但目前还存在装备标准体系不健全,区域、城乡、校际之间发展不平衡,一些地方还存在产品质量把关不严,重建设配备轻管理应用,不适应教育教学的需要,适用性评价体系不健全等问题,制约了装备与教育教学及课程的深度融合,不利于学生创新精神和实践能力培养,不利于素质教育的实施和教育质量的提高。

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