服务工作通知的整改报告

2024-06-18

服务工作通知的整改报告(通用10篇)

1.服务工作通知的整改报告 篇一

通知

各督导组:

请督促各单位,现在开始起草查摆整改报告;

有关要求如下:

1.各单位查摆出的问题是什么;

2.原因是什么;

3.有哪些表现,表现是什么;

4.有哪些事例;

5.整改措施要详细、要明确整改时限、整改标准和责任人; 请各单位先进行起草,在查摆整改报告形成之前,对新查摆出的问题,要及时充实到报告中。各督导组要严格把关,查摆整改报告形成后,要在一定范围内征求群众的意见及建议,并将收集到的意见建议充实到查摆整改中。

濮阳县“一创双优”秘书组

2010年12月13日

2.服务工作通知的整改报告 篇二

一、不符合工作的定义、分类和识别

1) 不符合工作的定义。根据GB19000-2008《质量管理体系基础和术语》中的定义, 不符合是指未满足明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望[1]。通俗地说, 不符合就是不满足文件的规定、组织/顾客和其他相关方的惯例或一般做法或产品要求/质量管理要求/顾客要求。检测实验室的不符合工作是指检测工作的任何一个方面或该工作的结果不符合实验室的程序要求或与客户的约定要求, 与实验室所检测样品的结果是合格还是不合格不是同一概念[2]。

2) 不符合工作的分类。不符合工作的分类可分为:体系性不符合、实施性不符合、效果性不符合。

体系性不符合———管理体系文件没有完全达到建立体系所依据标准的要求, 即文件的规定缺少相关内容。

实施性不符合———管理体系实施未按文件规定执行。

效果性不符合———实验室体系文件中有规定, 也按规定实施了, 但实施效果没有达到预期的目的。

3) 不符合工作的识别。不符合工作的识别 (不符合工作的来源) , 来源于实验室活动的各个方面:外部的评审和检查、参加能力验证的结果、内部质量控制、监督员的工作、员工反映的意见、仪器设备的校准、内部审核、管理评审等。

二、不符合整改的路径

不管实验室识别出哪一类不符合工作, 都说明实验室的工作出现了偏差, 对实验室体系的正常运行和实验室的检测工作带来危害, 因此, 当实验室发现有不符合工作时, 应进行整改, 保证检测工作符合预期的期望。典型性的不符合工作整改路径包括 (但不限于) :对发现的问题进行评估分析;对问题发生的原因制定可行有效的方案;实施方案;整改后的效果验证。对发现的问题进行评估分析:问题的发生是偶然性事件还是经常发生的, 是系统性问题还是个别事件, 发生问题的原因是什么, 对工作质量的影响有多大, 是否影响到已经发出的检测报告等等。制定切实可行的方案:制定方案时, 首先要考虑不符合工作整改的技术难度、经济性和运行成本, 如果技术难度很大、整改花费的成本或整改后的运行成本太高, 超出了实验室的承受能力, 实验室应选择不开展该项工作;在可实现、经济方面可承受的情况下, 实验室应从“人、机、料、法、环、测、抽”等方面入手, 制定整改方案。实施整改方案:整改应按照预定的方案有效实施, 整改过程中, 可能会遇到各种阻力和困难, 但要按照方案坚决执行下去, 不可半途而废, 保证整改方案的落实。

三、整改效果评价

不符合工作经过整改后, 必须经过整改效果的评价, 验证整改的效果, 验证应根据不同的不符合项采取不同的方式, 可通过考试、操作考核、参加能力验证/测量审核/实验室间比对/内部质量控制等方式进行;涉及整改的评价可能不是当时就完成的, 也可能不是一次评价就能反映出整改的长期效果的, 需要一段时间内持续评价。

四、不符合工作整改的案例

1) 不符合工作来源。某实验室准备开展食品中转基因项目检测, 为此, 购买了设备、改造了环境设施、人员派出培训, 为开展工作做了大量准备工作。按照实验室开展新工作项目的要求, 实验室申请参加了《XX产品中转基因成分定性检测》的能力验证, 在5个样品检测中, 有一个样品的测试结果与指定值不符, 结果为不满意。该实验室技术质量部向承担检测任务的检测部下达了整改通知书, 同时通知检测部和相关部门暂停开展转基因项目的检测活动。

2) 整改。a.原因分析。检测部结合做能力验证时拍摄的样品照片, 对不符合原因进行了分析, 原因分析如下:从实验的PCR产物凝胶分析结果可以看出, 样品的DNA提取质量良好, PCR对外源基因和内源基因的扩增良好, PCR产物条带清晰。样品0016所有内源和外源基因的扩增均为阳性。对于样品0016的误判可能是由于DNA提取时被阳性样品污染。这说明试验人员没有对实验足够的重视, 没有做好防止DNA提取过程中出现样品间交叉污染的措施, 从而导致对结果的误判。检测部追溯了以往的检测报告, 发现因该项目在实验室是准备开展的新工作项目, 尚未对外出具检测报告, 无需追溯以往的检测报告。b.纠正和纠正措施。检测部根据不符合工作的原因分析, 提出整改措施为:加强检验人员的技术培训, 加大实验室质控力度;加强对样品的管理, 进一步规范实验操作, 防止发生交叉污染;申请测量审核或参加实验室间比对, 确认整改措施的有效性。根据整改措施, 检测部组织检测人员参加了内容为SN/T1193《基因检验实验室技术要求》、SN/T1194《植物及其产品转基因成分检测的抽样和制样方法》的培训。培训结束后, 对参加培训的人员进行了考核, 保证所有参加培训人员均能熟练掌握分子生物学实验的基本要求, 实验操作符合标准要求。所有培训、考核均有记录。针对实验中出现的样品交叉污染问题, 实验室还对样品管理制订了详细的管理规范, 明确待检、在检、已检样品分类存放, 对可能造成污染的样品单独存放, 尽量降低出现样品交叉污染的概率。同时对分子实验中可能出现交叉污染的DNA提取步骤制订了详尽的实验操作规范, 并形成《DNA提取规范操作作业指导书》, 要求实验人员按照作业指导书要求进行操作, 防止再次发生交叉污染。c.有效性评价。整改完成后, 实验室和原能力验证组织单位联系, 希望能参加测量审核, 验证整改的效果, 但由于其不提供测量审核, 实验室和原能力验证组织单位协商, 进行了实验室间比对, 结果满意。随后, 实验室技术质量部通知相关部门, 可以继续开展转基因项目的检测活动。六个月后, 实验室技术质量部组织检测部进行了人员比对, 结果满意。通过实验室间比对和实验室内部的人员比对, 验证了整改的有效性。实验室对该不符合项整改完成。

参考文献

[1]GB19000-2008, 质量管理体系, 基础和术语.

3.服务工作通知的整改报告 篇三

各县(市、区)人民政府,市直各单位:

《关于加强审计整改工作的意见》已经市政府第75次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

龙岩市人民政府

二○一一年七月二十日

关于加强审计整改工作的意见

为进一步推进法治政府建设,加强审计监督,充分发挥审计“免疫功能”作用,根据《审计法》等有关法律、法规的规定,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:

一、明确审计整改工作内容,提高对审计整改工作重要性的认识

审计整改工作主要包括:被审计单位执行审计机关作出的处理处罚决定情况、对审计机关要求自行纠正事项采取措施情况和根据审计机关的审计建议采取措施情况,以及有关部门、单位对审计机关移送处理事项采取措施情况。

依法接受审计监督,加强审计整改工作,是推进依法行政的具体体现,是建立法治政府的重要举措,也是维护正常财经秩序、促进党风廉政建设的必然要求,对推动龙岩经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。各部门和各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性,不断增强落实审计整改工作的自觉性和主动性,严格执行审计决定,落实整改工作,认真采纳审计建议。

二、健全和完善“六项制度”,建立审计整改工作长效机制

(一)健全和完善审计整改报告制度。被审计单位必须在审计报告和审计决定生效之日起60日内向市政府报送审计整改报告,并抄送市审计局。审计整改报告内容应包括:审计处理处罚决定的执行情况,审计建议和意见的采纳情况以

及采取的整改措施,对有关责任部门、责任人的责任追究处理情况;审计整改不到位的原因和限期整改计划等。

市审计局每年11月底前向市政府报告全年审计整改工作情况。报告内容包括:审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。

(二)健全和完善审计整改工作督查制度。对审计整改工作以及市政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)、有关审计事项的批示落实情况,列入市政府督查工作事项,由市政府督查室及时进行督查。重点督查违纪违规行为严重、拒绝和拖延整改并造成重大影响和损失,以及屡审屡犯的部门和单位,进一步促进审计整改,提高督查整改的实效。

(三)建立审计整改工作联动制度。市审计局在依法出具审计报告、作出审计决定的基础上,负责归纳、综合分析审计查出的问题,并提出提请有关部门协助落实审计整改工作的意见。对市审计局依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,市财政部门要及时扣减拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;对市审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,市国税、地税部门要依法足额征收;对市审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,履行出资人职责的机构应及时督促落实整改,并依法作出处理;对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为,市审计局要及时移送纪检、监察等部门,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知相关组织部门。有关部门、单位要将对有关问题及责任人的处理结果,及时书面反馈市审计局。

(四)健全和完善审计整改工作跟踪检查制度。市审计局要在审计报告、审计决定书和审计移送处理书送达之日起90日内,对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、市审计局要求被审计单位自行纠正事项情况、采纳审计建议情况、审计移送处理办理事项情况。对被审计单位未执行审计决定,或整改不到位、不认真的,要查明原因,及时报告市政府。必要时,由市政府组织有关部门对被审计单位联合进行重点督查。市审计局对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要及时向市政府报告。市审计局和相关主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。

(五)健全和完善审计整改工作问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。部门、单位自身存在的问题,主要领导要负责整改;下属单位存在的问题,部门领导要督促下属单位落实整改措施;企业经营管理中存在的问题,相关企业要抓好自身整改,监管部门也要负起监督责任。对不按规定期限和要求进行整改的有关单位及主要负责人,由市审计局提出建议,由相关职能部门按有关规定追究责任。

(六)健全和完善审计整改结果通报和公告制度。审计公告是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。市审计局要加大审计公告力度,每年对本级预算执行和其他财政收支审计整改情况,可以通过《政府公报》、政府网站以及市审计局《审计结果公告》、审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。

三、加强对审计整改工作的领导,确保审计整改工作取得实效

审计整改工作落实到位,是维护财经秩序,严肃财经纪律,促进被审计单位规范管理,提高管理水平的重要保障。各部门、各单位要加强领导,注重协作,密切配合,形成合力。

(一)加强领导,明确责任。各部门、各单位要高度重视,把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要领导要亲自抓,及时布置整改工作,了解掌握整改进程,指导协调督办有关审计整改事宜,确保整改工作落到实处。

(二)加强研究,注重长效。对审计查出的问题,各部门、各单位要认真研究,积极整改。对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出整改时间表,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,举一反三,分析原因,深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施,努力构建“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的有效机制,进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。

4.服务工作通知的整改报告 篇四

柳教基字„2010‟44号

关于对免费午餐工作进行整改督查的通知

融安、融水、三江、柳城县教育局:

2010年市委、市政府将免费午餐工程列为“人民生活质量提升年”“十大民生改善工程”之一。目前,通过市县政府及各学校的共同努力,我市融安、融水、三江县及柳城县古砦乡免费午餐工作顺利实施,其良好效应正日益显现,开餐情况、资金管理和使用情况不断规范,市委市政府的惠民举措真正落到了实处,学生、家长得到了实惠。但仍存在以下几方面的问题:

1.一些规模较小的教学点不能集中开餐,只能发放现金。2010年春季学期发放现金的校点130个(融安7个、融水72个、三江51个),发放现金的学生人数2499人(融安144人、融水1310人、三江1045人),与2009年秋季学期发放现金的1834人(融安144人、融水1432人、三江258人)比增加了665人。领取现金学生的午餐质量如何改善和保证。

2.一些村小和教学点人员、场地和后勤设施跟不上。绝大 多数村完小、教学点分散在山区,学校没有合格的学生食堂和专职后勤人员,大多村小和教学点的食堂都是改建或临时搭建的,无法取得卫生许可证,卫生安全得不到保障,卫生监控难度较大。一些僻远的村小和教学点,由于没有专职的工勤人员,教师人数本来就少,上课时间安排得比较紧张,还得每天轮流为学生的免费午餐采购原材料和煮饭菜,占用了很多时间,增加了教师的额外工作量,从一定程度上影响了教育教学的正常开展,长期以往将影响免费午餐的正常运作。

3.一些非寄宿制学校午餐后空档时段学生的安全管理问题。学生在校享用完免费午餐后在校园内玩耍或下河游泳,由于缺少教师的监管,容易产生安全隐患,给学校的管理工作带来了一定困难。

4.一些学校在资金的使用和管理手续上不够完善。一些学校原材料的采购和交接手续不够完善,一些学校免费午餐资金的开支不符合规定要求,一些学校免费午餐资金的开支明细帐目不清楚,与早、晚餐资金混合使用。

为进一步促进免费午餐工作的规范有序运转,市免费午餐管理办公室近期将组织教育、财政、卫生、市人大教科文卫委等有关部门对免费午餐存在的上述问题进行一次专项督查,具体时间将另行通知。要求各县于2010年5月20日前对免费午餐的实施情况进行一次全面梳理和逐项排查,针对上述问题有针对性地开展专项研究,提出有效的改进和解决措施,进一步建章立制,规范管理,提高质量,实现免费午餐民生改善的最大化。

(此页无正文)

柳州市免费午餐管理办公室(代章)

二〇一〇年五月五日

主题词:免费午餐 督查 通知 抄

发:局机关各科室

柳州市教育局办公室

2010年5月6日印发 校对:吴书勤

排版:周俊

5.服务工作通知的整改报告 篇五

工作质量自查整改的通知

各乡镇,市直各部门:

为加快推进政务服务“一张网”建设,优化营商环境,省政府于5月中旬发布《全省政务服务“一张网”建设考核通报指标》,并从5月份起对各地“一张网”建设工作进行月度考核通报。按照孝感市、**市政府领导指示精神,请各地各部门按照新指标要求抓紧开展自查整改。

1、高度重视,迅速明确专人对照标准进行自查整改,并于5月30日前整改到位。市直部门自查情况数据包含机构改革原合并和划转单位事项情况数据,乡镇自查情况数据包含乡镇本级和村级两块事项情况汇总数据。

2、请将自查整改情况填写在自查表(见附件)中,经单位主要负责人签字后,连同《XXX单位政务服务工作人员联系表》一并于5月30日前报送市政务服务和大数据管理局,联系人:,电话:,电子邮箱:

3、我局将在6月初对各单位整改情况进行检查,并对检查情况进行通报。

附件:1.XXX(单位)政务服务工作联系表

2.XXX(单位)政务服务“一张网”建设质量自查表

**市政务服务和大数据管理局

2019年5月24日

附件1

XXX(单位)政务服务工作联系表

填报日期:2019年5月

序号

名称

姓名

性别

职务

座机

手机

备注

分管负责人

副局长

管理员

填报人:

联系电话:

附件2

XXX(单位)政务服务“一张网”建设质量自查表

单位名称(盖章):

序号

考核项目

考核内容

考核

目标

自查情况

整改成效

责任单位

事项认领

发布率

抓紧在“新系统”①中认领发布事项,不能认领的及时做好书面说明。发布率=发布事项数/全部事项数

100%

已发布事项数:220

全部事项数:

225

发布率:97.78%

其中,有4项不在我市权责范围内,有1项在“新系统”中搜索不出来

市直单位

网上可办率

在“旧系统”②服务指南编制中,对依申请事项(行政许可、给付、奖励、裁决、确认、其他类和依申请公共服务类)勾选可网上申请。网上可办率=可网办事项数/依申请事项数。网上可办率应达到依申请事项的90%。

90%

可网办事项数:136

依申请事项数:150

网上可办率90.67%

整改完成市直单位、乡镇、村

可办连通率

在“旧系统”已勾选可网办并发布的事项,要全部测试开通网办。连通率=开通网上申请事项数/可网办事项数。除中省系统办理事项需待省里开通外,其他事项连通率应达到100%。

100%

开通网上申请事项数:136

可网办事项数:136

连通率:100%

整改完成市直单位、乡镇、村

网上办理率

引导群众尽量多地在湖北政务服务网上申请办事。网上办理率=当月省网申报办件数/当月总办件数。网上办理率应达到50%。

50%

当月省网申报办件数:2

当月总办件数:4

网上办理率:50%

整改完成市直单位、乡镇、村

网办事项

覆盖率

在“旧系统”中,对已开通网办的事项尽量做到每月都有网办件发生。网办事项覆盖率=当月网办件所涉事项数/当月有办件发生的事项数。当月未发生业务的事项做好说明工作。

100%

当月网办件所涉事项数:4

当月发生的线上线下全部办件所涉事项数:4

网办事项覆盖率:100%

整改完成市直单位、乡镇、村

即办事项

占比情况

在“新系统”服务指南编制中,尽量优化流程,提高即办件占比。即办件占比=标记为即办件的事项数/依申请事项总数。即办件占比应达到30%。

30%

标记为即办件的事项数:

依申请事项总数:

即办件占比:

整改完成市直单位

最多跑一次情况

在“新系统”中,最多跑一次率=标记为最多跑一次和一次不用跑的依申请事项数/依申请事项总数。跑一次占比应达到10%。

10%

标记为最多跑一次的依申请事项数:150

一次不用跑的依申请事项数(含即办件):220

依申请事项总数:68%

最多跑一次率:

整改完成市直单位

明:①新系统是指湖北省政务服务事项管理系统;②旧系统是指湖北省行政职权和服务事项管理系统。

主要负责人签字:

6.全县办公用房清理整改工作通知 篇六

一、进一步深刻认识办公用房清理整改工作的重要性。

随着中央八项规定深入落实,作风建设持续加强,办公用房清理整改也进入巩固深化阶段。国家发改委、住建部发布了新修订的党政机关办公用房建设标准,对党政机关办公用房维修、使用等作出进一步明确。各乡镇、县直各部门要充分认识到办公用房清理整改工作的极端重要性,必须将清理整改工作作为当前一项严肃的政治任务,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上来,以高度负责的态度、坚决有力的措施,真正把有关规定和要求不折不扣地落到实处。

二、从严落实“两个责任”,扎实开展自查自纠活动。

各乡镇、县直各部门要紧紧围绕落实“两个责任”,强化思想自觉、敢于动真碰硬、狠抓责任落实,坚定整治享乐主义、坚守清正廉洁的决定。要对照新修订的党政机关办公用房建设标准,认真组织开展办公用房清理自查自纠工作,全面开展“回头看”,领导干部要以身作则,特别是党委主要领导要担负起“第一责任人”责任,亲自上阵把清理整改工作要求落实到位,切实起到率先垂范、以上率下的作用,务求清理整改工作取得实效。各单位根据自查自纠情况形成报告,于 2015年 3 月 25 日前将电子版发至县清房办邮箱、县廉政办邮箱。

三、切实强化监督检查,持续规范党政机关办公用房。

7.服务工作通知的整改报告 篇七

一、关于回头看工作

10月10日,总队专门下发了《关于做好党的群众路线教育实践活动有关工作的通知》,对教育实践活动回头看工作提出了具体要求。各单位要根据部局和总队的要求,对回头看工作重点围绕学习教育、查摆问题、自我剖析、谈心交心、开展批评、边查边改等6个方面进行一次对照检查,进一步查漏补缺,巩固回头看工作成果。

二、关于整改落实工作

总的原则是聚焦四风,点面结合,对症下药,标本兼治,具体抓好三件事:

8.服务工作通知的整改报告 篇八

西北分公司机关各部门及所属各项目部:

为做好迎接国家审计的各项准备工作,切实规范管理行为,改进和提升企业管理水平,公司领导对迎审整改工作提出如下要求:

一、统一思想,高度重视

2015年12月, 中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》,意见中明确提出要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计全覆盖。2016年1月,集团公司内控审计部下发了“关于加强迎审整改工作的通知”。西北分公司按照集团公司迎审通知的精神,要求分公司机关各部门及下属所有项目部一定要充分认识到审计的严峻性与紧迫感,将迎接国家审计和问题整改作为当前企业的头等大事来抓,按照集团公司的统一部署,不折不扣、有条不紊的做好相关工作。通过整改,全方位的规范企业管理,以“本质安全”的思维去规避与化解企业风险,确保企业始终处于健康持续快速发展的轨道。

二、精心组织,积极配合

西北分公司成立迎审整改领导小组,总经理担任组长,总会计师、总经济师、纪委书记任副组长,各部门负责人及 各项目部项目经理为组员,领导小组下设迎审整改办公室,日常业务由内控审计部办理,负责机关各部门及各项目部指导协调开展迎应审计整改工作,收集工作进展情况,并向领导小组报告工作。审计部长为分公司联络员,所属项目部项目经理为项目负责人,财务部长为联络人员,负责内外协调、信息沟通、重大事项反馈等事项。分公司各级行政主要领导要切实担负起分管职责,及时听取迎审整改工作汇报,及时研究解决工作中发现的重要问题。

三、工作要求

(一)审计整改

1.整改方式。对2016年以前经历的各级次审计中发现的问题,分公司审计部拟订问题清单,建立整改台账,并下发至分公司机关各部门及所有项目部,没有接受过模拟审计的项目部应根据在模拟审计中发现的问题对照本项目部日常工作做到举一反三和源头整改,务必做到横向到边、纵向到底,不留盲区和死角进行排除梳理,对本项目部发现的一样或类似问题,明确整改措施,落实整改责任,限定整改时限。整改要贯彻分类处理原则:能够整改的,必须限定时限完成整改;确实无法整改的,要认真研究整改预案,提前制订好解释说明方案;疑难问题要会同相关部门共同协商解决。

2.排查时限。2016年2月6日前,各项目部应将本项目部问题排除情况及应对的整改措施反馈到分公司,各项目部必须确保所有问题整改到位,对于因重视不够、整改不力而在国家审计中给企业造成损失和不良影响的,集团公司及分 公司将从严从重追究相关人员责任。

(二)迎审配合

1.建立配合审计工作责任制度。分公司及下属项目部应制定迎接审计的工作计划,落实配合审计工作职责。各级、各部门建立负责人、联络人制度,保证配合审计工作联系渠道畅通,工作进展有序,配合工作衔接到位。

2.审计资料归口管理,登记留存。要依据审计组的要求提供资料和回答问题,统一数据口径,做好内部沟通协调。各部门、各项目部应审计组要求提供的资料要保密,应及时向分管领导汇报,重要事项同时留存备查件。审计工作查询书或审计工作底稿需有配合审计的专人负责解释并安排提交。审计人员询问相关人员时,要有专人负责安排相关业务部门回答审计人员询问,回答问题要实事求是,有据可查。

3.建立信息反馈制度。分公司迎审办公室及项目部要不定期向上级领导据实汇报配合审计情况,不得瞒报、谎报、漏报。

4.后勤配合要精心。要精心做好国家审计人员的后勤服务保障工作,安排好食宿和差旅交通,提供必要的办公场所和办公设备,尽可能地创造良好的工作环境。

5.2016年3月中下旬,分公司将组织检查组对所属各项目部的迎审整改情况进行检查,重点关注西宁站、兰州国贸中心、灯博中心及幸福华庭等大型项目。

6.在本次检查中,发现的对迎审整改工作重视不够,整改不利的项目部,分公司将对项目负责人进行追责。1:模拟审计发现问题清单 2:国家审计可能涉及到的问题 4

年2月29日

附件附件

9.服务工作通知的整改报告 篇九

各省(自治区、直辖市)财政厅(局):

近日,中央电视台“焦点访谈”栏目报道湖北省麻城市宋埠镇野鸡岗村存在骗取财政补贴资金问题,引起社会强烈反响和国务院领导高度关注,财政部领导十分重视。为进一步加强对粮食直补和农资综合补贴(简称“两项补贴”)监督管理工作,杜绝有关违规违纪行为,现提出以下要求:

一、要在本省(区、市)范围内尽快组织一次全面排查,以乡镇为单位检查是否按照省级人民政府规定的补贴方式兑付补贴,是否对补贴面积等数据进行了事前审查,是否严格执行了补贴村级公示制度,是否存在虚报农户、夸大补贴面积等虚报冒领行为。对检查中发现的问题,要立即予以纠正,对有关责任人予以严肃处理。

二、要对近年来本省(区、市)涉及两项补贴的信访案件进行一次全面梳理,对于尚未处理的信访案件要逐一提出解决方案,尽快办结;对于已经处理的信访案件要逐一跟踪落实解决情况,让群众理解认可。

三、要进一步加强与农业、银监等部门的协调配合,明确各自在补贴面积核定、资金拨付、“一卡通”管理等环节的职责,分工协作,形成合力。

四、要进一步加强补贴管理工作,严格落实补贴资金专户管理、村级公示、“一卡通”发放、信访受理、档案管理等各项制度,完善具体操作办法,强化乡镇财政审核职责,确保补贴政策不折不扣落到实处。

五、要加强与纪检、监察、审计等部门的协调配合,进一步加大对补贴工作的监督检查力度,定期抽查和核对,彻底杜绝各类违规违纪行为。今后中央财政补贴工作经费安排将与补贴政策落实情况直接挂钩。各省(区、市)财政厅(局)要按照以上要求,认真开展检查整改工作,并将有关情况于4月15日前书面报告财政部。

财政部

10.服务工作通知的整改报告 篇十

促落实情况的报告》的通知

中共广州市委办公厅(通知)

穗文〔2008〕42号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅印发《关于2007市委、市政府领导班子民主生活会整改问题督促落实情况的报告》的通知 各区、县级市党委和人民政府,市直局以上单位,各民主党派、工商联、人民团体:

根据市委主要领导同志意见,现将《关于2007市委、市政府领导班子民主生活会整改问题督促落实情况的报告》印发给你们,请按市委、市政府的工作部署,认真对照本部门本单位的工作情况,继续抓好各项工作落实。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○八年十一月二十日

关于2007市委、市政府领导班子民主生活会整改问题督促落实情况的报告

市委、市政府:

2007年9月28日,市委、市政府领导班子召开了2007民主生活会,查找了在理想信念、精神状态、推动发展、群众工作和廉政建设5个方面存在的问题。会议决定对存在的问题进行整改,下发了《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发〈2007市委、市政府领导班子民主生活会整改方案〉的通知》(穗文〔2007〕39号),并要求市委办公厅负责督办整改工作。我厅督查部门根据文件精神和督办工作职责要求,立即对整改落实工作进行了立项督办,并督促各承担整改任务的牵头、协办单位制订详细的整改方案,明确整改的具体内容、配合部门、工作措施、步骤和时限要求,建立严格的目标责任制,确保各项整改工作落到实处。现将2007市委、市政府民主生活会整改问题的有关落实情况综合汇报如下。

一、推动科学发展方面

(一)进一步加快产业结构调整,加强科技创新。(市发展改革委牵头,市经贸委、市财政局、市国资委、市科技局配合)

一是大力发展高新技术产业。截至今年10月,我市共有37个项目被列入国家高技术产业发展项目计划,获得国家支持超过3亿元,带动社会投资约350亿元。其中,今年1-10月我市共有10个项目列入国家高技术产业发展专项,获得国家支持资金8800万元。共支持31个项目,财政资金补助8000万元,带动社会投资14.66亿元。二是重视解决“广州国际生物岛”面临的问题。广州国际生物岛基础设施建设累计完成投入14.08亿元,现已全面封岛建设。地铁4号线官洲站已在岛上投入使用,正在施工的科韵路延长线向北连接琶洲会展中心。三是强化主枢纽港建设。广州南沙港区三期建设工程项目总投资74.79亿元,总设计年吞吐能力570万标准箱,项目核准报告现已上报省发展改革委,由省发展改革委征求有关部门意见后转报国家发展改革委核准;南沙港区粮食及通用码头项目总投资23.72亿元,项目核准申请报告现已上报省发展改革委。四是发展大物流业。广州电子口岸整体通关效率得到进一步提高,逐步构建起大通关、大物流的发展模式;2007年启动了南沙保税港区申报工作,现已经国务院批准,成为我国第9个保税港区;联邦快递亚太转运中心项目建设顺利推进,预计年底建成投入运营。

(二)统筹城乡发展,重点解决道路建设问题。(市交委牵头,市农业局配合)

市交委牵头会同市农业局大力解决道路建设工作,切实按照修通300人以上自然村的砼路累计2486条(段)共2570公里的总目标要求,去年增城、从化两市公路建设共完成503.63公里,超额完成400公里的目标。

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(三)进一步科学规划城市建设。(市规划局牵头)

一是注重城市出入口“门面”建设,构建城市形象建设。从去年12月份开始,组织白云新城、琶洲―员村、白鹅潭、新中轴线南段4个重点地区的城市设计工作,继续完成编制白云机场周边地区多个建设组团的控制性详细规划,主动开展《空港经济区发展研究》。开展空港保税园区选址。开展《广州北部地区干道网络规划深化路网红线调整》,进一步改善城市重点发展地区的环境景观。二是加强城市规划专门人才培养、使用和管理。进一步增加选拔任用干部工作的公开透明度,完善人才选拔制度;加强技术交流和培训力度,创新学习模式,满足专业技术人才知识更新的需要;全面推行事业单位聘用制改革工作,完善专业技术人员绩效考核和奖金分配制度。三是加强城市规模、土地使用的有效控制。科学编制《广州市城市总体规划(2010-2020年)》。确定城市建设用地规模,节约集约利用土地资源;科学划定城市禁建区、限建区、适建区和已建区,研究制定中心城区空间增长边界;协调广州市土地利用总体规划,统筹交通与各项市政基础设施专项规划,不断完善城市空间布局。四是完善番禺新火车站规划。完成了《新客站地区用地现状、拆迁核查》、《新客站地区防洪排涝规划》、《新客站地区信息化联测规划》等,对原已审批通过的《广州铁路新客站地区规划》进行重新研究,扩大规划范围。现正协调新客站的交通衔接规划,推进广州新客站周边市政道路配套和交通工具接驳工作。

(四)增强财政预算透明度,自觉接受人大监督。(市财政局牵头)

一是大力推进部门预算改革。今年市本级116个一级预算单位中除市国家安全局、第十六届亚运会组委会外,其余单位的部门预算全部上报人大审议。二是主动接受市人大对预算工作的监督。部署市直单位2009年部门预算在明年1月初提前报市人大财经委组织的专家组进行初审。在2009年部门预算编制中,对凡属本部门分配给其他部门使用的专项资金不纳入本部门的预算,单独编制政府投资项目计划,主要的专项资金上报市人大审议。三是全面规范预算外资金的收支管理。将预算内资金收支情况报市人大审议的同时,坚持向市人大常委会报告预算外收支情况,使预算外资金管理更好地接受财政审计、人大和社会监督。

(五)理顺国有资产管理体制。(市国资委牵头,市财政局配合)

一是完善改革发展政策,全面部署新一轮国有企业改革。市国资委会同有关部门研究起草了《中共广州市委、广州市人民政府关于进一步推动国有企业改革与发展的意见》及5个配套文件,并多次征求市委、市政府直属46个部门和31家直属企业的意见(现已报邬毅敏常务副市长审阅)。二是加快改制上市步伐,深化国有企业公司制股份制改革。出台《广州市规范国有企业改制工作实施办法》,指导企业依法依规推进改革,防止国有资产流失。广电运通、广百股份成功上市。珠啤股份已通过证监会发审委IPO文件审查,海格通信已上报IPO申请文件。广汽股份、广日股份、南方制碱、华南轮胎、钢琴集团、广州酒家、广州柴油机厂等企业改制上市工作正按计划有序推进。三是切实履行出资人职责,加强对我市经营性国有资产的监管。对市财政局拟移交监管的企业进行了研究分类,拟定《市财政局监管的国有企业分步移交市国资委管理的工作方案》。

二、构建和谐社会方面

(一)加强城市管理工作。(市城管局牵头)

一是广州市城市管理综合执法局挂牌成立。9月26日,广州市城市管理综合执法局正式挂牌成立,实现了部门管理与综合执法、依法行政与文明执法、行政执法与执法监督的有机结合。二是全力以赴做好创文明迎国检期间的市容环境保障工作。今年9月中旬,中央创文明测评组对广州进行集中暗检和明检,市城管局启动创卫工作机制,深入各区和街道进行不间断检查,确保城市容貌、环境状况和秩序保持良好状态。三是深入开展社区人居环境整治和管理工作。市城管局研究提出了《加强新阶段社区人居环境精细化管理的工作思路》、《新阶段计区人居环境整治和管理规范标准》,草拟了《深入推进社区环境综合整治,加强社区精细化管理的实施意见(征求意见稿)》,目前正征求有关部门意见,待修改完善后报市政府办公厅转发。

(二)改革城市交通管理模式,解决群众出行难问题。(市交委牵头)

一是整合涉及交通建设和管理的政府部门职能,形成大交通发展格局。《广州市城市公共交通运营统筹管理实施意见》和城市公交、地铁票价优惠方案已批准实施,目前正开展宣传及售卡等前期工作,11月正式实施票务优惠。二是逐步解决公交线路无序竞争等问题,构建新型公交服务网络。积极平稳推进公交资源整合,组建3大巴士公司,公交经营企业由原来14家整合到目前7家,制定并实施了公交线网优化方案,构建以大巴、中巴、小巴3个层次的新型公交服务网络,全市公交线网结构、布局更趋合理,公交线路无序竞争问题得到有效缓解,公交资源得到进一步优化配置。三是优化道路站点设置,加强与人行过街隧道、地铁等其他交通方式的衔接。目前,完成公交港湾式站改造3个,同德围12个站点的港湾式改造正在积极推进。115条大巴线路调整在站点设置上充分考虑与人行过街隧道、地铁等其他交通方式的衔接,增加了91条与地铁衔接的线路及新开行的社区穿梭巴士,强化了公交、地铁与计区之间的衔接。四是实施《加快解决广州市停车难问题的工作方案》。截至今年9月,全市共新增停车泊位41686个,完成计划(5万个)的83.37%,市交委牵头制定实施了《广州市行政事业单位内部停车场对外开放鼓励办法》等一系列规范性文件,进一步规范了停车场行业管理。

(三)加大城市环境治理力度(市环保局牵头)

一是牵头制定并全面推进《广州市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》。市环保局牵头制定了《广州市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》并由市政府印发实施,确立了全面改善广州空气环境质量的7方面50条具体举措。二是围绕总量控制工作,进一步加大治污减排力度。加强对电厂脱硫设施运行的监管,督促脱硫率较低的企业加快实施技术改造,将脱硫效率提高到90%以上。今年上半年,我市已完成二氧化硫减排任务4.53万吨,占“十一五”减排6.4万吨总任务的70.8%,比全省完善率高10个百分点;已建成日处理能力199.7万吨的生活污水处理厂。三是全面加强固体废物管理。加强对核技术应用项目污染的监督管理,开展全市辐射安全隐患排查专项行动。进一步加大危险废物产生、转移、处置的全过程监控,严防洋垃圾流入我市。目前,中心城区基本实现了垃圾无害化处理,医疗废物处置率达到100%。四是加快推进市区产业“退二进三”。对“广州市市区拟‘退二’企业名单”进行了更新,拟对市区195家工业企业要求在2009、2012和2015年前分三批实施搬迁或关闭。据初步统计,目前已有57家企业关闭、停产或搬迁。五是严格建设项目环境管理。把节能低排作为引进、审批、核准项目的关键要素,严格限制高污染、高耗能产业发展。今年1-9月广州市建设项目共审批环评项目2428个,总投资906亿元、环保投资33.506亿元;审批验收项目986个,总投资435.697亿元,环保投资7.55亿元;共决定环评项目241个,否定验收项目34个。

(四)加快城中村改造。(市建委牵头)

一是猎德村、花地村改造工作按计划推进。猎德村复建安置房工程已于今年初开工建设,消防、人防、环保等专业部门的审批均已全部完成,《建筑工程规划许可证》预计近日可批出。基坑开挖及支护工程已于7月底顺利完工。2008年7月23日,花地村首期1号地块改造工程正式开工建设,目前正按照工期进度推进。二是杨箕村、林和村改造方案已获批。2008年4月24日城中村改造工作领导小组会议审议通过了杨箕村、林和村的改造方案。三是萧岗村、江夏村、三元里村等均在积极制定改造方案。萧岗村城中村土地房产现状模查工作已于今年4月份完成并报白云区国土分局核查,核查结果尚未确定。三元里城中村改造规划第五稿方案已于今年5月20日编制完成。江夏村现已完成现状土地房产普查的外业及内业调查工作,拟报白云区国土部门进行产权核定。槎龙村已完成改造规划方案审批及用地手续办理。琶州村的改造方案初稿已编制完成,正征求区有关部门意见。

(五)切实解决消防、交通指挥设施建设以及市传染医院、市中医院等工程项目建设问题。(市建委牵头)

一是消防设施建设。对已建和新建的消火栓做到100%维护,100%完好;拆除重建海珠、芳村水上消防站;对流花、塞坝口、一大队部、三大队部、新市、五羊等消防站进行了大规模的维修改造;先后建成了珠江新城东、人和、桃园、太和、新塘、吉山等6个标准消防站和小虎岛、黄阁2个特勤消防站。二是交通指挥设施建设。SCATS交通信号控制路口安装工作方面,已经完成100个交通文明示范路口安装。智能交通管理指挥系统(GZ-ITMS)土建工作已经招标。市域交通指路标志系统改造目前已经完成海珠区范围内的改造工作;其它区的改造方案已经完成,目前正在组织招标,明年上半年可全部完成。三是市疾控中心项目建设。该项目于2007年9月部分开工建设,门诊楼、附楼、报告厅现正进行外立面幕墙施工;综合楼地下室外墙防水已全部完成,基坑土方回填已完成75%,现正进行三楼结构工程;理化楼和生物楼已完成桩承台砼施工,并完成回填工作。四是市八医院项目建设。该项目2007年5月全面开工建设。目前已完成场地土方回填约35万立方米;已全部完成门诊楼、住院楼、急诊楼、医技楼、后勤楼及附属设备用房的结构施工,整体砌体工作已完成90%;住院楼外墙装修工程已完成40%;门诊楼机电安装已完成80%,医技楼、急诊楼的机电安装已完成70%。附属设备用房砌体已完成80%。五是市中医医院新址工程建设。项目总建筑面积为8.8万平方米,设置病床800张。目前,已完成广州市中医医院新址工程规划方案及说明;完成2009年广州市重点建设项目的备案申请。

(六)认真解决国有企业职工社会保险、医疗保障,货币分房,住房补贴,退休职工统筹外补贴等方面的问题。(市劳动保障局牵头)

一是解决养老保险的历史遗留问题。目前,《关于解决农(林)场部分人员等群体养老保险问题的意见》已获市政府批准同意,待市法制办程序性审查后即可实施。二是解决困难企业职工医疗保障问题。截至今年6月,共有80676名国有、集体困难企业的职工参加了基本医疗保险,共有431家困难企业的8.15万名退休人员通过财政借资参加了基本医疗保险,政府财政借资额达10.92亿元。三是关于解决国有企业职工工伤和生育保障问题。印发实施了《广州市工伤保险若干问题的规定》、《关于广州市老工伤人员有关工伤保险待遇转由工伤保险基金支付若干问题的通知》、《广州市建筑施工企业农民工先行参加工伤保险的通知》、《关于广州市商贸、住宿、餐饮、娱乐、洗浴等服务业农民工参加工伤保险的通知》等文件。《关于调整广州市生育保险缴费率和非广州市城镇户籍职工参加生育保险的通知》已将外来工纳入生育保险范围,享受与本地职工相同待遇。四是关于解决国有企业职工住房补贴问题。目前,市国资委已草拟了《加快解决广州市国有企业住房制度历史遗留问题的指导意见(送审稿)》,并上报市政府领导审阅,现正在进一步完善细化中,力争尽早形成可行性方案公布实施。五是关于统一规范国有企业退休职工统筹项目外的生活补贴问题。由于国家和省的政策规定不明确,由市一级统一规范统筹项目外生活补贴的问题社会敏感度高、难度大、依据不足,很难统一,目前条件暂不成熟,也暂找不到更好的办法。

(七)研究解决推荐民主党派人士任职工作中有关职称、任职年限等难点问题。(市委组织部牵头)

今年以来,已安排8名年轻、有培养前途的处科级党外干部参加双向交流挂职锻炼,其中民主党派干部3名;安排338名民主党派干部参加各种教育培训。在省市联合公选和388党政领导干部人才计划实施过程中,通过公选的方式进一步解决民主党派人士任职工作中有关职称、任职年限等制度性障碍问题。

(八)重视发展慈善事业,注重发挥宗教组织在经济社会发展中的作用。(市民政局牵头)

在今年年初抗击雨雪冰冻灾害工作中,我市各级慈善组织和接收捐赠工作机构广泛发动社会各界捐款捐物。据统计,全市共接收捐款1686��77万元,接收棉衣、棉被、食品饮料等82��2万件(箱),其中宗教界捐款117万元,共向滞留旅客发出各类物资37.17万件(箱)。在支援四川地震灾区抗震救灾斗争中,全市累计接收认捐款157,827.57万元,我市直接接收认捐款83,667.67万元,其中市慈善会接收认捐款24,932.23万元,宗教界捐款900多万元;累计接收价值11,970.59万元的救灾物资。今年以来,市慈善医院共治愈出院特困病人1554人次,特定门诊2699人次,为特困病人实施手术354台次,减免特困病人医疗费用总额达1307万元。目前已在全市开设慈善门诊26家,持证人数1500人。

三、加强作风建设方面

(一)加强决策的民主化。(市政府办公厅牵头,市委办公厅配合)

一是加强决策事项产生的民主化。市委办公厅、市政府办公厅对需要提请市委、市政府决策的事项,坚持在认真调查研究的基础上,提请有关部门研究拟定政策措施报市委、市政府审定,经市领导批示同意后转相关部门办理。二是加强决策事项协调的民主化。在决策过程中,对提请市委、市政府决策的事项,均要求先征求各有关单位意见,对涉及行政相对人切身利益的重大事项,建议有关部门通过上网征求意见、召开专家座谈会等形式广泛听取意见,把好征求意见关。对呈报市委、市政府决策的事项,积极做好沟通协调工作,必要时提请市领导开会协调,把好协调关。对涉及多项职能、多个部门的决策事项,逐一呈相关市领导审批,把好集体决策关。三是加强决策事项实施的民主化。市委、市政府决策出台后,市委办公厅、市政府办公厅及时跟踪政策措施的实施情况,及时将实施情况呈报市领导,对执行不到位的,报市领导批示后督办,确保政策落到实处。

(二)进一步加大人大、政协调研提案办理力度。(市政府办公厅牵头)

一是积极与人大、政协业务部门沟通联系,发挥桥梁纽带作用。在人大、政协相关工作部门调研前主动了解其意图,并积极协调政府相关部门做好调研方案,为人大、政协调研提案准备工作提供支持。二是积极与人大代表、政协委员沟通联系,做好人大、政协调研提案的服务工作。积极主动与人大代表、政协委员沟通,了解他们的想法,组织政府部门与他们座谈,共同研究解决问题的办法,让建议提案的办理工作落到实处。三是积极办理人大建议、政协提案,不断提高办理工作质量。及时将人大建议、政协提案交政府各相关部门办理,将人大建议、政协提案提交市政府常务会议上通报,不断完善办理工作制度,创新办理工作方法,2008年5月7日,制定《广州市人民政府建议提案办理工作考评办法(试行)》,对建议提案办理工作进行量化考评。

(三)继续解决“文山会海”问题。(市委办公厅牵头,市政府办公厅配合)

2008年全市急、难、险、重政务特别多,使文件制发工作面临许多新情况、新问题。围绕抗击冰雪灾害保春运、继续解放思想学习讨论活动、支援四川灾区抗震救灾、深入学习实践科学发展观活动以及广州创建文明城市等一系列重点工作,各级各部门的发文请求和市委、市委办须发文事项数量明显激增。针对这些情况,市委办公厅采取有力措施,下大力气精简“文山会海”,坚决遏制文件多发、滥发势头。一是规范全市公文报送,完善精简会议文件规定。以市委办公厅、市政府办公厅名义分别下发了《关于进一步规范向市委报送公文工作的通知》和《关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》,严格按照隶属关系和职权范围行文,为进一步理顺公文办理流程,精简“文山会海”提供了依据。二是严格控制文件发放范围,尽量减少印发数量。控制重复性行文,凡法律法规已作出明确规定的一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,已全文公开播发见报的不再印发文件。市委、市政府召开的各种会议文件,除市党代会、市委全会的主体报告及市委常委会议或市政府常务会议决定发文外,其他在会议外已印发的不再行文。坚持文电合一,清理压缩现有简报。三是严格控制会议数量和规模。对可开可不开的会议坚决不开,对可以合起来开的会议尽量合并召开。上级党委、政府召开的电视电话会议,市的同一内容会议能套开的尽量套开。除省委、省政府召开的电视电话会议外,市委、市政府原则上每旬不安排召开两个全市性会议。对市委、市政府召开的全市性会议,参加人员范围按照“下延一级”原则安排。截至10月15日,市委办公厅共印发穗字、穗办、穗文三类文件63件,从近4年连续统计情况看,对比2007年同期(45件)虽有所反弹,多发了18件,但总体与2005年(57件)、2006年(63件)同期持平。

(四)继续抓好机关作风建设。(市委组织部牵头,市直机关工委配合)

一是组织全市机关开展“解放思想争当排头兵”学习实践活动。以继续解放思想为主题,以争当实践科学发展观的排头兵为目标,开展解放思想学习大讨论,争当解放思想的排头兵;开展提高机关效能实践、争当开拓创新的排头兵;开展服务民生实践,争当为民服务的排头兵三项学习实践任务。二是组织开展市直机关创建全国文明城市系列活动。动员和组织全市机关党员争当创建全国文明城市排头兵;组织有关单位开展文明交通百日大行动;举办“文明城市文明机关文明人”报告会,编印了《广州市公务员礼仪手册》,开展“文明城市排头兵”形象展示活动等。三是进一步加强机关作风建设。开展“解放思想学习讨论活动”,形成了发挥党建示范作用、改革和深化“基评”活动、加强机关文化建设、加强党员关爱等四个调研成果,印发了《以改革创新精神加强机关党的建设的意见》,对机关作风建设提出了新的要求。四是扎实做好2006-2007基层评议机关工作。对全市90个市直机关作风进行民主评议,以市委、市政府名义召开2006-2007“基评”总结表彰大会,对获得“2006-2007广州市机关为基层服务最佳单位和表扬单位”称号的43个单位进行了通报表彰。

四、加强文化建设方面

(一)进一步加大文体事业投入,突出岭南文化特色,切实保护好“三雕一彩”等传统工艺。(市财政局牵头,市文化局、市人事局配合)

一是进一步加大文化事业投入,切实保护好“三雕一彩”等传统工艺。2008年市本级财政对文化的投入为73,604万元,达到省人大“应不低于当地财政总支出的1%”的要求。将“三雕一彩一绣”的生产制作作为特殊文化产业(区别于普通工业),在税收优惠及研发、投入、人才培养等方面予以专项资金扶持。二是增加卫生事业投入。2008年市本级财政安排卫生部门经费103,753万元(一般预算支出),比2007年预算增长66.57%。三是广州市(本级)体育经费投入加大。2007年财政预算(预算内、外)资金安排4.24亿元、2008年安排4.80亿元,增长13.2%。

(二)进一步加强基层自主创新能力,把广州建设成为创新型城市。(市科技局牵头)

一是实施重大科技专项。共资助电子信息、先进制造、环保节能、新材料及生物医药等9个专题20个项目,每个专题资助均超过1000万元。投入科技经费总计1.15亿元,带动企业研发投入约11.9亿元。二是推进企业工程技术研发开发中心建设。组织召开了2007广州地区国家级、省级和市级工程技术研究开发中心年会,总结工程技术研究开发中心组建及运行情况,开展组建2008年市级工程技术研究开发中心工作,共征集了25项组建2008年市级工程技术研究开发中心的申报项目。三是利用留学人员科技资源为企业技术创新服务。面向全市征集了17个企业提出的难题招贤项目,到2008年6月已有6个企业找到了海外留学人员对企业关键技术难点问题进行科技攻关。

(三)利用信息化手段,打造“文明和谐广州”、“数字亚运”。(市信息化办公室牵头)

一方面,加强视频监控系统建设。截至9月份,全市共新建成监控点21529个,累计已建成监控点234179个,完成全市总规划的93.7%。全市利用视频监控系统直接提供破案线索1237条,协助破获案件2028宗。另一方面,努力打造“数字亚运”。800MHz数字集群共网前期工作开展顺利,《关于广州建设800MHz数字集群共网的意见》已获得市领导批准,项目进入招标与实施阶段;已完成《广州8000MHz数字集群共网可行性研究报告》、《广州800MHz数字集群共网项目总体设计方案》的编制工作,正向省信息产业厅、国家工业和信息化部申请频率使用权。

(四)着力解决农村小学合并后小孩上学难、民办教育管理机构及人员等问题。(市教育局牵头)

积极探索由政府、学校、村委、公交公司等共同协作、统筹解决学生上学交通问题的可行措施。萝岗区、从化市目前正在积极试点,并在取得经验的基础上拟以政府名义出台有关解决措施。2008年4月,市编委批复同意市教育局设立民办教育处,配行政编制6名。

(五)研究解决群团工作面临的新问题,充分发挥群团等社会组织在构建和谐社会中的作用。(市委组织部牵头)

市委组织部结合全市部分群团换届工作,重点抓好团市委领导班子换届工作,积极选配优秀年轻干部。通过“两推荐一述评”的方式选拔团市委书记、副书记人选。通过组织群团单位参加年初抗击冰雪灾害、抗震救灾工作和目前正在开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强群团思想政治和能力素质建设。按照干部教育培训规划的要求,积极组织群团单位领导干部参加各种培训班的学习,不断提高群团单位领导班子和领导干部参与和谐社会建设的本领。

五、推进源头治腐方面

(一)进一步完善民主决策机制,保证由集体行使决策权。(市委办公厅牵头)

一是建立和完善议事决策机制。制定《市委常委会议事规则》、《广州市人民政府工作规则》,出台《中共广州市委常委会坚持和完善民主集中制的若干意见》、《中共广州市委关于把政治协商纳入党政重大决策程序的意见》等文件。二是严格实行决策责任制和决策过错责任追究制。成立行政执法责任制工作办公室,颁布实施《广州市行政过错责任追究办法》、《广州市行政执法责任追究办法》、《广州市政府部门行政首长财经责任问责试行办法》。市委常委会议、市政府常务会议多次讨论对重大事故责任人的责任追究问题。三是建立健全专家论证、社会公示和听证制度。建立市政府决策咨询专家库,重要决策事前征求专家意见,提高决策的科学性和可行性。同时,全面贯彻执行《广州市政府投资建设项目代建制管理办法》,不断提高政府投资效益和项目管理水平,严格执行代建单位资格准入,切实从源头上预防腐败。

(二)加强制度建设和制度创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制(市纪委牵头)

一是完善惩防腐败体系建设。市纪委监察局高度重视中央《工作规划》和省委《实施办法》的学习贯彻工作,研究起草了我市《贯彻中央〈工作规划〉实施方案》,将反腐倡廉建设贯穿于经济、政治、文化和社会建设各个领域。二是加强行政管理制度建设与创新。全面清理行政审批事项,将不符合《行政许可法》要求的行政审批事项全部取消。制定实施《广州市行政执法责任追究办法》、《广州市政府部门行政首长财经责任问责试行办法》等配套制度。三是加强制度建设与创新。完善政府非经营性投资项目“代建制”、经营性土地使用权、产权交易、政府采购、产权交易操作流程、专家评审制度暂行办法、阳光交易操作办法等一系列规章制度。加强对采购人、供应商和采购代理机构等政府采购当事人以及专家队伍的管理。

(三)进一步拓宽监督渠道,形成监督合力。(市纪委牵头)

一是加强和改进党内监督。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话和诫勉等制度,对2007年7月至2008年3月全市新提任的90名市管领导干部进行谈话。二是加强和改进舆论监督。注意加强与新闻媒体的沟通协调,开办反腐倡廉教育专版专栏,继续办好、创新《廉政前哨》电视专栏和我市政风行风热线《沟通无界限,行风大家谈》电视节目。三是高度重视民主监督。落实定期向政协委员、民主党派和无党派人士通报情况制度,坚持在政协委员、民主党派和工商联成员中聘请特邀监察员、政风行风督察员和特约审计员,完善管理措施,健全管理机制。四是坚持把党内监督与人大、政府专门机关、司法、政协、群众以及舆论等方面的监督相结合,积极拓宽监督渠道,不断增强监督效果。政务、厂务、村务公开以及公用事业单位办事公开深入开展,党务公开稳步推进。据市社情民意研究中心调查显示,群众对广州政务窗口服务满意度达95.7%。

专此报告。如有不当,请指示。

中共广州市委办公厅

二○○八年十一月十四日

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