知名物业管理諮詢公司

2024-09-24

知名物业管理諮詢公司(共6篇)

1.知名物业管理諮詢公司 篇一

国内外知名物业管理公司介绍及进驻南昌情况

一、世界五大行

作为具有多年物业运营、管理经验的国际地产顾问机构,五大行在世界各大城市均设有自己的办事处或分公司,业务范围涉及物业与设施管理、房产销售及租赁、不动产投资、顾问研究、物业估值、市场推广、酒店及休闲物业投资、建筑测量和工程顾问等,经验丰富,管理理念十分先进。

CB Richard Ellis 世邦魏理仕

全球总部位于洛杉矶的世邦魏理仕前身为1906年在旧金山成立的“CB Commercial”。1998年,CB Commercial与伦敦的房地产服务企业“魏理仕(REI Ltd}”合并,成立世邦魏理仕。目前,公司拥有员工超过30,000名,包括联营公司在内,在世界50个国家和地区拥有超过三百个办公室。世邦魏理仕是纽约证交所上市公司(纽约证券交易所代号:CBG),连续三年跻身美国“商业周刊50强”的商业地产服务公司,并连续两年被《财富》杂志评为发展最快的百强企业之一。

世邦魏理仕进入中国内地市场已超过17年,为地产业主、投资者及承租者提供综合的地产服务具体包括:物业租售的策略顾问及实施、企业服务、物业/设施及项目管理、按揭融资、评估与估值、开发服务、投资管理、研究与策略顾问等全方位的房地产服务。

Colliers International 高力国际

高力国际隶属于高力国际物业集团(Colliers International Property Consultants),后者是世界上最大的房地产跨国联盟组织之一。高力国际是全球领先的商业房地产服务公司,在62个国家的522个办事处雇有12,300多名专业人员,高力国际向世界各地的房地产用户、业主和投资者,提供全方位卓越服务,包括全球企业咨询顾问服务、经纪、物业和资产管理、酒店投资的销售和咨询、估值、咨询和评估服务、银行按揭业务及研究。根据利普西公司的最新调查,在全球最著名商业房地产公司的排行榜中,高力国际高踞第二位。

高力国际最早在1989年即进入中国内地市场,在2012年9月,更荣获国际财经杂志《欧洲货币》颁发的2012年中国区最佳房地产咨询公司奖。在中国开展全方位的房地产服务,包括写字楼、零售物业、住宅、工业物业中介顾问服务、物业投资咨询、开发可行性研究等,同时也是国内主要的国际性物业及设施管理机构,在大中国地区管理的物业总面积超过2900万平方米,遍布20多个城市。Jones Lang LaSalle仲量联行

仲量联行(纽约证交所交易代码:JLL)是唯一连续三年入选福布斯白金400强企业的房地产投资管理及服务公司,拥有大约170个办事处,业务遍及全球60个国家逾700个城市。仲量联行从本地、区域以至全球的层面,为业主、租户及投资者提供全面、专业化的房地产及投资管理服务,2007年业务收入约27亿美元。仲量联行亦是物业管理及企业设施管理业的翘楚,管理的物业遍布世界各地,总面积逾12亿平方英尺。仲量联行旗下投资管理业务分支“领盛投资管理(LaSalle Investment Management)”为全球最具规模及最多元化的房地产投资管理公司之一,管理资产总值约497亿美元。

仲量联行在亚太地区开展业务超过50年。公司目前在亚太地区的13个国家拥有超过70个办事处,员工总数超过15,000人。仲量联行在中国目前拥有约500名专业人员及4000名驻厦员工,所提供的专业房地产顾问及服务领域包括:商铺、住宅、写字楼、工业、物业管理服务、企业设施管理、投资、战略顾问、项目与开发服务以及市场研究等。主要客户包括不同的政府机构、跨国公司和开发商,以及高档住宅和商业物业的业主。

Savills 第一太平戴维斯

Savills 是一家在伦敦股票交易所上市的全球领先房地产服务提供商。公司于 1855 年创立,具有悠久的历史传统与超群的增长态势。目前已在美洲、欧洲、亚太、非洲和中东各地设立了200家办事处及联营机构。第一太平戴维斯致力于为客户提供商业、零售、住宅和休闲式物业方面的咨询服务。其它服务包括公司财务咨询、地产和风险资本融资,以及一系列与物业相关的金融服务。目前第一太平戴维斯在全球管理着总面积超过8361万平方米的物业。

自20世纪80年代后期进入中国市场,第一太平戴维斯通过为客户提供创新的解决方案迅速成为房地产行业中的领先者。通过在中国几个重点城市(上海,北京,深圳,广州,杭州,成都,天津,大连,重庆,沈阳,厦门及台湾)建立的办事网络,及有着3000名掌握着丰富经验及知识的员工作为坚强后盾,第一太平戴维斯为开发商,业主,租户,和投资商提供了综合性的、高质量的顾问服务及地产服务。其中包括在写字楼,商铺及地产投资领域的顾问服务,设施管理,空间规划,公司房地产服务,物业管理,资产管理,租赁,评估及销售。

DTZ 戴德梁行

戴德梁行是国际房地产顾问“五大行”之一,其全球总部位於伦敦,公司拥有一支逾10,000名物业专业人才的综合团队,在43个国家148个城市为客户提供服务,旗下房地产专才超过10.000人,凭借其驻各地专业人员组成的跨国网络及其对当地市场的透彻认识,戴德梁行为客户提供一贯高水平的一站式房地产咨询及顾问服务。戴德梁行的全球地产专业服务范围包括:环球企业服务、研究及顾问、物业管理、酒店管理和顾问服务、设施管理、估价及顾问、物业投资、写字楼代理、商铺顾问及代理服务、工业房地产投资服务、住宅服务、建筑顾问。DTZ戴德梁行1993年成立上海分公司,是最早进入中国大陆市场的国际物业顾问公司。在大中华区,是最大、历史最悠久的房地产顾问公司、是第一家,也是唯一的一家获得“国家A级估价执业资格证”(资格证号:C-000630)的公司、业务网络覆盖超过120个城市,大中华地区业务网络覆盖18个城市,包括北京、成都、重庆、沈阳、广州、杭州、南京、青岛、上海、大连、天津、武汉、厦门、西安,长沙以及香港和台北。成为大中华地区最具规模的国际房地产顾问公司。

二、国内优秀的物管公司

中国物业管理发展20多年来,不仅推进了中国城市的文明化进程,推动了改革和经济建设,更重要的是为中国人带来了一种全新的生活方式。这一切均让人有充足的理由相信物业管理的前景会更加美好。随着社会的不断发展,各种层面上的因素日趋成熟,物业管理行业也将进入健康而有序的发展阶段。虽然国内的物管企业与世界先进水平有一定差距,但在我国还是有一些比较优秀的物管企业。

中海物业

中海物业创立于香港,壮大于内地,于91年在同行业中首家引进香港的成功物业管理经验和先进的物管模式,并在之后的多年实践中将其与内地的实际情况进行了充分的融合与提升,迄今形成了五大区域、20余座城市的全国性布局,拥有多家专业化物业服务公司,业务涵盖楼宇自动化、物业机电维修、电梯安装保养、环境工程施工、园林景观设计、建筑装修工程、酒店经营管理及物业管理教育等多个领域。

在目前的管理中仍始终保持与香港及国际同行业同步,不断推陈出新、与时俱进。作为全国物业管理第一品牌,与其他物业公司相比无论在品牌竞争优势、管理经验的积累、服务品质的控制、人力资源的储备等各方面都独具特色。获得无数荣誉:创建国家优秀示范小区数量国内同行业第一、物业管理面积第一、品牌影响力全国第一;中国优秀物业服务企业服务质量Top10、中国物业服务百强企业服务质量Top10、中国物业服务百强企业服务规模Top10等诸多荣耀,也使得中海物业成为市场的佼佼者,被业内同行尊称为“中国第一管家”。

莲花物业

深圳市莲花物业管理有限公司成立于1990年,是国家首批一级物业管理资质企业,中国物业管理协会、深圳市物业管理协会常务理事单位,深圳市物业管理综合实力二十强企业,深圳知名品牌企业。公司现有员工约2000余人,具有初、中、高级职称的管理骨干约500人,业务类型涵盖住宅区、别墅、商业、政府办公楼、工业区等物业,业务范围辐射北京、天津、南京、广州、福州、南昌等区域,管理面积逾700万平方米。莲花物业秉承“专心创造价值,诚信赢得尊重”的企业价值观,勇于创新不断发展,始终处于行业第一方阵,成为中国住宅物业管理服务的先驱者。

保利物业

保利物业管理有限公司于1996年在广州成立,注册资金5000万元,总资产超过1个亿,旗下分、子公司17家,业务遍及全国40个大中城市,承接的物业管理项目超过100个,管理面积超过3000万平方米,员工总数7000余人。管理的项目涵盖普通住宅、高端住宅、写字楼、商业综合体、公寓、会展场馆、政府办公楼等多种业态。

公司具有国家物业管理一级资质,保利物业业务遍及全国33个大中城市,拥有112个在管项目,其中3个为国家级物业管理示范项目,27个为省市级物业管理示范项目,公司总资产超过4.5亿,员工总数超过8500人。通过了ISO9001:2008质量管理体系和ISO14001:2004环境管理体系双体系认证,丰富的多业态服务体系覆盖商品住宅小区、保障性社区、高端别墅社区、商业写字楼、政府办公楼、大型购物中心、五星级酒店、国际会展中心、锦标级高尔夫球场等,总建筑面积近4000万平米,服务业主数量超过40万户,市场占有率位列全国前五名。

万科物业

万科物业是“全球最大的住宅开发商”中国首批上市公司(股票代码A000002)万科企业股份有限公司旗下的全资下属机构,1992年1月在深圳注册成立。伴随着万科集团全国性开发及“中国房地产行业领跑者” 地位的确立,万科物业相继布局珠三角、长三角、环渤海三大城市经济圈以及中西部地区,共计50余个大中城市,迄今已接管各类物业管理项目近300个,在管面积逾5000万平方米,服务客户遍布全国逾100万业主。服务项目包括高层、多层住宅、别墅、写字楼、社区商业、政府公共物业等多种类型,业已发展成为国内规模最大、兼具最佳服务品质及客户口碑的物业服务领航企业。

招商局物业

招商局物业管理有限公司为香港招商局集团成员企业,是招商局集团旗下上市公司招商局地产控股股份有限公司下属致力于物业管理业务的全国性专业公司,国家一级资质物业管理企业、中国物业管理协会常务理事单位,中国最早的以产权为纽带、以资产管理为核心的集团化物业管理企业,至今已拥有25年的物业管理经验。招商局物业拥有香港、深圳、北京、上海、南京、武汉、漳州7家子公司,北京、龙岗、重庆、苏州、广州4家分公司,北京天平物业和深圳招商华侨城物业2家合资公司。是目前国内唯一一家在集团内部拥有四个国家一级资质的物业管理企业,即招商局物业及下属的北京招商局物业、上海招商局物业、武汉招商局物业;同时,深圳、南京两家属下公司拥有国家二级资质。

公司资产规模近3亿元,年经营收入超过4亿元;员工规模7000人,拥有1000多名专业管理人员和业务骨干;业务触角遍及全国22个省/直辖市,在43个城市拥有218个管理项目。目前管理物业面积达1600万平方米,其中大型商业中心区、优质别墅、高档写字楼等高端物业面积超过600万平方米,服务于摩托罗拉、三星、惠普、马士基物流、松下、华为、招商银行等来自世界50多个国家的30余万至尊业主。在行业内率先通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001(质量/环境/职业健康安全)体系认证,拥有12个“国优”项目,14个“省优”项目。

三、进驻南昌的著名物管公司及项目

世邦魏理仕

项目名称:

智通悦蓝山

地址:东湖福州路307号(二七路交叉口,人民公园对面)滨江一号

地址:西湖滨江大道(中山路西段赣江旁)

南宾国际中心

地址:西湖八一大道2号,八一大道与站前西路交汇处(原南昌宾馆)

御湖半山

地址:新建县昌北高速收费站前行800米

博泰静林府

地址:青云谱广州路包家花园段(青云谱区政府正东500米)

戴德梁行

项目名称:

华宸龙隐山

地址:新建县空港新城

唐宁街写字楼

地址 红谷滩中心区红谷中大道与会展路交汇处 盛汇城市广场

地址 南昌县澄湖北大道与迎宾大道交汇处

第一太平洋戴维斯

项目名称:

众森红谷一品

地址:新建县与红谷滩交界处,黄家湖湖畔

高力国际

项目名称:

博能佰瑞琪

地址:红谷滩中央商务区总部基地(世贸路西段)中海物业

项目名称:

中海朝阳郡

地址 朝阳新城桃花南路中海朝阳郡铂宫组团内

保利物业

项目名称:

保利半山国际

地址:湾里红湾大道66号(湾里风景区内)

保利国际高尔夫花园

地址:红谷滩庐山南大道1999号(昌九高速入口附近)保利凯旋国际广场

地址:南昌市庐山南大道1999号(小区中轴线,法兰西小镇组团商业街旁)莲花物业

项目名称:

御湖国际

地址 青山湖区青山湖北大道1599号青山湖区塘山镇政府旁 南昌莲花家园

地址 莲塘镇主干道向阳路西段(镇派出所正对面)

万科物业

项目名称:

万科金域蓝湾

地址:西湖云锦路以南江韵路以西 万科润园

地址:青云谱路265号八大山人梅湖景区内(八大山人纪念馆旁)万科城

地址:京东大道与顺外路交汇处南约100米(临时展馆:高新七路万科四季花城南区广场)

四、总结

物业管理的实质是让业主享有一种有物业管理的生活方式,这种生活方式使生活更加舒适、安全、环保、健康、文明、和谐。我相信我国未来的物业管理将会更加专业化、综合性涉及物业建设与使用全过程的服务与管理,在发展中逐步实现“规范化”,真正成为我国国民经济发展中一个能够持久、稳步发展的独立行业。

2.諮詢繁多 成效有限 篇二

張嘉敏主任分析指出,公眾諮詢制度的本質是提供一個讓政府去吸取市民意見並且將民意放入政府政策的一個過程,現時的諮詢會議是存在諮詢重疊、混亂等問題,不少議題諮詢推出的時間過短,往往市民還沒來得及消化就結束了,難免讓人對公眾諮詢制度有所質疑。“我本人參加超過10場的公眾諮詢會議,作為青年社團的代表,我需要將青年人的意見反映給政府,意見提出之後是否能到達公眾諮詢制度的本質並且在政策上有所體現呢?這個是不能確定的。”張嘉敏表示,近幾年的公眾諮詢會議已經有很大的進步,從基本沒市民參加到現在幾乎場場都爆滿,就是一個進步。

至於公眾諮詢會的成效該如何檢閱,早在2011年,政府就推出了《公共政策諮詢規範化的指引》,平心而論,是不是每個諮詢都符合指引呢?似乎並沒有,目前的公眾諮詢只是作為一個參考,具體的成效則是因事而異。在市民看來,如果政策上並沒有體現他們所提出的建議,就認為是沒有成效的,她認為,這個緣於公眾諮詢委員會並沒有一個反饋制度,市民無法知道為什麼建議不被採納,也就固執地認為是沒有成效了,其實不然。

王禹副理事長提出,建立諮詢制度是當代民主的重要表現形式,也是推動政府施政科學化、提高施政效率、促進公共行政決策合理化的重要手段。政府向社會諮詢,徵求意見的方式有很多種,其中一種重要的方式就是設立諮詢組織。就諮詢制度本身而言,諮詢是指上級徵求下級意見,因此,諮詢委員會所提供的意見本身沒有法定約束力。對於諮詢組織所提供的意見,實際上是兩種情況:一種是諮詢委員會裏諮詢委員表達的個人意見,一種是諮詢委員會裏多數委員按照一定程式贊成或表決的意見。後一種意見,是一種比較正式的意見。對於這種正式意見,政府應當盡可能地聽取;如果政府不聽取由多數委員形成的共識,應當向諮詢委員會說明理由。

“我認為,諮詢委員會在政府決策過程中扮演的角色有以下幾個:第一,提供專業意見或多數委員多數通過的意見;第二,收集民情,反映社會動態;第三,團結和凝聚該領域的有關專家和社會代表人士;第四,資料和資料整理,為具體決策提供協助。”他還認為,不能一概而論認為現在的諮詢委員會一點效果也沒有。諮詢委員會的成效主要取決於該諮詢組織的成員搭配是否合理?秘書處的工作是否有力?是否向政府及時反映社會意見?其提供的專業意見是否嚴謹?是否得到該專業領域的多數專家認可?政府在徵詢和吸收該組織的多數意見後,提出某些公共決策時是否得到社會多數的支持?等等。

陳家良主任認為,公眾諮詢委員會絕大部分都是提供意見,瞭解大家想法,卻沒有表決的權利,當然也有個別機構有表決的權利,例如民政總署管委會是需要通過諮詢委員會的表決才可以政策通過。既然大部分諮詢委員會都沒有決議權,那麼制度的約束力就沒有體現出來。澳門政治制度有自己的特點,要體現民主政治,諮詢委員會是吸納民意制定決策的一個角色。目前公眾所關心的約束力是看諮詢委員會採用了多少意見。“公眾諮詢會很難講是否完全有成效,在我看來,一些諮詢會開的場次多、公佈的信息比較多,這樣的諮詢會成效會大些。例如,最新成立的諮詢委員會在運行機制、資訊公佈等方面,比早期的委員會好很多。”

楊笑楊教練對公眾諮詢會有獨特的看法,公眾對於諮詢會的關注點需要從不同層面和角度來分析,具體事物具體對待,更不能“一刀切”。例如在政改、醫改等大型項目方面,諮詢的時效長短都不一樣,不能與一些民生的小話題相提並論。“其實公眾諮詢制度本身沒有問題,而是執行過程中出現了問題,政府在一開始設立這個制度時,就是為了傾聽不同層面的聲音。在傾聽的過程中,任何國家和地區,無論制度設計得多麼精細,一定會有不一樣的聲音出現。

公眾諮詢會的問題不在於制度本身,而是在話題探討的面上,不同的話題一定會有反對者的聲音存在,他們會覺得政府在拒絕他們的建議,只要政府決策與自己的建議是相悖的,就會有反對制度的情況出現。“從政客的角度來說,公眾諮詢這個事情多多少少背了點‘黑鍋’,這只能在今後的制度完善中來降低矛盾的出現。其實如果市民一味地反對,導致政府的政策無法推行,極易出現‘不做不錯’的懶政現象,不利於地區的發展和進步。”

本澳的公眾諮詢制度發展至今,累積了不少經驗,雖然現時無法衡量成效到底如何,是不是在做“無用功”、“走過場”,但無可否認的是諮詢會成為必不可少的活動,對政府的公共決策也具有一定的影響力。整個諮詢的過程需要改革,諮詢的成效也需要有個相對公平的考核指標,才能成為其他公眾諮詢會改革參考的依據,提高諮詢會的效率,為政府建言獻策。

3.知名物业管理諮詢公司 篇三

今天有幸参加成都大势管理顾问公司高级培训师贺老师《高绩效团队》培训。在一天的培训中,我学到了很多,受益匪浅。

随着组织工作的复杂性日益增多,很多工作着实难考个人独立完成,必须有赖于团队合作才能发挥力量,同时也证明了组织若能善用团队管理对于激发成员潜能、协助问题解决、增进成员组织认同、提升组织效率与效能具有很好的作用。所以团队管理具有时代需求性,是未来管理的新取向。由此可见企业和组织要想在未来日益激烈的竞争当中取得成功,要想立于不败之地,就必须打造一支高绩效的团队。高绩效团队能够最有效的利用身边的资源,充分激发团队成员的潜能,帮助成员其自我实现,从而能有效提高团队业绩,全面赢得竞争优势,实现既定的团队目标,使团队更好的实现可持续发展。

通过这次培训,我深受鼓舞,同时也多了一种责任感,我想我们每一个公司的成员也多了一份凝聚力。在今后的工作生活中共同学习,共同进步,共同打造高绩效团队。

4.部分知名广告公司介绍 篇四

WPP

英国最大的广告与传播集团

全球广告业收入排名:第3位

下属主要公司:奥美(Ogilvy&Mather,O&M)、智威汤逊(J Walter Thompson,JWT)、电扬、传力媒体、尚扬媒介、博雅公关、伟达公关

股权结构:WPP的股权结构相当分散,截至2002年5月,其主要股东与持股额为:WPPESOP占4.17%、Putnam Investment Management占4.10%、Legg Mason占3.77%、摩根士丹利占3.14%、巴克莱银行占3.00%

年收入58亿美元的WPP集团迫于市场压力,积极开展对外并购。继2000-2001年接连吞并扬雅(Young&Rubicam,世界排名14位,2002年收入4.42亿美元)和Tempus广告集团后,2003年又以极低的代价买下Cordiant。WPP旗下拥有60多家传播服务公司,业务囊括了市场研究、公共关系、互动行销、视觉管理和咨询等领域。

集团首席财务官PaulRichardson表示,Cordiant(2002年收入7.88亿美元)的并入将给公司2004年的销售收入增加3亿英镑。集团CEO马丁·索瑞尔(MartinSorrell)认为,此次收购将有助于加强WPP与国际大客户的联系,实现公司在亚洲与拉美的业务拓展战略目标。

继2002年6月集团旗下的奥美公关购并中国公关公司北京西岸,组成西岸奥美信息咨询服务公司(此举使奥美成为在中国最大的公关公司)后,WPP又于同年11月收购上海广告有限公司(曾是中国最大的广告公司)25%股权。上海广告公司总经理郭丽娟指出,根据WTO协议,2003年后合资广告企业将可以由外资控股;2005年后外商可建立独资公司,这必将吸引更多的跨国集团进入,市场竞争将更为激烈。2003年3月,WPP下属广告公司之一,即拥有“亚洲最佳创意公司”美誉的新加坡百帝广告(BateyAds,1997年加入WPP)中国办事处在上海开业;WPP同期在华开业的子公司还有上海同盟广告公司。看来,WPP集团正以“松散”的管理模式全力推进其中国业务。

智威汤逊:品牌创建为先

中国业务主管:唐锐涛(TomDoctoroff)

唐锐涛履历:现任智威汤逊东北亚区域总监兼大中国区CEO。1998年起负责上海分公司业务,2000年提升为大中国区CEO,此前曾担任智威汤逊亚太区业务总监。唐毕业于美国西北大学心理学系,并获得芝加哥大学MBA学位。

作为全球最老的一家广告代理公司,智威汤逊擅长大众品牌的创建与传播。2002年公司以9.97亿美元收入排名全球广告代理公司第4名。

唐认为,同属WPP集团的奥美广告是公司在中国(尤其是北京地区)的主要竞争对手,为此该公司近期已将香港分公司创意总监调往北京,以加强北京公司实力。凭其对广告行业的理解与“信仰”及在打造大众品牌方面的优势,智威汤逊对客户的收费标准一般比同行高30%左右。目前,该公司正准备以收购的方式进一步加强在广州市场的业务能力。唐锐涛指出,智威汤逊中国业务的发展目标是进一步扩大本地客户的同时,实现收入来源多元化。

传立媒体:

后来居上的在华媒介购买商

中国业务主管:华可风(ChrisWalton)

华可风履历:现任传立媒体中国区执行董事。1996年加入智威汤逊-中乔上海分公司,1997年调任传立媒体;自2001年4月起担任现职。华可风1992年毕业于英国利兹城市大学,获商业研究学位和CIM文凭。

传立媒体在2002年以180亿美元的承揽额成为全球第二大媒介购买公司,而由上海奥美和智威汤逊-中乔媒介部门合并而成的传立媒体(MindShare)中国公司成立于1997年11月,统管奥美、智威汤逊、尚扬媒介(MediaEdge:CIA)、灵立媒体与Maximize的媒介购买。在创建后的最初4年,该公司本土客户不多,目前则有交大昂立、冠生园、中国移动和燕京啤酒等,自身开发的客户占总额的70%以上。

2002年5月,传立台湾公司主管李倩玲调往上海分公司出任董事总经理。身为美国伊利诺斯大学传播学硕士的李倩玲在台拥有12年媒体经验,在其努力下,传立于2003年6月以颇具竞争力的价格夺得摩托罗拉在华的媒介业务,预计今年收入将超过实力媒体。

为避免可能存在的利益冲突,WPP分别成立了尚扬媒介(由电扬媒介部发展而成,2002年全球承揽额155亿美元)、灵立媒体与Maximize专做广告策划,由传立媒体统一负责媒体购买。李倩玲认为,与其他购买商相比,传立的优势在于注重员工培训及开发适应中国市场的媒体专用软件:该公司使用AdNetwork与戏剧收视率分析软件DramaDatabase,以减少人为误差。她表示传立在对本地客户和消费者的理解及掌握上目前仍不如本土竞争对手,公司准备加快设立在华分支机构,实现每年业务增长超过10%的目标。

奥美整合传播:

业务众多的“360度品牌管家”

中国业务主管:宋秩铭

宋秩铭履历:现任奥美广告大中国区董事长,具20余年传媒领域经验,曾在国华广告公司任AE,之后的6年曾在华威、联广等广告代理公司任职。1985年协助国泰和O&M共同创立台湾第一家合资广告代理商“台湾奥美广告”。1992年担任奥美中国区董事长,1994年起升任大中国区董事长。

奥美环球(Ogilvy&MatherWorldwide)于1948年由“现代广告之父”大卫·奥格威(DavidOgilvy)在纽约始创。在中国、韩国和越南市场,奥美是第一家成立分支机构的外资广告代理商,并拥有亚太区最大的关系行销集团。2002年奥美以5.89亿美元的总收入排名全球第11位。

过去50年来,奥美帮助许多跨国企业建立了品牌,如美国运通、西尔斯(Sears)、福特、壳牌、芭比、旁氏、多芬(Dove)、麦斯威尔、IBM、摩托罗拉、联合利华和柯达等。

1991年,奥美与中国内地最大的国有广告公司上海广告公司合资成立了“上海奥美”。目前,“奥美中国”已在上海、北京、广州、香港、台湾等地开设办事处,员工达1500余名。“奥美中国”已成为全方位区域网络的组成部分,为客户提供广告、公共关系、顾客关系行销、互动行销、电话行销、视觉管理、市场调研、促销规划和美术设计等全方位传播服务,目前其在中国的客户包括IBM、摩托罗拉、宝马、壳牌、中美史克、柯达、肯德基、上海大众、联合利华和统一食品等。

为更好地向奥美的国际客户提供中国策略咨询,2003年2月,奥美公关国际集团在香港聘请麦健陆(JamesMcGregor)为亚太区资深顾问。16年来,麦健陆在中国内地、台湾地区和印度担任过记者、编辑和高级管理职务并从事过个人投资业务,他曾出任《华尔街日报》中国分社负责人、道琼斯公司中国区首席代表及在华美国商会主席等职。

2003年3月,原台湾奥美集团董事长庄淑芬出任北京奥美集团董事长。庄于1985年加入奥美,1990年赴奥美伦敦分公司工作,2000年升任台湾奥美整合行销传播集团董事长。宋秩铭期望庄淑芬的加入,能对奥美在北京的发展产生深远影响。

在杜邦委任奥美为其全球整合市场行销与品牌管理代理商不久,奥美顾客关系行销(OgilvyOneWorldwide)于2003年5月在亚太区的印度、中国、泰国和印尼推出新服务OneReach,以开拓当地城镇市场。OneReach

将奥美顾客关系行销在电子媒体及数据库行销方面的技能与Outreach(隶属于奥美集团)在二、三级城市及乡镇的行销网络相结合,在这一个新市场中开发新的高端客户。据悉,OneReach已在印度服务于联合利华。

奥美顾客关系行销亚太区总裁JohnGoodman指出,近年来,亚洲很多代理商分别在农村地区行销、互动与顾客关系管理技术等方面取得进展,但迄今为止还没有一家代理商整合和拓展这两方面的服务。中国区董事总经理范庆南表示,中国的一级及沿海城市不论从媒体投放、渠道开发还是促销活动来看都相当拥挤,二、三级城市及城镇区域的“消费新星”已成为许多客户的新目标,奥美希望凭借新推出的服务来协助客户开发这些新市场。

全球规模最大的广告与传播集团

全球广告业收入排名:第1位

下属主要公司:天联广告、恒美广告、李岱艾、浩腾媒体

创建于1986年的奥姆尼康集团(OmnicomGroup)是全球性营销传播业的战略性控股公司,业务涉及广告、营销服务、专业传播、互动数字媒体与媒体购买服务等,旗下拥有BBDO、恒美广告(DDBWorldwide)、李岱艾(TBWA)和浩腾媒体(OMD)等著名广告业服务品牌。2002年集团以75亿美元的总收入居全球业界首位。

BBDO:以创意为导向

中国业务主管:刘胜义

刘胜义履历:现任BBDO之天联广告首席执行官。具8年以上中国市场营销经验,曾在麦肯·光明、电通、扬雅和李奥贝纳任职。他合作过的跨国公司包括雀巢、宝洁、拜尔、百事食品、波特曼、贵都和威斯汀等。在全球76个国家拥有323家办事处的BBDO,主要国际客户有拜耳、百事、联邦快递、汉高、VISA和ICI等。2002年,它以11亿美元的收入成为全球第3大广告代理公司。

刘胜义坦承,天联的中国业务与同属奥姆尼康的恒美广告(由广告界知名人士BillBernbach创办,系2002年全球第8大广告代理公司,年收入8.15亿美元)及李岱艾(1998年收购GGTBDDP后规模迅速发展,系2002年全球第10大广告代理公司,年收入6.66亿美元)存在竞争,但机率很小。他认为公司在华业务需要加强与本地客户沟通,拉近双方观念上的距离;在此基础上才有可能塑造成功的本地品牌;此外,公司还需更多高素质的本地人才加入。

浩腾媒体:

不求最大,但求最好

中国业务主管:白金龙

(RobertFitzgerald)

白金龙履历:现任浩腾媒体中国董事总经理。白金龙在读大学前是英国国家曲棍球队队员,1987年移居伦敦后曾在灵狮广告、媒介分析公司CIA和实力传播公司任职,主要客户有麦当劳、西门子、花王、米其林、联邦快递、港龙航空和乐事食品等。白毕业于埃克塞特大学,主修法律。

成立于1996年的浩腾媒体(OptimumMediaDirection,OMD),总部位于纽约,是全球最大的媒体购买公司之一,服务于奥姆尼康下属的天联、恒美和李岱艾三大广告代理商,2002年承揽额超过180亿美元。1999年,浩腾媒体中国公司在天联、恒美和李岱艾3家广告公司媒介部门的基础上合并而成;近2年来,浩腾在华业务增长迅速,2002年收入较上年上升65%,2003年至今又较2002年同期提升了50%。白金龙表示,公司现只有20-25%的客户来自三大广告代理公司,其余75-80%的客户则是直接联系获得。

为便于业务开展,浩腾媒体在华以北京恒美广告联营机构的身份设立。他认为,与主要市场竞争对手实力传播及传立媒体相比,浩腾媒体的优势是员工素质高,公司重视员工与所有的客户。而目前中国广告业普遍存在的问题是,高素质员工流动频繁,中国经济高速发展,机会太多,所以媒介公司需不断挽留与寻找优秀员工,运营成本趋于上升。

他指出,浩腾擅长于2-5亿美元业务量的中型客户。尽管规模较实力传播和传立媒体为小,但浩腾并不急于扩大规模,“不求最大,但求最好”。

Inter public

美国第二大广告与传播集团

全球广告业收入排名:第2位

下属主要公司:麦肯·光明、灵狮、博达大桥、盟诺、万博宣伟公关、高诚公关

Inter public Group of Companies(IPG)自1999年以来为与奥姆尼康和WPP竞争,对外频繁收购。2002年11月,Inter public下属的全球最大专业从事媒体广告谈判的盟诺公司(Magna)成立中国公司,这家掌控着400亿美元年广告投放量的公司预计在中国市场投放约20亿元。

盟诺把自己定位成一家4A级广告公司的服务商,集中麦肯·光明、灵狮和博达大桥手中掌握的广告投放,利用三合一的规模优势和各类媒体谈判,以获得更好的价格、时间段、版面和优惠。和业界专事媒体购买的机构不同,盟诺在完成框架性谈判后,具体的下单购买仍由3家广告公司自己完成。

盟诺的另一项职能是综合各媒介公司的资讯,完成调查和模型,并提供相应的分析报告。这些报告除供给自己的3家公司外,也提供给其它公司。此外,他们还参与电视节目制作,在节目中适当地让客户的产品出现。

麦肯·光明:崇尚“苦干精神”

中国业务主管:莫康孙

莫康孙履历:现任北京麦肯·光明总经理,亚太区重点项目创意总监。莫在广告圈已工作29年,其中服务麦肯22年,曾任麦肯香港、新加坡、纽约总部国际创意组及台湾创作总监;1994年在中国内地负责国际客户项目。莫康孙为纽约广告节常任理事、龙玺环球华文广告奖发起人之一。

作为全球仅次于电通的第二大广告代理公司,麦肯·光明世界集团(McCann-Erickson World Group)是Inter public集团内第一家具备明确国际拓展政策、率先收购二线代理公司品牌以实现市场业务多元化的广告商。不包括专业市场公司,麦肯2002年收入12亿美元,排名全球第2大广告代理公司。

1991年,麦肯与光明报业集团在北京合资成立麦肯·光明广告有限公司,次年在上海、广州成立分公司,构成了其在131个国家191家广告代理网络中的一个重要结点。麦肯以“巧传真实,善诠涵义”(Truth Well Told)的精神服务于客户,现已成为中国第二大广告公司。麦肯是第一家为中国广告业赢得第一个国际奖项“戛纳国际广告节铜狮奖”的广告公司,也是首家进入中国的国际广告公司。

拥有强生、高露洁、雀巢、摩托罗拉、欧莱雅等客户的麦肯,一般都是做客户的全面代理。麦肯所属的“优势麦肯媒体”(Universal McCann),对媒介投放自有一套监测方法。2003年3月,“优势麦肯媒体”被《广告时代》(Advertising Age)和《广告周刊》(Ad week)推选为2002年“最佳媒体代理商”。

灵狮:源于联合利华广告部的“蓝色”

中国业务主管:沈赞臣

灵狮环球(Lowe&PartnersWorldwide)的前身是Lintas,原为联合利华的广告部门。Lowe由FrankLowe创立,以颠覆性创意闻名欧洲。2001年,Lintas与Lowe合并,新Lowe目前是全球第4大广告代理网络,在全球81个国家设有191个机构,在亚太区排名前5位。不包括专业市场公司,灵狮2002年收入3.64亿美元,排名全球第17大广告代理公司。

灵狮于1993年设立上海办事处,1996年8月,该公司与光明日报社在上海合资组建上海灵狮广告有限公司。目前,灵狮在北京与广州各有一个办事处。国际铂金协会(PGI)与灵狮广告在中国的合作始于2001年。从双方合作的第一年起,中国就一跃成为铂金首饰全球最大消费市场。

目前灵狮拥有强生、联合利华、奥迪、汇丰银行等客户。该公司认为应找到广告对不同地区消费者的“吸引因子”,用广告吸引力冲破消费者的“广告免疫力”。灵狮还为其所服务的品牌制定体检表,以检查品牌生存的重要指标,确定下一步行动方针。灵狮可谓本土资深人才最集中的4A公司,目前正在创建中国市场的运作模式。

法国最大的广告与传播集团

全球广告业收入排名:第4位

下属主要公司:阳狮中国、盛世长城、李奥贝纳、实力传播、星传媒体

股权结构:公司创始人MarcelBleustein-Blanchet的女儿、监事会主席ElisabethBadinter控制了阳狮35%的股份;电通持股15%。

1926年创建的阳狮集团(PublicisGroupeSA)在上个世纪90年代中后期,通过一系列并购迅速跻身全球性广告与传播集团之列。2000年6月该集团以价值19亿美元的股票平稳收购盛世长城(Saatchi&Saatchi),加强了集团的美国业务;2002年3月,对广告集团Bcom3(由李奥贝纳和达美高于1999年合并成立)30亿美元的收购及入股电通17%,使阳狮进一步巩固了在美、日的市场份额。然而此项交易也导致了达美高(D’arcy)在华客户光明乳业、上海家化、多普达手机(DOPOD)和南孚电池等转投奥美、天联和电通等4A公司怀抱。实力传播与星传媒体(StarcomMediaVestGroup,2002年以全球217亿美元的承揽额位居最大的品牌传播公司之列,在76个国家设有110个办事处)的组合,使阳狮成为世界第一大媒体策划与购买商(如表4、5)。2002年,阳狮以27亿美元的总收入排名全球第4大广告与传播集团。

鉴于Cordiant被WPP收购,阳狮集团董事长兼CEOMauriceLevy2003年6月表示有意收购Cordiant在媒体策划与购买公司实力传播25%的股份(目前市值约为7500万英镑)。

阳狮中国:率先介入商业咨询

中国业务主管:何纬(NeilHardwick)

何纬履历:现任阳狮中国总裁。何纬于1984年加入盛世长城伦敦分公司开始广告生涯,之后在达比思和阳狮台湾分公司任董事总经理和总裁。何毕业于苏格兰葛拉斯哥大学。

1998年,阳狮集团通过收购在华港资广告公司恒威(Ad-Link),在国际广告与传播集团中最晚进入中国市场,近年来在华业务年增长率超过25%。阳狮中国董事总经理谢宏略表示,该公司与隶属同一集团的盛世长城(系2002年全球第13大广告代理公司,收入4.76亿美元)和李奥贝纳在业务拓展上尽可能避免竞争;虽然阳狮的海外客户未必会成为其中国客户,但会有优先竞争的机会。与WPP、Interpublic等同行不同,阳狮旗下没有独立的公关公司,只在集团内部设有公关部门。

谢宏略指出,阳狮最大的优势在于独特的定位:“HolisticNetwork”不仅向客户提供本地化的广告与传播服务,更深入参与客户的商业运作,致力于成为企业全方位的商业顾问,与麦肯锡、波士顿顾问集团等战略咨询公司展开竞争。

展望中国市场,谢宏略预计阳狮的机会在于中国入世后逐步对外开放的烟草、零售等行业领域;此外,内地广大农村与中小城镇市场也有巨大的发展潜力。

实力传播:

在华规模最大的媒体购买公司

中国业务主管:李志恒

李志恒履历:现任实力传播中国CEO,此前曾工作于麦肯·光明、李奥贝纳及精信台湾分公司。1996年,李志恒创建中国第一家专业媒体代理机构“实力媒体”;2001年,他晋升为实力大中华区CEO,带领实力媒体从专业的媒介代理走向整合行销传播代理,并荣膺亚太最佳媒介代理大奖。

5.知名物业管理諮詢公司 篇五

腾讯:QQ平台就是硬道理

是否上市:是;总部:深圳;掌门人:马化腾;公司主页:game.qq.com 概述:腾讯成立于1998年11月,是目前中国最大的互联网综合服务提供商之一,2004年6月在香港上市。凭借强大的QQ平台,腾讯游戏几乎无往不利,休闲网游、自制MMORPG及音乐游戏都获得了不错的成绩。腾讯09年加强了代理的力度,推出《地下城与勇士》与《战地之王》,并代理了韩国次世代网游《TERO》《C9》《上古世纪》。游戏:《寻仙》、《大明龙权》、《地下城与勇士》、《穿越火线》、《QQ三国》、《QQ音速》、《QQ幻想》、《QQ飞车》、《QQ幻想世界》

盛大网络:从游戏传奇到互动娱乐

是否上市:是;总部:上海;掌门人:陈天桥;公司主页: 资料:网龙成立于1999年,坐落福州,其主要市场也在福建及周边地区,2008年6月在香港上市。概述:网龙实行独特的企业管理模式,通过ERP管理系统对游戏开发全程管控。网龙主要靠自主研发,鲜少代理,其网游研发团队叫天晴数码,自主研发2D与2.5D引擎,是国内最早获得虚幻3引擎授权的游戏公司之一,同时也是海外市场拓展的先行者。游戏:《魔域》、《征服》、《机战》、《英雄无敌OL》、《开心OL》

金山:国内自主研发的领头羊

是否上市:是;总部:珠海;掌门人:求伯君;公司主页: 资料:1988年成立,国内最知名的软件企业之一。2007年10月,金山在香港上市。概述:金山是国内为数不多的从单机时代一直坚挺到现在,并成功转型为网络游戏研发的公司。提到金山游戏就不能不提《剑侠情缘》,现在《剑侠情缘》都已经“3”了,品质不俗但卖座率不够高。运营显然不是金山的强项,所以选择与盛大合作。游戏:《剑侠情缘网络版》、《剑侠世界》、《剑侠情缘网络版3》、《封神榜》、《反恐行动》

九城:魔兽之后何去何从 是否上市:是;总部:上海;掌门人:朱骏;公司主页: 资料:成立于1998年,2004年12月九城于美国纳斯达克上市。概述:九城和盛大一样也是代理起家,《奇迹》是当时国内唯一可与《传奇》比肩的游戏,之后《魔兽世界》的成功更让九城扶摇直上。与暴雪分手,九城联手EA,并开始转向自制之路,结果如何我们还要拭目以待。游戏:《奇迹》、《魔兽世界》(你懂的)、《名将三国》、《奇迹世界》、《FIFA OL》

联游:产品没运营就上市的神奇公司

是否上市:是;总部:上海;公司主页: 资料:2008年涉足网络游戏研发运营,2010年8月,联游借壳美国上市公司大华建设集团上市。概述:联游目前拥有两款自主研发引擎,两款正在研发中的产品,传说中的《战国》和《逆天》(暂定名)。关于联游和唐骏的那些事儿,各种媒体评论的已经够多了,让人想起了那句流传于互联网的古老传说:不要学哥,哥只是个传说。游戏:《战国》和《逆天》(暂定名)

中华网:悲剧的《EVE》和给力的《热血江湖》

6.政府諮詢工作旨在獲取真實民意 篇六

諮詢工作是科學施政

的客觀需要

政府制定公共政策時先期開展相關的諮詢工作,既是一個國家或地區民主政治建設的基本要求,也是政府科學決策、民主決策的客觀需要,它對於防止公共權力濫用,提高公共決策的科學性,優化公共政策體系,建立公民與政府間相互信任與合作的良好關係等都具有十分重要的作用。之所以如此,是由公共政策決策中公眾參與的必要性所決定了的。眾所周知,在現代民主社會,任何一個國家或地區的政府在進行公共政策的規劃及決策時都必須重視社會公眾的意見,而且必須要將社會公眾的意見融入到政策的制定及執行過程之中,以確保公共政策的質量,提高政府施政的認受性、合理性。而要將社會公眾意見完整地加以收集並合理地融入到公共決策中,建立並實施一套行之有效的諮詢工作機制便是不二的選擇。這是因為,有效的諮詢工作機制有利於實現公共決策的公共利益價值取向,進而促進政府公共決策的科學性。

政府公共決策,在本質上就是公共利益和價值的權威性分配,因而公共利益是政府公共決策的本質所在和制定依據。政府公共決策是否能夠獲得社會公眾的認同,關鍵也就在於制定時的公共利益價值取向,即政策的制定要最大限度地體現公共利益。所謂公共利益,是指具有社會分享性的、為人們生存、享受和發展所需的資源和條件。現實生活中,政策制定人員並非個個都是道德高尚、一心為公的,政府部門在制定公共政策時,不能排除其利用便利條件來謀取部門利益最大化,或者服從於某些個體和利益集團的尋租活動,從而導致公共政策的目標取向背離公共利益。要避免這種情形的發生,最好的辦法莫過於在政策制定過程中引入公眾參與,展開相關的諮詢工作。因為公眾參與諮詢活動時,其基本的動機大都是為了維護和擴大自身的利益。在諮詢中,公眾必然會要求政府的公共政策是為瞭解決社會公共問題、實現公共利益,並通過“權利分享、權力監督和博弈制衡”等市場機制來實現和保證公共決策的公共利益取向。具體來講,公眾參與諮詢使公共政策的制定過程透明化,公眾獲得了更多的知情權,對政府公共政策制定權力的運行監督更加有效,各種權錢交易和尋租行為就會減少。不僅如此,公眾參與諮詢,有益於形成各種利益力量和利益集團之間博弈制衡局面,促使政府在決策過程中不得不考慮多方面的利益訴求,形成代表公共利益的公共政策,避免個別利益集團用非法形式對政策制定施加單方面影響從而扭曲公共政策的公共利益價值取向。

由此看來,政府在進行公共決策前的諮詢工作並不是可有可無的,而是一定要有。如果缺乏了對公眾的諮詢,政府的公共決策必然是不透明的,不透明的決策又必然會增大決策失誤的機率。因此,凡是涉及社會公共利益的重大公共決策,更加需要展開諮詢工作,充分聽取公眾的意見,要讓社會各種利益訴求順暢表達。可以說,諮詢工作做得越到位,公眾參與越充分,就越有助於減少決策過程中的政策信息失真和扭曲,越能幫助政府快速、理性地做出決策,從而盡可能地保證決策的科學性。

諮詢工作應力求

獲取真實民意

澳門特區政府在施政中對民意的聽取還是比較重視的。歷年的施政報告中,幾乎每年都會提及完善政府諮詢機制,推動公眾對公共事務的民主參與,目的就在於在將公眾的意見納入公共政策的制定過程。2010年,第三任行政長官崔世安於施政報告中更是明確指出,要“推進公眾諮詢的制度化,提升公眾諮詢的成效,在政府與公眾的雙向溝通中真正能夠吸納民意”。為此,特區政府在2011年8月頒佈了《公共政策諮詢規範性指引》,目的也就在於營造一個良好的諮詢環境,促進公眾參與,充分聽取公眾意見,有利於政府的施政。

為了充分發揮諮詢對公共決策的積極作用,政府在進行相關諮詢工作時,除要將諮詢工作放在民主政治建設的基本要求和政府科學決策的客觀需要這樣的高度外,務必以獲取真實民意為終極目標。為此,政府的相關部門在展開諮詢時,首先目的要明確,不能只是為了披上“已做過諮詢工作”這一程序外衣而展開諮詢,否則的話,諮詢就會容易走過場,流於形式,這不僅不利於科學決策,甚至會對政府的施政造成重大損害。因為建基於沒有獲取真實民意基礎上的公共決策,不可能實現公共利益的價值取向,也不可能獲得公眾的廣泛認可及支持。鑒此,政府在進行諮詢工作時,不能把它僅僅看作是一個簡單的程序,而要從民主政治建設以及政府科學施政的角度認真對等諮詢工作,並以獲取真實民意為諮詢工作的終極目標。

明確了諮詢的終極目標在於獲取真實民意,相關的工作安排便應圍繞這一目標來進行。為此,負責諮詢工作的政府主管部門及其工作人員在諮詢前,應事先制訂諮詢工作計劃,明確諮詢何事、為何諮詢、向誰諮詢、如何諮詢、如何處理諮詢結果等問題。在確定諮詢對象,要按諮詢事項所影響的人員範圍來合理界定,盡可能讓與諮詢事項有關的人員有機會參與諮詢,表達意見,不能不顧及諮詢對象與諮詢事項有無利害關係這一重要因素。因為對諮詢事項有利害關係的人,會更加關注政府的決策,也更想表達自己的訴求。儘管這些人的訴求多元化,甚至可能會相互形成衝突,但政府在決策前應最大限度地聽到這些受影響人員的意見。唯有如此,政府的決策才能平衡各種利益,進而最大限度地實現公共利益的價值取向。同時,諮詢工作計劃書應明確相關工作的具體負責部門及其人員。計劃書宜細不宜粗,做得越詳細、越具體,諮詢工作的開展就會越順利。有時為了確保諮詢工作能夠真正反映民意,連諮詢工作計劃也可考慮一並作諮詢。也就是說,政府的諮詢工作可以不預先設定既定程序,而是充分討教於公眾。實踐中有些諮詢工作成效不明顯,往往與有關部門事先設定的諮詢計劃不科學直接相關。

nlc202309010633

為了確保諮詢能夠獲得真實民意,政府在開展諮詢工作時,對涉及諮詢事項的相關知識有時可作必要的介紹。畢竟公眾的文化知識水平參差不一,對諮詢事項所涉的知識缺乏必要的瞭解,有時會影響公眾參與諮詢的意願和質量。如果政府部門在做諮詢時對相關的知識尤其是專業性較強的知識能作一個通俗易懂的介紹和說明,相信會激發人們參與的興趣,也有助於提高諮詢工作的質量和成效。

諮詢工作重在完善意見的

表達、整理、回應及問責

和評估等工作機制

澳門特區政府自成立以來,進行過不少公共政策的諮詢活動,取得了一些成效,也積累了一些經驗。當然,也有一些問題存在,主要體現在公眾參與的積極性、廣泛性以及諮詢活動的成效上有時還不能令人滿意。從公眾參與視角加緊完善公共政策諮詢工作機制,以便全面、準確瞭解社會問題及訴求,把握社情民意,促進政府與社會公眾進行良性互動與溝通,籍此制訂切實可行的政策並貫徹執行,是澳門目前一項緊迫而艱巨的任務。

一是完善公眾的意見表達機制。一方面,政府部門要適時提供與諮詢相關的政策資訊給社會公眾,以便公眾有準備地參與諮詢。另一方面,政府部門要不斷拓寬公眾參與的渠道,增加參與的有效形式,並充分利用新科技,不斷創新參與形式,提高公眾參與的興趣和能力,保證公眾參與的數量和質量。要綜合應用多元方式,包括講解會、座談會、研討會、小冊子、互聯網、多媒體及其他有助社會公眾參與的方式。同時,還可因應環境及資源條件的許可,可採用其他互動形式,如遊戲活動、落區探訪、民意調查、電台與電視台節目、市民論壇等。有時候甚至可以考慮讓不同意見的公眾分成正反兩方進行辯論與台下公眾問答相結合的形式來展開政策諮詢活動。總之,只要有需要和必要,都可因時因地制宜地開展形式多樣的諮詢活動,以便最廣泛和深入地收集民意。

二是要制訂意見收集整理及公開的規則,保證諮詢結果儘量貼近民意。公共政策諮詢結果要準確、全面地反映公眾的意見,首先就必須做到參與諮詢的公眾有代表性和廣泛性。為此,政府部門在進行政策諮詢時必須確保與所要制訂的政策相關的社會公眾,尤其是相關利害關係人,或將受影響的群體參與到諮詢活動中來。在這一基礎上,還要廣泛徵求其他公眾或社團組織特別是專業性的社團組織等單位的意見。此外,對收集來的意見,要有一套規則去加以分類和整理、歸納,以方便決策者清楚瞭解社會公眾關注的焦點是什麽?公眾意見中的多數或主流意見是什麽?這些意見與政府的諮詢文本差距在哪裏等。不僅如此,對整理後的綜合材料,還要通過適當的方式向社會公眾公開,確保公眾在諮詢活動中反映出的意見能夠在綜合材料中體現出來。

三是要建立諮詢結果處理回應機制,增加政府公共決策的透明度。政府對諮詢所獲取的結果是否真正重視?決策時是否充分予以考慮?相信這是每一個參與諮詢的公眾非常關心的問題。要使參與的公眾認為政府是真諮詢,而不是走走形式而已的假諮詢,建立諮詢結果處理的回應機制就顯得十分重要和必要。澳門特區政府成立以來,雖進行了不少公共政策諮詢,但卻沒有建立起諮詢結果處理的回應機制,以致在有關的政策制定並公佈後,有市民甚至立法議員都懷疑政府是“假諮詢”,還是諮詢的調查研究質量出現問題。出現這種狀況,缺乏諮詢結果處理的回應機制是重要因素之一。假如將諮詢結果及其處理情況予以公開,是諮詢工作不到位以致未能反映民意還是諮詢的調查研究報告出了偏差?人們通過公開的材料一看就一目了然。此外,由於缺乏諮詢結果處理回應機制,弱化了人們對公共政策諮詢的態度,尤其是那些意見未能得到採納的市民,可能會失去對公共政策諮詢的信心,因為他覺得說了也白說,政府還是你說你的,我訂我的政策。長此以往的話,政策諮詢也就徒具形式了。如果政府對此進行了回應,說明決策時為什麽沒有採納諮詢中提出的有關意見,有關的人員在獲悉政府的回應後,起碼他會覺得政府是真正重視他所提的意見,並在決策時注意到了有關意見。此時,意見的採納與否實際上已變得並不是十分重要的了,重要的是公眾參與的價值已體現出來了,意見未被採納的公眾往後還會繼續積極參與其他的政策諮詢活動。因此,建立諮詢結果處理的回應機制,不僅是一個增加政府決策透明度的問題,還事關市民對政策諮詢的認識和取捨問題,事關一個國家或地區的民主政治建設和發展的問題。

四是要建立政府公共決策問責機制,促進公眾積極參與公共政策諮詢。政府公共決策問責機制是指在政府公共決策過程中,要求決策部門和決策者權責一致,對於因決策失誤造成對公共利益和市民合法權益的損害,應依法追究責任的制度。建立政府公共決策問責機制是責任政府建設的核心和保障,它對於促進公眾參與政府公共政策諮詢同樣具有重要的意義。一方面,由於要對決策失誤承擔相應的責任,這無疑會激勵和督促決策部門和決策者重視政策制訂前的諮詢工作,積極主動地推進決策民主化進程。另一方面,在政府公共決策責任的認定、評判及追究責任過程中,公眾也同樣可以參與,通過多種途徑和形式發表意見,就如參與政策制訂的諮詢工作中參與一樣。實際上,由公眾對政府公共決策的效果作出評判是最有價值的,也是最重要的衡量標準。此外,政府公共決策問責機制當然也包括了對政府部門或其工作人員在政策諮詢工作中的失誤追究責任。因此,建立政府公共決策問責機制,對政府決策權力進行一定的監督和制約,既是保證決策公正性和科學性的前提,也是保障和推進公眾參與的重要手段。

五是建立公共政策諮詢評估機制,不斷提升公共政策諮詢工作水準。政府進行公共政策諮詢活動的成效如何?諮詢活動所獲得的結果是否真正反映了民意?對這些問題,不僅參與的公眾會關心,進行決策的政府部門或工作人員同樣應該重視。而要獲得對這些問題的答案,政府事後對公共政策諮詢活動進行總結評估便必不可少,而且這種評估工作要形成制度化,要對政府部門及其工作人員提出評估方面的具體要求。這既是檢驗諮詢活動成效的一種重要形式,也是政府不斷提高政策諮詢工作水準的一種重要途徑。政府通過對公共政策諮詢工作進行評估,總結其中好的經驗,檢討當中做得不夠完善的地方,可作為下一次政策諮詢活動的參考。

(作者單位:澳門理工學院一國兩制研究中心副教授)

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