册亨县乡镇林业工作站管理办法

册亨县乡镇林业工作站管理办法（共9篇）

1.册亨县乡镇林业工作站管理办法 篇一

乡镇林业局林业生产工作总结

2015年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级林业部门的大力支持和指导下，紧紧围绕县委“转型升级年”工作重点，开拓创新，务实拼搏，全面完成了各项工作任务。全县活立木蓄积达403万立方米，森林覆盖率达43.77%，实现了活立木蓄积与森林覆盖率“双增长”的目标。林业总产值达32.24亿元，农民人均从林业上获得的纯收入为2543元，人均增收126元。现将全年工作情况总结如下：

一、2015年主要工作成效

（一）以造林绿化为重点，抓林业产业发展

完成投资5970.5万元，全年新造林3.05万亩（其中：中央财政造林补贴试点项目人工造林0.5万亩，常规和新增巩固退耕还林成果专项建设后续产业项目人工造林1.8万亩，优质林竹基地项目人工造林0.6万亩，农发项目人工造林0.28万亩），完成国家森林抚育试点项目面积1万亩。四旁植树138万株（其中义务植树81万株），育苗210亩。全县林业专业合作社达到17个，参加农户3000余户，专合组织经营产值达到3000万元以上，培育了林药套种示范基地2个，分别在寿保乡和罗城镇。

（二）扎实推进林业重点项目工作 1.民生工程推进情况

天保工程。我县天然林保护工程面积共计27.0776万亩，其中国家级面积25.2811万亩，省级1.7965万亩。2015年，全县补助面积为27.0776万亩，补助资金415.6万元，已于10月底完成兑现。

退耕还林工程。我县自2000年起开始第一轮退耕还林，截至目前共计完成11.3万亩，其中经济林为2004.4亩，其余均为生态林。2015年，除去2000年、2001年、2004年经济林补助到期面积2004.4亩后，全县补助面积为11.09956万亩，补助资金1387.445万元，将于12月底完成兑现。

2．林业项目推进情况

由于林业项目均为跨实施，故我县目前正在进行2014项目建设。一是巩固退耕还林成果专项建设项目。项目建设内容为：种植项目营造短周期工业原料林4390亩，品种改良及低产林改造1417亩，丰产经营措施21287亩，种植特色经济作物3348亩，特色经果林2982亩；养殖项目新（改、扩）建畜舍2643平方米，新（改、扩）建禽舍5460平方米，蚕房建设484平方米。项目工程建设XX县级验收已基本完成，同时按照“完成一批、验收一批、兑现一批”的政策要求进行补贴兑现。目前，已兑现补助资金235.1万元，占补助资金417.8万元的56.2%。二是新增巩固退耕还林成果专项建设后续产业发展项目。2014年，下达我县该项目资金300万元，规划新栽香桂4000亩、核桃2000亩；丰产措施3000亩；道路建设11.25公里。目前，丰产措施已通过政府招标采购复合微生物肥发放进行管护；道路建设已全面建成，县级复查验收3.75公里，完成兑现资金30万元；核桃、香桂栽植全面完成，待县级复查验收后进行补助兑现。三是2013年农业综合开发林业生态示范建设调整项目。在新盛乡、定文镇、岷东乡新增建设林业生态示范林2800亩，栽植树种为香樟，目前项目工程建设XX县级复查验收已竣工。四是优质林竹基地建设项目。我县于2014年规划新建优质林竹基地6000亩（同兴乡1200亩，马庙乡2000亩，玉屏乡800亩，树种包括红豆杉、桢楠、栾树、香樟等），新建苦竹基地2000亩（泉水镇），新建林区道路6公里（马庙乡）。目前，项目工程建设XX县级复查验收已全面竣工，12月底前完成补助资金兑现。五是中央财政造林补贴项目和中央财政森林抚育项目。我县严格按照市林业局批复后作业设计进行项目实施，目前项目工程建设与县级复查验收已全面完成。六是加快推进向上争取项目资金任务，完成向上争取资金任务3700万元，固定资产投入5017万元。

（三）切实加强森林资源保护 1.依法护林成效显著

今年以来，我局执法人员深入辖区了解情况，加大巡查力度，确保了对破坏森林资源违法犯罪行为的严打高压态势，打击了盗伐、滥伐、非法运输等各种违法犯罪行为，保护了森林资源安全。共立森林刑事案件13起（其中滥伐林木2起，非法采伐国家重点保护植物案7起，非法占用林地案4起）；侦破9起，正在侦查4起；刑事拘留3人，逮捕2人，收回国家重点保护植物桢楠9.85立方米。查处林业行政案件12起，处罚单位3个，个人6人次，罚款2.48万元。加大林地林权纠纷调处力度，接待群众来访22起，回复市县信访部门转来信访件2起，参与调解重大林权纠纷2起。扎实开展森林防火工作，全年共发生森林火情报警7起，处置7起，森林火灾损失率严格控制在0.08%以内，实现全县连续35年无重大森林火灾发生。2.林政管理规范有序

严格执行限额和木材生产计划，强化林木采伐源头管理。严格执行凭证采伐制度。严禁无证采伐、无证运输和超证采伐行为。办理林木采伐证1446份，采伐蓄积24766.5立方米，出材13137.5立方米，新办及换发林权证92本。简化林木采伐审批程序。自2015年起将林农自用材采伐委托乡镇人民政府审批；林农采伐零星商品材木蓄积2立方米以下、面积1.5亩以下的，由县级林业主管部门委托乡镇人民政府审批。加强了对木材运输的管理。把木材运输管理纳入各乡镇林业站的主要考核内容，进一步加大打击非法运输的力度，组织了多次公路巡查，定点检查，坚决打击偷拉盗运等违法行为，已查处滥伐林木案件4起，违法运输案件3起。有力地震慑了破坏森林资源的违法犯罪行为，保护了森林资源安全，提高了全县干部群众的保护森林资源的意识，使我县森林资源保护工作走上了规范管理的轨道。同时，在严格执法的前提下，我局积极投身县上的重大项目建设，提前介入，积极办理项目征占用林地手续，为推进我县重点项目建设做好服务工作

3.林业有害生物防治有序推进 2015年全县林业有害生物发生面积9.38万亩，发生种类：长足大竹象7.68万亩、松褐天牛0.12万亩、马尾松毛虫0.75万亩，赤腹松鼠0.01万亩，竹类病害0.54万亩，其它害虫0.28万亩。结合封山育林、抚育管理开展有害生物监测、人工防治及松褐天牛诱捕防治。全县防治面积9.11万亩，无公害防治率为97%，成灾率为0。

二、主要做法

（一）完善机关制度，促进科学管理

一是着力完善各项制度。结合县委巡察、“三严三实”专题教育活动、基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动等，通过查找问题，结合我局实际，制定并完善了《中共县林业局党组议事规则》、《机关干部绩效考核制度》等15项制度，形成了《县林业局规章制度汇编》，使机关作风建设和干部监督管理工作有章可循，有据可依。初步形成了局党组集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。始终按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的总体要求，不断加强班子和队伍的教育管理。在班子中经常性开展交心谈心，认真开展批评与自我批评，促进了班子团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。

（二）加强项目建设，促进产业转型升级 1.规范实施林业项目

严格按照《县林业局关于加强林业资金管理使用的整改方案》和《县林业项目管理办法》，完善项目管理、资金使用审核制，强化专项资金直发制和项目验收责任追究制，同时强化社会监督，抓好追踪问效。对林业项目、建设任务及规模、实施范围、建设期限、资金来源及使用等事项进行及时全面公开，做到阳光、透明运行，全面接受群众监督。

2.有力推动林业产业转型升级

大力推行林茶套种，发展优质用材林基地。充分利用茶园适当套种桢楠、香樟、银杏、香桂等优质用材林，发挥良好的生态效益和经济效益；扎实推进低产低效林改造，发展高效“花果油”（油茶、核桃、香桂）、木本油料基地和笋用竹基地建设。积极争取“四川省林业产业强县”和“四川省木本油料产业重点县”；积极探索林下经济发展，打造生态立体林业。推行林茶、林果、林粮、林药（草）、林菌、林禽（畜）等林业产业复合发展模式，提升土地综合效益，走可持续发展道路，稳定抗击市场风险。壮大龙头企业，延伸林业产业链条。积极扶持已有一定规模的县级林业产业化龙头企业，推广“公司+基地+农户”、“专业协会+基地+农户”等基地建设模式，提高林业发展专业化、标准化、组织化、设施化、市场化水平。

（三）严格资源管理，强化依法行政 1.进一步加强林地管理工作

为适应新形势，提升业务水平和行政效能，我局积极向县政府汇报，以政府名义下发了《县人民政府关于推进“项目落地年”各项工程建设中有关林地征占用、林木采伐问题的通知》，对全县各类建设项目占用和临时占用林地作了具体要求，把严格执法和积极服务有机结合起来，在保护我县森林资源的前提下，配合推进我县重点建设项目的顺利实施。全年已办理各类征占林地5宗，面积共70.4973公顷。对一些违法占地建设项目，如丹泉矿业公司、鼎金瓷土公司等及时下发了停止违法活动的告知书，截止目前已查处违法占用征收林地行政案件3起，森林公安局正在侦查4起。2.集体林权制度改革工作不断深化

一是切实加强集体林权登记管理，已全面完成了全县集体林权的登记发证工作,颁证率达到100%，共发林权证13.8万余本。完善林权交易平台建设。依托农村产权交易平台建设林权交易平台，做到同步建设，资源共享。做好信息收集、整理、发布和流转合同档案管理等工作，为市场参与者提供信息发布、市场交易、政策咨询、合同鉴证等公益性服务。二是加强林权抵押贷款监管。建立完善林业部门与银监部门合作监管机制，加强对林权抵押贷款的监督管理,严把审查备案、申请手续关，切实规避林权抵押贷款风险。协助金融机构办理林权抵押2宗，贷款总额580万元;办理登记林地流转本1001亩，流转金额351万元，盘活了林产资源的活力。三是森林保险工作全面推进，目前已有27.12万亩公益林，48.82万亩商品林纳入森林保险范围，参保率达95.44%，为林业产业健康发展提供了良好的支撑。3.开展了国有林权制度改革的试点工作

一是对定文红旗林权产权的界定及颁证工作。按照县委政府的文件精神，对红旗林场的森林资源进行了确认，对原有林场职工全部进行了分类安置。在妥善处理人员的基础上，国有资产公司全资购买了原定文林场全部资源及固定资产，林业局根据政府的界定，收回原集体林权证，按办证程序，颁发了我县林改以来第一本国有林权证；二是对望旭沟国有林场的改革，林业局聘请专业调查设计队，对基本情况进行了调查，对原有承包经营户的面积及分布情况进行了详细调查。

（四）扎实开展森林防火，确保森林安全

一是加大宣传力度，发放《森林防火告知书》3万余份，印制《关于加强野外用火的通告》5000份，《森林火灾扑救知识》1万份，发放《森林防火户主通知书》3万余份；二是完善预案，落实责任。对2015年森林火灾扑救预案进行了完善，下发各乡镇贯彻执行。落实“五包责任制”，并实行县政府与乡镇、林业局与乡镇林站双线目标考核；三是严格火源管理。开展火险隐患排查，加大巡查密度，对重点部位明确责任，严防死守，坚决杜绝火源；四是健全扑火队伍，加大装备配置力度。对乡镇应急小分队和村级扑火队及时进行补充完善，各乡镇确保一支应急小分队，每个村确保一支义务扑火队；五是坚持24小时值班制度和领导带班制度，及时处理各种火情信息，作好扑火准备，一旦发生火灾，及时投入战斗，确保森林安全。

（五）切实加强湿地保护和野生动物保护

1.加强湿地保护工作。一是建立湿地资源档案。我县共有湿地面积5115.53公顷，将桫椤湖国家湿地公园及纳入了保护体系，严禁开发。二是加强领导。深入宣传《四川省湿地保护条例》等有关法律法规。在我县重点乡镇、街道、社区、广场、学校等地分发保护湿地宣传资料，悬挂宣传条幅，面向广大群众普及知识，增强人们的保护意识。一是切实开展保护专项活动。向全社会公布违规侵占、破坏湿地行为的举报电话：4221581、4224119；县林业局组织湿地保护工作组对破坏湿地资源的事件进行清理，重点查处在同兴桫椤湖、岷江河沿岸、马边河沿岸等湿地保护区乱搭乱建、违法开垦、非法猎捕野生动物等破坏湿地资源的违法行为，确保辖区内湿地面积无减少、湿地生态结构和自然形态无人为改变。

2.加强野生动物保护工作。一是加强宣传。按照省、市要求组织开展“世界野生动植物日”、“爱鸟周”和“十月野生动物保护宣传月”等宣传活动。结合县科普宣传活动，组织一支由野生动物保护人员、林业公安等部门参加的宣传队，出动宣传车10余台次，深入我县重点乡镇、街道、社区、广场、学校等地分发野生动植物保护宣传资料，发放宣传资料3000余份，面向广大市民普及保护知识，增强人们的保护意识。制作了宣传条幅5幅，在宣传点悬挂，张贴宣传标语400余幅，进一步营造浓厚的活动氛围。二是注重保护。严格执行野生动物疫源疫病监测信息报告制度，在野生动物疫源疫病防控重点时段及重点地段安排专职人员在野生动物栖息地及候鸟迁徙地对野生动物疫源疫病进行监测，发现野生动物异常死亡情况严格按照相关规定立即上报并会同畜牧兽医部门按程序进行无害化处理。加强野生动物驯养繁殖场所管理，要求各驯养繁殖单位不得违规猎捕、收购、销售野生动物及其产品。对养殖、疫病防治及经营情况进行检查，宣传有关法律、法规知识，为养殖户提供相关服务。三是对野生动物违法行为进行专项治理。我局野生动物保护人员、森林公安局XX县工商部门对集贸市场、宾馆、饭店、湿地公园、野生动植物主要栖息地及野生动物繁育企业等进行了专项治理，对全县野生动物驯养繁殖场进行了清理整顿，有力地规范了野生动物买卖的市场行为，加强了我县对野生动物的保护力度。

三、存在的问题

1.林业产业结构比较单一。由于近10余年来我县积极开展退耕还林、荒山造林、合作造林等重点项目，大力发展杂交竹和巨桉，导致产业结构单一，全县低产低效林比重还较大。

2.林政资源管理还有待进一步加强。由于部分群众保护森林的意识还不够，乱砍滥伐、无证采伐、无证运输的现象还偶有发生。

3．林业专业人才缺乏。由于局机关和下属事业单位林技中心编制有限，人员老化严重，人员流动性少，新进年轻干部少，导致林业专业技术人员严重缺乏，影响工作开展。

4.乡镇林业站工作人员更换频繁。由于乡镇林业员“三权”已于2003年全部下放到乡镇，林业局对乡镇林业员只是业务指导。因乡镇未设单独林业站，只是在农技服务中心人员内指定负责林业工作人员，导致林业员更换频繁，业务不熟，不利于工作的开展。

三、2016年工作重点

2016年，我局将紧紧围绕县委、县政府的安排部署，坚定不移地走好“生态优县，产业强县、美化城乡、富裕农民”的可持续发展之路，推进林业产业基地规模化、集约化、标准化发展。具体要做好以下几方面的工作：

（一）调整林业产业结构，促进林业产业转型升级

1.大力推行林茶套种，发展优质用材林基地。充分利用茶园适当套种桢楠、香樟、银杏、香桂等优质用材林，既可以创造茶树生长和茶叶品质提高的林内环境，又能进一步实现土地提质增效、帮助群众增收致富，具有良好的生态效益和经济效益。计划发展林茶套种3万亩。2.扎实推进低产低效林改造，发展高效“花果油”（油茶、核桃、香桂）、笋用竹基地。在稳固现有竹产业规模的基础上，摸清市场需求，科学谋划发展思路，适应高效特色林业发展规律，抓好木本油料基地和笋用竹基地建设。以点带面、区域连片，形成以榨鼓核桃、罗城油茶、芭沟油牡丹、泉水苦竹为辐射中心的高效特色林业产业基地。积极打造“四川省木本油料产业重点县”，力争到2020年我县木本油料产业基地面积达5.8万亩，建成省级木本油料示范园区1个以上，木本食用油加工能力达1100吨，木本油料产业产值达2.1亿元以上。

3.积极探索林下经济发展，打造生态立体林业。推行林茶、林果、林粮、林药（草）、林菌、林禽（畜）等林业产业复合发展模式，提升土地综合效益，走可持续发展道路，稳定抗击市场风险。争取在“十三五”期间，建成同兴乡1000亩红豆杉--车厘子--猕猴桃精品林果基地，建成罗城镇3000亩桢楠--砂仁、寿保乡1000亩沉香--石斛林药套种基地，建成2个优质林禽（畜）养殖基地。

4.强化国家湿地公园建设，推动生态旅游发展。稳固提升林业一、二产业产值的同时，深挖第三产业发展潜力。以桫椤湖国家级湿地公园保护性开发和芭石铁路沿线多色谱景观带打造为着力点，开发富有地方特色的生态旅游产品系列。积极向上争取林业项目，通过道路绿化、景观培植、基础设施建设等多种方式,着力打造森林生态旅游品牌，搞好旅游资源开发与硬件设施建设，提高旅游接待能力，进一步提升全县旅游实力，打造生态旅游强县。

5.壮大龙头企业，延伸林业产业链条。积极扶持已有一定规模的县级林业产业化龙头企业，推广“公司+基地+农户”、“专业协会+基地+农户”等基地建设模式，提高林业发展专业化、标准化、组织化、设施化、市场化水平。大力促进林产加工企业技术更新和设备改造，加快产品升级换代和专业化生产进程，减少盲目投资和低水平重复建设。鼓励和支持林产品研发和仓储及精深加工项目，延伸林产品加工产业链，着力提高林企市场竞争力、产品品牌影响力和林产业经济效益。

（二）坚持依法行政，强化森林资源保护

坚持《林业行政处罚五分离办法》，依法打击破坏森林资源和野生动植物违法犯罪行为。建立健全行政监督管理机制，扎实抓好政务信息公开，主动接受监督，正确处理好部门工作与政府领导、与市场经济、与社会发展间的关系。对涉及群众切身利益的重大决策事项要主动向社会公开征求意见；重大、疑难和专业性强的决策事项，开展专家咨询论证；涉及重大公共利益、可能产生重大分歧的决策事项，组织听证，不断实行决策的科学化、民主化、规范化。扎实抓好森林防火工作，力争实现全县连续35年无重大森林火灾；进一步强化松材线虫病防控等林业有害生物防治工作，建立健全防控工作责任制，加强监测管理，确保监测覆盖率和防治率达到100%，切实维护生态安全。

（三）继续深化集体林权制度改革

一是加速解决林权确权颁证遗留问题。充分尊重和征求林权权利人意见，积极做好相关调查研究和风险分析评估，妥善处理好林权争议和纠纷。二是加速推进林权交易平台建设，促进林权规范流转，为保护林农合法利益、不断增加林农财产性收益提供更好服务。三是扎实抓好森林保险工作。加速推进森林保险工作，加大保费征收力度，提高保险理赔率，探索创新防范与保险的新机制，切实增强林农抵御自然灾害和应对市场风险的能力。

（四）切实加强林业项目管理

一是完善项目管理、资金使用审核制。各林业项目实施、专项资金使用，均实行责任股室编制方案、分管领导审定、局党组会研究审定实施制度。二是强化专项资金直发制。项目资金拨付采取直发形式，完善农户姓名、银行卡号、身份证、联系方式等详细信息，并通过电话询问、入户调查等方式全面推行项目实施、资金发放真实性核查制度，防止专项资金虚报、冒领、错领现象。三是强化项目验收责任追究制。项目验收实行分级负责制，按照“谁验收谁负责”的原则，在乡镇自查验收基础上组织复查，并对验收检查中发现的违规违纪行为报送有关部门，依法追究相关责任。四是强化社会监督，抓好追踪问效。对林业项目、建设任务及规模、实施范围、建设期限、资金来源及使用等事项进行及时全面公开，做到全过程阳光运行，全面接受群众监督，同时抓好重点监察，落实好资金使用效益、资金安全运行等追踪问效。

（五）强化林业干部教育管理

进一步开展机关作风建设和党风廉政建设，紧密结合林业工作实际，从增强服务意识、健全规章制度入手，简化办事环节、规范办事程序、提高工作效率、改善服务质量。加大对林业系统干部职工的思想政治教育，开展经常性的警示教育，通过对已发生的典型案例进行深入剖析，做到对林业干部常吹“耳边风”，不断增强其法制意识，牢固树立风险意识，引导广大林业干部始终保持清醒的头脑，自觉远离职务犯罪。同时，指导乡镇林业站主动当好各地党委、政府的参谋和助手，发挥主力军作用，齐心协力把我县林业改革发展不断推向深入。

2.基层乡镇林业行政科学管理探究 篇二

关键词 基层乡镇；林业行政；科学管理

中图分类号：F326.23 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）24--02

进入新世纪，我国林业快速发展，森林资源稳步增长，生态明显改善，林业产业迅猛发展。但必须看到，不少基层乡镇林业生产力发展水平还比较低，与经济社会可持续发展的要求还有较大差距，生态建设与经济发展的矛盾仍很突出，造林绿化和资源保护的压力大，林业发展还面临着新情况新问题。这些问题都给林业工作提出了新的挑战。

1 基层乡镇林业管理中的制约因素

1.1 工作范围广，头绪繁多

乡镇林业站的工作范围广，要面对并开展集体林权制度及其配套改革、林权发证、营林造林、科技推广、林政执法、森林防火、病虫害防治、矛盾纠纷调解、生态公益林调整、林木采伐、创新生态公益林管护机制改革、森林资源一类和二类调查及其森林经营方案编制、相关业务培训以及林业灾后重建等多项重要工作，任务相当繁重。同时，林业工作人员服务于乡镇政府，有时会被安排其他与林业无关的工作任务，因此难以专心从事林业工作。

1.2 专业设施不到位

林业行政管理需要专业的设施，需要添配森林消防工具、办公设备、通讯设备、交通设备、办公场所、员工宿舍以及灾后重建物资。但现实是，基础设施落后，乡镇林业站缺少或无计算机及网络通讯设备，所以无法应用相关的林业信息管理应用系统。

1.3 经费保障与执法工作不适应林业行政为事业编制

由于乡镇地方财政困难，除保证基本工资外，一般不会有剩余，执法单位经费严重不足。执法检查、人员培训及必要的交通、通讯、勘验取证、装备所需经费无法落实，严重制约了林业行政执法工作的正常开展，严重影响林业行政执法效率，影响了执法质量和执法效果。

1.4 管理脱节不少乡镇没有专门设立林业站

在农业服务中心设置林业岗位，由乡镇政府负责管理，县林业部门负责业务指导。乡镇农业服务中心或林业工作站的人财物属于乡镇政府直接管理，但林业行政执法由县林业局管理，导致出现管理脱节、断档，难免造成乡镇林业站执法不规范、不严格。

2 加强林业行政管理的对策

2.1 坚持依法治林，走可持续发展

乡镇政府和林业职能部门要想科学管理林业，就必须严格依法治理，这是做好林业管理的主要前提。为此，乡镇政府和林业职能部门要认真学习国家相关林业法规，用法律法规武装职能部门人员头脑，提高他们依法治林的能力。乡镇政府和林业职能部门要积极宣传国家林业法律法规，使广大村民知晓法律，并自觉遵守法律法规，提高他们种林护林的积极性。此外，林业职能部门在工作中要勇于面对违纪违法现象，在执法过程中起到普及法律、增强村民环保意识的作用。

2.2 理顺体制，增加投入

现阶段，针对林业管理薄弱的现实，县级政府要充分认识到林业在国民经济发展中的作用，在乡镇设立林业站，从编制上给予高度重视，并明确规定林业主管部门在业务和人事、财政方面的独立性，使各级林业部门能够安心工作，专注于生产管理。同时，避免乡镇政府干预林业生产和管理。县级政府也要加大财政投入，确保林业部门人员工资，办公、办案及其执法所需装备费用所需。林业职能部门要积极争取上级财政拨付，拓展资金来源渠道；同时，要加强对财政拨付资金的管理，实行严格的财政责任管理制度，使每一分钱落到实处，确保林业发展有可靠的资金保障。

2.3 提高素质，加强执法

要采取培训、轮训等方式对林业行政执法人员、执法监督人员进行法律知识和业务知识的培训，熟练掌握法律法规，准确适用法律法规和规章；加强对行政执法人员及执法人员的职业道德教育，增强其工作责任心，通过不断的学习，提高执法人员的素质，在实践中坚持依法行政，文明执法。林业管理人员要以身作则，严以自律，自觉做到持证上岗；健全行政执法人员资格制度，注重执法形象，着装整齐，严格执法标准，规范执法程序、执法行为、执法语言和执法文书，对执法环节、步骤进行具体规范，公开执法结果。全面落实执法责任制、基层监督制度和责任追究制度，认真开展行政执法检查，确保做到依法行政、文明执法。

2.4 推进林业改革

深入推进林业产权制度改革，切实抓好林权制度改革试点，把改革引向深入。实施林业管理责任制，划分为块，指定管理责任人，依据管理实行奖惩制；建立林业管理网格化网络，每村、每个管区为一个格，每个格各自独立而又相互联系，信息及时共享，使基层乡镇林业管理统一化；要积极探索，勇于实践，认真总结、借鉴已有的成功做法和有益经验，最大限度地解放和发展林业生产力；加强生态建设的要求，稳步推进林业资源管理体制改革，抓好试点工作；本着“精简、统一、效能”的原则，在乡镇机构配套改革中，科学合理地设置乡镇林业工作站，为乡镇林业站的改革与发展提供指导。

林业作为国民经济的重要基础产业，是不可或缺的公益事业，既有明显的经济效益，也有无法代替的生态效益。作为林业行政管理的具体实施者，乡镇林业管理部门要做好自身建设，正视工作中存在的问题，勇于纠正，加强法制宣传、强化法制意识，严格依法办事，加强监管，建设生态文明，切实保护森林资源。

3.乡镇林业工作安排 篇三

1、好山区生态林补偿机制的后期管理工作，主要有:

(1)、严格执行“四落实”人员、地块、责任、报酬要一一对应，责任区要明确，乡镇林业工作安排。

(2)、细化考核管理，严格执行管护人员“八不准”，加大培训力度。进一步将考核细化、量化、便于管理。

(3)、转移工作重点，做好中幼林抚育工作。

(4)、向上级有关部门争取对生态林补偿工作的支持，争取管理经费。

(5)、认真做好管护队员下季度的工资兑现工作。

(6)、做好2007年底人员到期轮换工作。

2、退耕还林工作，做好检查验收及完善后期管理等工作，2007年我们本着一次性验收的原则，不再进行二次验收，以改变有些农

蒙骗过关，不为养树只想得到国家补贴的思想，做好退耕户的钱粮兑现，最大限度地解决遗留问题。

3、果树由营造型向经营型转变，准备举办果树培训班，增加技术含量，科学防虫防病，增加农民收入。

4、做好封山育林补植补造工作，严格按照技术规程进行施工，做好检查、监督、验收工作，加大对封山育林的管护

力度，做好禁牧、割草、打柴等人为活动，工作总结《乡镇林业工作安排》。

5、森林资源管理工作：

2007年计划完成200立方的散生木采伐，坚持积极保护、合理利用及严格审批的原则，严格执行采伐手续，与采伐单位法人代表签定采伐责任书、保证书，并设专人对采伐申请到次年更新全部过程进行监督以保证不出现超量、超时、超界采伐等违法现象。

6、护林防火工作：

护林防火工作是林业站工作的重点，也是难点，下半年年要继续强化领导责任制，加大宣传力度，加大巡护与执法力度，充分利用生态林管护人员，监督管护人员到岗到位情况，落实奖惩措施，杜绝火情、火警和两伐案件的发生。

7、除了以上工作，还要尽心尽责做好党委、政府交给的其他工作任务。

总之，我们将克服种种困难，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，继续提高造林质量，保障森林资源安全，提高林分质量，为建设空气清新，环境优美，生态良好，人居和-谐的生态环境而努力奋斗。

4.乡镇林业站工作承诺 篇四

一、热情周到，廉洁服务。在各项林业行政审批服务中，切实做到热情、周到、耐心、细致、廉洁服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要的情况发生，真正让群众让群众满意。

二、实行投诉限期办理制。投诉中心接到投诉后，必须在一天内分转到相关人员，三天内到达现场，十五天内提出初步处理意见，一个月内反馈处理结果。

三、实行回避制度。凡与被举报投诉者有利害关系的工作人员，经当事人申请，报经领导同意，实行回避。

四、保护投诉人的合法权益。

五、认真履行投诉工作职责，秉公办事。

为切实改进干部工作作风，提高工作效率，根据自治区林业局的要求，针对查摆出来的问题，结合本站实际，公开承诺如下：

一、整改内容

(一)坚持学习不够，理论水平不高。

(二)创新意识不强，创新能力不够。

(三)本站人员特别是专业技术人员严重不足。

二、整改措施

(一)进一步加强理论学习，不断提高理论水平和自身素质

1、坚持本站干部职工学习制度。坚持学习毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民著作等，坚持学习“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高理论水平，用革命的理论武装头脑，指导实践。

2、加强教育和引导，培养自觉学习的良好风气。领导带头，坚持理论学习和业务学习，营造自觉学习的良好氛围，不断提高政治素质和业务水平。

3、坚持集中学习和个人学习相结合。根据自治区林业局党组和机关党委的部署安排和要求，认真组织学习，釆取集中学习与个人自学相结合，以个人自学为主。

(二)树立和落实科学发展观，不断增强创新能力

1、进一步增强事业心和责任感，工作总结《乡镇林业站工作承诺》。加强教育，忠实实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓进取，不断创新科学思维，不断增强创新意识和创新能力。

2、用科学发展观统领工作。进一步树立和落实科学发展观，用科学的观点、发展的观点、辨证的观点，观察事物、分析事物，解决前进中的问题。

3、加强调查研究，总结经验。领导带头，深入基层，调查研究，不断总结基层的好经验、好做法，创新工作思路和工作方法，指导全区林业站工作。

(三)统筹安排，调动积极性

统筹兼顾，合理安排工作，充分发挥干部职工的主观能动性，努力完成自治区林业局交给的各项工作任务。

(四)加强管理，严格纪律

1、加强制度建设和管理，坚持考勤等有关制度，坚持用制度管人管事。

2、加强监督，发扬批评和自我批评的作风，自觉接受监督。

3、领导带头，以身作则，加强事前沟通，增进友谊，建设和-谐文明单位。

三、优质服务

(一)坚持做到礼貌待人，文明用语，服务热情周到，让基层来办事的同志感到亲切和温暖。

(二)编制全区林业站项目计划，虚心听取基层意见，不偏听，不偏信，坚持按上级的原则和要求办事。

(三)坚持忠于职守，爱岗敬业，文明办公，行为规范;明明白白做人，勤勤恳恳做事。

四、廉洁自律

(一)自觉地贯彻执行中央、自治区有关廉洁自律的规定、制度。

(二)自觉遵守“四大纪律”、“八项要求”，严禁以职务之便获取不正收入，不贪图享受。

5.乡镇林业年终工作总结 篇五

积极开展春季植树造林工作，共完成新造林面积1286亩，其中抑螺防病林586亩，一般社会造林700亩，现有林培育一般间伐培育8000亩，义务植树10万株，并于今年4月份通过省林业勘察设计院检查验收。6月份退耕还林工作顺利通过国家林业局xx林业勘察设计院验收。惠民直达工程已完成，总面积5240.3亩，实际发放5011.85亩，发放金额1150561.20元，惠民直达20xx人次。国家级、省级公益林数据采集内、外业已完成，国家级、省级公益林界定书于xx年9月20日全部完成，总面积26969亩，调出2728亩，现总面积24211亩，惠民直达194人次。 育林基金到11月份完成39.6万元，较好地完成征收任务。

二、森林防火工作

做到常抓不懈，警钟长鸣，开展经常性地宣传工作，在防火期内，坚持24小时值班。今年清明前后，本镇共发生火情8起，扑救8起，其中2起涉及到森林行政处罚。本镇主要林区已设定固定宣传标牌17个，悬挂宣传横幅3面、宣传标语30条。各村建立固定的森林消防员，组织防火培训、演练各一次，主要林区进、出口处设立防火巡查员，有效扼制火情的发生。

三、森林资源管理工作

坚持“凭证采伐”，严格执行“伐前设计，伐中检查，伐后验收”制度，加大打击盗伐、滥伐林木的力度，采取山上源头管理，路上督查相结合，有效打击了盗伐、滥伐林木者。加强木业园区管理工作，7月份根据县林业局要求对我镇木材加工经营户进行经营状况摸底调查，建立木材进、出台帐制度和年审制度，规范木材加工经营，遵纪守法，保护木材加工经营户的合法权益。积极主动调处山林纠纷工作，走村串户了解林农，服务林农。

四、松材线虫病除治工作

根据省人民政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》和县农委的指示精神，广泛宣传，组织力量多次清查松木加工户。自3月1日后使得除治松材线虫病工作走上正轨渠道，所辖镇内经过批准采伐的松木，必须经过县松材线虫病除治点进行处理，已完皆伐除治195亩，并通省林检局验收合格，今后将加大检查力度，持之以恒，做到除治松材线虫病的工作不留死角。11月份完成xx镇松村线虫病情况的实地取样工作，并送县林检站检验。

本年度，我站虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足之处，如由于户外工作时间较长，站内政治理论学习活动开展的次数较少，有待提高。林政管理点多面广，林业站工作人员少，工作量大，人员配备有待加强。

xx年工作计划：

一、继续抓好春季造林抚育管理工作。重点抓好林业工程造林抚育管理项目;做好退耕还林，国家级、省级生态公益林跟踪服务检查。

二、继续抓好冬季森林防火工作。做到常抓不懈、警钟长鸣，在森林防火期内在本镇主要林区设定固定宣传标牌，各村建立固定的森林消防小分队，林区进、出口处设立防火巡查员，将本镇火情火灾降至最低。

三、继续抓好森林资源管理工作。着重打击盗伐、滥伐林木者，坚持“凭证采伐”，严格执行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度，加强xx镇木业园区管理工作，规范木才加工经营户，建立好进、出口台帐制度，保护好木材加工经营户的合法权益，加大松材线虫病除治工作不留死角。

以上妥否，请指正。

6.2012年乡镇林业工作总结 篇六

一、加强领导、提高认识

年初以万府发〔XX〕18号下发了《XX年林业工作安排意见》，成立了以党政一把手为组长的林业工作领导小组，明确了全年工作思路，制定了考核办法，落实了各村全年的目标任务，做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。

二、搞好宣传

xx镇充分利用三月“科技之春”科普宣传月、五月科技宣传周、3.12宣传日、送科技下乡等大型宣传活动，结合社会主义新农村，以印发技术资料、悬挂标语、播放广播为主要形式，有声有色地开展了一系列农业、林业知识宣传活动，对林业法律、法规、条例、森林放火等知识进行了大力宣传，提高了广大农民的素质和对林业工作重要性的认识。加强林业执法，保护生态资源，严格按照审批程序办理采伐手续。

三、加强技术培训和指导

为促使生态林、兼用林、经济林提早增效，巩固退耕还林成果，对各阶段管理都组织召开了技术培训会，并随时到现场指导，“翠冠梨”基地今年成效显著，100亩早熟梨新产品示范园、500亩平棚栽培、“专家大院”实验站技术培训基地以及配套基础设施已逐步完善，大力推广适用新技术，果食的品质、色泽、品味都深受消费者的欢迎，创出了地方特色。

四、加强退耕还林的管护工作

为了巩固全镇2880亩退耕还林成果，促进退耕还林幼树生长，使林木发挥好生态效益，春秋两季在镇林业工作人员的技术指导下，认真开展退耕还林自查，对自查中一部分地块成活率、保存率达不到要求，抚育管护不到位的问题，通过开展深入细致的宣传，使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系，调动农户主动加强退耕还林的投入与管理。同时，制定措施，把政策兑现等与退耕还林质量、抚育管理情况挂钩，督促退耕农户在雨季全面开展了补植补造，树立起抚育保长远，出成效，促增收的观念，适时对退耕还林地块进行抚育。并对林地进行了两次以清除不合理间作、锄草、松土、陪蔸、施肥为主的抚育工作，保证了造林质量，现林木长势良好。为改善林种结构，增加农民经济收入，在林下种植药材板蓝根，饲养家禽，创造了一定的经济效益。

我镇XX年退耕还林生态林2228.3亩代表全县接受了国家林业厅、省林业厅的检查验收，受到好评。

按县财政局、林业局的统一安排，1月底将全镇XX年退耕还林资金593971.5元全部兑现给退耕还林农户。

五、全力做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治

7.乡镇林业站年终工作总结 篇七

一年来，在市林业局、镇党委、政府的指导下，认真贯彻林业法律法规，始终坚持以人为本，大力发展林业生产，打击乱砍滥伐，巡山护林，森林防火和完善集体林权制度改革等工作依法行政，培养高效廉洁、务实的工作作风，外树形象，内强素质。现将一年来工作情况总结如下：

一、林政管理工作

(一)林木采伐管理工作：20xx年共办理采伐手续6件，审批采伐蓄积8300立方米，其中商品材5件，采伐蓄积1150立方米;

工业燃料林采伐1件，采伐蓄积7150立方米。

(二)严厉打击乱砍滥伐林木，加强对镇内违规占用林地进行监督检查，一经发现马上制止，及时保护好我镇的林业资源。

二、林改工作

我镇自全年开展集体林权制度改革工作，现已基本完成全镇林地面积90016亩的外业勘界完成第一榜公示和第二榜公示323个村民小组，第三榜公示296个村民小组，全镇发放股权证共21250本，基本完成12个村委的资料归档整理工作。

三、造林工作

(一)生态工程林：我镇在双莲造林400亩，在湴塘造林500亩。

生态工程林工作的开展对保护当地的水土和改善生态环境有积极作用。林业站工作总结(二)人工林：分别在古莲冲和平垌造人工林1700亩和500亩，全镇共2200亩，这些人工林对我镇的山林绿化、水土保持也有很大作用。

四、森林防火

(一)加强森林防火宣传教育工作，在做好林业法律法规的宣传，与各村委签订防火责任书，拉防火宣传横额3条，贴防火标语三百多张，对全镇广大干部群众进行了广泛深入的宣传。

(二)加强责任制落实，镇、村两级层层建立责任制，林业部门本镇各村委会签订责任，我镇实行森林防火值班制度并成立了两支扑火队，防火物资准备充分。

(三)加大护林防火的处罚力度，对一些破坏森林资源的不法分子进行严惩。

五、山林纠纷

我镇在林改勘界时及时处理了上村与三、灯芯塘与水井坑、马溪与黄塘口(2宗)、竹围与利迳营、榃北唐屋和欧屋，乌龙与平垌大屋垌之间的几宗纠纷，由于我站工作人员耐心、细心地了解情况并耐心地进行调解，避免矛盾激化并将其化解。

六、存在的问题

一年来，我们的工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。一林改方面：由于资金不足，人手少，到目前为止虽然完成归档整理12个村委的林改资料，但还有10多个村居委未完成归档工作，4个村委的公示未完善;二是森林防火方面：我镇山林较多，而且我镇没有护林员，加上群众防火意识跟不上，导致我镇山林防火难度较大，任务较重;三是林业资源管理方面：群众违规占用林地建房，房屋分布较为分散，较难发现，另外，有些群众盗伐伐林木作为柴火之用时有发生，由于我镇林地范围大，林业站工作人手不足，开展管理比较困难。

七、今后工作展望

(一)按时、按质完成上级下达的造林任务。

(二)继续做好林政资源管理，加强森林巡查力度，加大乱砍滥伐林木行为的打击力度。

(三)做好森林防火和山林纠纷调处工作，尽量避免出现因权属问题出现的山林纠纷。

8.一乡镇林业站管理职能 篇八

乡镇林业工作站管理职能

巴里坤县林业局 韩 波

内容提要：

一、乡镇林业站管理

二、技术管理

三、林业统计管理

通过学习，达到以下目的：

一、了解乡镇林业站的职责和管理内容

二、了解乡镇林业站的基本工作方法

三、明确在乡镇林业站工作所需掌握的林业基本知识

一、乡镇林业站管理

（一）林业站的职责范围：

林业站是林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位，其职能就是“管理、指导、组织、服务”。

乡镇林业站的主要职责有以下七项：

1、在当地党委、政府领导下，宣传与贯彻执行《森林法》和国家及地方的林业方针政策，了解与反映群众在发展林业生产中的要求和问题。

2、协助当地政府制定林业长远规划和计划，指导和组织农村集体、个人开展各项林业生产经营活动。

3、按照上级林业主管部门的安排，配合林业调查设计单位开展森林资源调查，负责造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况。

4、核定并落实集体和个人的采伐指标。

5、协助有关部门调处林地纠纷，查处毁林案件，维护森林资源安全；负责组织本乡镇的森林病虫害防治工作。

6、传播林业科学技术，总结和推广林业生产先进经验，开展本乡镇的林业技术培训、技术咨询和技术服务。

7、协助上级主管部门管好用好当地各项林业资金。

从林业站的主要工作职责可以看出：乡镇林业工作站是贯彻 落实林业方针政策的宣传站，是保护森林、发展林业的工作站，是普及和推广应用林业科学技术的推广站，是帮助农牧民兴林致富的服务站。建设好乡镇林业站是落实各项林业改革和林业建设任务的保证，对于贯彻执行党的各项林业方针政策，做好各项林业工作，都具有十分重要的作用。

（二）林业站的工作方法：

乡镇林业站不仅要完成上级林业主管部门交给的各项任务，而且还要接受一部分由乡镇政府分配的社会中心工作。即使是林业部门的业务工作，其中又可分为林政管理、森林资源管理、护林防火、病虫害防治、营林生产等不同的业务范围。这就要求林业站工作人员不仅要讲究完成各项任务的具体方法，而且还要十分注意协调各方面的关系。否则极有可能出现穷于应付、顾此失彼、各方遭埋怨的局面。因此，掌握一些基本的工作方法，对林业站的工作无疑是有益的。

1、坚持原则，协调好各方面的关系

乡镇林业站是一个业务性较强的基层事业单位，处于多个矛盾的中心，既有纵向关系，即上下级关系，又有横向关系，即乡镇中各个单位、部门之间的关系，还有与群众的关系。因此，经常发生一些问题和矛盾是正常的。林业站在开展自己的工作中，必然会涉及到人、财、物三个方面，特别要搞好对人的管理，调动人们的积极性，注意处理好“左邻右舍”的关系，要主动加强单位之间的联系与交往，互通情报，团结协作。对遇到的一些难题和重大问题，要弄清情况，按党的政策、原则予以解决，不能放弃原则去搞好关系。总之，协调的本质就是在坚持原则的前提下，解决各方面的矛盾，使整个单位和谐一致，使每个人、每个部门的工作同整体目标一致。

2、坚持群众路线，实行“从群众中来，到群众中去”的工作方法

认真贯彻群众路线，是林业站顺利完成各项任务的关键。比如造林、育苗、封山（沙）育林、森林资源保护等各项工作，只有充分发动乡、村广大群众，大家动手，群策群力，才能比较顺利的完成既定的任务。

3、深入调查研究，一切从实际出发

从目前林业站的现状来看，调查有之，研究则很不够。多数 人员还不能从众多的第一手资料和现象中，去提炼出理性的、有普遍指导意义的东西。在某种意义上说，从实际工作中总结、提炼出的管理措施、造林方法，制定的长规划、短计划等才更具有真实性和可操作性。

4、运用行政的经济的和法律的管理手段，争取最佳的管理效果

所谓行政的方法，就是依靠行政组织，运用行政手段，按照行政方式来管理各项林业生产经营活动的方法。经济的方法，是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过经济组织的活动和各种经济手段的运用，调节各种不同的经济关系，来实现林政管理的方法。法律的方法，就是对各项林业生产经营活动，运用林业法律、法规进行林政管理的方法。这三种方法只要准确恰当的运用，就能起到相辅相成、互相补充的作用。

5、任务明确，责任到人，奖罚分明

林业站的工作必须坚持分工明确，责任到人，相互配合，并根据完成任务的优劣，做到奖罚分明。优者给予奖励，劣者给予必要的批评和处罚。以此来鼓励先进，鞭策落后。

6、注意信息反馈，及时改进工作

一次任务布置下去，一项管理措施付诸实施，一种先进技术的推广，都不应该等出了问题再去过问，不应该等搞完了再去总结，而应该随时掌握实施的情况，不断收集反馈回来的信息，以便及时修正错误，改进工作，减少损失，提高工作效率。

总之，乡镇林业站对基层林业的各项发展起着重大作用。如何搞好林政管理则是乡镇林业站的主要任务。乡镇林业站既是林业政策宣传站，又是林政和资源管理站，造林技术指导站，林业技术推广站，林农致富服务站。简单地说，乡镇林业站一切工作的出发点和落脚点就是增加森林资源。

二、技术管理

（一）技术管理的意义

技术是人类在改造自然的斗争中积累起来的知识和经验，以及体现这些知识和经验的物质资料。技术与生产的关系是直接的，是生产力的重要组成部分，它包括以下三个方面的内容：

1、劳动手段，特别是生产工具、设备，这些是生产技术的 主要标志，是现代生产技术的基础；

2、劳动者的知识、经验及劳动技能。劳动者在生产中是最活跃的因素；

3、生产的工艺和作业方法。先进的生产工艺和作业方法，可以取得较大的经济效益。

林业生产技术大体可分为营林和森工两个部分。林业技术管理是指按照科学技术工作的规律性，对营林生产和森工生产的技术活动所进行的计划、组织、协调、控制、激励等方面的管理工作。其目的是：有计划地、合理地利用技术力量和资源，组织技术进步活动，建立良好的生产技术秩序，尽快地把最新的科学技术成果转化为现实的生产力，提高林业生产的技术素质和经济效益。科学技术是第一生产力，要想把林业搞上去，不但要提高劳动者的素质，还必须依靠科技进步。因此，加强对林业技术的管理，已成为当前刻不容缓的工作。今后随着科技的不断发展，林业技术管理工作也会随之发展，技术管理在整个管理工作中会越来越显得重要。

1、林业技术管理工作使林业生产建立在现代科学技术的物质基础上。没有成熟的、先进的科学技术，林业生产无法得到迅速发展。林业是具有生态效益、社会效益和经济效益的产业，建设周期长，因此必须重视科学技术的应用。

2、加强生产技术管理是提高林业生产经济效益的重要措施。发展林业不但要考虑生态效益和社会效益，也必须考虑经济效益，只有这样才能增强林业自己的生存和发展能力。为此，要进一步强化生产技术管理，有计划、有步骤地进行技术改造，改变林业生产技术落后状况，学习、引进、采用先进技术合理规划、合理组织生产，搞好技术推广，尽快把先进科学技术成果转化为现实生产，不断增强林业活力，提高经济效益。

3、加强技术管理是促进技术进步，提高技术素质的需要。林业技术的发展促进了技术管理工作的发展，反过来，技术管理工作的加强，又推动科学技术的进步。如果没有十分有效的科技组织管理工作，科技工作无法开展，科技成果难以在生产中推广应用，就会影响林业的技术进步。基层林业技术管理，要从更有效的合理组织生产，激励人们主动努力学习和采纳最新技术，不断发挥在生产中的创造力，从而不断提高每个林业职工的知识水平和技术素质。

(二)技术管理的基本任务

林业技术管理是对一切林业生产技术活动进行科学和严密的组织管理，是林业生产管理的一个重要组成部分，它的基本任务主要有以下几个方面：

1、充分利用现有的物质技术条件，充分发挥技术人员的积极作用。

当前林业部门的技术物质条件是进行林业生产的现实基础，亦是提高劳动生产率和经济效益的物质基础，应充分发挥其功能作用。在技术管理中，要充分调动每个人员的积极性，并引导他们钻研技术，掌握技术，提高技术，为发展生产服务。

2、大力开展科学实验，积极采用新技术，不断提高生产技术水平

根据当前当地林业生产的实际情况，有计划地开展科学实验和应用技术研究，为林业的发展解决实际生产中的技术问题。了解国内外林业技术动态，吸收、引进适用技术，加快高新技术应用到林业建设上的步伐，使林业技术水平不断提高，逐步把林业生产建立在最新科学技术基础上。

3、合理组织林业生产，建立良好的生产技术工作秩序 良好的生产技术工作秩序，是保证生产有节奏地正常进行的必要条件。这就要求建立健全各项技术管理制度，及时为生产提供先进的各种技术文件。例如，经批准的规划设计及作业设计，技术操作规程，技术标准，质量检查监督制度等。要求工作人员严格按照规划设计，技术操作规程，技术标准进行生产，保证设备经常处于良好状态，注意安全生产，文明生产，从而使生产工作有条不紊的高效运行。

（三）技术管理工作的主要内容

在林业生产中的技术管理，主要是日常的生产技术管理工作，以及科学实验和新技术的应用管理工作。其主要内容有：

1、制定林业技术发展规划和技术措施计划。

2、科学实验及新技术开发管理。

3、生产技术准备和日常生产技术管理。主要是计划的制定，造林作业设计，技术方案，作业准备，试验示范，生产中必要的各种技术资料的收集整理，设备和工具的准备及管理，工程质量 的检查验收，日常生产中技术问题的处理等工作。

4、质量管理工作。质量管理包括林业生产中的施工质量、苗木质量、基础设施建设质量等。

5、开展标准化工作，标准化工作是林业技术管理的基础工作之一。乡镇林业站要注重林业技术标准的收集、宣传和贯彻，实施国家、地方或行业技术标准，协调在实施过程中出现的各种技术问题。

6、技术档案和科技情报的管理。技术档案和科技情报工作是技术管理的重要组成部分，是发展林业事业必须认真做好的基础工作。技术档案工作是要做好技术资料的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供使用。科技情报工作主要是科技情报的搜集、加工整理、分析研究。

除以上内容外，技术管理工作还有职工的技术教育、培训、考核，组织群众性的科技培训、技术咨询等。(四)技术管理工作的要求

1、面向林业生产实际，为发展林业经济服务。具体地说，就是林业技术管理工作要从林业生产实际出发，适应林业生产各个环节的需要，以提高森林资源量和经济效益为衡量林业技术管理工作成效的标准。

2、坚持林业科学实验和技术推广。科学实验要坚持探索创新精神，要勇于提出新问题、新见解，把技术创新放在技术管理重要位置上。在生产上大力推广应用新科技成果和先进适用技术。

3、建立和完善技术责任制。技术责任制就是把各项技术工作具体落实到技术人员头上，并明确具体的职责和要求。它是充分发挥生产技术和技术人员作用的一项重要制度。技术人员必须认真履行自己的职责，不断提高技术水平，经常深入生产实际，倾听各方意见，善于把理论和实际结合起来，发挥应有的作用。

4、坚持改革与落实科学发展观相结合。技术管理工作既要有改变林业生产技术落后面貌的雄心，又要有严格、严肃和严密的科学态度。要确立科学的工作程序，在每一工作程序上都有明确的工作内容和质量要求，这样来做技术管理工作，才能保证生产的顺利进行。同时要注意整个技术管理工作中的文档工作，准确记载和反映本单位的一切技术活动。

四、林业统计管理

（一）林业统计的概念

1、林业统计的定义

统计是人类对客观事物数量方面的认识所形成的一个概念。林业统计就是把社会经济统计的原理、原则和方法，具体应用于林业部门的专业统计。林业统计一词有三种含义，即林业统计工作；林业统计资料和林业统计科学等。

林业统计工作：是指统计人员在工作实践中运用一切科学方法对林业经济现象的数量方面的资料进行统计调查，加工整理和分析研究等方面的实践活动的过程，称为统计工作。

林业统计资料：是指统计调查收集的林业统计资料，经过加工整理的林业统计资料等。包括统计表、统计图、统计年鉴、统计资料汇编、统计分析报告以及计算机储存的统计资料等。

林业统计科学：是指如何收集、整理与分析统计资料的理论和方法。

2、林业统计的任务和内容 林业统计的任务是：（1）检查林业方针、政策的贯彻执行情况；（2）为编制林业生产计划和长远规划提供切实可行的统计资料，并检查各种计划的执行情况；（3）分析研究森林覆盖率、森林资源消长变化情况及森林资源合理利用情况；（4）分析林业生产的成本、劳动力、工资等情况，研究林业建设的投资效果和经济效益。

林业统计的内容：（1）林业生产统计。指森林的培育、保护。包括育苗、采种、造林、抚育、森林保护、林业产值统计等。（2）林业基本建设统计。包括投资额和实物工程量统计等。（3）农副业生产统计。指农业、牧业、副业、渔业生产统计等。

林业生产活动的范围都属于林业统计的范围。

（二）林业统计资料的调查、整理和分析

1、林业统计资料的调查。

搜集林业统计资料的过程称为林业统计调查。调查搜集林业统计资料是林业统计工作的开始，是关系到全部统计工作过程的基础。所以，统计资料的调查搜集工作是保证统计质量，提高统计工作水平的基础环节。（1）林业统计调查的分类。

按组织形式分类，可分为统计报表和专门调查两类。按调查范围分类，可分为全面调查和非全面调查两类。按登记事物的连续性分类，可分为经常性调查和一时性调查两类。

按取得资料的方法分类，可分为直接观察法，报告法，采访法，通讯法等四类。

（2）林业统计调查的步骤。

统计调查是一个复杂、细致的工作，它的全部过程一般可分为制定调查计划、布置调查方案以及组织编报统计资料等三个步骤。

(a)制定调查计划：包括确定调查目的；确定调查对象和调查单位；拟定调查内容；确定调查资料的方法和调查时间；确定报送日期等。

(b)布置调查方案：调查方案确定后，应该迅速下达，按期填报。

(c)汇总调查资料：调查方案布置下达后，紧接着就是由调查单位搜集资料，填写调查表和报送资料，主管单位汇总，这是统计调查最重要的环节。（3）、统计调查的形式。有以下几种：

（a）专门调查；（b）原始记录调查；（c）电讯报告调查；（d）统计报表调查。

2、林业统计资料的整理

通过原始记录、统计报表、专门调查，搜集了大量分散的、零星的统计资料，它只能说明各个单位的情况，而不能反映事物的总体和全貌。对原始资料进行科学加工和综合汇总，使之系统化的工作，叫做统计资料的整理。

统计资料整理的中心内容是汇总工作，汇总工作的步骤是对大量的原始资料进行审核和订正，根据任务要求确定应该整理的指标，并根据分析的需要确定具体的分组。然后对各项指标进行汇总，并计算各组总数和总体数，将汇总的结果编制成统计报表。

（三）造林统计

1、造林面积统计

造林面积是指在荒山荒地上新植的，并经过检查验收成活率 达到85%以上的造林面积。造林面积包括乔木林、灌木林、竹林，但不包括重造面积、补植面积、治沙种草面积、迹地更新面积和次生林改造面积。由于统计的不同，造林面积必须按各种标志进行分类：

（1）造林面积按林种分

（a）用材林：指为提供经济建设用材所造的林木。

（b）经济林：指为利用林木的果实、叶片、皮层、树液等林产品作为工业原料或供人们食用而造的林木。

（c）防护林：指为减免风、沙、水、旱等自然灾害所营造的林木。包括农田防护林、牧场防护林、水土保持林、防风固沙林、水源涵养林等等。

（d）薪炭林：指以生产燃料为目的而营造的乔木林和灌木林。（e）特用林：指以保护环境、科学实验等特殊用途为主要目的的林木。

（2）造林面积按造林方式分

（a）人工造林：指以人力挖坑、开沟，采用人工植苗和直播造林的面积。

（b）封山(沙)育林：是指在荒山、荒沙、荒滩上有残存种源植被的情况下，依靠自然力进行天然下种或 根系萌发或人工进行移植、补植、抚育、管护等干预措施来达到恢复沙生植被的一种育林、营林方式。

（c）飞播造林：是指在大面积荒山荒地上利用飞机撒播林木种子，让其发芽生长，以达到迅速绿化的目的而营造的林木面积。（3）造林面积按所有制形式分（a）国营造林。（b）集体造林。（c）个人造林。

（d）合作造林。

（e）义务植树造林。

（4）造林面积按造林方法分

造林方法，可分为植苗造林，扦插造林和直播造林。

2、补植面积统计

补植是在造林后，成活率低于85%高于40%，缺苗断垄较多，达不到经营要求，需要进行补植的林地。补植的面积应按实际补 植的面积计算，不需要补植的部分不应统计在内。

3、零星植树统计

零星植树也称四旁植树，是指水旁、路旁、村旁、宅旁零星栽植的林木株数。

零星植树一般按株数计算。

（四）森林保护统计

保护森林，发展林业，使森林免受病、虫、鼠、火等的危害，是不断扩大森林资源，加速林业发展的重要保证。

1、森林火灾统计

森林火灾统计的内容包括：

（1）森林火灾发生的原因。大致可分为人为火源和天然火源。（2）森林火灾的种类。可分为地表火、树冠火和地下火三种。

（3）森林火灾发生的地区。

（4）森林火灾发生次数。

（5）烧毁林木数量。

（6）烧毁林地面积。

（7）扑火耗用工日。

（8）扑火费用。

2、森林病虫害统计

（1）森林病虫害统计的范围

森林病虫害对森林的毁坏不次于火灾，它在短期内能完全改变林地的自然环境，使森林枯萎死亡。森林病虫害统计的目的在于了解哪些林区发生了病虫害？属于哪一类？面积多大？防治了多少？采取了哪些措施？以便加强对森林病虫害的防治工作。

（2）森林病虫害统计指标

（a）病虫害发生面积：发生面积就是受害面积，按报告期实际面积统计。

9.2012年乡镇林业站工作总结 篇九

一、营业生产

1、封山育林及封山管护（封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩）；完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。

2、林业产业培植：

（1）、完成种植4500亩，用苗657430株，其中：XX亩连片种植，用苗240700株，马店村委会和芦山村委会2个村委会、5个自然村，受益217户，759人；2500亩零星种植在白石寨、三岔河2个村委会、8个自然村、受益523户、1823人、用苗416730株，完成上级下达任务数XX亩的225%。补植补造360亩，用苗8640株。

（2）、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和xx村委会箐脚村民小组。其中：十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。

（3）、历年退耕还林地的保存率达到90％以上。

3、育苗：切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。

二、集体林权制度改革工作

根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从XX年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗，取得了一定的成果。现也全面玩成，安照县林改办的要求，进行林改查缺补漏工作，和档案整理工作及档案复印。

三、资源林政管理

1、林地保护管理根据《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》、《云南省征占用林地补偿费用管理办法》等法律法规进行实施，认真贯彻执行，进一步加强管理征用占用林地关系，切实履行林地管理职责，征用占用林地管理工作取得了新的突破。

2、公益林管护

我乡根据重点公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，由林业站与护林员签订《重点公益林管护合同》56份，54个公益林护林人员，实行联防联管。并根据需要，在清明节、春节等重点防火期54个护林员进行防火巡查，把守路口，严禁带火种上山，效果非常显著。及时足额兑现公益林补偿基金。

3、森林采伐限额管理

强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材制度，规范了林木采伐，审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。

4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。

四、农村能源建设

新建沼气报名的有57口，任务数是30口，完成34口，完成任务数30口的113%；节能改灶任务数150眼，完成164眼，完成任务数的109%；

五、护林防火

（一）森林防火责任落实情况

按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于xx乡人民政府关于成立xx乡护林防火领导小组的通知》，由乡人民政府乡长崔光和任组长，共有49人组成的防火领导小组；二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》；三是指挥长与指挥成员签订责任状7份；四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》；五是林业站和护林员签订了9份《护林防火责任状》；六是林业站和“五类”人员的监护人签订了42份《“五类”人员监护护林防火责任书》；七是村民小组长和农户户主签订64份《护林防火责任状》；八是涉林单位森林防火责任状签订2份；九是森林防火重点单位责任人落实已公示；十是结合我乡的实际情况制定了我乡的森林防火问责制度；

（二）森林防火资金落实情况

针对我乡森林覆盖率高，工作人员紧缺，防火形势异常严峻的情况，我乡党委政府高度重视森林防火工作，经乡财政自筹和多方争取，用好森林防火每一笔资金，做到专款专用，切实将防火经费投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作经费 13500元（县级10000元），保证了我乡的森林防火工作顺利开展。

（三）戒严期工作开展情况

自进入森林防火戒严期以来，我乡加强领导，采取强有力措施积极开展工作，统筹兼顾，重点突出，将森林防火工作抓实抓好。制定了《xx乡XX—XX年度护林防火领导带班值班表》、《xx乡XX—XX年度年护林防火领导分片负责表》、《xx乡处置森林火灾应急预案》等文件材料，成立了10支扑火队伍，共404人组成。二是及时召开各类森林防火动员大会，共召开三级干部会议3次，召开护林员培训会1次69人，召开村民小组森林防火会议64次，认真分析各阶段森林防火形势，全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任，明确了戒严期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度，同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份，同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区，十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。

（四）、森林防火宣传情况

按照县林业局要求，我乡及时成立了森林防火宣传领导小组，由副乡长刘天应担任组长，林业站工作人员为成员，分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林防火工作日报告制度，一是实行五个百分之百野外用火管理，林区农户与村民小组签订《森林防火安全责任书》61份；二是设置了防火检查站、哨、卡，并对进山入林区的人员进行实名登记，完善入山登记，截止目前，已登记312人次；三是发放林缘生产生活野外用火执行用火许可证；四是对聋、哑、痴、呆、精神病、人落实监护责任人42人；五是对违规用火实行查处和责任追究。截止目前，共发森林防火宣传作业本1200本，写了森林防火作文246篇，615封给家长的信，出黑板报5期，粘帖森林防火标语650条，上森林防火教育课15课时，发放《红河州人民政府森林防火命令》20份和《元阳县森林防火戒严令》20份，彩旗4首，发放护林防火通知书3000份，发送森林防火手机短信600余条，通知各村委会进行森林防火10次，大力宣传安全用火基本常识，做到宣传到户、发动到人，切实加强全民安全防火、扑火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

（五）“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实情况

制定印发了《xx乡人民政府“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作方案》，为“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实提供了保障。

（六）、新增管护人员落实情况

截止目前，全乡共新增国有护林员2人，公益林护林员45人，均已落实到重点林区，重点地段山头地块，同时签定了管护合同，落实目标责任，进行护林员培训工作。

（七）、值班和带班工作情况

我乡建立健全了领导带班值班制度，对森林防火工作亲自安排、亲自组织、亲自督查，并做好对农户野外用火宣传教育工作，同时要求带班领导和值班人员认真履行职责，填写值班记录、交接班记录和火情记录等。同时制定完善了xx乡森林防火值班制和领导分片负责制。

（八）、物资保障

防火扑火物资储备：

1、乡上物资储备有拖把40把、背壶40个、毛巾40条、口罩40个。

2、村及物资储备有背壶18个、毛巾45条、口罩45个。

六、惠农政策

1、退耕还林补助从XX年开始240元/亩.年由县财政局直接打入农户一卡通上，从XX年开始教育医疗卫生补助20元/亩.年直接打入农户一卡通上，现已经把XX年度的退耕还林教育医疗卫生补助按时把所有的资金发放给每一户农户。

2、公益林补偿面积50451亩，补偿基金420438.3元。其中：国家重点公益林补偿面积44641亩，补偿基金218740.9元，今年3月份已发放到村民小组长那里，设及到9个村委会，45个村民小组，3218户，15190人，效益补偿金4.9元/亩.年；管护劳务费3.9元/亩.年，174099.9元，请54个护林员，护林员工资250元/人、月，现已经发了1—6月份的护林员工资81000元，还有7—12月份的81000元要到12月份才发放；省级重点公益林补偿面积5810亩，补偿基金27597.5元，设及到5个村委会，10个村民小组，749户，3370人，效益补偿金4.75元/亩.年。

3、新建沼气的有57口，每口沼气1.7吨水泥、15公斤钢筋、60片红砖、30米配套输气管道，沼气灶一个，共计：96.9吨水泥、855公斤钢筋、3420片红砖、1710米输气管道、57个沼气灶；节能改灶任务数150眼，每眼节能改灶1包水泥、一个灶蕊，共计：150包水泥，150个灶蕊。

七、存在问题

在上级各部门的关心、帮助和支持下，我乡林业产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。

（一）群众观念落后，意识淡薄，认识不到位

人民群众科技意识和文化素质不高，思想认识落后，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情。

（二）基础设施滞后制约产业培植发展

我乡基础设施滞后状况未能彻底改观，严重制约了全乡各项产业的正常发展。一是目前我乡与产业培植配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要，抵御自然灾害的能力不强，制约着产业的发展。二是随着采矿的不断深入和自然灾害等不可预见因素的存在，西南桦苗木受灾受损严重，病害虫害逐渐滋生，加之人民群众疏于管理，影响了西南桦苗木的生长。三是之前在矿山开发过程中给生态环境带来一定程度的破坏，一些田地地表和生态系统被破坏，形成外部环境不经济和新的生态环境恶性循环轮流交替。

（三）产业培植资金困难

一方面西南桦产业市场前景广阔，人民群众越来越认同乡党委、政府的发展战略和总体思路，种植西南桦积极性高，发展致富愿望强烈，另一方面，不少群众生活较为贫困无力投入，等、靠、要的思想严重，相关基础设施和种苗等全靠乡里投入，由于乡级财政拮据，无力把产业培植做大、做强，严重影响了优质产业化发展水平。截止目前，XX年我乡培育西南桦苗10亩130余万株，资金合计54万元，目前缺口资金25万元；XX年，培育西南桦苗5亩60余万株，资金合计24万元，全乡西南桦种苗款总缺口资金达49万元。

（四）、人员较少，林区面积过大，时而发生滥砍滥伐，盗伐林木等案件没有及时制止

八、下一步工作计划

充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业发展步伐。

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展西南桦产业。

二是按照产业化发展方向，对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为西南桦产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进西南桦产业健康发展。

xx乡林业站