人社局党性分析报告

人社局党性分析报告（精选7篇）

1.人社局党性分析报告 篇一

一、实习说明

(一)实习时间：__年_月_日至__年_月_日

(二)实习单位：合肥市人力资源与社会保障局

(三)实习人员：殷晓婷，王晓楠，陈欢欢，江平，张惠惠，王冬，李慧慧，阚良涛，周倩倩，裴玖零，李晓曼，陈实

二、实习内容

(一)殷晓婷同学在合肥市人社局调解仲裁管理处实习，实习的内容包括企业经济性裁员，劳动合同和集体合同审定、劳动者权益维护、工作时间休息休假、劳动争议调节仲裁、与安全部门共同负责劳动安全卫生工作等服务。

(二)王晓楠，王冬同学在合肥市人社局异地报销出实习，实习内容包括办理职工异地安置住院报销，职工异地急诊报销，职工异地转院报销，合肥居民异地急诊报销，合肥居民异地转院报销，合肥大学生医疗报销等。

(三)陈欢欢同学在合肥市人社局档案室实习，实习主要工作有录档案以及整理材料等。

(四)江平同学在合肥市人社局医保中心实习，实习期间主要工作内容包括办理城镇职工特殊病门诊卡，回答前来咨询办理城镇职工医保事项，负责异地安置至合肥就医医院选定审核与签章。

(五)张惠惠同学在合肥市人社局医保四科实习，实习主要内容有收生育补助材料，新生儿15种先天性疾病材料，办理特殊病门诊卡，咨询有关城镇居民医保的相关事宜。

(六)李慧慧同学在合肥市人社局农保处实习，实习期间主要工作内容有：每日将农保处的报纸及信件及时送达办公室，协助同事审核合肥市城乡居民养老保险待遇申领表，协助同事核对银行制好的养老保险发放卡折数。

(七)阚良涛同学在合肥市人社局监察大队实习，主要实习内容有接听来自各个行业的投诉电话，并做详细的记录。

(八)周倩倩同学在合肥市人社局信息咨询中心实习，实习内容包括清扫工作，整理文件，接听电话以及传递文件。

(九)裴久零同学在合肥市人社局积液能力建设处实习，内容有合肥技工院校招生宣传周活动，负责全市的职业资格管理，制定全市职业技能标准，职业技能鉴定，职业技能开发，职业技能竞赛等相关服务项目。

(十)李晓曼同学在合肥市人社局仲裁院实习，主要实习内容有填写开庭通知书以及受理通知书，电话通知申请人及被申请人到仲裁窗口拿取各类材料。

(十一)陈实同学在合肥市人社局仲裁窗口实习，期间主要实习内容有填写立案审批表，收发材料等。

三、实习的心得与体会

(一)在刚进入实习单位的时候，各位同学对所实习部门各项业务的流程、内容都不太不熟悉，显得比较拘谨和紧张。一个星期左右，每位同学对自己的工作职责都大致有了更加明晰的认识，工作起来也相对轻松了许多，驾驭的能力也有了很大的提高。

(二)每位同学的实习工作内容都是比较有挑战性，必须努力向周围有经验的同事虚心学习，从他们办事的程序，与人交流的过程中掌握工作的技巧。

(三)在此次实习中，会出现部分同学反应岗位太过轻松，一天下来几乎没什么事可以做。但我认为，作为实习生，我们要想做得更好，就应该主动出击而非等待机会，没事做就找事做，做不好就虚心学，学不会就付出比别人多几倍的汗水。

四、实习的教训

(一)在校期间我们虽然学习了很多的专业知识，但是到了实习单位的工作中，我们学以致用的能力有所欠缺，要加强理论与实践结合。

(二)在实习时我们对于一些办公器材的运用还会不熟练如传真机，复印机，碎纸机等在以后的生活中我们要加强对这方面的学习。

最后，我们对合肥市人力资源与社会保障局和法律与政治学院为我们提供的这次实习机会表示由衷的感谢。

2.人社局党性分析报告 篇二

关键词：白城市下岗失业人员,小额担保贷款,调查报告

一、基本情况

小额担保贷款是人力资源和社会保障部门针对下岗失业人员和就业困难人员在创业就业过程中面临的资金困难, 设立小额贷款担保基金, 经担保机构承诺担保, 通过银行发放的一种政策性贷款, 是促进就业再就业的一项重要扶持政策。我市自2003年启动小额担保贷款工作以来, 全市累计发放贷款39616.5万元, 扶持9351人成功创业, 直接带动34639人就业再就业。今年截止到11月末, 全市共发放贷款11130万元;完成计划的278%, 带动6660人实现就业再就业, 其中:为866名妇女发放贷款7212万元, 占发放总额度的65%;为730名就业困难人员发放贷款3766万元, 占发放总额度的34%;为283名下岗失业人员发放贷款1432万元, 占发放总额度的13%;为114名高校毕业生发放贷款688万元;为81名农民工发放贷款406万元;为59名残疾人发放贷款308万元。小额担保贷款的实施, 让一些下岗失业人员实现了创业梦想, 达到了致富目标, 推进了社会的和谐。

二、主要做法

(一) 加强组织领导, 扎实推进小额担保贷款工作

市政府多次召开专题会议, 统一思想认识, 明确目标责任, 把小额担保贷款工作作为促进就业再就业一项重要措施, 并纳入促进政府重点工作目标责任考核指标。各有关部门和各级政府加强协调配合, 明确职责分工, 及时解决各方面问题。各县 (市、区) 人社部门都成立了下岗失业人员小额贷款担保中心, 形成了覆盖全市的服务网络。

(二) 广泛宣传引导, 营造全民创业的良好氛围

一是通过宣传栏、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体宣传小额担保贷款办理条件、程序;二是充分发挥街道社区劳动保障平台作用, 掌握本辖区符合发放小额贷款对象的情况, 上门讲解小额担保贷款作用和申请办法;三是定期组织工作人员到街道社区设点咨询, 发放宣传材料, 解答疑点难点;几年来, 我市共发放宣传材料20多万份, 开展各种宣传活动160多场次, 在电视、广播开设宣传专栏40多次、宣传小额担保贷款创业先进典型、引导创业者带头创业100多人次。

(三) 完善政策措施, 拓展就业困难人员创业就业空间

在梳理相关政策的基础上, 市人社局会同有关部门相继出台了《白城市下岗失业人员小额担保贷款管理制度》, 进一步完善《白城市小额担保贷款管理办法》及贷款考察、评估、审批、放贷管理制度和运行程序, 形成了小额担保贷款促进全民创业的政策支撑体系, 为推动全民创业促进就业起到了重要的保障作用。

(四) 开展全程服务, 有效推进创业者成功创业

一是简化贷款审批程序。建立担保贷款“一站式”服务, 担保中心、经办银行联合办公, 建立审批、担保、贷款“绿色通道”, 加快了贷款发放进度。二是提供全程跟踪服务。各级创业服务机构为创业人员创业提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务;街道 (乡镇) 、社区劳动保障工作机构设立服务窗口, 帮助创业人员办理小额贷款、工商和税务登记等手续。三是开展多元创业培训。从白城实际出发, 组织开展了各类创业培训。

三、存在问题

一是创业者能力弱, 对贷款政策不了解

调查发现, 我市创业者受教育程度较低, 大多数人只有中小学文化程度, 劳动技能简单, 创业项目缺乏可行性与说服力。缺乏资金积累和有效资产, 自我筹资能力不足, 很难满足贷款条件。另外, 很多人对小额担保贷款的性质认识模糊, 对贷款政策不了解。少数人甚至什么条件都不具备就提出贷款申请, 把小额担保贷款理解成了政府的“扶贫款”。

二是地方配套投入少, 担保基金不足

据统计, 目前全市下岗失业人员小额担保贷款的需求量较大。按规定发放下岗失业人员小额担保贷款, 需要地方财政提供配套资金给予担保。但由于地方财政相对困难, 每年注入的担保基金十分有限, 又缺少有效的监督制约机制, 造成贷款规模无法扩大。比如2013年, 全市只有洮北区注入担保基金90万元、大安市注入担保基金150万元, 其他地方“零”投入。据保守估计, 每年全市约有600人因担保基金不足无法申请到贷款。

三是社会信用环境差, 担保风险大

借款人信用不佳影响了小额担保贷款的发放。调查当中发现, 一部分借款人诚信观念淡薄, 缺乏创业意识和创新精神, 守成意识浓厚, 轻创业重守业, 小富即安、浅尝则止, 这种思想氛围导致全社会创业不足, 从而也就缺乏对以支持创业为目的的小额担保贷款的需求。

四、对策建议

一是突出工作重点, 加大扶持力度。今后要在认真调查和全面考察评估的基础上, 突出以拉动经济、地方民营工业、特色劳务企业和小微企业、劳动密集型企业作为放贷重点, 为社会积极开发就业岗位、拉动社会资金、推动地方经济发展的民营企业给予重点扶持。

二是完善体制机制, 加强协调联动。建立和完善创业小额担保贷款联席会议制度。定期不定期地组织召集人社、财政、经办银行等相关部门参加的联席会议, 通报小额担保贷款落实情况和进展情况, 协调解决存在的问题, 注重发挥工、团、妇等相关部门的作用, 整合创业培训资源和资金。形成举全市之力抓创业、抓就业、促发展的理念, 形成政府引导、部门联动、资金支撑、促进创业、扩大就业、稳定就业的联动机制。

三是加大奖励力度, 扩宽贷款渠道。政府要针对放贷银行出台激励政策, 提高金融机构参与发放小额担保贷款的积极性, 实现多家金融机构共同支持的格局。

四是加强服务管理, 提升服务水平。充分发挥好创业促就业工作领导小组成员单位的作用, 共同研究探索可行的办法举措, 切实做好资金贷前、贷中、贷后的管理服务工作。进一步降低贷款门槛, 简化程序, 加快发放进度, 延长贷款期限。同时, 发挥各职能部门的作用, 转变工作作风, 提高工作效率, 减轻创业者负担。

3.人社局主题教育总结报告 篇三

按照市委关于开展主题教育的部署安排，市人社局班子高度重视，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持高起点谋划、高标准开展、高质量推进，推动主题教育圆满落地生根，取得了明显成效。现将开展情况报告如下：

一、抓组织重部署，扎实做好启动工作

（一）加强领导，形成强有力的组织保障。我局高度重视主题教育，并将其纳入全局重点工作之中，与业务工作同规划、同部署。成立了**市人社局主题教育领导小组，加强对开展主题教育的组织领导。领导小组下设办公室，统筹推进各项工作。制定《**市人社局主题教育实施方案》，明确学习教育活动的总体思路、目标任务、基本原则、重点内容、方法步骤和工作要求，第一时间分类建立了主题教育档案资料，为主题教育在我局扎实开展、高标准高质量推进提供了有力保障。

（二）迅速启动，确保精神及时传达贯彻到位。全市主题教育正式启动后，我局迅速行动，第一时间召开党组会议，认真学习传达会议精神，研究部署工作落实，对主题教育开展作出总体安排。9月19日，我局召开主题教育工作动员会，传达了全市主题教育部署会议精神，重点学习了全市《方案》和卢书记讲话精神，对我局学习贯彻落实主题教育作出总体部署安排，确保活动开好头、起好步。

二、抓学习重研讨，紧张有序推动开展

（一）认真抓好学习教育

我局坚持以学习为引领，切实筑牢思想基础。在市委第六巡回指导组的指导下，制定主题学习教育学习活动计划，及时为每名党员发放主题教育专题学习笔记本。领导干部坚持读原著悟原理，带头按照学习计划率先自学，以上带下迅速掀起了主题教育学习热潮。局党组书记李鹏飞同志以《中国共产党人党性锤炼的永恒主题》为题，为全体党员干部上党课；三名班子成员在集中研讨会上作了典型发言；我局组织全体党员干部收看《初心永恒》、《初心，从未改变》、《榜样4》等专题片。截至目前共开展集中学习16次，自学成果交流4次，每人撰写心得体会60篇。

开展周一、周四集中夜学活动。在学习活动中，学习了习近平同志在主题教育工作会议上的讲话、习近平同志在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话（不忘初心使命，推进自我革命）、习近平同志视察河南重要讲话精神、党的十九届四中全会精神和《论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》等文件。

（二）召开领导干部集中研讨会

我局共召开领导干部集中研讨会三次。研讨会上，局班子成员认真学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和总书记关于主题教育重要讲话精神，集中收看总书记视察河南视频报道:《坚定信心、埋头苦干、奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章》等。局党组书记李鹏飞在研讨会上作了动员发言，对研讨活动提出了具体要求。在集中研讨中，班子成员围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，结合具体工作实际，就贯彻落实好习总书记视察河南重要讲话精神，进行了交流发言，分享学习心得和成果。

（三）召开主题教育座谈会

为深入开展主题教育，贯彻落实市委主题教育谈话工作要求，2019年11月20日上午，我局邀请市委第六巡回指导组来我局指导开展“不忘初心，牢记使命”主题教育座谈会。通过谈话进一步明确了我局主题教育工作要求、工作职责和初心使命，进一步检视了班子成员各自存在的短板和不足，找准找实问题，以主题教育的实际效果推动各项人社工作再上新台阶。

组织“初心使命四问”和“五个是否”查摆活动，各支部积极组织党员干部开展专题民主生活会，围绕“入党初心是什么”、“党员使命担什么”、“对照先进差什么”、“立足本职做什么”和“承诺办理具体实事好事进展情况”进行认真反思和热烈讨论，填写《初心使命四问表》，并进行公示，接受群众的监督。在“五个是否查摆活动”中，每名党员围绕“是否按照政策、法律、法规办事”、“是否按照规范化程序办事”、“是否高效便捷开展工作”、“是否把办事群众当成亲人对待”、“办事群众是否对我们还满意”进行深刻剖析和问题查找，在自查自纠的基础上，每名同志都向局党组递交自查报告，详细列出自身存在的问题以及下步如何整改落实的具体措施。

（四）推进各支部主题教育开展

要求各支部充分利用“三会一课”、主题党日活动、党支部书记讲党课等丰富载体开展主题教育，在党员自学的基础上，普遍组织开展集体学习和研讨交流。为弘扬让红色基因代代相传的精神和进一步增强学员干部爱国意识，组织党员干部集中观看了国家烈士纪念日向人民英雄纪念碑敬献花篮仪式和70周年国庆阅兵庆典现场直播。通过组织开展“传承红色基因、不忘初心使命”主题党日活动、赴**市看守所开展勤廉教育活动等一系列形式多样的活动，推动主题教育向纵深开展。

（五）坚持问题导向，把坚持边学边查边改贯穿主题教育始终

各班子成员结合实际，就人社工作中存在的问题和不足，全面检视问题，查找不足和短板，广泛征求意见建议。充分听取工作服务对象、基层党员群众对局领导班子存在问题的反映和对改进作风的意见和建议。

为进一步检验全局党员干部主题教育理论学习成果，认准差距和不足，不忘初心和使命，按照市委主题教育工作要求，我局组织全体党员干部开展了主题教育理论知识测试活动，并组织应知应会知识“每日一问”活动和学习强国挑战答题活动。考察内容贴切习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和主题教育应知应会知识。

三、抓调研重整改，确保主题教育取得实效

为做好主题教育调查研究，使调查研究、检视问题、落实整改取得扎实成效，我局认真制定了领导干部调研方案，围绕党中央和省委、市委、市委及局党组有关决策部署，围绕解决人社领域存在的突出问题和服务群众反映强烈的热点难点问题等课题多次开展调研工作。班子成员根据调研情况认真梳理发现的问题和解决问题的思路和举措，建立领导班子问题整改清单并及时召开专题会集体交流调研成果。真正通过调查研究把当前人社工作情况情况摸清楚，把症结分析透，把改进问题的办法举措落到实处，推动人社工作高质量发展。

主题教育有序推进，进一步转变了工作作风、优化了党员党风，为我局进一步深化改革、谋划发展、为民服务，奠定了坚实的基础。但我们也清醒地看到差距和不足，主要体现在：一是系统内对深入开展主题教育的重视度不一，还存在着“上面热，下面温”的情况，有“两张皮”现象。有的同志还存在“闯关”思想，认为主题教育结束了就又可以回到原来的状态了；二是个别同志在发现问题、整改问题中，思想态度不够坚定，行动不够果决，措施不够彻底；三是制度执行成效还有些欠缺。一些制度执行还不够到位，有的干部服务意识和服务能力不强，群众满意度有待进一步提高。对此，我们将切实引起重视，在今后工作中认真加以解决。

四、下步工作打算

为保证活动效果落到实处，下一步，我局将严格落实要求，以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，常抓不懈，引导党员干部自觉用党章和党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装自己的头脑，通过学习，更好地坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，着重在以下三个方面下功夫。

(一)常补理想信念之“钙”

我们将始终坚持把学习贯穿于生活、党建和工作的全过程，将党课和党员“每日一问”深入到平时的业务工作中。把落实、坚定理想信念作为提高干部素质第一位的任务，重视自我政治建设，引导党员干部增强辨别能力、政治定力、实践能力，进一步内化、深化、强化理想信念，始终做到理想永在、精神永存，对主题教育精髓做到学思用贯通，知信行统一，做党和人民靠得住、信得过、能放心的干部。

(二)常抓立行立改之“实”

继续坚持严的标准，严的措施，严的纪律，以严促深入，以严求实效。加强对主题教育的督促和指导，多召开征求意见座谈会，继续广泛征求意见建议，开展领导班子成员之间、班子成员和分管同志谈心谈话活动，相互听取意见建议，完善整改事项清单和领导班子、领导干部检视问题清单。检查“不严不实”问题是否深入查摆，专题学习研讨、民主生活会、整改落实、立规执纪等关键动作是否扎实到位，是否存在搞形式、走过场的现象，确保重要节点步步衔接、工作责任落实到位。

(三)常练推动工作之“功”

牢固树立全局一盘棋的大局观、主题教育一脉相承的纵向发展观，坚持把主题教育与抓好中心工作相结合，认真贯彻“两手抓、两促进”的要求，通过党建主题教育，进一步激励广大干部提振精神、转变作风，推进改革发展的责任意识，始终坚持长效管理，确保守好初心、担好使命。围绕选准的调研课题，持续深入开展调研。

**市人力资源和社会保障局

4.人社局系统内综合自查报告 篇四

**市**人力资源和社会保障局

关于二〇一一年目标任务完成情况的自查报告

市局考察组：

按照市人社局《关于开展2011全市人社系统目标考核工作的通知》（*人社办„2011‟282号）要求，现将我局2011年人社工作目标任务完成情况报告如下：

一、2011年人社工作情况

今年以来，**区人社局在区委、区政府的坚强领导和市人社局的有力指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一主题，不断更新观念，开拓进取、扎实工作，主动服务于经济建设大局，积极实施人才强区战略，努力为实现“**区追赶型跨越式发展” 1 目标提供坚强的社会保障和人才智力支撑，圆满完成了各项目标任务。

1、突出就业政策落实和重点群体就业，就业目标全面完成，扩大就业与经济发展实现良性互动。2011年，我局坚决贯彻区委、区政府就业工作安排部署，把促进就业作为改善民生的首要任务，深入实施积极的就业政策，千方百计促进和扩大就业。实现城镇新增就业9380人，达目标任务的130.3%;城镇登记失业率控制在3.6%以*;下岗人员实现再就业2948人，就业困难人员再就业1170人，分别达目标任务的131%和137.6%。就业局势总体稳定，实现了与经济形势向好发展的良性互动。

一是就业政策得到全面落实。狠抓就业培训，全年在岗培训3490人次，品牌培训800人次，农村劳动力技能培训2186人次，就业人员劳动技能得到有效提高；积极开展职业介绍工作；大力开发公益性岗位，妥善安置大龄“4050”人就业；通过缓、降、补等优惠政策，减轻企业负担，稳定就业局势；认真开展小额贷款工作，积极支持下岗失业人员自谋职业、自主创业，发放小额担保贷款748.6万元。利用省市政策优势，积极鼓励和扶持高校毕业生自主创业，制定了《**市**区高校毕业生自主创业资金管理办法》，完成了对36名高校毕业生的创业扶持，占市级下达的目标任务的150%。

二是重点群体就业保持稳定。突出抓好高校毕业生就业工作，建立了高校毕业生就业服务体系，鼓励高校毕业生到农村基 2 层从农、从医、从教，2011年，在高校毕业生中选聘了35名大学生干部到村（社区）任职，基本达到一村一名大学生干部的计划目标，有力地改善了农村干部结构，促进了新农村建设。公开招聘大学生服务基层工作，共招聘135名大学生到乡镇从事民政、财政、劳动等协理工作；认真贯彻落实省市关于高校毕业生就业见习工作相关文件精神,组织83名高校毕业生参加为期三个月的就业创业见习活动，增强了高校毕业生就业竞争力。积极开展有组织劳务输出，引导农民就近就地转移就业，农村富余劳动力转移就业达25.5万人，实现劳务收入24.87亿元。

三是公共就业服务体系建立步伐加快。加强了就业再就业工作的组织领导，大力宣传政策。建立起功能较为完备的人力资源市场中介机构。通过市场的手段为劳动力供求双方实现相互选择。建立起配套的基层劳动保障平台。在全区各乡镇、街道全面建立就业和社会保障服务机构29个，覆盖全区的劳动保障基层平台网络体系基本形成。

2、全面推进社会保障体系建设，着力统筹城乡和应保尽保，社会保障惠及民生成效显著。2011年，全区城镇基本养老参保人数达33942人，社保养老基金征收完成2.2亿，达目标任务的129.4%；城镇居民医疗、失业、工伤等社会保险参保人数分别完成85151人、8250人、13792人，分别达到目标任务的130%、100%、101.4%。

一是社会保险制度建设取得重要突破。在认真总结去年工作的基础上，率先在全市提出对新征地项目采取“按项目、分乡镇统一参保”的工作思路，今年，全区完成老征地项目养老保险参保缴费7837人，缴费金额15607万元，领取养老保险金待遇3081人。完成新征地项目（2008年4月11日以后）社保资金测算26个，涉及符合新征地条件农转非人员12728人，应征收社会保险基金6.54亿元，实际到位资金1.82亿元。其中，纳入2011年市级急难险重目标考核的大千路、东桐路土地整理项目，涉及的社会养老、医疗、失业保险均全面超额完成目标任务。完善城镇职工基本养老保险费“前延后补”政策，重点做好私营企业职工参保工作，积极扩大养老保险覆盖范围。今年及时为参保的企业和个人及时办理养老保险关系，为到法定退休年龄者办理了退休手续，圆满完成了全年目标任务。

二是城乡居民社会养老保险工作全面铺开。按照省、市相关精神，我区于2011年10月启动城乡居民社会养老保险试点工作，全区上下按照“五个明确”的标准，牢牢把握四个关键环节，强化落实，完成新型城乡居民社会养老保险覆盖人数25447人，占目标任务12884人的175.1 %.三是各项社会保险待遇水平得到较大提高。截止2011年底，为全区18652名退休退职职工发放养老金22500万元，按时足额社会发放率达100%，未有发生新拖欠。全年医疗保险基金支出5096.32万元，其中：城镇职工基本医疗统筹基金支付 4 住院费用3543.44万元，支付生育保险医疗费53.14万元，支付公务员医疗补助329.80万元，支付离休干部的医疗费198.55万元，支付城镇居民医疗费971.39万元。

四是社会保险基金监督力度不断加强。各项基金管理确保安全完整率达100%，生存调查目前正在开展认证工作，力争继续保持企业离退休人员社区管理率100%，按政策办事、投诉率控制在1‰。各项社会保险基金全部按规定存入国有商业银行和财政专户，并接受财政、审计、监察等部门的检查和审计。并通过不断完善*控制度，严格执行基金支付范围和支付标准，基金的运营和管理更加规范，维护了社会保障基金的安全完整。

3、积极稳妥推进人事制度改革，机关事业单位人事管理更加规范，人才活力得到有效激发。

一是公务员管理制度不断完善。全面实施公务员法，公务员管理进入规范化、法制化轨道。严把公务员入口关，坚持凡进必考，2011年为全区区级机关、乡镇（街道）机关公开招录公务员和工作人员49名；促进公务员合理流动22人，其中区外流动10人。我局充分发挥了公务员主管机关牵头抓总的职能，统一规划，精心组织，按照先易后难的原则，分轻重缓急，扎实推进《公务员法》的贯彻实施工作；以公务员登记为契机，在准确核实公务员基本情况的基础上，不断更新公务员信息库，实现公务员队伍进出的动态管理。按照省市培训工作的部署和安排，结合我区实际，按照先学后考、以考促学、自学和集中培训的方式，5 开展了八期以公务员和事业单位法人为对象的《社会保险法》培训，组织新考录公务员参加市委组织部、市人社局举办的岗前培训，参训率、合格率均达到100%。对全区32个参公事业单位268名参公人员的职级工资待遇进行了清理，不再享受专业技术工资。圆满完成全市公务员管理调研工作，为下一步全市公务员管理下策的实施打下了坚实的基础。

二是扎实开展人才开发与服务工作。不断加大事业单位公招考试政策的贯彻力度，强化事业单位进人用人的监督管理，将全面推行事业单位公开招聘制度落到实处，真正做到了信息公开、过程公开和结果公开，取得了明显成效。2011年，组织各类人事考试5次，公开招聘人员372名。其中，教师178名、卫生事业人员109名、大学生村干部及“三支一扶”人员81名、其它事业单位人员4名，为我区经济和社会事业的发展提供了强劲有力的人才资源保障。为促进人才资源的合理配置，营造宽松的人才流动环境，结合我区实际情况，严格按照《**区机关、事业单位人员流动原则》和《**区教育系统人事调配管理办法》，促进人才合理流动127名，区*流动83人，区外调入9人，调出区外35人。今年，接收大中专毕业生354名，新增人事代理人员72名，为131名人事代理人员办理了转正定级、晋升职务工资、申报专业技术职称等手续。

三是专业技术职务评聘管理不断加强。2011年，审批专业技术职务资格534人。其中：高级171人，中级226人，初级 6 137人。为309名事业单位专业技术人员办理了聘任手续。其中：高级61人，中级163人，初级85人。

四是事业单位绩效工资平稳实施。根据川人社发[2010]45号文件精神，审批核定统一规范了全区30个基层医疗卫生事业单位651人的绩效工资。认真做好其他事业单位工作人员绩效工资实施工作。

五是军队转业干部解困维稳工作得到落实。按照市军队转业干部安置工作小组的要求，全面完成了我区军队转业干部及随军家属的接收安置工作。2011年接收安置军队转业干部6人，其中：计划安置3人，自主择业安置3人。切实做好企业军队转业干部解困维稳工作。成立企业军队转业干部问题工作小组和**区企业军队转业干部维稳工作领导小组。严格落实“解困”政策。与财政等部门分工协作，密切配合，确保了解困政策及时落实到位。同时，为企业军队转业干部建立了银行帐户，按标准及时划拨到帐户上，为他们提供便捷服务。定期或不定期开展走访慰问和救助活动。

4、加强宏观调控和指导，积极构建和谐劳动关系，职工权益得到有效维护。

一是加大《劳动合同法》宣传力度。《劳动合同法》颁布实施后，我区的劳动保障维稳维权力度不断加大，维权范围从保障工资支付扩大到保障就业、培训、合同、工时、保险权益各个方面。主动监察各类用工单位235户，督促用工单位签订集体合同 7 183户，工资集体协商186户，2011年集体合同覆盖率达80%、小企业劳动合同签订率达85%，开展劳动法律法规宣传2次、发放各类宣传资料5000余份。接受群众咨询900余人次。补签劳动合同1000余份。

二是劳动监察力度得到加强。2011年，区有关部门在全区持续组织开展解决拖欠农民工工资、整顿劳动力市场、禁止使用童工、企业参加社保和缴费情况、建筑行业工资支付等专项执法检查活动，有力遏制了劳动保障侵权行为发生。大力推进集体合同制度“彩虹计划”和小企业劳动合同制度实施专项行动计划。继续开展人力资源市场秩序整顿、开展女职工和未成年工特殊权益维护行动。清理非法职介1户，查处非法用工2户。受理举报投诉案82件，结案82件，结案率100%。为398名农民工追回工资、押金共计125.3万余元。

三是劳动争议处理不断规范。《劳动争议调解仲裁法》出台，对我区广大劳动者的合法权益将得到更好的保障。2011年，我局严格按照法律法规的相关规定，对每件案件认真审查，按照办案程序及时进行立案、送达、庭审，在规定的时限*办结，及时处理群众来信来访，劳动保障领域不稳定因素得到有效处置。

二、存在的不足

在过去的一年，通过全体人社干部的共同努力，人社工作质量和工作水平都得到很大提高，目标任务得以全面完成。但是，在实施目标任务中仍然还有许多亟待完善和改进的地方，主 8 要表现在：由于劳动报酬较低、工作条件较差、求职者观念转变不够造成的结构性“用工荒”、“招工难”等问题还没有措施能够根本解决；人才队伍的数量、结构、分布和创新能力还不适应“两个加快”的要求；基层人力资源和社会保障公共服务体系仍然比较薄弱等。在来年的工作中我们将从增强大局观念、树立重点思想、弘扬创新精神、提升协作能力入手，为东兴追赶型跨越式发展作出新贡献。

三、2012年工作打算

2012年，我们将紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，重点抓好以下几个方面的工作。

一是大力实施民生工程，确保就业形势稳定。从抓好就业政策落实、重点群体就业入手，确保全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业、困难对象再就业目标任务全面完成，城镇登记失业率控制在4.1 %以*，保持全区就业局势总体稳定。

二是坚持城乡统筹发展，加快社保体系建设。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快推进统筹城乡的社会保障体系建设。继续加大养老保险费的征缴力度和扩面工作。加强养老保险缴费基数的申报和核定工作，定期开展稽核工作，与税务部门加强合作，力争做到应保尽保，切实维护参保职工的合法权益。扎实推进新农保和城镇居民养老保险，确保下达的参保目标任务的全面落实。

三是加强人才队伍建设，深化人事制度改革。人才资源是经 9 济社会发展最宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源，要紧紧围绕全区工作大局，积极实施“人才强区”战略，加强人才队伍建设，深化人事制度改革。

四是深入开展执法维权，构建和谐劳动关系。以推行劳动合同制度为重点，加强劳动保障执法工作，健全劳动争议调处机制，围绕企业用工和工资支付等重点工作，认真开展各项专项整治活动，力争农民工工资清欠率达100%，各类用人单位劳动合同签订率达95%以上。为切实维护劳动者权益和社会稳定做出积极贡献。

附：

1、目标完成情况自查表

2、获奖加分表及依据

**市**人力资源和社会保障局

5.市人社局局长述职报告 篇五

一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人;专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。

二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。

积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。

三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员年度考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市 “三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。

四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。

全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%;征收社会保险费3917万元，享受待遇8.6万人，发放基础养老金5571万元。

五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。

六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中：村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。

在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。

6.人社局党性分析报告 篇六

厦门市人社局系统近100人入驻政务中心, 在二楼的社会保障综合服务大厅设立了28个窗口, 具体办理企业工资使用手册报备、特殊工时工作制审批、外国人和港澳台人员入境就业许可、民办技工学校设立审批、职业技能鉴定机构设立审批、基本医疗保险定点医疗机构和定点药店资格认定、劳动能力鉴定, 以及养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保险待遇申领、审核业务。截至2012年8月10日, 厦门市人社局系统入驻市政务中心以来共办理业务88198件, 日均约1500件, 日均业务受理量约占市政务中心总业务量的30%。

完善服务设施, 体现细致贴心

在厦门市政务服务中心社保业务窗口, 按照社会保险业务经办的需求, 设置了受理服务区、接待洽谈区、等候休息区、自助服务区、咨询服务区等, 设置规范、功能明晰, 让来办事的市民群众一目了然。

在受理服务区, 共设立了24个窗口, 主要经办养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保险待遇申领、审核业务, 以及社会保险关系转移、社会保障卡办理等各项社保业务。

在服务大厅, 精心设计各种办事指引, 同时还设有咨询导办、排队叫号系统、触摸屏电脑、舒适的办事椅和休息椅、方便的填单台、以及饮水机、填单笔等, 都力求在细微处体现出贴心的服务。咨询服务台则提供各项社保业务经办咨询及提供个人社保权益记录查询。

在自助服务区, 这里摆放了8台社保自助服务机, 参保人员可凭社会保障卡在自助机上打印社保证明、养老保险缴费凭证、查询社会保险参保缴费信息等, 8台自助机日均服务量为110人次。通过这些措施, 有效地提高了办事效率, 提升了服务质量, 窗口办理业务的时间每件约为3分钟, 缩短了群众等候时间, 业务办结率为100%, 大部分业务可现场办结, 即时办结率近70%。

在等候休息区, 还准备了饮水机、老花镜及办理各项社保业务的办事指南;同时, 在社会保障服务大厅设置有一个大的电子屏幕, 及时播放各项便民服务信息, 或者针对近期的短信电话诈骗频繁的热点问题, 播放提醒广大市民警惕社保类诈骗短信、电话的通知。

优化审核流程, 公开政务信息

为了更好地做好进驻市政务服务中心后的服务工作, 在进驻市政务服务中心之前, 厦门市人社局重新梳理审核和服务事项, 优化审核流程, 简化办理环节, 在压缩审核时限的基础上, 做到每个审核、服务事项都有1张办事指南及1张流程图;提供完整的服务事项的申报材料的范本;为了便于群众按要求申报, 减少咨询量, 按照要求, 将审核服务中群众经常咨询的问题以问答形式制作问题库;提供各项审核、服务项目所涉及的政策法规、规章目录及全文。并将办事指南公布在市政务服务中心的网站、张贴在办事大厅的公告墙上以及放置在等候休息区。

推行“马上就办”制度事项:《企业工资总额使用手册》备案以及失业保险、养老保险 (除退休业务需上级审批外) 业务即时办理, 现场办结。

审批时间压缩至法定时限40%以内的事项:设立技工学校审批由法定时限90个工作日压缩至36个工作日, 职业技能鉴定机构设立许可由法定时限20个工作日压缩至8个工作日, 外国人入境就业许可由法定时限20个工作日压缩至7个工作日, 台港澳人员在内地就业许可由法定时限10个工作日压缩至3个工作日, 企业实行不定时和综合计算工时制许可 (部分下放) 由法定时限20个工作日压缩至8个工作日, 参保人员出国出境定居个账退付、以及参保人员去世后个人账户继承从原来的15个工作日缩短到现在的9个工作日, 部队随军家属社保转移到账确认从原来的10个工作日缩短到6个工作日。此外, 参保人员转外就医, 已经实现在本市三级定点医院直接网上办理, 不必再到社保中心窗口审批;医疗机构每月社保卡刷卡数据现采用网上核对、审核方式, 避免医疗机构两地跑。

整合社保中心科室职责, 一个窗口办理

厦门市社保中心第五次对内部科室职责重新分工, 以群众需求为导向, 以减少窗口排队为原则, 通过内部职责划转, 合并同质业务, 减少窗口手续, 只需排1次队提交完整申报材料, 就可通过后台的审核、复核、审批和财务转款进入当事人银行卡, “一条龙”办理完成, 受到了参保群众的欢迎和好评。同时设置领导值班制, 市社保中心领导从星期一到星期五轮流在市政务服务中心带班, 负责现场管理和处理各种突发事件, 并实行AB角配合制度。同时设置首席代表制, 选派2名处级干部长驻市政务服务中心作为首席代表, 负责日常管理工作, 减少了审批层级, 提高现场办结率。

急群众之所急, 提高工作效能

为了最大限度地方便群众, 让群众少跑腿, 市人社局积极倡导“把困难留给自己, 把方便让给群众”的服务理念, 只要群众在上班时间取号, 无论时间多晚, 工作人员一定将业务办完;而且各服务窗口的办事人员每天都早于9:00前来提前做好各项准备工作。尽管以上这些会耽误午饭时间和班车时间, 尽管工作再苦再累, 但他们没有任何的怨言, 每个人都义无反顾地留了下来, 直至把最后一宗业务办完, 他们才下班回家。此外, 市人社局从细微处做好服务, 对取号机上的取号窗口排序进行调整, 使之与业务窗口的实际排序一致, 方便群众取号办理业务。修改了办事大厅入口处的窗口名称, 使之与业务窗口的名称一致。最大限度地方便群众, 提高了效率, 受到群众的普遍欢迎和好评。

7.2014年人社局社会工作报告 篇七

2014年，县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的关心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、纠建并举，以加强政风行风建设为核心，以人民群众满意为标准，切实改进机关作风，改善服务态度、提高工作效能、加强廉政建设、优化发展环境，认真依法履职，扎实开展工作，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的人力资源和社会保障支撑。按照《XX县县级部门（单位）2014社会评价办法》（富办发〔2014〕32号）等有关文件要求，现将工作情况综合报告如下：

一、改进工作作风，提升服务效能

一是严肃工作纪律，推行优质服务。按照上级人社部门“服务窗口作风建设”工作要求，从按时上下班、严格遵守工作纪律抓起，规范日常工作秩序，强化机关内部管理。从接听电话到接待来访，从依法办事到按章收费，进一步规范干部职工的服务行为，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。人社窗口2014年连续三个季度被县政务服务管理局评为“优秀窗口”，工作人员连续三个季度被评为“优秀窗口工作人员”。二是简化办事程序，提高行政效能。属日常性业务，做到随到随办，须经多个环节审核的业务，制作专项业务流程表，明确告知经办程序，并要求工作人员签字。三是严格落实信息公开制度。在县人力资源和社会保障门户网站公示全局各项业务办事事项、办事依据、办事程序、所需材料、办事科室及负责人、办理时限，并制作成业务指南小册子，在业务窗口发放。投入5万余元对医保中心100余平方米的服务大厅进行改造，降低工作台，增加医保信息查询系统，明确专人负责引导群众办理业务，进一步规范医保业务流程，工作岗位标识明显、职责明确、业务流程规范有序。把社保中心、就业中心、养老保险科等与群众密切相关而又业务相连的部门集中在社保中心大楼办公，在一楼设立服务窗口，大大方便了群众办事，提高了工作效率。四是依法行政，文明执法。工作中做到行政执法主体合法规范，无擅自委托、转委托或者以被委托单位名义从事执法活动的行为。执法人员全部持证上岗，执法时能严格依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动。

二、认真依法履职，促进各项工作

紧紧围绕科学发展这个主题，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，牢牢抓住民生为本、人才优先这条主线，统筹推进劳动就业、社会保障、人事人才、构建和谐劳动关系等各项工作。

（一）多措并举，就业工作成效明显。始终把就业工作摆在重要位置，认真贯彻落实中央和省、市促进就业的各项方针政策，不断完善市场准入、税费减免、财政投入、技能培训等就业服务体系，建立“政策扶持、创业培训、创业服务”三位一体的工作机制，多渠道开发就业岗位，千方百计稳定就业。截至2014年11月底，累计提供就业岗位4370个（其中新开发公益性就业岗位855个），完成任务数的109%；城镇新增就业人员3780人，完成任务数的108%；城镇登记失业率为3.1%，控制在4.5%目标范围内；特殊困难群体就业695人，完成任务数的116%；零就业家庭保持动态清零；农村劳动力转移就业和劳务输出16000人，完成任务数的107%（其中特别行动计划新增转移就业12700人）；发放各类创业贷款1436户7564万元，完成任务数的100%，成功创业1441人，带动就业4323人，各项就业目标任务全面完成。

（二）健全体系，社会保障惠及民生。进一步巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，推进城乡社会养老保险转移工作，落实各项社会保险待遇调整政策，加大五大社会保险扩面征缴工作力度，确保社保基金安全完整，不断提升社会保险经办服务水平。今年1至11月，全县养老、医疗、工伤、生育、失业五大社会保险完成参保529234人，其中养老保险380489人（含城乡居民368376人），医疗保险66145人（含城居医保29076人），工伤保险43000人，生育保险17800人，失业保险21800人，分别完成市下达目标任务数的102.5%、100%、75%、100%、100%。工伤保险参保人数较去年大幅下滑，主要原因是今年富源煤炭企业全部停产整顿整合。五大社会保险征缴保费27076.58万元，共为88万人次支付社会保险待遇26571.08万元，社保基金累计结余4.2亿元。社会保险待遇继续提高。养老、工伤、失业保险待遇支付水平较上年分别提高12.5%、12%、16.2%，远远高出省下达目标任务10%的标准。生育保险配套全省单独二孩政策为符合条件生育二孩的参保职工办理了待遇支付手续。城镇居民医保中央、省、市、县各级财政配套补助加个人缴费我县目前人均标准每人410元,较全省每人320元的目标任务增90元。加强社保基金征缴支付环节稽查，维护社保基金安全完整。联合纪检监察部门组织社保业务经办机构深入参保单位、参保人员调查核实社会保险参保缴费情况，杜绝乡镇（街道）、村组（社区）截留保费行为。经常深入各定点医疗机构开展医保支付稽查工作，及时敲响警钟，纠正小病大治、过度治疗和分解住院等违反基本医疗服务协议的行为。.2014年，县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的关心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、纠建并举，以加强政风行风建设为核心，以人民群众满意为标准，切实改进机关作风，改善服务态度、提高工作效能、加强廉政建设、优化发展环境，认真依法履职，扎实开展工作，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的人力资源和社会保障支撑。按照《XX县县级部门（单位）2014社会评价办法》（富办发〔2014〕32号）等有关文件要求，现将工作情况综合报告如下：

一、改进工作作风，提升服务效能

一是严肃工作纪律，推行优质服务。按照上级人社部门“服务窗口作风建设”工作要求，从按时上下班、严格遵守工作纪律抓起，规范日常工作秩序，强化机关内部管理。从接听电话到接待来访，从依法办事到按章收费，进一步规范干部职工的服务行为，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。人社窗口2014年连续三个季度被县政务服务管理局评为“优秀窗口”，工作人员连续三个季度被评为“优秀窗口工作人员”。二是简化办事程序，提高行政效能。属日常性业务，做到随到随办，须经多个环节审核的业务，制作专项业务流程表，明确告知经办程序，并要求工作人员签字。三是严格落实信息公开制度。在县人力资源和社会保障门户网站公示全局各项业务办事事项、办事依据、办事程序、所需材料、办事科室及负责人、办理时限，并制作成业务指南小册子，在业务窗口发放。投入5万余元对医保中心100余平方米的服务大厅进行改造，降低工作台，增加医保信息查询系统，明确专人负责引导群众办理业务，进一步规范医保业务流程，工作岗位标识明显、职责明确、业务流程规范有序。把社保中心、就业中心、养老保险科等与群众密切相关而又业务相连的部门集中在社保中心大楼办公，在一楼设立服务窗口，大大方便了群众办事，提高了工作效率。四是依法行政，文明执法。工作中做到行政执法主体合法规范，无擅自委托、转委托或者以被委托单位名义从事执法活动的行为。执法人员全部持证上岗，执法时能严格依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动。

二、认真依法履职，促进各项工作

紧紧围绕科学发展这个主题，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，牢牢抓住民生为本、人才优先这条主线，统筹推进劳动就业、社会保障、人事人才、构建和谐劳动关系等各项工作。

（一）多措并举，就业工作成效明显。始终把就业工作摆在重要位置，认真贯彻落实中央和省、市促进就业的各项方针政策，不断完善市场准入、税费减免、财政投入、技能培训等就业服务体系，建立“政策扶持、创业培训、创业服务”三位一体的工作机制，多渠道开发就业岗位，千方百计稳定就业。截至2014年11月底，累计提供就业岗位4370个（其中新开发公益性就业岗位855个），完成任务数的109%；城镇新增就业人员3780人，完成任务数的108%；城镇登记失业率为3.1%，控制在4.5%目标范围内；特殊困难群体就业695人，完成任务数的116%；零就业家庭保持动态清零；农村劳动力转移就业和劳务输出16000人，完成任务数的107%（其中特别行动计划新增转移就业12700人）；发放各类创业贷款1436户7564万元，完成任务数的100%，成功创业1441人，带动就业4323人，各项就业目标任务全面完成。

（二）健全体系，社会保障惠及民生。进一步巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，推进城乡社会养老保险转移工作，落实各项社会保险待遇调整政策，加大五大社会保险扩面征缴工作力度，确保社保基金安全完整，不断提升社会保险经办服务水平。今年1至11月，全县养老、医疗、工伤、生育、失业五大社会保险完成参保529234人，其中养老保险380489人（含城乡居民368376人），医疗保险66145人（含城居医保29076人），工伤保险43000人，生育保险17800人，失业保险21800人，分别完成市下达目标任务数的102.5%、100%、75%、100%、100%。工伤保险参保人数较去年大幅下滑，主要原因是今年富源煤炭企业全部停产整顿整合。五大社会保险征缴保费27076.58万元，共为88万人次支付社会保险待遇26571.08万元，社保基金累计结余4.2亿元。社会保险待遇继续提高。养老、工伤、失业保险待遇支付水平较上年分别提高12.5%、12%、16.2%，远远高出省下达目标任务10%的标准。生育保险配套全省单独二孩政策为符合条件生育二孩的参保职工办理了待遇支付手续。城镇居民医保中央、省、市、县各级财政配套补助加个人缴费我县目前人均标准每人410元,较全省每人320元的目标任务增90元。加强社保基金征缴支付环节稽查，维护社保基金安全完整。联合纪检监察部门组织社保业务经办机构深入参保单位、参保人员调查核实社会保险参保缴费情况，杜绝乡镇（街道）、村组（社区）截留保费行为。经常深入各定点医疗机构开展医保支付稽查工作，及时敲响警钟，纠正小病大治、过度治疗和分解住院等违反基本医疗服务协议的行为。.（三）严格把关，人事人才统筹推进。积极推进人事制度改革，制度建设和队伍管理不断加强。公务员分类管理、考录、平时考核等制度建设取得新进展，事业单位聘用制度和岗位管理制度进一步完善，公开招聘制度得到全面落实和规范。对县直75家独立核算的机关事业单位工资基金逐月进行核批。按照市、县部署，继续推进全县机关事业单位工作人员“吃空饷”问题专项治理并取得明显成效。做好《事业单位人事管理条例》宣传工作，规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展。扎实做好公务员考录和事业单位工作人员招聘工作。今年我县公务员考录计划23人，实际录取23人；事业单位工作人员招聘计划72人，实际录取56人，1人延期体检；定向招聘16人，实际录取3人；完成268名特岗教师入编工作，在公办中小学在岗代课教师中择优招聘公办教师68人。认真贯彻大中专毕业生就业相关政策，登记报到返乡高校毕业生2701人，派遣65名高校毕业生到相应的见习岗位参与就业见习，高校毕业生就业率达88%以上。

（四）依法维权，劳动关系和谐稳定。一是全面推进劳动用工登记，劳动合同和集体合同的签订率逐年提高。2014年，共有38650人进行了用工登记并签订了劳动合同，受全县煤矿停产整顿、资源整合等原因影响，较去年同比下降38%，企业劳动合同签订率达90%以上。集体合同签订累计达239户，新签订集体合同数101户，签订集体专项合同108户，集体合同签订率达75%以上。事业单位劳动合同要求应签尽签，签订率达95%以上。二是加大劳动保障监察执法力度。严格执行农民工工资保证金及准备金制度，全县有125户企业交存保证金1769万元，61户业主交存准备金933万元。严厉查处各类劳动案件，促进企业依法规范用工，维护劳动者合法权益，主动监察用人单位248户，纠正用人单位不规范行为34处，涉及劳动者1.4万人。受理拖欠农民工工资案件59件，涉及农民工984人，涉及农民工工资1024万元，结案率达100℅。三是进一步深化劳动人事争议调解仲裁工作。乡镇（社区）劳动人事争议调解机构组建率达100%，确保人员统一、制度统一、程序统一，使劳动人事争议在基层调解，节约了行政成本，下步将重点在文体、卫生、教育、煤炭、烟草、电力等系统组建劳动人事争议调解机构，为用人单位和职工营造和谐稳定的劳动环境。截至11月底，全县受理劳动争议案件412件，其中仲裁裁决97件，调解315件，仲裁案件到期结案率达100%。四是重视加强职业病防治工作。积极深入后矿医院调研我县职业病筛查情况，分析判断工伤保险基金支付能力，在加强劳动合同管理、工伤保险参保缴费和劳动保障监察执法的同时，积极向县委政府请示汇报，强化各部门职责，督促做好入职健康体检和预防工作，最大限度减少职业病。

三、加强党风廉政建设，树好人社部门形象