在**公司第一届职代会上的讲话

在**公司第一届职代会上的讲话（共6篇）

1.在**公司第一届职代会上的讲话 篇一

在XXXX公司首届一次职代会上的讲话

XXX

各位代表，同志们：

今天，我们聚集在一起，召开xxxx公司首届一次职代会，共商xxxx创新发展和新一年的工作。大会中，全体代表和其他与会同志认真听取并审议了公司工作报告；听取并通过了集体劳动合同与工资集体协议及大会决议，大会取得了圆满成功。

回顾2010年，面对愈发严峻的发展形势，我们上下一致，党政同步，干群同心，不畏艰难，奋发向前，使各项工作保持了平稳发展的态势，不仅完成了集团下达的各项经济指标，企业的创新发展也取得了一定的成效。xxxx的经济呈现了良好的运行趋势。公司党委认为，各项工作成绩的取得，得益于我们深入学习实践科学发展观的理论成果，得益于我们立足企业发展，自强不息，企业上下团结一致，开拓进取的精神力量；得益于我们坚持全心全意依靠职工办企业。在此，我代表公司党委向一年来为企业创新发展做出贡献的各位代表和全体职工表示衷心的感谢。

各位代表同志们，虽然在过去的一年里我们取得了不小的成绩。但我们要清醒的看到，企业所面临的形势依然非常严峻，遇到的困难依然很大。所以，新的一年工作非常艰巨，而企业深化调整改制向现代化企业管理目标迈进任务非常艰巨，完成经济目标和创新发展任务非常艰巨。企业稳定工作非常艰巨，可以说是严峻考验在等待着我们。下面我就如何接受住考验，实现计定任务，讲几点要求：

一、认清形势，坚定信心，保持良好的精神状态。

通过今天的会议，大家对2011年的工作都会有一个感觉，那就是企业的调整改制取得了初步成效，而进一步创建与之相适应的新的体制和机制到了非常关键时刻。的确，我们这次企业改制，面临的范围广，程度深，影响大。一举一动都关系到企业的内外形势和职工等各方面利益调整。另外，企业的创新发展、经济生产任务、和谐稳定也是压力巨大，困难重重，落实到位，难度不小。困难是躲不过去的，也是拖不起的。我们在座的各位代表，尤其是领导干部，不仅自己对困难要有一种正确的态度，同时也要学会发动职工来战胜困难。一方面要向职工实事求是地讲清市场经济商品社会的残酷性和我们面临困难的程度，讲清我们进行调整改制创新发展保稳定的必要性，另一方面也要向职工讲清企业的有利条件良好希望和前景。更重要的是让全体职工始终坚定信心保持一个奋发向上的良好工作状态。更加实际的就是要开拓思路积极寻找战胜困难创新发展推动经济增长的思路和招法。只有精神振奋了，干劲儿上去了，思路对头了，状态上路了，就能够保证各项调整改制创新发展经济增长保稳定举措的真正落实，各种困难也必然能够克服。

二、认真贯彻会议精神，严格执行会议决议。

对于本次会议审议通过的各项会议精神，特别是大会形成的决议各单位各部门要认真贯彻落实。要求所属公司、部门积极组织好相关人员，认真学习，深刻领会，制定出各公司、部门具体的方案，使目标细化到各个环节，按步骤加以推进，确保2011年全年工作顺利开展。

三、继承优良传统，弘扬企业文化。

在深化企业调整改制创新发展的过程中，不但要强调有形化建设，还要注意发扬我们xxxx多年以来，几代人形成的好传统，好作风，弘扬

与时俱进的企业精神和先进的企业文化。尤其是在当前企业创新发展任务重、企业管理各环节相对薄弱的条件下，更要注重强调人的因素，更要注重调动方方面面的积极性。要发扬全公司相互协作，相互支持的团队精神，最大限度地调动一切可以调动的因素。要为职工办好事，办实事，做职工的贴心人；特别是各位职工代表更要带领全体职工继续发扬艰苦奋斗的优良作风，立足本岗，勤俭办事，厉行节约，把各种物质消耗降到最低点，把钱都用在刀刃上。2011年xxxx将继续采取一系列措施，开源节流，降低费用开支。希望大家要理解，形成共识，为了明天的好日子，要过好今天的紧日子。

四、着眼企业发展，努力培养企业所需的有利条件。

我们要为企业持续发展创造一切有利的条件。企业发展的有利条件包括“精神的”、“物质的”、还有更重要的一条就是“人才的”。“精神的”是我们不断的积累而形成的一股坚强的力量。“物质的”需要我们不断的投入、改进、提升。当今现代企业的支撑靠的是人才。简单地讲，有了“能人”，我们就有了腾飞的翅膀。xxxx作为老企业由于多种原因造成员工队伍的年龄、知识、专业结构都跟不上企业发展的需要，虽然近年来我们注重了干部培养工作，一批经过培养锻炼的青年干部逐步走上了中层和主要管理岗位。但应当看到，由于主客观条件的制约，人员缺乏、技术缺乏、管理缺乏的局面依然没有得到很好的改变，人才培养工作还有很大潜力可挖。因此在今后的工作中，我们要加强对各类所属人才和专业人才的引进，不断更新我们对人才的认识，树立起更为科学的人才观；做到情感留人、事业留人、政策留人；要进一步完善企业人才发现、培养、考察、任用机制，切实把人才建设提高到一个新水平，以良好的人才储备不断推动企业向前发展。

各位代表，同志们，xxxx调整改制再创发展新局面，推动经济目标再上新台阶的前进步伐已经迈开。只要我们认清形势，明确使命，团结一致，奋力拼搏，我们一定能够圆满完成各项任务，推动企业各项工作再上新水平，xxxx的明天一定会更加兴旺！

2.在**公司第一届职代会上的讲话 篇二

长期以来, 卫生部高度重视学校卫生工作, 坚持把学校卫生作为国家公共卫生服务体系建设的重点, 研究出台了许多加强学校卫生工作的政策措施, 切实加强对学校卫生的指导与监督, 促进学校卫生事业持续发展。借此机会, 我代表教育部, 向卫生部及地方各级卫生部门的同志们表示崇高的敬意!向所有关心和支持学校卫生工作的社会各界朋友们、同志们表示衷心感谢!

1 提高认识, 进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感

青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力, 是民族旺盛生命力的体现, 是社会文明进步的标志, 是国家综合国力的基础。党中央、国务院历来高度重视青少年健康成长, 十分关心学校卫生工作。特别是去年, 中央政治局召开会议专门研究加强青少年体育问题, 颁发了新中国成立以来最高规格的关于加强青少年体育增强青少年体质的中央7号文件, 强调要认真落实健康第一的指导思想, 进一步加强学校体育工作和卫生工作, 为学校卫生事业发展指明了方向。

近年来, 各级教育行政部门和学校全面贯彻落实党的教育方针, 把增强学生体质健康作为学校教育的基本目标之一, 坚持一手抓学校体育, 广泛开展了亿万学生阳光体育运动;一手抓学校卫生, 积极开展平安文明健康和谐校园创建活动, 推动学校卫生工作不断取得新的成绩。加强了学生的健康教育、心理教育和安全教育, 培养了学生健康的生活方式和文明行为习惯;加强寄宿制学校建设, 改造农村学校校舍, 农村中小学校特别是寄宿制学校的食堂、饮用水和厕所等卫生设施得到改善;积极推进加强学生营养餐等营养干预措施, 向农村贫困学生发放生活补助费, 促进了学生营养水平和体质健康的进一步提高;认真落实《学校卫生工作条例》, 学校卫生管理工作得到进一步加强, 制度建设取得重要进展。学校卫生事业的蓬勃发展, 青少年学生健康素质的不断提高, 为培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人作出了重要贡献。

这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果, 是全社会关心和支持的结果, 凝聚了教育战线、卫生战线特别是学校卫生工作第一线老师们和同志们的心血和劳动。

面向现代化、面向世界、面向未来, 我国教育事业改革发展正站在一个新的历史起点上, 进入从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段。要实现由“大”到“强”的根本性转变, 关键是要全面贯彻党的教育方针, 深入推进素质教育, 全面提高教育质量, 其中一项重大的任务就是要提高青少年学生健康素质。青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期, 要把加强学校卫生工作、提高学生健康素质作为关系国家和民族未来的大事, 进一步统一思想、提高认识。

一要深刻认识这项工作的重要意义。青少年健康素质是全面发展的基础, 是提高全民族健康素质的关键。它不仅关系每一个青少年学生的健康成长和成人成才, 关系每一个家庭的切身利益和幸福生活, 而且关系整个民族的健康素质和国家综合实力。全面小康, 必须全民健康。必须把提高学生健康素质作为建设人力资源强国的基础性工程, 把学生健康成长和德智体美全面发展作为学校工作的基本要求, 这是一个关系我国教育发展方向的重大问题。

二要深刻认识这项工作的重大责任。教书育人是学校的根本任务。要完成好这个根本任务, 一定要贯彻毛主席的指示:健康第一, 学习第二。安全第一、健康第一, 责任重于泰山。健康不保, 何谈教育。生命不保, 何谈发展。学习实践科学发展观, 落实以人为本的核心理念, 对于教育和学校来说, 就是要坚持以育人为本, 以学生为主体, 始终把学生健康放在第一位, 时刻把学生安全放在心上, 努力办好人民满意的教育。

三要深刻认识这项工作的紧迫程度。随着经济社会的发展, 青少年健康素质不断提高, 但也面临着严峻的挑战, 存在着一些令人担忧的突出问题。比如学生视力不良比例居高不下;不重视科学营养, 肥胖和超重比例上升;学校卫生安全存在严重隐患, 突发公共卫生事件时有发生;学校卫生事业依旧整体薄弱, 与经济社会发展要求不适应, 与人民群众的期望不适应。解决这些影响青少年身体健康的问题已经刻不容缓, 必须予以高度重视, 采取切实有效措施加以解决。

站在新的历史起点上, 我们必须从党和国家工作全局的战略高度, 顺应广大人民群众的新期待新要求, 深刻认识提高青少年学生体质健康水平的重要意义和深远影响, 进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感。

2 明确任务, 切实把加强学校卫生工作的各项要求落到实处

中央7号文件明确了提高青少年体质健康的目标任务, 全面系统地提出了加强学校体育与卫生的政策措施, 每一条要求都很具体, 都有非常强的操作性, 都要逐条予以贯彻落实。

第一, 要切实加强学校公共卫生管理, 确保学生健康安全和生命安全。

学校是人群密集的公共场所, 青少年是各种传染病易感人群, 做好学校卫生安全工作, 意义重大、责任重大, 必须警钟长鸣, 常抓不懈。要以卫生防疫和食品 (饮水) 安全为重点, 抓好安全教育, 落实安全责任, 加强安全管理, 确保学生健康安全和生命安全。

首先是要牢固树立卫生安全意识, 进一步完善学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导机制。凡是涉及学校安全的问题, 各级教育行政部门和学校的主要负责同志, 必须亲自抓落实。要重点做好学生食堂特别是农村寄宿制学校的卫生安全管理工作。要抓好学校饮食、饮水卫生的规范化管理, 切实落实各项卫生防疫与食品卫生安全措施。要认真落实《食品卫生法》等法律法规要求, 要进一步加强对食品卫生和生活饮用水水源的监督检查和安全防范, 严防食品中毒和因水源污染造成的疫病传播等学校公共卫生事件的发生。

同时, 要加强传染病防控工作, 切实落实学生健康体检、因病缺课登记、学生晨检以及新生入托、入学查验预防接种证等项制度, 把传染病防控工作做得更细、更扎实深入;同时还要切实落实好学校突发公共卫生事件预警与通报制度, 在各类传染病和食物中毒高发季节来临之前, 及时做好预警发布工作。要严格执行学校突发公共卫生事件报告制度, 确保传染病等突发公共卫生事件能够早发现、早报告、早隔离, 使患病学生得到及时治疗。

总之, 千方百计地把学校各类公共卫生事件的比例降下来, 这是评价学校卫生工作的硬指标, 这也是一项系统工程, 需要各个部门密切配合、齐抓共管。

第二, 要大力加强卫生校园建设, 引导学生养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

学校是教书育人的场所, 为学生提供一个卫生安全、健康向上的育人环境是教育的职责所在。

要广泛开展讲文明、讲卫生、树新风活动, 要大力开展爱国卫生运动, 努力改善学校卫生条件, 认真搞好校园环境卫生, 使学生在干干净净、清清洁洁的校园环境中, 体验文明卫生, 在潜移默化中养成良好的公共卫生习惯。

要进一步加强和改进学校健康教育, 有针对性地开展疾病预防、科学营养、卫生安全和禁毒控烟教育, 注重从小培养青少年健康意识, 良好的个人卫生习惯和体育锻炼习惯、文明健康的生活方式。要根据青少年青春期特征, 做好心理健康、指导和服务工作, 促进学生身心健康发展。

第三, 重点抓好科学营养和预防近视工作, 促进学生健康素质的提高。

确保青少年普遍达到国家体质健康标准, 当务之急是有针对性地抓好两项重要工作, 一是提高学生营养水平, 二是保护视力和预防近视。

加强学生营养工作, 一是要通过开展形式多样、丰富多彩的宣传活动, 大力倡导科学营养, 教育和引导学生形成良好的饮食卫生习惯。二是要下大力气办好学生食堂。学校特别是农村寄宿制学校要因地制宜, 进一步改善学生膳食结构, 满足就餐学生生长发育需要。有条件的地区要积极推进学生营养配餐等营养干预措施。三是要认真落实中央的"一补"政策, 切实保证农村寄宿制学校家庭经济困难学生的基本营养。

降低青少年近视率, 要坚持预防为主、综合防控原则, 落实好《中小学生近视眼防控方案》。学校要切实负起责任来, 深入推进素质教育, 切实减轻学生课业负担, 促进学生积极参加体育锻炼。要继续改善教学卫生条件, 确保照明、课桌椅达到基本标准, 改善学生用眼卫生条件。要及时提醒和纠正学生不正确的阅读、写字姿势, 确保每天两次眼保健操时间, 养成科学用眼习惯, 自觉加强对视力的保护。

第四, 完善和落实各项制度, 为开展学校卫生工作提供科学依据。

健康体检是加强学生健康管理的重要基础, 也是加强对学生卫生、保健和营养指导的重要基础。今年5月, 卫生部、教育部颁布了《中小学生健康体检管理办法》, 对健康体检项目、经费解决途径、体检机构资质、健康检查结果反馈与档案管理等方面都作出了具体规定, 地方教育行政部门和学校要认真组织和落实好学生的健康体检工作。今后, 学校和教育行政部门要建立健全学生健康档案, 根据学生健康体检结果和体检单位给出的健康指导意见, 有针对性地研究制订促进学生健康的措施。

学生体质健康监测是教育管理的一项基础性工作。各地教育行政部门要健全学生体质健康监测制度, 定期对学生体质健康状况进行监测, 对监测结果及时予以公告, 并作为评价地方和学校工作的重要依据。

3 加强领导、齐抓共管, 努力开创学校卫生工作的新局面

贯彻落实中央7号文件精神, 实现学校卫生工作总体要求, 需要各级党委和政府的高度重视, 需要全社会共同关心和支持。学校卫生工作是国家公共卫生服务体系的建设重点, 也是教育工作的重要组成部分。教育行政部门要牢固树立全局观念、责任意识, 密切配合卫生行政部门, 通力做好学校卫生工作, 确保青少年学生健康成长。

第一, 各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视, 狠抓落实。

要从贯彻落实科学发展观的高度, 牢固树立“健康第一”的指导思想, 把学校卫生工作列入议事日程, 纳入教育发展整体规划, 作为办好人民满意教育的重要任务。要按照中央的要求和部署, 深入开展调查研究, 密切联系本地区的实际, 研究制订加强学校卫生工作的具体方案和政策措施, 进一步明确职责, 建立和落实工作责任制, 狠抓落实。教育行政部门和学校要主动工作, 加强联系, 沟通情况, 密切配合有关部门切实加强学校卫生工作。

第二, 采取措施, 不断完善学校卫生工作保障机制。

学校卫生设施和条件落后是影响青少年健康和学校公共卫生的重要因素。中央7号文件对学生卫生设施建设提出了明确要求。今年5月教育部会同财政部、卫生部颁发了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。各地要认真贯彻落实国家规定的基本标准, 进一步加大对学校卫生设施的投入力度, 着力改善农村学校卫生设施和条件。中央财政已经将农村学校食堂、饮用水设施、厕所、操场的建设纳入到相关教育工程规划中, 地方各级教育行政部门要进一步加强统筹规划和管理, 使学校的卫生设施尽快达到标准要求。

要根据《学校卫生工作条例》和《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定, 设立卫生室, 加强学校卫生人员队伍建设。要采取多种措施, 创造性地开展工作, 确保学校卫生工作有人抓、有人管。

第三, 要建立学校体育卫生专项督导检查制度。

中央7号文件明确提出要建立对学校体育的专项督导制度, 实行督导结果公告制度。今年7月, 教育部印发了《中小学体育专项督导检查指标体系》, 对体育专项督导检查提出了具体要求, 今年年底教育部将组织国家督学对中小学体育工作进行专项督导检查。各地一定要按照中央7号文件精神要求, 切实将学校卫生工作纳入教育督导的范畴, 充分利用教育督导工作的推动、促进作用, 促使各级教育行政部门和学校重视体育卫生工作, 使国家对学校体育卫生工作的各项政策措施得到认真地贯彻落实。

3.在公司2022年职代会上的讲话 篇三

笃行不怠

奋力谱写公司高质量发展新篇章

——在公司一届三次职代会上的讲话

各位代表、同志们:

风劲帆满新征程，踔厉奋发正当时。今天上午。经过大家的努力，公司一届三次职代会暨2022年工作会即将完成各项议程。这次会议是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，全面推进公司高质量发展的一次重要会议，更是一次统一思想、谋划思路、推进发展的动员会。大会议程紧凑、内容全面、目标明确、开的很成功。感谢精心筹办此次会议的各部门工作人员，并借此机会，向获得表彰的先进集体及个人表示热烈的祝贺！向一年来为公司改革发展付出辛勤努力的全体干部职工表示衷心的感谢！

回顾2021年我们的各项工作，喜中有忧，表现在能够坚持“稳中求进”的总基调，管理上有突破，发展质量上有提升。但还存在党建引领工作不到位、机制运转不畅、科学决策不规范等问题，安全环保、精益管理等方面还存在短板，还需要在今后工作中不断加强。

同志们！常言说得好，“上下同欲者胜，同舟共济者赢”。

2022年，是党的二十大召开之年，也是落实十四五规划关键的一年，谋划好公司2022年各项工作意义重大、责任重大。现在目标明确、重任在肩，我们务必坚定信心、和衷共济，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，踔厉奋发、笃行不怠，努力完成集团公司下达的各项目标任务。下面，我就进一步做好公司2022年全年工作讲几点意见:

一、把握形势，抢抓机遇，努力实现经营目标新突破

当前，国际政治经济环境严峻复杂，新冠疫情在世界范围内不断扩展蔓延，全球流动性持续收缩，融资环境恶化，世界经济复苏势头有所减弱。我国经济发展在疫情多点散发、中美博弈、国际大宗商品价格上涨等不利因素夹击下，面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济下行趋势明显。从行业形势看，2022年国家坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调，将会加大基础设施建设投资和支持扩大内需的政策力度。从企业自身看，尽管我们近三年实现了持续盈利，经营业绩稳中有升，但我们的改革需要深入推进，发展的肌体还需要精心调理与呵护。综合各种因素，公司2022年的经营形势依然是“稳中向好”，当然，向好不等于无忧，这就要求我们各级领导干部和全体职工“稳不忘忧，进不自满，好中知难”，继续以艰苦奋斗的精神苦练内功，深挖潜力，进一步激活企业的内生动力。

2022年集团公司给我们的产值3.79亿元，盈利1041万元，完成这一目标任务挑战与机遇并存，困难与希望同在。我相信，只要我们始终保持开拓进取的工作干劲和迎难而上的顽强作风，就一定能够实现集团公司下达的目标任务。

二、党建引领，群策群力，努力开创稳健发展新局面

生产经营与党的建设如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、相互促进。越是关键时期，越要突出党组织的领导核心和政治核心作用，越是要发挥领导干部的示范引领作用和党员的先锋模范作用。我们要结合企业发展实际，坚持不懈抓好强基固本，切切实实在“四个聚焦”上用力、见效。

一是聚焦学习抓常态。

全面学习贯彻党的十九届六中全会精神，以中心组学习、干部教育培训、党内组织生活为载体，引导党员干部职工深刻领会、准确把握全会精神实质和科学内涵，学深悟透、知行合一。党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规、对照工作实际，查不足、找漏洞、强整改，把学习收获与解决实际问题、与提质增效、与精益管理相结合，增强学习的针对性和实践性，引导干部职工把思想和行动统一到中央决策部署上来，增强发展信心，凝聚发展力量。

二是聚焦队伍提素质。

人才是企业最宝贵的资源，人才

强，企业强。要坚持“党管干部、党管人才”原则，严格按照国有企业领导干部“二十字”标准抓好干部人才队伍建设，配好班子、选好干部，完善选人用人机制，优化人才梯队结构。充分搭建技术人才成长成才平台，有针对性地开展工程技术人员培训，实行项目管理团队竞聘机制，促使优秀人才脱颖而出，进一步形成人尽其才、才尽其用的良好局面。

三是聚焦作风抓建设。

公司上下要压实全面从严治党责任，不断强化主责主业意识；领导干部要认真履行“一岗双责”，积极发挥以上率下、引领示范作用，增强责任意识，弘扬优良作风，一丝不苟做事，一身正气做人；加强廉洁教育，强化纪律执行，持之以恒正风肃纪，抓早抓小、防微杜渐，为公司高质量发展和深化改革营造清爽的政治生态环境。

四是聚焦稳定促发展。

当前，公司正处在追赶超越、改革发展的关键阶段，要坚定人民至上立场，采取多种途径让干部职工共享企业改革发展成果，密切同职工群众沟通联系，让职工有更多的“幸福感、获得感”,进一步增强企业的凝聚力和向心力，营造和谐稳定的发展环境。

三、解放思想，埋头苦干，努力开启改革发展新征程

改革既是推动发展的动力，也是从根本上提升管理的利器，要解决企业发展中的各种问题，改革就不能停步。公司三年改革以来，生产经营能力、基础管理、市场竞争力确实

发生了巨大变化。但内部市场存量不足，外部市场拓展缓慢，干部成长进步不明显，职工技能提升节奏慢等短板进一步凸显，这些短板在不同层面制约着公司高质量发展。因此，站在新的历史起点，我们必须不忘初心使命，坚决扛起公司高质量发展的责任担当，以爬坡过坎的劲头、动则有力的决心、力争一流的气魄，不折不扣抓好上级决策部署的贯彻落实。

一要紧跟发展形势，解放思想干。2022年生产经营任务艰巨繁重，我们必须牢牢锚定目标、提高站位、精准发力，必须全力推动经营管理精益化、运行模式市场化、队伍建设专业化，对标一流示范企业，突破认识上的局限、观念上的禁锢、视野上的束缚，以思想观念解放推动改革发展。

二要以质量业绩论英雄，紧盯效益干。质量就是企业的生命，在市场减弱、竞争日益激烈的情况下，我们必须坚持质量第一、效益优先，增强全员质量意识，树立精益管理观念、唤醒经营意识，全方位调机制抓改革、控预算降成本、优运行提效益，加快由“生产型”向“经营型”建筑企业转变，积极应对经济下行、项目缩减的挑战。

三要坚持多元化发展，蹄疾步稳干。目前，公司已形成工程建设、矿山服务、建筑材料、装饰装修等多个业务板块协调发展的经营布局，为我们应对市场风险、多途径获益、做大做强企业提供了有利条件。下一步，我们还要继续保持

和巩固多元优势，加强资源整合，对资金、物资、人力等生产要素进行优化调整，把有限的资源用到刀刃上，下功夫把现有的业务做精、做细、做出特色和亮点，切实增强市场影响力和竞争力。

四要维护稳定大局，居安思危干。当前，公司进入发展关键期和改革攻坚期，同时也是矛盾凸显期，在生产经营稳中向好的同时，各种风险挑战也不断显现。我们既要有长期艰苦奋战的思想准备，又要以更高的发展速度和更加稳定的步伐前进，才能真正实现高质量高效益发展。今年是党的二十大召开之年，任何安全环保事故、不稳定事件都会被无限放大成为政治事件，各级党员干部要切实提高政治站位，要常怀远虑、居安思危，坚持底线思维，增强忧患意识，强调防范化解重大风险，坚定维护公司稳定和谐发展大局。

四、笃行不怠，狠抓落实，努力推进各项工作新进展

路虽远行则将至，事虽难做则必成。同志们！2022年任务目标已经明确，公司上下要围绕这些部署安排，强化底线思维和系统观念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以新发展理念的立场、观点、方法指导实践，聚焦安排部署抓落实，推动任务指标加快落地见效。刚才的三个工作报告，对公司未来的发展目标、路径，以及今年的主要任务指标进行了部署安排。各单位、各部室要认真对照目标任务，进行

对标对表、细化落地。特别是要集中优势资源保重点工程、重要项目，确保高质高效、如期完成各项任务。面对未来的不确定性风险，我们要做到超前谋划、及早部署，以更高的目标、更积极的态度，留有余量、下足功夫，才能更好地完成任务。对此，各单位、各部室要在思想上有充分的准备，积极发挥主观能动性，创造性地开展各项工作，不断朝着既定目标阔步迈进，奋力推动各项工作再上新台阶。

4.在**公司第一届职代会上的讲话 篇四

明确任务 渡难关 齐心协力 上水平

—在xxxxx公司四届五次职代会上的讲话（2009年2月 日）

各位代表、同志们：

在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，xxx石油化工码头有限公司四届五次职工代表大会顺利完成了各项预定议程，即将胜利闭幕。在此，我代表公司党委对大会的圆满召开表示祝贺

！同时，向在2008年各项工作中为公司快速发展做出突出贡献的先进集体和先进个人表示热烈祝贺和衷心感谢！

2008年公司党委和行政工作都取得了可喜的业绩：

——经过公司领导班子和全体党员的共同努力，公司党委于2008年第一次被集团公司评为先进党委。

——2008年公司提前19天完成全年生产任务指标2150万吨，比去年同期增长11%；全年接卸原油1700万吨，同比增12%，创历史同期最好水平，其中燕山xxx和天津xxx的原油管道输运量达908.78万吨。

——经过三年对内部管理的不断改进和完善，公司终于获得了“全国质量奖”、“xxx市质量管理奖”和“天津市实施卓越绩效模式先进企业”称号

——在市场开发和服务质量管理工作方面，我们实施一对一服务战略，完善了客户关系管理流程，推行客户满意度测量工作，对相关意见建议进行了及时回复和改进，提高了顾客满意度。2008年公司获“全国实施用户满意工程先进企业”和“天津市用户满意企业”称号

——在安全生产工作方面，我们建立了以安全质量评估会为核心的改进与评价体系，发动全员查找身边隐患，确保了“奥运”、“残奥”、“达沃斯”期间的安全，实现连续安全生产5843天。公司获得了2008年天津市交委奥运安保工作先进集体称号。

——公司获得“天津市卫生红旗单位”和集团公司环保卫生杯一档单位第一名的好成绩。

——今年公司向集团公司申报工作创新奖七项，其中有四项获得了集团公司工作创新奖，公司被集团公司评为工作创新奖组织单位奖

——公司获得散货单位劳动竞赛优胜单位

——xxx总经理获得天津市用户满意杰出管理者和天津市保安工作嘉奖

各位代表、同志们，上述成绩的取得即离不开公司领导班子脚踏实地、追求卓越的管理理念，也离不开全体员工的恪尽职守、无私奉献，是我们共同努力拼搏的结果。在这里我代表公司领导班子向在座的各位职工代表，并通过你们向全体员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是集团公司的“功能拓展年”，即：通过功能拓展保增长、通过功能拓展渡难关、通过功能拓展上水平。是集团公司坚决落实市委市政府“保增长、渡难关、上水平”的总要求的具体举措。我们要认真宣传贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次全会精神及集团公司领导干部会议精神，明确公司2009年总体指导思想：坚定信心，迎难而上，内强素质，外树形象；拓展功能，开拓市场，同舟共济，牛年更强。

这次大会，我们审议通过了xxx总经理所做的《振奋精神渡难关 迎难

而上促发展》的工作报告。报告全面总结了2008年所取得的成绩，认真分析了当前所面临的形势，明确了2009年各项工作目标及任务。希望会后各位代表要认真传达贯彻落实，带领和激励全体员工认清形势、明确任务、上下团结、形成合力，确保公司全年各项工作实现高起步、再上新水平、再创新佳绩。

2009年我们面对的是世界经济危机和周边港口不断涌现出的石油化工专业码头给我公司吞吐量带来的不利影响，面对挑战我们要树立战胜困难的决心，要坚信机遇与挑战并存，要在科学发展观的引领下，进一步“解放思想、改革创新”，为实现xxx和xxx码头有限公司的持续稳定的发展，为天津及区域经济的发展做出更大的贡献。

下面，我就今年面对困难如何发挥党委政治核心作用，为公司全面完成今年各项任务指标提供有利保障，我再强调以下几点：

2009年，公司党委工作要继续紧密围绕经济建设这个中心，努力为经济工作服务，为经济工作分忧、为经济工作开路。以集团公司“四确保、四拓展、四加强、两提升、一深化”的总体工作思路为指导，面对新的形势和艰巨的生产任务，充分调动干部员工的工作热情，发挥好党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，用党员的模范带头作用带动公司全体员工坚定信心，振奋精神，攻坚克难，稳定发展。积极做好员工思想稳定工作，确保员工满意度大于85%，为公司完成全年1900万吨油品生产任务提供强有力的保证。

（一）要继续深入开展学习实践科学发展观活动，推动公司各项工作又好又快发展

深入学习实践科学发展观活动是当前重要的政治任务。公司领导班子和各党支部要按

[1] [2] 照集团公司党委的统一部署，采取多种形式继续抓好科学发展观的学习，推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。公司领导班子要针对改革发展稳定的实际，继续解放思想，对不符合科学发展观要求的突出问题和党员干部群众反映强烈的问题逐一整改落实。通过深入学习实践科学发展观活动，努力把公司领导班子建设成为自觉实践科学发展观，有力推动科学发展观的先锋模范，把各党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，有力推动公司党政各项工作整体上水平。

（二）领导班子和领导干部队伍建设要不断加强，为公司发展奠定基础

1、要抓好领导班子和领导干部的理论学习。公司领导班子要认真落实《集团公司进一步加强和改革党委中心组学习的实施意见》，坚持党委中心组每周半日理论学习制度。当前，首先要将学习贯彻科学发展观作为首要的政治任务来完成，结合公司面临的实际困难，用科学发展观指导和推动创建世界一流xxx码头的顺利实现。其次，公司领导班子和领导干部要认真学习中央和市委的重大方针政策，学习和掌握中央经济工作会议、全国“两会”、市委全会以及中央和市领导重要讲话精神，在思想上与党中央、市委市政府保持高度一致。再次，领导干部要努力学习掌握能够驾驭现代企业发展的多门类管理知识，培养领导干部有超前的思维能力和企业

长远发展的战略眼光，提高驾驭市场经济、应对复杂局面的能力。

2、继续加强领导班子建设。

2009年是集团公司的“功能拓展年”，也是公司抓市场，强化成本控制，面临全球金融危机努力完成公司生产任务的关键一年。面对严峻的形势，公司领导班子要通过中心组学习、召开民主生活会等多种学习途径，学习领会中央、市委及集团公司领导干部会议精神，将学习活动贯彻到每名员工，使干部员工的思想都能统一到市委的决策和公司的发展上来；要有前瞻性的思维分析和把握大势的能力，要深入基层搞调研，及时协调解决可能发生的重大问题，确保公司生产任务和经济指标的顺利完成。

要按照集团党委的要求，继续开展“四好”领导班子创建活动，切实提高领导班子的整体素质和领导能力。认真贯彻民主集中制，按照为民、务实、清廉的要求，搞好领导班子的团结，坚持立党为公的领导班子作风，认真落实党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，真正做到管好自己、建好班子、带好队伍。力争能被集团公司推荐为“走在全国前列的优秀基层领导班子”。

（三）要加强中层干部队伍建设，为公司发展提供人才保障

要高标准做好新形势下干部选拔任用工作，在充分考虑专业、性格、能力等因素的基础上，重点选拔创新意识强、综合素质好的干部充实到中层领导干部中。在中层干部、助理岗和后备人才中，适时举办各种培训班，努力提高中层领导干部应对危机、抵御风险、解决问题的能力。要继续实行《科学干部责任追究制》、《科级干部专项述职报告制》、《科级干部引咎辞职制》、《科级干部岗位观察制度》、《科级干部管理办法》，继续推行《科

级干部外出报备制度》，并使之不断完善。对中层干部实行每半年网上述职制度，建立承包期末向上级述职制度；建立中层干部《绩效任务书》，月度考核，季度形成分析报告，动态掌握科级干部的思想、工作绩效等情况，探索建立中层干部《末尾待岗培训制度》，力求中层干部服气、广大员工满意。强化对中层干部的德、能、勤、绩、廉的管理。今年公司党委还将在中层干部中开展标杆管理，此项活动要作为一项重要工作来抓，要努力培养工作业绩突出、部室内部凝聚力强、具有创新能力、领导认可、群众满意中层领导。年内，争取有在集团公司叫得响的中层干部标杆典型。同时外派人员半年汇报、述职工作也要进一步加强。

（四）要加强基层党组织建设和党员队伍建设。

公司党委将继续完善基层党支部工作目标责任制，增强党支部书记的责任感；狠抓党支部班子和党员素质的提高，坚持不懈地做好党支部干部的政治、业务培训，不断提高其工作水平。各党支部要加强党的理论知识的学习，严肃认真地组织开展好党的各项活动，使之正常化、制度化、规范化。坚持党员先进性教育长效机制的落实，不断提高党员队伍的整体素质。要认真做好发展党员工作，按照发展党员“十六字”方针，把好入口关。要以“一名党员一面旗”活动为统领，以“坚定信心、应对挑战、抢抓机遇、科学发展”为主题，开展符合时代特征具有港口特色的党员主题实践活动。要继续深入开展党内“创先争优”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。领导干部和广大党员要带头参加“执政为民、温暖人心”活动，积极为困难党员、困难员工献爱心、办实事、解难题，体现党组织的关怀和温暖。

认真搞好党务公开工作，严格落实《中国共产党党内监督条例》，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。公开形式要灵活多样，各党支部也要根据各自实际，选择并创新行之有效的公开形式，最大限度地保障党员对党内事务的知情权。

（五）进一步加强新形势下精神文明创建活动，逐步完善企业文化建设和宣传思想工作内容，提高企业的综合竞争力。

1、开展形势任务教育和员工的思想教育工作。深入开展以“坚定信心、应对挑战、抢抓机遇、科学发展”为主题的形势任务宣传教育活动。针对当前国内外形势和公司生产经营不利因素对员工思想认识产生影响的情况，加强对员工思想状况的分析，关注社会舆论对公司员工队伍的影响，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，注重人文关怀和心理疏导，有针对性的做好思想政治工作。领导班子和中层干部要带头深入基层进行宣讲，引导员工认清形势，振奋精神，立足岗位，多做贡献。

在劳务员工队伍中，要组织开展多种形式，适合劳务工特点的宣传教育活动。进一步完善劳务员工教育管理机制，以保证劳务工队伍的整体稳定。

以纪念优质服务月活动20周年为契机，抓住集团公司确定的“功能拓展年”契机，以拓展功能为重点，做好公司今年的优质服务工作，把“用心贴心的服务为客户架起创造价值的桥梁”的优质服务承诺落到实处。

2、利用多种宣传工具和手段加强外宣工作，提升公司对外影响力。围绕集团公司“坚定信心，应对挑战，促进生产平稳较快增长，保持企业和谐稳定”这一主题，加大宣传力度，以鼓舞员工士气，提振精神。通过市级及以上媒体、集团公司的一报一台和《南疆采撷》、公司内部党建网等

多种媒体阵地，广泛宣传公司品牌建设、企业文化理念、时事要闻、先进典型和特色创新工作等，不断营造有利公司加快发展，有利扩大公司对外影响，有利提升公司核心竞争力的良好舆论氛围。

紧密围绕集团公司先进典型“十百千”工程，并结合公司的实际，培育和塑造具有xxx码头特色的、不同层次的先进典型和模范集体。通过学习典型活动，明确员工赶超先进的标杆，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步激发职工热爱祖国、热爱党、热爱xxx、热爱xxx码头有限公司、热爱岗位的热情，激励员工为构建和谐企业作贡献。注重加强劳务员工的先进典型培养，为劳务员工搭建展示才华的平台，让劳务员工有一种家的归属感。

3、以荣获“全国质量奖”为契机，不断完善企业文化建设工作。按照集团公司国际化战略的要求，认真落实《xxx企业文化战略实施规划》，形成完整的企业文化建设系统；进一步完善制度建设，在推进和落实现有制度的基础上，探索建立企业文化考核评价制度，努力形成企业文化建设的长效机制；按照集团公司加强企业文化系统培训要求，组织做好“三级培训”，完善企业文化传播渠道。充分发挥公司现有的宣传阵地，加强企业文化成果的宣传和推广。

4、进一步抓好精神文明创建与班组和机关建设工作。要进一步深化文明单位创建工作，认真贯彻实施《xxx文明单位标准及管理办法》，推进文明单位创建工作制度化和规范化；加强员工思想道德建设，组织学习《xxx员工文明行为手册》和《xxx高级管人员文明礼仪规范》，抓好文明礼仪教育培训工作，继续深化争当文明员工活动，努力弘扬文明员工标兵的优秀

品德和奉献精神，不断提高公司文明程度和员工文明素质。

要进一步加强班组和机关建设，以纪念重新恢复班组建设15周年为契机，加大工作推动力度。重点推进班组思想文化建设、特色班组建设、班组长培训和学习型机关建设等工作，夯实管理基础，提升管理水平。做好特色班组和标兵部室的培养工作，使公司能够涌现出更多、更好的模范班组。

（六）要完善监督制约机制，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。

严格落实党风廉政建设责任制，深入贯彻落实集团公司党委《关于落实惩防腐败体系基本框架2008—2010年工作实施意见》。结合实际制定公司惩防体系基本框架的具体办法，确保落实。进一步贯彻中共中央国务院《关于厉行节约制止浪费行为的若干规定》，加强职务消费管理，控制成本支出。认真贯彻落实中央《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》，严格把握和区分商业贿赂与正常经济交往的界限，坚决查办商业贿赂案件，推进诚信体系建设，维护企业长远利益，进一步完善公司《科级干部执行力督察制度》和《科级干部岗位观察制度》，要把纪检监察职能体现在公司各项管理过程之中，强化制度执行力，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

要充分发挥教育的基础性作用。通过内部刊物、网络提示、宣传橱窗等多种方式对党员干部定期进行警示教育，进一步加强党员干部的廉政建设。组织签署中层领导干部党风廉政建设责任认定书，建立中层干部廉政档案，增强党员干部拒腐防变的自觉性。抓好“艰苦奋斗，勤俭节约”传统教育。同时，以“九廉教育工作法”为载体，大力弘扬公司廉洁文化，努力提高教育的针对性和说服力。进一步增强党员干部的大局意识、忧患意识、责任意识、节俭意识，树立求真务实、真抓实干；雷厉风行、令行禁止；追求卓越，勇创一流；艰苦奋斗、廉政勤政的良好作风，为公司的发展营造良好氛围。

突出对领导班子和主要负责人的监督，紧密围绕“三重一大”决策等内容，加大监督检查力度，强化过程监督，督促廉政勤政，推动公司科学发展重大决策部署的贯彻落实。要认真结合公司管理工作实际开展效能监察工作。要注意把效能监察工作与日常的各项管理工作有机地结合起来，把效能监察渗透到经营管理工作的各个环节之中，要确保效能监察项目立项的准确性和可行性。要围绕公司重大决策、基建工程、物资采购、资金管理、节能减排、环境治理、重大技改项目、财务资金运行等开展效能监察，严格控制成本、节约开支，促进企业管理效率和经济效益的提高。进一步深化党务公开和厂务公开，强化党内民主和党内监督，落实厂务公开民主管理的各项制度，维护党员和职工群众的知情权、参与权和监督权。

（七）要充分发挥工会、共青团群众组织的工作职能，努力营造和谐企业氛围。

在公司党委的领导下，工会、共青团等群众组织要紧密围绕经济建设这一中心，继续发挥好职能作用，开展各具特色的活动。

工会组织要面对新的形势，在全体员工中开展“我与企业共兴衰，我为企业做贡献”主题教育，进一步培养员工的责任意识、忧患意识、创新意识。深化民主管理工作，进一步推行《厂务公开民主管理质量体系》，充分发挥职代会作用，提高职工代表参政议政能力，认真落实集体协商制

度，坚持职代会联席会议和双方协商代表对话制度。继续落实《员工代表参与制》和“两个报告”制度，将依靠员工办企业落到实处。围绕“开发市场、拓展功能、招商引资、加强管理、内部挖潜”，开展劳动竞赛活动，进一步调动员工的生产积极性。针对金融危机和打破垄断经营后竞争日趋激烈的实际，以市场开发为重点，认真开展劳动竞赛活动，大力开展以“练内功、强素质、蓄能量”为主要内容的岗位练兵活动，进一步提高员工的业务素质、岗位技能和自主创新能力。精心打造先进典型“十百千”工程，结合绩效考核、能力素质水平等相关条件，有针对性的作好员工先进典型的选树和培育工作。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，重点是加强对公司合资企业创建的力度，实现新的升级标准。

共青团要紧密围绕经济建设中心开展工作。要广泛发动青年员工以节能挖潜为主题开展创新创效活动，在青年中形成一批节能降耗的创新项目和工作方法，进一步降低公司运营成本。要在青年员工中以“坚定信心、迎难而上”为主题的思想教育活动，引导青年员工正确对待金融危机影响，及时把握青年思想动态，保持青年员工队伍的稳定。要抓住建国60周年、五四运动90周年等重大契机，开展系列纪念活动，激发青年建设港口的热情。同时，还要进一步规范团的自身建设，确保组织稳定和作用发挥。

各位代表、同志们，这次职工代表大会，是认清形势、统一思想的大会。2009年公司面临的形势非常严峻，工作任务非常艰巨。全体员工要把思想统一到“保增长、渡难关、上水平”上来，要保持良好的精神状态，以开拓进取的创新观念、自强不息的拼搏精神、脚踏实地的务实作风和勤勉敬

业的工作态度去努力工作。要深入学习落实科学发展观，认真贯彻市委市政府和集团公司的决策部署，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，拓展功能，保持xxx经济建设平稳较快发展。同志们！我们要坚定信心，迎难而上，团结一致战胜面临的各种困难，确保各项任务完成，为全港经济的发展做出更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

谢谢大家！

下面是赠送的工作总结，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！欢迎再度光顾

XXXX工作总结

尊敬的各位领导、同事们：

XXXX就快结束，回首XXXX年的工作，有工作成功的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。不知不觉中紧张而有序的一年就要过去了，一年以来，在公司领导的悉心关怀与指导下，在同事们的支持和帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定进步，较好的完成了本职工作。为以后更好的工作，总结经验，吸取教训，现将工作情况作简要总结。

一 要不断加强学习，提高自身综合素质。具有良好综合素质是做好本职工作的前提和条件。一年以来始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。不断学习专业技能，向周围工作经验丰富的同事学习，用知识充实自己，扩大知识面，努力提高自身综合素质。

二 做到尽心尽力，严格履行自己的岗位职责。树立公司现象，使客户对公司产品的满意度最大化，做好技术服务工作，同时也是对公司产品宣传。以及对公司产品性能的收集，以便作出及时改进，使产品更好的满足现场的使用要求。

三 要学会善于沟通交流，加强协助协调。现场技术服务人员不仅要有较强的专业技术，还应该具有良好的沟通交流能力，一种产品很多时候是由于操作不当才出现问题，而往往不是客户反映的质量不行，所以这个时候就需要我们找出症结所在，和客户进行交流，规范操作，从而避免客户对产品的不信任乃至公司形象的损害。在过去的工作中得到了一些体会，在工作中心态很重要，工作要有

激情，保持阳光的微笑，可以拉近人与人之间的距离，便于和客户沟通。在日常的工作中做到较好跟客户沟通，做到令客户满意，每次优秀的技术服务，代表了客户对本公司产品多了一份了解和信任。

四 要继续学习专业知识，做到实际掌握，熟练操作。一年来，通过不断学习和摸索，学习了气体的产生、收集及方法，逐渐熟悉和掌握了本公司推出的燃气机的工作原理、操作方法。在部门领导和同事的帮助下，熟悉并掌握了公司推出的科迈控制系统的原理、调试方法，并且到武汉陈家冲垃圾电厂对燃气机控制系统改造，学习调试，积累了一些经验.总之，一年来，干了一些工作，也取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，工作中也存在着一些不足，不能达到更高要求。在今后的工作中，我一定发扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩。展望XXXX年的工作，我会更加的努力下去，在自己的工作岗位上不断的进步，取得更大的成绩。每一年我都有进步，相信不断的成长就会得到更大的回报，我会为公司的发展作出我最大贡献，相信自己在下一年做的更好！

5.总工会领导在公司职代会上的讲话 篇五

各位代表、同道们：大家好！今天，应邀参加市水业公司召开的第七届职工代表大会第六次会议，感到由衷地兴奋。这次会议，是水业公司进一步推动企业民主管理与民主监督、维护职工权益，落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措；也是凝聚全体职工坚定信心、鼓舞斗志，实现供水事业大发展的一次盛会。在此，我代表市总工会对本次大会的成功召开，对公司受表彰的2013先进集体和先进个人表示热烈的祝愿！向预会的各位代表、全体干部职工及其家属表示诚挚的慰问！过往一年，在公司党委的正确领导下，水业公司工会牢牢围绕公司七届五次职代会确定的目标任务，积极发挥工会组织的顾问、桥梁和纽带作用，配合公司党委，强素质、抓管理、促安全、保供水，各项工作迈上新台阶。工会干部自觉加强本身建设，展开四亮三比一创活动，主动亮身份、亮职责、亮承诺；完善职代会制度，民主管理构成规范，定期签订集体合同、工资集体协议、女职工权益保护专项集体合同、劳动安全卫生专项协议等，确保职工权益最大程度得到保护；积极其职工办好事、办实事，及时缴纳五险一金，参加职工医疗互助保障，为职工查体，为考进大学的职工子女发放奖学金，为困难职工子女申请金秋助学，减轻职工的后顾之忧；积极展开各项文体活动，增强了职工的主人翁意识；积极发挥工会职能，展开全员联动促安全活动，展开星级员工评选、岗位练兵和志愿者服务活动；在建立安全生产管理体系的同时，定制度，建规范，展开城市供水规范化管理，供水服务全面提升，在全省率先使用纯二氧化氯消毒，率先展开供水水质深度处理实验，为应对突发性水质题目和进一步提升水质有备无患；沉淀池防结冰装置荣获国家实用新型专利，各项工作走在了全省，乃至全国的前列。今年被中华全国总工会授与全国模范职工之家，即原来的模范工会委员会，被山东省总工会授与依托职工办企（事）业先进单位，被和谐企业创建工作领导小组授与五星级和谐企业等荣誉称号。各位代表、同道们，成绩的获得是公司党委正确领导的结果，是各位代表和广大职工共同努力的结果。2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年，也是完成十二五规划的关键之年。我希看，水业公司工会要牢牢围绕公司党委的决策部署，找准工作切进点，引导广大职工切实履行民主协商、民主管理、民主监督和参与并审议企业重大决策的积极性。

6.在**公司第一届职代会上的讲话 篇六

这次会议的目的和主题, 一是在总结四届十一次理事会以来的工作基础上, 进一步探讨与明确协会工作定位, 使责任心和信心建立在理论与实践相结合的基点上, 为展开各项工作奠定基础和前提;二是统一思想, 在对建材行业加快转变发展方式、调整结构以及经济运行的新趋势、新矛盾、新问题进行深入分析的基础上, 提出应对办法, 使新的发展建立在既有支撑, 又有明确目标的基点上;三是总结与交流开展协会工作的经验, 进一步明确协会的工作目标和工作方式, 形成全国建材行业协会系统工作联手与协同, 使之成为服务会员单位、服务企业的团结有力、坚强有为的行业协会组织。

1 中国建材联合会的职能定位和一年来的主要工作

中国建材联合会是在国家建材局撤销之后, 根据建材行业发展的形势需要而重组的综合性、全国性行业协会组织, 肩负着行业发展和为会员单位服务的重要职责。但联合会既不是政府部门, 没有施政和号令的权力, 也没有“腿”和服务资源, 充其量只是一个助手和桥梁。联合会是一个中介型的社团组织, 但又不是一个一般的社团组织, 而是一个关系到行业如何发展的重要经济协会组织。它是一个管理体制和管理运行方式带有较浓事业单位色彩的组织, 但从根子上讲它早就不是事业单位了, 其人员、经费等来源已经陆续市场化了。摆在我们面前的是如何正确认识行业形势?如何准确定位联合会自身的角色?如何充分发挥行业协会的作用?这是摆在联合会面前的第一个重要课题。

联合会重组十年来, 在条件不具备的情况下探索发展路子, 做了很多又困难又艰苦的工作, 但是由于缺乏独立自主地开展工作, 更多的只是跟随性地围绕事情做工作, 因此很多付出和实际收效不是对等的。在总结十年的基础上, 使我们逐渐认识到随着形势的发展、行业的壮大、企业的逐渐强大和市场化进程的推进, 行业对协会服务的需求已经发生了较大变化, 政府调控经济, 作用于企业的方式也已经有了很大的变化。仅仅依靠提供实用性的具体技术和信息, 对具体事项的服务和牵线搭桥式的服务, 已经无法满足新的形势要求了, 也无法发挥应有的作用了。在已经变化了的形势面前, 如果不创新与调整原有的定位, 协会工作将很难找到自己的位置, 工作就会显得很被动。实践是检验真理的标准, 行业协会的工作定位必须从行业的实际出发, 行业的需要就是我们协会的目标任务, 也是协会定位的依据。就行业总体形势而言主要面对着“六大挑战”:一是建材行业结构调整仍然是行业发展的主要矛盾, 因此要围绕加快转变发展方式这一主线作为转型升级的突破点;二是技术创新能力不足、自主知识产权较少、技术储备不足使转型升级缺乏技术引领支撑, 因此要把科技创新作为行业发展的关键点;三是建材行业节能减排任务艰巨而又紧迫, 限制能源消耗和排放的约束政策越来越逼近, 但目前既缺乏新的技术支撑, 又缺乏独立的政策支持和针对性强的措施, 应当把其作为行业发展进步的主攻点;四是资源配置水平与利用效率既有潜能又有空间, 必须把实现资源能源效益型作为企业未来优化存量、兼并重组, 提升发展水平和提高经济效益的支撑点;五是与建设、设计、施工、环保等上下游关联产业合作有着巨大的发展空间和产品市场应用空间, 应该作为联手合作、拓展市场、协同共赢、取得新的发展空间的着力点;六是在建材主要产业产品产量严重供大于求的背景下, 构筑新的国际合作与贸易新框架, 拓展国际市场“走出去”, 经营兴办实体扩大我国在国际市场占有率和竞争力, 这应作为推进国际化发展战略的新的经济增长点。

六大挑战都属于行业发展宏观层面的问题, 而解决它们必须在宏观和整体方面有共识和统一的目标方向, 有统一的途径与政策。进而明确了行业发展最需要的不是具体的事务性的服务, 而是宏观层面发展方向的指引和发展运行中难题、瓶颈问题的解决, 这样行业协会的任务和定位就出来了。要履行行业发展重任, 必须运用战略、规划、标准、技术、产业政策、信息等手段来指导行业发展和经济运行, 这是行业和企业发展的客观需要。但是, 由谁来组织和提供这些以满足行业发展的客观需要?现实一些讲就是由行业协会来担当。毫无疑问, 政府相关部门出台政策法规是天经地义的。但是政府即使出台政策法规, 很多往往是宏观的、共性的, 不单针对某个行业的。即使专门针对某个行业的, 往往也是由行业协会提出政策建议并努力争取后的结果。因为协会最了解行业, 与企业最近, 相对更为专业, 而且又有一定的力量。由此结论是确定行业发展目标、发展重大转折方向的主要责任就客观地落在了行业协会肩上, 引领也就客观地出现了。道理也很简单, 历来包括规划在内的行业的政策法规都是以政府的名义发布, 但基础都是行业的作为。而上述任务都是关系到行业发展的重大问题, 都属于引领行业发展的范畴, 因此行业协会的“引领”职能是主观对客观的认识的反映。从理论上讲“引领”并不是权力行为, 也不是权威影响和地位象征, 引领是对事物规律的认识与把握的能力和能动的行为举措。基于这一规律, 引领行业也必须集全行业的智慧和力量来实现。协会要为会员服务, 担当责任, 必须主动地站在引领的层面, 能动地为行业发展谋划与献策。同时, 协会的能动能力和谋划前移又是担当引领资格的必备条件和能否承担引领行业发展的前提。

经过认真的思考和研究, 我们将联合会的职能定位为“引领、协调、服务”, 这也是与国务院国资委今年年初协会工作会议对协会工作的定位, “服务国家经济社会发展大局, 引领行业科学发展”的要求相吻合的。我们讲的“引领”, 就是围绕行业发展的战略性、前瞻性、共性的重大问题和瓶颈问题积极开展研究与思考, 集聚全行业的智慧和力量力求解决。通过运用战略、规划、产业政策、技术、标准和动态信息的指导和推动, 引领行业发展。“协调”是协会工作的载体和基本工作形式, 一方面协调政府有关部门的资源, 为行业、企业和协会所用, 另一方面协调行业内外资源, 形成行业力量解决发展中的难题, 同时协调各专业协会的资源, 联合会系统的资源形成合力, 增加社会影响力, 提高工作效率。所谓“服务”, 也就是更好地利用行业协会的平台, 有目标、有重点、有针对性地围绕行业和企业的共性问题继续做好对政府、对企业的“双向”服务, 充分发挥协会在政府和企业间的桥梁纽带作用。

一年来, 根据新的职能定位, 联合会围绕行业发展和自身改革创新, 开展了一系列的工作, 取得了一定的成效, 也为今后工作的开展奠定了较好的基础。

(1) 以战略、规划、产业政策、技术、标准和动态信息引领行业发展。

在进一步拓展与研究“由大变强、靠新出强”的跨世纪发展战略第三阶段的战略目标时, 首先划分了中国建材工业发展在改革开放之前和改革开放初期总体上是跟在别的国家后边走的“跟随时代”, 九十年代开始一直到“十一五”时期是以由大变强为特征的追赶世界先进国家的“追赶时代”, 进入“十二五”之后开始进入“超越与引领时代”, 即中国的建材工业主要产业达到世界先进水平, 开始了由建材大国走进建材强国的时期。

依据这一指导原则配合工信部等部门, 积极参与编制了《建材工业“十二五”发展规划》。同时编制了《建筑材料工业“十二五”发展指导意见》。制定了《建筑材料行业“十二五”科技发展规划》。为了应对“六大挑战”, 加快转变发展方式, 调整产业结构和转型升级, 使新兴产业的发展有技术支撑, 制定了建材主要产业“十二五”技术研发与创新的目标、技术途径、支撑条件与保障措施的工作方案;为了与住建部进一步推进合作与联手, 更好地发展新型节能建筑和绿色建筑材料, 尤其是为了更好衔接与商讨水泥向高标号、“减量化”发展, 以延长建筑寿命, 改变建筑设计标准, 并且使更多的新型墙体材料等应用于工程建设, 制定了与住建部长期合作的工作方案。为了更好地贯彻国家关于节能减排的重大战略方针, 推进建材行业节能减排和低碳发展, 制定了“十二五”节能减排工作实施方案。

针对行业主要产业产能严重过剩, 又在不断新增产能的情况, 针对转型升级调整结构缺乏新技术、新产品的实际, 针对一些产业进入门槛太低和淘汰落后力度不足的实际, 提出了以“三新”为抓手, 即创新一批新标准、出台一批新产业政策、研发一批新的产品技术, 促进行业结构调整和产业转型升级。目前三新工作取得了一些可喜的进展:

(a) 推动了一批产业政策和标准的出台。协助政府有关部门拟定了《水泥企业兼并重组实施意见》、《水泥行业准入公告管理暂行办法》、《关于促进建材企业实施兼并重组的若干意见》、《建材工业“十二五”重点技术改造投资指南》、《建材行业低碳技术创新和示范化工程专项指南》、《玻璃纤维行业准入条件》等一批产业政策。提出了2012年建材行业关税税则税目及年度暂定税率的调整方案, 大宗工业固体废弃物综合利用产品税收政策、建材行业结构性减税等意见。完成了《水泥产品生产许可证实施细则》修改稿。协助国家标准化委员会制订并发布了77项行业标准, 协助工信部制订并发布了92项行业标准。

(b) 积极承担国家有关部门的软课题研究, 完成了工信部、财政部、国资委、环保部等委托的《我国建材行业实施低碳排放的途径和政策研究》、《提升建材行业自主创新能力对策研究》、《建材行业循环经济发展规划研究》、《建材行业节能减排技术筛选与评估》、973项目《我国行业减排技术方案及其机制研究》、《建材业适应战略性新兴产业发展要求的研究》、《水泥行业两化融合发展水平评估报告》等重要课题。

同时, 争取到了两个国家科技支撑项目。科技部已委托联合会对《节能绿色建材开发与集成应用示范》、《水泥窑炉粉尘及氮氧化物减排关键材料及应用技术开发》项目进行组织研发与管理。开展了2011年度建材科技奖的评审, 共有32项成果获科技进步奖, 136项成果获得技术革新奖。

(2) 围绕行业发展中的突出问题和经济运行的倾向性问题, 及时引导并多方位地协调与服务。

为了更好地掌握行业发展和企业生产经营中出现的新困难、新问题, 寻求解决问题的途径与对策, 除了平时密切关注行业发展动向和经济运行的趋势之外, 我们有计划地深入地方和企业调研。2011年7月, 联合会领导深入全国六个大区, 开展了覆盖16个省市、63个企业和地方建材协会, 共计89个单位的实地调研。收集汇总情况和工作建议100多条, 例如对控制总量、淘汰落后产能力度不足的问题, 发展新兴产业缺乏新技术的问题, 对行业内不正当竞争缺乏自律手段的问题, 要求联合会更多地支持地方建材协会工作等问题, 经分析—提出了解决方案和改进办法, 并按照分工负责的原则安排专人进行跟踪落实。今年5月份, 我们又围绕行业加快转变发展方式、转型升级、调整结构、遏制产能过剩、淘汰落后产能的进展和存在的主要问题, 联合会班子全部出动, 带队开展了覆盖15个省市, 共计77家地方建材协会和企业单位的实地调研, 收集整理各类问题38项, 回来后对问题进行专题研讨, 分别提出了相应的措施和办法。

为了及时分析行业经济运行态势, 使企业了解全行业发展情况与市场动态, 从去年7月25日召开了2011年上半年行业经济运行分析会以来, 联合会每季度都召开行业经济运行分析会, 每月专业协会和分会都向联合会报送行业动态信息, 以此深入分析行业发展形势、趋势、存在的困难, 以及市场、价格等方面出现的倾向性问题。经济活动分析会通过媒体及时地向全行业提供了行业发展的进步与成绩, 指出了存在的共性问题, 揭示了发展不平衡点以及原因, 起到了预告、预警与防范的作用。

为了促进产业向中西部转移, 2011年联合会与新疆自治区开展了建材行业产业转移对接专题活动, 与新疆区政府正式签署了建材产业战略合作框架协议, 并组织相关专业协会, 以及中国建材、中国中材、北京金隅、上海建材等大企业集团参加, 当场签订了20多个投资项目协议, 金额达67.3亿元。去年还与河南省政府开展了建材行业专题对接活动, 以推动和促进建材产业向中部地区转移。近期拟与甘肃省人民政府签订战略合作框架协议。

针对建材行业主要产业产能过剩, 特别是玻璃行业、水泥行业和陶瓷行业在一些地区竞争无序、一些企业效益下滑的严峻形势, 联合会开展了一系列的工作。

自去年下半年以来, 每季度召开全国重点平板玻璃生产企业座谈会, 就遏制新增产能统一认识。同时上至给总理写信, 向发改委写专题报告, 下至组织行业力量对平板玻璃企业进行自律检查, 联合会与玻璃协会共同制定了《平板玻璃行业标本兼治工作方案》。向玻璃行业发出了《加强行业自律, 促进玻璃行业健康发展的倡议书》。由此国家发改委也于去年9月28日发出《关于开展平板玻璃建设项目专项清理的通知》, 要求各地对国发[2009]38号文出台后审批建设以及拟建平板玻璃生产线进行全面清理, 要求拟建项目一律不得开工建设, 未按规定核准建成但未投产项目一律不得点火, 使新建势头基本得到遏制。

针对水泥行业产能严重过剩, 但新建项目仍在不断出现的问题, 联合会与水泥协会联手向国家发改委报送了《关于坚决遏制新增水泥产能并对新建项目进行清理与处置的请示》, 并以我个人的名义给国家发改委和工信部主要领导写信, 反映行业情况, 希望政府出面遏制。同时, 今年5月6日联合会与中国水泥协会联合发出了《坚决遏制水泥新增产能加快水泥转型升级的倡议书》, 并已在水泥行业开展为期两个月的学习贯彻落实《政府工作报告》, 遏制水泥产能新增的大讨论, 以统一认识, 形成共识, 研究对策, 确保水泥行业的健康发展。

针对陶瓷行业总量过剩、发展无序、市场进入门槛低, 既缺乏标准又缺乏政策引导等问题, 今年5月27日, 在广州召开了“中国建筑卫生陶瓷协会第六届理事会第四次全体会长扩大会议”。提出了“以‘三新’为支撑, 实现建筑卫生陶瓷产业发展的一控制三转变”。“一控制”是坚决控制总量, 遏制新增产能和低水平重复建设。“三转变”, 一是加快发展方式的转变, 由以增量和速度为主的增长方式, 果断地转向以创新技术、提高质量、提升创意设计水平和增加附加值和精品为主要目标的发展轨道上来。二是转变行业管理方式, 强化对建筑卫生陶瓷行业的政策指导和标准引领。三是转变企业经营方式和经营模式, 朝着生产集中度高、附加值高、规模经营的方向发展。并提出今明两年要出台的产业政策和标准的目录。

(3) 积极推动联合会自身的改革创新, 转变工作方式, 提高工作效率和成功率。

面对重要的转折机遇期, 建材行业加快转变发展方式、转型升级、结构调整已经成为当务之急。要推进行业的改革发展, 必须依靠全行业的智慧与力量, 而对于这一智慧与力量的挖掘与组合则取决于联合会干部的精神状态、引领能力与责任感。因此, 首先必须实现联合会自身的改革创新, 必须实现工作方式、管理模式、运行方式的转变和能力的提升。

联合会自身面临四大挑战, 即职能有待明确与清晰、人力资源结构不尽合理、财力资源不足不稳、管理制度机制缺乏创新与活力。联合会系统也存在着资源分散、主营业务不集中、服务手段与能力不足、人力资源匮乏、制度机制不健全、创收能力弱和经济实力不强等问题。如果自身不发展、不提高, 优秀人才进不来、稳不住, 联合会员工的责任心和积极性就很难树立, 引领行业发展的任务就会落空。

为此, 今年我们提出了必须牢固树立“两个坚定不移”的思想准则和坚决实施“两个果断”的转型准则, 重点实施以“五个推进”为核心的自身建设。“两个坚定不移”是要坚定不移地把推进建材行业转变发展方式, 实施结构调整、转型升级作为联合会系统一切工作的主线;要坚定不移地加快和深化联合会系统的改革创新, 推进联合会系统“十二五”发展规划的全面实施。“两个果断”是要果断地向企业化经营和企业化管理转型;果断地按照以市场为导向、商业化经营的规则, 改变工作方式和管理模式, 实现企业化运行。“五个推进”一是要重点推进联合会系统资源整合与优化配置, 推进同类型资源重组整合;二是推进十大平台建设;三是推进深化用工、用人、分配三项制度的改革与创新;四是推进创收能力提高, 提升发展速度, 增长速度15%以上, 实现联合会系统“十二五”规划的阶段目标;五是加强思想作风建设和推进文化建设。

同时开展了一系列的自身建设, 第一是打造工作协同、高效有为的联合会与各专业协会形成合力的工作体系。为了充分发挥联合会和专业协会的优势, 形成合力, 共同推动建材行业发展, 就联合会和专业协会的职能、职责连接、工作内容进行了界定, 明确了统一与独立、协同与合作有机结合的协会工作运行体系。提出了联合会与专业协会在工作中“六不”原则:不重复、不碰撞、不争利、不越界、不推诿、不出现两个声音, 建立联合会与专业协会责任共担、资源共享、相互配合、有机统一的运行机制, 实现协同发展。

第二是作出了加强联合会系统文化建设的决定, 把“锐意改革进取, 致力图强有为, 提升引领能力, 铸造品牌协会”作为联合会系统大家庭文化建设的核心内容。

第三是创新和完善管理制度和机制, 带动工作方式和工作作风的转变。机制与制度创新是联合会创造性地开展工作的重要支撑, 体现一个单位的主张和导向, 体现打什么旗帜的问题。我们借鉴企业的绩效考核办法, 制订了《中国建筑材料联合会本部部门绩效考核办法》和《中国建筑材料联合会直属单位、专业协会、分会绩效考核办法》, 并召开全员大会进行了宣贯。召开了2012年工作目标发布会, 各部门、直属单位、专业协会和分会发布了包括重点工作, 创收目标, 为行业服务指标, 自身建设达标要求。各位会领导也发布了重点工作成功率目标。

加强内部管理, 制定和完善了月度工作计划审批、月度工作完成情况打分和电子考勤等几十项企业化管理制度。

确立了联合会与专业协会、省 (市) 地方建材协会、副会长单位工作联系制度, 把工作联系与协商建立在制度支撑的基础之上。今后联合会每年将召开一次全体会长会议, 每年召开一次专业协会会长联席会, 每季度召开一次专业协会秘书长联席会议, 每月召开一次分会秘书长工作会议, 每年召开一次由省 (市) 地方建材协会会长、秘书长参加的联席会议。

第四是做好联合会本部“三定”工作, 建立竞聘用人机制。今年是联合会系统改革与发展的突破推进年。联合会本部引入公开、公平、竞争、择优的用人机制, 实行员工“能上能下”、“能进能出”的全新机制, 在优化知识结构和年龄结构、提高业务能力方面迈出了重要一步。客观上看, “三定”工作获得了业内各方面的积极反响, 得到了大家的支持和认可, 特别是得到了中国建材集团、中国中材集团、北京金隅集团三大集团的积极配合, 也体现了行业协会和业内企业促进行业发展的共识。

第五是搭建行业服务平台, 整合联合会系统内部资源, 搭建十大平台。根据建材行业和联合会自身发展的需要, 立足行业, 服务企业, 着眼自身发展, 有效整合和协调联合会系统现有资源, 按照效益优先、协同发展、利益共享的原则培育和打造核心业务, 搭建联合会系统面向市场、服务行业发展的专项服务和配套服务相结合的, 具有品牌影响力的服务平台体系:一是行业会展与商贸服务平台;二是行业科技创新与技术成果转让服务平台;三是行业传媒服务平台;四是行业标准化服务平台;五是行业国际交流合作服务平台;六是行业培训服务平台;七是行业产品认证与质量管理服务平台;八是行业发展研究与咨询服务业平台;九是行业节能减排和资源综合利用服务平台;十是行业“两化”融合服务平台。

其中2012年联合会先重点推进会展与商贸、科技创新、传媒、培训、标准化、国际交流合作等六个平台的建设。目前中国贸促会建材行业分会、国家建筑材料展贸中心的展览业务已经整合并统一到联合会系统展览平台上。

上述是联合会一年来在明确新的职能定位之后的总体思路和一些主要做法。向大家予以通报, 目的是为大家提供一些借鉴, 同时也是一种导向, 希望大家能够在实际中创新与提升。

2 目前面临的形势挑战和着力抓好的几项主要工作

我国的建筑材料工业进入“十二五”以后要转向站位更高、目标更远、更经济、附加值更高的节能减排和资源能源效益型发展。现在已经进入第三个重要发展时期, 即“超越引领”世界建材工业发展的时期。整个行业要实现“四个转变”、“三个突破”、“一个目标”。“四个转变”即:建材行业未来增长的主要来源要由以投资拉动为主转变到以增加消费和出口拉动为主;发展的方式要由以生产原材料为主转变到原材料与制品业、加工业并举, 由中档和中高档产品为主转变到以增加高档产品、精品和高附加值型产品为主;经营模式和管理方式由资源能源消耗型和污染环境的粗放模式转变为资源能源效益型和环境友好型的集约模式;发展的布局和格局由本国生产、本国消费为主的市场格局转变为国际国内两个市场并举, 在国外有一定量的产能和市场占有率的发展格局。“三个突破”, 即:改变以传统建材为主的发展格局, 重点在新材料、无机非金属新材料、新型建材、绿色节能建筑为代表的新兴产业的发展上有较大突破;在建筑材料创新、产品标准创新以及与建筑设计和市场应用等方面加强联手与合作, 以主动创造需求推进建筑设计创新, 在扩展建材产品发展与应用空间方面有新的突破;在生产力布局从国内向国外转移和在国外兴办实体方面有实质性突破。“一个目标”, 即:我国建材工业主要产业的技术装备和主要经济技术指标达到超越与引领世界建材工业发展的水平, 实现又大又强的目标。

面对这样一个大背景, 我们必须认真分析面临的形势和任务, 立足长远, 努力做好当前的工作。

(1) 认真分析行业面临的形势, 把握发展机遇, 主动迎接挑战。

从当前行业面临的形势看, 我们正处于历史上重要的转折机遇期, 这一时期的特征是世界经济增长放缓, 以加工制造业为主的产能过剩和需求减少并存, 竞争处于更高层面的高科技融入实体经济, 经济利益驱动下市场新的分割与政治相融合, 世界经济面临着以转型升级为主要特征的新一轮的竞争。这个时期是我们加快转变发展方式, 促进行业结构调整和转型升级的最好时机, 无论从时间、空间、投入的成本、优化存量资源、组合新的资源等各方面来判断, 客观上都是最有利的时机。

从国际上看, 源于资本主义内在矛盾的美国金融危机和欧洲债务危机的影响, 使美国经济依然疲软, 欧洲经济不确定性增加, 日本经济难有大的起色, 新兴经济体国家经济增速普遍放缓, 世界总体经济形势低迷, 复苏乏力。世界政治形势也错综复杂, 充满了变数。世界各国特别是西方国家贸易保护主义开始抬头, 贸易摩擦增加, 对国际市场依赖性不断增强的新兴经济体产生不利影响。复杂的竞争和多元经济体共存的形势下, 机遇和挑战同时存在。

从国内看, 当前我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战, 解决体制性和结构性矛盾, 缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大。经济运行中又出现了不少新情况、新问题, 主要是经济增长存在下行压力, 物价水平仍处高位, 实体经济运营成本不断增加, 调控的持久性和经济运营需要的适度宽松的灵活性相互交织, 结构性因素和周期性因素相互作用, 国内经济和国际经济相互关联, 宏观调控面临更加复杂的局面。同时, 我国经济增长的高速时期即将过去, 经济增长的方式正在由重量向重质转变, 由粗放型向集约型转变, 由主要依靠政策拉动向自主增长型转变。在这样一种重大变化时期, 发展经济的难度和把握发展机遇的难度必然会增加。但是, 尽管有一系列的问题和困难, 我国经济基本面是好的, 仍将在未来较长时期内保持平稳较快增长。特别是随着城市化进程的推进, 工业化进程的加快, 我国仍处在重要的发展时期。

从建材行业看, 我国建材工业得到了快速的发展。建材工业几大主要产业产量居于世界首位, 工艺技术装备水平大大提升, 接近或达到世界先进水平, 不仅满足了世界上建设规模需求量最大的建设需要, 也同时满足了我国经济快速发展的需要。目前, 建材工业已经渡过金融危机后的高速恢复期, 进入平稳较快增长阶段。去年全年规模以上建材工业销售收入达到3.4万亿元, 同比增长38.5%;利润总额2 798亿元, 同比增长45.3%。

但同时, 我们还要看到, 我国建材工业长期以来是依靠投资拉动, 依靠我国经济快速发展带动的, 是以增量为主来实现发展的。与此同时, 建材行业科研投入不足, 前沿基础理论研究十分薄弱, 高新技术的研发和创新相对滞后, 尤其高端的新兴产业的自主知识产权缺乏, 有效转化和规模化的新技术和新产品太少, 在传统建材总量过剩, 迫切需要转型升级的时候缺乏转型渠道和支撑点, 转型升级面临艰难。

特别是进入今年以来, 随着国家宏观调控措施的实施和产业发展结构矛盾的凸显, 建材行业经济效益下滑的趋势十分明显。据统计, 1～5月, 规模以上建材工业完成总产值1.35万亿元, 同比增长12.1%, 工业增加值按可比价格计算比上年同期增长12.2%, 高于同期规模以上全国工业增加值增速1.5个百分点。但从效益情况看, 很不理想。1～4月, 规模以上建材工业实现利润总额535亿元, 同比下降16.7%, 比全国工业系统又低了14.4个百分点。其中水泥制造业实现利润总额同比下降59.9%;平板玻璃制造业亏损1.3亿元;玻璃纤维及制品制造业实现利润总额同比下降2%。同时, 今年1～4月, 建材工业销售、管理和财务三项费用同比上涨了20.9%, 高于主营业务收入增长5.1个百分点。

出现这样的情况, 一方面有国家宏观调控、经济增长放缓的因素, 但更重要的还是看出了我们本身应变和抵御外部变化的能力弱, 说明资源配置效能和内功还不强, 经济效益支撑基础脆弱。在转型艰难、转变发展方式还没有真正奏效的情况下, 行业内新矛盾新问题不断出现。一方面, 产能严重过剩, 而另一方面新建新增产能却不断增加, 出现了限产停窑和继续新增产能同时存在, 使行业发展面临新的威胁。同时出现了外部继续涨价和内部费用继续上升, 导致成本上升远高于产值和增加值的增长;出现了一些产品价格快速跌落, 产业链两头延伸缺乏规则和标准, 在一些地方商品混凝土一哄而起, 影响产业链延伸的印象。

为此, 全行业的同志们必须正视行业发展中存在的问题, 站在国家利益和社会责任的高度, 站在行业要不要健康发展的高度, 站在历史责任的高度, 认真地、真切地共同努力, 遏制新增新建产能, 促进行业科学发展。

(2) 当前和今后一段时期行业的主要工作。

(a) 坚决控制总量, 遏制新建产能, 加大淘汰落后产能力度。

温家宝总理在十一届全国人大五次会议所做的《政府工作报告》中明确指出, “以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点, 控制增量, 优化存量, 推动企业兼并重组, 提高产业集中度和规模效益”。这一指示不仅适用于水泥行业, 同样也适用于整个建材行业。

从建材行业的情况看, 我们主要面临的三对矛盾, 其中之一是传统建材产业新的发展与产能已经严重过剩的矛盾。因此全行业要把控制总量、调整结构和转型升级作为一切工作的主线。但是, 平板玻璃、水泥和建筑卫生陶瓷等产业在产能严重过剩的情况下, 重复建设和新建产能依旧屡禁不止, 不仅导致恶性竞争加剧, 行业效益受到影响, 而且造成资源和能源的浪费, 环境压力加大和投资的浪费。过去国家和行业出台了一系列的政策, 采取了一定的措施, 取得了一定效果, 但仍未能从根本上解决这一问题。

因此, 我们必须下决心坚决遏制新建新增传统建材产业的增量, 一是依靠政府出台更加强有力的控制新增产能, 和遏制同水平重复建设的法规和政策。最近经争取与协商, 国家拟将水泥项目由地方省市投资主管部门核准上收到由国家发改委进行核准, 并拟将平板玻璃的建设项目由原来的报省市政府备案管理上收到由国家发改委进行核准。我们也将进一步努力, 促使这两项核准权上收的成功。同时, 对建筑卫生陶瓷产业也要制定控制总量的产业政策, 并对新建项目也要由有关机构核准, 用宏观政策法规来遏制产能新增。二是要改变单一的依靠政府宏观调控行业发展的做法, 要充分组织和依靠行业力量、社会力量和协会系统力量, 共同治理行业产能过剩又不断新建的问题, 促进行业健康发展。应采取用讨论、说服、宣传、协调相结合的办法, 加强舆论攻势, 正面引导, 促使全行业自觉遏制重复建设;要加强组织与协调, 开展对新建项目的监督、检查、揭露、曝光和开展批评, 强化行业自律和监督作用, 要形成对新建和增量的行为媒体不从正面报道, 从侧面揭露, 提倡各级领导不参与、不支持增量庆典活动, 形成社会力量的联盟抵制新的增量;要联手能源、环保等部门对于新增新建产能予以必要的经济惩罚。总之, 要多管齐下, 形成合力, 以千方百计的举措对待千方百计的新建。

在控制新增和新建产能的同时, 对于落后产能一定要加大淘汰力度。一是国家发改委明令今年淘汰的落后产能, 一定要严格执行, 认真落实, 分兵把关, 各地建材主管部门和建材协会要各负其责。对于淘汰落后产能弄虚作假、冒名顶替的情况要组织力量抽查, 用媒体曝光的办法制止这种行为的继续发生。同时下一步准备启动制定相关产业的节能减排达标标准, 对节能减排不达标企业实施经济处罚与关停, 促进节能减排和产业升级。

(b) 加快“三新”的制定与作用的发挥, 为行业转型升级提供强有力的支撑。

围绕加快转变发展方式, 调整结构这一主线, 今年联合会制定了“三四五六”的重点工作的总体部署。其中把创新标准、创新技术、创新产业政策的“三新”作为推动行业转变发展方式、实现转型升级的主要抓手。

创新是一切事物发展的不竭源泉和动力。面对建材行业多年积累的结构矛盾和发展的瓶颈问题, 如果离开了创新, 用原有的办法已经是无法解决新的和原有的问题了, 因此必须以改革创新、破解难题。联合会提出了“三新”, 即出台一批新的产业政策、新的技术与产品目录、新的产品标准, 以“三新”促进行业转型升级, 引领行业发展。

第一是创新政策, 发挥政策的引导、调控和制约作用。新的产业政策要站在整体提升建材工业发展水平与效能的高度, 围绕产业转型升级、围绕降低能耗和实现低碳、围绕控制新增产能和淘汰落后产能展开。政策定位起点要高, 保障措施力度要大, 特别是对低水平落后产能的淘汰、能耗与环保不达标的生产线的限制与关停, 对违规新建的各类项目的清理处置要有强制性的法律手段和经济手段。联合会与各专业协会必须在1至2年内制定出一批服务于控制总量、优化结构的产业政策, 尤其面对火烧眉毛的产能严重过剩的问题首先要出台几个, 哪怕1至2个顶用的产业政策, 在取得政府部门的支持下, 使新的产业政策尽早出台发挥效能。

第二是创新标准, 提升标准, 把标准的功能延伸到能够提高进入门槛, 遏制低水平重复建设和卡住高能耗、高排放的产品的继续生产。新的标准不仅仅是产品自身的质量、功能、性能、安全系数及使用便利等概念了, 而是要通过创新标准提升行业整体发展水平, 新标准的制定要服从和服务于控制总量、调整结构、节能减排的战略需要。为此, 对原有的标准要全面清理, 失去宏观战略作用的要废除, 已经落后的要创新提升或重新制定, 空缺的要加快制定步伐, 特别是新兴产业、技术含量高的产品、新型墙体材料、陶瓷砖薄型化和玻纤深加工产品的标准, 更要及时制定。当前, 首先要出台几个, 哪怕2至3个提升后的新标准, 为遏制重复建设、控制总量服务。

第三是创新技术为行业转型升级提供强有力的技术支撑。发展是硬道理, 但今后的发展不是以前基础上的重复, 而重点转向技术含量高、附加值高的新兴产业和节能低碳的绿色建材。因此如果缺乏新技术、新产品的支撑, 不仅转型实现不了, 资源能源效益型也根本无法实现。在传统产品需求减少的情况下, 如果新的技术和产品跟不上, 行业就会陷入徘徊和萎缩之中, 这又是一个十分严肃和重要的问题。为此我们必须在“十二五”科技规划基础上, 今明两年不仅要梳理出主要产业提升与创新的课题和新技术目录, 各产业的深加工制品和精品、高附加值产品的技术创新目标及技术来源, 尤其是新材料、新兴产业领域的研发目标和支撑技术, 节能减排、绿色建材的技术与途径等。而且首先要拿出一批新的研发成果供转型升级选择, 在明确目标的基础上, 抓好科技顶层设计, 协调与组合行业的力量, 有步骤、有目标地进行创新与研发。同时要建立与完善技术进步的创新体制和机制, 要运用市场化机制, 组成股份制形式的产学研联盟, 共同攻克行业发展的瓶颈问题。还要学会借用其他研究单位和名牌大学的共用技术和基础理论研究成果, 加快研发的步伐。

(c) 积极推进节能减排和提高资源配置利用效率, 把经济运行提高到一个新的水平。

节能减排是行业进步发展的一项标志性工作。从宏观层面上看, 全世界已经对节能减排的深远意义和现实意义形成了共识。从微观层面上讲, 这也是企业获得更加实惠的经济效益, 和保障生产能力不受限制的必备条件。我国每年城乡新建房屋20亿m2, 80%是高能耗建筑。全国已有的400亿m2建筑中95%是高能耗建筑。由此侧面可以看出建筑材料节能环保的潜力是巨大的。从行业的层面要结合“建材工业‘十二五’规划”中明确提出的六大工程, 即节能减排工程、协同处置城市固体废弃物示范工程、落后产能淘汰工程、绿色建材发展工程、无机非金属材料培育工程、新兴产业示范基地建设工程, 全面加以推进。从联合会的层面要按照推进建材行业《节能减排工作方案》的全面实施, 包括争取若干政策, 建立工作平台, 抓若干示范企业和示范小区建设, 把节能减排工作全方位推向深入。从企业层面, 要把淘汰能耗高、排放不达标的设备坚决换下来, 在管理上要有一套管理机制和奖励机制, 使企业现有生产能力能够获得允许正常生产的权利。提高企业经营效益的另一个重要问题是提高企业资源配置水平与利用效率。产能严重过剩带来的竞争日趋激烈, 在外部原燃材料价格, 包括劳动力成本不断涨价的情况下, 企业当前最现实的出路就是优化存量资产, 实现资源能源和劳动生产力的优化, 生产组织方式和经营结构的调整势在必行。包括提升技术、优化工艺、再造流程、盘活存量、吸收增量等生产要素的重组和整合, 使资源配置更加得当, 发挥最大的效能。

同时从行业层面上进一步推动企业间的兼并与重组步伐, 推进大企业集团进一步做强做大。从产业发展的规律看, 新兴产业宜鼓励竞争, 允许众多企业的存在, 这样才能促进行业的发展。而传统产业则不同, 必须提高其集中度, 因为其产品和技术已相对成熟, 正常情况下不会再有超额利润, 其生存和发展, 主要依靠规模效益。从世界范围看, 成熟行业诸如汽车、飞机、玻璃、水泥等行业, 其行业集中度都很高, 有的国家一个产业往往只有十几家甚至几家企业。我国水泥、玻璃和建筑卫生陶瓷等行业产能过剩、效益下滑, 重复建设屡禁不止, 根本原因在于产业集中度仍然较低, 这是不符合产业发展规律的, 也使得宏观调控缺乏微观支撑。

因此, 我们必须着力推动企业兼并重组, 提高行业集中度。我们不希望大企业集团全部依靠自身发展形成, 那样过程太长, 代价太大。一大批中小企业的技术水平和经营水平短期内不可能快速提高。因此, 尤其是水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷产业要以自愿和引导相结合的方法推进重组兼并。

(d) 着力协调与解决发展与经济运行中倾向性问题, 保障建材工业稳中求进。

把握好今年的经济形势和应对情况多变的复杂局面是保障建材工业稳中求进的关键。整个国民经济增长减缓, 对于一直在快车道上跑惯了的很多企业很不适应这种状况, 对于中央确定的积极稳健的财政政策和灵活的应对机制的理解与把握也往往跟不上, 对于产能严重过剩背景下的竞争方式的变化, 带来的价格不时起落的思想认识不足, 应对各种问题都往往还用老眼光、老办法去对待, 因此产生了一些埋怨心理和等待的思想。更值得注意的是:在一些发展的重大问题上大家必须统一认识, 坚定立场。例如:主要产业产能过剩已成定局, 在市场竞争条件下, 一定量的过剩是竞争的必要条件, 但过剩是有度的, 过度的过剩将是行业发展的严重隐患, 严重过剩将是一个产业遭遇灾难的开始, 会损害多数企业的利益, 这种行为实际上是自觉不自觉地阻碍产业的健康发展。我们一定要遏制产能新增, 防止情况进一步恶化, 否则我们几十年的努力将付之东流。再例如:主要产业增量型的发展肯定已经不行了, 那么我们应该主要在哪里发展呢?未来发展的立足点定在哪里?转型是喊还是干?这又是发展中的一个重大问题。现在不少同志议论的中心是市场什么时候好起来?盼着国家拉动经济的重大举措早日出现等等, 总之还在抬头等待高速增长的到来。这种盲目的心态是未来发展的思想障碍!原因在于国家再不会像以前那样去刺激高增长了。退一步讲, 即使投资和项目增加了, 也轮不到产能过剩的传统产业。如果我们不在技术创新、转型升级方面下决心、下功夫, 就会失去未来发展的空间。如果再加之对现有的存量不优化、不盘活、不合理配置资源, 那就会有两头落空的危险。还例如:延长产业链是转型升级和优化存量的有效途径, 是发挥自身优势的低成本投资, 但如果没有规范的市场规则和进入的门槛, 没有标准的率先和严格的管理, 就会像一些地区商品混凝土搅拌站一哄而起, 缺乏合理性。同时产业链延伸应该是跨行业、跨产业性的, 如果仅仅局限在建材行业内部, 产业链也是有限的。应该向相关产业延伸, 包括延伸到煤炭、电力、碱、矿业等上游相关产业。