预警机制

预警机制（共9篇）

1.预警机制 篇一

xxxxxx医院 医疗技术风险预警机制

医疗风险系指使患方或医方遭受伤害的可能性，是一种可以有效防范，将其降低到最小程度，但绝对不能消除的。“预则立，不预则废”就需要医院管理部门从管理体制、医疗流程、规章制度等查寻缺陷并制定相应的改进措施，建立有效的防范机制。目前我院各项业务发展形势较好，结合开展的各项新技术、新项目及引进的高新设备、医疗质量管理、医务人员的技术、责任感等诸多方面因素，特制定本预警机制。

一、建立预警机制的目的：

随着社会的发展，人们对医疗质量及服务质量的要求越来越高。但由于医疗行业的特殊性和医学本身的许多未知性，就造成了医疗诊治效果的不确定，医疗意外的不可预见性，使的医疗风险无处不在。建立医疗技术风险预警机制目的就是降低医疗风险，防范医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，减少给患者及其亲属带来的伤害，减轻医院负担。

二、医疗风险存在方面：

1、医疗管理方面:

(1)各项医疗技术操作无统一的规范或规范不标准；

(2)医疗活动过程或有关核心制度中存在有缺陷；

(3)医疗诊疗技术流程的伪科学性或者过于复杂，都容易造成失误；

(4)医疗质量管理运行中全程管理、环节管理及终末管理有制度难执行，缺乏监督机制及反馈机制。

2、医务人员个人因素：

(1)缺乏医疗风险意识；

(2)医疗技术水平有限；

(3)责任心不强或不遵守规章制度；

3、设备因素：

(1)抢救设备的完好，能否正常运转；

(2)检验科各项实验设备的完好，给临床医生以重要参考标准。

三、医疗风险预警程序：

医疗风险预警的实施进程可以归纳为风险识别、风险估测和风险评价三个大的阶段。风险识别是对潜在的各种风险进行系统的归纳和全面地分析以掌握其性质和特征，便于确定哪些风险应予以考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和所产生后果的严重性，这个阶段是对风险进行定性分析的基础工作；风险估测是通过对所收集的大量资料的研究，运用概率论和数理统计等工具估计和预测风险发生的概率和损失幅度，这个阶段工作是对风险分析的定量化，使整个风险管理建立在科学的基础上；风险评价是根据专家判断的安全指标，来确定风险是否需要处理和处理的程度。

四、针对我院医疗风险的对策：

1、成立专职专家的督导组,由院内专家委员会成员担任。制定院内各科室医疗质量管理考核标准及核心制度，参与院内的医疗质量及目标管理检查，工作形式以现场检查，评分计入月度考核。

2、设立医疗风险预警管理人员，针对已经出现的医疗事件，进行调查，设计管理程序，监测管理过程、收集信息资料、改进医疗质量，杜绝此类医疗事件的再次发生。对可能发生医疗风险的各项制度，提出针对性的修改意见，并给予完善。

3、医疗管理部门要关注管理体制、医疗流程、操作规范、质量评价等方面内容。查看管理制度等方面有无缺陷，流程是否复杂易致操作失误，统一医护操作标准，使医疗操作科学化、合理化。对环节和全程管理过程中的问题给予及时反馈，加强医疗全过程的监督机制。具体的日常管理工作中要树立风险防范意识，改进系统及制度的缺陷，不强调个人处罚，从根本上降低医疗风险。

4、严格外科手术准入制度，由麻醉科人员协同成立科内管理和准入审定小组，并制定管理办法。严格执行手术分级管理制度。严格专业准入制度，提高专科救治水平，严禁跨科别收治病人，因短期经济利益延误病人治疗时机。严格新技术、新项目的开展安全评估制度。严格执行入院告知制度。

5、加强全员的培训力度，不断提高全员技术操作水平，培养医疗风险意识，培训医患沟通技巧、技术操作常规、各种法律法规、医学新进展等各种知识，提高全员的综合素质。

6、严格按照执行制度，按照制度办事，认真落实各项规范和制度。加大由于责任心不强或不按制度办事所引起纠纷的处罚力度。

7、保障各种医疗器械的正常运行，给予维护和保养。减少因机器原因导致的医疗纠纷。

五、目标：

通过建立医疗风险预警机制，使医疗质量控制能够达到四个目标：

(1)安全：避免在诊疗过程中带来的医源性损害；避免诊疗不及时而贻误最佳诊疗时机；避免在就医过程中发生的非医疗性损伤；

(2)实用：提供的服务必须有明确的科学理论依据，不能为医院或个人利益在治疗、检查、用药、护理过程中随意增减项目，使服务所需费用合理；

(3)及时：尽量减少患者在候诊、取药、缴费、检查等过程的时间，尽量缩短术前等候时间和住院日，提供便捷服务。

(4)平等：以病人为中心，尊重关爱患者，尊重患者的选择、需要、价值，对所有患者一视同仁，提供同样服务。营造一个友善、谅解、和谐的人际关系氛围。

各项措施和制度的制定，最终是为了提高医院医疗风险防范，做到“未病先防”。规范医疗行为，提高医疗质量，降低医疗风险，树立全员风险意识，强化全员参与意识，为医院业务正常发展提供坚实的保障。

2.预警机制 篇二

当今, 校园中各种不和谐因素频繁发生, 高校管理工作同时也呈现出越来越复杂的形势, 我们应该积极地应对挑战, 积极地建立学生管理的预警机制, 即时的发现, 分析和解决学生管理方面出现的种种问题, 维护校园的稳定, 为学生提供和谐的校园环境。

一、校园中存在的不稳定因素

从笔者自己的观点上说, 笔者认为校园安全中存在的隐患主要有以下几个方面:首先是校园多校区开放式办学, 给治安管理带来了很大的难度, 也使其管理变得更加复杂, 尤其是两个校区之间隔着一条马路的话, 那管理的难度就更加大了。学生上下学上下课, 都会穿梭于这条马路上, 不安全因素大大的增加。第二, 就是危险物品存在隐患。在学校中存在着很多安全隐患, 比如电路问题, 插座问题, 以及实验室问题, 实验室中由于实验的需要, 有时候会存放或者学生上课的时候可能会用到一些易燃易爆有毒性的物品, 以及在图书馆中存放着大量的纸质书籍, 这些地方都存在着大量的安全隐患问题, 防火、防盗意识等显得特别重要。第三, 学生的心理问题, 也是学校发生不安定的一个重要因素。不同的地方, 经济发展也往往不太一样, 经济条件往往会使学生形成自卑心理, 家境的贫寒, 家庭存在不和谐等等的原因, 往往会使这些学生不合群, 甚至会遭到别人的冷嘲热讽而因为自尊心受到伤害, 使其性格变得内向, 自闭, 多疑, 随意的猜忌别人, 当这种自卑心理积累到一定程度时便会像洪水一样泛滥, 造成学生的伤害事件或自杀事件, 从而酿成大祸。据不完全统计, 仅仅2004年高校学生自杀事件就有6000多起, 死亡人数高达4000人。昔日的马加爵便是一个活生生的例子。由于打牌时, 马加爵的一个同学邵瑞杰怀疑马加爵出牌作弊两人发生争执, 而马加爵认为平日关系较好的同学邵瑞杰一句“你为人太差了, 连打牌都玩假”, 使马加爵感到自尊心受到了很大的伤害, 因此产生了杀人动机, 随后他经过查阅资料等, 到旧货市场买了一个手工锤, 黑色塑料袋, 胶带纸等, 先后将唐学李, 邵瑞杰, 杨开红, 龚博四人杀死, 酿下了惨祸, 害人害己。而由于情感问题引发争执, 最终酿下惨祸的人数也不为少。千里血刃女友事件引关注, 男子欧某因不满女友分手要求, 且发现其有新男朋友后, 起了杀心, 将其狂砍30多刀, 致其死亡, 只因分手要求, 该男子跋涉千里, 用卑劣的手段, 将其女友杀死, 不仅剥夺了别人的生命的权利, 给女友的家人朋友带来了深深的伤害, 同时, 也将自己的生命推到了深渊。尊重生命, 不仅要尊重自己的生命, 更要尊重他人的生命。“复旦投毒”事件令我们深思, 林森浩因为生活小事和同学黄某关系不和, 心存不满, 日积月累以致最后的一念之差做出了疯狂的举动。林森浩趁舍友不在, 将N-二甲基亚硝酸的所有药液倒入饮水机中, 投毒舍友, 最终, 法院判决林某犯故意杀人罪, 判处死刑, 剥夺政治权利终身。

二、应对措施及预警机制

对于校园多校区的开放式办学, 治安管理难, 上下学存在交通问题等等问题, 我认为必须在马路两边安置红绿灯, 同时应该在上下课学生流动最大的时期, 马路两边应该增加治安人员进行管理, 以防危险的交通事故的发生, 同时, 学生应该提高自我保护的意识, 严格要求自己, 必须有红灯停绿灯行的安全意识, 需要过马路时要养成走斑马线的习惯, 乘车是要自觉遵守交通规则, 文明礼貌, 带好现金, 谨防扒手, 避免与别人发生冲突, 步行骑车时应该养成左右看车的习惯, 慢速行驶, 不可横冲直撞, 不可投机取巧, 以防由于自己的疏忽造成严重的, 本身可以避免的交通问题, 使自己受到伤害。对于学校中的实验室图书馆等等的问题, 让我们的学生拥有防火意识是相当重要的事情, 我们应该严格规范学生的行为, 按照老师的要求正确的完成操作, 在进入实验室图书馆时不能带易燃易爆的物品, 不得嬉戏打闹, 学校在平时应该定期的给同学们开设防火防震等课程, 使其能学会如何在发生危险时安全逃脱。而最主要的是我们的学校应该组织各种治安人员定期对学校进行排查, 消除安全隐患, 对电路等进行严格的具体细致的检查, 确保无危险墙体的存在, 防止漏电事故的发生, 在学校的实验室图书馆以及微机室等等设置专门人员负责, 并装置防护门, 保险栓以及报警系统等等, 在人员密集场所配齐配足消防设备, 器材, 并对其药性进行定期的检查, 使药效有效, 保障灭火器药品的规格正确, 并对管理人员进行专门培训, 熟悉消防器材的使用。坚持预防与应急处理相结合的原则, 防患于未然。而对于学生的心理问题, 学校更应该多加关注, 多加指导, 在学校建立校园心理咨询室, 面对面的进行教育, 加大心理方面的疏导, 从而使学生减轻的心理压力, 减轻思想压力, 使有心理问题的学生能够找到解决的途径, 释放心理压力的空间, 为维护校园稳定, 建设和谐社会作出更好的努力。

社会大环境的变化使学校的建设也发生了很大的变化, 多校区的开发及应用实施, 开放性校园等等给学校的安全保卫提供了新的内涵, 同时也带来了新的挑战, 新的问题, 新的考验, 我们应该用科学发展观作指导, 充分的运用校园安全机制, 有效的预防和控制各类政治事件和治安刑事案件的再次发生, 同时应该加深学生对学校管理制度的理解和认识, 使其都能明白做到严格的规范自己, 在学校中做到严于律己, 尊重校纪校规, 争做文明学生的重要性以及必要性, 为我们的学生, 祖国将来的栋梁之才提供一个文明, 和谐, 安全的校园, 为学校的稳定, 社会的稳定贡献自己的力量, 希望明天的校园更加和谐, 祖国的明天更加安定。

参考文献

[1]吴洁, 金峰.高等学校突发事件预警机制研究[J].北京工业大学学报 (社会科学版) , 2009 (02) .

[2]汪小丹.高校突发事件管理的社会学探析[J].西北工业大学学报 (社会科学版) , 2010 (04) .

3.企业危机预警机制 篇三

[关键词] 危机预警 危机信号 侦测 危机概率 危机冲击度 危机管理计划

《圣经》上说，当世人都在尽情享乐、歌舞生平的时候，诺亚却在孜孜不倦的凿制他巨大的方舟。当漫天的洪水骤然而降，惟有诺亚登上方舟使得他的家庭和万灵的自然界逃过此劫，重获新生。“诺亚方舟”的寓意是告诉我们要居安思危、防患于未然。同样，要面对各种危机与变数的企业又何尝不应如此呢？

当金融风暴、禽流感、9.11等特大危机在全球范围内大肆横行的时候，我国的企业也没能独善其身。当然，危机的发生往往都是出乎意料、猝不及防的，但很多事情从表面上看似乎是偶然发生的，但若深究，都有脉络可循。所以，能够及早的嗅到危机的气息并建立起一套危机预警机制，对企业的抗风险能力是大有裨益的。

一、侦测和搜集危机信号

对企业内外部进行危机信号搜集和侦测，是企业危机管理过程中极为重要的一部分。企业的危机管理影响企业的生死枯荣。《孙子兵法》中记载，凡关系到这种“死生之地，存亡之道”，企业绝对不可不察。但如何去察？何处去察呢？

首先，要经常与企业内外的公众进行沟通。定期或在关键时期向企业员工、供应商、分销商、媒体、行业监管部门等发放调查问卷，虚心听取他们的意见和建议及对企业可能出现的危机提出忠告。针对不同的对象，我们应该设计不同的问卷，但是有一些基本问题是大致相同的：

(1)企业的产品销量最近是否有所下降？

(2)请问您对产品的质量是否又不满意的地方？请问是那些方面？

(3)您对企业和媒体的关系是否满意？哪些方面不满意？

(4)您认为企业是否注重对自身形象的塑造？

(5)您认为企业员工的工作状态如何？

(6)企业的财务状况如何？是否存在产生危机的可能性？

(7)您们与企业的交流通畅吗？哪些方面不通畅？

(8)假如有一天企业出现危机，您认为最有可能出现危机的领域是什么？

(9)凭您的感觉，这些领域出现危机，会有什么样的前兆？

(10)上次您提到企业需要改进的地方，您认为已经改进了吗？改进的如何？

(11)如果让您给总经理一个忠告，会是什么？

(12)请您谈一下印象中企业的优劣势。

其次，设置全新的危机顾问。目前，企业界正出现一种重要的新职务——危机顾问。他们的职责是：对可能影响企业的各种问题，向企业的高层管理者提出警告，并提出解决问题的策略。在美国，5年前这种职务还仅存在于极少数的企业，而如今，至少已有70多家大公司开始聘用危机顾问。然而在我国，“危机顾问”还只是个新名词，至今没有听说哪个企业设置过这样的岗位。但是我国企业却比任何一个国家的企业都更需要危机顾问的出现。因为我国企业目前的管理制度十分不完善，市场机制也欠成熟，具有高度管理知识与经验职业经理人阶层还未形成。这种情况是最容易滋生危机的土壤，所以我们更需要随时随地的侦察企业的方方面面、角角落落。

最后，企业的总经理和最高管理者必须要树立起定期寻找、分析、总结、反思企业弱点或潜在危机点的作风。总经理最为企业的最高决策者，对企业将面临的各种危机应该保持灵敏的嗅觉和判断能力，然后结合危机顾问的帮助，和问卷调查的统计结果，让企业的病症一一浮出水面。

通过这种对企业内外部公众的问卷调查，危机顾问的设置,以及企业最高管理者的分析判断，我们可以统计出企业存在的弱点和问题，把这些有效的问题和弱点作为企业潜在的危机点，可以帮助企业时时保持高度的警觉性，不断地扫描企业的经营环境，才能做到防微杜渐，将危机扼杀在摇篮中。

二、预测危机可能发生的概率和冲击度

既然我们通过以上的方法已经侦测到了企业存在的潜在的危机点，那么在这一部分中我们就来确定危机可能发生的概率,以及它对企业的冲击度。这里面我们引入危机分析表的概念。

第一步，我们来确定危机可能发生的概率。通过我们在各方面，从各种途径对危机信号的侦测和搜集工作，我们大致上可以确定可能导致危机发生的要素。然后将这些要素一一列举，由企业内外的人员共同进行打分测评。采用数字表示，尽量保持客观。在一个从0（表示绝对不可能）-100%（绝对会发生）的水平直线上，评估危机发生的概率，如图1所示。

图1 危机概率

第二步，测定危机的冲击度，所谓危机的冲击度，就是危机发生后不对其进行干预所产生的损害，以0-10表示危机冲击度的大小，做主观的评价。由企业总经理和各部门负责人对企业可能发生的危机进行清查。给企业确定的潜在危机点一一打分。打分的原则是：危机造成的影响越大，则危机冲击度越大；反之，危機冲击度越小。危机冲击度最大为10，最小为0，如表1。把这几个问题的分数加起来，再取平均值，就得到一个潜在的危机冲击度了。然后再把危机潜在的冲击度画在从10-0的垂直线上，如图2所示。

第三步，将危机可能发生的概率和危机冲击度这两个因素叠加起来，构成坐标系，形成四个象限的危机分析表。利用危机分析表可以精确的测算出危机的强度与爆发的可能性。如图3所示。如果发现潜在的危机进入了危险的A区（危机的冲击力很大并且危机发生的概率很高），就需要立即进行危机警报，研究反危机措施，制定处理危机实施方案，直至摆脱危机。

表 危机冲击度与危机发生概率结合的类型

图3 危机冲击度与危机发生概率结合区域

三、 制定危机管理计划，模拟危机管理

一项针对美国《财富》杂志500强所进行的访查中发现，具备危机管理计划（crisis management planning）的公司，危机历时与后遗症较短；没有危机应变计划的公司，其危机的后遗症要比具有计划的公司多出2.5倍。

1.成立危机领导小组

一把手要亲自挂帅组建危机领导小组。小组其他成员包括企业主要部门的负责人，他们通常是：法律顾问、人力资源经理、公共关系经理、财务经理、质量部门经理、企业主要分支机构负责人、生产部门经理、市场部门经理、企业管理顾问等。

拟定危机计划

成立了领导小组后，就要制定出危机计划，这个计划的内容包括：

(1)对可能出现的危机做出尽可能明确的定义；

(2)如何避免危机的发生

(3)描述出潜在危机发生的可能情景，以及企业应对此危机的目标;

(4)危机管理小组及所以部门、分支机构和分销渠道的主要负责人名单、所有可能的通讯方式；

(5)危机预算

(6)危机一旦发生，企业的基本姿态

(7)危机一旦发生，第一要做的事

(8)危机一旦发生，可能调动的资源，特殊情况下，调动这些资源的非常程序

(9)危机一旦发生，应与哪些机构打交道？孰先孰后？谁负责与哪个机构打交道？如何打交道？

(10)媒体沟通与信息发布：明确与媒体沟通的负责人,以及信息发布的第一发言人和第二发言人，信息发布的口径一致问题，对可能的责难如何应对。

2.模拟危机处理

针对危机计划的内容，进行一次模拟危机处理。在危机处理中最难把握的是心理模拟，因为此时非彼时，只能是先把各种可能的心理都列出来，一一加以分析，并进行有针对性的模拟训练。

《接冠子。世贤第十六》中有一段关于扁鹊论医的寓言：

魏文侯问扁鹊：“你们兄弟三个当中，谁的医术最高明？

扁鹊回答说：“大哥的医术最高明，二哥次之，我最差。”

魏文侯不解的问：“这是什么道理？”

扁鹊说：“大哥对于疾病，是先看人的神态表情，在病症还没有形成时就把它消除了。二哥治病，是不等病情发展，就把它消除在萌芽状态之中。而我，是在病症发作以后，针刺血脉，投放药物，按摩肌肤，以消除疾病。”

如果把企业之危机比作人之疾病，无疑，能够建立一套危机预警机制，在病症还没有形成时就把它消除，是最高明的。

四、结论

企业应该通过对危机信号的侦测、危机分析表的分析、制定危机管理计划，以及对危机管理进行模拟来建立起企业的危机管理制度。随着企业的不断壮大和信息化程度的提高，应将危机管理纳入到企业的信息管理系统之中，真正成为企业管理中不可或缺的重要组成部分。

参考文献：

[1]张云起:《营销风险预警与防范》.北京.商务印书馆,2001

[2]MBA核心编译组:《危机管理》.北京.九州出版社,2002.6

[3]高民杰袁兴林:《企业危机预警》.北京.中国经济出版社,2003.1

[4]朱延智:《企业危机管理》.北京.中国纺织出版社,2003.2

4.风险预警机制 篇四

一、以病历为中心，提高医疗安全，巩固医疗质量，医疗服务的有效性和案件性。拟将质量分解为基础质量和水平质量。基础质量即日常诊疗及病程观察活动；任何一项医疗活动均只有时间——行为的内涵。为确保基础医疗活动运行的安全、稳定、有效。从源头防范医疗纠纷的发生。在全面执行既有的规章制度的基础上对我院临床医疗活动，实施时间——行为程序监控考核。

二、监控及考核项目。

（一）时间程序：考核10个点

1、接诊时含住入或转入即刻的时间及医生诊视即刻的时间。

2、医嘱开列时间。

3、查房时指查某一病员的具体时间。

4、医嘱修改时间。

5、医嘱执行时间：长期的以输液单为据核查，临时的以病历记载时间核查。

6、病程记录时间。

7、病情变化时间及医生到位的准确时间。

8、抢救、应急处理的准确时间。

9、上级医师诊视时间。

10、病人享有病情知情权，应有与病人或家属沟通的具体时间，并要求病人在首次病程记录上签字。

以上10个时间位点要求记录到日、时、分。

（二）行为程序：考核23个位点。

1、医嘱部分：5个位点

（1）开列时间及签名确切清楚。（2）医嘱符合治疗原则。（3）符合书写规范。（4）不得涂改。

（5）执行人及执行时间确切清楚。

2、病程记录部分：18个位点（1）首次病程须记录主要症状。（2）首次病程须记录主要体征。（3）首次病程须罗列诊断依据。（4）首次病程须明确记录治疗原则。

（5）首次病程记录须由本院经治医师完成或审核合格后签全名字迹清楚。无署名记录不合格。

（6）病程记录每周须有主任查房分析意见。（7）须记录主治医师分析意见，每周2次。

（8）明确反映病情变化，必须有生命体征、症状，客观证据变化情况的记录。（9）病程记录要明确反映治疗措施。用药疗效分析、分析意见落实情况。（10）反映治疗变更动因。尤其是临床用药要达到以药代动力学做指向的层次。（11）有对各种（类）检测单的分析，分析要充分结合临床。（12）按时程要求记录。

（13）诊断术语以ICD编码为据规范使用。（14）出院记录不得涂改或有漏项。（15）有与病人及家属沟通的记录。（16）患方拒绝接受诊疗的记录。（17）实施出院病人医嘱知晓签字制度。

（18）诊断疾病分主次顺序排列，主要疾病排到最前，并发症次之，伴随症状排最后。以下内容需要回复才能看到

三、考核办法。

（一）抽检病历不少于开放病床位数的1／3。

（二）受检病历由检查者与科室共同随机抽定。

（三）受检科室安排人员参加考评。发现问题及时沟通交流，确认。

四、考核结果的界定及执行。

（一）考核实行否决制，时间程序位点和行为程序各1点不合要求者或其中一程序2点不合要求者，视该病历为不合格病历。

(二)住院病历有下列情况者，实行单项否决，视为不合格病历。 ①诊断与诊断依据不符合；主诉与现病史脱节；诊断与治疗脱节。

②无手术同意书、麻醉同意书、特殊检查和治疗同意书、输血同意书、化疗同意书。 ③术前小结(急诊手术除外)和手术知情同意书未由术者或第一助手书写。

④抢救病人在规定时间内无抢救记录；死亡病人无死亡前的抢救记录，相关时间未记录到分钟。

⑤诊疗方案存在重大错、漏。

⑥错贴检查、化验单，引起医疗纠纷或造成不良后果的。

⑦输血病历无《输血同意书》、《输血记录单》、《交叉配血单》，输血前未按规定检查肝功+HBSAg、丙肝抗体、HIV抗体、梅毒血清学检查的。

（三）对不合格病历实行经济处罚并限期整改。处罚额度为每份扣罚病历奖的2倍。

（四）扣罚的数额上交院财务，不得他用。

（五）考核由医务科完成。临床科室有权监督考核工作。

（六）门诊处方不合格扣20元／张。

（七）各种检查申请单不合格扣20元／张。

（八）门诊病历书写不合格扣20元，不写扣40元。

住院患者发生输血、输液反应时的应急程序 住院患者发生输血、输液反应时的应急程序 住院患者发生输血、输液反应时的应急程序

•发生输血反应时

1、患者发生输血反应时，应立即停止输血改换生理盐水。

2、同时报告医生并遵医嘱给药。

3、若是一般性过敏反应，情况好转者，可继续观察病做好记录。

4、怀疑溶血等严重反应时，应保留血袋病抽取患者血样一起送输血科。•发生输液反应时：

1、患者发生输液反应时，应立即停止所输液体，保留或开放的脉通路，改换其它液体和输液器。

2、同时报告医生并遵医嘱给药。

3、情况严重者就地抢救。

4、建立护理记录，记录患者的生命体征、一般情况和抢救过程。

5、发生输液反应应及时报告医院感染管理科、物资供应中心、护理部、药剂科。

6、保留输液器和药液送至药剂科化验检查。

7、如若患者或其家属对输液反应提出质疑，应按实物封存程序对实物进行封存住院患者发生输血、输液反应时的应急程序

住院患者发生输血、输液反应时的应急程序

•发生输血反应时

1、患者发生输血反应时，应立即停止输血改换生理盐水。

2、同时报告医生并遵医嘱给药。

3、若是一般性过敏反应，情况好转者，可继续观察病做好记录。

4、怀疑溶血等严重反应时，应保留血袋病抽取患者血样一起送输血科。•发生输液反应时：

1、患者发生输液反应时，应立即停止所输液体，保留或开放的脉通路，改换其它液体和输液器。

2、同时报告医生并遵医嘱给药。

3、情况严重者就地抢救。

4、建立护理记录，记录患者的生命体征、一般情况和抢救过程。

5、发生输液反应应及时报告医院感染管理科、物资供应中心、护理部、药剂科。

6、保留输液器和药液送至药剂科化验检查。

7、如若患者或其家属对输液反应提出质疑，应按实物封存程序对实物进行封存

“1+3”安全监控体系医疗安全预警制度

为了进一步增强全院职工特别是医务人员的“1+3”安全监控体系医疗安全保障意识和医疗风险的防范意识，强化医疗安全的监控机制，更有效的防止医疗缺陷的发生，制定本制度

一、总则

（一）目的

为了进一步增强全院职工特别是医务人员的医疗安全保障意识和医疗风险的防范意识，强化医院“1+3”安全监控体系医疗安全的监控机制，更有效的防止医疗缺陷的发生，制定本制度。

（二）范围

全院职工，尤其是医务人员，在实施诊断、治疗和其他服务的过程中，由于“作为不规范”或“不作为”而发生的任何有可能导致医疗事故出现的医疗实践，无论患者与家属有无投诉，都属于医疗安全的预警范围。

（三）原则

医疗安全与精工走要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，以强化医疗质量管理为主要内容，以医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规为准绳，以深挖细查质量要素的各方面、医疗过程的各环节中存在的安全隐患为主要手段，以及时消除安全隐患并警世责任人从而确保医疗安全为目的。

（四）要求

医疗安全预警工作分级进行。医院及各职能部门、各临床科室，应各司其职、各负其责，全面抓好落实。

二、医院安全预警分级

根据在工作或医疗活动中责任人因失误造成的医疗缺陷的性质、成都及后果，将医疗安全预警项目分为三级。

（一）一级医疗安全预警项目

一级医疗安全预警项目主要是指违反各项规范要求，但是尚未造成患者投诉等后果的行为。

1.医疗文书

（1）门、急诊医师未书写门诊或急诊病历。

（2）为在门、急诊病历和住院病例中记录药物过敏史，输血患者未记录输血史。

（3）未在规定时间内完成住院志、首次病程记录、日常病程记录及其它记录。

（4）凡决定转出的病人，经治医师未书写转科、转院纪录。

（5）意外死亡病历未当天及时讨论并上报医务科或总值班。

（6）手术未进行术前讨论。

（7）为及时鉴定医院规定的各种医患协议类文书。

（8）造成病历等资料损失或丢失。

2.纪律

（1）工作人员擅自离岗。

（2）对于疑难危重病人，会诊意识和辅助检查科室医（技）师在接到急会诊邀请后，未在10分钟内到达现场诊查患者。

（3）医务人员在为患者诊治、发药过程中聊天、打手机。

（4）门、急诊护士未及时将门急诊危重病人转送至急诊科、病区。

（5）首次开展的新手术、新疗法、新技术，未通过医院专家委员会讨论并经医务科批准而擅自实施。

（6）违反相关规定使用麻醉药品、医用毒性药品、精神药品及放射性药品。

（7）将院内讨论的有关病人的情况等擅自不负责任地向病人或家属透露。

（8）不负责任地解释其他医务人员的工作，造成患者或家属误解。

（9）违反医疗保险的有关规定。

（10）出现医德医风问题。

医疗(技术)风险预警制度和应急预案

（一）建立院长负责制，由主要负责人主抓医疗(技术)风险工作。

（二）医院从人力、财力、物力上加大投入，从工作环境、技术力量、设备购置、资金投入、分配形式上，给高风险，高科技，高技术的科室照顾和支持。

（三）设立医疗(技术)风险保险基金，为临床各科医护人员投保。

（四）对高风险的外科、妇产科医师实行医疗(技术)准入制度，不经准入的人员不允许从事高风险的医疗技术工作。

（五）建立“绿色通道”，对抢救、入院，会诊等实行规范化管理，注重患者抢救的工作流程和工作程序，医疗急救网人员24小时处于临阵状态。

（六）对急危症实行科主任负责制，需要会诊者，立即通知医务科，由医务科集中院内外权威专家会诊救治，不得贻误患者病情。

5.医疗技术风险预警机制 篇五

一、目的

为了及早发现医疗技术风险，加强预警监控，防止医疗事故，确保医疗安全，制定本预警机制。

二、范围

医疗技术风险是指医疗服务过程中存在或出现的可能发生医疗失误或过失导致病人死亡、伤残以及躯体组织、生理功能和心理健康受损等不安全事件的危险因素，无论不良后果是否发生以及患者是否投诉，均属预警监控范围。

三、原则

医疗技术安全预警工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，以卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规为准绳，以深挖细找医疗质量和安全各环节存在的安全隐患为主要手段，达到及时消除安全隐患并警示责任人，从而确保医疗安全的目的。

四、要求

医院领导、职能管理部门、各科室、各级各类专业技术人员，按职责和分工，各司其职，各负其责，做好预警工作。

五、技术风险预警分级

根据工作和医疗活动中因失误造成的医疗缺陷的性质、程度及后果，将技术风险预警分为三级。

（一）一级预警项目

指违反有关法律、法规、规章、操作规程和常规，但尚未给患者或医院造成损害或招致患者投诉等不良后果的情形。、违反工作纪律

（1）上班或值班时间擅自离岗、脱岗，班前班中饮酒影响正常工作；

（2）为患者进行诊疗服务过程中，不遵守职业礼仪，聊天、打手机；

（3）违反职业道德和医疗保护原则，不负责任地透露或散布有关患者的情况；

（4）不负责任地任意解释医院规定和其他科室、其他医务人员的工作，造成患方误会或不满；

（5）诊疗工作中违反医疗保险有关规定；

（6）违反医德规范，以医谋私，吃拿卡要，收受红包。2、违反诊疗规范

（1）违反首诊负责制有关规定；

（2）危重患者来诊后，未在 3分钟内开始抢救；

（3）门急诊医师对3次就诊未能确诊的患者未安排会诊或请上级医师复诊；

（4）门诊、急诊或住院医师会诊时，未在规定时限内到达，或未诊查者只看病历进行“书面会诊”或“电话会诊”；

（5）门急医师不见病人即开具“住院通知单”；

（6）病房医师不查病人即开写医嘱；

（7）三级医师查房不及时、不认真，记录、签名、审签不规范、不及时；

（8）住院患者病情恶化处理效果不佳时，未及时请上级医师会诊指导；

（9）疑难病例未及时提请科内、科间或院外会诊；

（10）对需要立即执行的医嘱，医师未通知护理人员从而导致执行延迟；（11）对危重患者未进行床头交接班，或未按规定书写交班记录；

（12）临床医师发现传染病未按要求进行报告，出现迟报、漏报；（13）麻醉医师对手术患者术前未查房，或术后 24小时内未随访；

（14）手术科室对重大手术未按手术分级管理权限履行报批手续；

（15）手术医师在手术后未及时诊查患者，患者手术后 3日内无上级医师查房；

（16）错发、漏发药品，但未造成不良后果，尚未引起患者投诉；

（17）因医方对择期手术准备不足，延误手术进行；未按医院要求上午8 时整时开展手术；

（18）供应或使用过期失效的灭菌器械或不合格材料，尚未造成良后果；

（19）护理环节未正确执行医嘱；

（20）错采标本，错贴标签，错用抗凝剂等导致不能正常检验；

（21）违反处方管理规定，药物适应证、禁忌证、剂量、用法、配伍等方面出现错误，尚未造成不良后果；

（22）发生严重工伤、重大事故、传染病暴发流行等事件时，未及时上报；

（23）患者转科治疗过程中，转出科室未提前联系妥当或转入科室借故拒绝或拖延转入。、医疗保障缺陷

（1）抢救药品器材质量不合格，过期失效，供应、补充、更换不及时，账物不符；

（2）设备、器材出现故障，维修不及时影响正常使用；

（3）医技科室对仪器设备疏于维护，违规操作，导致结果失真；（4）医技科室疏于查对，弄错标本、项目或检查部位；

（5）遗失检查检验标本；

（6）特殊标本、病理标本保存时间不符合上级规定；

（7）检查检验结果出现可疑、矛盾资料或意外阳性结果时，未进行复核、主动报告或未通知临床科室及时重查；

（8）药剂科未能及时发现处方中用药不当、用法错误、配伍禁忌、违规超量等风险；

（9）调配中药处方时，对需要先煎、后下、冲服等特殊处理的药物未单包注明；

（10）调配中草药不使用计量器具；

（11）营养餐内有异物或质量、卫生达不到规定要求；

（12）划价收费错误，导致患方投诉；

（13）计算机网络疏于维修和管理，导致运行障碍，影响正常作。、诊疗记录缺陷

（1）门急诊医师未及时、规范书写门急诊病历；

（2）门急诊病历、住院病历中未记录药物过敏史，输血患者未记录输血史；

（3）未在规定时限内完成入院记录、首次病程记录、日常病称记录及规定应当记录的其他资料；

（4）对转科转院患者，未书写转科、转院记录；

（5）对意外死亡病例，未及时报告医务科或总值班；

（6）大中型手术未按手术分级管理规定进行术前讨论并完成讨论记录；

（7）未认真履行知情同意手续，并及时、规范、严密地签订知情同意文书；

（8）诊疗资料记录不真实、不完善、不及时、不规范，造成安全隐患；

（9）出具各种虚假诊断证明，或超越专业权限出具医学证明；

（10）各种诊疗记录和资料书写不规范、字迹潦草、签名不正规、越权签名或未进行审签；

（11）以刮、涂、擦等违规方式修改病历资料；

（12）诊疗科室、病案室保管不周，造成病历丢失、损坏或被违规复制。

（二）二级预警项目

1、因发生一级风险预警引起患方投诉；

2、一年内累计发生两次及两次以上风险预警；

3、由于责任者的过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额低于 3000元人民币。

（三）三级预警项目

1、一年内发生两次及两次以上二级风险预警；

2、由于责任者的过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额超过3000元人民币；

3、出现医疗事件酿成医疗纠纷，虽未认定为医疗事故，但责任者过失严重，情节恶劣，严重损害了医院声誉；

4、发生严重违反医德医风事件，被上级通报或新闻媒体曝光，造成较坏的社会影响。

六、医疗技术风险预警信息来源

（一）各级各类查房：医师三级查房、护理查房、临床药师查房、院长查房、医德医风查房等；

（二）职能管理部门日常检查、监督、考核、评价、分析、反馈；

（三）各级各类专业技术人员日常工作中的反映和积累；

（四）义务监督员提供；

（五）卫生行政部门和上级领导机关监督检查提示或通报；

（六）患方反映、投诉、举报；

（七）医疗纠纷、医疗事故启示等。

七、医疗技术风险预警处置程序

（—）立案

1、自查立案 医务科、护理部、门诊部、临床科室、医技科室、药剂科及其他有关部门日常工作中检查发现预警项目内容，均有权利和义务立案处理。

2、投诉立案 院办室、党办室、纪检审计部门、医务科、护理部等职能管理部门接到投诉，经核实确系风险预警内容时，应在 24小时内立案。

（二）处理程序

1、属于自查立案的，应当限期整改并做好记录。

2、属于投诉立案的，应在受理投诉后48小时内通知被投诉单位并限期整改，3、被二、三级医疗技术风险预警警示的当事科室或当事人，接到通知后最迟在 48小时内必须主动作出检讨或说明，根据情节、后果、态度和整改结果，10日内作出处理。、经依法鉴定认定为医疗事故的医疗事件，按照处理医疗事故的相关规定以及医院有关规定处理。

（三）处罚

1、根据警示等级、情节轻重与后果，参照态度和一贯表现，确定处罚度。

2、做出处罚决定时，要区别直接责任与间接责任，合理地确定责任者在综合原因中应负的责任比重。

6.营销风险预警机制研究 篇六

营销风险预警机制研究

通过对营销风险来源分析,构建了营销风险预警指标体系,并基于多层次模糊综合评价方法,提出营销预警分析模型,将定性与定量指标进行综合评价,在此基础上,企业可根据具体情况,确定风险等级及采取相应措施.

作 者：王湃 WANG Pai 作者单位：长春工程学院,长春,130012刊 名：长春工程学院学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF CHANGCHUN INSTITUTE OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION)年，卷(期)：7(2)分类号：F274关键词：营销风险 预警 多层次模糊综合评价

7.预警机制 篇七

都说瑞雪兆丰年, 可是物极必反, 不期而至的暴雪往往会给设施农业等生产带来不利影响。为了帮助从事设施农业生产的农户平安度过冬季雪灾天气, 全力提供最及时的技术咨询和信息指导, 今年2012年12月2日晚, 即中央气象台发布辽宁地区暴雪蓝色预警后, 12316金农热线第一时间启动了“12316雪灾应急行动”;全体工作人员进入紧急工作状态, 开启热线大厅全部坐席, 成立20余人的应急行动专家组, 为农户提供防灾、减灾和生产自救等紧急咨询和应急指导, 本次行动持续72小时, 直至雪情警报彻底解除。

自此, 针对暴雪天气, 12316金农热线正式启动灾情预警机制。在整个冬季, 只要开始降雪, 雪灾应急行动便马上蓄势待发。根据未来3至4天天气预报的雪情态势, 热线工作人员及时制定相应工作方案, 组织专家制定、发布抗灾预案, 同时由相关专家对所有咨询分析师就抗灾咨询进行紧急培训。通过这些有针对性的措施, 热线努力为风雪天气中的农业生产保驾护航。

除了通过电话即时解答咨询, 辽宁金农网也会在第一时间同步发布应急行动的进展情况。今年入冬以来, 12316金农热线通过辽宁金农网连续发布了《暴雪无情热线帮您》、《设施农业暴雪应急农委12316金农热线服务72小时在线》等相关报道, 介绍降雪对省内设施农业生产的影响、应急行动的阶段成果、专家指导意见以及未来工作动态等。

为了让热线服务及时、准确地到达雪灾发生地区的农户, 热线通过短彩信以及12316金农热线官方微博向农民发布应急行动的相关信息, 并将专家的防灾、减灾措施第一时间发送到农户的手机中。

以2012年12月2日的行动为例, 降雪前后的3天内, 12316金农热线共向全省设施农业用户发送短信3000余条, 通过手机彩信向农户发送有关降雪对生产、市场相关影响的预警信息。12316金农热线官方微博也时时更新, 与网络农户进行在线交流。热线还通过辽宁广播电台乡村广播等媒体渠道向全省农民通报雪情以及应急行动相关情况。

在72小时里, 12316金农热线共受理农民咨询5000多例, 对全省范围内降雪较大地区进行连续跟踪服务, 共调查从事设施农业生产的农户238户。12月4日, 省内各地降雪基本停止, 降雪未对省内设施农业生产造成严重影响, 农户均及时采取了清雪、防寒和保温等生产技术措施。期间, 咨询师放弃休息, 专家组成员紧急待命, 实行24小时人工在线服务, 连续奋战72小时, 为农业生产站岗放哨, 创下国内12316服务的又一先例, 也标志着12316农业信息服务工作又迈出了坚实的一大步。

辽宁12316金农热线从开通之日起, 就以信息服务为手段, 以帮助农民为宗旨, 与农民之间建立起了亲密的互动服务关系。每一次的应急行动都更加拉近了热线与农民的距离, 让农民切切实实地感受到政府对农业、农民的关注和扶持, 12316为致富路上的农民带来了更多的希望。

8.试论公安情报预警机制 篇八

关键词：公安工作 情报预警 体制机制一、公安情报预警工作的含义

所谓公安情报预警， 是指在警情发生之前对其进行预测报警， 即运用现有的公安情报， 判断、描述和预测事物的变化趋势， 并与预期的目标量进行比较， 利用设定的方式和信号， 实行预告和示警， 以便使公安机关有足够的时间采取相应的对策和反应措施或是根据预案采取行动①。能否根据目前掌握的情报， 对犯罪态势、影响我国社会安全与稳定的各种因素变化做出及时预警， 是公安情报能否发挥主导作用的关键。

二、公安情报预警工作的内容

情报预警是在社会顺境状态下，在对社会负变量监测的基础上，对社会运行接近负向质变临界值程度的确定性评估和警情发展趋势的不确定性早期预报。

（一）寻找警源

在公安情报预警研究中，寻找警源是预警过程的逻辑起点。警源是产生警情的根源，我国社会危机系统的警源主要分为四类：一是自然外生警源，如火山爆发、地震等。二是自然内生警源，如瘟疫、人类造成的环境污染等。三是社会外生警源，如国际或地区间的政治、经济、文化关系等②。四是社会内生警源，如人口的总量与结构、不同群体的利益关系以及本地区的政治、经济、文化活动等。

（二）明确警情

警情是预警的前提，在社会预警体系研究中，警情通常以与社会负面状态相联系的社会指标来表示。对这些指标，研究者常用各种定性与定量方法确定其静态或动态的安全变化区间，实际数值超过特定的区间就表明警情出现。社会警情严重时可能引发社会动乱。

（三）分析警兆。

由于警情在爆发之前必然有警兆，所以分析警兆及其报警区间便可预报预测警情。如果说警源是警情产生的原因，那么警兆就是警源演变成警情的外部表现。警兆可以是警源的扩散，也可以是警源扩散过程中产生的其他相关现象。在社会预警研究中，分析警兆是预警过程中的关键环节。

（四）确定警限

在量变转为质变的过程中，恩格斯曾深刻指出：“纯粹的量的分割是有一个极限的，到了这个极限它就转化为质的差别。”并认为“无论在生物学中，或在人类社会历史中，这一规律在每一步上都被证实了”③。警限是警源由量变转化为质变（警情）的临界点，也就是恩格斯所说的“极限”，它是横亘于安全与危险之间的一条警戒线。警限针对具体的警情指标而言就是“警戒线”。

（五）预报警度

警度是反映警情指标数值实际变化的程度或强度，并间接反映警情可能造成的危害程度。不管哪一类警情，其警限一般可用四个级别来表示：轻警警度、中警警度、重警警度和巨警警度，在预警图上可分别以绿灯区、蓝灯区、黄灯区和红灯区表示。

三、建立与完善公安情报预警机制的操作路径

（一）建立集约高效的预警信息工作体系

1、建立健全社会预警体系，必须进一步完善情报预警信息网络。对社会资源的整合利用是建设社会预警信息网络的首要环节，应坚持因地制宜的原则，围绕敏感领域、重点部位和重点对象进行总体性布局，具体按照一般社会面、主要社区面、重点要害单位、重要阵地、重点人员、重要事件和专案七个方面构建预警源。

2、要努力拓展警源点和面的空间，进一步延伸警源的触角。实行警情每月点评通报制度，引导预警员有针对性地去收集、挖掘警情。对收集的警情要进行仔细的分析、研究、判断和深度加工，从中找出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提高警情的利用价值。

（二）建立与完善协调统一的沟通体系与组织体系

首先，要使公安情报预警结果发挥良好作用， 必须建立及时高效的沟通体系。既包括组织（公安机关） 与外部的沟通，包括政府机关、媒体、公众， 也包括组织内部的沟通，包括部门或个人； 如果从组织层级的角度来说， 既包括向下的沟通， 也包括向上的沟通。其次， 必须要设定合理的组织结构。组织结构是指对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作的模式。

最后， 公安情报机构内部， 预警过程中要处理好集权与分权的平衡。集权化是指组织中的决策权， 在预警工作中， 就是做出警情和警级判断的权力集中于一点的程度④。基层人员参与程度越高， 或他们能够自主地做出判断， 组织的分权化程度就越高。在有些组织中， 管理者做出最终的判断， 其他人员只是负责收集整理情报。另一种极端情况是组织把权力下放到基层人员手中。前者是高度集权式的组织， 而后者则是高度分权式的。公安情报机构必须在二者中找到适当的平衡。

（三）组成结构合理的人员体系

1、预警工作人员的组成结构。

选拔时应尽可能从多个公安业务部门中选取优秀人才， 他们从事的工作应该涵盖刑事侦查、治安、禁毒、反恐、反邪教等主要的公安业务⑤。在年龄的构成上， 应该有一定的层次性。他们的专业背景要较为均衡地涉及自然和人文科学。科学的人员构成有利于我们在遇到各种类型的情报时， 都能准确把握和分析。

2、预警工作中人员的组合

为了保障预警的及时有效， 应该减少预警警情上报的层级， 层级越少， 警报上报越快。在情报预警过程中， 可以采用柔性化的策略， 就是经常采用临时团队、工作团队、项目小组等形式。让民警打破原有的部门界限， 以各自的经验和视角来对原始情报进行加工分析， 弥补个人分析可能存在的不足。

3、预警工作人员的培训。

任何工作要取得成功， 都离不开高素质的人才， 公安情报预警也不例外。但是面临着知识的爆炸和科技的高速发展， 每个人的知识和技能都在迅速老化。只有不断更新自身知识结构、提升自身专业技能， 才能应对社会的发展和形势的变化。而培训就是提升民警工作能力的有效途径。

参考文献：

[1]魏永忠.论城市社会安全与稳定预警等级指标体系的建立[J].中国人民公安大学学报，2005，（4）

[2]阎耀军.现代实证性社会预警--社会预测学研究[M].北京： 社会科学文献出版社，2005

[3]余凌云.警察预警与应急机制[M].北京： 中国人民公安大学出版社，2007

注释：

①魏永忠.论城市社会安全与稳定预警等级指标体系的建立[J].中国人民公安大学学报， 2005，（ 4）

②阎耀军.现代实证性社会预警——社会预测学研究[M].北京： 社会科学文献出版社， 2005

③余凌云. 警察预警与应急机制[M].北京： 中國人民公安大学出版社， 2007

④曹凤， 彭知辉， 陈亮 公安情报学前沿问题研究[M ]. 北京： 中国人民公安大学出版社， 2008

9.创新信访工作预警机制 篇九

为把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，***镇党委、政府不断创新信访工作方法，坚持“预防为主、标本兼治”，建立健全信访预警机制，做到抓早、抓小、抓苗头，定时、不定时进行信访形势分析，深入调查研究，提出对策。对排查出的问题，实行台账式管理，有效掌握了信访工作的主动权，收到较好效果。

一、建立信访隐患排查制度。深入搞好信访隐患排查，做到定期排查与集中排查相结合，集中排查与专项排查相结合，超前排查与巡回排查相结合，及时发现信访苗头性问题。对排查出的一般问题，耐心向当事人讲清法律法规、政策规定，及时予以解决；对排查出的重大信访苗头性问题，填写《信访隐患排查报告表》及时上报信访办，由信访办汇总分别报分管领导和主要领导，今年来共排查出信访隐患9起。

二、建立信访动态分析制度。镇党委每周召开一次由包案领导、包案部门参加的信访动态分析会。结合发案规律，办结进度，对信访态势进行分析、研究，确定信访工作重点。同时，每月对所查办的信访案件进行深入剖析，从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节，及时指导有关部门完善制度，加强管理，避免同类问题再次出现。

三、建立信访问题通报制度。加强与纪委、信访、政法、国土、计生等执法部门的联系与配合，及时掌握信访动态，完善信访问题处理网络。在接待群众信访时，及时向有关部门通报信访情况，促使其及时协调、解决。

四、建立信访工作联络制度。在90个行政村各选一名工作责任心强、作风正派、群众基础好的两委成员，担任信访工作联络员，对发生在身边的群体性信访苗头问题及汇报，及时予以协调解决。今年以来，联络员已向乡镇报告信访情况11起。

五、建立信访情况报告制度。严格落实领导干部接访制度。接访人员在接访时必须热情、文明、耐心、主动，认真听取信访举报人的反映，并在规定的时间及时向主要领导报告，对重大信访情况要随时报告。对报告不及时、不全面等失职、渎职行为造成越级访的，视情节轻重给予相应的党政纪处分。