公务车管理分析

2024-09-09

公务车管理分析(精选9篇)

1.公务车管理分析 篇一

当前公务用车配备和使用管理难的原因分析及对策 曾锋东

一直以来,公务用车配备和使用管理都是人民群众反映强列的热点难点问题,也是近年来全国“两会”期间人大代表和政协委员热议的话题之一。中央和国务院也一直对公务用车管理非常重视,对公务用车配备和使用管理中存在的问题进行过多次专项清理,但每次专项清理不久就反弹,甚至边清理边反弹,难以达到预期的效果。究其原因主要有以下几个方面:

1.特权思想作怪。受传统思想的影响,相当一部分领导干部把拥有公车作为身份和地位的象征。虽然中央明确规定,只有正部级干部才能配备专车,但现实中却做不到,有的地厅级,甚至县处级干部退下来后仍然占有公车;有的在职县处级以上领导干部,借工作需要之名,一个人可能占用几辆公车。

2.在县乡二级限制购置越野车不合理。中央规定,严格控制越野车的配备。山区县,绝大部分是县道、乡道、村道,路况差,普通轿车根本无法通行。特别是农、林、水等职能部门和乡镇的工作人员,经常要进村入户、上山、深入田间地头,用轿车作为公务用车不实用。

3.公务用车维修管理难。公务用车进行维修保养一般都由司机负责。公务用车是否要维修、保养,是否要换零部件,到哪家汽车修理企业维修保养,一般是司机说了算。这就难免司机借维修之名谋取私利,导致维修费用高。

4.公务用车使用管理难。一是公务车辆是因公还是因私使用难界定。当前,县级以下工作任务多,为了做好工作,要求基层干部发扬“白+黑”、“5+2”精神,不管是工作日,还是节假日,不管是白天,还是晚上,基层干部都在忙碌,因此,公务车辆也在忙碌,难以区分是因公还是因私使用公车。二是领导干部驾驶公车难避免。县级以下单位因受人员编制和办公经费的影响,相当一部分单位没有专职司机,基本上是干部职工,甚至是领导干部兼职,因此,领导干部驾驶

公车发生交通事故的情况也就不可避免,在群众中产生了不良影响。三是公车使用改革工作难推进。虽然很多地方在推行公务用车改革工作,但由于受大环境的影响,改革工作难以进行,效果不明显,甚至产生负面效应。如赣州市有个别县进行了公务用车改革工作,但由于大部分县没有进行,导致这个县公车照用,车改补贴照发,反而增加了公车经费支出,变相增加职工福利。

针对上述问题,笔者认为,应从公车标准、编制、采购、加油、维修和使用等方面严格管理。

1.严格公车标准管理。明确规定,哪一级别的干部可配车,配什么标准(价格和排气量)的车;不同级别的单位配什么车,配什么标准的车。同时,要考虑基层实际,特别是山区县,在配备标准上要适当放宽,如排气量和车型等。

2.严格公车编制管理。要根据单位性质和人员情况,从严核定公车编制。同时,市(地)级以上的城市,因公共交通比较完善,公务人员上下班比较方便;加上轿车进入平常百姓家,城市交通拥堵日益加重的现实,单位的公务用车编制应从严;对县级以下地方政府和单位,考虑到工作人员要经常深入农村一线,加上乡村交通运输很不方便,为方便基层工作,公车编制应适当放宽。

3.严格公车采购管理。对公车采购可采取下管一级的办法。如县级单位采购公车,必须报上级主管部门批准后方可采购,否则,一律视为违规。公车采购必须按政府招标采购程序进行,实行阳光操作。

4.严格公车加油管理。实行一车一卡加油制度。办公室每月初登记车辆行驶里程,每月底再记录行驶里程,核对本月用车记录,本月所耗油量。

6.严格公车维修管理。实行公务用车定点维修制度。通过公开招标方式选定公务用车定点维修企业,公务用车不到定点维修企业维修产生的费用一律不得报账(外出产生的维修费用除外,但要有相应的证明,包括所换下来的配件和维修证明等)。采取“制度+科技”的形式,运用网络信息技术,研发公车定点维修

监控软件,建立网络监管平台,对公车单位、定点维修企业的行为进行全程监管。

7.严格公车使用管理。一是建立公车监控系统,全方位监控。如所有公务用车安装GPS,对公车使用情况进行监控。二是实行节假日休车制度。双休日、节假日公务用车一律停放在单位大院内,车辆钥匙一律上交办公室保管。确需用车,必须填写用车人员、事由、目的地等内容。三是实行用车登记制度。每次出车都要登记在案,写明用车人员、事由、目的地、陪同人员等。晚上公务用车一律在单位大院内停放。四是严格责任追究制度。公车管理难,公车屡纠屡反弹,其根本原因是责任难落实,追究不到位,导致各级单位和各级领导干部敢顶风违纪。因此,必须严格责任追究。不管理是什么单位,是哪一级干部,只要违反了公车配备和使用管理规定的,必须严肃查处,处理到位。对擅自驾驶公车的领导干部,一经发现并查证属实的,一律严肃处理;造成交通事故的,除严肃追究其纪律责任或法律责任外,造成的损失由个人承担。

(作者系中共全南县纪委副书记)

2.公务车管理分析 篇二

一、行政事业单位固定资产中公务车管理现状

我国的行政事业单位几乎没有建立起健全的固定资产管理体系, 没有完整的登记制度和流向的统计数据, 并且很多领导和工作人员不重视固定资产的管理工作, 没有专门的部门履行管理职责, 使得整个管理工作主体不明、程序随意等。主要体现在如下几个方面:

(1) 有部分单位的公用车辆未纳入固定资产账面。由于固定资产管理体制的不健全, 使一些单位受利益驱动钻了空子, 把公务车游离在单位的固定资产账外, 这样就造成了单位在车辆管理方面与国资管理衔接过程中的脱节, 在一定程度上使国资部门对其国有资产管理失控。

(2) 公务车辆购买手续不合规定。大多数事业单位仍实行编制管理和标准控制, 随着经济的发展和市场竞争力的提升, 一些单位由于工作的需要, 在车辆购入手续上做文章, 有的甚至以个人的名义购买, 使这些违规超编车辆在管理上处于空白的状态。从表面来看, 这些个人车辆不在审计的范围之列, 但这为以后车辆的管理和变卖作了铺垫, 也就意味着国有资产的流失。

(3) 公务车辆费用开支较大, 财政公用经费支出超负。行政事业单位都是以财政投入为主, 满足管理的基本要求, 然而单位很多车辆从审批、购买环节就是畸形, 因此在车辆费用开支方面必然出现漏洞。对公车油耗、维修等费用支出缺乏具体标准, 大排量车费用大幅增加, 有的单位在使用过程中不计成本, 无论办事的距离远近, 能用公车的一律用公车, 使公务车出行频繁, 再加上燃油价格的持续上升, 使日常运行成本激增。

(4) 公车使用效率低下, 公车资源利用失衡。公车私用现象严重, 有些公务车除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外, 大部分时间闲着或跑家里的私事, 有些车虽不称为专车, 但却专用。而同时, 也存在公车资源利用不平衡的现象, 一些普通工作人员在执行公事时用车很难, 也没有公车可用, 甚至只好用自己的私车来办理单位公事。

(5) 公务车辆变卖更新随意性较大, 车辆报废执行程序脱离实际。国有资产管理部门对公车拍卖程序尚未实行统一管理, 使得一些行政事业单位随意变卖、更换或与其他单位长期交换使用公务车。还由于部分公务车未被列入固定资产账, 使得其从购置到变卖、报废, 痕迹不清, 国资部门很难对其实施控制和管理。主要是由于监管不力, 造成了公务车变更报废缺乏必要的审批程序, 处置国有资产随意性大。另外, 运输工具类的报废标准按国家规定的使用年限或累计行驶里程执行, 超过国家规定的需要强制报废, 但实际执行中, 上级尚未执行批复, 而单位车辆却已经报废, 固定资产账面原值却未核销, 导致固定资产账实不符。

二、行政事业单位公务车管理的改进对策

(1) 搞好公务车车辆清查, 及时盘查更新各行政事业单位固定资产底账。通过对行政事业单位固定资产的全面清查, 进行账实核对, 把原来一部分隐藏了真实身份的车辆还以本来面目, 尊重既成事实, 制定具体的处理办法, 出台相关政策, 使其能纳入正常的使用管理范围。

(2) 建立行政事业单位内部车辆管理系统, 形成科学规范的内控管理体系, 搞好内部监控。这种平台的建立是必要和必须的, 不是简单的建立一个固定资产账的问题, 而是对单位内控体系的健全起到了很大的完善作用。其内涵主要有:建立适合本单位特点的公务车辆管理系统;严格公务车辆购置、修理及处理的审批程序;实行公务车使用及保养的责任制等, 使公务车从购置到处理的各个程序都有人负责, 使其有章可循, 有账可查。

(3) 加强公务车辆的配备管理, 规范公务车的审批行为, 实行公务车辆变更的核准制和备案制, 强化外部监控。申请单位必须有相应的购车资金渠道或规定的指标, 不得占用其它专项资金, 且一律通过政府采购, 并对车辆一律登记建卡, 纳入车辆管理系统进行公开管理。对于公务车辆要到国有资产部门办理核准或备案手续的硬性规定, 进一步强化监管。

(4) 公车费用在集中支付的制度下统管起来, 实行财政集中支付。但由于驾驶员过失或违规违法造成的损失由其自己负责, 单位不得通过其它渠道变通核销。对外办理公事没有公车可安排的公务人员, 可以向各级人员发放数额不等的乘车卡, 也可以按职级核定公务人员用车经费补贴限额 (现在部分行政单位已经实行) 。其次也可以实行私车公用, 个人凭车辆养路费、燃料费、维护费、保险费等等有效票据在规定的个人补贴限额内报销。这些办法客观上会促使公务人员采取最有效的方式和最小的成本完成工作。将公车消费难以控制的增量变成常量, 使超标配车、修车谋私等漏洞得以有效堵塞。

(5) 加强管理模式, 建立公车报告制度。利用单位建立起来的管理系统, 严格实行登记报告制度, 车辆外出办事必须逐次登记, 详细记录要车、派车、事由、起始时间、地点、行程、油耗、计费、驾驶员、乘车人等信息。下班后和节假日期间未经批准不得使用公车, 杜绝公车办私事的行为。将公务车管理纳入单位年度综合治理、文明单位的考核范畴, 凡在公车管理上违规的将取消评选资格, 加大违规使用公车的处置力度。

(6) 以效益性为原则, 完善车辆处置渠道。单位既然建立了科学的车辆管理系统, 在车辆处置时应按照系统的登记记录, 车辆达到规定行驶里程和使用年限标准的, 进行统一评估, 统一集中公开交易。对于车辆报废或车辆损失的, 必须有车管所出具的报废检测报告和车辆损失相关的法律文书等。单位统一委托中介拍卖机构, 协助国资部门完成车辆拍卖程序, 减少和杜绝随意处置国有资产的现象。而处置收入要全额纳入财政专户, 进行收支两条线的统一管理, 扣除相关费用后用于车属单位的资产更新改造。

参考文献

[1].陈祖明.强化车辆管理促进安全支撑.中国邮政, 2010 (06) .

[2] .闻晓生.机关车辆管理的实践与思考.现代商业, 2012 (21) .

3.公务车管理分析 篇三

【关键词】公务员;考试热;人力资源;中国企业

公务员考试已经成为中国“第一大考”。有近六成的大学毕业生选择加入“国考大军”。这种现象是失常的,如果各种人才都集中到国家机关,势必造成人才埋没和智力浪费。然而,大学生就业首选公务员也有其深层的原因。

一、公务员考试热的原因

(1)政治原因。各类政府机关在社会经济生活中往往起着主导的作用,公务员是为人民群众服务的群体,又是政府工作顺利执行的保障。因而,公务员有着一定程度的政治权利,职位越高权利越大。(2)经济原因。政府机关的薪酬和福利一般不低于各地区的基准线。同时,公务员享有完善的社会保障和各类其他福利。(3)文化原因。中国有五千年的“官本位”思想。历朝历代都以“仕途”为首选。古人云:“寒窗苦读数十年,只为金榜题名时”。在有着两千年封建社会历史的中国,政府对人民来讲,有着不可动摇的权威。“苦读诗书谋官职”,在某种程度上,已经成为中国人的固定思维。虽然公务员有着各方面的优势,但在其他亚洲家和地区,例如新加坡、日本以及中国香港,并没有出现“公务员考试热”的情况,政府部门有时甚至会出现招聘空缺的尴尬。那么,为什么中国会出现这样突出的情况呢?除了中国公务员行业本身的原因外,中国企业也是导致公务员考试热的另一个主要原因。对于大学毕业生而言,“国企应聘难,私企不稳定,外企要求高”是造成公务员考试人数不断攀升的根本原因。这反映出,中国企业目前对于人力资源管理的重视程度不够,我们从国资企业、民营企业和外资企业三个角度分析。国资企业与其他企业相比,竞争力大,有中央资金和地方财政做支撑,同时也能提供国家编制,本应该吸纳更多优秀的人才涌入。但由于国企员工众多,解决员工子女问题往往是人事部最重要的事情,员工子女招聘优先于社会招聘,使很多优秀毕业生难以加入。在员工发展和员工晋升方面,国企员工子女也优先考虑。在薪酬方面,对外来招聘人员采用“人事代理”的政策,同工不同酬,薪酬福利差距明显。中国的民营企业数量十分可观,但民营企业仍然面临着巨大的困难,例如招募员工困难,员工流动性高等。社会福利是民营企业中存在最大的问题。多数的民营企业属于中小型规模,鲜有为员工缴纳社会保险的。同时,民营企业的薪酬待遇并不可观,薪酬水平与城市平均薪酬水平相比较低。另外,民营企业员工的安全感与归属感不足,由于民营企业目前还摆脱不了家族企业的色彩,员工的个人发展受到相当大的制约,企业的盛衰几乎全部寄托于企业老板的个人能力。随着中国经济不断地增长,外资企业在中国的数量越来越多。外资企业在人力资源管理方面较为完善,但社会保险是外资企业一个明显的缺点,多数员工的社会保险是自行缴纳。另外,外资企业对于英语能力要求较高,更偏向于招聘留学归国人员,这使得多数国内大学毕业生望而却步。

二、如何解决公务员考试热的问题

“国企强国,民企富民” 切不可国强而民弱。要解决公务员考试热问题,从政府宏观层面分析,一是对公务员队伍进行改革,对公务员的权利进行监督;二是着手改革国资企业,发展支持民营企业,吸引外资企业;三是成立第三方机构,对政府机构的公务员和国资企业员工进行适当的监督检查。从企业层面分析,应该充分发挥人力资源管理的作用。国资企业应该促公平,讲实效。在员工招聘方面,应当公开公平地对社会人士进行招聘。对于员工子女,可设立加分项。这样既可以保证对员工家属的照顾,也可以促进国资企业招聘的公开合理化。在企业员工的发展中,应当以绩效考核为基础,鼓励踏实肯干,为企业带来真正利益的员工,提供公平的发展晋升机会。最后,应当适当建立合理的薪酬制度,薪酬不仅应当与职位、工作年限相关,同时应当更大程度地与工作业绩联系。对员工的绩效与薪酬实施合理的管理制度,提高员工的工作积极性。签订劳务合同,为员工缴纳社会保险,提高员工的社会福利,保障员工的合法利益。最后,还应当对高层的管理决策模式进行改革,避免企业的盛衰成败寄托在总裁的个人能力上。

解决公务员考试热的问题,其实是要解决中国社会的深层问题,必定是一个长期的过程,它需要社会各个阶层的共同努力。

参考文献

[1][美]史帝芬·P·罗宾斯.管理学[M].中国人民大学出版社,第二版

[2]刘银花.私营企业人力资源开发现状分析[M].经济问题探索.2002(8):44~45

4.公务车管理办法 篇四

1.总则

1.1 为加强集团公务车辆管理,提高使用效率,更好地为生产经营服务,结合集团《行车安全管理制度》,特制定本办法。

1.2 本办法适用于本集团范围内所有的公务车、驾驶员。2.公务车的购置

2.1 集团公务车根据管理及服务生产的实际需要,合理配置。2.2 公务务的购置严格执行报批制度。集团总部及各单位需购置公务车的,必须书面申请,经集团公司办公会研究决定。

2.3 公务车统一由集团机务管理部负责采购。3.公务车的管理机构及职能

3.1 集团办及各基层单位行政(综合)办公室为公务车的管理机构,具体负责公务车的统一管理和调派。

3.2 集团机务管理部和各单位机务管理部门负责公务车的日常保养、维护、审验以及有关证件保管等。

3.3 集团安全稽查部负责监督和检查公务车日常使用情况,对违法违规的责任人按集团公司有关规定进行处理;

3.4 集团安全稽查部和各单位安全管理部门负责办理公务车的保险投保,以及处理公务车发生的交通事故,负责对事故责任人依据集团公司行车安全管理制度及本办法有关规定进行责任追究。4.公务车的驾驶规定

4.1 公务车必须由持有集团公务车准驾证的驾驶员驾驶,严禁把车交给无准驾证的驾驶员驾驶。

4.2 公务车准驾证由集团安全稽查部考核发放,并作为许可驾驶集团公务车的证件,驾驶员必须随车携带,以备检查。

4.3 公务车驾驶员要遵守交通法规和集团行车安全管理制度,严格遵守交通法规和操作规程以及行为规范,平时自觉按要求参加单位组织的安全学习教育活动,加强自身职业道德修养,保证行车安全。4.4 单程运行距离超过50公里的公务用车,必须安排专职的公务车驾驶员驾驶。

5.公务车使用的申请和派车程序

公务车使用实行登记制度,由用车部门或人员向集团办(或本单位行政办)提出申请,经登记后审批派车。

5.1 凡可预见的市(县)外公务用车计划,用车人应提前1天向集团办(或本单位行政办)申请,填写《用车报告单》(或《出差登记表》),经登记后审批派车。

5.2 各单位市(县)内公务用车,用车人应提前向行政(综合)办公室申请,填写《用车报告单》,由行政(综合)办公室安排并做好用车登记。

5.3 公务车原则上只能在单位处理公务时使用,单位员工因特殊情况借用公务车办理私事,必须经过单位行政(综合)办公室审核报单位领导审批同意并按规定缴纳用车费用。

5.4 车辆派遣由单位行政(综合)办公室主任或小车班班长负责。若以上人员不在岗,则由办公室主任指定的办公室工作人员负责。

6.公务车的日常管理

6.1 公务车要实行专人专管。有条件的单位可安排1-2名专职驾驶员负责整个单位的公务车管理。

6.2 公务车驾驶员应按规定填写《公务车行车记录表》、《公务车加油记录表》,驾驶员使用公务车前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记录是否相符,单位每月应统计公务车行驶公里、油耗以及维修费用情况,并定期分析公布。

6.3 公务车过夜停放原则上在单位指定地方停放,遇有特殊情况在外停放过夜的需经单位领导批准。

6.4 公务车发生被盗的,应立即报警和报告车属单位领导,车辆建制单位要在当日以书面报告上报集团办,并提出处理意见,由集团公司研究决定。

6.5 经批准借用公务车的,需按规定交纳用车费用,费用应包括:实际用油量及过路过桥费、停车费等相关成本。

6.6 驾驶公务车的驾驶员应爱护车辆,做到勤检查、勤保养,保持车辆的制动、转向、灯光、喇叭、雨括器、灭火器等齐全有效,技术状况良好,保持车容整洁,杜绝病车、故障车上路行驶。

6.7 公务车如需维修的,应向单位机务管理部门报告并核准,由驾驶员送达集团公司指定的修理厂修理。

6.8 公务车的购置、调动、处置及报废按集团公司《车辆购置、调动等若干规定》执行,公务车购买都必须经过集团总经理的审批。

6.9 为及时了解公务车动态,防盗防抢,公务车要统一安装GPS监控设备,各单位行政(综合)办公室负责通过GPS系统管理公务车的使用。

7.公务车的费用报销

公务车辆的一切费用如修理费、油料费、路桥费、停车费、保险费等,必须先经单位行政(综合)办公室统一登记,再按程序办理报销手续

8.责任追究

8.1 驾驶员驾驶公务车违反交通法规和集团运输安全管理制度的,按集团运输安全管理制度进行处理。

8.2 未经许可驾驶公务车的人员驾驶公务车或把车辆交给无公务车准驾证驾驶员驾驶的,未发生事故的,给予责任人扣款500元/次;发生事故的,事故造成的经济损失由该驾驶员负责全额赔偿,同时追究交办者失职责任。

8.3 公务车驾驶员酒后驾驶公务车,除给予经济扣款外,调离驾驶员岗位,被公安交警部门查获酒后或醉酒驾驶车辆的,由公安交警部门按规定处理。

8.4 公务车在私用时间发生被盗(包括夜间回家停放)的,由责任人按规定赔偿损失。损失根据公务车车辆原值的级别分类以不同折旧年限进行计算,公务车原值八万以下的,按8年折旧计算;原值是 八万至拾伍万(含拾伍万)的,按10年折旧计算;车辆原值拾伍万圆以上的,按12年折旧计算。被盗公务车的车辆净值损失由责任人全额承担。

8.5 驾驶公务车发生事故的,依据集团有关安全管理制度有关规定对责任人进行处理。

9.附则

5.公务车使用管理规定 篇五

一、驾驶员岗位职责制

1、驾驶员认真遵守道路交通管理条例及相关法律法规,做到文明驾驶,礼貌行车;除特殊情况以外,若出现罚款自行承担。

2、自觉遵守机关管理制度,服从局领导及办公室的管理和调度,认真完成出车任务和其他交办的任务,做好出车日记。

3、驾驶员做好所驾车辆的日常保养、维护,确保车辆安全状况良好、运行正常,不开带病车。

4、安全驾驶车辆。驾驶员是行车安全的直接责任人,为确保驾乘人员及车辆的安全,不得酒后驾车,不得疲劳驾车。若有违章责任,其一切后果由直接责任人承担。

5、定期对所驾车辆进行维修、保养和年检;按时办理车辆保险,不能发生脱保现象,严格控制车辆安全风险。

6、在无出车任务时,驾驶员应听从办公室的统一安排,认真完成领导及办公室交办的其他工作任务。

二、车辆管理

1、车辆由办公室统一安排调度,在保证局领导用车的情况下,保证局内职工工作用车。

2、驾驶人员不得自行主张用车,不得将车辆借与他人驾驶。

3、各科室因工作用车,早上上班时给办公室申报,由办公室按事由轻重缓急综合平衡,统筹安排。如需派往绵竹以外,必须经局长同意,方可出车。

4、驾驶人员出车完毕,应将车辆停放在单位,不得随意停放。非特殊情况,不得将车辆开回居住地停放。

三、车辆维护、油料使用

1、车辆维修或需要保养时,由驾驶人员根据车况书面提出维修申请,载明维修的项目,并预报维修价格交分管领导初审后报局长审批同意,方可到指定厂家维修,不得先修后报。修后由驾驶员认定所修情况和价格并签字,交由机关出纳当即单次结帐,不发生累计结帐。

2、车辆的加油量应和出车里程相符;原则上实行时报时销,使用机打发票报销。车辆在外地加油时,需乘车人员在发票上签字认可。

公务车管理规定篇二

为加强政府办公室车辆管理,保证某地政府领导用车,做好车辆服务工作,经某地政府办公室研究决定,制定如下车辆管理制度。

(一)驾驶员每日必须按统一作息时间实行签到制度,按时上下班,患病或有事需请假,需经办公室领导批准方可离岗。

(二)驾驶员病事假、迟到、早退、旷到同其他工作人员一样,除在公开栏通报外按考勤制度扣发第十三个月奖励工资。

(三)驾驶员出车凌晨2点以后收车(某时间),原则上第二天不派车。

但第二天必须先报到,经办公室主任根据情况安排后,再休息。

(四)驾驭员应根据领导及单位用车情况保证随叫随到,有病、有事应提前请假。

(五)牢固树立安全第一思想,不得违章行车,严禁酒后驾车,违者扣除下月出车费用。

(六)车辆调派由后勤副主任具体负责。

(七)派车要提前一天安排,如遇特殊情况,可随时调派车辆,驾驶员不得以任何理由推托。

(八)出某地车辆原则上轮流调派。

(九)严禁公车私用若有特殊情况需向领导说明。

(十)收车后或不出车时,车辆必须停在车库。

(十一)驾驭员要在休息时间做好车辆的修理、保养,保证车辆调用及时,安全、无隐患。

(十二)驾驭车辆必须遵守交通规则,保证行驶安全,否则,肇事后视情节予以一定处罚。

肇事后除由驾驶员负全部责任,单位将视情节予以相应的党纪、政纪处分。

(十三)不得向外借油,如发现私自向外借油、送油,将按___倍价值罚款。

(十四)办公室财务室每月详细登记各车辆行车路程、耗油对照数据。

(十五)车上配备的工具一律登记造册。

(十六)车辆发生故障不能出车时,驾驶员前一天停车后要向派车人员报告,并说明故障原因、程度,提出修理意见,填写修理审批单,根据审批结果进行修理。

(十七)需修理更换配件时,除紧急情况外,要提前请示办公室领导,经核实批准后方可更换。

(十八)凡更换___元以上的零配件,在报发票时,必须交回旧件,由后勤副主任签字报主任审批后方可报销。

如无故不交旧件,不予审批报销。回收的废品由后勤主任统一处理。

(十九)本制度自公布之日起施行。

公务车管理规定篇三

一、车辆管理

机关所有车辆统一由办公室管理使用,实行统一派车制度,各股室在用车前一天跟主管局长请示,由主管局长请示局长后安排办公室统一派车。

1、在县内办事用车由办公室主任批准(不包括乡镇);

2、县外用车必须经局长批准;

3、双休日、节假日县内外用车必须局长批准。

二、司机管理

司机在工作中严禁喝酒,不准出私车,出私车一经发现取消司机资格,出现事故由司机个人负责。

有病有事要请假,双休、节假日值班有事不能到岗由司机自行调整。未出车时,车辆一律停放在办公楼下或车库中,下班后没有特殊情况车辆

一律入库,除工作需要外,严禁停放饭店、洗浴中心等地,出现事故等均由司机个人负责。

三、司机实行考勤制度

未出车的司机每天八点到办公室签到,有事必须跟办公室主任请假。每天做好出车前的准备工作,做到出车及时、无误。

四、出车登记

机关车辆出差到外地(含乡镇),司机要到办公室进行登记,不能及时登记的要在回来后补上。办公室对过桥费、高速公路费等支出和司机补助进行审核。

五、车辆正常保养、维护及维修管理

车辆正常保养、维护需经办公室主任同意后方可进行;车辆维修必须请示局长同意,否则不予报销。车辆维修由办公室和采购办共同进行询价选定维修站点,维修单由办公室主任和采购办主任共同签字后报局长审批。车辆维修费在百元以上实行一日一结制度。换下来的零件交由车队长验收并登记入帐(三滤除外)。

六、车辆用油管理

所有车辆用油应向局长领取出车油票,并在指定加油站加油。未经批准,私自加油或在其它加油站加油,不予报销,特殊情况除外。机关车辆用油实行一月一结算制度。

七、其他

1、出车原则:股长和一般工作人员无紧急会议和极特殊情况不予派车,一律坐公共汽车或火车;各股室相关会议或出差人数比较集中的,可搭配用车,以便减少不必要的浪费。

6.公务车使用管理办法(共) 篇六

第一章 总则

第一条 为加强医学部公务用车的管理,明确相关职责,提高车辆使用效率,确保行车安全,结合医学部公务用车的工作实际和需要,参照学校有关公务车管理规定特制定本规定。

第二条 医学部公务车班由医学部办公室直接管理。人、财、物归属医学部办公室,具体管理与调度由医学部办公室负责。

第二章 使用范围

第三条 医学部公务车的使用范围是:

(一)现任医学部领导的公务用车;

(二)北校区已离退休的校级领导和享受厅局级以上待遇的老干部的公务用车;

(三)医学部公务用车;

(四)经医学部领导批准的其他特殊情况的用车。在保证前述公务用车前提下,经医学部办公室主任批准,可供北校区其他单位租用。

第三章 车辆管理

第四条 医学部办公室负责公务车经费的预算、管理和使用,负责公务车的日常调度、保养维修、年检考核、费用交纳等管理工作。

第五条 医学部办公室综合科设公务车调度员具体负责公务车班的日常事务:

(一)负责医学部领导日常工作以及医学部重要接待活动的用车安排;

(二)负责建立车辆行驶记录、车辆里程统计、驾驶员工作量考核、车辆维修保养安全管理等制度规范;

(三)负责车辆涉及的路桥费、油费、维修费、车辆保险、出差费等各类费用的审核和报销工作;

(四)定期审核和统计公务车各项经费的使用情况;

(五)定期检查公务车维修保养情况;

(六)负责公务车的年检、购置和车辆保险的购买工作。

(七)及时处理公务车涉及的安全事故和突发事件。第六条 公务车班设班长一名,其职责是:

(一)负责司机的考勤管理和值班安排;

(二)负责定期检查车辆的安全状况;

(三)协助开展驾驶员的聘任、培训和考核工作。

(四)协助开展路桥费、油费、维修费、车辆保险、出差费等各类费用的审核和报销工作;

(五)协助进行车辆行驶记录等相关统计工作;

(六)协助安全事故的处理工作。

第七条 公务车班的汽车,原则上必须由固定驾驶员(车辆保管人)驾驶,有需要时可临时调配驾驶员。车辆保管人必须严格按规定驾驶、保养汽车,并处理与汽车相关的事务。

第八条 公务车班各岗位名单和分工由医学部办公室商定。

第四章 用车程序

第九条 公务用车遵循如下派车程序:

(一)用车联系人须事先填写《医学部办公室车辆使用登记单》提出用车申请,交至医学部办公室综合科公务车调度员(以下简称调度员)处(在紧急情况下可先口头告知调度员,事后及时补单);

(二)调度员根据用车的先后和轻重缓急,安排车辆和驾驶员;

(三)调度员将最后的派车情况反馈给用车联系人,用车联系人应及时予以确认。

长途派车一般应提前2-3天提出用车申请。

第五章 出车规定

第十条 驾驶员出车按如下规定执行:

(一)驾驶员凭派车单出车,不得未办派车手续自行出车,如领导临时急需用车直接通知驾驶员出车或其他特殊情况未能及时办理派车手续,驾驶员出车前应告知调度员,并于事后补办派车手续。否则按私自用车处理;

(二)驾驶员出车应按派车单列明的所经路线、内容、项目行车,一般不得随意更改,如确需改变,视情况缓急进行事前请示或事后说明。

(三)驾驶员须认真填写公务车行车日志,记录行驶里程、时间地点、用途和各项费用。

(四)驾驶员出车前应检查车况并核对公里数,如发现不符、损坏或其他不良情况,应及时报告班长,并在行车日志上注明。

(五)用车完毕后,驾驶员应及时将车辆驶回北校区。

第六章 车辆保养与维修

第十一条 调度员设立公务车保养维修登记总本,详细记录所有公务车每次保养或维修的情况。

第十二条 公务车定期保养、维修、更换零配件必须送到学校指定的保养厂、维修点。车辆保管人须事先填写《车辆保养维修申请单》,经班长进行故障分析并核定维修项目和维修费限额等 4 审核后,后送调度员审核,经医学部办公室主任批准,然后保养或送修。

如因客观原因需在指定保养厂、维修点以外对车辆进行保养、维修和更换零配件,须事先经班长和调度员确认同意并报医学部办公室主任批准,然后进行保养或送修。否则不予报销费用。

维修过程中,如需增加维修项目和费用,按上列程序办理。第十三条 维修结束后,送修人应对维修的车辆进行技术鉴定,检验合格,收回更换的旧部件,并核定维修费用的合理、准确性后,方可在维修厂家的单据上签字,送修人对费用的真实性负责。

第十四条 送修车辆回校后,需经班长进行验收。

第十五条 一般情况下每星期由车辆保管人负责洗车两次。公务车一周未使用时由车辆保管人发动温车一次。

第七章 经费和收费管理

第十六条 公务车经费执行预算管理和“财务一支笔”审批制度。医学部办公室负责公务车的经费预算,报学校财经工作领导小组审核后拨付。

第十七条 当现有公务车不能满足工作需要时,医学部办公室可向学校后勤集团或汽车租赁公司租用车辆,费用从车辆维持费中支出。

第十八条 在现有公务车保证工作需要的前提下,可提供给北校区其他单位租用,并按以下具体标准收取一定费用:

(一)油耗和养护费:小车和面包车按1.6元/公里,起亚商务车按2.0元/公里收取(均按往返双程计);

(二)空耗费:用车时间超出两小时的,按20元/小时加收空耗费,每天不超过200元;

(三)加班费:非工作时间出车的,由用车单位按20元/小时支付加班费,每天不超过100元;

(四)出车所需的路桥费、停车费等其它杂费。

上述收费均纳入车辆维持费,按其规定使用范围由医学部办公室统筹支配。司机食宿费由用车单位自行负责。

第十九条 公务车费用报销程序:

(一)公务车班班长与调度员核对本期的派车情况,对行驶里程、时间、地点、用途、费用等情况进行核查;

(二)驾驶员将每次公务用车的报销凭证按财务处报销规格粘贴并签名后交至班长处;

(三)班长交调度员确认后,送医学部办公室分管财务人员审核,再报医学部办公室主任审批,然后送财务处报帐。

第二十条 所有公务车在广州市内必须在学校指定油站加油,如因客观原因确需在指定油站以外加油,须事先经公务车班班长确认同意,事后在加油发票上注明原因,否则不予报销费用。

第二十一条 车辆保养、维修后须在一周内报账,报账时在调度员处填写《医学部公务车保养维修登记表》,并将发票和《车辆保养、维修用料明细表》一并送医学部办公室分管财务人员审核,再报医学部办公室主任审批。

第二十二条 车辆保险由医学部办公室统一购买,根据收费标准、承保范围和服务质量进行综合确认。如车辆发生交通事故或损坏严重应向保险公司索赔的,要及时通知保险公司和交警部门,并会同财务部门办理索赔手续。

第二十三条 调度员负责如下财务统计工作:

(一)每月统计公务车经费支出情况(包括燃料费、路桥费、停车费、维修保养费、出差补助),制作公务车司机出车情况及公里里程统计图;

(二)每季度汇总《中山大学公务车保养维修登记表》备案;

(三)每财政将中山大学公务车年审、年票、养路费、保险费支出情况制成报表备案。

第八章 驾驶员职责

第二十四条 驾驶员要按照“文明、守法、安全、爱车、节约”的原则驾驶车辆,做到文明出车,文明服务。

第二十五条 驾驶员应牢固树立“安全第一”的思想,应自觉遵守交通法规,服从交警的指挥,文明驾驶,礼貌行车,严格执行行车守则。

第二十六条 驾驶员严格按照规定的时间、地点、路线出车,认真做好服务工作,自觉维护、保养好车辆,做到出车前检查、行车中检查和返校后检查,使车辆保持良好的工作状态。

第二十七条 驾驶员不得违反下列规定:

(一)严禁酒后开车;

(二)严禁超速开车;

(三)严禁带故障上路;

(四)严禁私自出车;

(五)严禁将公务车私自借与他人。

如违反上述规定,造成严重后果的,学校有权取消车辆保管人驾驶公务车辆的资格。对严重违反交通规则、私自出车和擅自出借公务车发生交通事故,造成人身伤亡、财产损失的,由车辆保管人和驾驶者承担一切经济和法律责任。

第二十八条 公务车在途中如遇不可抗拒的车祸发生,应先急救伤患人员,向附近警察机关报案,并立即向校办主管领导报告。如出现车辆保险索赔事件,调度员应当第一时间与保险公司取得联系,并保存好索赔资料以便办理索赔手续。

第二十九条 驾驶员应遵章守法,严守职业道德。违反交通规则者,自行负担违规处理费;如系本身操作不当或违章操作发生交通事故的,自行负担全部事故损失。

第三十条 驾驶员在非出车时间须在驾驶员值班室坐班,每日填写司机考勤表,每次外出结束后及时回到值班室查看派车任务,并协助完成医学部办公室的其他日常工作。

第九章 附则

7.高校公务车辆管理对策探究 篇七

1 高校公务车辆管理的基本问题

1.1 公务车辆管理制度问题

公务车辆管理与高校的运营发展势必是分不开的,公务车辆管理的制度存在某些问题,那么高校必须尽快地找出问题、解决问题。经分析,公务车辆管理制度问题如下:值班、车辆的维修保养等制度脱离实际,与公务车的特点不相符,导致公务车辆管理未能实现动态化管理,公务车辆的使用率低;公务车辆管理的模式过于单一,市场竞争力不强,公务车辆在静态管理下自动化程度不是非常高,很多公务车辆使用信息运用人工记录的方式,从而拉低了工作效率,使公务车辆管理存在很多漏洞,不利于公务车辆管理工作的开展。

1.2 公务车辆监督机制问题

公务车辆在日常的使用当中缺乏相应的监督十分不利于公务车辆管理工作的推进,高校务须尽快找出其监督机制问题,从而更好地控制公务车辆管理质量。经分析,公务车辆监督机制问题如下:车辆的油料费及养护费过高,影响了公务车辆的正常使用;公务车需求不均衡,在上下班的高峰期出现公务车辆供应不足的问题,但是日常工作时间的公务车辆又会被闲置,利用率为零;各教职工与驾驶员无直接利益关系,教职工不情愿为公务车辆服务,最终导致公务车辆的总体服务水平偏低。

1.3 公务车辆驾驶员素质低

公务车辆驾驶员服务意识以及安全意识亟待加强,责任心不够,法律意识不强,良莠不齐,经常出现违章驾驶的现象。因此,车辆安全事故与维修费用得不到控制。这一切的迹象表明,公务车辆驾驶员需要系统化培训,高校要提高驾驶员的聘用要求,尽量将公务车辆驾驶员这个队伍的综合素质整体提升。

2 加强高校公务车辆管理的对策

2.1 完善公务车辆管理规章制度

高校公务车辆管理需要结合公务车辆管理特点以及高校的实际来制定公务车辆安全管理制度、公务车辆使用管理制度、公务车辆维修保养制度,通过这些制度的贯彻落实,将各种管理问题责任到人,安排特定的人员去解决,就能够使高校公务车辆管理规范化、制度化。

2.1.1 公务车辆安全管理制度

公务车辆安全管理制度主要是建立驾驶员与公务车辆的预防预控机制,需要和驾驶员签订双份《安全责任书》,利用法律手段遏制其不良驾驶行为,要求其具有职业道德,将行车安全与谨慎操作放到首位;而在公务车辆安全检查方面,必须在公务车辆安全管理制度中明确规定公务车辆的检查周期、检查技术标准,要求驾驶员与车管人员在发现问题后立即采取相应的措施进行处理,从而提升公务车辆的完好率。

2.1.2 公务车辆使用管理制度

公务车辆使用管理制度是公务车辆管理中最重要的规章制度。若车辆使用没有得到合理的安排,则并非是公务车辆数量多就能够解决的。公务车辆必须拥有使用申请制度与审批制度,当各部门需要用车时,需要预先写好《派车申请单》,待部门负责人的审批通过之后,才能提车;公务车辆内需要安装GPS,通过掌握其位置、方向、速度、时间及行驶里程等相关信息,了解公务车辆动态,从而提升公务车辆管理水平;公务车辆需要得到集中管理,通过集中调度和管理提升公务车辆使用率。

2.1.3 公务车辆维修保养制度

公务车辆维修保养制度主要是公务车辆日常维护、维修及保养等方面的制度,通过建立统一的公务车辆保养标准,提高公务车辆管理质量。例如:在公务车辆保养制度中,规定驾驶员必须在公务车辆保养过程中填写《车辆保养审批单》,由队长审批后,才能在制定的维修单位进行车辆保养。此外,由于车辆维修保养费用需要财务部门结算,因此公务车辆维修保养制度必须起到相互监督和相互牵制的作用,绝不可让驾驶员独自参与整个保修业务。

2.2 建立网络信息管理系统

网络信息管理系统在很多行业得到了应用,而公务车辆管理同样可以运用网络信息管理系统来提高公务车辆管理质量。网络信息管理系统不仅能够将公务车辆的使用情况透明化,而且能够防止申请公务车辆者与教职工实际信息不一致的情况发生;当构建出完整的网络车辆管理系统后,车辆路桥费与燃油费也能够得到合理的控制,从而有效防止了虚报费用的情况发生。另外,教职工能够迅速掌握公务车辆的使用情况,有利于上下班时间的确定,极大地提高了公务车辆使用率。

2.3 提高驾驶员综合素质

有新闻报道,所有的交通事故中70%是由于驾驶员的失误而造成的,高校驾驶员队伍务须进行安全教育,提高驾驶员综合素质。高校驾驶员的综合素质必须通过公务车辆管理制度来提高,其驾驶技能必须通过统一的专业培训来提高,只有将驾驶员的综合素质整体提高,才能保证公务车辆的行车安全。高校必须重视驾驶员业务培训工作,使其拥有娴熟的驾驶技能,为教职工通过良好的乘车环境。此外,可通过技能竞赛、技术考级等活动,帮助驾驶员了解新技术、新信息及新知识,使其能够做好节能、维修及保养等工作。

3 结语

全国各高校在不断发展,市场竞争较激烈,公务车辆管理对高校市场竞争力具有一定的影响。目前,高校公务车辆管理正在大刀阔斧地改革,希望通过优化服务方式,提高服务水平,完善公务车辆管理制度,使高校公务车管理合理化及规范化,从而提升师资市场的核心竞争力。将公务车辆管理的规章制度进行完善,建立网络信息管理系统,提高驾驶员综合素质,能够有效提升公务车辆管理质量。

摘要:高校公务车辆管理问题迫在眉睫,当前务必尽快找出高校公务车辆管理问题,制定有效的应对策略,才能使高校公务车辆管理工作顺利开展。本文分析了公务车辆管理的基本问题,并提出了加强管理的对策,以期高校能够运用公务车辆安全管理制度、公务车辆使用管理制度、公务车辆维修保养制度,建立网络信息管理系统,提高驾驶员综合素质等策略解决公务车辆管理问题。

关键词:高校,公务车,管理

参考文献

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[3]廖吉江.对高校公务用车改革现状及对策分析[J].当代教育实践与教学研究:电子版,2016(8).

[4]何岗.高校公务车辆管理模式探究[J].科学咨询:科技·管理,2013(16).

[5]徐晓明.高校公务用车改革现状及对策研究[J].经营管理者,2014(14).

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[7]陈建华.高校公务用车改革现状及对策研究[J].中国电力教育,2012(25).

8.职位规范,公务员管理的基石 篇八

界定模糊的职位规范

《中华人民共和国公务员法》是规范我国公务员管理的基本法律,标志我国公务员管理走上规范化运行的良性轨道,为我国公务员管理规范化和法制化历程奠定了基础。而职位分类是职位规范和人事管理科学化、法制化、规范化的前提和基础,它是以“事”为中心,以职位为对象,在工作分析的基础上,将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件,区分为若干具有共同特点的职位加以分类。但在具体的实施过程中,我国公务员的职位分类缺乏具体工作分析和职位说明书等指导性的内容,从而导致职责界定模糊不清。而现在的划分方法是,将公务员职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,但这种划分过于笼统。现在,我国公务员制度打破了“官本位”及其浓厚的品位分类制度,以“事”为中心进行人员管理:一方面,职位设置以工作需要为依据,坚持“因事设职”,职位说明书的编写,依据职位的工作难易程度、责任轻重和所需的资格条件,而不考虑人的因素;另一方面,在确定级别时又结合具体的职位和该公务员的资历、学历等确定具体的级别。这种职位分类制度的基本形成,虽然符合我国公务员管理的基本需要,但无论在宏观和微观层面还有很多需要完善的地方。

我国公务员的职位规范应建立在科学合理的工作分析与职位分类基础上,并通过职位说明书的形式表现出来。如综合管理、专业技术、行政执法类具体是指哪些职位,分管什么工作,各领导职务和非领导职务具体有哪些职权,有哪些责任,失职有什么法律后果,具体的任职资格和条件是什么,这些都应该明确界定和细化。

我国一直未完全建立起科学的职位分类,缺少系统的工作分析,没有相应的职位规范说明书,使得公共人力资源管理的录用、考核、升迁、薪金、培训、责任追究等环节缺少基石。同时也带来了国家机构、各职能部门、各主管人员、各公务人员之间事权不明,职责不清,职能交叉、重叠和打架等现象。由此,也导致了更深层次政府机构职能“越位”、“错位”与“缺位”问题,产生互相推诿和争权夺利现象,没有实现“事得其人、人尽其用”,最终使政府公信力和行政效率下降。以某省地方税务局的人事工作设置为例。众所周知,人事管理是一个单位的一项重要工作,其利益关系重大。该局与人事权有关的部门和人员有局长,主管人事的副局长,人事处。人事处下设9个职位,包括处长1人,副处长2人,助理调研员1人,主任科员2人,副主任科员2人,科员1人,还有机关党委系统的书记和分管人事的副书记,另外有一名助理巡视员也对人事管理有一定的监督权,这样算下来,与人事权有关的人员有14人。而从该局的职位说明书中并没有明确各自的具体职责,这就容易出现有问题时找“替罪羊”,有好处人人相争的两个极端。

微观方面又待规苑

科学的职位分析是强化管理的前提,我国公共部门现行组织体系中部门与职位的运行机制,决定了职位编制的复杂程度。职位说明书一方面要体现部门和职位之间的协作,明晰各部门、各职位之间的内在联系;一方面要重点研究不同职位的职责交叉部分,分清各职位的主要职责、连带责任、支持责任,明确任职者的权限,真正做到责任和权限的统一。职位设计中,既要防止职位职责不清,又要有助于任职者自主权发挥,并能增进组织协作。在组织处于内外环境的变化时,公共部门应该定期对组织面临的环境进行审查分析,适时修改职位说明书的内容,保证职位的合理与适时,因此,职位管理是一个动态的管理过程。职位规范工作应同公共部门机构改革、职能转变工作、组织体系运行机制调整工作结合起来,使之相辅相成,才会使各项改革走向成功。

宏观方面加快立法

9.关于申请公务车管理规定的通知 篇九

集团总公司各部门: 鉴于目前公司公务车辆的数量受限,各部门用车需求日益俱增,为规范公司车辆申请制度,最大限度地发挥车辆的使用效益,以适应公司公务用车的需要,现对各部门用车申请相关事宜作如下管理规定:

一、各部门根据工作性质和业务需求申请使用公务车辆的,必须提前一天向集团办公室车辆主管提出用车申请,并按要求填写《车辆使用申请单》(附件1)。车辆主管依重要性按顺序派车。不按规定办理申请,原则上不予派车。

二、车辆经调派外出后,用车部门员工务必掌握好用车时间及办事效率,原则上不得超时用车。若因特殊情况需延时用车时须提前与车辆主管联系,经许可后方能继续用车,否则,司机有权按预定时间返回公司。

三、由于公务机动车辆有限,原则上出现以下情况方可考虑安排车辆。其他用车申请,请各部门根据实际情况自行安排。

(一)财务部去银行存取数额较大的现金情况。

(二)有重要客户来访和重大外事接待工作

(三)公司领导安排使用车辆情况

四、公务专车使用和管理 为加强公务专车使用和管理,便于统计驾驶员加班费用,降低车辆使用成本,自即日起公司领导使用专车需填写《公务专车用车确认单》。

特此通知!

集团办公室

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