新华书店工作计划

新华书店工作计划（共8篇）

1.新华书店工作计划 篇一

工会将认真履行工会职能，转变观念，不断创新，做好会的思想政治工作，促进职工队伍的建设，服务于广大职工，为我店的改革和发展做出积极的贡献。

一、认真组织学习，不断提高认识，配合党政部门组织广大会员认真学习文件，全国人大文件，使职工振奋精神，明确目标，积极投身于企业的改革和建设中。

二、积极组织广大职工学习《工会法》，提高民主监督意识和维权意识，引导职工树立主人翁意识，关心和支持企业的改革和建设。

三、组织广大职工积极参加争创“文明单位”和“文明个人”的活动，鼓励职工在教书育人和管理育人、服务育人的工作中大胆创新，敢于提出合理化建议，12月份组织评选一批出席省市店先进个人和工会积极分子。

四、充分发挥职代会的民主监督和民主管理作用，在民主管理的形式、内容、实效方面要有新的突破，使校务公开工作有创新。认真组织好第届一次的职代会的提案及建议的落实，完善对职代会通过的有关决议的落实的全程监督和检查，为召开职代会做好准备工作。

五、建立工会的.宣传阵地，利用黑板报、网站等进行党的路线、方针、政策和《工会法》等有关知识宣传，不断提高宣传工作水平。上半年争取建好工会阅览室。

六、坚持以人为本，认真履行好工会职责，积极开展各类活动。强化工会工作的各种制度建设。明确工会干部的职责，并认真开展工作，每个委员都有明确的工作计划，年内全面建立工作的台帐和档案。

七、配合经理室抓好员工建设，把提高职工队伍的整体素质作为工会工作的第一要务。主要完成以下几项工作：

1、强化对职工以“三德”教育为主的素质教育，全面提升职工的师德修养，在各个方面做到为人师表，牢固树立献身图书发行事业的观念。

2、继续实施“青蓝工程”，帮助各部门建立新老员工传帮带，从思想政治上和业务能力等方面关心帮助和指导新员工，增强单位活力，年内拟组织一次青年员工业务练兵基本功竞赛。

3、宣传和挖掘职工中乐于奉献，关心单位建设、热爱事业、优质服务的先进事迹，提高职工的奉献意识，年底评选一名“服务之星”，调动全员积极性。

八、强化工会的保障职能，最大限度地为广大职工提供优良服务。

1、下半年组织一次以工会为主的球类比赛。

2、上半年成立“女子教工之家”，并在适当时候组织一次表演或竞赛。

3、成立合唱队，以唱店歌和鼓舞人的歌曲为主经常参加市里组织的演唱活动和比赛。

4、在建立了兵乓球队和篮球队的基础上，组织成立象棋队。

2.新华书店工作计划 篇二

一、门市规模不是越大越好

许多基层新华书店为吸引读者, 在硬件建设上下足功夫, 装修门面, 增加营业面积, 扩大经营规模, 大有你超我赶之势, 甚至认为有规模就有效益, 规模越大越好。规模效应有其一定道理, 但就基层新华书店而言, 盲目追求门市规模, 我认为不妥, 负面效应主要有二:一是负效益。基层新华书店一般书销售有较为稳定的读者群, 少有流动人口光顾, 销售量弹性受限, 在此情况下盲目追求门市规模, 其结果是投入大, 产出效益少, 费用大, 增加企业负担。试想一下, 如果一个年一般书销售量300万元的基层新华书店, 投资建立一个备货量达500万元的门市部, 年图书周转率达不到1个转次, 再加上硬件设施的投入, 其负效益可想而知。二是负形象。负效益会造成管理投入不足。基层新华书店人力、物力、财力原本就有限, 门市长期的负效益会磨损管理者的信心, 久而久之就会减少投入, 疏于门市管理。门市规模大, 管理投入不足, 给人以大是够大, 乱也挺乱的感觉, 还不如小巧的个体书店和专业书店有吸引力;门市规模过大会造成图书摆放不足。基层新华书店读者需求品种及数量有限, 进货人员不可能不顾市场需求和资金压力盲目备货, 有限的图书备货, 大面积的图书卖场, 势必造成卖场货架图书摆放不足, 卖场内图书商品摆放得稀稀拉拉, 给人以书店快要倒闭的感觉。笔者认为基层新华书店门市规模大小的标准应为:卖场展示的图书品种能充分满足当地读者需求;现有人力、物力能对门市进行有效管理;门市容量 (备货) 不超过年图书销售量;每平方米年图书销售量3500元以上。

二、书好也要靠吆喝

新华书店所销售的无疑都是优质正版好书, 但每种书的出版目的、读者对象各有不同, 如何把好书推荐给需要的读者, 图书宣传起着非常重要的作用。图书宣传要通过积极的广告宣传活动, 直接使图书为读者所认知, 刺激读者的购买欲望, 引导读者做出选择, 使潜在读者变为现实读者。图书宣传在营销过程中起着非常重要的作用, 举两个成功的宣传促销例子:上海三联书店出版的《学习的革命》在不到一年的时间内销售了500万册, 创造了销售的神话, 原因是科利华公司出资, 在中央电视台一套节目黄金时间连续播出一个月的广告;浙江教育出版社出版的《中国少年儿童百科全书》, 通过焦点访谈节目的宣传推介, 陡然使该书在家长和孩子的心目中身价百倍, 在很长一段时间内成为书店的常备书和畅销书。基层新华书店一般书的宣传促销大可不必上央视、做焦点访谈, 但利用橱窗、LED显示屏、有线电视、广播、宣传单等可利用的资源、途径、方式做好图书宣传还是很有必要的。

三、建立读者信息库

客户管理是现代营销中非常重要的理念, 书店的客户就是读者, 建立读者信息库有利于形成稳固的读者群, 便于传递图书信息, 促进宣传, 刺激销售。许多书店集团都成立了读者俱乐部, 例如福建新华发行集团就成立了福建新华读者俱乐部, 提出了“一卡在手走遍八闽”的便捷购书服务, 并推出会员卡和优惠卡, 对一般读者和重点读者作了区分。目前福建新华读者俱乐部已有会员近10万人, 持卡购书在门市销售中占了相当的比例。基层新华书店面对的读者群较小, 还应做得更细致一些, 利用会员卡登录的读者信息建立读者信息库, 对读者年龄、职业、学历等做一些细分, 归纳出各类读者的需求特征, 便于有针对性地适时向会员读者传递图书信息, 例如手机发送书讯短信、寄送新书宣传单、重点图书上门推介、征求市场信息等, 甚至在特殊的日子给会员读者发送节日问候、生日祝福短信、寄送小礼品等等, 长此以往, 必然会获得意想不到的收益。

四、促销策划主题要明确

每一次的促销活动策划都应当有明确的主题, 无论是一本书的宣传推荐, 还是一次展销活动的组织, 都应当有明确的读者对象, 活动的目的、意义, 预期目标, 这样在整个促销活动组织实施过程中才会有重点、有针对性, 促销才能取得应有成效。

五、营销活动应多样化

3.改制后新华书店思想政治工作探究 篇三

新华书店思想政治工作员工企业文化

2008年以来，新华书店作为经营性文化事业单位，因“转企改制”被推上了文化体制改革的前沿，其责任重大、使命光荣。做好新时期新华书店思想政治工作对于提升文明窗口形象,提高企业经济效益和社会效益具有重要意义。然而，改制后的新华书店由于各种原因，职工中存在着拜金主义、享乐主义等不良思想。如何适应新形势，准确定位，做到与时俱进，是摆在新华书店思想政治工作面前的一大问题。

改制后的新华书店员工思想现况

随着社会大众阅读量的提高，新华书店发展迅猛，尤其在新华书店由事业单位该职位企业后，新进员工增多。于是，书店的员工也历史地形成了两种类型：一是改制前就在书店工作的正式员工，称为老体制员工；二是改制后新进的员工，以青年员工为主，称为新体制员工。两种类型的员工虽然共是合同工，但由于政策方面原因，在一定时期内，在待遇等方面仍有所区别。

老体制员工的年龄较成熟，熟悉新华书店的业务范围，能较快地为顾客提供相关服务，然而其思维固化，创新力不足，不够活跃，学历偏低，有些人甚至本着养老的想法，抗拒新华书店改制后的经营方式。

青年员工有理想、有目标、有追求，可塑性强，思想活跃，个性突出，有较强的创新意识和开拓精神，大多受过高等教育，学历较高，基础扎实，专业技能过硬，具有较强的社交能力和独立工作能力。

改制后的新华书店思想工作策略

马克思哲学理论告诉我们，任何工作都要抓住矛盾的主要方面来开展，才能取得比较好的成效。新华书店的思想政治工作更是如此，唯有紧紧抓住员工构成特点，有针对性的开展工作，才能取得事半功倍的良好效果。

1.紧扣年龄特点，重视青年员工的思想政治工作，促进大局稳定。

新华书店，特别是门店的营业性质决定了从事主要操作性业务的员工都是青年人。他们是书店主体，也是思想政治工作的主要对象。因此，新华书店的思想政治工作，首先要紧紧抓住青年员工，开展切实有效的青年思想工作，才能保持大局稳定。青年员工的思想政治工作，内容上要以马克思主义的人生观、价值观、世界观来武装他们的头脑，利用他们渴望自我表现的心理，调动其积极性，将思想政治工作的内容贯穿于节庆活动中，开展各类思想政治工作。

（1）激励青年职工积极参与管理。

青年员工对于工作本身的价值和意义具有较高的期望和追求，因此，作为新华书店要积极引导，完善以职工代表大会为基本形式的民主选举、民主决策、民主管理制度，拓宽民主途径，丰富民主形式，落实职工知情权，调动青年职工主动参与的积极性，从形势任务教育到宣传政策规定，从思想动员到具体操作，都要最大限度地组织和吸引广大青年职工参与，争取广大青年职工对企业发展的理解和支持。

（2）给青年员工尽可能多的培训机会。

在知识爆炸的社会，知识更新速度加快，员工不努力学习，不主动接受新生事物就会被淘汰。作为企业，新华书店在计划未来人力资源投资时，对比两类员工，发现：青年员工的接受能力更强，其继续学习的能力更好。同时，他们也渴望在工作中学习，在各种培训中提升，希望自己能迅速地在企业中找到适合自己的位置。为此，新华书店针对青年员工的实际特点，加强对其培训。

首先，在思想层面，加强对青年员工国家政策的教育，引导青年员工正确认识国家改革的崭新局面，引导青年员工坚定对社会主义的信念，正确理解改革过程中出现的一些问题，自觉拥护改革并积极投身到改革实践中去，使青年员工明前景。

其次，针对青年员工初入新华书店的特点，对其进行岗前培训，使之懂规矩。培训内容主要集中在三个方面：一是介绍书店的历史、书店与其他企业相比的优劣势，其目的是要让新体制员工看到书店的未来和优势，对新华书店的发展有信心。二是介绍规章制度。没有规矩不成方圆，在新员工正式上班前，日常的规章制度、礼仪常规必须烂熟于心。三是通过老员工的培训和新员工的实习，新老员工双向选择确立师徒关系，既做好传帮带工作，又鼓励新员工创新营销方式。

2.以人为本，注重工作方式，积极为员工排忧解难。

以人为本，是科学发展观的重要思想。新华书店落实长远发展的核心是促进职工全面发展，根本途径就是充分尊重职工、依靠职工。书店要根据思想状况的不同、需求的不同、因人而异地进行思想政治工作教育，以满足职工的物质、文化、精神需求为出发点和落脚点，不断为职工谋取利益。

（1）在工作方式上，根据员工特点，细化以人为本的管理方式

重引导：对员工重视正面教育，积极引导。一方面用邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观等党的先进理论武装员工的大脑，引导他们树立坚定的政治信仰和正确的人生观、价值观，养成艰苦奋斗的工作生活作风。

（2）在工作内容上，积极为员工排忧解难

员工情绪容易波动、工作心不在焉等，很可能与其遇到的困难有关。员工面临的困难大多与切身利益的变化有关，如果书店能够关心员工关注的热点、疑点、难点问题，会对提高员工的积极性起到事半功倍的作用。因此，新华书店思想政治工作要更加关注职工的切身利益，为其排忧解难，千方百计体现思想政治工作的针对性。既要做到保障员工的根本利益，也要重视员工的现实利益，关心员工的就业、职位晋升、婚姻、吃饭、住宿等实际问题，在休息、休假、卫生、女工等方面，认真落实有关劳动标准等，维护职工权益。

3.建立良好企业文化，让思想政治工作与企业文化相辅相成

企业文化，是企业凝聚力的核心内涵，是企业能否健康、持久发展的动力。

对于新华书店来说，书店拥有七十多年的“新华精神”传统，具有艰苦创业、无私奉献、团结协作、竭诚服务的优良精神传统，应该说具有良好的企业文化建设基础。

实践是检验真理的唯一标准，新华书店的改革要紧扣时代的步伐，在立足于实践的基础上开拓创新。要注重联系的观点和发展的观点相结合，从实际情况出发，实事求是，真正的考虑到现实的各种因素的影响，注重企业文化的建设，注重人文精神的培养，在新的时期，要特别注重可持续发展的重要性，抓住主要矛盾的主要方面。

（南宁市新华书店有限责任公司）

4.新华书店工作总结2013 篇四

2013即将结束，在这岁末辞旧迎新之际，我们小结过去，展望未来，本在尼勒克县新华书店全体同仁的共同努力下，在州店上级领导的正确指导下，我们取得了一些成绩，今年我们的业绩指标顺利完成，这和大家的努力分不开，因为有了尼勒克县新华书店这个优秀的团队，大家相互帮助，共同努力，给2013年的工作画上了一个完美的句号。

一年来，本人能严格做到按时上下班，从不迟到，不早退，敬岗爱业，工作积极主动，坚决服从领导安排，无论是外跑学校、单位送书，还是对工作中的加班加点，从来都是主动承担，无怨无悔。同时在与同事们相处的这一年里，得到了大家无微不至的关心、支持和帮助，我们共同塑造了尼勒克县新华书店良好的工作氛围。一年中，为完成全年销售目标我们精诚团结，共同奋斗，在这个集体中工作我感到既温暖又舒心。

在业务岗位工作中，我坚持以热情、周到、细致的服务对待学校和业务单位，以学校的需求作为自己的工作追求，以累为荣，以苦为乐。在工作中，我踏踏实实、任劳任怨，从不挑肥拣瘦，不管分内分外，服从领导分配，始终把增强大局意识、服务意识作为一切工作的基础。特别是今年

增加了学校网报教材，学校以往报订从没规范过，都是把报订人数、免费科目大概填报一下，就给我们了，这期间我要把每个学校的教材订单全部要审一遍，把错误的版本、循环使用的科目数量全部更正，以保证全县课本报订一致，就是这样把正确的订单交到学校，在学校录入的数量、科目中还是有与tcs教材系统数据不符，我认真仔细的分析查找是那些学校录入有误，找出原因并电话通知，指导帮助学校进行更正，提前做到了网报与tcs教材系统的核对，在上级要求核对时，做到了修改数据核对一致，保证学校2014春免费结算数据的准确性。工作中我还要做东风工程期刊分配、每期回执单的录入，东风工程图书分配、回执单的填写，两基的免费教材结算的录入，特别是免费教材的结算，这要求时间紧，数据准确，在每年秋季在校人数不确定的情况下，既要联系教育部门又要联系学校及时统计准确的在校人数，有时为等一个学校的人数，其他人都下班了我还要等几个小时。这样的情况时有发生。这些我都无怨无悔，默默的工作，我深刻认识到我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方，更是对教育事业奉献爱心的舞台。

在做好教材业务工作的同时，本人还兼任本店的报帐员，报账员的工作在我分店中即是会计工作的一部分又是出纳的工作。在实际工作中，我本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严

格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。坚持财务手续，严格审核（报销凭证上必须有经办人及领导的签字才能给予支付）。对于本店各种帐务，本人认真负责。特别是学校账务这块，要求自己在每季课本发货、退货收款后，及时核算进、出、销是否正确，不要有什么遗漏，给单位造成不必要的损失，保证本店的各种帐务往来正常，做到帐目清楚。因为我知道既然是一个集体，只有共同进退，才有书店的共同发展。做为一名新华人，新华书店的发展和壮大是我最大的心愿，看到单位营业额蒸蒸日上，我内心感到无比欣慰和骄傲。

成绩的取得只代表过去，在此，我要感谢新华书店部门的领导和同事对我的指导和帮助，感谢他们对我工作的支持。2014年是全新的一年，也是自我挑战的一年，我将努力改正自己的不足，在工作中，更加严格要求自己，认真做好领导布臵的每项任务，不断充实自己，与时俱进，开拓创新，在现有工作的基础上更上一个台阶，为企业做出更大的贡献，向单位和领导交上一份满意的答卷！

5.新华书店图书发运工作办法 篇五

【发布日期】1984-04-01 【生效日期】1984-04-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

新华书店图书发运工作办法

（1984年4月文化部发布）

一、总则

（一）图书发运工作，是图书出版发行工作的重要组成部分。图书出版后，必须经过发运才能实现销售。做好图书发运工作，才能顺利完成图书发行任务，发挥图书的宣传教育作用。各级新华书店都要十分重视图书发运工作。

（二）图书发运工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，面向基层为销售服务。

（三）图书发运工作包括发运、中转、二级分发和收货各环节，新华书店图书发运网由以下四个部分构成：

1．发运店：指办理图书发运工作的书店，包括自办发运工作的发货店、专业的图书储运公司和受发货店委托代发的书店（印刷厂）。市、县书店调出图书和退书，也属发运工作，均需按本办法的各项规定办理。

2．二级分发店：指担负一定地区市县书店图书分发工作的书店，一般为这一地区铁路线上的地市书店。

3．中转店：指不宜实行和暂未实行二级分发地区担负图书转运工作的书店。

4．收货店：指直接进货收书的市县书店（市县的建制、撤并，以《国务院公报》为准）。发运店原则上只办理对市县书店发货。

（四）对图书发运工作总的要求是：安全、准确、迅速、经济。图书发运工作要加强领导和管理，健全岗位责任制，大力推行经营责任制，提高发运工作质量，加快发运速度，合理节约费用，提高经济效益。

（五）图书发运工作要发扬社会主义协作精神，加强全局观点。发运店、二级分发店、中转店、收货店都要积极主动、相互配合，并与交通部门密切联系，加强协作。

二、包装发运

（六）图书出版收进时，发运店应按照有关领导部门制订的图书印刷质量和出厂包装标准及出版社签发的样书检验质量，合格的方可收书。

（七）发运店发运图书要按照新华书店总店制订的《新华书店图书运输包装规格标准》的要求：数量准确，包装牢固，运输标志和包装单据清楚完备。发运的图书与同批书的各种票据相关项目，必须货票一致。发运图书应有完整记录。

（八）发运配合政治学习、宣传用书和教材、年画、历书等时间性、季节性很强的图书，要作内部急件，优先包装发运；必要时作特急件处理，突击包装，交“客运”发出。

（九）二级分发图书，需要转运的图书，和收货店距离取书的车站超过20公里的，发运店要分别开具费用结算凭证，随交通运输部门的货物运单带交或寄交二级分发店、中转店、收货店。

不通铁路的市县书店调出图书和向发运店退货，可以通过所在地区的中转店、二级分发店转运；如调入店也不能铁路直达，除省、自治区内的调剂外，应用邮寄（贵重图书应挂号），不得通过二级分发店、中转店转运。

（十）发货店必须在图书交运后向销货店划收货款，如果货未交运而提前划收货款，销货店可向发货店划收货款利息等损失补偿。

（十一）发运店必须按照新华书店储运公司、上海发行所编印的《全国新华书店图书运输手册》所列的收货店名、店址和中转路线、中转范围，对各地发运图书。收到《收书网点及运输路线变更通报》应及时修改《手册》，按变更后的路线发运图书。

发运店因故需临时将中转范围以外的收货店的图书通过中转店转运时，必须事先征得中转店同意。

三、二级分发

（十二）二级分发店分发的地区范围，按照合理运输和加速发运的原则，由省级店和新华书店储运公司根据交通情况确定，可以为本地市全部县店或部分县店，也可以跨地市、跨省区分发。一般城市店和不宜二级分发的边远地区书店，以及经过二级分发延长运输时间较长的个别县店，仍直接发货。

（十三）实行二级分发的地区，发运店将分发范围内各店的图书合并发给二级分发店，二级分发店再分发给各收货店（货款仍由发货店与收货店直接结算）。二级分发店要设专门机构，认真负责，迅速准确地进行分发工作。具体事项按照《新华书店图书二级分发工作实施细则》办理。

（十四）原来办理中转图书的地区店实行二级分发店，应积极创造条件，逐步承担起全国各地发货的二级分发工作。发运店发给该地区各店的图书，二级分发店能承担分发工作的，原则上应逐步减少中转（本省、自治区课本发货和市县店调剂发货除外），改按二级分发办法办理。发运店暂时不能实行二级分发的，是否暂按中转办理，由发运店与有关省级店协商处理。

四、中转

（十五）发运店至收货店除邮寄外不能一次托运直达，又不宜实行和暂未实行二级分发的地区，由中转店转运。中转店一般为转运地点的书店，视情况需要也可以委托外单位代转（由当地书店负责联系、督促和垫付运费）。转运点要合理布局，尽量避免倒流运输和减少转运层次。除省内大宗课本发货外，一般图书最多限两次转运，需要三次转运的应用邮寄。

（十六）中转店要配备责任心强的专职人员或以转运工作为主的兼职人员办理转运工作，并力求稳定。中转店计算人均销售量时，可不包括转运工作人员。有关转运工作人员的工资、劳保福利和必需的设备等费用开支，列入本店财务、基建计划内。总结评比应将转运工作作为一项内容。

（十七）中转店转运图书应尽量以零担和客车运输，不够整车的不得压货凑整车。收到转运图书后一般最迟在5天内转出，急件力争当天或到书后第一班车船转出。收货店同一调拨单号的包件必须一次转出。整车转运的应开列清单随运单带交收货店。收到和转出图书应有提转记录。收货店查询要在7天内答复。

如遇运输紧张，图书积压转不出去，应根据情况及时向当地党政领导机关汇报，请求帮助解决，或请省级书店和收货店协助解决。

（十八）中转店遇有标签脱落、字迹不清的转运包件，不能判明收货店时，可拆包查看包装单，重新包装妥善补贴标签后转出；查不到包装单时，尽量详细提供有关情况函询发运店。遇有破损松散的转运包件，应将包装加固，加固费由发运店负担。

中转店在任何情况下都不得扣留、拆卖转运的图书。

（十九）需要再转的图书，中转店应将发运店附来的二转中转单，随运单带交下一中转店。如再转中转单遗失或漏附，应补开中转单，发运店名等项目要填写齐全，注明代开单位。

五、收货和差错损失处理

（二十）收货店、二级分发店、中转店向运输部门提货时，应按运单验明点收。如发现收货店名件数不符、破包短书、污损受潮等情况，应当场请运输部门出具事故记录并查处。集装箱装运图书，如箱体破损或铅封脱落应会同到站运输部门开箱检验，箱内图书如有损失，亦应请运输部门出具事故记录并查处。损失的图书属于运输部门责任的，向运输部门的到站提出赔偿要求，在当地解决损失赔偿问题。委托车站、轮埠搬运组代提的，应要求代提单位按照以上要求办理，提回时书店仍应检查点收。

挂号邮件同上处理。虽未挂号，但邮件明显被拆过或邮运途中保管不善而发生图书短少、污损等情况，应在收取邮件时要求邮局查明处理，改进邮递工作。

（二十一）收货店、二级分发店取回图书包件后，应有专人核对包件、登记、拆包、按包装单点收图书，做好收货记录。箱内、包内图书如有差错，填写《发货差错查询单》，经负责人复查签字盖章后，向发运店查询，原包装纸保存备查。经过二级分发的向二级分发店查询。经过转运的，收货总件数相符，调拨单件数不符的向中转店查询。印刷（装订）厂小包（捆）数量、品种不符的，一律向发运店要求补换，要将包（捆）上封签撕下，在封签上注明差错情况，随同《发货差错查询单》寄发运店。

（二十二）收货店划付书款后未收到货的，最迟应在划款后90天内向发运店查询，收到货后发现包内有差错最迟应在到货后三十天内向发运店查询。逾期对方可不受理，因而产生的经济损失由收货店负担。

发运店收到查询单后，应及时认真查复，拖延不复的，收货店可向发运店划收未到或少收图书的货款。未到图书数额较大和时间较长的，可加收货款利息等损失补偿。

（二十三）图书有倒装、缺页等印装质量问题，原则上作退货处理（门市部对读者则应有书换书，无书的应尽量按读者意见办理），不受上条时间限制。如还需要书，另行添货（在添单中注明情况，供应紧张的书优先发给。成套发售的图书，无法补齐时，整套书作退货处理）。

（二十四）发运工作各环节发生差错事故而造成的经济损失，由发生差错的责任单位负担。包装不善和发运店未加检查的集装箱进水而造成的图书损失，由发运店负担。发运店、二级分发店、中转店、收货店未按手续办事，记录不全，单据混乱，因而不能查明差错事故责任时，由造成这一情况的单位负担经济损失。运输途中不能防止的自然灾害和运输部门不能承担责任的损失，由发运店负担。

（二十五）收货店、二级分发店、中转店收到错发、多发的图书，不得留卖、私分，应判明情况分别处理：属交通运输部门差错，交运输部门退转，函告有关店；发运店、二级分发店或中转店错发、错分、错转的，转运给原收货店（费用由造成差错的发运店、二级分发店或中转店负担）；发运店、二级分发店多发的，应与发运店、二级分发店联系，退回或补做进发货，退回的运费由发运店、二级分发店负担。

（二十六）收货店、二级分发店、中转店不按规定办事或弄虚作假，省级店应严肃处理，并可规定罚则。

六、运费负担

（二十七）由发运地到收货店县、市境内（在县市境内不转换运输工具的情况下发到离收货店最近的车站、轮埠）的运输费用，由发运店负担。收货店向车站、轮埠提取运回和境内转发的运费，由收货店负担。收货店距取书的车站、轮埠超过20公里的，超过的里程运费，由发运店给予补助。一般订添货，收货店要求用客运或航空运输的，增加的运费由收货店负担。

（二十八）经过二级分发或经过中转店转运的，二级分发和转运的费用由发运店负担，并由发运店付给二级分发店、中转店一定的手续费。

（二十九）销货店之间调剂图书的发货运费，一般由调出店负担；应调入店要求，支援性质的调剂，运费经协商同意也可由调入店负担。

七、领导管理

（三十）新华书店总店：进行图书发运工作的调查研究，总结交流经验；组织研究储运技术的改革；与中央交通运输部门联系，研究解决图书运输工作中的问题；起草必须在全国统一的有关图书发运的规章制度；协调本系统内各有关方面的关系，指导各地做好图书发运工作。

（三十一）各省级店：领导管理本省、自治区发货的图书包装发运工作，审查确定代发店（厂），对代发工作进行业务技术指导；组织管理本省、区、市二级分发工作、中转工作和收货工作，经常检查督促，定期评比；调查研究，总结交流经验，培训人员；与交通运输部门联系，解决本省、市、自治区运输上的问题；了解掌握本省、自治区交通运输发展变化情况，与新华书店储运公司、上海发行所联系调整收货网点、发运路线（确定由新华书店储运公司、上海发行所通报各地执行）。

（三十二）新华书店储运公司和上海发行所：对全国图书运输路线进行调查研究，提供改进意见；对各省、市、自治区的图书发运、中转工作进行业务辅导；定期编发《全国新华书店图书运输手册》，及时印发《收书网点及运输路线变更通报》。新华书店储运公司负责北片《北三区加山东、河南）；上海发行所负责南片（南三区除山东、河南）。新华书店储运公司负责全国二级分发工作的管理和业务辅导。

八、附则

（三十三）本办法未尽事宜，由新华书店总店作具体规定。各省、市、自治区可根据本地区情况作补充规定。

（三十四）过去颁发的图书发运工作办法和其他发行工作章程中有与本办法抵触的，以本办法中的规定为准。

6.新华书店图书物流工作经营对策 篇六

新华书店储运部门所担负的物流工作，是图书发行业的基础性工作。

当前，适应体制、迎接市场挑战、强根固本，继续推动全行业健康有序发展，是储运部门面临的又一全新课题。本文拟从储运部门所面临的市场环境分析入手，就目前图书物流工作的经营对策谈几点认识。

市场环境分析

(一)宏观环境

当前社会经济生活中主要问题依然是国内市场有效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍然很突出，劳动就业压力增大，收入增长缓慢，同行业生产能力过剩，买方市场普遍形成，消费市场长期疲软等等，这些因素，从宏观上制约着书业市场，影响着图书物流工作的持续发展。

(二)行业竞争加剧

继社会上一些职能部门超越职责分工发行图书之后，邮政部门异军突起，大有全面介入图书发行领域的趋势，邮政部门以其雄厚的经济实力，强有力的系统管理，广泛的群众基础，众多的人才优势和城乡的网点，他们一旦介入发行领域就可能迅速地全面铺开，来势咄咄逼人，对我们的主渠道地位构成的影响，不可低估！大量图书分流在所难免。同时，国际资本对国内文化产业的渗透和扩张，也应该引起我们的足够重视，尤其当我国加入世贸组织以后，书业市场的竞争和较量会进一步尖锐、复杂，储运部门将要面临巨大的市场压力。

(三)素质的作用

众所周知，传统教育是以应试为目的的教育模式，在这种教育模式的引导下，以课本教材为核心衍生出来的教学参考书和复习资料层出不穷、屡禁不止，课业负担沉重，苦不堪言；家长经济负担递增，怨声四起。“减负”政策的落实、素质教育的实施将从根本上革除传统应试教育的种种弊端，致使学生用书从内容到品种上都要大幅度裁减，教材的订数和单价自然会下降，这对图书发行业的经营结构和经营效益将产生巨大的压力，而储运部门则首当其冲。

此外，由于计划生育政策取得了实效，近几年，农村小学入学新生逐年递减，加之农村中学部分学生辍学流失，又导致教材课本订数的萎缩等等。

上述问题综合作用的结果，使图书物流工作面临着前所未有的严峻挑战。对物流工作地位和作用的再认识

图书物流(储运)工作是图书发行工作的重要组成部分，它有着较强的知识性、科学性和广泛的群众性、服务性，它在调节图书产销时空矛盾，协调供求变化，强化质量监督与检测方面，发挥着关键作用。在坚持“两为”方针，以社会效益为最高准则的前提下，储运部门所产生的经济效益在书店利润构成中占有一定比重。储运部门是“蓄水池”，它始终为图书发行其它工作环节提供着强有力的后勤保障服务，物流工作的兴衰，直接关系到图书发行事业的繁荣与发展。对症下药，研究制定物流工作的经营对策

面对复杂激烈的市场竞争环境，要想求得生存和发展，首先要更新观念，树立优胜劣汰、适者生存的危机感、紧迫感与竞争意识；其次，要加强管理，改善服务，转换机制，突破单一的经营模式，开辟新的经营领域。只有建立科学、规范的管理体制和运行机制，进一步改善经营管理和服务质量，不断提高自身综合实力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。华书店储运部门所担负的物流工作，是图书发行业的基础性工作。当前，适应体制改革、迎接市场挑战、强根固本，继续推动全行业健康有序发展，是储运部门面临的又一全新课题。新华书店图书物流工作经营对策

本文拟从储运部门所面临的市场环境分析入手，就目前图书物流工作的经营对策谈几点认识。市场环境分析

（一）宏观经济环境

当前社会经济生活中主要问题依然是国内市场有-

效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍然很突出，劳动就业压力增大，农业收入增长缓慢，同行业生产能力过剩，买方市场普遍形成，消费市场长期疲软等等，这些因素，从宏观上制约着书业市场，影响着图书物流工作的持续发展。

（二）行业竞争加剧

继社会上一些职能部门超越职责分工发行图书之后，邮政部门异军突起，大有全面介入图书发行领域的趋势，邮政部门以其雄厚的经济实力，强有力的系统管理，广泛的群众基础，众多的人才优势和城乡的网点，他们一旦介入发行领域就可能迅速地全面铺开，来势咄咄逼人，对我们的主渠道地位构成的影响，不可低估！大量图书分流在所难免。同时，国际资本对国内文化产业的渗透和扩张，也应该引起我们的足够重视，尤其当我国加入世贸组织以后，书业市场的竞争和较量会进一步尖锐、复杂，储运部门将要面临巨大的市场压力。

（三）素质教育的作用

众所周知，传统教育是以应试为目的的教育模式，在这种教育模式的引导下，以课本教材为核心衍生出来的教学参考书和复习资料层出不穷、屡禁不止，学生课业负担沉重，苦不堪言；家长经济负担递增，怨声四起。“减负”政策的落实、素质教育的实施将从根本上革除传统应试教育的种种弊端，致使学生用书从内容到品种上都要大幅度裁减，教材的订数和单价自然会下降，这对图书发行业的经营结构和经营效益将产生巨大的压力，而储运部门则首当其冲。

此外，由于计划生育政策取得了实效，近几年，农村小学入学新生逐年递减，加之农村中学部分学生辍学流失，又导致教材课本订数的萎缩等等。上述问题综合作用的结果，使图书物流工作面临着前所未有的严峻挑战。对物流工作地位和作用的再认识

图书物流（储运）工作是图书发行工作的重要组成部分，它有着较强的知识性、科学性和广泛的群众性、服务性，它在调节图书产销时空矛盾，协调供求变化，强化质量监督与检测方面，发挥着关键作用。在坚持“两为”方针，以社会效益为最高准则的前提下，储运部门所产生的经济效益在书店利润构 本文来自文秘114 http://，转载请保留此标记。成中占有一定比重。储运部门是“蓄水池”，它始终为图书发行其它工作环节提供着强有力的后勤保障服务，物流工作的兴衰，直接关系到图书发行事业的繁荣与发展。对症下药，研究制定物流工作的经营对策

面对复杂激烈的市场竞争环境，要想求得生存和发展，首先要更新观念，树立优胜劣汰、适者生存的危机感、紧迫感与竞争意识；其次，要加强管理，改善服务，转换机制，突破单一的经营模式，开辟新的经营领域。只有建立科学、规范的管理体制和运行机制，进一步改善经营管理和服务质量，不断提高自身综合实力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（一）内强素质，外塑形象，提高生存竞争能力 1.加强基础管理工作 制度建设：图书物流工作具有点多、线长、涉及面广、时效性强、时空跨度大等特点，而且各作业环节分工细致、协作性强。为了加强和改善物流工作，不断提高管理水平，在全面贯彻落实《图书发运工作办法》、（关于实施《图书发运工作办法》的若干规定）等有关储运政策法规的前提下，要结合工作实际，参考借鉴兄弟店先进经验，研究制定并组织实施相应的管理制度、岗位责任制和工作细则，而且要随着发行体制改革的深化和工作形势发展需求，适时予以充实、修订和完善。强化制度建设，为规范作业、明确分工、加强协作提供了管理依据；为优质转运、快速发货、高效配送打下坚实基础。

票据资料管理：它是基础性管理工作的组成部分，它为财务结算、差错查询和改善经营管理提供重要依据。在实际工作中，对发货中转结算票据要按月整理，及时向财务部门传递；对收、发、运、转各工作环节的原始资料要集中存放，定期整理，装订成册，专柜保存。2.硬件建设和科技投入

物流工作的顺利展开和持续发展有赖于功能完善的基础设施和技术领先的科技手段，要牢牢把握住发行体制深化改革给新华书店带来的发展机遇，结合自身经济实力，量力而行，有计划、有步骤地对储运基础设施设备进行更新、改造和完善，对原有落后陈旧的仓储设施要彻底改造或重建，新建仓储设施结构、面积的设计标准要适当超前，要留有发展余地，力争建成功能完善、设施先进的现代化储运基地；同时要加大科技投入力度，提高储运物质装备的科技含量，逐步实现作业机具、办公设备的机械化、电脑化和自动化。这样在减轻劳动强度和改善职工工作条件的同时，又可以提高工作效率和管理水平。3.健全管理体制，实行规范化管理(1)突出重点，规范管理：中转发货是图书物流工作的两项基本职能。中转工作管理的核心是明确分工，落实责任，也就是把中转过程的提货、验收、结算、发运等作业环节明确落实到具体人，由于各司其责，层层把关，一旦出错，责任明确，此举能有效地克服工作中出现事故互相推诿扯皮的毛病，有利于增强职工的责任感和事业心。发货工作的管理重心是质量和速度，其中：质量管理包-

括成品验收、包装配发、制票制签、记账结算等环节的管理，速度管理包括图书的印装交货、包装配发和组织发运等环节的进度管理。储运部门除了要加强对自身质量、速度管理外，还应该经常深入印刷厂，掌握生产进度，检测印装质量，发现问题就地解决，把事故苗头消灭在萌芽状态；要根据图书品种的急缓程度、协助印刷厂适时调整生产布局，确保如期交书；同时，还要注意中转发货各作业环节的衔接与配合，确保物流工作协调有序，有条不紊。(2)完善管理体制：在作好自身中转发货工作的同时，市地新华书店要加强所属收货店的管理与服务。毋庸讳言，近几年，收货店比较重视硬件建设，工作环境和条件均有明显改善，但是队伍建设、制度建设、业务管理、消防安全等基础性工作，普遍是收货店仓储部门的薄弱环节，为此，针对上述问题，结合储运工作发展要求，要制定相应的考评指标，促其整改。当前首先要以落实总收货制度、加强基础管理、理顺业务关系、健全组织机构及实现仓储微机化管理为整改重点，加强检查督导，推动仓储工作健康有序发展。4.完善物流服务

物流工作是个多元化的有机整体，在实际工作中，出现差错在所难免，关键是要从提高职工素质入手，加强职业道德建设，维护发行信誉，树立新华书店全国一盘棋思想。对多收、错收的包件，无论是本省的，还是外地的，不管远近都要如数退回，及时转出，认真妥善处理。对中转店收货店的来电、电函查询，要坚持实事求是，讲究职业道德，认真负责、及时准确地予以处理，不留悬案。每季发货结束后，应及时、主动地向中转店、收货店征求意见。这样，既有利于弥补管理上的漏洞和工作中的失误，也有利于维护提高自身形象和信誉，同时也有助于进一步加强和改善经营管理。5.加强安全消防工作

“火险防患，重于泰山”，在健全、完善消防安全措施和管理制度的基础上，要狠抓落实工作，一是对职工要进行经常性的消防安全知识教育，增强安全意识和防范能力；二是要培养消防专干，设置醒目的禁火标志，对消防器械要定期保养；三是对库 本文来自文秘114 http://，转载请保留此标记。区电路、照明设施、作业机具要定期检修；四是要定期组织安全大检查，及时排查并处理急患，防患于未然。

（二）立足本地，面向全国，实行多元化物流服务

目前，多数地市新华书店的发货范围局限于本省，业务来源非常有限，而且随着素质教育的普及和深入，发货量也在逐年递减。要摆脱困境，必须有所突破，拟设想在本地筛选出若干个技术设备先进，重质量、守信誉的印刷厂，适当扶持，诸如在技术改造、设备更新、人员培训等方面给予力所能及的支持，使其发展成骨干企业，形成地方竞争优势。双方通过加强横向联合、协作攻关，向省内外出版部门争取一般图书的印制任务，以扩大业务来源（由于“减负”政策的落实与素质教育的实施，中小学教材教辅可能大量裁减，印刷厂也面临同样的竞争压力）。先试点再推广，逐步形成规模，设想是可行的：你印刷，我发货，有分工有协作，互惠互利，双方均是受益者，这是双方合作的基础。近10年来，四川自贡市图书储运公司，注意发挥自身优势，积极转换经营机制，开拓经营领域，已经成功地实现了全国发货，取得显著成效，令同行瞩目。

除此以外，在满足本行业商流服务的同时，也可以挖掘现有仓储设施的潜力，利用现有运输工具等储运物业，开展新业务，为相关部门承办代储、代运业务，使物流工作由单一服务类型向服务经营型转变，逐步形成以书业为主的多元化物流服务体系。

（三）开发第三产业，拓展经营领域

季节性强是图书物流工作一大特点，大忙时节一般集中在每年的盛夏和隆冬，春、秋两季相对来说是工作淡季，储运设施、设备基本闲置，就是发货中转的工作旺季，这些设施也有潜力可挖，开发第三产业又是合理利用闲置资源的有效办法。开发“三产”要结合物流（储运）设施、设备特点，开辟一些相关产业，这样既可创收，又为储运业务提供了发展后劲。拟设想，不妨涉足技术开发、餐饮、运输、物业管理等社会经济、生活领域。但是开发“三产”以不妨碍物流工作正常开展为前提，同时还要保证储运设施的完好，总之，开发第三产业，要紧紧围绕或服务于储运业务，立足于图书物流业的长远发展，不能本未倒置，喧宾夺主。储运部门已经面临着市场经济的严峻的挑战，抓住机遇、深化改革，参与市场竞争是大势所趋。为此，要牢固树立面向基层服务销售的思想，全面落实“安全、准确、迅速、经济”的工作方针，坚持“两为”方向，实现“双效”统一。更新观念，转换机制，拓展经营领域；加强管理，完善服务，确保物畅其流。

7.新华书店工作计划 篇七

三网融合是一个逐步推进的过程, 要真正实现“三网融合”必将涉及体制、政策、管理、技术、法规、产业等诸多问题。因此, 本文对三网融合下新华社标准化工作的初步探索, 是对国家战略和新华社战略转型的一种积极响应。同时, 也是整合全球中文新闻信息资源、推动中文媒体事业发展的需要。

全球一体化多媒体采编和数字生产加工平台标准

随着网络媒体、手机媒体等新兴媒体的问世和迅猛发展, 要求对新闻事件的报道实现立体化、多元化, 构建多媒体采编和数字生产加工平台。首先, 该平台通过建设分布式稿件采集子系统, 在境外总分社部署eNews采集系统镜像服务, 来提高国内、外分社基于互联网的发稿时效;其次, 平台提供高效率稿件收发功能, 实现文字、图片、音频、视频等多媒体的统一采集;最后, 建设基于手机的实时视频新闻采集系统, 能够提供文字图片等多媒体发稿, 支持包括拨号、海事卫星、ADSL、3G上网卡等多种线路。因此, 此一体化平台符合三网融合的特征, 可以从管理、接口和安全性等三个方面考虑此平台的相关标准建设。

1、服务管理标准

首先, 讨论建设一套统一的平台服务管理标准。此采编发一体化平台打破传统的记者发稿模式, 将新闻的采集、编辑以及生产加工进行分布式处理, 并且以手机、网页或屏媒的形式展示给受众, 符合新华社党组制定的阵地前移的战略部署。但是, 目前国内外各个分社之间的硬件设备和网络配置的条件参差不齐, 发稿模式和发稿规范的管理还没有统一的标准, 尤其是应对突发事件时的整个报道的管理方式、技术准备和硬件配套等方面的标准更是欠缺。因此讨论建设一套完备的管理标准, 整合现有的记者采集平台资源, 可以有效地解决由于网络差异等因素带来的不便, 提高记者的发稿时效。

2、信息安全标准

采编发一体化生产加工平台的系统运行和数据安全存在隐患, 可以讨论建立相应的信息安全标准。首先, 可以建立信息安全保障标准, 满足等级保护的基本要求, 确保系统运营万无一失, 更好地为业务部门服务;同时建立信息安全子系统的标准, 确保系统数据安全, 保证数据完整性、保密性和不可否认性。其次, 在平台的边界防护、可信接入、身份鉴别、访问控制、安全审计、防病毒、入侵防御和数据安全隔离交换等安全机制方面, 也可以研制若干关键标准。最后, 数据的安全备份和容灾系统方面的标准建设也是一个方向, 从而形成统一、高效、多层的安全管理监控标准。

3、平台接口标准

采编发一体化生产加工平台需要建立统一的对外接口标准和规范, 提高数据交换的效率, 提高应用的响应速度, 提高稿件处理的时效, 实现分社系统对已有的CNML标准及其他国际标准的支持。系统采用星状结构, 主中心在新华社总社, 在各总分社建设次级节点, 实现了适度集中原则进行部署;主中心中初步实现虚拟采编中心, 通过远程桌面技术实现业务交互。在主中心和各级节点之间涉及到采编、加工等众多子系统的建设, 各子系统之间包括众多的接口及其规范。因此, 如何建立一套统一的平台接口标准, 实现各个子系统的互联互通, 是平台标准的重要内容;同时, 统一的平台标准还可以减少重复建设, 增加系统的独立性和可用性。

多媒体数据库应用系统的标准

随着数字技术和信息化进程的推进, 以产品为导向、面向用户的多媒体技术飞速发展, 当今世界是一个信息爆炸的社会, 如何对信息资源进行有效地整合、开发和利用是一个重要的课题。新华社作为国家的信息总汇, 同样也面临着以上的问题, 因此, 多媒体数据库应用系统的建设就成为了我社战略转型背景下的一项重点工程。多媒体数据库应用系统需要建成集采集、交换、存贮为一体, 分类科学、信息海量的多媒体数字化平台;具备快速检索、实时付费等功能;多媒体数据库将成为直接面向受众、多媒体、多语种终端的现代化数据库。因此, 建立多媒体数据应用系统的标准是三网融合背景下, 新华社技术标准体系建设的重要内容。

1、信息内容分类标准

讨论信息内容分类标准的建设是对多媒体数据库有效管理的途径之一。分类标准应在内容形式上支持全媒体业务特性, 可实现对文字、图片、图表、音频、视频、动漫、手机彩信、手机电视、户外屏媒等产品属性的统一管理。首先, 通过分类标准的研制, 可以引领相关搜索引擎的建设。其次, 可以在分类的基础上开发出更多的面向终端受众的业务;比如可以在多媒体数据库中引入语义网的理念, 为用户提供更多智能化的服务, 满足现代服务业发展的需要。最后, 分类标准的建设和自动分类技术的实现可以克服传统的手工分类方法周期长、成本高、效率低、难以适应信息迅猛增长的实际情况, 真正发挥新华社作为国家信息总汇的功能。

2、数据库访问和监测标准

讨论研制实时的数据库访问和监测标准也是多媒体数据库应用系统标准建设的组成部分。首先, 出于意识形态和内容安全方面的考虑, 对涉及到时政、新闻类的信息建立数据库的实时访问机制。通过建立多媒体数据库的访问标准, 才可以有效地开发出面向终端用户的多媒体信息产品, 实现多媒体信息的反复加工, 对我社市场营销工作的开展, 起到很好的推进作用。其次, 一些重要的多媒体数据库信息要建立严格的监测体制和标准, 能够实现对多媒体信息的自动监测, 一定要确保信息的安全、符合国情。最后, 监控标准的研制也可以从数据库的智能管理角度考虑, 考虑到用户对即时信息定制需求的增长, 多媒体数据库中内容描述和操作标准的研制也是一项重要的任务。

3、分布式数据库标准

讨论研制基于分布式的多媒体数据库相关标准。在信息总量呈指数增长的今天, 分布式技术便成为了信息的存储、处理和开发中的主流技术;就多媒体数据库应用系统而言, 分布式存储也是其发展的趋势。分布式数据库系统是在集中式数据库系统的基础上发展起来的, 是数据库技术与计算机网络技术的产物。一个分布式数据库是由分布于计算机网络上的多个逻辑相关的数据库组成的集合, 网络中的每个节点具有独立处理的能力, 可执行局部应用;同时, 每个节点通过网络通讯系统也能执行全局应用。因此, 在数据的存储和交互等环节上, 可以建立相应的标准。分布式数据库相关标准的研制可以减少传统数据库存在信息安全等方面的危险, 增加数据库的可扩展性, 并在此基础上通过协同工作来开发更多的应用。

新华社现有网络的标准

以提高国际传播能力建设为目标, 新华社积极进行了全球宽带多业务通信网、多媒体全球卫星广播网和全球突发事件采访通信网三个项目的建设, 在三网融合的行业背景下, 需要与之相适应的标准作支撑, 最终形成新华社的网络标准, 是整个新华社标准体系建设的重要部分。

1、宽带多业务通信网标准

全球宽带多业务通信网项目是通过开通150家分社的国际宽带网络服务, 在30个重点国家和地区筹建双向卫星通信系统, 为更多国境外中小分社提供互联网VPN接入手段, 实现200余家海外分支机构全部接入全球宽带网。项目的目标是建设一个覆盖国内分社、支社、社直属企业等40余家分支机构的宽带多业务通信网络, 建设新华社与数千家重点用户、合作伙伴间的信息交换平台;并在此平台基础上部署先进、实用的网络管理、网络安全、网络优化等智能化管理和监控手段, 利用专线、互联网、卫星等多种网络接入方式, 实现新华社与用户之间灵活、便捷、安全的新闻采集、信息交换与共享。因此, 宽带多业务通信网较多的涉及了信息交换, 体现了灵活性, 从业务的高效切换和上层业务的接入方式的角度去讨论构建相应的标准, 比如建设合适的服务适配层等。

2、卫星广播网标准

全球卫星广播网项目是以现有全球网为基础, 根据近年业务发展现状及趋势, 调整卫星覆盖布局, 使新华社卫星信息广播覆盖至拉美等区域, 覆盖95%以上地区人口。从技术手段上, 利用卫星通信方式构建覆盖广泛、信息丰富、技术先进的现代国际传播体系。建成后的多媒体全球卫星广播网将提高卫星信道的数据传输速率, 并且增加对视频文件等新兴播发业务的支持, 并针对新业务类型优化播发软件, 提高播发效率, 改善接收效果, 满足多媒体信息广播需要。因此, 卫星广播网项目可以研究三网融合过程中现有的卫星技术和管理规范, 并结合我社的技术建设的实际情况, 讨论卫星广播标准的研制。

3、突发事件采访通信网标准

全球突发事件采访通信网是从新闻报道业务出发, 以卫星通信技术为主, 为国内分社和驻外机构配备先进的移动通讯装备和卫星直播车, 综合利用通信专网和公共网络两种不同的网络, 形成的一个多手段、多梯度服务的移动卫星通信系统。该项目可以提高我社海外报道的应急响应速度和传播能力, 为我社驻全球记者及雇员提供便捷先进的卫星通信手段, 满足重大突发事件报道的通信保障需要, 实现全球实时电视节目传送和全球新闻采集。在海外地区突发事件中运用多媒体形式快速、立体、系统地开展报道, 第一时间全面发布信息, 不断提高新华社突发事件报道组织指挥的响应速度和发稿时效, 掌握、引导和影响海内外舆论的主动权, 进一步提升新华社报道的影响力。因此, 该项目为构建一整套突发事件采访和应急标准做了技术铺垫, 讨论以此为突破口, 构建包括记者采编发应急装备、应急报道管理流程和应急技术保障在内的各项标准。

新兴的三网融合业务标准

众所周知, IPTV和手机电视是实现三网融合的一个重要的突破口。下面就这两种业务的标准化工作做一下简要说明, 为将来新华社融入到三网融合相关标准体系的建设做好铺垫。

1、IPTV标准

IPTV其实就是利用宽带网络作为有线电视网, 集互联网、多媒体通信等多种技术为一体, 可向家庭用户提供包括数字电视在内的交互式服务的技术。它可以将电视、互联网浏览、视频点播、个人视频存储、电子邮件以及多种在线信息、咨询、娱乐、教育、商务结合在一起, 解决了电视节目的频分制, 定时、单向的问题。

但是, IPTV至今还没有一整套适用于整个产业链条的标准。首先, IPTV涉及多种技术, 如:视频编解码、流媒体、数字版权管理、CDN、组播、安全加密技术、电子节目单、中间件、P2P、网络存储等, 很多技术还在不断发展完善中。其次, 2006年4月, ITU-T启动了对IPTV的标准化工作, 但是这样庞大的一个标准不是短时间内能够完成的。中国通信标准化协会 (CCSA) 的研究要比ITU-T超前, 已经完成了多项IPTV的标准;但是, 其中的视频编码、数字版权管理标准等仍然尚未确定, 组播管理、QoS、安全等问题亟待解决。最后, 以上的已有标准大都是针对IP层以下的纯技术标准, 就新华社的业务发展而言, 我们需要建立更多的是面向用户的应用标准和管理规范。可以预见, 建立完备的IPTV相关标准是今后三网融合标准化工作发展的重要趋势。

2、手机电视标准

手机电视是指利用手机通信终端收看电视内容并进行相关操作的一种多媒体业务, 它是移动通信和电视广播技术融合的产物, 它的实现是多种技术组合的结果。手机电视主要包括下行传输技术、上行交互技术、业务层实现技术等三个方面的实现技术。信息社会每天都在千变万化, 人们越来越多地需要多样化个性化的服务与应用。从无到有, 手机电视业务从局部竞争走向全面竞争的趋势, 将促进三网融合技术更加全面、市场更加开放。因此手机电视的发展给宽带通信网、数字电视网和下一代互联网的加快发展并走向融合创造了有利的环境, 是三网融合的契机, 完备的手机电视标准建设亟待解决。

手机电视目前有两大技术标准, 即基于广电网络的中国移动多媒体广播 (CMMB:China Mobile Multimedia Broadcasting) 标准和基于移动网络的多媒体广播组播服务 (MBMS:Multimedia Broadcast Multicast Service) 标准。比如, “TD+CMMB”手机终端或上网本是一种双向CMMB终端, 采用CMMB或MBMS标准可接收移动多媒体广播电视业务;同时借助移动网络的上行传输通道, 可实现手机流媒体点播。但是, 建设手机电视相关标准的工作依然任重道远, 尤其是从业务和应用层面考虑去建立标准、进一步规范手机电视的发展, 需要做进一步深入的调研和论证。

思考与展望

展望未来, 三网融合对产业链各方都产生了巨大的影响, 既是机遇, 又是挑战。三网融合是大势所趋, 是发展的必然, 任务繁重, 有许多工作要做;其中, 比较重要的一点是要紧密跟踪当今信息化发展的前沿技术、并抓紧建立完备的标准体系, 为打开融合局面做技术引领。下面, 就三网融合标准建设的发展趋势做一下预测。

1、基于语义网的服务标准

随着信息技术的飞速发展, 互联网的缺陷逐渐暴露出来, 如搜索引擎智能程度低, 网页功能单调等。互联网的创始人TimBemers.Lee于2000年12月18日在XML2000的会议上正式提出语义网 (Semantic Web) , 他对语义网的定义如下:“语义网是一个网, 它包含了文档或文档的一部分, 描述了事物间的明显关系, 且包含语义信息, 以利于机器的自动处理”。语义网的出发点是通过改变现有互联网依靠文字信息来共享资源的模式, 通过本体来描述语义信息, 达到语义级的共享, 提高网络服务的智能化、自动化。

由于语义网本身的语义级操作的特性, 使它在许多领域都有很大的发展空间;同时, 也就需要有基于语义网的内容或者服务标准与之相适应。基于语义网技术的应用研究也越来越多, 主要集中在几个方面:智能信息检索、Web服务、基于代理的分布式计算、企业间数据交换与知识管理和基于语义的数字图书馆以及构建大型的知识系统等。并且一些系统已经相当成型, 如:雅虎网站、COHSE系统、SHOE系统、Onto.broker系统、KAON系统等。这些语义网的应用已经开始改善了人们的生活, 提供更智能优质的现代服务;因此, 在三网融合的背景下, 讨论基于语义网的服务标准的研制显得十分重要。

2、基于P2P的应用类标准

在三网融合的进程中, 作为一种最经典的分布式技术, 点对点P2P (Peer-to-Peer) 可以起到极大的推动作用。一方面, 以Skype、BT、PPlive为代表的P2P语音、P2P流媒体等业务的迅速发展挑战了电信网、广电网在语音服务、视频传播方面的统治地位, 间接地促使电信、广电网力求转变运营模式, 向三网融合的方向发展。另一方面, 由于三网融合目前面临技术、政策、运营模式等多重阻碍, P2P技术以其自身的优越性, 可以成为突破技术壁垒、支持三网融合的有力工具。最后, 借助电话号码映射 (ENuM) 技术, P2P技术将更好地发挥在三网融合中的促进作用。在P2P技术和三网融合的相互促进发展之下, 用户将成为最终的受益者, 享受更大的带宽、更优质的服务以及更丰富多彩的信息。

从本质上说, P 2 P是一种介于网络层和应用层之间的覆盖网络 (Overlay) , 其最大优势可以较好地整合网络的计算和存储等资源, 为用户提供更多个性化的服务;但是, P2P技术有其固有的缺陷, 比如安全问题和服务质量QoS的保障问题等。因此, 需要深入研究三网融合下P2P应用的标准制定, 讨论为相关应用类服务做好前期标准方面的保证。

8.台湾推出独立书店扶持计划 篇八

不同于大陆新华书店占主角的传统书业发行体系，台湾的图书发行只有私有大型综合书店（如诚品）和私有小型独立书店之分。拥有独特的选书取向，坚持自身文化品位的独立书店，向来是台湾的文化和思想据点。但是，如同全球独立书店的命运一样，近几年来，台湾本土的独立书店在大型连锁书店和网络书店的夹击之下，以惊人的速度在不断减少。而幸存下来的那些独立书店，无不是依靠怀抱坚守人文精神、传播文化理想的店主们咬牙坚持，绝大多数都是惨淡经营，徘徊在死亡线上。

台湾出台对独立书店扶持政策的契机

今年6月，获得“云门流浪者计划”的台湾小小书房经营者刘虹风来大陆考察大陆独立书店经营状况的时候，十分感叹大陆对书店发展的重视。在上海的时候，跟同行交流时也仔细询问了上海市政府今年出台的书店扶持政策。这些考察内容，为台湾书店扶持计划的制定奠定了实践基础。

从今年6月28日到8月16日，台湾“文化部”召开了一连九场次的第一阶段《2012文化国是论坛》，议题涵盖文化创意产业、独立书店、公共媒体等，试图以务实而具体的方式，为台湾今后的文化策略寻找共识。7月5日，台湾“文化部部长”龙应台来到小小书房，主持了一场主题为“我街角的书店哪里去了——独立书店发展策略的探讨”。现场请到了台湾多家知名独立书店的经营者，大家的讨论话题锁定在独立书店的经营与生存策略上。

这次讨论得出的共识是：图书不只是一般的商品，还具有文化的意义，独立书店经营者所处的位置如同“知识的策展人”。“文化部”希望实体书店能继续存在，并且更进一步深入乡村地区，成为推动台湾民众人文素养的平台。面对如今普遍意义上的独立书店生存困难问题，台湾应该尽快设立一套行之有效的辅助办法，希望能够在一定程度上改善其困境。

独立书店经营面临的问题

问题一：价格战

独立书店生存困难有很多的原因，但综合看来，最大的威胁是大型连锁书店与网络书店兴起的折扣战。把书当成白菜卖，不赚钱甚至贱卖的折扣战中，一向保持独特风格和选书品位的独立书店被动地卷入了这一泥潭。正如台湾东海书苑的经营者廖英良指出，独立书店与主流连锁书店有市场区隔，其所销售的书籍本身就不是市场取向。原本靠经营人文小环境，立足于分众阅读市场的独立书店在一轮轮的价格战中，失去了原本相对较为良好的市场环境，经营状况每况愈下，再加上房租、水电和人工价格的上涨，撑到最后不得不关张歇业。

在自由市场经济竞争环境中，价格战的运用本是无可厚非。不过，图书销售市场的价格战不但没有营造出良好的竞争环境，还让原本在电子出版冲击之下传统出版生产链条变得越来越脆弱，图书发行环节的剧烈变化也直接传递到了生产环节，图书的选题日益趋向市场化，迎合大众口味，以期保证盈利水平。生产时间越来越“短”，选题水平越来越“平”，下架时间越来越“快”成为目前书业的普遍现状。

问题二：人文环境恶化

以网络为代表的交互式媒体的盛行，让信息流通以几何倍的速度不断增长，“浅阅读”成为时代标签。如今，世界各地出版界最流行的话题，都是探讨网络出版和电子书。看起来似乎变的只是承载信息内容的媒介，但实质上，如今以平板电脑和手机为代表的电子阅读器快速的交互式体验，让读者难以静下心来慢慢体味，更多的是满足于浅尝即止的知晓。所以，近两年来，体验式书籍、轻小说和以现代审美肢解评判的各种经典选题甚嚣尘上，步报纸和杂志的后尘，图书娱乐化的趋势也越来越明显。

在一个写博客都嫌字多，瘦身成为微博从而大行其道，进入全民狂欢的时代，能够静下心来读本好书看起来是件挺奢侈的事。独立书店主要顾客群体之一的学生，阅读的需求也在急剧下降。正如刘虹风感慨的那样：“台湾大学生不读书，是全台湾人公认的事实”，读者的减少、人文环境的不断恶化，让原本服务于大众文化生活的书店，不知从何时起变得越来越小众，并且贴上了“文艺”的标签。

最让人啼笑皆非的是，剩下来那些坚持逛书店的读者，很多都选择在店里看好某本书，回家上网络书店购买。看着身边的书店一家家倒闭关门，大家在扼腕叹息的同时，一边疾呼拯救这些独立书店，一边依旧心安理得上网买折扣书。

问题三：经营副业不善

既然独立书店卖书都不赚钱，为了维持经营，纷纷开创副业，以贴补家用。有卖咖啡和茶的、有卖文具的、有卖创意产品的，无不体现八仙过海，各显神通的本领。

经营原本并不擅长的副业，是对每位店主的考验。干得好了，未免有喧宾夺主之嫌，卖书反倒变成了点缀；干得不好，不仅浪费了书店的陈设空间，也让原本卖书的微薄收入变得更加难以维系。

台湾书店扶持政策的重心：打造社区人文环境

龙应台认为，书店就像是小时候街角的杂货店，承载了很多社区人的回忆。如今台湾仍然坚守的独立书店，如台师大周围弄巷里的主题书店、清华大学成功湖旁的人文书坊、花莲的儿童书店、台东的诗集书店等等，这些书店持续在街坊飘散着人文气息。如何让这些独立书店继续生存和发展下去，是目前台湾“文化部”积极思索出路的重要议题之一。

台湾独立书店业者们希望由主管部门出面，比照法国等地实施统一书价，严控书价折扣过高，导致连锁书店和网络书店出现恶性折扣战，使独立书店无法与之公平竞争的现状。但是，按照台湾现行的《公平贸易法》第七条的规定，明令业者不得有联合控制价格的行为，书籍销售的统一定价也违背了自由市场机制，属于违法行为。从主管部门的立场来看，不对书籍价格进行管制，是为了维护自由市场机制与建立公平的竞争环境。但面对书店业者兴起的价格战，台湾的公平会正在拟定新的条例版本，使书籍产业的恶性折扣战能够加以改善。不过，这项法案最终能否通过，必须得由“立法院”来做最终决议。

对独立书店的辅助，台湾元智大学艺术与设计系教授阮庆岳持反对意见。他认为应该先厘清的是独立书店的重要性何在，还是说挽救独立书店只是一种乡愁？他表示，主管部门对独立书店的辅助应该避免永久性和常态性，书店的经营能力应该接受检视，而不是成为一种“保护主义”。

针对这种意见，独立书店经营者们提出了自己的异议。他们认为，独立书店所售卖的图书，因为坚持人文性和品位，本来就不属于大众喜欢阅读的种类，也注定了不能大量销售，不可能用来赚钱。如果为了提高营业额，必然不得不选择好卖的书籍，这样独立书店就难以坚持其选书的水准，也失去了其存在的根本价值。

在这样的现实下，政策扶持的重心不是放在提高经营水平上，而是放在支持独立书店发展良好文艺环境的活动上。为了落实这一政策理念，在今年10月新出台的台湾“文化部”《辅助办理文学阅读推广作业要点》中，新增“实体书籍零售主题行销、交流与出版品发表、展售等”的辅助项目，让独立书店推广知识阅读的同时，培养企划行销能力，提升实体书店的竞争力与服务品质。透过议题创新思维，使知识创造力量，带动社区乃至城市更活泼的人文氛围。

按照这一规定，10月31日之前，台湾独立书店业者们可以根据要求，就书店开展的文学写作班、文艺研讨活动、讲座、读书会等活动写成企划书，向主管部门申请经费补助。