关于 水利工程建设项目实施的承诺书(通用8篇)
1.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇一
关于工程项目施工管理承诺书(通用5篇)
在充满活力,日益开放的今天,承诺书应用范围愈来愈广泛,承诺书通常是要求以书面订立的合同,其承诺也必须采取书面形式。相信写承诺书是一个让许多人都头痛的问题,以下是小编收集整理的关于工程项目施工管理承诺书,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工程项目施工管理承诺书1根据国务院安全生产委员会及信息产业部关于加强安全生产管理的有关文件精神及中国联合网络通信有限公司三门峡分公司(以下简称联通公司)20xx年工程项目建设对安全生产的有关要求,我公司作为工程项目的施工单位,对本期工程的安全生产工作承诺如下:
1、为参加工程施工的人员办理相关的手续,无相关手续,不允许上岗。
2、对参加工程施工的工程人员进行安全生产方面的有关知识培训,并通过安全生产培训考试合格后,方可参加工程建设施工。
3、在工程施工中,注意爱护联通公司的各种设备、设施,严禁偷盗、挪用和破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡施工人员违反本条款,一经发现我公司将加倍处罚,严肃处理,情节严重的送公安机关处理。
4、在工程施工中,注意保护已有的通信设施,包括联通公司及其他运营商的通信设施和其他设备,如果造成联通或其他运营商的通信设施和设备通信障碍,责任由我公司承担,与联通公司无任何关系。
5、在工程施工中,加强安全生产教育,规范施工,严格按照安全操作规范进行操作,按照规定配置相应的安全防护措施,确保工程施工安全。如果在本期工程施工中,因施工造成的伤、病、残、亡或财产损失等安全责任,概由我公司承担,与联通公司无任何法律责任。
6、在施工中遵守有关法律法规,遵守中国联通安全管理制度、措施和规定,严格遵守安全操作规程,对违反规定而造成的损失和后果,由我公司承担。
7、我公司对于分配站点施工内容全部保证按照技术规范及要求按时完成,绝不出现挑站点的情况。
8、其他未尽事宜,按照安全生产有关管理办法处理。
法人/委托人:xxx
日期:年月日
工程项目施工管理承诺书2为确保工程施工质量我公司郑重承诺,将依照施工合同对本次施工范围内的质量承担责任,承诺基本内容如下:
1、依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
2、建立质量责任制,对建筑工程的施工质量负责。要求项目负责人做好施工现场记录,将责任划分到人对各分部分项工程负责。其项目负责人承担连带责任。
3、按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,及时提出意见和建议。
4、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验;未经检验或检验不合格的,不使用。
5、建立健全施工质量的检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录。
6、对涉及结构安全的试块、试件及有关资料,在建设单位或工程监理单位见证下现场取样。并送具有相应资质等级的质量检测单位进行质量检测。
7、培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格充的人员,不上岗作业。
8、依法履行建筑工程质量保修义务。
施工单位:xxx
日期:xx年x月x日
工程项目施工管理承诺书3巨匠建设集团有限公司施工的钢结构工程实行质量承诺,对质量保证期内的产品质量负责。现就所承揽的桐昆恒嘉厂区熔体直纺长丝装置工程钢结构质量作以下承诺:
1、我公司保证使用在工程上的所有原材料和配套件符合招标文件、技术规范、国家标准的规定,全部使用全新的合格品。
2、我公司保证采用先进的工艺和设备制造钢结构工程,所有构件的外形尺寸、截面尺寸、焊接质量、杆段挠度及镀锌质量等全部技术指标符合规范要求。
3、我公司对特殊过程、关键工序(焊接、防腐)采取有效的控制措施,保证其内在质量稳定,使其具备完美的质量特征。本公司采用先进的质量检测设备和严格的检验方法,对产品的各项质量指标进行监控。
4、收集并掌握该项目相关资料,包括:技术、购销、施工、项目管理及竣工验收等整个项目全过程的资料。并收集当地有关的天文气象资料,如雨季、温差等。
5、按照项目维护服务档案之项目情况汇总表,并结合用户情况,如项目业主特别要求、特殊气候情况及合同情况。由钢结构公司编排维护服务季节计划,分配人员、项目服务。
6、项目竣工验收合格后即保修期开始后一年内,每季度一次以来电来函的形式回访。一年内至少有一次以上的维护服务工程师赴现场调查并征询用户意见。在保修期结束前一个月对建筑物作一次全面检查,并报请用户认可。保修期外的维修、维护服务工作,每半年对用户进行一次回访,并征求用户的宝贵意见和建议。
7、接到用户报修,必须及时将情况录入《用户报修登记薄》,并在资料档案中找出用户有关资料,报请维护服务工程师处理。
8、由于制造或材料的缺陷而造成的任何破坏、缺陷或故障,接用户报修后,24小时内予以明确答复,48小时派员赴实地服务。
9、建筑物使用过程中发生非本公司提供的产品和服务质量原因导致的维护工作,与用户协商,酌情收费。
项目经理签字:
xx年x月x日
工程项目施工管理承诺书4在国家安全监管总局颁布《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》之际,我们要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的.安全生产方针,积极营造“科学发展、安全发展”的浓厚安全生产氛围,促进我矿安全生产形势持续稳定发展。为做好安全生产工作的责任感和自觉性,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:
1、自觉履行岗位安全责任,严格遵守国家法律、法规和公司的各项安全规章制度。
2、落实必须在采矿许可证规定开采煤层层位进行开采;不出现超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采现象;做到不开采保安煤柱。
3、确保通风技术科学合理、通风系统可靠、设施完好、风量充足、风流稳定。
4、牵头组织证照延期手续办理、变更工作,确保矿井采矿许可证在有效期内组织生产。
5、加强瓦斯检查和通风设施管理,坚决不出现无风、微风、循环风冒险作业。
6、加强监测监控的安全管理工作,保证监测监控系统有效,制定落实好瓦斯超限立即撤人的措施。
7、保证瓦斯超限情况下严禁违规作业和排放瓦斯相关的安全技术规定和措施落实到位。
8、做好一通三防、防治水患排查治理工作,发现隐患及时处理,做到不安全不生产。
9、工作中不违章指挥,为实现企业安全奋斗目标,保证安全零事故,身边无“三违”。
10、严格落实井下探放水规定,配足配齐专业人员、专职队伍、专用探放水设备。
11、落实8小时井下带班制度,与工人同上同下。对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
承诺人(签字):
20xx年x月x日
工程项目施工管理承诺书5我受本企业法定代表人的委托,全权、全过程地负责工程项目的施工现场及有关该工程的一切事务。
为了保证本工程优质高速、文明施工,我将严格执行建设工程管理的法律法规,认真遵守《江苏省建筑施工企业项目经理资质管理办法》、《江苏省建筑施工企业项目经理动态管理办法》,并对本工程的管理工作作出如下承诺:如果违反下列任何一条条款并造成不良社会影响或严重后果的,本人愿意接受建设行政主管部门的任何罚,并承担相应的法律责任。
1、认真履行项目经理管理岗位职责,对工程项目施工全过程及整个现场承担全面管理的责任和义务,并保证常驻现场;
2、自觉接受并积极配合各级管理部门对工程质量、安全及经营行为的考核和检查;
3、工程未取得施工许可证的,决不擅自施工;
4、不将施工合同中的工程内容转包或违法分包给其他企业或个人;
5、严格按照国家工程建设强制性标准施工;
6、及时报告及处理工程质量、安全事故,不隐瞒、谎报或者破坏事故现场,不阻碍有关部门对事故的调查;
7、遵守国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,做到文明施工,杜绝施工扰民、聚众斗殴等违反社会治安事件;
8、决不以任何理由拖欠民工工资,确保民工工资的按时足额发放,并保证将工资发放到每个民工手中;
9、自觉参加建设管理部门的会议和各种业务的学习培训;
10、认真合理安置外来民工的生活起居,保证住宿、食堂等公共设施的卫生,搞好工地计划生育工作;
11、执行国家、地方政府有关爱卫会和传染病防治各项规定,积极配合政府应对突发性病的各项工作;
12、遵纪守法,确保工地上不发生违法、违规行为。
项目经理签字:
xx年x月x日
2.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇二
关键词:业主方,公路工程,项目管理
1 公路建设业主方项目管理概述
公路工程项目也称公路基本建设项目, 一般是指在一个总体设计或初步设计范围内, 由一个或若干个互相有内在联系的单位工程组成, 实行统一核算、统一管理的建设单位。公路项目建设管理是以公路建设项目为对象, 在即定的约束条件下, 为最优地实现公路工程建设项目目标, 根据公路建设项目的内在规律, 对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制, 以确保该公路工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。广义的公路项目管理, 包括从规划、立项到交付使用后评价全过程的管理;狭义的公路建设项目管理, 是指公路实施阶段的管理。在该阶段, 以实施管理的参与者来分, 主要有业主的项目管理、监理方的项目管理和施工单位的项目管理。对于同一个公路项目, 上述各方的管理任务和管理目标是不同的, 同时各方之间需要建立起相互制约、相互协作的关系, 这种关系是通过经济合同的形式来体现的。
2 公路工程项目管理的内容
2.1 安全管理
安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务, 因为安全管理关系到人身的健康和安全, 而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构, 全面落实安全生产责任制度, 定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理, 做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会, 组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查, 提倡创建“平安工地”活动, 采取奖罚结合的安全生产机制, 监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
2.2 合同管理
合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要, 离开它, 项目管理就无从谈起, 合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同, 并对合同进行深入细致的研究, 对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前, 业主和承包商的地位是平等的。一方面, 项目管理人员不以势压人, 逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面, 也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱, 当承包商提出各种各样的建议时, 首先想到要遵守合同, 对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪, 按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作, 特别是隐蔽工程验收签证, 涉及工期、费用记录要记录清楚, 减少因各种原因引起的纠纷, 以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作, 合同资料收集要及时并做好记录, 原始资料必须整理形成工程报表和报告文件, 建立合同管理资料文档系统, 规范合同资料的查阅和使用。
2.3 质量控制
1) 承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制, 质量保证体系是否经认证单位认证, 是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效, 施工质量计划是否全面, 质量控制点是否合理等。
2) 技术工人的上岗培训。要求承包商对参与工程建设的技术工人进行岗前培训及技术交底, 合格后的配发上岗证, 技术工人持证上岗。从人工操作的源头加强质量控制。
3) 工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度, 并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
4) 生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
5) 监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
6) 经常深入工地了解情况, 适时掌握工程质量、安全动态, 组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作, 同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作, 并定期对监理工作组织检查、评比, 纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
3 公路工程项目管理的几点体会
3.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件
公路建设项目涉及面广, 政策性强, 在实施过程中, 一方面, 必须紧密依靠各级政府的支持, 充分发挥各级职能部门的行业优势, 才能营造良好的工程建设环境, 才能保障工程建设的顺利实施。另一方面, 项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合, 齐心协力, 不断提高管理单位内部的凝聚力, 才能提高项目管理的战斗力。
3.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础
公路工程项目受各方面因素影响, 具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前, 管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况, 才能把握工程特点和工程施工的关键, 才能编制较为可行的工程实施方案, 才能组织较为匹配的管理队伍, 才能明确各年度及各阶段工作重点, 才能有条不紊地开展工作。项目实施是动态管理的过程, 也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面入手, 全面掌握工程实施动态, 根据工程进展情况, 预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患, 及时研究、分析利弊, 有针对性地予以处理。
3.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键
工程项目的实施是一项群体性工作, 靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间, 一方面应采取各种激励方法, 调动各方面的工作积极性, 形成全员工作的合力;另一方面, 应从各个角度增强每个工作人员的责任感, 营造严格合同管理的氛围。
3.4 热情服务是搞好项目管理的保证
在工程参建单位中, 业主是合同的制定者, 也是工程实施的领导者。在项目管理的各个阶段, 业主应本着公平、合理的原则开展各项工作, 承担应当承担的责任, 履行应该履行的义务, 为其他单位履约做好榜样。此外, 在实际工作中, 如果业主能够主动地、热情地为承包人排忧解难, 那么这样对搞好项目管理无疑具有极大的促进作用。
3.5 制定适当的奖惩措施是搞好项目管理的动力
在各工程参建单位中, 推广评优选先活动, 制定适当的奖惩措施, 组织合理的劳动竞赛, 采取优质优价、优监优酬的方式, 提高各参建方的积极性。
总之, 业主方是工程项目生产过程中人力资源、物质资源的总集成者, 也是工程项目生产过程的总组织者, 因此对于一个工程项目而言, 虽然有代表不同利益方的项目管理, 但是业主方的项目管理是管理的核心。积极推行工程项目管理, 是深化工程建设项目组织实施方式改革, 提高工程建设管理水平, 保证工程质量和投资效益, 规范建筑市场秩序的重要措施。
参考文献
[1]交通部工程建设监理总站.公路工程监理培训教材[M].人民交通出版社, 1993.
[2]赵铁生.工程项目管理[M].天津大学出版社, 1991.
3.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇三
水利是国民经济和社会发展的重要基础设施。对具备一定条件的重大水利工程,通过深化改革向社会投资敞开大门,建立权利平等、机会平等、规则平等的投资环境和合理的投资收益机制,放开增量,盘活存量,加强试点示范,鼓励和引导社会资本参与工程建设和运营,有利于优化投资结构,建立健全水利投入资金多渠道筹措机制;有利于引入市场竞争机制,提高水利管理效率和服务水平;有利于转变政府职能,促进政府与市场有机结合、两手发力;有利于加快完善水安全保障体系,支撑经济社会可持续发展。根据党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)有关要求,结合水利实际,提出如下实施意见。
一、明确参与范围和方式
(一)拓宽社会资本进入领域。除法律、法规、规章特殊规定的情形外,重大水利工程建设运营一律向社会资本开放。只要是社会资本,包括符合条件的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,以及其他投资、经营主体愿意投入的重大水利工程,原则上应优先考虑由社会资本参与建设和运营。鼓励统筹城乡供水,实行水源工程、供水排水、污水处理、中水回用等一体化建设运营。
(二)合理确定项目参与方式。盘活现有重大水利工程国有资产,选择一批工程通过股权出让、委托运营、整合改制等方式,吸引社会资本参与,筹得的资金用于新工程建设。对新建项目,要建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制,鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。其中,综合水利枢纽、大城市供排水管网的建设经营需按规定由中方控股。对公益性较强、没有直接收益的河湖堤防整治等水利工程建设项目,可通过与经营性较强项目组合开发、按流域统一规划实施等方式,吸引社会资本参与。
(三)规范项目建设程序。重大水利工程按照国家基本建设程序组织建设。要及时向社会发布鼓励社会资本参与的项目公告和项目信息,按照公开、公平、公正的原则通过招标等方式择优选择投资方,确定投资经营主体,由其组织编制前期工作文件,报有关部门审查审批后实施。实行核准制的项目,按程序编制核准项目申请报告;实行审批制的项目,按程序编制审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计,根据需要可适当合并简化审批环节。
(四)签订投资运营协议。社会资本参与重大水利工程建设运营,县级以上人民政府或其授权的有关部门应与投资经营主体通过签订合同等形式,对工程建设运营中的资产产权关系、责权利关系、建设运营标准和监管要求、收入和回报、合同解除、违约处理、争议解决等内容予以明确。政府和投资者应对项目可能产生的政策风险、商业风险、环境风险、法律风险等进行充分论证,完善合同设计,健全纠纷解决和风险防范机制。
二、完善优惠和扶持政策
(五)保障社会资本合法权益。社会资本投资建设或运营管理重大水利工程,与政府投资项目享有同等政策待遇,不另设附加条件。社会资本投资建设或运营管理的重大水利工程,可按协议约定依法转让、转租、抵押其相关权益;征收、征用或占用的,要按照国家有关规定或约定给予补偿或者赔偿。
(六)充分发挥政府投资的引导带动作用。重大水利工程建设投入,原则上按功能、效益进行合理分摊和筹措,并按规定安排政府投资。对同类项目,中央水利投资优先支持引入社会资本的项目。政府投资安排使用方式和额度,应根据不同项目情况、社会资本投资合理回报率等因素综合确定。公益性部分政府投入形成的资产归政府所有,同时可按规定不参与生产经营收益分配。鼓励发展支持重大水利工程的投资基金,政府可以通过认购基金份额、直接注资等方式予以支持。
(七)完善项目财政补贴管理。对承担一定公益性任务、项目收入不能覆盖成本和收益,但社会效益较好的政府和社会资本合作(PPP)重大水利项目,政府可对工程维修养护和管护经费等给予适当补贴。财政补贴的规模和方式要以项目运营绩效评价结果为依据,综合考虑产品或服务价格、建设成本、运营费用、实际收益率、财政中长期承受能力等因素合理确定、动态调整,并以适当方式向社会公示公开。
(八)完善价格形成机制。完善主要由市场决定价格的机制,对社会资本参与的重大水利工程供水、发电等产品价格,探索实行由项目投资经营主体与用户协商定价。鼓励通过招标、电力直接交易等市场竞争方式确定发电价格。需要由政府制定价格的,既要考虑社会资本的合理回报,又要考虑用户承受能力、社会公众利益等因素;价格调整不到位时,地方政府可根据实际情况安排财政性资金,对运营单位进行合理补偿。
(九)发挥政策性金融作用。加大重大水利工程信贷支持力度,完善贴息政策。允许水利建设贷款以项目自身收益、借款人其他经营性收入等作为还款来源,允许以水利、水电等资产作为合法抵押担保物,探索以水利项目收益相关的权利作为担保财产的可行性。积极拓展保险服务功能,探索形成“信贷+保险”合作模式,完善水利信贷风险分担机制以及融资担保体系。进一步研究制定支持从事水利工程建设项目的企业直接融资、债券融资的政策措施,鼓励符合条件的上述企业通过IPO(首次公开发行股票并上市)、增发企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等多种方式筹措资金。
(十)推进水权制度改革。开展水权确权登记试点,培育和规范水权交易市场,积极探索多种形式的水权交易流转方式,鼓励开展地区间、用水户间的水权交易,允许各地通过水权交易满足新增合理用水需求,通过水权制度改革吸引社会资本参与水资源开发利用和节约保护。依法取得取水权的单位或个人通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,可在取水许可有效期和取水限额内,经原审批机关批准后,依法有偿转让其节约的水资源。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下,建立健全工农业用水水权转让机制。
nlc202309051759
(十一)实行税收优惠。社会资本参与的重大水利工程,符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》、《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》规定条件的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。
(十二)落实建设用地指标。国家和各省(自治区、直辖市)土地利用年度计划要适度向重大水利工程建设倾斜,予以优先保障和安排。项目库区(淹没区)等不改变用地性质的用地,可不占用地计划指标,但要落实耕地占补平衡。重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施建设项目同等政策。
三、落实投资经营主体责任
(十三)完善法人治理结构。项目投资经营主体应依法完善企业法人治理结构,健全和规范企业运行管理、产品和服务质量控制、财务、用工等管理制度,不断提高企业经营管理和服务水平。改革完善项目国有资产管理和授权经营体制,以管资本为主加强国有资产监管,保障国有资产公益性、战略性功能的实现。
(十四)认真履行投资经营权利义务。项目投资经营主体应严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,对项目的质量、安全、进度和投资管理负总责。已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的,可以不进行招标。要建立健全质量安全管理体系和工程维修养护机制,按照协议约定的期限、数量、质量和标准提供产品或服务,依法承担防洪、抗旱、水资源节约保护等责任和义务,服从国家防汛抗旱、水资源统一调度。要严格执行工程建设运行管理的有关规章制度、技术标准,加强日常检查检修和维修养护,保障工程功能发挥和安全运行。
四、加强政府服务和监管
(十五)加强信息公开。发展改革、财政、水利等部门要及时向社会公开发布水利规划、行业政策、技术标准、建设项目等信息,保障社会资本投资主体及时享有相关信息。加强项目前期论证、征地移民、建设管理等方面的协调和指导,为工程建设和运营创造良好条件。积极培育和发展为社会投资提供咨询、技术、管理和市场信息等服务的市场中介组织。
(十六)加快项目审核审批。深化行政审批制度改革,建立健全重大水利项目审批部际协调机制,优化审核审批流程,创新审核审批方式,开辟绿色通道,加快审核审批进度。地方也要建立相应的协调机制和绿色通道。对于法律、法规没有明确规定作为项目审批前置条件的行政审批事项,一律放在审批后、开工前完成。
(十七)强化实施监管。水行政主管部门应依法加强对工程建设运营及相关活动的监督管理,维护公平竞争秩序,建立健全水利建设市场信用体系,强化质量、安全监督,依法开展检查、验收和责任追究,确保工程质量、安全和公益性效益的发挥。发展改革、财政、城乡规划、土地、环境等主管部门也要按职责依法加强投资、规划、用地、环保等监管。落实大中型水利水电工程移民安置工作责任,由移民区和移民安置区县级以上地方人民政府负责移民安置规划的组织实施。
(十八)落实应急预案。政府有关部门应加强对项目投资经营主体应对自然灾害等突发事件的指导,监督投资经营主体完善和落实各类应急预案。在发生危及或可能危及公共利益、公共安全等紧急情况时,政府可采取应急管制措施。
(十九)完善退出机制。政府有关部门应建立健全社会资本退出机制,在严格清产核资、落实项目资产处理和建设与运行后续方案的情况下,允许社会资本退出,妥善做好项目移交接管,确保水利工程的顺利实施和持续安全运行,维护社会资本的合法权益,保证公共利益不受侵害。
(二十)加强后评价和绩效评价。开展社会资本参与重大水利工程项目后评价和绩效评价,建立健全评价体系和方式方法,根据评价结果,依据合同约定对价格或补贴等进行调整,提高政府投资决策水平和投资效益,激励社会资本通过管理、技术创新提高公共服务质量和水平。
(二十一)加强风险管理。各级财政部门要做好财政承受能力论证,根据本地区财力状况、债务负担水平等合理确定财政补贴、政府付费等财政支出规模,项目全生命周期内的财政支出总额应控制在本级政府财政支出的一定比例内,减少政府不必要的财政负担。各省级发展改革委要将符合条件的水利项目纳入PPP项目库,及时跟踪调度、梳理汇总项目实施进展,并按月报送情况。各省级财政部门要建立PPP项目名录管理制度和财政补贴支出统计监测制度,对不符合条件的项目,各级财政部门不得纳入名录,不得安排各类形式的财政补贴等财政支出。
五、做好组织实施
(二十二)加强组织领导。各地要结合本地区实际情况,抓紧制订鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的具体实施办法和配套政策措施。发展改革、财政、水利等部门要按照各自职责分工,认真做好落实工作。
(二十三)开展试点示范。国家发展改革委、财政部、水利部选择一批项目作为国家层面联系的试点,加强跟踪指导,及时总结经验,推动完善相关政策,发挥示范带动作用,争取尽快探索形成可复制、可推广的经验。各省(区、市)和新疆生产建设兵团也要因地制宜选择一批项目开展试点。
(二十四)搞好宣传引导。各地要大力宣传吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策、方案和措施,宣传社会资本在促进水利发展,特别是在重大水利工程建设运营方面的积极作用,让社会资本了解参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策,稳定市场预期,为社会资本参与工程建设运营营造良好社会环境和舆论氛围。
4.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇四
“五有一创”工程的实施方案
为深入贯彻落实省委《关于实施社区基层组织建设“五有一创”工程的意见》,全面推进街道社区基层组织建设创新发展,市委决定,从2012年起,在全市街道社区全面实施以“有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制,着力创建服务型社区党组织”为主要内容的“五有一创”工程,进一步提升街道社区基层组织建设整体水平。结合我市实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以基层党建创新推动社会管理创新为主线,以实现街道社区基层组织建设“五有一创”为目标,力争通过三年努力,进一步巩固社区党建工作组织基础,加强社区班子和队伍建设,强化社区组织活动场所和服务设施,建立健全社区规范运行机制,使社区党组织凝聚、服务、管理、维稳功能显著增强,为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。
二、总体目标
力争通过三年的努力,全面完成“五有一创”工程任务,社区党组织和党员的民意调查满意度都能达到90%以上,努力跻身全省社区建设先进县(市)区行列。
三、“五有一创”工程主要任务
(一)有一个好书记。
着眼于配齐配强一心为民的好书记,着力构建“三个体系”,积极引导社区党组织书记争做加强社区管理、服务居民群众、创建和谐社区的优秀带头人。
1、选拔任用体系。按照“一好双强”标准,采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式,重点从现任社区党员干部、市直单位和街道机关事业单位党员干部中选拔社区党组织书记,鼓励机关企事业单位退休或离岗的党务干部、党员复员退伍军人参加社区党组织书记选聘,切实把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强的优秀党员选拔为社区党组织书记。
2、组织管理体系。全面推行社区党组织书记述职述廉和绩效考核制度,将社区党组织书记(居委会主任)纳入市委组织部备案管理。社区书记每年向街道党工委进行一次专项述职,街道党工委每年组织一次社区居民评议党员、党员评议支部的民主测评,对岗位目标任务完成情况差、作风差、居民反映差的社区书记进行调整和组织处理。
3、培养使用体系。加强岗位能力培训,市委每年举办两期专题培训班,每次不少于3天。组织社区书记到域外发达地区学习先进管理服务经验,开阔视野,不断提高社区党组织书记综合素质。积极探索从德才兼备、政绩突出的社区党组织书记(居委会主任)中选拔街道领导干部的有效途径,注重推荐优秀社区党组织书记(居委会主任)作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,增强社区党组织书记岗位吸引力。
(二)有一支专职队伍
着眼于培养造就一支倾心为民的专职社区干部队伍,着力抓好“三个优化”,努力建设一支守信念、讲奉献、有才能、重德
行的社区基层专职干部队伍。
1、优化干部配备。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的要求,加强社区专职党务干部队伍建设。为每个社区党组织配备1名专职副书记,招录1名高校党员毕业生任党组织书记(居委会主任)助理;到2013年末,按照社区党员数量和实际工作需要,使每个社区配备2至3名年龄在35周岁以下的专职党务干部,不断优化社区干部队伍结构。
2、优化干部能力。加强社区干部职业能力建设,市财政安排专项培训经费,每年至少举办两期社区干部培训班,每期不少于7天。依托高校资源,组织社区基层干部通过参加全国统一成人高考开展学历教育,接受系统专业理论教育。到2013年末,每名社区干部达到大专及以上学历。鼓励引导社区干部考取社会工作师,逐步建立一支服务社区的社会工作师队伍。
3、优化干部待遇。提高社区干部报酬待遇,积极推行社区干部与机关事业单位干部职工收入增长联动机制。到2012年末,实行社区干部全员社会保险,使社区干部生活有保证、退休有保障。
(三)有一处标准场所
着眼于每个社区建立一处服务民生场所,着力实施“三化建设”,努力把社区活动场所建成办公议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心和文化娱乐中心,便于社区各类组织、各项工作共享共用。
1、标准化建设。按照省市补助、开发配建、公益捐助、政策扶持、部门援建的“五位一体”的建设模式,加大社区活动场所标准化建设力度,达到“十有”标准,即:“两委”办公室、政务大
厅、社会保障室、文化活动室、党员电教室、居民图书室、社区警务室、居家养老室、卫生服务站、爱心超市。进一步把社区建设涉及的财政、发改、税务、民政、住建、国土等有关政策具体化,集中力量加大社区活动场所建设。对新开发改造的小区,在总建筑面积中划出不低于5‰的面积用于社区办公室和社区服务设施。不能返还的按成本价折价变现,上交市财政统一管理使用。对建成区社区,可以选址新建或购买,也可改造利用旧房屋设施,相关部门要给予优惠。确保到2013年末,通过新建和改扩建,全市16个街道社区组织活动场所面积全部达到500平方米以上。
2、功能化建设。完善社区办公活动场所的10项功能,即:便民服务功能、救助保障功能、社区安全功能、医疗保健功能、文化娱乐功能、体育健身功能、居民教育功能、普法维权功能、环境保护功能和评议监督功能等。加大社区远程教育建设力度,为每个社区配备一套党员现代远程教育设备。设立党组织服务民生工作站,负责党组织网络化建设、党员创业带富、民事代办、维稳调解、困难群体救助、就业创业、居民文化活动等民生问题。
3、规范化建设。规范社区活动场所使用标识,社区办公用房统一外观颜色,室内外进行规范性粉刷。统一“两牌两旗”,社区党组织和社区居委会牌匾要统一材质、尺寸、字形,达到室内有党旗、室外有国旗。各项工作揭示板、各项规章制度要统一规格,规范格式内容,确保实际实用。
(四)有一笔固定经费
着眼于每个社区基层组织有一笔固定经费,着力实现“三个
到位”,努力破解社区党组织活动经费短缺、社区党务工作者待遇偏低的问题,不断提升工作活力。
1、财政投入到位。将社区正常办公经费、社区办公用房采暖费全部纳入财政预算,2012年为每个社区提供3万元办公经费和1万元党建工作经费。逐步提高经费保障能力,力争三年后社区办公经费实现翻番,达到6万元。实行街道财政所代管的方式,确保办公经费管理使用到位。
2、工资发放到位。签订公益岗位用工协议的社区专职党务工作者、居委会主任助理,除享受现行本地最低工资标准补助外,市财政为每个社区党务工作者每月发放300元党务工作专项补贴。财政和有关部门要努力保证社区干部工资按时足额发放到位。
3、经费补贴到位。坚持“费随事转,权随责走,责权利相统一”的原则,凡是交由社区承办的工作,都要配套安排工作经费并及时拨付到位,任何部门单位不能截留、挪用。
(五)有一套运行机制
着眼于有一套提质提速的运行机制,着力健全“三项机制”,努力做到社区事务齐抓共管、社区工作机制常态化、长效化管理运行模式,不断提高社区建设科学化水平。
1、建立党建工作责任机制。建立健全社区党建工作责任制、领导干部联系帮扶薄弱社区、部门单位包保帮建社区活动场所等工作制度。积极推行开放式党课、在职党员双向管理、民情恳谈等工作制度。建立健全社区书记接待群众、基层党组织班子成员走访群众、群众意见定期办理反馈等制度。创新社区党组织设置形式,推进非公有制经济组织和新社会组织、物业公
司党组织建设,注重在流动党员中建立党组织。
2、建立社区共驻共建机制。探索成立驻社区党委,在不改变各驻社区单位党组织隶属关系、不干涉其内部事务的情况下,由辖区包括机关事业单位、“两新”组织在内的党组织和党员组成联合型党组织。驻社区党委要注重协调、沟通、整合,通过党组织议事,调动社区各方面力量参与社区建设,形成弱势群体联帮、社区治安联防、社区文化联办、思想教育联做、文明小区联创、服务体系联建的“六联”机制,使驻街单位成为社区建设的参与主体,形成优势互补、资源共享、共驻共建的社区党建区域化工作格局和运转机制。
3、建立民主管理责任机制。认真落实社区党组织目标管理、议事决策、党务公开等工作制度。广泛推行“四议两公开一监督”等协商议事制度,进一步完善社区民主决策、民主管理、民主监督机制。加强对社区干部管理,街道党(工)委要比照机关、事业单位工作人员管理办法,制定具体措施和目标考核办法,进行有效管理。
(六)创建服务型社区党组织
着眼于充分发挥社区党组织领导核心作用,着力抓好“五项服务”、开展“四项活动”、落实四项保障措施,努力拓宽社区服务领域,提升社区管理水平,切实做好服务群众、凝聚人心的各项工作。
抓好“五项服务”,即:
1、开展公共服务。组建志愿者服务队,进行交通协管、法规宣传、环卫监督、校园安全等志愿服务项目;
2、开展就业服务。建立就业信息发布、政策咨询解答、就
业培训指导、义务跟踪扶持等服务机制;
3、开展文化服务。组建社区秧歌队、合唱队、舞蹈队等文体队伍,经常性举办文艺演出,丰富社区文化生活。
4、开展便民服务。建立便民服务站,发放“便民服务卡”、开通“便民服务电话”,对身体常年有病且行动不便的居民,进行上门服务,经常性照看;
5、开展群防服务。确定民情信息员,及时掌握上报社区居民的思想动态和诉求信息,化解矛盾纠纷,确保社区平安稳定。开展“四项活动”,即:
1、开展“争当谭竹青式好书记”活动,学习谭竹青先进事迹,每年开展一次评选表彰活动,受表彰对象每人颁发1000元奖金。
2、开展街道社区党组织与驻街区单位“双承诺、双服务、双评议”活动,推行党组织和党员承诺制、为社区服务和为居民服务、党员党内民主评议和群众民主评议,使驻街单位由旁观者、局外人变成参与者、热心人,实现共建共赢。探索建立驻街单位评先选优、政行风测评以及干部提拔、党员发展等征求所在街道社区意见制度。
3、开展“我为社区献一策”活动。围绕社区经济发展、改善民生、维护稳定、和谐社会等方面展开座谈讨论,由居民群众提出自我管理、相互服务需求,由街道社区提供支持,充分调动社区广大居民群众参与社区建设管理的积极性。
4、开展“在职党员进社区”活动。以党员志愿者为骨干,主动听民声、传民意、解民忧,整合各类志愿者资源,围绕社区管理、治安防范、应急救援、扶危助困、矛盾调解、文明督导开展志愿服务。设立社区“两代表一委员”工作室,设立责任岗,通过接访、访谈、视察、调研等形式,听取社情民意,帮助基层和群众解决实际问题。落实四项保障措施,即:
1、实行服务承诺制。年初,街道党工委要引导社区党组织、党员围绕中心工作和群众最迫切的需求作出公开承诺,并对承诺情况进行跟踪检查,每季度进行一次督导,确保各项承诺事项落到实处,力争每年集中力量为群众办一些好事、实事,让群众真正得到实惠。
2、实行网格化管理。以400户为单位,将社区划分为若干个网格,实行街道、社区、网格小组三级管理。一级网格为街道社会管理服务中心,由街道领导班子成员及各科室科长组成,统筹协调全街软、硬环境建设相关问题;二级网格为社区服务管理站,由社区书记、副书记(主任助理)、其他工作人员组成,解决涉及居民群众日常生活中的热点难点问题,或提出解决问题的建议;三级网格为网格服务小组,由热心社区工作的老党员、老干部和有威望社区居民组成,掌握网格内居民的基本情况,及时反映群众诉求,宣传国家政策法规。街道服务中心、社区管理站、网格小组成员各司其责,对网格内居民生活情况、需求情况、服务情况一包到底。
3、实行社区党务居务公开。设立公开栏,定期公开社区党务居务情况。适时召开社区听证会、居民议事会,采用平等沟通、协商协调等办法,充分发挥民意民智在社区管理服务中的作用。
4、实行业绩奖惩制度。年初把社区工作纳入全市重点工作岗位目标责任制考核之中,年末进行全面考核验收。实行
群众满意度测评,并把考评结果与社区干部提拔使用、评先选优、工资奖金挂钩。
三、加强组织领导
1、加强组织领导。市委成立社区基层党组织建设“五有一创”工程领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市委组织部,具体负责全市社区基层组织建设“五有一创”工程的规划调度、综合协调、工作指导和监督检查。各街道党工委要成立领导机构,抓好责任分解落实,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关职能部门各司其职、密切配合、齐抓共管的社区基层组织建设工作格局。
2、形成工作合力。市政法委、财政局、发改局、民政局、人社局、文体局、公安局、司法局、住建局、国土局、城管局、信访局等相关部门要各司其职,坚持重心下移、资源下沉,认真研究制定推进社区基层组织建设“五有一创”工程的配套措施,加大扶持力度,抓好组织实施。街道党工委要结合实际,对“五有一创”工程任务进行细化分解,周密安排部署,突出阶段性工作重点,明确工作任务,确保各项工程任务落到实处
3、加强督查考评。市委组织部将采取定期督查、随机抽查、明查暗访等形式,加大督查力度,并适时召开“五有一创”工程实施情况专题汇报会、工作部署会、工作通报会、现场会和总结表彰会,推动“五有一创”工程工作扎实有效开展。要把活动成效作为评价街道社区党组织工作的重要指标、党组织书记工作实绩的重要内容,每半年进行一次考评,年底进行总体验收,对成绩突出的街道党工委和社区党组织予以表彰奖励,对工作不力的限期整改。
4、强化工作宣传。各单位要采取多种形式,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开辟专题专栏,创办工作简报,广泛开展社区基层组织建设“五有一创”工程宣传活动,努力营造全社会关心、支持、参与社区建设的良好氛围。要注重总结培树不同层次、不同类型和作用突出、群众公认的典型示范群体,大力宣传推广社区基层组织建设“五有一创”的成功经验,不断扩大工作影响力,全面提升社区基层组织建设整体水平。
附:全市实施社区基层组织建设“五有一创”工程领导小组;
全市实施社区基层组织建设“五有一创”工程领导小组
组 长:王书东(市委书记)
李富民(市委副书记、市长)
副组长:韩迎新(市委常委、常务副市长)
成 员:孙剑锋(市委组织部副部长)
刘建良(市委常委、组织部部长,负责日常工作)孙 璐(市委常委、宣传部部长)
侯长富(市委常委、政法委书记、公安局局长)杨文坦(市政府副市长)
陶亚民(市纪委副书记、监察局局长)王柏常(市委宣传部副部长)
辛兴业(市政法委副书记)周建民(市财政局局长)赵金石(市民政局局长)曹文君(市发改局局长)才晓东(市公安局副局长)邓超平(市司法局局长)
刘孟贵(市人力资源和社会保障局局长)刘方勃(市住房和城乡建设局局长)李 璞(市国土资源局局长)张立学(市环保局局长)周文章(市城管局局长)徐成宪(市文体局局长)孙德成(市卫生局局长)
岳晓燕(市人口和计划生育局局长)
魏连波(市广电局局长)
赵忠军(市信访局局长)
乔贵田(吉舒街道党工委书记)
孙剑锋(北城街道党工委书记)
王树凯(南城街道党工委书记)
付大馨(铁东街道党委书记)
5.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇五
施意见
教风学风是学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现,是形成良好院风、校风的基础和前提,是培养高素质人才的关键。为秉承和发扬“澡身浴德 修业及时”的校训精神,落实学校“以学生成才为本”的办学理念,实现我院“建设省内有影响、国内有特色的教学、研究、服务型学院”的发展目标,现就加强我院的教风、学风建设(下简称“两风”建设)提出以下实施意见。
一、“两风”建设目标
以教育思想、教学内容、教学方法改革为抓手增强教师的治学精神和育人意识;以明确学习目的、端正学习态度、改进学习方法为核心提高学生学习自觉性和学习能力;以制度建设为保障、班级建设为重点、过程建设为手段,从根本上改变学院现有教风学风面貌,创造诲人不倦、教学相长的教风和宁静致远、学以致用的学风,实现我院的人才培养目标。
二、“两风”建设原则
“两风”建设要遵循全过程、全方位、全员参与三个原则。即“两风”建设要贯穿学生整个大学生涯,要贯穿学院教学工作全过程;要课堂教学和课外育人一起抓,要专业知识、思想素质 —1—
和心理素质一起抓;要全院师生齐抓共管,真正做到教书育人、管理育人和服务育人紧密结合。
三、“两风”建设的具体措施
(一)教风建设
教风是学风的基础,没有良好的教风就不可能有良好的学风。
1.教师在思想上要高度重视“两风”建设,要把主要精力用于提升自我的专业水平和提高教学质量上,积极推进教学内容、教学方法改革,真正成为“两风”建设的主导者和推进者。
2.杜绝“只教书不育人”现象。要敢于管理,要善于管理。在上课时必须对学生进行不同形式的点名;必须对旷课、迟到、课堂违纪的学生予以有效制止;必须将学生出勤、课堂表现和作业情况作为课程考核的依据。
3.教师要严格把好试卷命题关,确保试题在内容涵盖、难易程度和题量上符合教学大纲规定要求;规范考前复习,严禁复习时泄题或变相泄题,一经发现,学院将予以严肃处理。
4.教师要认真学习学校有关教学文件,规范教学秩序,优化教学环境,杜绝教学事故。
5.对于教学中存在的一些问题,学院、教师要认真听取反馈意见,及时改进教学方法,努力形成教风、学风相互促进的良好局面。
6.班主任要及时准确地了解本班学风情况;对于每学期累 —2—
计旷课达到8学时的学生要及时做好预警教育,并上报学院。
7.学院将建立健全教风建设奖惩制度,把教风情况与教师的评优、业绩考核、晋级相结合,实行教学一票否决制。
(二)学风建设
1.严格执行“9.10禁令”。
学院于9月10日召开学风建设动员大会,并在会上就学风建设提出三条禁令,要求我院学生必须严格遵守,简称“9.10禁令”。具体内容如下:
(1)严禁旷课;
(2)严禁上课玩手机、睡觉;
(3)严禁晚自修时间(周一至周四晚上6:30-9:30)在寝室打游戏。
对于违反“9.10禁令”的学生处理如下:
(1)对于旷课累计达到8学时的学生,首先由班主任给予警示教育,并电话通报家长;达到10学时及以上的,学院上报学校,按有关规定处分,并书面通报家长。
(2)对于上课玩手机的学生,督查组或任课教师将对手机予以暂扣,查处一次暂扣一个星期,查处两次暂扣一个学期,并电话通报家长;查处三次,手机暂扣到毕业,并书面通报家长。
(3)对于晚自修期间在寝室打游戏的学生,查处一次,关闭网络端口一个星期;查处两次关闭一个学期;查处三次,关闭端口直至毕业,并通报家长。
—3—
(4)每次违反一条禁令,综合考评德育分扣一分。
(5)违反禁令的学生干部、学生党员,除按以上四条处理外,一律取消本学期评优资格,对于组织发展对象和入党积极分子将实行一票否决制。
2.建立健全学情通报制度。
为了更好的促进学生成长成才,学院将进一步加强和学生家长的沟通、联系,形成家校共育的局面。有以下情况之一者将通报家长。
(1)校级以上三好生、优秀学生干部、奖学金、各类竞赛获奖者。
(2)受学校处分者、一学期三门课程不合格者、恶意欠费者、出现其它需要通报的情况者。
3.严格考勤制度。
各班进一步严格考勤制度,以切实提高学生上课出勤率为抓手,着实推进良好班风的形成。学生考勤实行班长负责制,各班在每周一要向学院书面汇报上周本班学生出勤情况。学生出勤情况将作为评奖、评优、组织发展的重要考核依据。
4.严肃整顿考风考纪,以考风促学风。
(1)开展诚信教育,大力宣传“诚信光荣,作弊可耻”,积极营造一种“平时努力学习,考前认真复习,考试诚实守信”的良好学风和考风。
(2)加强考试管理,加大监考、巡考力度,杜绝考试违纪。—4—
(3)加大对考试作弊的处理力度,严肃、及时处理考试违纪。
“两风”建设是学院今后一个长期性的重要工作。学院 “两风”建设督查组要定期督查各项措施落实情况,并及时通报;全院师生要深刻认识到“两风”建设的重要性和紧迫性,认真贯彻执行实施意见,全面推进我院的“两风”建设。
6.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇六
东莞市东城区办事处文件
东城府〔2008〕4号
各社区、林场,区各有关单位:
为深入贯彻市政府《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》(东府〔2006〕72 号)精神,我区将深入实施“科技东城”工程,努力把东城建设成为“两自”企业云集,高新科技产业群集,科技人才汇集的创新型城区,现就相关工作提出以下意见。
一、深刻认识实施科技东城工程,建设创新型城区的重要意义和目标要求
(一)充分认识实施科技东城工程,建设创新型城区的重要意义。当前,科技创新已成为决定一个国家或地区综合竞争力的重要因素。东城区经过几年的高速发展后,资源瓶颈制约日益突显,要继续保持发展优势,增强发展后劲,必须依靠科技进步,大力推动产业结构优化升级,增强综合竞争力。
(二)准确把握实施科技东城工程,建设创新型城区的目标要求。我区实施科技东城工程,建设创新型城区的总体目标是以东莞成为国家火炬创新试验城市、国家知识产权保护示范城市和省部产学研示范城市建设为契机,以企业为主体,以引进消化吸收再创新为主要模式,积极推动产学研合作和对外科技合作,引导企业实施知识产权战略,大力发展“两自”企业,促进产业结构优化升级,增创产业升级新优势。
具体目标到 2010 年实现:
1、全区技术创新体系初步完善。建立以企业为主体,以产学研合作为途径和政府引导的技术创新体系。分别组建国家级企业工程技术研究开发中心1家、省级企业工程技术研究开发中心2家和市级企业工程技术研究开发中心4家。培育发展专利代理服务机构1家、科技风险投资机构1家。
2、创新型企业大量涌现。培养发展一批拥有自由品牌和自主技术的科技型中小企业,抓好20家重点企业的创名牌培育工作,努力培育更多的本土名牌产品和著名商标。大力发展高新技术企业和民营科技企业,积极组织企业申报省级高新技术企业和民营科技企业,新增 10 家省级高新技术企业、20家省级民营科技企业、50 家市级民营科技企业。
3、以产业集群为依托的行业创新平台形成规模。充分发挥高校科技资源丰富的优势,联合北京大学共同建立《北京大学文化创意产业研究中心东莞分中心》科技合作,共建技术研究开发中心、实验室、技术开发基地、生产基地和技术服务及人才培养的产学研合作体系。推动纳米技术科研与产业化工作,大力支持东莞拓扑实业有限公司建立纳米技术科研与产业化促进中心,以龙头行业带动产业链快速发展,促进我区科技产业的发展。
4、技术创新能力显著增强。全区专利申请量力争每年增长 15%,到 2010 年全区专利申请量要达到 7000 件以上。
5、名牌带动战略全面展开。到2010年,再创6个以上的广东省名牌产品、著名商标,4个以上的国家免检产品,2个以上在国内外有较强影响力的中国名牌产品、驰名商标。
6、科技发展环境不断优化。科技发展政策法制体系日益健全,科技发展基础条件平台体系日益完善,科学技术教育、传播与普及有较大发展,市民科学素质明显提高。
二、贯彻实施“科技东城”工程的具体措施
(一)加强对建设科技强区的组织领导,区委、区办事处决定成立“科技东城工程”领导小组。组长由区委书记游其晃同志担任,第一副组长由区委副书记、区办事处主任卢润江同志担任,分管科技、外经、经贸、民营、教育、人事、公安等工作的区领导担任副组长,成员包括科技办、外经办、经贸办、质监站、民营办、财政分局、组织人事办、宣传教育办、农业办、广电站、公安分局、工商分局、国税分局、地税分局等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室主任由区科技办主任袁满坤同志兼任。
各社区居委会负责人要高度重视科技工作,指定一名分管科技的专职干部,负责协调落实本社区居委会的科技工作,做好相关情况的上传下达、各种科技计划申报立项、中小型科技企业创新资金的申报和本社区的科普宣传等工作,并发动企业申请市级、省级民营科技企业,省高新技术企业认定。
(二)加大财政对科技的投入,设立科技东城工程专项资金。从2007 年起,区财政每年投入不少于 1000 万元,连续五年投入 不少于1.65 亿元用于科技事业,主要用于支持企业提高自主创新能力和提高全区科技进步水平。
加强对财政支持项目的监督管理,各项目承担单位要严格按照专项资金使用范围和规定用好资金,认真抓好项目组织实施工作,按期完成科研任务计划。项目完成后,由科技办和东城财政分局,依照有关规定对承担单位的项目执行情况进行验收。
(三)对于获得国家、省和市立项的科研项目,区财政根据市财政资助经费额度,按照 1:0.5配套资助,超出当年预算部分的,由下一年度预算列支。
(四)积极扶持(中小型)企业自主创新,培育发展自有品牌,自主技术企业,加快培育科技型企业。选取20 家企业进行大力扶持,采取项目支持方式给予重点资助;选择 1-2 家科技型企业采取项目支持的方式给予企业科技项目贴息贷款;支持创新型企业上市融资,对于在香港、国内新增成功上市的(中小型)科技企业,区财政给予 100 万元奖励。
(五)大力发展科技型企业,对通过认定的科技型企业给予奖励。对通过市级民营科技企业认定的企业给予 1 万元奖励,对通过省级民营科技企业认定的企业给予 5 万元奖励,对通过省高新技术企业认定的企业给予10万元奖励。
(六)鼓励企业开发新产品,对通过新产品认定的,省级奖励 3万元,国家级奖励6万元。
(七)积极推动企业实施名牌战略。对新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,区办事处将给予通报表彰。新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业,每个企业一次性给予50万元的奖励;新获得“国家免检产品”的企业,每个企业一次性给予30万元的奖励;新获得“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,每个企业一次性给予10万元的奖励。同时获得上述奖项两个以上的,按照最高级别奖项奖励。
(八)积极发展科技中介机构,对在东城新设立的专利代理事务所,每所一次性资助 3万元;对于年度代理东城地址专利申请的数量比上年度增长300件以上和增长200件以上300件以下的专利代理机构,区财政分别奖励15万元和10万元。对经市审核符合条件的工业设计机构,按照工业设计机构投资额的20%给予资助,资助总额不超过25万元,且只资助一次。
(九)充分利用东城区域优势,发挥技术创新平台的载体作用。加强各类科技创新平台建设,鼓励国家级和省级技术研发机构、国家工程中心、国家重点实验室在我区设立分支机构,不断提升企业自主创新能力;加强公共技术平台建设,鼓励境内外高校、科研院所、企业、社会民间资本在我区建设各种公共技术平台,为全社会共性技术提供技术支撑;加强企业技术平台建设,重点支持高新技术企业、民营科技企业、工业龙头企业、重点外资企业等具有一定规模的企业建立研发机构,为企业不断研究开发新技术、新产品。对于建立国家级、省级和市级企业技术研发机构、实验室的,区财政分别一次性给予 250万元、150万元、50 万元无偿资助;对于建立博士后科研工作站的,区财政一次性资助 50 万元。
(十)积极实施专利战略,推进以企业为主体的专利制度建设,提高我区企业专利拥有数量和质量。国内发明专利申请授权后,每件给予 5000 元奖励,实用新型专利申请授权后每件给予 500 元奖励,外观设计专利授权后每件给予 300 元奖励;通过《〈专利合作条约〉》(PCT)初审的发明专利每件给予 7500 元奖励;获得港澳台授权发明专利的每件奖励 5000 元(同一专利最多奖励 2 个地区)。
对于获得国家专利金奖的企业,一次性给予50万元奖励;对于获得国家专利优秀奖的企业,一次性给予 25 万元奖励;对于获得省级专利金奖的企业,一次性给予 15万元奖励;对于获得省级专利优秀奖的企业,一次性给予10万元奖励;对于获得“东莞市专利金奖”、“东莞市工业设计奖一等奖”的企业,按奖项一次性给予 5 万元奖励;对于获得“东莞市专利优秀奖”、“东莞市工业设计奖二等奖”的企业,按奖项一次性给予 3 万元奖励。同时获得上述奖项两个以上的,只奖励最高的一个奖项。
经市认定为专利培育企业和专利试点企业的,区财政分别奖励2.5万元和5万元。
(十一)加强创新人才队伍建设。建设创新型城区,关键在人才,要认真落实市委市政府“关于引进人才的三个规定”,大力引进创新型人才和技能型人才。按照东莞市企业人才迁户有关规定,优先解决符合规定的企业人才迁户及其子女入学问题。
(十二)加强科技教育培训与普及。贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》,发挥政府主导作用,重点开展好大中小学生、产业技术工人、城镇居民和机关干部等“四类群体”的科学素质教育,全面推动我区市民科学素质建设。对于社区居委会、学校申请建立并经市科协认定授予的市科普示范社区、市科普特色学校,给予 5 万元资助;对于符合条件的单位被授予市科普教育(示范)基地称号的给予5万元资助;被授予省级科普教育(示范)基地的单位给予10万元的资助;被授予国家级科普教育(示范)基地的单位给予15万元的资助。
(十三)为实施科教兴市战略,奖励为发展我市科技事业、促进经济发展和社会进步作出重要贡献的科技人员,根据《东莞市科学技术奖励办法》有关规定,区财政根据市财政资助经费额度,按照1:1配套资助:对新获得东莞市科学技术奖技术最高奖的,每项奖励 30 万元;对新获得东莞市科学技术奖特等奖每项奖金为 20万元;对新获得东莞市科学技术奖一等奖、二等奖和三等奖的,每项奖金分别为 10万元、5万元和 2 万元。
(十四)东城广播电视站、东城网站等媒体要对“两自”企业和科技认定企业进行宣传报道,各部门要在各自的网站或刊物上,在有关场所对“两自”企业和科技认定企业进行推介。
(十五)工商部门要在职能范围内优先对科技型企业、科技中介机构办理营业执照,在法律法规允许前提下,尽量简化前置审批手续。
(十六)税务部门要落实好国家、省、市对科技型企业的税收优惠政策,及时办理退税、抵税、免税等有关工作。
(十七)经贸、工商和质监站等部门在各自职责范围内,加强对自主知识产权的法律保护,严厉打击侵权、仿冒等违法行为,切实保护企业的合法权益。
三、企业按照本意见获得的资助资金、奖励资金必须专款专用,用于研发、冲减利息支出、技术改造或扩大再生产等,纳入相应的财务科目,否则取消享受相应政策的资格,并按有关规定追回所得资金、奖金。
四、以上奖励或资助的企业必须是纳入东城区财政税收分成的企业。
五、本意见由“科技东城工程”领导小组办公室负责解释,如有未尽事项由领导小组研究讨论后再执行。
六、本意见从2007年1月1日起实施,具体由区科技办、区财政分局制定操作规程操作实施。
二OO八年三月四日
主题词:科技 工程 实施 意见
7.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇七
一、课程现状
1.任务重、课时少。在大多数高职高专院校, 《工程监理》课程学习任务中, 课时安排较少。这就形成一个矛盾体:老师想让学生更好的学习, 需要大量课时;而在有限的课时下, 只好讲授一部分内容, 很多都是点到为止。
2.专业性强、内容更新快。工程监理是以《工程预算》、《施工技术》、《项目管理》、《建筑法规》等课程为基础的, 这就要求学生有较强的专业基础。并且, 建筑行业的相关规范、标准更新换代较快, 需要老师及时替换旧知识点。
3.理论与实践脱节。大部分院校只注重理论的教学。而忽视了让学生参与到工程实践中, 去具体的操作, 造成学生理论与实践严重脱节。
二、当前监理企业对高校毕业生的需求
监理企业对当前高职高专院校出来的监理人员定位是:一是从事现场工程施工, 监管施工单位的具体施工, 做工程技术负责人;二是从事监理企业管理工作, 对监理公司的内业工作等进行操作、管理。三是从事工程管理工作, 做工程项目负责人。此外, 还有一少部分人从事工程预算、工程招投标工作。
这样就为高职高专人才培养的定位了目标:高职院校是直接从事把设计师的意图变为工程实际, 从事建筑工程现场一线的施工技术、工程项目管理及工程监理工作。而不像本科院校, 侧重理论和学术的研究。
三、教学改革、构建“校企合作”模式
1.教学改革
(1) 加强工程实践操作, 相应减少理论的研究。高职高专院校学生是以专业技术为主要学习任务。在进行教学时, 要相应减少对理论的深入讲解, 只需要较为浅显的理论知识, 并以让学生掌握能直接适用于社会的专业技能为主要教学任务。
(2) 改变传统的课堂教师“说、教”的模式, 以学生为学习主体, 让学生带着任务去学习, 进行情景教学, 理论联系实际, 有机的把能力目标和综合训练目标结合。比如:针对目前国内监理主要侧重施工和资料的特点, 教学就应该侧重施工阶段目标控制和监理资料。同时, 设计情景教学以及情景模拟细化。在进行学习情景设计之时, 让学生尽可能地按照查询、规划、设计、结果检验、总结这五个步骤进行。具体的教学步骤如下:第一, 学生通过查询资料等方式, 自行了解任务的设计步骤。第二, 根据教师提供的工程背景资料, 决定不同人员设计的重点, 把任务细化。第三, 进行任务设计。第四, 让各个小组于小组之间互相检查, 找出设计缺陷, 然后教师再对每一个小组的完成情况进行检查。第五, 教师对学生的设计结果进行评价, 对设计进行讲解, 同时精讲其中的重点和难点。《工程监理》课程内容情景模拟如下所示: (1) 确定监理机构设置的学习目标;针对某工程实例, 选择何种项目监理机构进行情景设计;细化为:a组织形式的选择。b部门的设置、划分。c监理人员的配备计算。 (2) 确定监理大纲、监理规划的学习目标;针对某工程的监理大纲、监理规划编写进行情景设计;情景设计细化为:a查询监理大纲、监理规划的编制依据。b监理大纲、监理规划的结构形似。c监理大纲、监理规划的内容、重点。 (3) 确定目标控制的学习目标;针对某工程特点、目标控制进行情景设计;细化为:a施工准备阶段控制。b施工阶段控制 (施工控制侧重点:放进、混凝土、装饰装修、安装......) c竣工验收控制。保修阶段控制。 (4) 确定协调的学习目标;针对某特定情况下的协调进行情景设计;细化为:a承包方于发包方协调。b发包方之间协调。c工程与周围环境协调。 (5) 确定监理资料管理的学习目标;针对某工程监理资料进行情景设计;细化为:a监理月报。2.施工资料审查。b竣工资料。c监理资料系统的建立。
2.校企合作模式的应用
(1) 把企业引进学校, 让企业的部分生产项目安置在校园内。这就实现在高校内进行"理论学习"和"顶岗实训"相结合的办学模式。让学生不出校门就可以了解和学习工程监理的工作, 同时也解决了学校实习实训条件不足的问题。
(2) 劳动和教学相结合、工学交替。可以让学生更多在实习中完成自己的学业。并且让学生一半在学校上课, 一半时间去企业劳动或接受实际培训。的毕业论文是以在实习中遇到的问题为研究方向, 来完成自己的论文。比如德国有一种职业学士学位, 学生可以在校外以实习实践的方式完成自己的学业。使学生在时间学习中获得技能训练的过程, 即提高了专业技术水平, 也可以为企业创造收入。
(3) 校企互动。企业的一线人员有丰富的工程时间经验, 并了解现实中监理人员的具体需求。这样可以让企业参与到学校的教学计划具体制定中, 同时让专业人员参与具体课程的专业教学。同样, 教师可以到相关企业进行挂职锻炼, 培养老师的实践能力和学习最新的工程建设经验。
结束语
结合企业需要, 调整《工程监理》教学模式。对传统的教学方法进行改革, 并通过校企结合模式, 加强对工程监理的教授。缩短学校人才培养和企业要求之间的差距, 优化教学资源。
参考文献
[1]徐小勇, 黎桂芳.高职高专教师专业化发展现状及应对策略[J].中国成人教育, 2009, (2) :84-85.
[2]郭勇义.加强实践教学, 培养学生工程实践能力[J].中国高等教育, 2009, (8) .
8.关于 水利工程建设项目实施的承诺书 篇八
关键词:工会;幸福工程;幸福文化;员工
党的十八大召开后,“幸福”、“幸福社会”正逐渐代替“GDP”,成为政府追求的新目标,也引起了社会各界的极大关注。构建幸福社会既是全国人民的期待和希望,也是实现“中国梦”的重要一环。作为油田物业公司的工会组织,应当注重员工队伍建设,关注员工的工作质量、生活质量,切实维护好他们的合法权益。因此,从帮员工解難、替员工分忧、为员工服务、助员工成长的角度出发,我们探索实施了幸福工程,采取幸福大调研、幸福大讲堂、幸福大提升和幸福大帮扶等四项措施,扎实推进幸福文化建设,和员工一起用智慧理解幸福、感悟幸福、品味幸福,增强了员工的幸福感,提升了队伍的凝聚力和战斗力。
1 实施幸福大调研,掌握员工期望和需求
了解需求才能有针对性的开展工作,才能取得事半功倍的效果。我们不断拓宽调研渠道,充分了解和掌握了员工的期望和需求,采取各种针对性措施,努力让员工满意。
一是广泛开展调查问卷。区分不同类别、不同性别、不同年龄阶段等,精心设计调查内容,开展了形式多样的调查问卷活动,掌握了员工的多方面需求。通过“你快乐吗?”调查问卷,了解了员工的困扰,找到了制约员工工作提升的问题所在,清楚了他们的思想症结;通过团青服务室调查问卷,深入了解了新时代、新形势下青年群体复杂多样的思想状态,拉近了与青年员工的距离。在广泛开展调研的基础上,扎实开展了一人一事思想政治工作,提高了思想政治工作的实效性。
二是定期召开会议座谈。为更好的摸清员工的思想脉搏,制定了会议座谈制度,定期组织召开职工代表座谈会、高技能人员座谈会、青工座谈会、一人一事工作分析会等,坚持思想分析制度化,按月度、季度和年度进行,全面掌握基层员工的所思、所想、所需,并从物质和精神两个层面着手化解员工遇到的难点、热点问题,真正为他们办实事、办好事、解难事,做职工的暖心人、贴心人,确保了员工队伍稳定。
2 实施幸福大讲堂,引导员工树立正确幸福观
观念影响行动。引导员工树立正确的幸福观,具有非常重要的意义。幸福大讲堂就是开发了政策解读、流动党课和“我讲幸福”三个模块的课程学习,通过各个层面、各个类型的人员,分享解读幸福,传递正能量,引导树立正确的理念和观念,进而影响工作、学习和生活。
一是讲形势任务,着力增强员工的自豪感。以“忆传统、爱企业、创一流”专题教育为平台,通过政治理论学习、形势任务教育、宣传栏、公示栏等形式,积极组织学习有关会议等精神,宣传和解释单位实施的举措,增强员工对“中国梦”的认识,引导干部员工不断弘扬主流价值观。同时,不断拓展形势任务教育的内容和方法,将教育地点选在班组内、小区里和工作岗位上,在聊天中引导、在工作中带动、在日常中影响,提升员工的工作积极性和主动性,引导员工自觉地为公司的发展贡献力量。
二是讲幸福理念,着力增强员工的幸福观。聘请外部老师和本单位干部为幸福导师,开展大讲堂活动,开设了《做个幸福守门人》、《跟孔子学幸福》、《生命的追问》——重读老三篇之《为人民服务》等精品课程,和300多人次干部员工一起分享幸福理念,畅谈幸福经历,共享幸福经验,积极传播幸福文化,帮助员工树立正确的幸福观,引导员工以积极的心态正确认识幸福,不断感悟幸福,从工作生活的点点滴滴中寻找幸福,引导员工“快乐工作、快乐收获”。
3 实施幸福大提升,畅通员工成长成才幸福通道
成长进步能够使人自我认可,增强自信。给员工搭建成长平台,畅通成才通道,能够有效促进员工岗位技能的提高。为此,我们深化“全员素质提升工程”,以技术比赛为平台,引导员工自觉主动地学习新技术、钻研新课题、解决新困难,为员工创造了良好的成长成才环境。
一是丰富培训载体,提升全员素质。扎实开展了“我为单位做什么”、“如何在岗位上学好人、做能人”等大讨论,不断深化胜利精神和职业道德教育;组织管理人员到其他物业公司考察学习,感受了先进的物业管理理念和一流的服务标准,激发了对标一流、干事创业的热情,不断提升了管理水平;继续探索开展情景互动式培训,丰富了“一日一题”、“今天我来做老师”等培训形式,激发了员工学技术、练本领、提素质的积极性。形式多样的培训形式,促进了员工技能水平和服务水平的有效提高。
二是深入创新创效,提高生产效率。实施了选题立项、技术研究、重点攻关、总结提升的创新创效“四步走”工程,以专业技术和高技能人才为骨干,引导员工发挥主动性和创造性,围绕工作中的难点问题,参与到技术革新、创新创效活动中来,挖掘了员工的智慧和创造潜能,不断提高了劳动效率,降低了生产成本。公司多项成果在上级评比中获奖,并进行了推广使用,这也进一步激发了员工创新创效的热情。
4 实施幸福大帮扶,提升员工工作生活幸福指数
维护职工合法权益是工会的基本职责。为给困难员工提供最大限度的帮扶救助,我们从关爱员工着手,大力实施“送温暖”活动等措施,解决了员工的经济困难,稳定了员工队伍,增强了员工的幸福感。
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