2008年组织人事工作要点

2008年组织人事工作要点（共12篇）

1.2008年组织人事工作要点 篇一

上海电机学院2009年下半年党员组织生活要点

2009年是中华人民共和国成立60周年，是国家改革发展的关键一年，也是上海市教委与上海电气（集团）总公司共建共管我校的第一年。是我校临港新校区建设的全面启动年。

学校党委2009年的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会精神，在上海市委九届八次全会精神指引下，秉承“自强不息、追求卓越”的精神，践行“明德至善、博学笃行”的校训，深化“技术立校、应用为本”的办学指导方针，继续加强思想政治教育，不断促进党建工作改革创新，稳步推进新一轮综合改革，全力推进临港新校区建设，增强科学发展凝聚力；继续重点推进技术本科教育人才培养模式创新试验区和校企共建二级学院工作，全面提升教学质量，增强科学发展生命力；继续细化落实学科专业建设与结构优化调整，大力推进学科整体水平提升及科技创新成果转化，增强科学发展突破力；继续创新全员育人机制，发挥大学生主体功能，推进特色素质教育，增强科学发展竞争力；继续加强民主管理，信息公开，全面提升管理效能，增强科学发展执行力。

各党总支（直属党支部）应该在学校党委工作总的指导思想下认真细致地安排本总支（直属党支部）的组织生活。现结合学校党委工作计划提出2009年下半年组织生活要点，供各级党组织和广大党员同志参考。

一、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。

1、努力确保学习实践活动取得实效。坚持把开展学习实践活动与学校人才培养、科学研究、服务社会等工作结合起来，进一步解放思想、转变观念、创新思路、凝聚力量、突出特色、发挥优势，着力解决影响学校事业科学发展的瓶颈问题和师生员工反映强烈的突出问题，进一步深化体制机制改革，不断提高推进学校科学发展的能力，切实把全校师生的智慧和力量凝聚到促进学校事业发展上来，把全校师生的思想状态、工作热情和责任意识凝聚到内涵提升上来。努力为建设特色鲜明的高水平技术应用性大学进一步奠定坚实的基础。

2、切实加强政治理论学习，认真领会市委九届八次全会会议精神，紧密结合学校发展战略，坚持围绕中心、服务大局，贴近师生实际，做好主题宣传，以社会主义核心价值体系武装师生头脑，将正确的舆论导向、价值导向与师生员工的思想需求相结合。调动师生主动参与建设技术应用型本科院校的热情，增强师生主动实践技术本科教育人才培养模式创新试验区的意识，不断提高办学能力和办学水平。

3、积极迎接即将召开的十七届四中全会，组织党员同志认真学习贯彻会议精神。

4、认真组织有关法律法规的学习，提高师生的法律意识和法律素质，依法治教，依法治校。

二、进一步加强党的组织建设和执政能力建设，保持党员队伍的先进性。

5、根据上级党委的要求，有计划、有步骤、稳妥地做好学校基层党组织换届改选（包括公推直选试点）的每一阶段的工作。

6、进一步完善二级院（系）党政领导班子的工作机制和运行方式，形成党政工作的合力，提升领导改革、发展、稳定全局的能力和水平。

7、加强党总支，党支部的建设，坚持做好“三会一课”、“党员民主生活会”等常规工作；尊重党员的主体地位，发挥党员的积极作用；加大党务公开力度，创新基层党组织活动的内容和载体，增强组织生活的吸引力和感染力。

8、贯彻、落实第十六次全国高校党建工作会议精神，继续加强在大学生中发展党员的工作力度，提高发展党员质量，努力实现“低年级有党员，高年级有党支部”的目标要求。

9、进一步深化“双结对”主题实践活动，创出经验，形成特色。

10、深入开展“三服务、三测评”活动，把群众是否满意作为检验党组织和党员联系、服务群众工作成效的基本标准。

三、切实推进大学生思想政治教育，坚持育人为本、德育为先。

11、强化合力育人工作，加强形势政策和国情教育，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作。

12、以纪念“建国60周年”、“升本五周年”、“迎世博”为契机，深入开展弘扬和培育世博精神、时代精神、民族精神、上海城市精神、学校精神和校训的教育活动。

13、深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，进一步加强和改进师德建设，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神。

四、进一步推进合格本科院校建设，探索技术本科教育道路。

14、进一步细化落实“技术立校、应用为本”的办学指导方针，全面贯彻落实教育部本科教学质量与教学改革工程精神。

15、坚持以服务为宗旨，在贡献中求发展，在技术本科教育的内涵建设方面进行探索和创新。

上海电机学院党委组织部

2009年9月适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一 个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作 的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设 把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协 调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明 确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

2.2008年组织人事工作要点 篇二

2008年我院将围绕“西部一流, 全国先进”建院目标, 坚持“科研立院、人才兴院、服务强院”办院方针, 以服务建设城乡统筹发展的直辖市、发展现代农业、推进新农村建设为宗旨, 努力提升科技创新和科技服务两大能力, 加速推进科技创新、成果转化、支撑保障三大体系建设, 以基本建设、学科发展、产业发展、人才培养、和谐农科院建设五大工作为重点, 全面完成市委市政府交办的“建设、改革、稳定、发展”四大任务。2008年全院工作重点有六大方面:一是全力推进基本建设;二是强化自主创新, 推进学科发展;三是努力发展科技产业, 服务“三农”;四是加强人才培养, 构建战斗力强的创新、营销和管理团队;五是进一步加强内部管理, 完善管理体制和运行机制;六是强化精神文明建设、党风廉政建设和思想政治工作, 构建和谐农科院。

3.2008年组织人事工作要点 篇三

科学研究是中国家庭教育学会的首要任务。要充分发挥中国家庭教育学会的专业和人才优势，组织开展全国性的家庭教育课题研究，并指导带动二级学会开展课题研究。

《全国家庭教育工作“十一五”规划》是指导我国家庭教育工作的纲领性文件，也是指导学会工作的重要依据。要围绕家庭教育“十一五”规划目标要求，结合学会自身的特点和优势，找准结合点，配合开展好工作。

宣传科学的家庭教育知识、培训家庭教育指导者，这是学会义不容辞的责任。运用现代传媒手段，加大对家庭教育的宣传力度，探索建立新型的家庭教育知识宣传平台，积极搭建家教专家与家教工作者、家长沟通互动的桥梁。

家庭教育学会继续与美国玫琳凯公司合作，组织开展家庭教育骨干培训项目，计划今年在部分城市社区家长学校和农村家长学校开展试点，在总结试点经验的基础上，逐渐推开，提高家庭教育指导者的业务能力和指导水平。

加强自身组织机构建设。建立健全各项制度，开展好日常性工作，办好内刊，定期汇报工作情况，提供相关信息，为大家创造有利的工作条件，尽可能提供良好的服务。

（摘自中国家庭教育学会《家教通讯》）

湖南省全面推进家庭教育工作

湖南省家庭教育工作会议在长沙召开。会议部署，“十一五”期间，湖南省家庭教育工作将认真贯彻党的“十七”大精神，深入落实中央8号文件精神和《湖南儿童发展纲要（2001-2010年）》中提出的家庭教育相关目标，加强家庭教育科学研究和理论建设，推进家庭教育法律法规的完善，扩大家庭教育知识的宣传普及，发展家庭教育服务体系，建立家庭教育工作长效机制，积极推动全省家庭教育工作创新发展。

针对湖南省农村留守流动儿童在家庭教育与保护中的突出问题，湖南省妇联于2008年计划推出关爱留守流动儿童“拥抱亲情”行动计划。该行动计划将围绕家庭，服务家庭，在全省拟建立100个省级留守流动儿童“示范家庭教育指导中心”，200所省市留守流动儿童“示范家长学校”，举办3000场农村留守流动儿童“家庭教育知识巡回讲座”，培训400名家庭教育心理咨询骨干，对农民工子女、农村留守流动儿童、家长和委托监护人提供家庭教育指导和服务，并依托家庭、社区、家长学校、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地，精心组织关爱农村留守流动少年儿童的各项特色活动。

（摘自中国家庭教育学会 《家教通讯》）

卧冰抓鱼

晋朝时期，有个叫王祥的人，心地善良，幼年时却失去了自己的母亲。后来继母朱氏对他不慈爱，时常在他父亲面前说三道四，搬弄是非，他父亲对他也逐渐冷淡下来。

王祥的继母生病了，想吃鲤鱼。王祥来到河边，只见河面上冻了一层厚厚的冰。王祥脱掉上衣，躺在冰上。王祥硬是用自己的体温溶化了一块冰。他敲开冰，只见冰下有好多鲤鱼。他不顾天气寒冷，伸手抓了两条鲤鱼，高兴地把它带回了家。

4.2008年科技工作要点 篇四

2009年我乡科技工作以党的十七大精神为指导，围绕县委、县政府制定的社会经济发展目标和市科技工作管理目标，总体工作思路，大力实施科技计划，加大科技创新工作力度，加强社会主义新农村科技服务体系建设，积极培育农村科技示范基地，提升农业主导产业的科技含量，打造产业品牌，推动和谐和创新型建设，为全乡经济社会又好又快发展提供有力科技支撑。

一、一个主题：全力推进科技创新，加快建设创新型。

二、一项中心工作：把开展“科技创新推进年”活动作为一项科技中心工作。

工作要点：

1、加强科技创新体系建设，增强自主创新能力。指导农牧民建立技术智能，引导农牧民加大科技投入，引进科技人才，开展科技创新活动。重点加快促进我乡种植业和养殖业。

2、加强科技创新农产品建设，发展现代农区畜牧业。立足乡域经济发展实际，挖掘本地的优势资源，发展和培育科技创新新的人才。培育一批高新技术产业载体，实现高新技术产业产值增长的目标。

3、抓好农业科技特色产业基地建设，大力培育科技创新示范典型。重点抓好示范基地、塔尔米示范基地、红花示范基地、塔尔米加工厂。

三、六项重点工作

（一）、继续完善我乡“四位一体”的农村科技服务体系建设

1、加强部门协作，调动科技专家积极性，完善乡科技专干服务工作站工作制度。

2、完善乡科技信息中心软、硬件设施建设，建立健全乡科技信息服务网络。

3、指导建立农技推广服务协会，引导科技示范户、科技示范基地农员、农技员加入协会，建设互惠互利农村基层科技服务组织。

4、加强农村技术市场和农技服务规范管理。开展农村技术市场管理科技执法，建立农技服务机构备案登记制度和技术交易合同登记制度，打击技术交易的非法行为，维护农民利益，提高农村科技服务效率。

（二）、认真抓好科技计划作

1、明确责任和工作目标。

（三）、加强科技计划工作，把科技长入经济建设和社会主义新农村建设

围绕县委、县政府的经济社会发展重点和目标，找准科技服务经济建设的切入点，加大科技计划项目筛选、论证、申报、实施、监督管理的工作力度。

1、重点产业领域：加工、小水果生产、规模养殖、环保能源技术应用、农产品加工等。

（四）、加大农村科技示范典型建设力度

1、指导创建科技工作示范村2个。

2、指导培育地区级社会主义新农村建设科技示范村1个。

3、培育县级科技示范大户2户，规模型科技示范户6户。

（五）、加强科技科普和科技宣传工作力度

1、组织开展送科技下村活动。

2、组织开展科技科普活动，即 “2009年科技活动周” 活动、“2009年科普日”活动。

5.2008年春季小学工作要点 篇五

1、抓好常规管理，逐步完善班级、教师、学生评价机制，进一步量化、细化学校各项工作，层层明确责任，落实到人，确保不出问题。

2、少先队、各兴趣小组活动开展正常，组织开好以爱国主义为主旋律的故事会、演讲比赛和歌咏比赛。

3、绿化、美化、净化校园，学校卫生工作达到市“示范校”标准。４、认真按照市统一要求，组织开展好“双领四清”教学活动。坚持科研兴校战略，借助信息技术资源平台，广泛开展听课、评课、说课等教研活动。

５、坚持按一类学校标准做好省 市检查各项准备工作。

６、精心挑选、训练好小运动员，参加镇中小学生运动会，力争再次夺冠。７、积极准备，搞好“六一”节各项庆祝活动。

8、严格学校纪律，加强教师管理，通过谈话戒勉、纪律约束等方式不断改进教师工作和教学方法，合理评价每个教师工作。

9、对学生进行思想教育，纪律整顿，做好与家庭沟通，双管齐下，坚决杜绝劣迹现象发生。成功举办好优秀生、毕业班座谈会和学困生转化典型报告会。

6.2008年组织人事工作要点 篇六

2007年，全区社会消费品零售总额预计实现60亿元（以下皆为预计数），同比增长20%，增幅提高4.7个百分点；社会商品销售总额实现130亿元，增长26%；对外辐射交易额达66亿元，同比净增 20亿元。继续保持社会消费品零售总额、商品销售额、对外辐射交易额、人均消费四个区域“第一”，在xx最大的商贸流通企业、商品零售企业、农产品交易市场、家电批发市场、购物广场、超市、家具市场、酒店档次八个“之最”上新增渝西最大旧车交易市场、禽苗交易市场。商贸经济呈现持续快速健康协调发展，汇集三区、服务西南的现代商贸物流城初现端倪，体现出“三先一稳”的主要特征：

一、城市商圈建设在成渝经济带上二级城市中领先

全面完成 四楼改造工程，新增营业面积平方米，生态美食园、商业中心二期工程等商业设施基本竣工，新增商业面积15万平方米，5000平方米农贸超市和48000平方米的五星级大酒店主体工程竣工，商业面积10万平米的俊豪商业中心开始启动。2007年，两大商圈完成固定资产投入3.9亿元。海鲜高档餐饮，重庆德庄、品牌火锅，知名服务企业，纷纷入驻广场商圈，广场商圈商业氛围开始浓厚； 2007年商圈共完成社零45.1亿元，占全区社零总额的75％。

二、物流基地启动在八大基地中率先

一是科学编制物流规划。聘请xx大学城市与设计研究院的专家、教授对物流园区作出《物流园区——空间发展概念规划》

文本，完成物流园区建设可行性研究和《物流园区控制性详细规划》的编制。二是出台扶持政策。制定《现代物流业发展“十一五”规划》和《加快现代商贸物流城建设的意见》。三是组建管理机构。成立园区管委会。四是引进重点物流项目。港口物流园有效推进，投资4300万元建成货运码头进出口泊位，现代物流中心启动。

三、专业市场辐射在“三区”区域城市中当先

商贸城一期工程完成80％，建成后商品辐射涵盖渝西、川东南、黔西北在内的3小时经济圈、总人口上千万的西部市场；建材交易中心项目完成征地拆迁、规划等工作，建成后交易吸纳四川东南部、黔西北地区的消费者和客户；农副产品综合批发市场、家电批发市场等7个商品市场成交额上亿元，其中，石油、建材、家电、汽车和家具五大行业商品配送已抵达xx和xx等县市，农产品等商品采购已到全国20多个省市。

2008年商贸物流工作要点

2008年，我们将以全面贯彻十七大精神为动力，以科学发展观统揽商贸物流工作全局，以城乡统筹发展为主线，按照国务院批复“发展商贸物流中心”定位和重庆“加快”“率先”要求，加快落实1124商贸发展规划，建设大市场，培育大企业，发展大商贸，搞活大流通，力争在城乡商贸统筹发展、物流基地建设、新城商业聚集、“西部义乌”营造上实现新的突破，为提前建成汇集三区，辐射西南的现代商贸物流城和“西部义乌”奠定坚实

基础。

一、项目带动，力争“西部义乌”营造实现新突破

一是提前建成商贸城一期工程。按照“义乌”模式，采取“前店后厂”形式，以卖场带动商家致富，以市场带动加工业发展，以吸纳就业推动城乡统筹，产品辐射渝西、川东南、黔西北在内的3小时经济圈，建成集服饰家纺、日用日化、五金电子、文体工艺、食品保健为一体的交易市场；二是加快推进总投资3.5亿元，占地73亩，商业面积10万平米的俊豪商业中心建设；三是启动总投资6000万元，占地160亩的建材交易中心项目及占地100亩、投资1亿元的西南家居广场；四是规划小商品制造基地，支撑西部义乌，带动物流。

二、解放思想，力争物流基地形象有新突破

一是有序推进集物流信息中心、仓储、公路运输、三方物流于一体的物流园建设；二是建成货运码头进出口泊位的基础上，多用途码头力争竣工，加快推动港口物流建设；三是加快投资x亿元的x物流园谈判，力争签定正式协议并启动；四是力争引进1－2家国内外知名物流企业。率先在八大物流基地中出新形象。

三、对外开放，力争新城商业集聚有新突破

一是完成一批重点项目，集休闲、娱乐、餐饮为一体，体现古典园林式建筑风格，在地区特色最突出、服务最优、吸引力最强的休闲娱乐餐饮特色街；体现“商住分开、人车分流”、营业面积10万平方米的商业中心；面积5000平方米的农贸超市全面营。力争区域内最大（面积5000平方米、投资2000万）、品种最多、功能最全、内涵最丰，集书籍批发、展示、零售、文化论

坛的为一体的x书城，投资2.5亿元的五星级酒店竣工。二是引进一批大店名店，力争xx超市连锁公司、xx电器，xx百货等落户。三是建立服务业聚集区，优化发展环境，大力发展餐饮、娱乐、沐浴、保健业。四是创立区域总部经济，引进品牌区域总代理、区域金融中心、区域保险中心、行业区域总部。

四、敢作敢为，力争城乡商贸统筹发展有新突破

7.烟草专卖组织企业文化工作要点 篇七

问题一:策划的文化不实用

有些烟草专卖组织, 聘请了策划型的专业公司为自己做企业文化建设工作, 经过策划人员富有创意的工作, 形成了文字优美、形式新颖、画面动人的文化手册。当这些精心打造的成果正式交稿之后, 的确让人爱不释手, 但是当项目结束, 策划人员撤离之后, 这本手册成了中看不中用的摆设。

问题二:新的文化水土不服

有些咨询公司在为烟草专卖组织服务的过程中, 把客户等同于一般的企事业单位, 忽略了既执法又专卖的行业特征, 过分强调专卖过程中服务的亲和性, 把零售户定位为衣食父母, 一切以零售户为中心, 弱化了维护市场的严肃性, 导致新的文化难以向基层工作渗透。

问题三:员工对文化内容消化不良

企业文化的提炼需要植根于广大员工, 但有些企业文化工作者过于追求文化的高度和内涵, 忽视了员工的接受能力, 过于复杂的寓意和表达方式, 让员工无法真正体会到文化的内涵。

问题四:有结论没方法

还有些咨询公司把企业文化当作工程, 认为手册交工之后工作就算结束了, 而没有做到“扶上马再送一程”, 导致客户拿着手册还要自己摸索出落实和检验的方法。

烟草专卖组织是中国专卖体制下的一个特殊的组织, 要想打造真正能够创造价值的文化, 首先要对烟草专卖组织的历史文化进行深入了解。

1986年国家把烟草从糖酒烟公司剥离, 成立了地区烟草专卖局、烟草公司, 22年的成长历史积淀了鲜明的文化特征。以河北省烟草专卖体系的发展历史为例:

1986年糖烟酒分离, 把人员和债务作为包袱分离出去形成烟草专卖局 (公司) , 在无资金、无设备、无办公场所的局面下白手起家, 艰苦创业, “团结、踏实、勤奋、任劳任怨”的文化因子开始萌芽, 而同时, 由于作为包袱分离出去的人员对自身的发展缺乏自信心, 完全依赖国家政策, 在艰苦创业的条件下, 把快速提高经济效益作为第一目标, 缺乏维护市场秩序与对市场的服务意识。

1990～1998年前后, 国营体制下交易的模式还是大供大销、自由交割, 加之市场属于完全的卖方市场, 手里有烟就能够挣到钱, 倒卖烟的情况比较严重, 烟草员工各尽所能调烟进来, 然后把烟卖出去。尽管收入的提高增加了员工的自豪感, 但由于烟草专卖管理是比较松散的粗放式管理, 员工缺乏规范意识, 个人意识大于集体意识, 本位主义和小团体意识形成。

1998～2003年, 烟草市场逐步规范, 自由倒卖得到遏制, 开始建设和完善网络经营工作, 再加上治理体外循环的严格管理, 市场经营与内部管理步入正轨, 给国家创造的经济效益开始增加。由于个人收益受到限制, 市场意识有所减弱, “严格、规范”的文化因子开始形成, 大锅饭现象开始出现。

2003年至今, 顺利完成组织结构调整, 取消各县级烟草公司法人资格, 成立卷烟销售部。电话访销, 物流配送, 电子结算, 计算机管理, 建设物流中心, 杜绝卷烟的体外循环, 加速了向现代流通方式的转变。采用新的业务流程和管理机制, 规范为先, 强化执行, 持续改进, 培养团结协作、不断创新、关注业绩的工作作风, 痕迹化管理、定岗、定编、定责、定制, 制定详尽措施并严抓落实, 取得显著成效。随着《框架协议》即将在2010年生效, 员工的危机意识和服务意识逐步加强。由于行业管理力度过大, 部分限制了企业的自由度与员工的创造力, 同时收入问题导致员工对工作的自豪感降低, 罚多奖少导致员工缺乏工作的主动性。

了解了以上不同阶段的文化特征, 我们可以清晰地看到, 烟草专卖组织已经形成了独特的文化, 其正面的文化包括踏实勤奋、吃苦耐劳、严格规范、客户服务意识等, 而负面的文化包括观望态度、本位主义、不重视人才、自豪感低等。其文化在竞争性企业文化发展定位模型中表现为强烈的层级规范导向、市场绩效导向与团队支持导向接近均衡, 灵活创新导向明显处于弱势, 日常管理过程中强调内部运营, 管理中过程控制明显高于灵活自主。

在未来的发展中, 烟草专卖组织除了继承和弘扬优秀文化基因, 还要努力提高效率、重视人才、顺应市场需求、规范市场行为, 逐步向现代企业管理模式过渡。这就要求企业在继续强调合规意识的前提下积极提倡沟通协作、灵活创新文化, 加大绩效考核力度, 转变大锅饭观念, 优化管理流程, 消除本位主义, 体现在竞争性企业文化发展定位模型中, 即:强化市场绩效导向, 适度强化团队支持导向, 优化层级规范导向, 倡导灵活创新导向。

当文化定位清晰之后, 要结合行业特征与地域特征进行文字的提炼与梳理, 并融入企业经营管理过程中的专卖、监察、安全、服务、党建等工作特点, 形成具有鲜明个性的企业文化体系。如廊坊市烟草专卖局 (公司) 所处的地理位置距离北京最近, 又是一个新兴城市, 其文化是崭新的, 最能体现行业精神和烟草员工信仰的文化, 这就是“五正文化” (见释义1) ;而沧州市烟草专卖局 (公司) 位于“武术之乡”, 其特点是具有非常强的执行力和不服输的精神, 凡事不做则已, 做就要争第一, 因此形成了富有个性的“力文化” (见释义2) 。这样的文化体系既符合企业实际发展需要, 又能够被广大员工接受和践行。

8.2008年组织人事工作要点 篇八

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

9.共青团中央2008年工作要点 篇九

2008入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，筹备和开好团十六大，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，创新工作思路、工作方式和自身建设，全面深化各项重点工作，不断开创共青团事业发展的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，团结带领广大团员青年为完成党的十七大确定的各项任务发挥生力军作用

组织广大团员青年深入学习党的十七大精神。深入开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过组织宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，深入农村、企业、学校、社区，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神，让党的十七大精神在青年中入脑入心，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗上来。

组织团员青年积极服务经济建设。围绕建设创新型国家、推动产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、深入开展青年科技创新行动、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者扶贫接力计划、博士服务团等活动，团结带领广大团员青年为促进国民经济又好又快发展作贡献。

组织团员青年积极参与政治建设。引导团员青年充分认识中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育和管理等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极推动文化建设。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业和文化产业。引导团员青年积极参与和谐文化创建活动，大力弘扬中华文化，积极运用互联网等新手段，发展富有时代感、健康向上的时尚文化、创意文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策，切实代表和维护青少年的合法权益；加强对青年社团的指导和管理，努力把青年社团有效纳入以共青团为核心的青年工作体系；不断深化青年志愿者行动，推动完善社会志愿服务体系，动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多作贡献。

加强与港澳台青少年交流工作。围绕党和国家关于港澳台工作的要求，积极发挥团组织和青联组织的工作优势，深入实施港澳台青少年交流计划，不断扩大交流规模，丰富交流载体，完善交流机制，拓展合作领域，努力增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

深入开展青年国际交流与合作。按照党政外交的总体部署，大力开展青年对外交流活动，进一步巩固和发展与世界各国政府青年机构、政党青年组织和有关社会团体的关系；不断加强与涉及青年发展事务的国际组织的合作，积极参与和承办全球性和区域性多边青年活动，实施内容务实、影响广泛的青年国际合作项目，推动青年国际交流与合作的持续发展。

二、坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，不断加强青少年思想教育工作

大力推进青年理论武装工作。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展国情形势教育，深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情形势政策报告会、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就和宝贵经验，从而更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革。以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采取多种形式引导广大团员青年服务和参与奥运，进一步激发广大团员青年的民族自信心和自豪感，进一步增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。

扎实推进青少年思想道德建设，不断提高青少年思想道德素质。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，引导广大青少年传承中华民族的传统美德，牢固树立社会主义荣辱观。深入实施青少年网络建设工程，加强团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，积极提供健康有益的网络服务和产品，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。深化青年文明号活动，建设职业文明，弘扬职业道德。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，引导广大青少年参加科学、文明、健康的体育健身活动，增强体魄，锻炼意志，健康成长。

三、针对青少年的具体需求和实际困难，切实提供有效服务

服务青少年学习成才。深化青少年新世纪读书计划，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。扎实推进青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助城市青年提高职业能力。加强农村青年技术培训和技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。广泛开展少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”等实践体验活动，提高在校学生的综合素质。举办大学生“挑战杯”创业计划大赛，培养青少年的创新素质。关注和服务青少年学生心理健康，建设好心理咨询服务室、心理热线和网站，宣传普及心理卫生与精神健康知识。

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动，切实服务青年就业创业需求。以家庭经济困难大学生为重点，以“中央企业牵手高校毕业生”和“百城万企进校园”活动为牵动，加大服务大学生就业工作力度，广泛开展大学生就业技能培训，深化就业见习计划，开展就业对接、招聘会等活动，为大学生就业提供各种服务。大力推进“成功创业计划”，扩大“青年创业小额贷款”项目实施规模，积极帮扶青年自主创业，对他们进行技能培训和创业辅导，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。继续举办海外学人回国创业周活动，帮助青年海外学人回国就业创业。依托中国青年就业创业网，继续定期举办招聘大会。推进“工岗快递”行动，帮助更多的困难青年实现就业。加强城市青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供阵地支持。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。积极服务进城务工青年的发展，开展各类短期培训班，提高他们的就业技能，建立、完善法律监督员队伍，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为他们的就业优化社会环境。

服务农村青年增收致富。广泛开展送科技下乡等科技推广活动，组织动员青年专家和科技人员为农村青年提供技术服务，帮助农村青年科技致富。开展送金融知识下乡活动，为农村青年提供金融服务。深化农村青年转移就业工作，采取城乡互动、区域合作等形式，加强

与社会培训、劳务中介机构的合作，促进农村青年转移就业创业。培育、支持农村青年专业合作经济组织，帮助农村青年在产业化经营中实现增收。围绕农村扶贫开发，开展捐赠物资、援建项目、吸纳就业、志愿服务等活动，帮助农村贫困青年脱贫致富。

服务青少年精神文化需求。活跃基层青年文化，大力开展群众性青少年文化活动，积极发展充满活力的校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、网络文化、军营文化。实施青少年群众性体育项目，开展青少年科技体育活动。加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，进一步推动青少年社会教育和文化事业发展。

加大对困难青少年群体的帮扶力度。广泛开展“真情助困进万家”活动。深化希望工程及圆梦行动、济困助学、“手拉手”等活动，积极为贫困学生的学习和生活提供帮助。积极开展“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年等群体解决学习、工作和生活的实际困难。

四、以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，切实维护青少年合法权益

贯彻落实好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，切实发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。加强与有关职能部门的工作协调，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制以及协助支持青年人大代表、政协委员履行职责的工作机制。广泛开展法制宣传教育活动，营造全社会尊重和保护青少年合法权益的良好环境。抓好青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设，推动形成学校、家庭、社会相结合的法制教育网络。

深入推进青少年维权工程。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化创建青少年维权岗活动，拓展创建领域，提高有关部门和社会公众的参与度，扩大维权岗的覆盖范围。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好对流浪、闲散和农村留守未成年人以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。推动青少年事务社会工作者试点工作。继续开展青少年工读教育、少年司法、禁毒、预防艾滋病等专项工作。建好用好12355青少年服务台。加强服务台的基础性建设，扩大地市一级的覆盖面。加强服务台的内部运行机制、维权联动机制、激励约束机制建设，加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，提高服务台的运行效率。注重通过服务台了解青少年的权益需求和与青少年权益相关的舆情动态。

五、以改革创新的精神加强团的自身建设

坚持党建带团建。紧紧依靠党组织的领导，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。努力创新和丰富工作载体，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作深入发展。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。整体推进团的建设。大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。在农村，在继续加强县、乡、村团组织建设的基础上强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，统筹各类资源，探索县域共青团工作和建设的新路子，促进农村共青团建设和工作的整体发展。在城市，在继续抓好国有企业、机关事业单位团建工作的基础上，适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织，最大限度

地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖，充分整合区域内各企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。加强“两新”组织建团，提高建团率，扩大覆盖面。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作格局。扩大对新兴领域的组织覆盖，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的组织运行机制，不断增强团组织自身的活力。切实加强青联、学联、少先队等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。认真落实《2006—2010年团干部教育培训规划》，实施团干部“百千万”教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。

六、认真筹备和开好团的第十六次全国代表大会

以高度的责任感和使命感，扎实做好代表选举、会务筹备等各项准备工作。广泛开展迎接团十六大的主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围。动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，以扎实的举措贯彻落实好团十六大精神。中国人民解放军和武警部队的青年工作，由解放军总政治部统一部署。

10.2008年组织人事工作要点 篇十

一、2008年主要工作完成情况

（一）明确标准，落实责任，确保城市综合整治取得实效

三城办事处和城管局系统的干部职工紧紧围绕市委 “通过2至3年的不懈努力，将**区建设成为雄踞滇东北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土特色，集工业、商贸、旅游为一体的现代化中等生态城市”的定位，树立“昭通即**，**即昭通”的目标意识，以迎接全省第八次城市卫生检查评比活动为契机，加大工作力度，努力维护好、管理好**中心城市建设管理成果。

1、市容秩序整治

各办事处根据辖区的管理工作实际，分别成立了由书记或主任任组长，公安派出所、工商分局、交警中队、中心学校等相关部门负责人为成员的领导组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员全天候上岗巡查的工作机制，对重要街道、重要路段和学校周边全部实行“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。

一是疏堵结合，严格市容管理。按照严管大街、规范市场、合理分流的思路，各办事处加大对各类违法违规行为的查处力度，全年共出动车辆11310辆次，出动人员30500人次，清理取缔占道摊点31730个，拆除占道雨棚19个，暂扣经营器具2100余件，批评教育9650人次，引导摊点规行入市1200个。二是从严查处违章建筑。发出《城管行政责令改正通知书》303份，查处违章建筑244件，强制拆除35件，纠正装修违章行为100余件。三是从严查处非法营运。查处乱停乱放、慢行候客车辆1075辆次，查扣非法营运的两轮“摩的”、残疾人三轮车、电动三轮车、拼装机动三轮车、货运板车等885辆次。四是全力做好爱国卫生月的组织工作。刊出健康知识专栏132期，发放宣传资料1300余份；投放鼠药2500公斤，药物灭蝇50000余平凡米；签订门前三包责任制1800份，发出门店清洗通知2500份，清理死角垃圾1035吨；清洗乱贴乱画小广告6500余份。五是规范治理网吧、歌厅等文化娱乐场所。全年查处非法经营网吧350个，歌厅197个，东后街片区非法小歌厅专项整治工作取得明显成效。

2、城市日常保洁和市政公用设施管护

区城管局对系统内的相关工作进一步作了细化分解，签订目标责任制，强化工作措施，狠抓落实，加强协调，确定了责任单位和责任人，充分调动各部门的积极性，全面做好城市环境卫生、路灯维护建设、户外广告、城市公共客运管理、市政设施管护等工作。

（1）卫生保洁。为加大城市日常清扫保洁力度，维护良好的城市卫生环境，环卫所从5月1日开始，再次对城市日常保洁工作的分片包干、责任到人的责任制管理模式进行调整，即每日凌晨4时-7时大扫；上午8时-11时第一次保洁；下午13时-17时第二次保洁；晚上19时-21时清扫保洁相结合，清除暴露垃圾。通过延长清扫保洁时间和增加垃圾收运次数，确保了每天近300吨生活垃圾的日产日清，城市环境卫生明显好转。

11.2008年组织人事工作要点 篇十一

为规范和促进文物拍卖市场管理工作，国家文物局于2007年12月18日首次召开文物拍卖管理工作座谈会。在2008年的座谈会上，国家文物局等政府相关管理部门、中国拍卖行业协会负责人与各省级文物行政部门和文物拍卖企业代表一起，研究探讨文物拍卖实现科学发展的思路、方法，气氛和谐。

“在文物拍卖管理工作中要树立服务意识”

国家文物局副局长张柏在主旨发言中，总结了一年来文物拍卖管理工作取得的成绩和经验，分析当前所面临的新形势和新问题，并对明年的文物拍卖管理做出具体部署。在发言的最后，他强调，各级文物部门要按照建设服务型政府的要求，在文物拍卖管理工作中树立服务意识，强化服务职能，提高服务质量，切实保障和促进文物拍卖市场的全面、协调和可持续发展。

中国拍卖行业协会会长张延华表示，“国家文物局的管理思路、方式，充分体现了贯彻党中央、国务院提出的建设服务型政府的要求。近几年，拍卖行业人员体会到国家文物局在管理文物艺术品拍卖工作中，越来越主动，越来越深入。国家文物局与拍卖行业协会、拍卖企业建立了密切联系。我们有什么意见和建议，都可以向国家文物局提出来。在文物拍卖管理方面，国家文物局每项改革措施的出台，都体现了听取民意、广采博纳的特点。2009年以后，国家文物局还将陆续出台一些政策，我们中国拍卖行业协会也会全力配合政府，做好市场的规范和整顿工作。”

北京海王村拍卖公司总经理彭震尧有同感：“国家文物局的服务观念、意识在不断加强，对拍卖企业提出的很多意见和建议都能很好解答或给予帮助。”

文物拍卖企业的人才培养

人才培训问题历来是各企业十分关注的话题。中国文物信息咨询中心金瑞国认为，人才是拍卖企业高质量发展的关键。从近两年来申报第一类文物拍卖经营资质企业专业人员考试的情况看，企业重视不够。2007年的考试有17个省，67家企业，267名专业人员参加，2008年的考试有20个省，73家企业，202名专业人员参加。多数考生实物鉴别能力尚可，法规和文物专业理论知识差距较大。

金瑞国说：“我们在赴有关拍卖企业进行现场标的复核时，一些企业工作人员缺乏起码的保管知识。我们说某件物品可能有疑义，请你把它拿出来，由专家审鉴一下。结果，半个小时都拿不出来。这说明部分企业拍品保管的目录管理、库房管理较混乱。还有的保管员两手拎出好几件拍品堆在专家面前，欠缺起码的保管。”

上海朵云轩拍卖公司总经理杜乐行说：“朵云轩有一些从事书画鉴定的老同志，都是在这个行里工作三四十年的人。他们在专业上有自己的一套方法，经验丰富。可是他们没有太多的理论知识。我们也聘请一些文博专业的大学生，但是他们缺乏市场经验，需要培养。他们既需要有文物鉴定的知识，还应该了解市场，知道拍品的价值。我们希望将来的培训能够注重这种理论与实践相结合的方式，也能否把我们企业里原有的这批经验丰富的老同志的资质给予某种承认。”金瑞国表示，“我们已经开始尝试培训时注意博物馆专家与市场行家结合的问题，但是很少得到企业的响应。拍卖企业要想真正发展，应该加强做百年品牌的意识。”

中国嘉德拍卖公司董事总裁寇勤建议，不妨把培训内容作细，分为两种不同的培训，一种是必须参加的，另外一种是自由度比较高的提高性的培训。授课内容可以事先做需求调查，了解拍卖企业缺乏哪方面知识。“即使文物局没有组织培训，中国嘉德也多次把全公司员工送到大学去培训。其实，有时候企业并不是不愿意来参加培训，关键看培训的内容，如果是对企业有实质性帮助的培训，我想企业是会积极参加的，到时说不定还要限制报名。另外，拍卖企业比较现实，法规政策等可以自学的内容，如果有书面教材的话，不必集中培训，考核就可以了。如果需要实物教学的，就必须集中培训。”寇勤希望采取更多的培训方式，即除了面授课程外是否可以增加一些自由度较高的网络教学形式等。

国家文物局博物馆司副司长张建新表示，“文物拍卖企业具备5名文博高级职称专业人员的规定，在某种程度上也是对取得文物拍卖资质企业的一种保护。这些硬性要求，将不具备条件又想进入文物拍卖行的企业挡在了门外。文物拍卖企业人才的培养是一项长期的工作，需要管理部门与企业共同促进。”文物拍卖标的审核备案有助于

未来民间文物数据库的建立

张柏在报告中指出，近年来，在文物拍卖活动中，异地拍卖、联合拍卖等新的拍卖形式发展很快，对文物行政部门的监管工作提出了更高的要求，加强文物拍卖标的审核备案的相关制度建设成为当务之急。“文物拍卖标的备案是文物保护法赋予国家文物局的一项重要职责，也是文物拍卖标的监管的最后一道关口，这道关口一定要把好。将标的资料和审核结果报国家文物局备案，使文物拍卖品最终成为民间收藏文物数据库的组成部分。进入市场的我们通过备案就可以逐渐记录下来。这项工作对全国可移动文物的整体管理具有重大意义。现在博物馆里正在搞这个博物馆藏品登记工作，建立档案，完善档案。完成了这项工作以后，我们国家究竟有多少馆藏文物，就心里有数了。”

浙江省文化厅王华建议，上交文物拍卖标的审核备案材料时，以电子文件形式逐步取代图录材料。“这样，我们不但可以节约备案的时间，二来各拍卖企业也可以节约一些成本。”北京翰海拍卖公司副总经理张跃进非常赞同：“就我们翰海拍卖公司来说，全年大拍小拍加在一起，图录大约几十本。全国这么多家拍卖公司，这么多场拍卖，对于国家文物局储存也有一定困难。”

张建新表示：“电子文本的形式应该是可以接受的。从技术上来说，上交图录的最终目的也是要电子数据，这也是为我们以后对民间文物的数据库建设作一些基础工作。民间收藏的文物作为整个国家文化遗产的资源来讲，我们现在是最没有底的。将来通过拍卖公司的备案，使我们对境内可移动文物资源有一个把握。我们也会通过一些方式，鼓励个人将自己收藏的一些文物申报给国家，记录下来，资源共享，为公众和社会服务。”

信誉是企业长盛不衰的法宝

金瑞国说：“上世纪90年代以来，特别是新《文物法》颁布实施以来，文物拍卖行业逐步走上了健康发展的道路。同时，也存在无资质拍卖、超范围拍卖、逃避审核的拍卖、不按时备案及拍假等问题。在经济形势严峻的情况下，政府一方面有服务扶持拍卖企业健康发展的义务，如税收能否降低、海外回流文物在境内的滞留期限能否延长，博物馆能否在拍卖场征集等。另一方面，文物拍卖市场健康发展主要还是要靠自身的调节，最需要恢复市场信心。市场信心从何处而来?从拍卖企业的诚信而来，从质量而来，从服务而来。这些是政府帮不了忙的，只能企业自己做。这是当前各拍卖企业第一步要解决的事情。”

“制约市场发展的最大问题还是拍假、假拍、串拍的问题。因‘不保真’‘免责’等原因，国家很难解决这个问题。拍卖企业在自身的发展中，这方面也有很多的困惑。”西泠印社拍卖公司代表方玲琅认为：“造成这个问题有两方面原因，一是企业的驱利行为，二是市场缺少专业人才。国家有非常专业的博物馆系列培养的专家，但是这些专家很难通过一个平台为市场服务。而市场上有很多行家，有眼光，但是却缺少一些理论知识，国家不认可他们。希望将来能有一个平台将这两方面的力量结合起来为这个市场服务。”

张建新说，十多年来，中国文物拍卖发展进步巨大。然而，全国300多家拍卖企业一年成交额一二百亿元人民币，与国际拍卖企业巨头佳士得的年成交额差不多。

12.2008年北京检验检疫工作要点 篇十二

根据全国质检工作会议安排部署,结合2008年北京检验检疫工作实际,确定我局今年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入学习党的十七大精神为切入点,以积极推动首都经济又好又快发展和首善之区和谐社会建设为主线,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,坚持改革创新,坚持依法行政,坚持规范管理,坚持人才强检,坚持科技强局,坚持深化服务,坚持科学发展,按照打造精品工程的标准全面提升工作质量和工作水平,把北京检验检疫事业发展推上新阶段。2008年我局的总体工作布局是:开展一项学习,落实两项重点,抓好三大创新,夯实四项基础。开展一项学习,就是要深入开展对党的十七大精神的贯彻学习;落实两项重点,就是要认真落实好奥运检验检疫各项工作和产品质量与食品安全长效机制创建工作;抓好三大创新,就是要切实抓好检验监管模式创新、科技工作创新和内部管理模式创新;夯实四项基础,就是指依法行政、服务首都、队伍建设、和谐文化。

2008年,我局提出打造“精品工程”的核心理念,其目的就是要实现“四个一流”和“三型局”的目标。所谓“精品工程”,就是高标准、严要求、上水平、理念先进、能够起带头示范作用

— 1 — 的工程。要打造“精品工程”,必须统一思想,查找问题,分析原因,制定措施,落实责任,限期完成,巩固提高,坚持依法行政,严格管理,措施得当,实现可持续发展。

按照这一指导思想,2008年北京检验检疫工作需把握以下要点:

一、全力确保奥运检验检疫工作圆满成功

1.进一步完善工作方案和应急预案。落实《北京2008年第29届奥林匹克运动会检验检疫组织方案和应急预案》,抓紧细化完善各层级工作方案和应急预案,充分考虑到各种可能发生的突发事件和意外情况,做到针对性强、可操作性强。要按不同岗位印发应急预案,印刷成册,发放到所有有关人员。

2.抓紧组建奥运检验检疫工作机构。优中选精,抓紧落实好机构和人员,组建奥运检验检疫巡查组,按时进驻运动员驻地、媒体中心及有关奥运场馆,圆满完成2008年北京奥运会赛前、赛时和赛后检验检疫工作。

3.充分做好奥运前演练工作。继续服务好上半年“好运北京”系列体育赛事,并以此为契机抓紧开展全方位的演练,演练的内容包括:组织所有一线人员对应急预案进行考试,做到应知应会;对各类预案分别进行实际操练,做到熟练掌握;在此基础上,组织综合演练,并在演练中发现问题、总结经验、不断改进,为奥运会的召开做好充分准备。

4.着力做好首都机场T3航站楼的进驻工作。继续落实T3航 — 2 —

站楼内各项基础设施建设,做好T3航站楼转场的各项准备工作,开展T3航站楼、配餐公司的卫生验收工作及入驻前相关业务培训和演练工作。

5.认真做好奥运科研保障工作。落实好奥运科研课题以及《重大国际活动检验检疫规程》系列标准制修订工作。及时总结北京奥运会检验检疫工作的经验,在此基础上组织完成“重大国际活动检验检疫保障体系的建立和实施”课题的研究,为我国今后举办重大活动提供检验检疫方面的规范蓝本。

6.抓好奥运检验检疫宣传活动。不定期召开奥运检验检疫情况新闻发布会,拍摄一部奥运检验检疫宣传片,编印一本《入境检验检疫须知》,在《中国国门时报》开辟“奥运检验检疫”专栏,加强与广播电视媒体的联系,不断加大奥运检验检疫工作宣传力度。

二、建立健全产品质量和食品安全长效机制

7.从源头确保产品质量和食品安全。落实好“出口企业全备案,进口商品全申报”制度。继续推行“一个模式、十项制度”出口食品质量安全管理体系建设,在继续做好出口食品生产企业卫生注册登记工作的基础上,深入推行“公司+基地+标准化”

企业监管模式。从单一的对企业生产的监管,延伸到产品供应商、原料生产基地的监管,实现对产品质量问题的追溯,确保对产品生产全过程的监控。要求出口食品生产企业必须建立自己的实验室,暂不具备条件的企业要委托社会实验室,做好对原辅料的自

— 3 — 检。

8.创新进口食品的检验监管模式。严格进境货物申报制度,按国家质检总局要求及相关程序实现进口货物物流信息全申报。严格执行以“卫生证书”或“检验检疫证明”、“中文标签”和“检验检疫标志”为基础的市场准入制度。认真落实《北京市食品安全条例》,建立健全应对突发进出口食品安全事故的救助体系和运行机制,认真实施进口食品、化妆品质量安全监控计划,实施进口食品收货人备案管理,加强进口商品在流通领域的检验监管。

9.建立企业和产品风险评估机制。进一步落实企业产品质量第一责任人意识,逐步建立进出口工业产品风险管理机制,探讨高危产品、敏感产品的监管有效性,改进检验检疫监管的方式。在风险评估和分析的基础上积极探索企业分类管理和诚信等级评价制度。按照国家质检总局“两个链条”的监管要求,做好从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管以及从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管工作,从而建立产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,进一步完善进出口产品的源头管理、型式试验、出口产品注册登记等制度。

三、完善进出口商品全过程监管

10.做好重点产品专项整治。认真落实国家质检总局关于开展部分重点产品质量专项整治行动的精神。对重点产品、重点单位和重点区域的质量安全进行再整治、再提高,严厉打击违法行为,— 4 —

进一步完善检验检疫监管机制,确保北京地区重点产品的质量安全。

11.加强口岸与内地检验检疫机构的协作。及时互通情况,有针对性地开展检验检疫和口岸查验工作。建立口岸与内地转检协作机制,并将相关信息通报目的地检验检疫机构,遏制进口商品逃漏检现象。

12.建立市场采购商品的出口监管机制。与边境口岸检验检疫机构建立协同机制,严格执行国家质检总局市场采购商品出口监管办法,完善北京地区相关管理办法,积极探索市场采购出口商品的管理和报检制度,对其供货商店(铺实行备案管理,以确保市场采购小商品管得住,出得去。

四、积极服务首都外向型经济发展

13.大力推行以质取胜战略。充分发挥检验检疫部门的技术优势和信息优势,及时为企业提供最新的国外检测标准。加强检验检疫国际交流与合作,与重点进出口企业建立沟通机制,帮助企业开展好卫生注册和对外注册工作,打破国外技术贸易壁垒,提高国际市场竞争力。

14.充分发挥认证认可的积极作用。积极引导企业进行良好农业规范(GAP认证工作,帮助出口企业改进产品和生产结构,引导生产企业向规模化、集约化和标准化方向发展。加大对拥有自主知识产权产品的出口扶持力度,推动地方经济发展。

15.加大对名优农产品的扶植力度。培育帮扶出口农产品龙 — 5 —

头企业,扩大名优特农产品出口。帮助地方加快新型出口农产品生产基地建设,着手对北京地区优质农产品进行深度发掘,加快北京地区优质农产品出口步伐。

五、加强口岸把关能力建设

16.切实提高动植物疫病疫情防控能力。健全口岸查验体系,充分利用现代化查验手段,提高口岸禁止进境物的截获率和疫病疫情的检出率。继续做好高致病性禽流感、口蹄疫、实蝇检测等重大动植物疫情疫病的防控工作,着重抓好进口种苗花卉企业的清理整顿。建立转关货物木质包装检疫监管制度。完善入境植物疫情防控

机制,做好出口动物、非食用性动物产品、水果等植物产品的生产、加工、存储企业注册登记工作。落实进境大中动物隔离检疫卫生防疫措施,在促进国外优良品种引进的同时确保动物引种安全。

17.完善口岸突发事件应急防控体系。落实好新的口岸健康申报制度工作。建立和完善口岸应对突发公共卫生事件及核生化恐怖袭击应急处理体系,完善动植物疫病疫情及有毒有害物质风险分析和应急处理制度。完善口岸疾病监测体系,提高口岸疾病检测水平。做好安全信息的收集工作,增强检验检疫工作的主动性和针对性。与有关部门积极配合,开展重大突发事件实战演习,提高现场处置能力。继续做好口岸医学媒介生物和外来有害生物的本底调查工作,加强对重大疫病疫情的监测和预警。

18.全面推广口岸“全申报”管理模式。探索北京地区“进 — 6 —

口全申报’管理模式。积极与机场、朝阳、丰台口岸管理部门沟通联系,力争获取进境货物物流信息,加强检验检疫数据平台建设,与检验检疫相关业务系统联接,通过数据交换、信息比对,解决逃漏检问题。

六、大力开展科技创新工程

19.充分发挥北京市检验检疫科学技术研究院的优势。探讨完善北京市检科院的管理机制、运行机制和组织保障机制的实施方案。发挥北京市检科院的优势,充分利用首都资源环境优势,加大对外交流合作力度。建立有效的激励机制和科技奖励机制,并着力为科技人才提供良好的科研平台。

20.打造“三个一流”实验室。继续抓好实验室认证和能力验证工作,努力将国家级移动通信设备检测重点实验室列入规划,力争今年再有1—2个规划内实验室通过国家质检总局验收评定。建立实验室标准操作规范(SOP,组织开展2—3次能力验证活动。加快建立机场口岸鲜活水产品检测实验室。加强关键和应用技术研究,缩短检测周期,提高通关速度。强化实验室管理工作,建立分层管理、权责明确、监督有

力的内部管理制度和实验室检测能力数据平台,实现实验室管理的科学化、规范化和动态化,杜绝工作中的随意性。着力加强实验室的基础设施建设,努力打造人才一流、管理一流、装备水平一流的实验室。

21.积极开展实用性检测技术的研究。紧密结合北京口岸工作实际,积极开展快速、实用检测技术研究,特别是涉及安全、环

保、健康的重大敏感商品检测技术研究。在完成好目前承担的国家“十一五”科技支撑项目监督、协调和管理工作基础上,力争多参与科技部、国家质检总局和北京市科委科研项目的筹划工作,力争承担更多的国家标准和行业标准制修订任务,多出成果。进一步加大已有科研项目成果的转化和技术推广,做好知识产权保护工作。

七、进一步推广信息化工作

22.完善信息化基础设施建设。做好我局数据平台的推广应用,组织开发全局决策支持系统,尽早建成我局数据灾备系统。本着节约资源、提高效率的原则,开发应用内外网数据交换平台和全局办公自动化系统,不断完善我局网站,重点加强政务信息公开和网上办公能力。

23.借助信息化方式创新服务手段。做好“出口企业ERP 检验检疫数据监管系统”的验收和完善工作,实现所有随附单据档案的电子化,确保数据的准确性和不可修改性,同时激活企业的已有资源,为企业快速应对国际贸易风云变化提供坚实保障。

24.完成集中审查管理系统的开发推广工作。继续做好集中审查管理系统现有规则库的维护,建立审单风险管理的组织机制和运行机制,建立审单风险分析数据模型,全面提高布控指令的针对性和有效性。组织完成集中审查管理系统的开发工作,并建议国家质检总局在全系统推广应用。

25.完成“进出口企业基础数据库管理系统”建设。通过数据库系统,实现检验检疫机构对企业产品质量的实时监控以及对不同产品的分类管理,明确执法的重点难点,提高执法效率,避免执法工作的随意性。

八、不断提高依法行政水平

26.进一步加强法制宣传和法制教育。根据我局“五五”普法规划的总体要求,制定2008年法制宣传和法制教育工作计划。重点结合奥运检验检疫工作和产品质量与食品安全长效机制建设工作,开展好相关法律法规知识宣传。通过各种形式,提高全体干部职工的依法行政能力和依法行政自觉性,树立检验检疫良好的执法形象,不断提高执法水平。同时,加大向企业宣贯质检法律知识的力度。

27.继续理顺业务管理与业务执行的关系。建立管检协调机制,明确业务管理与业务执行过程中的权责关系,促进业务管理工作协调发展。加强业务综合管理部门对业务执行部门的工作指导,探索权力限定、责任到岗的监管方式,本着“权力下放,充实一线”的方针,在条件成熟的情况下,将业务执行工作交给各分支机构。

28.有效开展对内行政执法监督。进一步落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度。在做好日常质量检查和监督的前提下,重点加强专项稽查和对敏感问题的稽查。加强对各业务执行部门行政处罚工作的监督检查,确保检验检疫机构和人员依法

行政、公正执法,保证产品质量和食品安全长效机制的有效实施,保证奥运检验检疫工作有序开展。

29.依法实施行政处罚工作。严厉打击逃漏检等违法行为,加大对未经检验检疫合格擅自调离、销售、使用等违法违规行为的查处力度。重点做好对大型企业和受到过行政处罚企业的宣传教育工作,对敏感商品、敏感企业实施重点监控。加强对各业务执行部门行政处罚工作的监督指导,切实维护检验检疫法律法规的严肃性。

30.做好现行执法文件的清理工作,进一步推进政务公开。结合国家质检总局要求,进一步清理识别“三检合一”以来的相关文件,结合我局执法工作特点,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时向社会公开整理后的检验检疫相关法律法规及工作流程、标准,更好地接受社会监督,促进检验检疫工作良性发展。

九、稳步夯实机关内部管理

31.进一步深化“三位一体”综合行政管理体系建设。探索深入推行“三位一体”综合行政管理体系和行政执法责任制的新思路。研究“三位一体”的具体操作模式,探索更加科学、合理、高效、便捷的工作模式。

32.进一步加强财务管理。对所属企事业单位进行全面的专业审计,增强防范财务风险的能力。改革我局政府采购工作,调整部分采购工作职能,逐步实现管理和执行的分离,保证政府采— 10 —

购工作的公开和透明。加强财务预算管理工作，深入一线调查研 究，增强财务工作的科学性和指导性。加强基层基础设施建设。33.加强基层基础设施建设。结合基层实际需要，在充分调 研的基础上进一步加大投入，积极改善办公条件、检测条件和生 活条件，为提升把关能力水平提供硬件保障。重点做好新动物隔 离场筹建、检疫犬驯养基地筹建和首都机场检验检疫局综合实验 楼立项工作。配合北京地区全方位、立体化执法把关体系的建设 需要，结合平谷区保税物流区建设发展情况，必要时加快平谷检 验检疫综合实验楼建设进程。

十、不断加强党的建设、廉政建设和队伍建设 不断加强党的建设、努力加强思想政治建设。34.努力加强思想政治建设。继续深入开展十七大精神的学习工作，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的十七大精神 上来。建立思想政治工作责任制，逐步把思想政治工作纳入绩效 考核指标中。及时建立职工思想状况分析制度，努力做到开展思 想工作与解决实际问题相结合。35.抓紧抓好党风廉政建设。35.抓紧抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、重在预防的方针，构建我局教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系基本框架。建立岗位廉政风险等级评估制度，并根据风险等级的评估结果，实行定期轮岗制度，进一步完善监 督体

系。加强与国家检察机关的合作共建，做好防范职务犯罪工 作。努力构建“以人为本”的和谐机关文化。36.努力构建“以人为本”的和谐机关文化。以社会主义核 — 11 —