安全文明施工措施内容

安全文明施工措施内容（8篇）

1.安全文明施工措施内容 篇一

第一部分 工程质量管控办法

第一章 总则

第一条 为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量，特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于公司承建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。

第二章 质量管理组织体系

第三条 实行总经理领导下的项目部管理、施工现场管理、施工作业班组管理的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。

第四条 工程部经理向总经理负责，对公司的工程质量、技术负直接的主管领导责任。

第五条 项目技术负责人协助工程部经理管理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。

第六条 工程部各施工管理人员在工程部经理领导下开展工程质量管理工作，对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。

第三章 质量管理方针、方法、标准和工作流程 第七条 工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。第八条 工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程控制。

第九条 工程质量管理标准

1、符合公司制定的工程项目质量目标和《工程项目质量管理计划书》的要求。

2、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定和要求。

3、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。

4、符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。

5、保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。

第十条 工程质量管理按下列工作流程实施：

（一）确定工程项目质量目标。

1、每个项目在签订施工合同后，由工程部经理负责组织各工程技术人员参与，根据公司的具体情况，针对工程技术标准、材料设备的规格档次、使用年限、工程规模、达到的使用功能等质量标准，协调工期、成本、质量三者矛盾，制定出符合实际情况的项目质量目标。

2、质量目标确定后，与项目管理班子签订目标责任书。

质量目标责任书

一、工程质量总目标

1、项目经理负责承担建设的工程质量必须达到合格以上。

2、无重大质量、安全事故。

二、工程项目施工过程中质检员的职责

1、贯彻执行国家和上级机关颁发的有关法令、规范、规程 和质量管理制度。按照质量检验评定标准对施工全过程检验和试验进行控制监督，检查工程质量的业务工作，遵守公司和项目制定的有关规定和制度。

2、负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

3、负责对保证工程质量及有关质量奖惩制度的实施。

4、负责分部、分项工程、隐蔽工程质量检查评定，组织工程质量抽检、联检，参与质量事故的检查与不合格品的控制、分析和处理，并检查落实纠正和预防措施及整改情况。

5、负责填写单位工程、分部、分项工程的质量技术资料及工程各项质量检查评定的记录、报表、保证业务台帐齐全。

6、对施工项目进行主体结构验收并签证，以纠正违章施工。

7、参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。

8、负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。

9、检查工程材料质量，制止使用不合格材料。

10、参加工程设计图纸会审及设计交底。

11、参加工程质量事故的处理。

12、完成项目经理安排的其他工作。

三、检查考核

项目经理应不定期组织对施工现场进行质量检查、考核。

四、奖惩办法

1、对于工程质量达到质量总目标的，分公司将上报集团公司予以表扬，同时给予一定的物质奖励。

2、对工程施工中发生工程质量事故，分公司将上报集团公司给予处理。

3、对于不重视施工现场管理、违章施工、偷工减料或使用不合格的材料，工程质量低劣造成无法弥补的损失，应赔偿业主全部经济损失。

4、竣工项目没有达到质量总目标，按合同条款规定进行处罚。

五、本责任书自签订之日起生效

六、本责任书一式两份，项目经理，绵阳中科公司各执一份 绵阳中科建筑有限公司（签字）： 项目经理（签字）： 签订日期： 年 月 日

3、质量目标报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究会议讨论，定稿后报集团批准后下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理的标准。

（二）编制项目质量管理计划。

1、在确定项目质量目标并经批准后，由工程技术部经理负责组织各工程技术人员参与，根据项目质量目标的要求在两周内编制出 《工程项目质量管理计划书》。

2、《工程项目质量管理计划书》要体现从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、分项分部工程质量到单位工程质量的全程管理控制。其内容应包括：

（1）、编制依据（2）项目概况（3）质量管理任务细分（4）组织机构及责任人员

（5）质量控制及管理组织协调的系统描述（6）材料设备质量管理控制（7）施工工艺质量管理控制（8）施工工序质量管理控制（9）隐蔽工程验收管理控制

（10）各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制（11）建立质量档案

（12）必要的质量管理控制手段

（13）事前预控措施（施工图会审、施工组织设计审查、质量通病防范）

（14）关键和重要节点的确定以及控制程序

（15）与施工阶段相适应的检查、试验、测量、验证要求（16）更改和完善质量计划的程序（17）完成质量计划的标准和时间要求等

3、《工程项目质量管理计划书》报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究讨论，定稿后报集团批准下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理具体实施的依据。

（三）执行计划

1、工程部经理负责组织落实和实施工程项目质量管理计划，每个管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并按照规定保存控制记录。当发生质量缺陷或事故时，必须由项目技术负责人分析原因、分清责任、进行整改，体现PDCA循环控制方法。

2、在执行计划过程中，切实做好国家建筑法律、法规明文规定的施工单位质量责任的以下工作：

（1）将工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的施工作业班组和材料供应单位，并不得再次分包。

（2）不得迫使承包者以低于成本的价格竟标，不得任意压缩合理工期。

（3）工程部负责向施工单位提供真实、准确、齐全的原始资料（4）工程部负责不得明示或暗示设计和施工班组违反工程建设强制性标准，降低工程质量。

（四）对内检查监督

1、总经理、工程部经理、项目经理、项目技术负责人是对内检查监督的责任人，检查监督的对象是项目部现场各专业管理技术人员等。

2、工程部经理应在日常工作中组织每个管理人员按照分工负责 制原则，对照《工程项目质量管理计划书》的内容检查验证质量计划实施的情况和效果。

3、每周项目经理组织召开工作例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任人进行落实，事后由项目经理负责复查并向工程部经理汇报结果。

4、对重复出现问题的人和事或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由工程部经理、项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任人员依照公司管理制度进行处罚。

（五）对外检查监督

1、工程部经理、项目经理、技术负责人、项目各专业管理人员是对外检查监督的责任人，检查监督的对象施工作业班组。

2、工程部经理应在每周周五上午组织每个管理人员按照分工负责制原则，对照施工班组的施工合同书和《工程项目质量管理计划书》的内容，检查验证其质量责任行为和效果。

3、每周周五下午由工程部经理主持召开有施工管理人员和施工作业班组人员参加的工作协调例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任单位进行落实，事后由工程部经理负责复查，并向公司总经理汇报结果。

4、对重复出现问题或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任施工班组依照管理办法进行处罚。

第四章 对施工班组的质量管理 第十一条 在集团公司具体指导下，负责认真选择施工班组，考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力等，推荐给集团采购招标部门，第十二条 严格执行招投标管理制度，要求各投标班组在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量保证的措施和方法，负责对这些措施和方法的适用性、科学性、安全性进行审查，作为选择班组的依据。

第十三条 由行政管理人员负责在合同中明确规定项目部对施工班组质量绝对的检查和监督权力，并将工程施工质量责任落实到具体的施工班组，通过合同或任务单明确质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩办法。

第十四条 由项目部负责监督施工班组切实履行如下质量责任行为

（1）施工班组管理人员配备及到位情况，主要专业工种操作工人上岗资格配备及到位情况，施工机械、机具配备情况。

（2）现场施工操作技术规程、规范、标准的配置和执行情况（3）施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。（4）质量问题整改、质量事故的处理情况。（5）对容易产生质量通病的部位和环节施工的情况。（6）对施工作业人员的管理情况。

第十五条 在工程实施过程中发现工期拖延、费用超支时，由工程部负责首先考虑修改或制定周密的计划，防止施工班组以牺牲质量为代价赶工和降低成本。第十六条 监督施工班组严格执行工序交接“三检”制度。执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，每道工序完成后，先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。

第十七条 监督施工班组严格执行隐蔽工程检查验收会签制度 钢筋工程、悬挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气线路等必须先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可覆盖。

第十八条 工程质量事故严格按程序处理

出现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位、施工班组按照原因分析、责任分析、商定处理措施或方案、处理实施、效果检查的程序进行。并对责任管理责任人及施工班组按规定进行处罚。

第十九条 严格实行质量“一票否决”制度

出现下列情况之一者，由项目部立即下令施工班组停工整改：（1）未经检查验收即进行下道工序作业，（2）隐藏工程未经验收签字即覆盖，（3）质量下降经指出不改或改正效果不好，（4）采用未经认可或批准的材料，（5）将承揽工程进行转包，（6）不按设计图纸要求施工。第二十条 严格竣工验收程序 单位工程、单项工程和项目竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。第五章 奖罚管理

第二十一条 工程质量管理实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。第二十二条 对项目部管理人员依照本制度由工程工程部经理每月进行一次集中考核检查，评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价结果进行奖罚。

考核检查采取各责任人员先行自查，项目技术负责人作出初步评价，项目经理考核，工程部经理审查认定的程序进行。对考核检查结果在工程例会上进行讲评，对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励。对违反制度、工作失职、发生质量缺陷和事故时的责任人员进行处罚。

处罚分为批评、书面检查、月绩效扣分、罚款处理、辞退等，具体内容另行制定实施细则。

如出现重大质量事故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主要责任（施工员）承担60%；分管责任（责任工长）承担30%；管理责任（项目经理）承担10%责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。

第二十三条 对于施工班组的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。其程序是：

1、在合同中依照国家〈建筑工程质量管理条例〉的规定明确奖 罚实施细则和条款，并约定施工班组同样执行本公司质量管理制度。

2、由工程部负责组织检查施工班组日常质量工作情况，工程部经理、项目经理、项目技术负责人每月进行一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩。

3、依据评价结果和合同的约定对施工班组位进行奖罚。第二十四条 施工现场质量奖惩细则

1、作业班组严格按照技术交底进行作业，未按交底进行作业的罚款200元/次，造成损的由作业班组进行赔偿。施工技术人员盲目赶进度,违章指挥,不按正常施工工序作业,造成质量事故的，按照一定比例进行经济处罚。

2、因工程质量过硬，受上级主管部门通报表彰的，奖励相关管理人员、施工班组1000元。

3、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，主体结构完成实现优质结构的奖励500元。

4、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，装修完成实现优质的奖励200元。

5、对避免出现质量事故，提出合理建议的有功工人，一次奖励100元。

6、对于质量检查整改通知置之不理，不予落实，继续下道工序施工的班组每次罚款500元。

7、每层每次拆模后，对于混凝土浇捣质量，无严重缺陷（指露筋、孔洞、漏振）及一般缺陷的，项目部将对该班组实行每次500元 奖励；否则按照相同金额予以处罚；造成严重后果的，赔偿一切经济损失，并驱逐出场。

8、钢筋原材料未经试验合格擅自加工下料的，一经发现每次罚款500元，钢筋配料不正确，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料损失的，视损失程度作理赔处罚。

9、钢筋工程分项检验批质量验收时如发现原材料规格、数量、钢筋级别不符合设计要求的将处于200元/次的罚款。

10、钢筋工程隐蔽验收前实测检查时合格率达不到90%以上的，每个不合格抽查点扣除50元。

11、结构实体钢筋保护层厚度实测合格率不足90%的处于重罚。

12、对于原材料的加工损耗超过计划用料的,视超额程度作专门处罚。

13、对于因支模骨架不按技术方案执行引起模板支架变形，乃至胀模或造成结构尺寸偏差，结构安全功能和永久性缺陷的，将处于重罚并通报集团公司。

14、每层模板质量实测检查时，根据实测的点数率必须在95%以上，最大偏差值必须在允许范围内，垂直度、平整度，每一个不合格点罚20元。预留门窗洞的位置、梁底标高每一个不合格点罚金50元。楼面标高实测值每一个不合格点罚金50元。拆模后实测点的合格率必须达到80%以上，否则由此增加的一切成本均由施工班组承担。

15、浇捣12小时后的混凝土表面不进行养护的；拆模后的混凝土表面主筋露筋及孔洞的；混凝土楼面收提过早，出现收缩裂缝过大，甚至渗透裂缝造成楼面渗水的，每处处以200元的罚款，并承担相应的工程处理费用。

16、根部烂根，每处罚50元。

17、蜂窝、麻面连续0.3m2以上的每处罚50元。

18、孔洞表面大于100×100的每处罚200元。

19、因漏振而使该区域表面松散，出现冷缝的每处罚100元。20、楼面平整度、标高控制不到位，实测检查时合格率不足90%的每层对施工班组罚金200元。

21、结构实体检验，混凝土强度对达不到设计强度等级的，由作业班组承担由此造成的一切经济损失。

22、填充墙体（砖砌体与砌体）工程施工中出现以下情况将对该班组处于200元罚款：上墙之前不浇水湿润；砂浆制作不按配合比计量的；为砌墙方便而搞断拉墙筋的，砌墙不植筋的。

23、实测检查中墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、十皮灰缝累计等项目合格率不得低于90%，不足点数按照50元处罚。

24、墙顶斜砖要求七天后砌筑，如发现不足七天砌筑的，或当天一次完成的，每次罚款50元；并返工。

25、实测检查抹灰墙面垂直度、平整度、阴阳角方正合格率不得低于90%，不足点数按照50元/点进行处罚。空鼓每处罚款50元；观感必须达到好的标准，否则由此造成一切经济损失由作业班组承担。

26、电渣压力焊连接质量实行全数检查,对接头偏差、弯心角度、焊苞质量不合格的，每根钢筋接头作50元处罚，并返工整改。

27、各作业班组必须配备班组质检员，每道工序完成后，先自检，自检合格后报项目质检员检查验收，一次验收合格者将实行定额外奖励，奖励数额视这道工序大小而定；一次验收不合格者，限时整改，不及时整改的，施工管理人员员出具质量整改通知单，收到通知后不整改及回复的，项目部将按以上条例处罚。

第六章 附则

第二十五条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十六条 本办法自公司审批发布之日起执行。

第二部分 工程进度管控办法

第一章 总 则

第一条 为了加强工程进度管理工作，保证工程进度均衡连续、合理配置资源、节约成本、提高经济效益，确保工程高质量、高标准、按期完成，特制定本办法。

第二条 要求各施工管理人员要认真学习，严格执行本办法。

第二章 工程进度控制的任务及目标

第三条 工程进度控制是指根据既定工期目标编制出最优施工进度计划，确定每一个阶段的工程进度计划值，并在工程施工中通过“执行—调整—再执行”的过程来控制工程进度，以保证按期完成整个工程任务。

第四条 为确保总工期目标的实现，根据工程实际情况，制定了工程进度控制目标。

第五条 各施工管理人员要根据工程进度目标，认真熟悉图纸，掌握设计意图，结合本公司的实际能力和条件，制定出切实可行、操作性强的工程进度计划。

第三章

进度计划的审批

第六条 进度计划包括：总体工程进度计划、节点进度计划、月进度计划、周进度计划、日工作计划。

总体工程进度计划在审批施工组织设计时一同审批。首先项目部将施工组织设计报监理工程师审批，然后连同审批意见一并报建设单 15 位，经批准后由监理工程师签发开工令。

项目部根据批准的总体工程进度计划，编制节点进度计划报监理工程师审批，经建设单位批准后执行。

月进度计划由项目部每月25日前报监理工程师和建设单位工程师审批，批准后执行。

周进度计划由项目部根据月计划分解到每周，遵循前紧后松的原则，报总经理审批后下发到各施工管理人员和各施工作业班组。

日工作计划由项目部根据周进度计划分解到每天，遵循前紧后松的原则，制定完成后下发到各施工管理人员安排每日施工作业。

第七条 项目部编制施工进度计划，必须内容全面，符合实际，应包含如下方面：

总体进度计划 1.工程情况简介;2.施工技术方案（包括施工顺序、方法、质量保证措施等）;3.施工进度计划（细化到月进度计划、分项工程进度计划）;4.施工总体及部分工程平面布置;5.劳动力需求量及来源;6.工程材料用量及计划;7.施工机械的需求量等;8.临建工程情况.节点进度计划

1.上一节点计划执行情况、存在问题及下一节点采取的措施;2.本节点进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;3.目前劳动力、机械拥有量及下一节点需求量;4.工程材料用量及计划;月进度计划

3.上一月计划执行情况、存在问题及下一月采取的措施;4.本月进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;3.目前劳动力、机械拥有量及下一月需求量;4.工程材料用量及计划;第八条 建设单位和监理工程师在收到施工单位编制的进度计划后，审批时应注意以下几点：

1.工程项目划分及开工顺序是否合理； 2.各种工序之间的衔接是否合理； 3.工艺是否合理（是否满足规范要求）;4.工期安排是否合理（是否满足合同工期和节点工期）;5.工程的季节安排是否合理； 6.考虑不利气候的影响是否合理； 7.人员、设备是否满足施工要求。

第四章 工程进度控制的管理与要求

第九条 项目部各施工管理人员必须高度重视和加强工程进度计划管理工作，根据建设单位工程总体安排和节点进度目标，结合施工现场、施工条件，认真组织编制详细的总体进度计划和各节点施工进度计划。工程进度计划一经批准将作为考核各管理人员各施工班组工 程进度的依据，项目部在工程实施过程中将严格按照合同和本办法规定进行奖惩。

第十条 项目部建立健全进度控制体系，推行进度计划交底制度，把进度目标层层分解，层层落实，落实到施工作业班组，落实到人，使各工作层人员明确各自的目标任务，随时掌握有可能影响工期的事件，要做到提前协调解决，真正做到计划指导生产，以日进度保证周进度，以周进度保证月进度，月进度保证节点进度，节点进度确保工程总进度目标的实现。

第十一条 进度计划的上报

总体工程进度：项目部在工程开工进场后7日内将施工进度计划上报监理部，监理部3日内完成审查工作，并将审查意见报建设单位，建设单位3日完成审批工作。

节点进度计划：项目部在每节点开始前7天报监理部，监理部2日内完成审查工作，建设单位2日内完成审批工作。

月进度计划：项目部在每月25日前报监理工程师及建设单位现场工程师审批，批准后执行，每月24日进行一次检查月进度完成情况。

周进度计划：项目部每周周六前制定周计划，上报公司，下发施工作业班组，周进度中，每周周五进行一次检查周进度完成情况。

第十二条 项目部必须根据合同要求和建设单位临时下达的进度目标，严格进行进度计划的核查、审批，并对已批准的进度执行情况进行监督，分析和预测影响工程进度的因素，使工程进度始终处于受 控状态。

第十三条 工程实施过程中，施工管理人员必须定期、经常地对实际进度和计划进度进行对比分析，出现偏差时及时寻找产生偏差的原因，分析偏差对后续工作的影响，采取措施加以调整，同时对工程进度所做出的调整需得到监理部的同意，节点计划、总体计划的调整需经建设单位的批准。

第十四条 工程进度计划的调整

1.月进度计划调整：当本月工程实际进度落后于计划进度时,要准确核实进度差距，在保证质量的前提下，可采取措施加快工程进度，调整下月进度进行弥补或尽可能将进度差距消化在本阶段剩余时间内。

2.节点进度计划调整：当月进度计划的调整不能满足节点目标的完成，需调整节点进度计划时，要慎重对计划调整的可行性分析论证，制定出切实可行的保证措施，报建设单位批准后执行。节点计划的调整不得影响总工期的实现。

3.进度计划的调整所发生的赶工或其他额外费用均由施工单位负担。

4.当施工班组进度严重滞后时，影响到节点工期和总工期的实现，为了确保总体工程进度，项目部有权对该标段工程进行强制分割直至驱逐出场。

5.计划的调整必须在前一个计划周期结束前5日提交调整计划书。第十五条 每月3日前项目部要向建设单位上报工程上月形象进度报表，月形象进度报表要求监理工程师和建设单位现场工程师签字认可。

1.工程月形象进度报表中上报的已完工程，应为经监理确认的符合质量要求且业内资料齐全的工程。

2.工程月形象进度报表要认真填写，实事求是，不得弄虚作假。第十六条 加强工程进度的跟踪检查，全面准确了解掌握进度计划的执行情况，项目部各施工管理人员必须认真做好以下几方面的工作：

1.认真收集工程进度有关数据资料，并进行整理、统计、分析，定期形成分析报告，并上报项目部。

2.实地检查进度的实际执行情况。

第五章 考核与奖惩

第十七条 工程进度的考核包括总工期和节点（分项、分部）进度目标的考核。

第十八条 进度考核按照周抽查、月抽检、阶段评比考核的方式进行。

周抽查：由施工单位管理人员组织施工班组长对实际完成工程进度进行抽查核实。

月抽检：每月30日对当月工程进度、安全生产等情况进行抽检核实。

阶段考核：每到一个节点计划，由项目部对施工班组进行考核。第十九条 奖惩细则

1、工程所需材料，各作业班组必须在三天前报到项目部，否则由此造成工期的延误由各班组承担。

2、月进度每延期一天予以500元/天予以处罚；

3、节点进度每延期一天按照1000元/天予以处罚；

4、总进度每延期一天按照2000元/天予以处罚；

5、施工班组不听项目部人员协调，而影响其他施工队伍施工进度者，每次罚款2000元；

6、由甲方或其他不可抵抗的因素造成无法完成进度的则不予以处罚；

7、总进度每提前一天按照1000元/天进行奖励；

8、节点进度达到要求，月进度处罚予以免除；

9、总进度达到要求，节点进度处罚予以免除。

第二十条 以上完成的所有分项、分部工程质量评分必须合格，同时采取安全一票否决制，有一项不达标准者，进度奖一律取消。

第二十一条 以上所有的奖金将在拨付进度款时一并支付，所有违约金项目部将立即从施工班组的进度款中扣除。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十三条 本办法自公司审批发布之日起执行。第三部分 安全文明施工管控办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强施工现场的安全文明施工管理，有效防止安全生产和环境污染事故的发生，确保工程项目的顺利实施，根据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》等要求制定本办法。

第二条 安全文明施工坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全文明施工纳入到项目建设实施的总体规划，加强安全生产和文明施工管理，保障员工职业健康与安全。

第三条 安全文明施工坚持以下原则：(一)坚持依法管理，落实各级人员安全职责；

(二)坚持科技兴安，采用先进管理方法、安全技术和生产装备；(三)坚持以人为本，强化安全教育培训，提高全员安全素质。

第四条 本办法适用于施工现场的安全文明施工管理。

第二章 职责

第五条 项目经理对所负责工程项目的安全文明施工工作负全面责任，领导建立安全生产责任制，设置安全管理机构并足额配置安全管理人员，保证安全文明施工专项费用，组织安全隐患排查治理，指挥安全生产事故报告和应急处置等工作。

第六条 主管施工的项目生产经理作为安全文明施工的主管领导，负责组织策划和实施项目安全文明管理工作和创建安全文明工工作，组织编制安全文明施工管理制度，对安全员的工作进行指导、监 督和考核。

第七条 项目技术负责人作为安全文明施工管理现行者：

1、编制安全文明施工管理制度；

2、负责对项目经理部和各分包班组的安全文明施工工作进行监督、检查、考核和指导。

3、组织各类安全教育；

4、编制项目的施工组织设计、专项施工方案或技术措施；

5、参加工程项目的各阶段竣工验收；

6、组织各责任班组完成安全隐患的整改；

7、负责对各分包班组的安全文明施工工作进行考核评比；

8、参加安全生产事故的应急处置和调查、处理工作。第八条 其他业务部门在所负责的业务范围内必须加强安全文明施工管理，严格落实国家有关法律法规和标准要求，执行项目部安全文明施工管理制度和其他要求，在资源（人、财、物、技术）配置、施工组织安排和平面布局、设备材料供应、分包单位选择、合同签订、图纸和测量控制点交底复核、技术文件编制等工作上统筹考虑安全文明施工工作，配合质量安全部做好安全文明施工检查、安全隐患整改和创建安全文明工地等工作。

第九条 各分包班组对其安全文明施工工作向项目经理部负责。分包班组必须加强安全文明施工管理，严格遵守国家法律法规要求和项目经理部的安全管理制度，切实履行分包合同约定的安全责任，杜绝发生安全生产责任事故。第十条 安全员作为项目安全文明施工的专业管理人员，负责实施项目的各项安全管理工作，做好安全文明施工监督、检查、指导、整改、验收、评比、记录等基础性工作。

第十一条 施工员作为施工行为的具体组织者，必须严格按施工标准和专项方案等要求组织施工；负责班组安全技术交底；做好施工日志；及时制止不安全行为并上报安全隐患。

第三章 安全生产责任制及分解

第十二条 安全文明施工目标责任书

为切实贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，实现安全生产无事故，确保工程施工的顺利进行，保障项目施工人员的人身和项目财务的安全，维护公司的社会声誉和经济利益，甲乙双方特制定本责任书。

一、责任目标

（一）、安全生产

1、严格贯彻执行《建设工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》及国家有关安全生产的法律法规、规范。

2、建立、健全施工现场各项安全生产管理规章制度及操作规程；全面贯彻执行公司的各项安全生产规章制度。

3、杜绝死亡、重大事故及其他重大责任事故，轻伤事故率控制在1%以内。

4、杜绝物体打击、高空坠落、坍塌、车辆伤害、机具伤害、触电、淹溺、火灾、爆炸、中毒等事故。

5、事故隐患的整改要严格定人、定时、定措施进行，整改率达到100%。

6、新职工、民工上岗前安全教育培训率达100%。

7、安全检查：甲方质安科组织对各单位（或项目部）的检查每月不少于1次；各承包班组的安全自查每月不少于4次；作业班组应坚持每天检查。

8、无员工违法违纪而受司法处分的案件。

（二）、文明施工

1、工序衔接交叉合理，交接责任明确。

2、建立严格的成品保护措施和各种材料、构件、半成品按现场平面布置图堆放整齐，施工场地平整，道路畅通。

3、工程范围内的通道，落实打扫和养护管理措施，确保平整、畅通、无坑塘积水等现象。

4、加强现场施工管理，每道工序做到了手清，加快施工进展，做到工完场清，不留尾巴。

二、责任措施

1、认真贯彻执行安全生产方针，接受其他主管部门的安全生产监督和指导。

2、项目部与班组每个作业工人签订安全生产协议，并报甲方质安科备案。

3、在项目施工作业前，要对员工进行必要的安全防护知识教育，贯彻落实安全技术交底工作，增强员工安全生产意识和自我保护意 识。

4、特殊工种（机动车、工程车驾驶员等）必须持证上岗，严禁违章操作；施工作业现场确保安全用电，配电箱必须按规定安装漏电保护器，配电线路符合规范要求，严禁使用不符合行业规范要求的电器材料和电线，严禁带电作业。

5、采掘、开挖施工作业，应先查明地下通讯设施、管道线路等布设情况，严禁因盲目、野蛮施工等造成经济损失及影响公司声誉。

6、涵管等材料的装卸和安装必须符合安全操作规范，严禁违章作业，违章指挥，严禁运输车辆人货混装。

7、施工作业时员工必须配备和穿戴好劳保防护用品、用具，禁止穿拖鞋、赤脚和赤膊进入施工现场。

8、加强对员工的交通安全教育，防止员工外出期间发生交通事故。

9、外地施工人员要按公安机关要求及时办理暂住证，严禁使用身份不明的外地人员。

10、教育员工遵纪守法，严禁黄、赌、毒活动，严禁员工参与违法犯罪活动。

11、要做好消防安全工作，严防施工工地和生活住地发生火警、火灾事故。

12、对发生的各类安全生产事故，按照有关规定应立即组织抢救，保护好现场，并立即上报相关主管领导及部门，采取一切可能的措施，不得隐瞒、推诿、逃避。

三、重大责任事故的处置原则

1、项目经理为施工现场安全生产第一责任人，对文明施工、安 全生产负全责。

2、在施工过程中发生重大安全生产事故，项目经理承担事故所造成的经济损失和法律责任。公司协助事故的善后处理，发生一起费用计入乙方施工结算。

四、对本责任书的考核：

由公司工程部、财务部、综合部在项目竣工时实行考核。因事故原因造成一切经济损失也全部由项目经理承担；实现《责任书》目标的，给予一定的经济奖励。

五、本责任书一式两份，公司一份，项目经理一份。

六、本责任书自签订之日起生效，至工程竣工验收合格之日起自动失效。

第十三条 项目经理按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求设置安全管理部门，并按专业配备必须的安全管理人员，明确各级各类人员的安全职责。

第十四条 生产经理负责监督各分包班组按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求配置必需的安全管理人员，并要求每一个作业班组都要设置安全协管员。

第十五条 生产经理应编制项目安全管理网络图，将项目经理部、分包班组、监理单位、业主等各相关方的安全管理机构和安全管理人员名单（含联系方式）纳入备案，并明确划分各相关方的安全生产和环境保护责任。

第十六条 公司综合部应对各分包班组的各类资质进行审验，严 禁将工程项目分包给不具备资质条件的单位或个人，签订的分包协议应明确各自的安全责任和义务。

第十七条 项目经理部按照建设单位要求的安全文明施工目标，结合工程项目建设的特点，负责组织制定适宜的安全文明施工目标，及时与各分包单位签订“安全目标分解责任状”，并督促各分包单位分解签订安全目标责任状，确保安全生产责任层层分解、落到实处。

第四章 安全生产管理制度和技术资料审批

第十八条 项目经理部应在项目实施初期根据项目实施特点，组织制定项目安全文明施工所需的规章制度（内容包括安全责任制、安全资金提取和使用、危险源识别和风险评价控制、安全教育和安全例会、动火作业审批、安全确认制、职业安全卫生和劳动保护、安全检查和隐患整改、安全考核等）和应急预案等，并确保严格执行。

安全生产费用提取和使用按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]第16号)的要求，以建筑安装工程造价为计提依据。

第十九条 项目技术负责人应在项目实施一个月内根据项目实施特点，以及项目经理部安全文明施工管理制度和应急预案等文件，制定“安全文明施工方案”，报相关单位审批后执行。并按月检查方案的执行情况。

第二十条 项目经理应按职业健康安全管理体系（GB/T28001）要求，组织对项目中全过程和各个环节的安全、环保危险因素进行动态识别，组织开展风险评估，采取有效的风险控制措施，针对较大的安 全风险要建立《重点控制风险台账》，制定有效措施进行重点控制。按照《GB18218危险化学品重大危险源辨识》进行构成重大危险源的应按照国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行管理。

第二十一条 安全员应在项目实施一个月内根据项目作业特点，组织编制各工种安全操作规程，并报项目技术负责人审批后下发执行。

第二十二条 项目开工前，项目经理组织编制施工组织总设计，施工组织总设计应针对工程特点、施工工艺制定安全文明施工技术措施。项目经理部编写完毕施工组织总设计后，报中科建筑工程有限公司技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，审核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。

第二十三条 按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住建部[2009]第87号）要求，对于危险性较大的分部分项工程由项目技术负责人组织编写完毕专项方案后，报中科建筑公司技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，审核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目技术负责人组织编写完毕专项方案后，中科建筑公司应组织相关专家进行论证，项目经理部应当根据专家出具的“论证报告”修改完善专项方案，并经中科建筑公司技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

第二十四条 项目技术负责人负责收集施工相关的各类规范、标 准，组织施工技术人员编写分部分项工程的施工技术方案，确保其符合安全规定。

第五章 安全技术交底

第二十五条 项目技术负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；施工员组织施工班组施工前，应结合施工任务存在的危险特性进行安全技术交底，针对危险性较大的分部分项工程应组织进行书面安全技术交底。

第二十五条 安全技术交底应针对分部分项工程按工序、部位、栋号、工种进行。

第二十六条 安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。

第二十七条 安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。

第六章 安全教育和培训

第二十八条 各类人员应满足岗位所需的资格和能力方能上岗，并根据有关规定和工作需要组织开展各类安全教育。

第二十九条 安全教育应按以下要求进行：

（1）施工人员入场时，项目部应组织进行以国家安全法律法规、中科建筑公司安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核，依据《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)中安全教育部分的要求，建筑施 工企业从业人员每年应接受一次专门的安全培训，项目经理不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特殊工种作业人员不少于20学时，其他从业人员不少于15学时，待岗复工、转岗、换岗人员重新上岗前不少于20学时，新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。

（2）施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训。

（3）施工管理人员、专职安全员每应进行安全教育培训和考核。

第三十条 项目经理和安全管理人员应按照三类人员安全生产考核要求，培训考核合格证后方能上岗。

第三十一条 作业人员必须经岗前教育并考核合格后方能持证上岗作业，特种作业人员应持有国家授予的在有效期内的特种作业资格证方能上岗。

安全员应建立“特种作业人员清单”，定期组织特种作业人员复培取证，严禁无证或证书过期上岗，离岗超过6个月的特种作业人员，应培训考核合格后方能上岗。

第三十二条 项目经理部每周召开的周例会必须将生产经营和安全管理工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，将有关内容及时记入会议纪要。

第三十三条 每天开展施工作业前，项目技术负责人协助安全员

对班组长做好安全教育，重点讲清楚当日作业过程中存在的安全风险、预防措施和安全操作要点。安全员负责做好安全教育记录。

第七章 基础安全和职业卫生

第三十四条 项目经理部及公司各部门应严格遵守国家有关法律法规和标准以及中中科建筑公司制度要求，选择安全可靠的施工技术，使用的设备、设施和材料，严禁使用国家明令禁止或不符合国家有关规定的施工技术、设备、设施和材料。

设备设施、材料入场时，设备材料部门必须组织进行入场验收，验收合格方能接收；需要安装的设备设施，必须按规定办理相关的验收手续，方能投入使用。

第三十五条 资料员应组织各设备使用单位建立设备设施台账，加强对设备设施的维护、一、二、三级保养和周检等管理工作，确保设备、设施标识正确，长期处于良好状态，杜绝设备、设施带病工作。

第三十六条 材料员应负责对租赁的设备、设施的生产许可证、合格证、检验证书等进行检查验证,符合要求方能使用。

第三十七条 资料员应建立特种设备及其安全附件（如压力容器、安全阀等）台账，辅助工具（如吊绳、吊具等）台账和工具、仪器、仪表（如手持电动工具、CO气体浓度监测仪、压力表等）台账，负责对该类设备、工具、仪器、仪表等进行有效标识，按照国家规定办理使用注册登记，并进行定期检验，加强使用状态检查。

特种设备的安装、维修、改造等工作必须按照国家规定由取得相应资质的单位实施。

第三十八条 项目部应按照《危险化学品安全管理条例》（[2011]591号）和《民用爆炸物品安全管理条例》（[2006]466号）等有关要求，加强易燃易爆等危险化学品的储存、发放和使用管理。应建立专门的库房进行分类、定置、定量存放，配备必要的安全保障和应急救援设施，加强安全警示标识，未用完的危险化品应及时回收，废弃危险化学品不得随意处置。

第三十九条 项目部应制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，改善作业条件，配置必须的通风、除尘等安全防护设备和设施，按规定配备合格的劳动防护用品，并指导、监督作业人员正确使用。必要时配备专职环境监测人员和有毒有害物质检测仪器，协助作业人员规避有关风险，比如为涉及炮烟中毒的作业人员配备CO等有毒气体浓度检测仪。

第四十条 项目经理部应根据作业特点，合理分配工作岗位和安排作息时间，保障施工人员的长期职业健康，加强对女员工及未成年人合法权益的保护。按照国家职业病防护的有关规定，对有毒有害作业人员进行职业病体检，对作业环境有毒有害因素进行职业卫生监测。

第四十一条 项目经理部合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫机制，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

项目经理部提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生

活条件。

第四十二条 项目经理部应按照项目所在地的有关规定，负责为所属员工及劳务分包队伍相关人员办理工伤保险，并为危险作业人员办理意外伤害保险。

第八章 文明施工

第四十三条 项目经理负责将安全文明施工、节能减排和环境保护工作的总体策划和部署纳入施工组织设计，明确节能环保责任部门，制定相应措施并组织落实。

第四十四条 项目部按照《GB2894-2008安全标志及其使用导则》并结合现场实际，完善施工现场的安全警示标识，并符合以下要求：

（1）施工现场入口处及主要施工区域、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准；

（2）施工现场应绘制安全标志布置图；

（3）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置；（4）施工现场应设置重大危险源公示牌。

第四十五条 文明施工应按照《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》和中科建筑公司《安全文明施工标准化手册》的要求执行。

第四十六条 项目经理部要按照《绿色施工导则》（建质[2007]223号）的有关要求，做好扬尘控制、噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、地下设施、文物和资源保护等

工作，实现绿色施工。

第四十七条 项目经理部应加强节能减排管理，有条件时应制定节能减排目标，制定能源使用指标，统计能源消耗数据。具体要求如下：

（1）严禁使用国家明令禁止的高耗能高污染设备和生产工艺。（2）在制定成本计划时，要不断降低能耗指标，减少能源消耗和材料消耗，降低施工成本。

（3）制定生产工艺文件时，必须将节能减排作为一项重要指标纳入工艺文件评审内容，降低能源消耗和污染排放，提高经济效益。

（4）加强设备、材料采购管理，必须将节能减排作为一项重要指标纳入物资采购的综合评选条件。

（5）加强施工组织和协调管理，严格按照施工定额控制材料、机械台班、能源消耗。合理降低物资和能源消耗，提高设备利用效率，提高水利用效率，尽可能使用非传统水源；回收或循环利用部分材料。

（6）加强施工质量管理，防范质量事故的发生，尽可能避免返工、返修等现象造成的损失。

（7）项目竣工后进行成本分析时应统计材料消耗和能源消耗原始数据，对能耗绩效进行综合分析，为和同类型项目比较，以及企业在同行业进行比较提供基础数据。

第九章 安全检查和隐患整改

第四十八条 安全旁站管理

（1）在地下暗挖、脚手架支搭拆除、塔吊拆装等危险性较大的

施工过程作业中，安全管理人员必须在作业场所实施全过程的现场监督管理。

（2）安全旁站监督台账、记录表：旁站监督应对施工准备和作业环境进行检查确认，对旁站监督工程中发现的问题及处理情况及时进行记录。

第四十九条 项目经理每季度至少带队组织一次安全检查，主管施工的项目副经理每周至少带队组织一次安全检查，质量安全部经理应加强日常安全检查工作，并根据需要适时的带队组织开展专项安全检查、季节性安全检查、不定期抽查等，专职安全员每天应根据需要在施工现场巡回检查，作业班组长和班组兼职安全员应随时注意班组安全生产情况。各类安全检查应由带队人员组织相关专业技术人员和专职安全员参加。

第五十条 除每天的巡回检查可以不编制安全检查表，其他安全检查必须编制安全检查表。

安全检查表的编制参照《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》和《绿色施工导则》（建质[2007]第223号）等要求。

第五十一条 安全检查的记录应签署完整，并由项目部进行妥善保管。对于发现的问题，项目部应督促责任班组按要求进行整改，并对整改效果进行验证和记录。

检查中发现较大事故隐患应下达“隐患整改通知单”，定隐患项目、定责任人、定时间、定措施进行整改。

第五十二条 项目部应按月对发现的各类安全文明施工事故隐患

及其整改情况进行统计分析。

第十章 事故应急响应和调查处理

第五十三条 项目经理应结合项目风险状况，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局[2009]第17号）的要求，组织成立应急预案编写小组，负责制定专项应急预案，制定现场处置方案。项目经理负责组织配备必须的应急救援物资。

第五十四条 项目部负责应急预案和应急物资的日常管理，发现新的变化，应及时向项目经理报告。每年至少组织专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后，应进行总结和评估，并对预案是否需要修订提出意见。

第五十五条 事故发生后，项目部应立即启动应急预案，按照《项目部部安全生产事故专项应急预案》《现场处置方案》的有关要求，组织开展应急救援响应工作。应急响应程序见附图1。

第五十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并进行书面记录或拍摄影视资料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十一章 考核

第五十七条 项目部安全员、专业技术管理人员、施工作业班组长，未按项目部的要求参加安全质量检查以及其他专项活动，罚款100元/次。

第五十八条 各类安全检查，一般安全隐患每项罚款100元，较大安全隐患每项罚款200元；出现重复性安全隐患，罚款加倍。安全隐患未在规定时限内完成整改，在发现隐患罚款的基础上处三倍罚款。

第五十九条 对于及时上报事故险情防止事故发生或损失扩大，以及事故应急救援过程中处置得力，有较大立功表现的人员给予100元的奖励。

第六十条 项目部按月对项目经理部各管理人员和各分包班组安全文明施工工作进行考核点评，并提出奖惩建议。

第六十一条 项目经理每月根据质量安全部提出的奖惩建议对责任人或班组进行必要的奖罚。

第六十二条 施工现场安全、文明施工奖惩细则

1、进入施工现场必须正确戴安全帽，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/人/次，管理人员加倍罚款。

2、禁止高空向下抛物，建筑垃圾等，违者罚款100元/次，情节严重者加倍处罚，造成严重后果的送交相关执法部门处理，一切后果自负。

3、禁止使用童工，违者处以200元的罚款，并将童工逐出工地。

4、禁止酒后上岗作业，违者罚款200元。

5、禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙子、短裤，光膀子、赤脚上工地作业，违者处以50元/次罚款。

6、禁止在脚手架上睡觉，违者处以100元/人次。

7、禁止在作业面上随意烧火，违者处以100元罚款；施工需要除外。

8、禁止儿童进入施工现场，违者立即退场；在管理人员的监督下仍不退场者予以1000元/人次以上的罚款。

9、木工棚、仓库等禁止烟火的场所，禁止吸烟，违者罚款50元/人/次。吸烟者到吸烟室内。

10、禁止私自移动、破坏消防器材，违者罚款100元/次；并承担由此造成的一切经济损失。

11、严禁私自拆除安全围护、防护，违者罚款2000元/次。

12、对打击举报人的加重处罚，情节严重者送交公安部门处理，一切后果自负。

13、每个班组要做到工完场清，每道工序完成后必须做到工完场清，否则对相应的作业班组处以200元/次。

14、各工种材料，成品及半成品，构件应整齐堆放，搬运到指定地点，不服从管理，乱堆乱放者，罚班组负责人每次100元/次。

15、施工现场严禁打架斗殴，违者罚款2000元/次，打架人员按其责任各自负担其后果。

16、大小便入厕，严禁在施工楼层大小便，已经发现，罚款500元/次。

17、对举报人予以对口项20%金额的奖励。

18、如出现重大安全事故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主要责任（责任者）承担60%；管理责任（安全员）承担30%；管理

责任（项目经理）承担10%责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。

第六十三条 项目部开出的罚款单，经项目经理或工程部经理签字后，交由财务部负责执行。财务部应及时将执行情况反馈给项目部和各责任人或班组。

第十二章 附则

第六十四条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第六十五条 本办法自公司审批发布之日起执行。

2.安全文明施工措施内容 篇二

1 安全文明标准化施工的目的与意义

安全文明施工是指科学组织施工,提倡工程质量优良和施工安全,建造舒适的生产、生活和办公环境,保持施工场地整洁、卫生,创造工地良好的文明氛围,组织严格、管理合理的一项施工活动。

当前,大型施工企业都在积极开拓全国市场,对其处于一线城市的下属分公司而言,面临的竞争压力更大,如何立足当地市场,辐射周边市场,充分展示企业品牌形象,成为分公司领导亟需解决的问题,而安全文明标化施工管理则成为解决问题的主要突破口之一,它的目的和意义在于:

1)一些施工企业虽然要求项目部加强安全文明施工建设,但由于缺乏标准化、规范化的指导性手册,各个项目在前期安全文明规划方面浪费了不必要的人力、财力,进而影响了工程实体的施工进度。如果每个项目部都有具体的安全文明标准化施工指导手册,根据项目实际情况按标准图册施工,无疑将大大提高施工效率,节约工程成本。

2)安全文明标准化施工对于树立良好的企业形象,提高企业效益,保证施工安全、质量,以及培养一支高素质的队伍等具有不可估量的作用。

3)安全文明标准化施工是企业展示实力的一个窗口,对增强企业在社会上的知名度、竞争力,提高企业的规范化管理,发扬企业精神等具有重要作用。

2 企业安全文明标准化施工的管理措施

2.1 建立健全企业安全文明施工制度

笔者所在的分公司一向重视安全文明施工建设,要求“开工必创”—即创建安全文明工地,并将其纳入公司的年度任务计划。以国家、地方及总公司的制度与标准为基础,结合实际情况,制定并完善了分公司的《安全文明施工标准化管理图册》,将文明施工制度纳入公司的管理日程。

2.2 建立岗位责任制和考核、奖惩制度

分公司在任命项目经理时即签订责任状,将安全文明标准化施工指标纳入项目经理的考核范畴。分公司要求每个项目在开工前要制定达标规划,从人力、物力、财力上进行统筹安排;在施工中加强动态管理,落实岗位责任制,责任到人。为使安全文明标准化工作落到实处,分公司遵循“凡是责任,必有检查;凡是检查,必有奖罚”的宗旨,通过考评检查对先进工地予以表彰和奖励,对达不到标准化的项目则给予相应处罚。

2.3 对安全文明标准化施工进行全面控制

项目的安全文明标准化施工作为企业文化的重要组成部分,应做到“四全”:即全员参加、全过程进行、全企业开展、全面提高。全员参加,就是要求项目的每一个管理人员都要积极参与安全文明标准化的施工。全过程进行,就是从开工到竣工,要把标标准化施工贯穿于项目始终。全企业开展,就是分公司相关部门要指导项目部开展安全文明标准化工作。全面提高,就是每个项目都要按照分公司的安全文明标准化要求去操作和实施,从而使企业整体品牌形象得到提升。

3 项目部安全文明标准化施工的具体措施

每个项目在开工时要根据现场情况绘制科学、合理的施工现场平面布置图,将施工作业区与办公区、生活区3区分离,并报分公司审核通过,然后依据分公司编制的《安全文明施工标准化管理图册》施工,达到安全文明的标准化、规范化施工。

3.1 安全文明标准化施工内容

具体施工内容可分为以下两个方面[1]:

1)办公区企业文化

具体细化为以下9项:(1)工地大门标准化;(2)工地围挡标准化(附宣传标语及公司精品工程展示;(3)工地道路及停车位标准化;(4)工地大门洗车槽及排水设施标准化;(5)五牌二图标准化;(6)办公室及会议室标准化;(7)办公区旗台标准化;(8)食堂、浴室及卫生间标准化;(9)岗位图牌及其他标准化。

2)生产区安全管理

具体细化为以下10项:(1)水平洞口防护标准化;(2)临边防护标准化;(3)安全通道及人行通道标准化;(4)电梯井洞口防护标准化;(5)施工电梯防护标准化;(6)卸料平台标准化;(7)加工区防护棚标准化;(8)脚手架标准化;(9)临时用电标准化;(10)安全警示牌及其他标准化。

3.2 安全文明标准化施工措施

项目部要想达到上述两方面的标准化施工,应以人为本,从细节抓起,并综合现场情况采取节能降耗措施,争取以较少的投入达到理想的效果。具体施工应从以下几个方面抓起:

1)安全文明标准化施工的细节性

项目部响应分公司“态度决定一切,细节决定成败”的宣传口号,从细节抓起,从小处着手。一是现场施工时严格按照标准化图册的颜色和尺寸施工,确保其精确性。二是项目部成员要群策群力、集思广益,提出合理化建议,例如在现场适当位置设立方位导向牌,在大门及转弯处设置减速带、限速牌及转角镜;在设置塔吊、施工电梯操作规程牌时,将检验报告、司机的上岗证及身份证予以公示。

2)安全文明标准化施工的前瞻性和合理性

项目部在临建施工时要提前规划,不仅要考虑其使用功能,还要确保其合理、有效。例如在搭设辅助用房时,合理确定食堂、浴室、厕所等的位置,既符合文明施工的要求,又将厨房、浴室用水排入厕所,从而达到废水二次利用的效果,降低成本;在搭设办公用房时,采取集中化办公,便于管理人员及时、有效的沟通,提高办事效率;现场安全防护(楼梯、临边、洞口等)定型化,拆装方便,既美观又实用,而且可以周转使用,节约成本;塔吊等采取防攀爬封闭措施,严禁除塔司之外的其他人员攀爬塔吊,消除安全隐患[2]。

3)安全文明标准化施工的人文性

安全文明施工应“以人为本”,要为建筑工人提供一个安全、卫生的作业与生活环境,保障工入的身心健康。例如在生活区设置医疗室,在现场安全地带设置抽烟室、茶水室,高层施工时楼层设置移动厕所等;安排专人清扫厕所与生活区垃圾;食堂标明责任人,悬挂卫生责任制、岗位责任制图牌,餐具经过严格消毒,生熟品严格分离,炊事员每年要进行体检,并须持健康证上岗;现场设置“四节一环保”(节能、节地、节水、节材、环境保护)的绿色施工宣传教育栏[3];在生活区设置农民工维权告示牌,保障工人的权益;在显著位置设置重大危险源作业公示牌,开展安全宣传和教育活动等。这样,项目部的人文关怀才能唤起工人的荣誉感和责任感,激发其劳动积极性、主动性和创造性。

4)安全文明标准化施工的系统性

项目部的安全文明标准化施工是个系统性工程,需要项目部各部门、全体成员齐抓共管,将标化施工列入项目部碰头会议程,加强过程管理,对标准化施工的控制贯穿于项目始终。例如在施工现场设置面像识别系统,进行实名制登记与管理;实行生活区、作业区卫生责任区划分制度,配备与工程规模相适应的专职环卫管理人员,加强巡检,保持工地环境的整洁;施工区域的各类材料、半成品要成垛、成堆、成捆、成圆、成方码放并挂牌标明;楼层装修作业时悬挂文明施工平面布置牌,按图牌所示位置预留过道、码放材料及拌料等,做到活完底清,便于过程检查与报验;根据施工人员安排作业面,实行限额领料制度,材料员核对上交的空袋、空桶数量后方可发料,这样既减少了材料浪费又保证了文明施工;项目部实行领导带班制度并开展周检活动,结合监理例会、甲方月检、分公司月检及总公司季检结果对现场安全文明施工情况进行整改和完善;现场设置LED显示屏和曝光栏,对奖罚结果进行公示。此外,在项目施工过程中,势必给周围居民区带来诸多不便,开工前与施工过程中要及时与他们联系、宣传及解释,主动取得他们的理解和支持,并采取一些环保措施,例如在现场设置噪声测试点,安排专人进行噪声测试并记录,将对周围居民的影响降到最低程度。

4 结语

综上所述,施工企业应与时俱进,按照国家和地方政府的政策性要求,完善和推广项目的安全文明标准化建设工作,做到文明标准化施工开工必创,实行“事前定标、事中检查、事后对标”的管控模式,奖罚分明,这样才能充分展示公司的形象,体现企业的管理能力和水平,在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现公司健康、持续发展的战略目标。

摘要：结合笔者这些年从事施工管理的实践经验,阐述施工企业安全文明标准化管理的必要性及应采取的具体措施,希望能为同行提供一些参考意见。

关键词：安全文明,标准化,措施

参考文献

[1]施炯.施工现场安全生产、文明施工标准化管理[M].杭州:浙江工商大学出版社,2014.

[2]北京市建设教育协会.建筑施工现场安全生产管理手册[K].北京:中国建材工业出版社,2012.

3.安全文明施工措施内容 篇三

【关键词】安全文明；施工费；问题；管理措施

1. 前言

为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。因此，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，建立一套科学管理办法和程序，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神，在工程招标时将安全文明施工费单列，在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算，对有效遏制安全事故的发生，保证施工质量，加快施工进度起到了较好的作用，为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。

2. 安全文明施工费执行中存在的问题

2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。

水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比，具有不可竞争的本质区别，安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉，工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付，或多或少对控制工程造价有不利影响。

2.2 安全文明施工费计取方式不科学。

（1）水总（2002）116号《水利工程设计概 （估）算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列，部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中，内容和费率没有明确规定。

（2）2006年12月，为维护企业职工以及社会公共利益，加强高危行业企业安全生产费用财务管理，安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，办法规定“安全生产费用的提取标准：建筑施工企业以建安工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用计取标准各不相同，其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定，“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支，列入工程造价，并单独计列，不得删减。

2.3 安全文明施工费监管力度不够。

为确保安全防护、文明施工措施费专款专用，有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的，应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时，发包人是无权干预承包人经营活动的，对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度，确保费用规范使用。

3. 安全文明施工措施费的管理措施

鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序，使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制，确实把安全文明施工费用做到专款专用，促使各项安全预防措施到位，降低安全事故的发生。

3.1 招投标阶段的管理。

新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理，同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定，足额计列安全文明施工措施费；在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任，明确计量支付条件，使用要求，并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点，有针对性和可操作性地编制详细的安全文明施工措施施工组织设计，根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价，填报时需将项目、工程量及单价详细列报，最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算，否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定，承包人严格遵守，就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。

3.2 施工阶段现场管理。

在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施，标准规范落实到位，费用做到专款专用；为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用，承包人提出使用现场安全文明施工费时，须由发包人、监理人、承包人三方现场察看，分析、评价其影响程度，确定防护处理原则，由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中，由监理人负责对其进行过程监控，保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后，由承包人提出验收申请，监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核，对其施工质量和安全防护效能进行评价，并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后，由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”，附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后，交由所属项目承包人管理和维护，属永久项目的，产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时，由承包人负责及时修复，发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复，发包人有权扣回相应费用。

3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。

（1）在进行安全文明施工费结算时，监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量，对其费用的使用情况进行审查、签字，确认所发生的费用。安全文明施工费（包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费）支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核，发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析，以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率，使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。

（2）建立安全生产、文明施工的管理模式，并以政府为督导、以建设单位为核心，以监理单位为保证，以承包单位为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一管理，统一组织，统一协调，统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平，也将促使安全文明施工措施更加完备，通过费用保障及制度落实，切实做到防患于未然，消除施工现场的安全隐患，确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。

[文章编号]1619-2737（2014）12-12-925

4.安全文明施工措施 篇四

安全文明施工措施

施工单位：秦皇岛港立电梯有限责任公司 日

期：2013年10月23日

安全文明施工措施

我公司负责承但的施工任务范围内全部安全管理工作，遵守工程建设安全有关管理规定，建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章和操作规程，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患；对工程建设的安全生产工作全面负责，由于我公司安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由我公司承担。

安全、文明目标：落实责任，创建安全文明样板维修工地。施工期内，达到无事故、无灾害、无伤亡。

保卫工作目标：严防治安灾害事故发生，确保工程顺利进行。消防工作目标：以预防为主，防消结合，杜绝火灾发生。

一、现场安全文明施工总则：

为确保在施工过程中“百年大计，质量第一”的原则，为提高施工效率，保证质量，保证安全，必须加强文明施工管理。

1.参加消防设备维修人员，工程技术人员，各工种技术工人在学习和掌握有关技术标准、规范要求、设计图纸、岗位安全操作规程的前提下，还要明确文明施工制度。

2.开工前施工现场必须清理干净，所需工具材料等物品必须摆放整齐。

3.施工前必须开班前会，交待工作、安全、质量、文明施工注意事项。

4.施工中随时注意清理现场，保持现场清洁。5.施工中要正确使用工具，合理利用材料。6.要文明施工，正规操作，严禁野蛮施工。

7、进入现场的施工人员，要正确穿戴劳动保护用品。

二、安全规章制度

1、遵守《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》，严格贯彻执行“一标五规范”。实行标准化规范化的管理，完善项目安全责任制管理体系。项目经理是施工现场安全生产第一责任人，要坚持安全责任制、安全技术制、安全奖罚制、安全教育制和安全事故调查处理制度等行之有效的制度。

2、建立健全安全生产保证体系，成立以项目经理为首，项目工程师及有关人员参加的领导小组，领导实施安全生产责任制的贯彻落实。

3、工人进场前必须进行公司、工程处和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全教育，工人应掌握本工种的操作技能，熟悉本工种的安全技术操作规程。

4、施工现场设置安全标语，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂安全警示标志。建立职工劳动保护记录卡，及时做好记录。

5、分部分项工程施工前进行全面的针对性的安全技术交底，接受交底者履行签字手续。

6、特殊工种作业人员须经培训考试合格持证上岗，上岗证必须按期复审，不得超期使用。

7、建立定期安全检查制度。有时间有要求，明确重点部位，危险岗位，安全检查有记录，对检查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

8、班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。并有考核措施和考核记录。

9、建立事故档案，对发生安全事故按“四不放过”的原则进行处理，并报有关部门。

10、安全管理纪律措施

公司职工必须遵守国家的法律、法令、政策，遵守劳动纪律、执行技术、安全操作规程，遵守公司的各项规章制度、爱护公共财物、学习掌握本职工作所需要的专业知识和技能，团结协作、完成生产任务和工作任务。

13、保证安全措施

（1）、施工进场，由经理部组织进行入场教育，签订安全施工协议。

（2）、制定安全值班制度，埴写安全日记，分发安全指示书。（3）、专职安全员、消防、保卫人员必须坚持每天巡视现场施工情况，及时做好记录，发现有人违章施工和安全隐患情况，要立即处理。

三、安全保护措施

1、安全帽

①、安全帽必须使用经有关部门检验持生产许可证厂家生产的合格产品。

②、正确使用安全帽并扣好帽带。③、不准把安全帽抛、扔或坐、垫。④、不准使用缺衬、缺带及破损安全帽

⑥、配电箱的开关电器应于配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

⑦、金属外壳电箱应作接地或接零保护。⑧、开关箱与用电设备实行一机一闸保险。

⑨、同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

七、安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、项目技术负责人、工地专职安全员三条线分管共抓。项目副经理分管安全，具体进行安全措施的制定落实；项目技术负责人分管技术质量，从技术方案角度来落实安全生产措施；工地专职安全员具体抓落实。项目部建立专职安全员和分管安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。

八、文明施工

1、施工现场实行标准化管理，严格按《施工现场管理标准》执行。

为加强文明施工的组织领导，确保创建工作落到实处，成立以公司总经理为组长的文明工地创建领导小组，指导、协调、帮助项目部文明施工创建工作。本项目的文明施工具体组织如下：

1）、项目经理：为文明施工第一责任人，全面负责工程安全文明卫生工地创建工作的组织、领导和协调。

2）、项目工程师：负责文明施工各项目方案的编制及管理工作。3）、项目主工长：文明施工实施过程的主要负责人。4）、项目工长：工程分项文明施工的具体实施责任人。5）、项目质安员：按规范、目标、措施进行监督、检查。6）、项目材料员：负责材料的收发、存放和场容场貌管理。7）、项目治安员：负责工地现场保卫、防火防盗、生活区卫生及民工管理。

1、文明施工 A、材料堆放

1）、建筑材料、构件、料具严格按施工平面布置图分类、整齐有序的堆放，大宗材料设立档案，禁止混堆，易湿材料应设防雨防湿设施。

2）、各种材料按名称、品种、规格设标识牌。

3）、每道工序完工的当天，应及时回收作业面上的材料，清扫垃圾，做到工完料尽场地清。

4）、建筑垃圾定点堆放整齐，标明名称、品种。5）、易燃易爆物品分类存放设有专人看护。B、现场消防措施

1）、建立切实可行的消防制度和措施。2）、合理有效配置消防灭火器材。3）、施工引入消防水源，满足消防要求。4）、配电室按规范设置和操作。

5）、建立动火审批手续，并且落实到监护人。

6）、施工现场成立消防委员会，义务消防队，负责日常消防工作。

7）、电工、焊工从事电气焊作业时，要有操作证和动火证。动火前，要清除附近易燃物品，配备看火人员和灭火用具；动火证当日有效，动火地点变换，要更新办理动火手续。

8）、对参加施工人员进行经常性的安全防火知识教育，签订防火协议。严禁在作业区吸烟。

9）、专职消防负责人要坚持每天巡视现场消防情况，及时作好消防记录，对现场设置的消防器材要经常检查、维修、保养、保证消防器材灵敏有效。

C、保健急救

1）、施工现场配备保健医药箱，常用药棉和急救器材。2）、专门培训一名管理人员兼职的急救员。

5.安全文明施工措施 篇五

2.所有施工项目务必进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置施工。重大及危险性作业项目务必按规定办理安全施工作业票并按规定办法审批后方可开工。在已投入运行的区域或与运行系统相连接的区域施工，务必严格执行电厂关于工作票管理制度，办理响应的工作票并有电厂运行人员在场监护的状况下方可开工。现场动火作业务必办理动火工作票经公安保卫部门审批后方可开工。

3.施风险预测预防制度，工程部各专业工程师针对工程实际状况，编制月度、季度、年度安全作业指导计划，针对施工中的高处作业、交叉作业、焊接、吊装、运输、用电、用气、爆破、动火等环节中的不安全因素提出预防高处坠落、高处落物打击、触电、机械伤害等人身防范措施和防风、防火、防雨、防雷措施，经安全工程师审批后负责落实执行，安监部主任对措施制订和落实状况进行监督考核。

4.项目开工前，由安监部主任代表项目工地同各承包方签订安全施工协议，作为施工承包合同的附件一并执行。

六.安全设施及安全防护用品管理

1.现场安全警示牌由安监部规划布置，负责日常管理。工程部负责安全警示牌的安装和维护。

2。警戒绳、水平安全绳、安全网、软爬梯等安全设施由安监部选型，编制购置计划经审批后交物资部订购，由工地租赁站负责管理和发放，安监部对日常使用状况进行监督。

3。防护通道、安全围栏、孔洞盖板、脚手架等安全设施由安监部带给施工标准、要求，工程部负责施工安装，安监部对安装及使用状况进行监督。

4.因工程施工特殊需要的特殊防护用品和用具，由安监部负责编制计划报批并审批发放。

5.施工人员进入施工现场务必遵守工地安全礼貌施工管理各项规定，正确佩戴安全帽、规范着装。具体要求执行部颁《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》的相关规定。

七.安全例会

1.工地每月组织一次由经理主持，分管经理、各部室主任、安监部安全工程师、工程部专业工程师参加的安全工作会议，检查工地安全礼貌施工目标计划和安全措施实施状况，听取安监部月度安全礼貌施工监督考核状况汇报，解决安全礼貌施工方面问题，提出下一阶段安全礼貌施工工作要求。

2.安监部每周组织一次由承包方安监员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。

3。工程部在工地生产协调会上按照“五同时”原则，讨论、解决安全礼貌施工问题。

八.分承包方管理

1。分承包方务必遵守工地安全礼貌管理规章制度，服从工地安监部在安全礼貌施工方面的管理。

2.分承包方务必经工地安监部审查其施工资质并与其签订安全施工协议，明确双方职责和义务，否则不得使用。

3.分承包方务必遵守工地关于安全防护用品、安全设施标准化的规定，为本单位人员配备贴合工地要求的安全防护用品和安全设施。

4.对分承包方实行安全礼貌施工与经济挂钩的管理办法，由合同部预留分承包方施工管理费的30%作为安全施工保证金。分承包方发生重伤及以上事故和重大不安全礼貌施工行为，扣除其保证金的100%，发生轻伤事故和影响恶劣的不礼貌施工行为，扣除其保证金的50%。

5.工地对于在工程建设中有突出贡献的分承包方应给予奖励，对不服从工地安全礼貌施工管理、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分承包方，应立即终止合同，终止使用。

九.事故处理

6.施工安全文明环保措施 篇六

一． 施工安全管理目标

1.为保证爆破现场作业施工安全，维护工地正常生产秩序，必须强化“安全第一，预防为主”的方针。加大反习惯性违章力度，把国家制定的《爆破安全操作规程》传达到每个参加施工的员工，加强班组安全管理，做到岗位无隐患，个人无违章。

2.安全生产目标：杜绝人身死亡事故；不发生爆炸事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大安全事故；因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内；争创无重伤及以上事故，尽量减少轻伤事故。二． 施工安全管理措施

1.建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全领导小组，配备专职安全员1人，施工班组设兼职安全环保员2人。制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度。为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施，项目部实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，同时建立在安全领导小组下的七个安全生产、文明施工保证体系，齐抓共管，为安全文明，环保，保驾护航。

各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。

各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致，密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2.认真执行矿部、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由甲方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受煤矿、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。

3.加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平；各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核(试)合格后方能上岗。

安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。

施工现场员工安全教育：新入职员工上岗前必须进行三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新入职参加工作的员工，包括临时工、农民合同工。项目部安全教育由项目部领导负责，安监科牵头实施，安全教育时间为二十学时；项目部安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本项目爆破施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、钻孔机械方面的安全知识。

爆破队安全教育由队长组织实施,安全教育时间为十学时；爆破队安全教育应着重介绍：本项目施工特点、爆破安全施工的规章制度；钻孔机械设备状况、危险作业源、有毒有害施工场所的安全注意事项。发现事故时的急救和处理常识。

岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级安全教育应包括：本班组爆破安全施工情况、工作性质及施工范围；安全防护装置的使用方法；爆破各工种的安全操作规程和爆破作业流程；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、危险场所的安全注意事项；本班组以前发生过的事故及其教训。三级安全教育的程序：所有爆破施工人员由安监科组织召集进行安全教育，综合科等部门配合。培训完毕考试合格后，方可上岗作业三级安全教育合格后，由培训者在三级安全教育登记表上签名，被教育者签名确认，归安监科存档。由安监科通知综合办公室正式安排上岗，并发放相应的劳动保护保用品。

从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。

员工换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的安全教育。

职工工伤复工时，要进行复工安全教育。教育由安监科牵头实施，重点分析事故发生的原因、经过、责任以及今后要采取防止重复发生事故的措施；认真总结事故的教训，举一反三，并引以为戒，达到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。

在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全教育。

管理人员安全教育培训：项目部经理，副经理必须经政府部门或委托举办的安全教育培训，教育时间不少于四十学时，并经考核合格。专职安全监察人员必须经公司及上级有关部门举办的安全教育培训；教育时间不少于一百二十学时，并经考核合格，取得安全员证，持证上岗任职。

其他管理人员(包括部门负责人、科室负责人)、专业工程技术人员班组长（包括班组安全员）必须经公司组织的安全教育培训，教育时间不少于二十四学时。

全员安全教育。面向全体干部、员工的定期安全教育，围绕安全生产责任制进行“应知”、“应会”内容三者教育。

组织管理：项目经理对本项目员工安全教育培训工作负责。安监科负责教育的日常培训管理工作。

各队负责人、科室负责人对本队及本科室员工安全教育工作负责。

安全教育工作应纳入本单位职工培训教育计划，并解决所需人员，资金和物质。

建立、健全职工安全教育培训的管理制度，并建立各种安全教育档案。

对于认真开展安全教育并防止伤亡事故，减少职业危害方面做出成绩的个人给予表彰和奖励。

凡未按规定进行安全教育培训的,以及未按规定参加安全教育培训而造成职工伤害事故或严重职业危害的，按有关规定予以处罚。2.4 定期进行安全生产大检查，为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，确保工程建设安全文明、优质高效地进行。

安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作，因此，安全检查必须有目的、有要求地进行。通过安全检查，起到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准，提高领导安全管理水平和职工安全意识；发现施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；是否做到“五同时”、按“三不放过”原则办事以及安全施工责任制的落实情况。

查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。

查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，并能否严格执行。

查管理，检查安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。

查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。

安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。以队、组安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。

定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由项目部领导带队，有关职能部门人员参加，对施工区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及生活用电等，对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。爆破队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需项目部协调解决的要及时书面上报。

季节性安全检查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、综合、生产技术部门和各队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、为重点；夏季以防暑降温、施工现场、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点。

专业性安全检查，由职能部门组织，分管项目领导带队、各科室、施工队长、安全员参加，针对某专项（防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。阶段性安全检查，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。安全检查的时间：除每天进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的综合性安全大检查。公司每季度至少一次；项目部每月一次；施工队、每旬一次；班组每周一次。

发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题，在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（个人能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到队；队能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到项目部）。为了督促搞好事故隐患整改，应发出《事故隐患整改通知书》，指定被查单位限期整改，而被查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。

对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现场安全负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通知责任人改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任人处理。

2.5 严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措施。

1.制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。

职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时，在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上，为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。

防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、什么环境条件进行作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。

2.制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作，具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业安全管理水平，防止重复事故发生，具有非常重要的作用。事故报告：工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员、所在班组、施工队应将事故发生时间、地点、经过、原因、伤害方式、负伤程度、受伤人员姓名、工别等概况立即逐级上报安全部门和项目部领导。

发生重伤或死亡事故，应直接报告安全部门和项目部领导，并迅速向建设单位、监理单位报告，向项目部和当地劳动部门等报告。事故单位要尽快组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志并妥善保管有关物证材料。

事故发生后，当事人或班组长、施工队长必须在三天时间内，写出详细的事故经过原因，责任分析书面材料报到安全部门。工伤人员就医后的医疗诊断证明应及时向安全部门提供。事故调查:发生人员工伤事故后，应严格遵循事故调查处理“三不放过”原则，实事求是地查清事故发生的原因、经过，分清事故的性质和责任，提出处理意见。

轻伤事故由安全部门主持，协助施工队进行调查分析，查明原因，提出预防事故重复发生的措施。施工队负责填写《工人职员伤亡事故登记书》一式两份，一份报安全部门，一份存入施工队事故档案。重伤事故由项目部领导主持,组织安监、生产技术、、综合、工会等部门组成事故调查组进行调查，同时应报煤矿、监理单位和当地劳动等部门邀请派员参加。事故调查。

死亡事故由公司领导主持，公司有关部门组成事故调查组，会同当地劳动、安监、公安、检察院联合调查。项目部领导及有关部门配合，共同对事故进行综合的调查分析，形成《职工死亡、重伤事故调查报告书》，上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案。审批结案材料报工程局和建设单位备案，同时单独填报死亡人员工伤表和人身事故卡片。

事故调查报告一般应在事故发生后20天内报出，情况复杂时也应在30天内报出。

事故发生后，事故调查组有权向事故单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认。

凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查中应主动回避，以保证事故调查的客观性。事故调查程序。组织调查组、做到任务、人员、时间三落实；调查事故前的生产情况和事故现场情况，索取有关施工、工艺、设备、物资等资料；收集当事人和有关人员的证言；调查事故的后果和损失，做必要的技术鉴定。从而查明事故经过、原因，并分清责任。事故调查内容。事故发生的时间、地点；受害人的姓名、性别、年龄、工种、专业工龄、文化程度、受过何种安全教育或培训、特种作业持证情况、事故性质、伤害部位、伤害程度、事故类别；导致事故发生的起因物、致害物、受害人及其操作人员的操作内容、任务分工、协作配合、作业环境等；作业时的施工条件、作业方法、安全防护状况等；计算事故经济损失，并绘出事故现场示意图，拍摄有关照片。事故原因分析。应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次。

属下列情况的为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为；

属下列情况的为间接原因：技术和设计上有缺陷；教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。

事故责任分析。以调查结果确认的事实为依据，通过对直接原因和间接原因的分析，按有关人员的职责，分工和在事故过程中的作用分清直接责任和领导责任。

直接责任者：其行为与事故的发生有直接关系的人； 领导责任者：违反安全职责或安全生产责任制不落实；对贯彻上级提出的安全要求和反事故措施不力；对频发的重复性事故不能有力制止，对职工安全培训不力，考核不严，造成职工不能安全操作者；现场规章制度不健全；现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格；重大设备缺陷未及时组织排除；违章指挥，强令工人冒险或违章作业等。

在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故过程中的作用，确定主要责任和次要责任者。

主要责任者：对事故的发生起主要作用的人。次要责任者：对事故的发生起次要作用的人。

事故处理:制定防范措施。根据事故调查组提出的事故防范措施建议，着重从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行，根据具体原因，拟订防范措施。

对事故责任者的处理。伤亡事故要本着实事求是的态度，按照“三不放过”原则和惩前毖后、依法办事的精神进行处理。

由事故调查组提出事故处理意见，对事故的责任者，包括主要责任者、直接责任者、领导责任者、次要责任者，在教育为主的基础，按照《安全生产奖惩制度》的具体规定进行处理。

执行说清楚制度：事故有关人员、当事人应实事求是，负责任地陈述事故情况，事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识，真正从事故中吸取教训，引以为戒；凡发生轻伤事故,当事人、班组长、队长（主任）必须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查。事故简况和班组长的姓名在“安全简报”上通报；凡发生重伤、死亡事故，事故发生的队室安全第一责任人，必须在10天内向施工局领导说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查，事故简况和单位负责人姓名在施工局内部刊物上通报；项目部在15天内向公司领导说清楚。

如施工队连续2年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整,并作行政处理以严肃安全生产纪律。

事故处理结案后，安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和对事故责任者处理的结果。认真执行对事故责任者的处罚决定和事故整改措施，切实教育职工认真从事故中吸取教训，充分提高对安全生产重要性的认识和自我安全保护意识，有效地防止事故的再发生。自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查，及时整改各种不安全隐患；承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚。事故统计是为了对事故及时进行综合分析，吸取事故教训，寻求防范对策，避免事故再次发生的必要工作和基础工作。

事故统计是研究、分析、预防事故的统计方法。一般有按经验年限统计事故，按年龄统计事故，按时间统计事故，按月统计事故等方法。事故发生后的《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》、《重伤、死亡事故调查报告书》及有关的附件（事故的有关旁证材料、事故照片、事故现场示意图，经济损失计算、特种作业人员证件复印件、医院诊断证明复印件、当地劳动部门和地方政府结案批复原件等）均需一式三份报工程局。

各种表格中需填写的栏目均应填写清楚、齐全并实事求是。书写须用碳素墨水或蓝黑墨水。

事故结案后,归档资料：职工工伤事故登记表、职工重伤死亡事故调查报告书及结案批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失计算材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；事故责任者的自述材料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。绘制相应的统计表和控制图。

3.制定机械设备及物资存放安全管理规定，搞好设备、物资存放，安全地投入工程建设是企业内部管理的关键环节，必须严格按照“设备管理办法”和“物资管理实施细则”，加强管理工作。设备、物资存放安全要求：设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。

物资仓储要符合防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢要求，堆放稳固。现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。

对职工健康有害的物质，如炸药有毒气体等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房。搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。做好季节性的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。安全保卫制度：保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。

在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全因素，防止事故的发生。

保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库防，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。

保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出门手续。

仓库是存放爆炸物资的场所，任何人不得随意将私人物品存入库内。4.制定安全防护用具管理制度，安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责，所购用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。

安全帽的管理：安全帽必须符合《安全帽》国标GB2811-89标准并应有产品合格证和安全鉴定证。

安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿处，不应与酸、碱、硬物放在一起。

按照劳动防护用品标准，发放施工作业管理人员，个人保管使用。如因使用不周或保管不善而损坏，丢失等，视使用期限折价赔偿后补领。

安全帽每年进行一次检验。检验由安全办公室牵头，召集有关人员以外观检查为主，对不合格的限期更换。

安全带的管理：安全带必须符合《安全带》国标GB6095-85标准。安全带应贮存在空气流通、干燥，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。根据作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。安全带每次使用前均应检查,新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。经检试不合格品,及时更换。

6.制定危险物品安全管理规定，本规定中所指危险物品系：具有易燃、易爆、腐蚀毒害，放射性等有毒有害物品。各类危险物品的贮存、运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员担任。

危险物品管理应建立的安全措施：仓库应有严格的保卫制度,人员出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入库验收，出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损，如发现破损、渗漏等，须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁。销毁、处理危险物品，应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意。使用易燃物品，应根据化学危险品的种类、性质，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小于2m，与仓库保持规定距离，库区内严禁有可燃物品。

爆炸物品的使用和管理：使用爆炸物品应指定专人管理、进库、出库、领用必须有严格的制度。使用易燃物品时，应加强对火源的管理，作业场所应备足相应的消防器材，严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃物品，使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品，使用时应注意采取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、防冻。性质不稳定，容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放，发现可疑情况时，及时进行安全处理。作业结束后，及时对散落、渗漏的易燃物品清除干净。领用爆炸物品一般一次领用量不得超过当天所用数量。使用单位对爆炸物品必须严格管理,应放在专用的保险柜内,此保险柜不得兼作它用。禁止在使用爆炸物品场所,吸烟、就餐、休息等。使用爆炸物品的工作人员,必须穿戴专用防静电工作服等个人防护用品。8.制定交通安全管理规定，车辆使用单位应认真组织、合理安排各类车辆的施工作业，严禁违章冒险作业。因领导迫使、怂恿、支持驾驶员及非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的，要追究领导者的责任。

驾驶员管理：机动车驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及工程局有关交通安全管理的规定，树立良好的职业道德和驾驶作风，谨慎驾驶、文明行车。驾驶员要积极参加本单位举办的各项安全活动，服从本单位领导、交通安全管理人员的管理和指挥，听从调度的安排。对不服从管理、态度恶劣、无故刁难者，除在行政上给予处理外，报工程局交警队处罚。非工程局在册职工的正式、实习驾驶员因聘、借用来我施工局工作的，事先应持原单位或乡、镇证明与劳动人事部门签定聘用合同，并到工程局、交警队办理手纽，在未办妥有关手续之前，严禁上岗作业。在工地内部驾驶车辆的驾驶员（包括在册，借、聘用驾驶员）及请事假7日以上，回家探亲的长途、小车驾驶员必须将驾驶证交保卫办集中保管。对无故不交者，年审时不出示有关审验证明。严禁驾驶员酒后驾驶车辆，对酒后驾驶车辆而造成机械损坏、发生交通事故的，除按规定处罚外，驾驶员本人应负部份或全部经济损失及赔偿。驾驶员不得穿拖鞋驾驶车辆；未经单位领导同意，任何人不准私自出车或将车交于他人驾驶和驾驶他人保管的车辆；不得将自卸车驶出工地范围。违反者给予200元以下的罚款，并由当事人承担一切损失和费用。回家探亲的驾驶员因私自驾驶车辆而发生交通事故的，一切经济损失及赔偿由驾驶员本人自负，单位概不负责。车辆在行驶途中发生交通事故（不论大小、责任轻重），驾驶员都必须及时向单位领导和车管部门如实汇报，并写出事故经过和检查，不得隐瞒或伪造、破坏事故现场。严禁无证驾驶各种机动车辆。对无证驾驶人员及将车辆交于无证人员驾驶的驾驶员，一经发现，给予双方各200元的罚款；发生交通事故的，由驾驶员及无证驾驶人员共同承担全部责任，赔偿全部损失。无证驾驶车辆死亡的，一律不予抚恤。机动车辆的牌照办理，落户转籍，检验和运管稽征部门规定的季检，年终审验等业务，以及驾驶员的学习、转正、审验等业务，一律由车管人员统一向工程局交警队提出申请并办理有关手续，无特殊情况，个人自行办理的一切费用由本人自负。执行外出任务的驾驶员应遵守《交通管理条例》的各项规定。由于驾驶员自身原因违章而被交警部门处于罚款的，一律不予报销；因车况差等特殊情况而被罚款的，须由保卫办公室审核，施工局领导签字，方予以报销。车辆管理：驾驶员应爱护车辆，做好车辆的日常保养工作。因车辆失保和操作不当引起的机械事故，视情节赔偿员失。修复后车辆需试车时，应由驾驶员驾驶，任何无证人员不得以试车为由将车开出修理车间。凡工地内部使用的各种机动车辆，驾驶员必须将车停放在指定的停车地点，不得私自将车开回生活区或在非指定地点停放。由此而造成的车辆损坏和配件、燃料被盗的，经济损失由驾驶员自负。车辆装载、运输：车辆在工地内部必须限速行驶，自卸车不得超过30公里/小时，装载机、工程车不得超过20公里/小时；同类型车辆不得超越，争道抢行；自卸车在倒料作业时，严禁边落顶杆边起步。因违反上述规定而造成事故的，处以200元以下的罚款并承担一定的经济损失。内部倒运超长、起重、超宽的物资设备时，必须采取安全防范措施，严禁人货混装。自卸车除驾驶室内，车头等部位严禁乘人，如因此造成人员伤害的，责任及经济损失由驾驶员和乘坐人负责。外出执行运输任务的车辆，必须按指定路线行驶，不得私自绕道行驶或任意加长行驶路线；途中严禁私自带货。由于违反上述规定而发生交通事故的，一切损失均由驾驶员本人负责。

9．制定安全档案资料管理规定，安全档案是重要的技术档案，为方便工作和总结经验教训，应重视建立健全安全档案，及时收集、保存、积累和整理各类安全管理资料入档。

安全档案资料的主要内容。安全教育培训档案：三级安全教育登记表；教育培训人员名册；新入厂人员三级安全教育卡片，试卷及成绩登记表；发全考试登记及合格证发放登记台帐；安全考试统计台帐；班组安全活动记录；班组班前安全交底记录；安全宣传教育活动登记台帐。特种作业人员档案：作业人员的姓名、性别、年龄、工种、文化程度、技术等级、受过何种安全教育、家庭地址等，并留存其证件复印件的建档登记台帐。安全管理文件档案：安全生产规章制度；安全文件发放登记台帐，专（兼）职安监人员建档台帐，安全机构网络体系图；工程建设、监理单位有关安全生产方面的文件或联系函等。事故档案：工伤事故及惩处登记台帐；工伤登记表、事故卡片、工伤事故调查报告书、工伤人员医务鉴定资料、现场调查记录、图纸照片、技术鉴定和试验报告、特证、人证材料、直接和间接损失材料、事故责任者的自述材料、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料、处分决定和受处分人员的检查材料、有关事故的通报、简报及文件、参加调查组的人员姓名、职务、单位；月（年）报表；严重未遂事故登记表等。其他档安全：安全生产会议记录；安全生产大事记；安全生产检查记录；安全检查及登记台帐；事故隐患整改通知单及整改登记台帐；事故隐患整改通知单及整改情况反馈资料；违章处罚通知单及登记台帐；安全生产考核奖罚及台帐；安全生产先进评比表彰资料；安全技术措施计划实施登记台帐；安全技术交底资料；安全技术措施、作业指导书资料、安全施工作业票；职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；危险品安全监督管理台帐（含购买、申报、领用登记表）；工器具、安全装备新品检查试验验登记台帐；分包、协作单位安全资质审查表。

管理要求：各类档案资料要分类保管，便于查阅。安全档案管理以安全办公室为主，技术、劳动人事、保卫、设备物资等部门配合协助。安全档案管理情况，每季度内部自查一次，半年施工局组织检查一次。10．制定班组安全建设与管理规定，班组是企业的细胞，是企业生产活动的最基层集体，加强班组的安全建设，是搞好安全生产，控制事故发生，完成生产任务的基础。

班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。班组安全施工应有明确的管理目标，逐步实现制度化、规范化、标准化。减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。班组应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工，人人有职责。

班组应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。

班组应组织好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前列队安全讲话（站班会或班前会）做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），“三交”（交任务、交安全、交技术）。班后应开好安全小结会。

班组长每周应同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或专业安全检查表的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。

班组应做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施），具备安全施工条件后再开工。

班组使用的机具和工器具，应按规定周期检查、保修，并有专人建帐建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。工器具的摆放应做到整洁有序。

班组对劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。

班组应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐。施工场所每天应整理整顿，做到工完料尽场地清。

班组的工作间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。工作间内外环境应保持清洁卫生。

班组对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。班组发生各类事故，应及时报告、分析、登记、吸取教训，改进安全工作。

班组应结合施工特点和实际需要，积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果，提高班组安全管理水平。

班组安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。

11．制定冬季施工安全管理规定，当昼夜室外平均气温低于5℃或最低气温低于-3℃时，均为冬季施工。

在编制冬季施工措施时，应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、防爆安全技术措离，并进行逐级安全交底。

加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育，严格遵守冬季施工各项规定，确保冬季安全施工。施工道路应加强维护，采取防滑措施。霜雪后，应及时组织对脚手架、脚手板、跳板等进行清除，采取相应的防滑措施。

车间气温低于5℃时，应有取暖设备，经常开放的门户应有防寒设施。各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房，温度应在5℃以上。爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结。严禁用火烤冻结的炸药。

各种运转机械的润滑，必须用符合防冻要求的润滑油。各种水冷机械、车辆等停机后，必须将水箱中的水全部放净或加适当的防冻液。

进行气焊作业时，应经常检查保险壶、胶管、减压阀，以防冻结。如冻结时，严禁用火烤，应用温水溶化。

采用煤、油、电炉取暖的场所，应符合防火要求，并应注意防止一氧化碳中毒、触电事故。

冬季施工期间，应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。经常对各种建筑物基础，脚手架、土石方边坡等危险部位，进行全面检查，以防解冻发生坍塌。

及时清除施工现场内的冰雪、污物，维护好施工作业场所和人行通道。各级领导及管理人员，思想上应高度重视冬季施工安全工作，经常对施工现场进行巡查，及时发现、消除存在的隐患。

12．制定安全设施标准化管理规定，安全设施标准化管理日常工作由安全监察部门负责,各级安全员检查后,由施工队负责人组织整改落实完善。

现场安全用电设施：现场临时变配电，高压露天变压器间面积不小于3×3m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于3×3m,围墙高度不低于2m，室内地坪满铺素砼或砂石料，室外四周做80cm宽砼散水坡；变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于80cm的安全操作通道,配电板下沿离地面为1m。配电挂箱以下沿离地面不少于1.2m。现场下杆箱，电箱应装有双扇开启门，并有门锁插销漆上指令标志和统一编号；电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护；电箱内分路凡采用分路开关，漏电开关其上方都要单独熔断保护；箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关；现场使用单相电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）；要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座；凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地，内容10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用电线路，现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱；手持、移动电具的橡皮电缆，引线长度不应超过5m，不得有接头；现场使用的移动电具和照明灯具一律用软件包质橡皮线，不准用塑料胶质线代替；现场大临设施的电线安装:凡使用橡皮或塑料绝缘线,必须瓷柱明线架设,开关设置合理。接地装置，接地体可用角钢、钢管不少于二根，入土深度不小于2m，二根接地体之间距不小于2.5m，接地电阻不大于4欧姆；接地线可用绝缘铜或铝芯线，严禁在地下使用裸铝导线作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接；橡皮电缆芯线中“黑色”或“绿/黄双色”线作为接地线。高压线防护，在架空输电线路附近施工,须搭设毛竹防护架；在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线水平上方，全部设安全网； 手持或移动电动机具，电源线须有漏电保护装置(包括下列机具:振动机、磨石子机、打夯机、潜水泵、振捣器、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等)。

中小型机具防护设施:拌和机及砂浆机，必须有防雨顶棚；排水必须畅通,设有排水沟和沉殿池；拌和机操纵杆,必须有保险装置；必须有良好的接地装置；拉铲用36V低压电；砂石笼的挡墙必须坚固牢靠；卧式砂浆机拌筒防护栅齐全。

卷扬机：露天操作应搭设操作棚；必须配备绳筒保护；开关箱的位置必须正确放置,禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按钮开关，操作人员处设有断电开关。

电焊机：必须一机一闸并装有随机开关；

一、二次电源接头处有防护装置，二次线使用线鼻子。

氧气、乙炔瓶：安全阀应装设有效,压力表应保持灵敏准确，乙炔气瓶必须装回火防止器；氧气瓶与乙炔瓶间距应大于10m,与明火操作距离应大于10m,不准放在高压线下；乙炔气皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”，皮管头子用轧箍轧牢。

木工机械：必须有可靠灵活的安全防护装置,圆锯设有松口刀,轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩；木工棚内必须有消防器材。

洞口临边防护设施：预留洞口，边长或直径在20～50cm的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板保护；50～150cm的洞口,可用砼板内钢筋贯穿洞径构成防护网,网格大于20cm要另外加密；150cm以上的洞口,四周设护栏,洞口下张安全网,护栏高1m,设二道水平杆；预制构件的洞口,包括缺件临时形成的洞口,参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护；垃圾井道、烟道、随楼层砌筑或安装消除洞口或参照预留洞口要求加以防护；管笼施工时，四周设防护栏，并设明显标志（尺寸同上）。

电梯井门口：安装固定棚门或护栏。

楼梯口：分层施工楼梯口装临时护栏；梯段边设临时防护栏杆(用钢管或毛竹)；顶层楼梯口、随施工装正式栏杆或临时护栏。阳台临边：利用正式阳台栏板,随楼层安装或装设临时护栏间距大于2m设立柱(尺寸同上)。

框架结构：施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台；周边架设钢管护身栏；周边无柱时，板口预埋短钢管，供装钢管临时护栏立管用；高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。

深坑防护：深坑顶周边设防护栏杆,行人坡道须设扶手及防滑措施深度2m以上。

底层通道口：固定出入口通道，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺木板或竹笆，高层建筑棚顶须双层铺设。

杯型基础、钢管桩上口:未填土的钢管桩上口应及时加盖，杯型基础深度在1.2m以上拆模后及时加盖.垂直运输设备防护设施:井架下部三面搭防护(坠)棚,正面宽度不小于2m,两侧不小于1m,井架高度超过30m棚顶须双层；井架底层入口设有外压门,楼层通道口设有安全门(或栅门)通道两侧设护栏,下设踢脚笆；井架吊篮装设内落门、冲顶限位，弹闸等防坠安全装置；井架底部设有可靠的接地装置，且成组；井架本身腹杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固；临街或人流密集区,在防坠棚以上三面包安全网防护。脚手架：注意材质，不得钢竹混搭。高层脚手应经专门设计计算；立杆底部回填土坚实平整；按规定设置拉撑点，剪刀撑用钢管，接头搭接不小于40cm，用毛竹篾户不小于五道；每隔四步要铺隔篱笆，伸足墙面，二步架起及以上外侧设档脚笆或安全挂网；要设登高对环扶梯，设在外侧配防护栏杆，转弯平台须设二道水平栏杆；高层脚手外侧，从第二步架到第五步架间应全部设防护栏杆和挡脚笆，五步架以上设栏杆外，应设安全笆和安全网，在沿街或居民密集区则从第二步架起全部设安全笆或安全网，脚手四角均设接地保护和防雷装置。塔吊：“三保险”、“五限位”齐全有效；夹轨器要齐全；路轨纵横向高低差不大于1‰；路轨两端设缓冲器（即碰头）离轨端不小于1m；轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6m；路轨接地两端各设一组，中间间距不大于25m，电阻不大于4欧姆；轨道内排水畅通,移动部位电缆严禁有接头；.轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部大于50cm。

高空作业防护设施：安全网之平网，从二层楼层起设安全网,往上每隔四层设置一道，同时，再设一道随施工高度提升的安全网；网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密、网杠支杆用钢管为宜，毛竹梢径不小于7.5cm；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45度。

安全网之立网:随施工层提升,网高出施工层面1m以上；网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm；网之间拼接严密，空隙不大于10cm。2.6 做好全工地特别是地下洞室群开挖面的消防救护工作。制定防火防爆安全管理规定，防火防爆工作必须列入各单位重要议事日程，建立各项防火防爆制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火防爆安全检查，及时发现、消灭火灾隐患，保障施工作业和人民生命财产的安全。

在编制施工组织设计时,应对消防安全要求统一考虑。根据防火防爆需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。

建立消防组织和责任制：分级建立业余消防队。班组指定一名消防员，施工队或工区应组织一支6～7人的业余消防队，施工局在各施工队的基础上建立一支业余消防队。以上人员名单张榜公布并在相关部位挂牌，业余消防队训练、日常管理工作由保卫办公室负责。明确防火、防爆责任制。施工局分管生产的副局长是施工局的防火、防爆责任人并担任重大火险处理的指挥长。各施工队或工区负责人是本单位的防火、防爆责任人并担任本单位范围内较大火险处理的指挥长。班组长是本班组的防火责任人。防火、防爆日常监督、检查工作由保卫办公室负责。消防设备、器材的配置、更新，应本着经济实用、安全可靠的原则，由保卫办公室按施工组织设计要求，提出具体安排意见报分管领导批准后实施。

配足医务救护人员、器械、设备并积极与当地医院建立挂钩治疗救护体制，使之处于临战状态。加强施工区和生活区的防火安全检查、及时消除火灾隐患。

2.7 严格按桐柏抽水蓄能电站下水库和地下厂房工程招标文件中批准的爆破作业安全措施规定进行爆破作业；严格遵守国家有关爆破安全管理规程，做好爆破作业组织工作，对易燃易爆及火工材料要严格执行有关规程、规范，经常与当地公安、消防部门密切联系,积极配合。

2.8建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果，也要给予批评和处罚。

安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，应给予重奖；对工作中因严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

安全生产实行奖惩制度，要把思想工作与行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。

安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权。3 施工安全技术措施

3.1 严格遵守《水利水电建筑安装安全技术工作规程》（SD267-88），严格执行各项安全技术措施，施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带，按时发放和正确使用各种有关作业特点的个人劳动防护用品。

3.2 用电安全管理：用电的施工组织设计：施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者,应编制相应的用电专项施工组织设计。用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电施工组织设计的内容和步骤应包括:现场勘探；确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向；进行负荷计算；选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；绘制电气平面图、立面图和接线系统图；制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制,并作为用电施工的依据。用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管领导批准后实施。专业人员：安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成，电工必须持有效的特种作业人员安全操作证，电工等级应同工程难易程度和技术复杂性相适应。各类用电人员应做到:掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具，并检查电气装置和保护设备是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。

安全技术档案：施工现场用电必须建立安全技术档案,其内容应包括:用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料；修改用电施工组织设计及有关措施的资料；图纸会审和技术交底资料；用电工程检查验收表；电气设备的试验、检验凭单和测试记录；接地电阻测定记录表；定期检（复）查表；电工维修工作记录；有关的电工作业票。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理.其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。用电工程的定期检查时间:施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验收手续。

用电安全的基本规定：现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。严格实行“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标志。现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许或证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。事故报告：施工用电发生事故时，事故单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由设备主管部门按局设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按工伤事故统计报告和调查处理规定进行调查处理。发生人员触电事故后,项目经理部、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。

检查监督：分管安全工作和技术工作的领导及安全监察部门(人员)应加强对施工用电的日常安全监察。电气技术人员、电工操作人员，应认真遵守有关安全管理规定和安全操作规程，懂得和掌握出现紧急情况时的正确处理方法，搞好施工用电的日常检查、维护，发现问题应及时处理，自己难以处理的事及时汇报。根据地下洞室群施工特点，认真编制施工用电配置，加强对漏电及杂散电流进行监测。3.3 确保施工工地和生活区照明用电安全、各施工点（区）、施工道路、临时设施、居住点（区），其照明度应不低于有关规范的规定；地下洞室群施工照明采用在适当部位安装一定数量的投光灯，并安装能可靠动作的漏电保护器等，再配一些移动式的局部照明，由36V行灯变压器供电。

3.4 从事焊接与切割作业的工作人员，应熟知“水电建安规程”（SD267-88）及安全知识，并经培训考核取得合格证方可上岗操作。严格遵守规章制度，作业时不擅自离职守，进入岗位应按规定穿戴劳动防护用品。电焊工还应学习有关电工的基本知识以及预防触电后的急救方法等。在有焊接和气割工作的场所，必须设有消防设施。严禁在带压容器或管道上进行焊割，对储存过易燃易爆有毒容器及管道进行施焊、切割时，要将易燃体和有毒气体放尽，并敝口放置通风处不少于24小时，使内部残余气体进一步挥发，然后放水冲洗干净，打开全部通道，窗、孔、保持良好通风状态，才准焊接与切割，所用照明应是低压防爆型，容器外应专人监护，定时轮换休息。禁止在油漆未干的结构和其它物体上进行焊接和切割。禁止在砼地面上直接进行切割。严禁在储存易燃易爆的液体、气体、车辆、容器等库区内从事焊接工作。

在金属容器内工作时应有专人监护，除防止触电外，要尽量保证容器内通风良好，并应设置防尘设施。在金属容器或箱型结构，焊工应穿干燥的工作服和胶鞋，身体不得与被焊接件接触，脚下应垫绝缘垫。严禁将泄漏乙炔气的焊炬、割炬或乙炔管带进金属容器内，以防止混合气体遇明火而发生爆炸。严禁将行灯变压器及焊机调压器带入金属容器内。工作行灯电压不得超过36V，在金属容器或潮湿地点行灯电压不得超过12V。

对填有燃物的隔层，在未拆除前不准施焊。焊接大件须有人辅助时，动作必须协调一致，工件应放平垫稳，防止倾倒造成压伤。焊接和气割的工作场所光线应保持充足。风力超过五级时禁止露天进行焊接或气割。风力五级以下，三级以上时必须搭设挡风屏，以防火星飞溅引起火灾。离地面1.5m以上进行工作必须设置脚手架，并应设有1m高的栏杆，脚下所用垫物要牢固可靠。使用风动工具时，先检查风管接头是否牢固，选用的工具是否完好无损。

焊接场地应经常清扫，焊条不得到处乱扔，设置焊条箱和焊条头箱，焊把线应收放整齐。工作结束后应拉下焊机闸刀，切断电源，对于气焊作业则应关闭氧气，乙炔气瓶的开关。要仔细检查工作场地周围，确认无火源后方可离开现场。现场使用的电焊机，应相对集中并设防雨、防晒机棚，备消防用品。氧气瓶、乙炔气瓶应有防震圈和安全帽。应平放不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。

3.5 施工脚手架的材料标准：钢管脚手架应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。扣件应符合建设部颁发的《钢管脚手架扣件标准》的要求。扣件应有出厂合格证，严禁使用脆裂、变形或滑丝的扣件，其规格、型号必须与钢管相配。竹脚手架的毛竹必须满足四年生长期，否则不得使用，且立杆、大横杆、剪刀撑、支杆、顶撑、防护栏杆的有效部分的小头直径不得小于75mm；小横杆的小头直径不得小于90mm。绑扎竹脚手架的材料,可用8号镀锌铁丝双股并联捆扎。竹编脚手板其单片竹片宽不得小于30mm，厚度不小于8mm，周边应用两根竹片夹紧打眼穿铁丝扎牢。

脚手架的搭设：脚手架搭设人员必须经专门安全知识和技能培训,持证上岗。脚手架搭设高度在25米以下时，应有搭设方案；高度大于25米时，不允许用竹脚手架，用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施，并说明脚手架基础作法；搭设高度超过50米时，应有专门的设计计算书。钢脚手架的立杆地基要平整夯实，垂直稳放在金属底座、砼预制块或厚度在50mm以上的垫木上。竹脚手架的立杆应埋入地下300-500mm，坑底夯实并垫砖块，如不能挖坑的，应放扫地杆，并有排水措施。钢管脚手架高度在25米以下时,立杆横向间距不大于1.5米,纵向间距不大于2米。竹脚手架的立杆横向间距不大于1.3米，纵向间距不大于1.5米。脚手架的里立杆距建(构)筑物墙不得大于200mm，大于200mm时，必须铺设站人板，每隔四步铺设一道隔离层，不得有操头板。脚手架与建（构）筑物的拉结，每高4米，水平7米设一拉结点，拉结材料用两根并联的8号铁丝或用钢管拉结，连接应牢固，上下错位，转角处加密。脚手架外侧，自第二步起必须设1米高的防护栏杆和200-300mm高挡脚板（杆）或挡脚网，顶排的扶手栏杆不得少于两道、高度分别为1.3米和0.9米。脚手片必须满铺三步（包括操作层），绑扎点不得少于4点，不得有操头板。脚手架两端转角处，每隔6-7根立杆之间应设一组剪刀撑，以此类推，与地面夹角在45°-60°之间，自下而上连续放置。钢管脚手架的杆件搭接应使用扣件，大横杆、剪刀撑搭接长度不少于400mm，且不少于两个扣件紧固，立杆不得搭接。竹脚手架搭接长度不少于1.5米，且不少于4道绑扎，立杆、大横杆的搭接应错开，不得在同一步（跨）内。脚手架封顶时，里立杆应低于建筑500mm，外立杆应高出建筑物1米。脚手架两端部要设上下通道（爬梯）。竹脚手架必须设顶撑，落地顶撑必须搁在砼垫块或木上，每根顶撑与立杆绑扎不少于3道。闹市区、沿街区、居民密集区、临近高压线等，必须对脚手架进行全封闭防护。脚手架严禁钢竹混搭，竹脚手架严禁搭单排。钢脚手架必须有良好的避雷接地装置，接地电阻不大于10Ω。斜道坡度不得大于1：3，每隔30cm设防滑条，端部应设不小于3平方米的休息平台，临边面必须设防护栏杆、挡脚板，纵向及端部必须设剪刀撑。悬挑式、门型式、吊篮式、挂式等特殊脚手架的搭设，必须经工地技术部门专门设计，并作技术交底。附着式升降脚手架必须使用经建设部建筑安全管理部门组织鉴定，并发放使用证的产品。

脚手架的验收与使用：脚手架搭设前应有专门的安全技术交底。脚手架使用前必须由工地技术、安全部门进行检查验收，并实行挂牌制度。结构用脚手架的使用荷载不得大于3000N/m2,装修用脚手架不得大于2000N/m2,工具式脚手架不得大于1000N/m2。

脚手架的拆除：拆脚手架前，必须先将电气设备及其它管线拆除。地面划出工作区标志，禁止个人进入，并派专人警戒、指挥。严格遵守由上而下,后绑者先拆,先绑者后拆,一步一清的原则。严禁上下层同时拆除。严禁用将整个架子推倒的方法进行拆除。拆下材料应用绳索往下传递,不能从高处往下抛掷。

3.6 制定各单项工程的安全操作管理规定。

1．施工总平面布置及临时设施安全管理规定。总平面布置的安全技术要求：炸药库及其加工用房与其他建筑物的安全距离。炸药库离居民点不得近于200m。炸药库离河川、大路、车站、码头不得近于500m。炸药库离工厂、易燃品仓库不得近于800m。爆炸材料及加工房周围10m不准吸烟及有明火。

油库、氧气、乙炔库应布置在边远人少的安全地点，易燃材料库要设于拟建工程的下风向。与非燃烧材料库间隔15m。与永久性建筑物和构筑物、职工宿舍、易燃材料库、各类木材堆等间隔20m。与锅炉房、厨房、生产用火等间隔25m。与废料堆及草帘芦席等间隔30m。产生有害气体和污染空气的沥青熬制、石灰熟化等。选择施工现场的下风方位。距建筑物及易燃物不近于20m。尽量减少热沥青的水平运输距离。

电气设备及变配电设备的位置。变压器应设在施工现场边角处，并设围栏，避免高压线穿过工地；进入现场的主干线尽量少，根据用电位置在主干线的电杆下部宜设分电箱，避免维修电工经常上电杆带电接线，以减少电气故障和触电危险。

土石方、砼设施的堆放位置。标明土石方的堆碴场，弃碴位置。砼设施应与槽、坑、边坡保持一定的安全距离，避免发生坍方；应与机械设备保持一定距离，便于安全操作与维修。

塔吊、门机与建筑物的间距应满足其回转的安全距离与搭设脚手架及安全网的需要。

井字架、龙门架及其它主要施工机械的位置都应满足使用与维修的安全距离。

以上设施都应在施工总平面布置图中标明定位，不得在施工过程中临时乱定位。

临时设施管理：施工道路、人行通道，机械设备停放、物资存储，施工用电，加工场所，人员住房，办公地点等的布置均要符合有关安全规定。施工地点如邻近易燃易爆，有毒有害场所或高压线时，必须采取切实可行的安全防护隔离措施。集中办公和人员居住之处的入口或醒目地点应有施工公告牌、安全纪律牌、施工现场安全管理规定、施工区域平面布置牌，施工概况牌等。施工现场要有明显的安全标语和安全警示牌，形成浓厚的安全生产氛围。

2.大型土石方作业安全规定。大型土石方施工应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。

开工前，按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。

施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生。

对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，则应及时作出明确判断，采取果断的施工措施，以防止发生事故。

在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即报告有关领导或部门处理后方可继续施工。

在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强安全监测措施。

若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行。

合理地布置出碴路线和弃碴堆放地点，并应考虑：不妨碍其它工程项目的施工。不妨碍排水。不影响后续施工。不影响本身的施工安全。

在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。

土方作业：严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理。

发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。

对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设天沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。

在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再行开挖。

根据土质情况，填挖深度等，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1：1的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施。

若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。

雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理。

大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行施工安全交底。

采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行施工安全交底，作业过程中应有人员进行安全监护。

石方作业：必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。

开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题应立即处理，否则禁止工作。严禁打残孔。

确保钻孔质量符合设计要求，以免爆破效果不良发生施工事故。明挖作业开工前应将设计边线外至少5M范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏。采用自上而下的方式进行开挖作业。

及时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定：严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收工。撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带，禁止多人共用一根安全绳。安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉安全绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。

洞口削坡，应严格按照设计要求进行，同时应作好坡面、马道加固及排水等工作。

进洞前，必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施，经设计、监理验收后方可开挖洞口。

洞挖每次炮后，应进行敲邦问顶并清除浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断采取措施进行处理。洞井进行安全处理时，应有专人监护，及时观察险石动态。

处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守以下规定：查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。地下水活动强烈地段，应先治水后治塌。准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。处理工作未开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体。处理坍塌，一般应先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。施工人员应位于有可靠的掩护体下进行工作。随时观察险情变化，及时修改或补充原订措施计划。

根据地质条件、洞室结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素，洞挖施工应采取相应的支护。

其它作业：机械挖装运石碴，必须指定专人统一指挥，以确保机械联合作业的安全生产。

严格按照“爆破作业安全管理规定”进行洞挖爆破作业。

洞井施工，应及时向工作面供应新鲜空气。当洞深长度大于洞径5倍时，必须采取通风措施。通风管宜靠岩壁吊起，不得阻碍人行及机械车辆通行，架空安装时，支点或吊挂必须牢固可靠。

施工场地的排水系统应有足够的排水能力和备用能力。排水系统的设备应有独立的动力电源并保证绝缘良好，架空布置。

施工现场照明应充足。洞井内线路应架空布置，确保绝缘良好。采用安全电压照明，若用220V电压照明则应加设漏电保护器。3.起重作业安全管理规定。施工局主管生产的副局长或分管机电技术的副总工程师负责起重作业安全管理规定实施的组织领导工作。设备部门负责起重机械使用、维护、保管等技术管理工作。技术部门负责起重作业安全技术措施的制定、交底、工作票、作业指导等技术保障工作。安全部门负责起重作业过程的安全监督工作。起重机械单位负责机械、人员的日常管理教育及保障工作。

起重作业前：完成起重作业安全技术措施、作业措施交底、工作票签发、作业工具器准备。起重机司机、起重工等作业人员必须是持合格操作证人员。吊运额定负荷重物应先试吊，检查制动机构合格后，方准正式吊装。清理起吊地点及运行通道上的障碍物，所有无关人员必须避让，起重指挥人员也应选择恰当的位置及随物护送的路线。起重机械应停稳、垫实。

吊装过程中：起吊重物时应尽量避免起重臂升降。吊运时必须保持物件重心平稳。如发现捆绑松动或吊装工具发生异样、怪声，应立即停车进行检查。起吊重物前，应将其活动附件拆下或固定牢靠，以防因其活动引起重物重心变化或滑下伤人。重物上的杂物应清扫干净。吊运装有液体的容器时，钢丝绳应绑扎牢固不得有滑动的可能性。容器重心应在吊点的下方，以防吊运中容器倾倒。吊运成批零星小件时，应装箱整体吊运。起吊吊索应保持垂直避免紧急刹车或冲击。吊运大件应有单项安全技术措施。吊运有爆炸危险的物品应有专门安全技术措施。起重机停止使用时，不准悬挂重物。司机不得利用极限位置器停车，有载荷时不得调整起升、变幅机构的制动器，除专门设计起重机外，主副二套起升机构不应同时开动。工作中严格执行起重机械“十不吊”规定。工作时，不得进行检修、保养。

吊装结束后：工作结束后，露天作业起重机应锚定位。进行维修、保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。完成工作记录。4.大件运输安全管理规定。大件物资运输，应编制单项安全技术措施，并对参加作业人员进行安全技术交底。

主管生产领导或总工程师参加大件运输作业的组织、协调工作，并担任作业指挥长，安排填写安全施工作业票。技术部门派人现场技术指导。安全部门派人现场作业安全监督。保卫部门派人参加作业的治安保卫保障工作。

运送超长、超宽、超高或重型设备时，事先必须组织专人对沿途路基、桥涵的承载能力、弯道半径、险坡以及沿途架空线路高度、桥洞净空和其它障碍物等进行调查分析，确认可靠后方可办理运输。运输大件物资，必须采取相应的紧固安全措施，悬挂明显标志，必要时应有指挥车指挥，驾驶员应参与指导装车，并按规定行驶。长途运输时，根据需要应组织电工等保障人员、保障车辆及保卫人员参加，确保行车顺利和大件物资安全。

内部倒运大件物资，必须采取安全措施，严禁人货混装，确因装卸需要，应在任务单上注明，限乘装卸工或起重工1-5人，并应留出安全乘坐位置。

大件运输工作，应进行记录，资料由安全部门归档。

5.安全技术交底制度。安全技术措施实行逐级交底。经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。

工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。

分项、分部工程施工前，施工队长要向班组长进行安全技术措施交底。两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

安全技术措施的编制要求。工程技术人员编制的安全技术措施应及时性、针对性、具体化，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合以下要求：针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害,从技术上采取措施,消除危险;针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施上加以控制。针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。

安全技术交底方法。一切施工活动必须有安全施工技术措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。一般施工项目的安全技术措施须经专责工程师审查批准，由队技术员交底后执行。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工技术措施须经施工、技术、安全等部门审查，总工程师批准，总工或主管局长主持，由技术部门交底后执行。重大的超重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工技术措施及施工方案，须经施工、技术和安全等部门审查，并办理安全施工作业票等，经总工程师批准，由主管生产局长主持，专责工程师交底后执行。安全技术交底必须采用书面形式，填写安全技术交底记录后，一式三份由交底人和接受人分别签字，交底人、接受人各执一份，交安全部门一份存档。安全技术交底的内容：安全技术交底的措施内容必须有针对性、可行性、科学性、规范化。安全技术交底内容要详细、具体、明了，其主要内容：施工工艺及操作要求；机电设施配备及安全要求；平面（立体）作业状况及现场防护要求；个人防护用品使用要求；防火、防爆注意事项及要求；尘毒、噪音及振动的控制措施；发生意外的急救措施。交底后的安全技术措施，在执行中若有修改或补充，必须及时向操作人员交待所修改或补充的内容。无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处。未进行逐级安全技术交底的，将分别追究上一级责任人的责任。

3.7 爆破作业安全管理规定。爆破作业的基本安全要求：认真执行爆破作业安全规程和安全规定,切实做好爆破作业后的安全检查和安全处理。爆破作业要做到“三统一”，即统一时间、统一指挥、统一信号，划定安全警戒区、明确安全警戒人员；认真编制爆破方案和安全技术措施,并搞好作业技术交底。从事爆破工作的人员必须经过专业安全技术培训,持证上岗；爆破材料必须符合标准和工地使用条件，每批爆破材料使用前必须进行有关性能、工艺参数的试验；严禁边打眼、边装药、边放炮及挤压装有雷管的起爆药；严格火工器材的安全管理及发放、使用、保管；加工、回收、运输等各环节的安全工作；凡有火工器材的场所严禁烟火；在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔、硐室大爆破同时进行；装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施，撤离之前不得将爆破器材运到工作面；在无照明的夜间、中大雨、浓露天、雷电和五级以上大风（含五级）等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业；点炮人员事先必须选定安全隐蔽地点，当爆破地点没有安全可靠的撒离条件时，严禁使用火药起爆（按规定要求点炮）；地下井挖洞内空气含沼气或二氧化碳浓度超过1%时，禁止进行爆破作业。

严格执行爆破安全技术措施，做好安全警戒工作，爆破作业的信号必须齐全、明确，口哨、袖章、红旗、人员齐备。

3.8 施工现场所有机械设备应按其技术性能和安全操作规程的要求正确使用。

严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。实习人员必须在师傅的指导下进行操作。

违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。

两班制以上作业的机械设备均须实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。

机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明。

在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。

当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。单位领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。

施工道路在编制施工组织设计时，规划应具体周密，既要满足施工需要，也要保证安全运输。

设计与修建：对于永久性公路,应按照《公路工程技术标准》进行设计，并应根据公路的任务性质、运输量沿线地形、地质等因素，确定公路等级及技术标准。对于为专项工程服务的临时性施工道路,其标准应符合下列要求:应保证路基坚实、边坡稳定。必须根据车型选用适当的路宽，双车道一般不得窄于7m,单车道不得窄于4m。必须设置错车处所。弯道半径一般不少于15m,纵坡一般应控制在8%以下,个别短距离地段最大不得超过13%。路的两端应修建回车场地。必须作好排水设施。施工道路架设临时性跨越沟槽的便桥，其宽度：人行便桥不得小于1.2m，手推车不得小于1.5m,拖拉机、汽车便桥，应有正式设计，其最小宽度不得小于3.5m。施工道路上的急弯、陡坡、狭路，视距不足，桥头引桥，高路堤，交叉口和地形险峻等地段，应按规定设置标志、护柱、护墙等安全设施。无明确规定者，亦应根据现场情况，采取安全措施。

维护与管理：施工道路的路面、桥梁、排水涵渠及沿途挡护等均应经常整修养护，保持道路畅通、平坦、整洁，排水良好。施工道路不得任意挖掘或截断,严禁在土质边坡上种植农作物。严禁任意掏挖坡脚，以防止边坡坍塌。施工道路两侧严禁堆放建筑器材、废料、垃圾等。施工道路上严禁停放施工机械、车辆，若遇故障的机械、车辆，所属单位应迅速组织力量处理，及时保持道路畅通。安排专人进行道路养护，及时修补路面，清理路障，挖通水沟。施工管理部门，交通安全部门应经常道路巡查，对发现的隐患、缺陷等，应及时安排组织力量处理。根据需要施工道路应安设照明系统。

7.安全文明施工措施内容 篇七

一、现场管理的原则、内容

1、现场施工管理的基本原则

经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量, 而不计算成本的做法。项目部应奉献精品, 在降低成本、拓展市场等方面下功夫, 力争以较少的投人获得更多的产出, 坚决杜绝浪费和不合理的开支。

科学合理原则。施工现场的各项工作都应当遵循科学合理的原则, 做到现场管理科学化, 真正符合现代大生产的客观要求。同时, 还要做到操作方法和作业流程科学合理, 现场资源利用有效, 现场定置安全科学, 员工积极性、创造性能够得到充分发挥。

标准化、规范化原则。标准化、规范化是对施工现场管理的最基本要求。只有坚持这一原则, 才能从根本上提高施工现场的生产效率、工作效率和管理效率, 从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

2、现场施工管理的主要内容

包括施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的落实等。以市场为导向, 为用户提供建筑精品, 全面完成各项生产任务。尽量消除施工生产中的浪费现象, 科学合理地组织作业, 真正实现生产经营的高效率和高效益。优化人力资源, 不断提高全员思想素质和技术素质。加强定额管理, 降低物耗和能耗, 减少物料压库、占用资金的现象, 不断降低成本。优化现场协调作业, 发挥其综合管理效益, 有效控制现场投人, 尽可能以最小的投人换取最大的产出。均衡组织施工作业, 实现标准化作业管理。

二、施工现场管理的主要措施

1、技术与施工方面

要求现场施工管理人员务必做好技术准备。必须熟悉施工图纸, 针对具体的施工合同要求, 尽最大限度去优化每一道工序, 每一分项 (部) 工程, 同时考虑自身的资源 (施工队伍、材料供应、资金、设备等) 各气候等自然条件, 认真、合理地做好施工组织计划, 并以横道图或网络图表示出来, 从大入小, 由面及点, 确保每一分项工程能纳入受控范围之中。针对工程特点, 除了合理的施工组织计划外, 还必须在具体的施工工艺上作好技术准备, 特别是高新技术要求的施工工艺。

施工的关键是进度和质量。对于进度, 原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言, 现场情况千变万化, 如材料供应, 设计变更等所难免, 绝对不能模式化, 必须根据实际情况进行调整, 安排。施工质量能否得于保证, 最丰要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序, 严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制, 即自检、专检、联检, 通过层层的检查, 验收后方允许进入下一道工序, 从而确保整个工程的质量。

2、材料方面

材料供应方面, 符合设计方确定所需材料的品牌, 材质规格, 精心测算所需材料的数量, 组织材料商供货。材料采购方面, 面对品类繁多的材料采购单, 必须将数量 (含实际损耗) 、品牌、规格、产地等, 一一标清楚, 尺寸、材质、模板等必须一次到位, 以避免材料订购不符, 进而影响丁程进度。材料分类堆放, 根据实际现场情况及进度情况, 合理安排材料进场, 对材料做进场验收, 抽检抽样, 并报检于甲方、设计单位、。整理分类, 根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。材料发放, 使用追踪, 清验。对于到场材料, 清验造册登记, 严格按照施工进度凭材料出库单发放使用, 并且需对发放材料进行追踪, 避免材料丢失, 或者浪费。对于材料的库存量, 库管员务必及时整理盘点, 并注意对各材料分类堆放, 易燃品, 防潮品均需采取相就的材料保护措施。

3、人员管理与资料管理方面

人是决定工程成败的关键。需要施工现场管理人员充分发挥自己的才智, 对工人要奖罚分明, 多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动, 从精神物质上双管齐下, 培养凝聚力。必须明确施工队伍的管理体制, 各岗位职责, 权利明确, 做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍, 面对工期紧逼, 技术复杂的工程, 只有坚决服从指挥, 才能按期保质完成施工任务。针对具体情况适当使用经济杠杆的手段, 对人员管理必定起到意想不到的作用。

竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单, 有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等, 都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏, 将经竣工验收和项目结算带来不必要的损失, 有的影响更是无法估量。

4、成品保护与施工安全方面

成品保护可谓至关重要。作为最后的一道工序, 任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感, 影响工程验收。对于成品保护, 必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动, 即采取相应的相关防范强制性的制度, 比如不准在成品地面上使用铁梯等规定, 所谓被动, 即采取相关的防碰撞等手段来保护成品, 比如在玻璃等易碎品上遮盖胶合板等措施。

施工安全方面, 主要是关于防火、禁止乱搭按电线、戴安全帽, 脚手架搭设, 安全带等相应的施工安全问题, 需设立专门的安全小组日日抓, 天天讲, 多培训学习, 防患于未然。

三、结语

总之, 现场管理水平代表了企业的管理水平, 也是施工企业生产经营能力的综合表现。施工企业应当“内抓现场、外抓市场”, 以市场促现场, 用现场保市场, 不断优化现场管理。

摘要：施工现场管理是施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理。本文结合施工项目现场管理的重点, 分析了现场管理的原则、内容, 提出了有效的管理方法。

关键词：现场施工,工程管理,原则,内容,途径

参考文献

[1]张达:《论加强施工现场管理的原则及重要性》, 《广东科技》, 2008, (18) 。

[2]张正权:《工程项目现场施工管理》, 《广东建材》, 2009, (01) 。

[3]杨安康:《论施工项目现场管理如何实施及控制措施》, 《福建建材》, 2008, (02) 。

8.安全文明施工措施内容 篇八

【关键词】市政工程；施工管理；主要内容；显著特点；完善措施

的确如此，市政工程施工管理水平的高低，直接制约市政工程的施工质量和工程施工能否安全、顺利地进行。因此，加强市政工程施工管理研究对市政工程建设具有极其重要的意义。为了加强市政施工管理，应该提升全体人员在施工过程中的质量意识，落实质量责任制，强化施工重点管理，不断提升市政施工管理水平，为市政工程的建设与发展提供保驾护航。

1.市政工程施工管理的主要内容

市政工程是一项惠民工程，是城市现代化发展的关键。市政工程建设能够为城市居民提供便利的服务，从而推进城市现代化进程。市政工程主要是指城市公用设施建设，主要包括政府投资建设的给排水设施、道路、桥梁、输气管道等工程建设。随着城市化进程的加速，市政工程项目的规模越来越大，工程结构设计越来越复杂。市政施工管理是采用系统化管理的方法，对市政施工进行管理，以实现市政施工的高效化、规范化，从而实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

2.市政工程施工管理的显著特点

2.1 市政工程具有多样性，导致施工管理较为复杂。市政工程建设需要在不同的区域、地理环境进行，而且因为地质环境、水文条件、气候等自然环境不同，因此在施工过程中需要协调环境与工程项目的关系，以促进工程施工管理的发展。除了与自然环境相适应之外，市政工程施工管理需要组织施工人员、建筑材料以及施工设备之间的管理。由于市政工程在施工的工程中，危险性大、情况复杂、而且要消耗大量的人力物力，因此提高现场施工管理水平就显得尤为迫切与需要。

2.2 市政施工受到多种因素的制约，导致施工管理难度加大。市政施工环境较为复杂，施工地点多为人员和车流较多的地点，这就大大的增加了施工管理的难度。由此可见，在市政施工的复杂条件下，提高市政工程施工管理水平非常有必要！

2.3 施工现场不确定因素多且突发性强，导致施工管理的高要求、高质量、高水平、高灵活性。

市政工程建设中，除了受到自然环境的影响之外，工程的工期、成本还会受到地质条件等多种因素的影响，而且市政工程建设多为城市的关键性项目，投入较大且社会关注度高，这就需要采取现代化的施工管理方式，确保施工质量，从而造就市政工程施工管理“高要求、高质量、高水平、高灵活性”的特性。

3.完善市政工程施工管理的措施

3.1 落实质量责任制，提高全体员工在施工过程中的质量意识。

市政工程管理人员和施工人员是市政工程项目的实施者和操作者。为了确保市政工程质量，应该采取多种方式提高施工人员与管理人员的质量意识。比如，采用培训等方式提升施工人员素质，采用全员质量管理以调动每个人的质量管理积极性，不断提高施工质量。于此同时，还要在制度上来严格要求，落实工程质量责任制，对于施工队伍的每个部门和单位，都要完善的质量管理责任制度，并且有具体的考核管理措施，并且责任要落实到个人。

3.2 明确重点，加强对施工的全过程管理，提升管理水平。

为了确保市政工程施工管理的质量，需要明确施工管理流程，制定管理体系，对施工人员、生产机械、建筑材料、施工方法以及施工环境的全过程管理，从而确保施工质量。

3.2.1 技术管理人员。技术管理人员是施工管理的主体。对于市政工程而言，技术管理人员的决策对于工程的美观性、实用性以及功能性具有直接的影响。施工管理人员的专业素质以及责任心是市政工程保质保量完成的关键，是工程建筑质量的保证。除了技术管理人员之外，工程监理人员以及施工人员对于施工管理质量具有重要的影响。

3.2.2 施工方法。市政施工方法包括施工技术方案、施工工艺以及施工技术措施。为了确保市政施工质量，需要根据市政工程项目需求以及环境因素制订合理的施工技术规范，在确保工程建设质量满足规范的要求下，采用先进合理的工艺与技术依法施工， 施工过程应该按照作业指导书进行施工，确保施工管理规范，对工程建设质量起到积极的作用。

3.2.3 工程材料。为了确保市政工程质量，应该严把材料质量关。在材料进场前，进行施工材料管理，确保进场材料具有质量合格证，通过施工性能检测确保施工质量；进场的材料应该做好管理，避免材料失效。

3.2.4 机械设备。一体化、自动化的机械设备在建筑工程中的运用提升工程建设效率，降低施工人员劳动强度。因此，为了确保市政施工管理的质量，应该根据市政工程的需求选择自动化程度较高的机械设备，促进市政施工的顺利进行。

3.2.5 环境因素。对于管理人员来说，需要针对市政工程施工特点以及可能发生的状况，对施工环境进行分析，采取有效的管理方式防治可能发生的风险，确保工程建设的顺利进行。

3.3 加强施工进度管理。

施工进度是工程项目能否在预定的时间内交付使用的重要因素，并且直接关系到项目经济效益的发挥。施工进度管理主要包括以下内容：首先是设计的方案，在设计的方案中主要是关系到该项目工程的一些最基本的情况和工程的一些施工顺序，另外还有一些相关的数据，施工技术人员要根据这些内容来完成施工作业，进一步指导其他的施工人员来完成施工作业。其次是对工程的施工进度进行相应的检查，在检查工程施工的进度的过程中，主要关系到检查一些实际数据的录入以及工程程序的检查，如果一旦发现问题，要立即对施工方案进行改正。最后就是按照工程的施工进度和该项目工程的施工人员的建议，对一些出现问题的施工方案进行及时的修改。

3.4 加强施工质量管理。

市政工程施工质量应严格按照国家标准，在完工交付后应满足用户对生产、生活、使用功能和价值的硬性要求。市政工程的施工管理是一个相当严格的过程！在施工过程中建立班组互检自检制度，相互监督、自我监督、共同监督，及时发现问题并按程序和责任制及时处理问题，不留任何隐患。按照技术等级、施工水平、机械设备等情况进行分组组建施工队。选择适用、经济、高效的施工方案组织安排施工，做好施工调度和协作，合理优化施工工期，使工期与成本的结合做到最佳化。

3.5 加强施工安全管理。

良好的安全管理是施工企业良好形象的重要标杆。首先，在安全问题上加大对员工的思想认识，定期对企业所有员工和领导进行系统的安全知识普及培训。其次，施工中将责任按级落实到个人，使安全责任在每个人心中得到十足的重视，为生产安全提供良好的意识环境。

3.6 加强合同和成本管理。

合同是在进行施工前签订的基础性文件，工程项目的建设单位和施工单位都应该以签订的合同作为主要的依据，按照施工开始时间，安全施工标准、结束时间、材料的投入量、资金等方面对施工的进度、质量的管理和控制。在进行具体的工程施工过程中，还应该建立施工现场的成本的控制制度，实施精细化管理，从精细化管理的角度出发来有效地保障施工质量、成本和安全施工的全过程控制，切实保证施工的项目质量，促进施工企业的可持续发展。

4.结束语

综上所述，如何做好市政工程施工管理，直接关系到城市未来的发展和方向。良好的市政工程施工管理体系，对城市的人力、物力、资源环境利用的最大化、节约化有重要作用。因此，采取措施，加强市政工程施工管理，提升市政工程施工管理水平，意义重大！

参考文献：