居委会安全施工方案(共8篇)
1.居委会安全施工方案 篇一
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指引,严格落实消防安全责任制,不断推进消防工作社会化,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的`稳定,为全区和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
全区春季防火期从x年3月20日开始,至x年5月31日结束。
三、工作重点
人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品单位,木材加工企业和粮库等大型仓储场所,“三合一”、“多合一”场所,在建工程建筑工地,城中村、棚户区城镇易燃建筑密集区,农村柴草垛、林区柈子城。
四、主要工作任务
(一)全面落实消防安全责任。各乡镇、街道办事处、各单位要按照国务院、省政府、市政府和区政府消防工作要求,逐级明确政府及相关部门消防安全责任,特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题,要合理安排人力、物力和财力,切实解决突出问题。各乡镇政府、街道办事处、各部门、各单位要层层签订《x年度消防安全责任书》,逐级落实消防安全责任。
(二)集中开展消防安全专项治理活动。各乡镇、街道办事处、各单位要全面落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理机制,坚持开展常态化消防监督管理,深化农村、城市消防安全“多户联防”机制,建立完善城镇居民楼“消防楼长”制度,加强巡逻管护,借助消防安全“户籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各乡镇、街道办事处要认真分析研判本地区消防安全形势,抓住薄弱环节,要针对辖区火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查,特别对人员密集场所要加大防范和整治力度。各乡镇、街道办事处、民政局、教育局要重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度,社区、公安派出所要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施;各乡镇、农机管理部门要加强备春耕消防安全检查,对农机器具、春耕物资储存点、用油、用电设备和场所进行重点检查。要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作,进一步加大错时检查力度,确保消防安全。
(三)开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。对春防期间排查出的重大火灾隐患单位,要实施政府挂牌督办并做到“应挂尽挂”,对涉及城市规划和棚户区拆迁改造的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要制定详尽的规划和改造方案,要签订消防安全责任状,明确整改计划、整改措施、整改时限和责任人员,组织相关部门联合整治。要在新闻媒体上对重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患进行深度曝光。
(四)加强劳动密集型企业消防安全排查。各乡镇、消防、安监要继续深入开展劳动密集型企业消防安全排查,积极发动各级力量逐个街道、乡镇、村屯整治存在消防安全隐患的生产加工、经营储存、物流仓储等劳动密集型企业,并建立工作台账。要对火灾隐患坚持“零容忍”、“零迁就”,要集中曝光一批、严厉打击一批、集中整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域,要实施政府挂牌督办,明确有关部门、单位的整改责任,落实整改措施。
(五)全面加强大风天火灾预防工作。消防大队要制定完善区政府级大风天气灭火作战预案,要成立公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门为成员的大风天气灭火作战指挥部,加强大风天火灾预防工作。各乡镇、街道办事处也要制定辖区大风天灭火作战预案,并组织开展演练。要坚持落实“巡逻检查,高点瞭望,抵近执勤,一线监护”的火灾防控“十六字”要决,做到科学设防,科学施救。要加强大风天火灾防范人防、物防、技防措施,五级和五级以上大风天、高火险天气,各乡镇政府、街道办事处要发布禁火命令,及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格火电源管理,严格野外火源管理,停止对三类输配电线路供电,严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道办事处、居(村)民委员会、社区物业管理单位要全员出动,对居民住宅、街道、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查,组织发动居(村)民实行群防群治,进行联防巡查,严厉打击放火犯罪行为,严防大风天连营火灾事故的发生。
(六)广泛开展春季消防宣传教育培训活动。广播、电视、报刊、网络等媒体,要及时播报春季防火工作动态,宣传落实防火措施典型单位的工作做法,坚决曝光拒不整改火灾隐患的单位。定期组织开展消防公益宣传活动,引导社会力量参与和支持消防公益事业。4月5日前,各中小学要组织开展“四个一”活动。要统一部署开展“灭火和应急疏散演练周”活动,4月17日,全区统一组织开展“灭火和应急疏散演练日”活动。春防期间,消防部门要深入推广移动互联网消防消息服务平台应用,拓展微博微信关注人群,通过网络媒体开展消防宣传教育,要充分发挥消防宣讲团作用,深入社区、企业、学校、乡镇开展宣讲活动。区公安局和各行业主管部门要指导社会各单位加强“四个能力”建设,切实提高单位的消防安全管理水平。
(七)做好灭火救援的各项准备工作。全区各级各类消防队伍要进一步强化执勤备战,认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练,紧密结合当地实际,扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资,做到一旦发生灾害事故,能快速出击,及时有效地进行处置。各级各类消防队伍要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修,对不能满足灭火救援要求的,要及时更新维护。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护,确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所、地下建筑使用单位要进一步完善火灾应急疏散预案,认真组织开展实地演练。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(3月20日至31日)
各乡镇、城区办事处、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点,制定工作方案,明确工作职责,认真组织实施。要充分发新闻媒体和网络媒体作用,将本地的春季防火措施、内容和要求向社会公告,全面启动春防工作。
(二)检查治理阶段(4月1日至5月20日)
各乡镇、城区办事处、各部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。认真组织开展消防安全大检查,切实加强大风天动火用电管理,认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患,解决存在的问题,对重大火灾隐患和问题跟踪督办整改。
(三)总结验收阶段(5月21日至31日)
检查治理阶段结束后,要及时进行总结。区政府将适时组织对各地、各部门春季防火安全工作开展情况进行检查验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇、街道办事处、各单位要站在全面落实科学发展观的高度,切实加强春季防火安全工作的组织领导。区政府成立以区委常委副区长关永宏为组长,以区政府消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的领导组织机构,全面统筹春季防火工作的开展。各乡镇、街道办事处也要迅速成立春季防火安全工作领导小组,全面指导和督查春防工作,定期听取消防工作汇报,研究解决涉及消防安全的重大问题。
(二)层层落实责任。各乡镇、街道办事处要严格落实“一岗双责”,切实承担起解决春季防火安全工作重大问题的责任,领导社会各方面力量,共同做好本辖区春季防火安全工作。各行业、系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任,结合工作特点和存在的主要问题,制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案,确保各项工作落实到位。
(三)严肃追究责任。各乡镇、街道办事处、各部门要严格火灾责任事故追究,对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的.,尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人,要依法严厉问责,决不姑息。
(四)及时反馈信息。各乡镇、街道办事处、各有关部门要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况分别于4月2日、5月3日前上报区政府消防安全委员会办公室(区公安消防大队,联系电话:xxx,邮箱:xxx),春防总结于6月3日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
2.居委会安全施工方案 篇二
参考文献
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3.居委会安全施工方案 篇三
关键词:施工;用电.安全措施;施工
在建筑施工环境中,用电安全问题,越来越受到人们的关注。安全用电,不但是对自己人身的负责,也是对他人他物一种间接的保护。而不合理的用电造成的威胁和火灾等灾难,往往都是触目惊心的。所以,探析建筑施工用电中的安全措施以及施工方案,势在必行。
一、建筑施工用电安全隐患
一般来说,建筑施工工地的现场,有着特殊性。其外部环境条件,总体上来说是比较繁杂的,也是比较恶劣的,所以,在建筑施工用电,存在着很大的安全隐患。常见的用电安全隐患有:复杂的建筑工地环境,杂物多,乱;如整天风吹日晒的,刮风则尘土飞扬,下雨则阴暗潮湿,使得那些工地的用电设备,其绝缘性能不断地下降;此外,到了夏季,则是炎热酷暑,或是恶劣的强对流天气,同样容易造成用电设备的绝缘阻抗下降,而且,工地上,大多数的用工人员,并没有经过专业、系统的培训与训练,自身的技能水平与素质,总体不高,对用电知识掌握不全面,缺乏用电安全知识,有些不遵守安全规程,甚至违章作业等,这些情况,都很容易导致电气故障以及触电伤亡事故的发生。
同时,用电设备的多样性,在特殊的建筑施工工地,在不同的环境条件下,其工作状态,也很容易呈现出不稳定性,存在着大的安全隐患。
通常,在一般性的单体建筑物的设计时,习惯使用TN系统来供电,并且,对整个的建筑物,都要做等电位连接;但是,在建筑施工工地,往往都不做等电位连接,特别是在工地现场,使用TN-C系统之时,往往会因三相负荷的不均衡分布,或某一用电设备以及线路的绝缘,被损坏严重,从而导致那些金属外壳物,所携带的高电位,将沿着PEN线,传播到其他的用电设备的金属外壳上,并且,因为整个建筑工地,没有等电位连接的保护,很容易导致用电伤亡的事故发生。
二.用电安全措施
本文列举几种常见的用电安全举措,如下:
接取用电电源。建设单位和相关施工人员等,务必遵守《施工现场临时用电安全技术规范》等标准,参照其临时的用电负荷来计算,依照靠近负荷中心,并不引起电网过负荷,作为原则,且向当地供电局申请,置办一些临时变压器或安置专用的总配电室,并安放在公用低压配电的适当位置。
选取供电系统。若是施工工地的电力,由专用的变压器来供电的话,则应选取TN-S系统供电;若是由公用的电网、低压等来供电的话,则应该选用TN-C-S系统供电。
等电位与接地措施。给予施工现场,以切实可靠的保障接地措施与正常的供电系统之后,还需要对那些建筑工地上许多的建筑设备的金属外壳物,以及其他各类型金属构件等,以可靠的总等电位来连接。如此,在整个系统的正常运行过程中,哪怕因各种原因,导致在系统的PE线上,由于漏电而出现保护器拒动的高电位情况,都不会出现较大的电气火灾与触电伤亡事故的概率。
线路的架设与安装工作。通常,工地的用电线路,大多数是临时性的户外线路,较易受到故障损伤,也容易遭受外部恶劣环境条件的影响。所以,在架设和安装线路时,特别需要注意下面几个问题:务必规范线路使用支撑,安装在墙上或杆上,且一定要考虑到架设的安全等距。曝露在地面上的电缆线路,则应当以钢管形式埋地,避免遭受冲击或者碾压;严禁线路乱搭乱接,而不经过开关或配电箱等隔离电器;使用绝缘护套电缆;最好,电缆线无需接头。如若需要,应采取相应的加固措施。
选择电器与配电箱内开关。不管工地选用哪类供电系统,因为工地的设备与电气线路,其绝缘很容易遭受到损坏,因此,一切线路与电气设备,务必要接受各级漏电保护器的“保护”;因供电系统的中性线问题带来的故障电压,给电气人员的检修工作,也带来不利。所以,每一级配电箱中的总开关,一定得选用能够同时切断中性线与相线的四极开关。而单相回路,则选用两极开关;那些工地上,常见的卷扬机、起重机等用电设备,往往因一些紧急情况,需要紧急性停车,所以在其设备配电箱里,置设紧急开关,能够及时有效地断开电源;因为建筑工地的特殊性,要求用电设备多样性呈现,以至能够适应不同类型的用电设备的基本需求。
负荷计算措施。在每一项工程的开工之前,在施工现场,施工单位,要进行负荷统计计算,以便编制施工用电的组织设计等,并选择与之相应的导线与电器类型。这样,不但能够满足供电的要求,也能使漏电保护装置动作可靠。选择电缆与电线,则应参照具体的外部使用环境条件,流经负荷电流的大小,按其经济电流密度、电压损失、机械强度、允许载流量等来选择。
对施工设备的位置进行合理布置。参照施工的现场情况,实事求是,具体分析,合理地规划用电设备的具体位置,比如振动棒、搅拌站、塔吊等,需要集中管理,这样,为了更好地加以控制与管理,同时也能避免乱拉乱接,减免事故发生的概率。
安装漏电保护装置。在安装保护装置时,一定要正确地选用漏电保护装置,因为建筑工地的特殊性,且复杂性,危险性较大,应当要配置敏度高灵的保护装置。并且,在安装过程中,还要时刻注意漏电保护装置的正确安装。如,安装前,需要对其合格证、实验按钮、接线端子、铭牌、外壳等,进行仔细检查,看其是否完好无缺;在漏电保护装置安装完成之后,需要对漏电保护器的工作特性,进行检验,只有在经过确认后,放可投入正常使用。且在使用的过程中,也需对其进行定期的试验,试验其可靠性能。
三、加强整治管理
为了确保建筑工地施工中,用电安全得以更好地保障,施工方案更全面、完整,需要在管理上进一步加强整治。
(一)需要建立健全规章制度。
建立和健全用电安全的责任制度,制定并完善相关的措施,如安全用电的组织措施,如临时用电施工组织的设计规划,如电气防火措施、安全用电技术措施,以及现场管理措施等。
(二)不断地加大资金的投入。
对于施工用电的软硬件方面的投入,需要不断地加大和完善,尤其是绝缘防护用品、绝缘工器具、用电设备、绝缘材料、保安电器的硬件投入。
(三)消除隐患,强行整改。
各施工单位,务必要对用电安全与生产管理高度注重,一定要做到防患未然。要善于发现与分析问题,自查自纠,对已经发现的隐患与问题等,更要强行整改。
(四)相关部分需依法行政。
与之相关的各职能部门,应需密切配合,把先前不大注意的建筑施工用电安全等问题,重新以新的眼光来看待,要经常性地开展用电安全生产监督与检查,各职能部门,要认真履行职责,依法行政,严格执法,不能放过任何一个小小的失误。
四、结语
4.居委会安全施工方案 篇四
“百日安全生产活动”实施方案
为实现**古镇景区安全生产形势持续稳定,最大限度减少各类安全事故发生,为2012年元旦和春节营造良好的安全环境,确保“两节”、“两会”期间安全生产形势稳定,根据2011年12月15日全省安全生产暨百日安全生产活动电视电话会议部署及全市“百安活动”通知要求,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和省、市关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署、指示精神,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”方针,围绕继续深入开展“安全生产”以及全县开展“摘帽行动”活动,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,全面深化安全生产工作,做大限度地减少各类安全生产事故,为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、活动主题
突出重点、落实责任、加强巡查、确保安全
三、时间安排
“百安活动”时间为2011年12月20日—2012年3月31日。
(一)宣传发动阶段:2011年12月20日—2011年12月31日。结合**古镇安全实际情况制定工作方案。根据方案内容找准工作重点、分解目标任务、细化具体措施、落实监管职责、加强宣传动员、强化组织保障,广泛宣传“百安活动”的重要意义,营造良好的活动氛围。
(二)全面实施阶段:2012年1月1日—2012年3月20日。对照方案,狠抓落实全面深入了解情况,结合景区实际加强对安全生产违法违规行为的查处力度,加强对安全隐患的综合巡查和排查力度,加强对安全生产重要意义的宣传力度。
(三)总结提高阶段:2012年3月21日—2012年3月31日。根据活动开展情况,认真总结,不断提高,并形成书面总结材料及时上报相关部门。
四、活动内容
(一)实现杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的目标。景区内各企业、经营户、各单位做到“百安活动”期间不发生死亡事故、一次重伤1人以上事故和直接经济损失超过30万元事故。
(二)抓好以下几项工作。
1、强化责任,狠抓落实。一是落实行政首长负责制,坚-2-
持“一岗双责”,对安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、安全事故多发频发的地方和单位,落实安全监管责任,建立激励约束机制,坚持较大及以上事故述职制度。二是突出企业责任主体,强化企业安全生产承诺,督促各企业把安全责任层层落实,杜绝安全责任真空。
2、加大事故隐患排查整改力度。一是坚持安全隐患排查常态化和重点化相结合。认真按照隐患排查治理“五落实”原则,对景区食品安全、消防安全、水上安全、道路交通安全等实行常态化管理,定期与不定期进行安全检查,发现问题及时整改,杜绝安全隐患;对重点时段、地段实行重点化管理,尤其是曾家园、老街等木质建筑,在常规巡查的基础上,要做到重点抓,对“两节”期间燃放烟花爆竹及**烧香拜佛实行重点监控,确保消防安全和无群体性踩踏死伤事故。二是深化安全生产专项整治,认真按照相关文件要求,针对公共场所消防安全、旅游饭店食品卫生安全、旅游道路交通安全等开展深化安全生产专项整治,认真查找问题和原因,对症下药,真正解决问题,务求全面彻底、不留死角。三是加强应急防范和应急值守,提高应变能力。制定安全事故应急预案,落实到相关责任人,一旦发生安全事故能够做到反映迅速、处理及时,将损失降低到最低限度。加强重点时段的值班、值守,尤其是观音岩景点正月初一人员密集的值守,却把不出事,以及大年三十夜燃放烟花爆竹可能引发的火灾隐患值
守。
五、保障措施
(一)高度重视。安全生产无小事,必须引起高度重视,把安全生产同日常工作一起抓,把“百安活动”作为促进社会和谐稳定、旅游业发展的助推器。
(二)加强领导。按照上级部门要求,成立**古镇景区管委会“百安活动”领导小组,由管委会常务副主任任组长,分管领导人副组长,各相关工作人员为成员,将“百安活动”落到实处,确保景区安全生产。
5.居委会安全施工方案 篇五
工业区有关部门、各项目(业主)单位,施工单位:
现将《曹妃甸工业区2008年冬季消防安全专项治理工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
唐山市曹妃甸工业区管理委员会办公室 二○○八年十二月一日
唐山市曹妃甸工业区
2008年冬季消防安全专项治理工作实施方案
为切实做好冬季消防安全工作,确保全区火灾形势持续稳定,切实增强全区抗御火灾的整体能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,按照市政府统一部署,结合我区实际,决定自现在起至2009年3月底,在全区开展冬季消防安全专项治理活动。
一、工作目标
按照全面普查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求,以降低火灾总量、遏制重特大火灾为目标,进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度,提高群众消防安全意识,提升全区防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患、减少火灾损失,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为全区经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、治理范围和重点
(一)治理范围:洗浴中心、电子游艺厅、网吧等公共娱乐场所;宾馆、饭店、商场、市场、医院、车站等人员密集场所;劳动密集型企业、员工集体宿舍等;易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用单位或场所;举办各种庆祝活动、大型活动的场所。(二)治理重点:是否经过消防验收和开业前消防安全检查,是否存在无证(照)经营现象;消防安全管理制度是否健全、落实;建筑消防设施是否配备到位和正常运行;疏散通道、安全出口是否畅通;建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;是否制订灭火应急疏散预案并组织演练;员工是否经过消防安全教育培训,消防控制室人员是否持证上岗;重大火灾隐患是否彻底整改。
三、治理措施
(一)加大对公共娱乐场所和人员密集场所的整治力度。未按要求办理消防手续的予以关闭,并依法追究有关人员的责任;营业场所设置位置不符合消防安全要求的责令停业;营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,依法追究有关经营管理人员的责任;自动消防设施损坏、不能立即整改的,责令停产停业整改;场所内消费人员超过核定人数的,坚决予以清理,并责令停业整顿;违法装修或室内装修材料不符合防火要求的,责令停业整改;在营业场所内燃放烟花、动用明火的,依法追究有关人员的责任;对擅自举办各种庆祝活动、大型活动,且具有火灾危险性的,要采取果断措施,依法责令停止举办。
(二)加强对经营与住宿、储存一体场所的管理。在公共娱乐场所内违规留宿从业或消费人员的,要清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处理;商业店铺留宿人员超过2人的,要立即清理;违法搭建违章建筑的,坚决依法查处和拆除。
(三)强化对易燃易爆单位的整治。对违反消防法律法规规 定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,由公安机关依法予以处罚;对在易燃易爆场所违反禁令吸烟、使用明火以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的,由消防部门依法予以查处;对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所,公安、规划建设部门要及时向管委会报告,限期搬迁。
(四)全力做好遗留火灾隐患的整治。全区在北京奥运期间遗留的火灾隐患必须在今年年底前全部整改完毕。对因存在火灾隐患被责令“停止营业、停止施工、停止使用”的单位,要逐一督促整改,未整改销案的,不得恢复营业、施工或使用。对存在重大火灾隐患的单位,管委会将挂牌督办,确保今年年底前全部整改到位。
四、工作步骤
专项治理工作分三个阶段进行:
第一阶段为动员部署阶段(2008年12月5日以前)。各单位要召开冬季防火工作会议,对当前消防安全形势进行系统分析,对冬季消防安全工作进行安排部署。制订出切实可行的行动方案,从而全面启动冬季防火工作。
第二阶段为检查落实阶段(2008年12月6日至2009年3月15日)。安监、公安、规划建设、工商、边防派出所等有关部门要按照工作目标、任务和要求,明确责任分工,开展消防安全检查,集中整治各种消防违法行为和火灾隐患,全力以赴抓好落实。第三阶段为总结验收阶段(2009年3月16日至25日)。冬季消防安全专项治理行动结束后,各单位要对冬防工作开展情况进行认真总结,查找不足,总结经验,及时上报。
五、整治要求
(一)加强领导。各单位要细化方案,明确责任,强化措施,组织本单位主管部门认真实施。公安机关负责专项治理工作的指导与督促,依法履行消防监督职责。
(二)认真排查。针对不同整治对象管委会将组织安监、公安、消防、文化、交通等部门组成冬防安全专项治理小组,开展全方位网格式排查,对发现的火灾隐患逐一登记造册,限期整改,跟踪督办。凡存在火灾隐患的单位要向当地消防监督部门作出书面整改承诺。
(三)重点整治。自现在开始到今年年底,重点对公共娱乐场所堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、无证(照)经营等违法行为进行整治;2009年1月至3月,对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所、烟花爆竹燃放场所等大型群众性活动现场进行重点排查,确保“两节”、“两会”期间消防安全。
(四)齐抓共管。各单位要认真履行职责,在本单位内部开展自查整改活动,及时消除火灾隐患;对被依法取缔、关停的场所,有关部门要密切配合,采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施,确保处罚措施落实到位;对公安机关报请挂牌督办的重大火灾隐患,管委会将在接报后10日内作出决定,对报请责令停产停业的单位,将在接报后7日内作出决定。对一时难以整改的重大 火灾隐患,将明确相关行业、系统主管部门和单位落实消防安全责任,督促落实保障安全的措施。
(五)强化宣传。组织开展大型宣传咨询、灭火演习、疏散逃生演练、消防教育培训等群众性消防宣传活动,增强人民群众的消防安全意识。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,开设消防专栏,扩大消防宣传覆盖面。不断改进宣传教育形式和手段,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识。
6.居委会安全施工方案 篇六
安委办函〔2012〕25号
住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、质检总局、电监会、国务院南水北调办,有关中央企业:
现将《工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
联系人及电话:韩泓、吴俊荣,64464001、64464005(传真)。
国务院安全生产委员会办公室二〇一二年四月一日
工程建设领域预防施工起重机械脚手架
等坍塌事故专项整治工作方案
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,进一步加强工程建设领域现场施工安全管理,落实企业安全生产主体责任,重点解决施工起重机械、脚手架等坍塌事故多发、频发的问题,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,经研究,国务院安委会办公室决定自2012年4月至12月,在工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作(以下简称专项整治)。专项整治工作方案如下:
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念,以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据,以落实建设工程参建各方企业安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段,以进一步减少工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故为目标,有效防范和坚决遏制重特大事故,集中整治,突出重点,夯实基础,促进工程建设领域安全生产形势持续稳定好转。
二、专项整治目标
通过专项整治,进一步落实工程建设项目施工现场各环节作业过程的安全管理责任,强化建设工程参建各方企业安全生产主体责任;切实加强政府安全监管,履行行业监管职责,完善安全生产监管体系;突出源头治理,依靠先进科技等手段,有效预防工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故,进一步减少事故总量,努力实现2012工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故起数和死亡人数同比有所降低,较大事故起数下降幅度不低于3.2%的目标,杜绝重特大事故的发生。
三、专项整治重点
本次专项整治由住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、电监会、国务院南水北调办在各自的职责范围内,结合本行业领域实际,分别组织实施。国家安全监管总局做好综合协调和监督检查工作,国家质检总局做好起重机械整治的有关协调和督查工作。
(一)专项整治的重点范围。房屋和市政工程、工业、铁路、高速公路、电力(含核电)和水利(含南水北调)等建设工程项目,特别是国家重点建设工程项目、省级重点投资开发项目等,以及房地产开发项目、保障性住房工程和城市轨道交通建设等工程项目。
(二)专项整治的重点内容。建设工程项目施工工地上使用的各类起重机械,包括龙门吊、架桥机等,特别是塔式起重机的坍塌、坠落事故等,以及塔式起重机安装、拆卸过程中的各种隐患和事故;建设工程项目施工工地上使用的各类脚手架,特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌事故,包括因管件材质、各类模板使用等引发的坍塌事故。
四、主要任务和措施
各有关行业主管部门开展专项整治的主要任务和措施:
(一)落实企业主体责任,强化建筑施工安全监督管理。强化建设工程建设单位与参建各方企业安全生产主体责任,特别是建设单位要加强对参建各方企业安全生产主体责任落实情况的监督。强化建设工程参建各方主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,将安全责任落实到每个岗位与人员,合理组织施工,严格执行各项规章制度与作业规程,通过严格落实施工企业或项目负责人现场带班责任,严格企业跟踪落实隐患整改措施,严格查处“三违”行为,切实做到不安全不施工。要按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实政府行业监管责任,明确监管职责,消除监管盲区和死角,采取切实有效的监管措施和手段,从建设工程项目的立项审查、土地使用、规划审核、招投标、资质审批、施工许可、设计审查和现场监管等各个环节强化落实政府有关部门的行业监管职责,特别是行业主管部门要加强对起重机械、脚手架的制造、安装、检验、操作、使用和防护等环节的安全监管,督促建设工程各方切实落实企业和施工现场安全责任。
(二)规范建筑市场秩序,严厉打击施工非法违法行为。建设工程建设单位要落实对参建各方企业相关资质资格及违法分包、转包等行为的监督检查责任。相关行业主管部门要完善监管方式和途径,做好日常执法监管、重点执法监管、跟踪执法监管,健全完善联合执法监管机制,结合集中开展打击非法违法行为专项行动,依法强化停工整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的惩治措施,规范建设工程市场秩序,严厉打击超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为。特别要加强发证后的安全执法监管,重点打击起重机械、脚手架无产品合格证、无许可证、无备案登记、无方案设计施工、操作人员无资质证书等非法违法行为。
(三)强化基层基础建设,增强建筑施工安全保障能力。着力推进企业安全
生产达标创建,制定和完善建筑施工安全生产标准,全面推进施工企业和工程项目标准化达标工程建设;进一步加强企业职工特别是一线作业人员的安全教育培训,完善安全培训体系,提高培训质量和效果;特别要严格对施工起重机械、脚手架作业人员的资格培训、考核,不合格人员不得上岗作业。督促企业完善施工起重机械的技术档案制度,严格起重机械、脚手架的验收制度,健全完善对起重机械、脚手架现场管理及施工监理工作的检查监督体系。要有针对性地制定和完善应急预案,加强培训和演练,提高施工现场应急处置能力。研究制定加强建设工程安全生产信息系统、施工企业和从业人员安全诚信体系建设的具体措施和办法。
(四)强化施工现场管理,提高施工企业安全生产水平。督促建设工程参建各方责任主体加强项目实施全过程的管理,细化现场监管措施,特别是施工企业要编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程和施工起重机械、脚手架搭设等专项施工方案,突出建设单位和监理单位对施工方案的报备和审核作用,完善和加强建设工程中危险性较大工程安全专项施工方案专家论证制度。督促监理单位对重大施工项目及危险性较大的施工工序落实旁站监理责任。要从项目管理、方案实施、材料管理、验收审查等各个环节加强和完善监督管理工作。起重机械未经检测、验收或检测不合格的不得使用,脚手架及支架使用的钢管、扣件等不符合有关标准规范要求的不得使用。对铁路、高速公路、水利、核电等重点工程项目中施工风险较大的分项工程以及隧道桥梁工程,要建立安全风险评估制度。落实各项施工安全技术措施,加大安全投入,按规定和工程建设需要提取安全生产费用,加强对施工重点部位和重点环节危险源的管控,严格对施工起重机械、脚手架工程的检查,及时排查治理各类事故隐患。
(五)强化科技支撑作用,积极推广施工先进适用技术。建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系,通过科研计划、专项课题等形式,引导企业和有关方面加强安全生产科技研发,加大技术研发投入,提高施工安全技术装备水平。抓好大型起重机械安装安全监控管理系统工作,加大相关试点工作力度,并拓展到其他起重机械领域,特别是架桥机、塔式起重机等起重机械的安全监控方面,强化源头控制,提高企业事故预防预警和施工安全技术管理水平。
五、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段:4月,研究制定专项整治方案,部署有关工作。各有关行业主管部门根据本行业建设工程的特点,研究制定有针对性的、具体的专项整治实施方案,并部署实施。
(二)自查自纠阶段:5月至9月,具体实施专项整治。各有关行业主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位和地方相关部门,开展自查自纠。各有关行业主管部门应加强分类指导、监督检查。
(三)检查督导阶段:10月至11月中旬,组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查,发现存在突出问题和重大隐患的,要责令企业立即整改,并严肃处理。
(四)总结分析阶段:11月下旬至12月,总结分析,归纳评估。各有关行业主管部门对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成本行业领域专项整治总结报告。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各有关行业主管部门要切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署。要结合本行业领域建设工程的实际,制订切实可行的实施工作方案,明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施;为确保专项整治工作的进度和质量,要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程的监督检查,采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查,注意及时掌握工作动态,定期分析、研究有关情况和问题,并在9月底和12月底分别将专项整治阶段性工作进展情况和专项整治工作总结报告报送国务院安委会办公室。
(二)注重预防,强化整改。各地区、各有关行业主管部门要持续深入开展工程建设领域安全生产突出问题排查整改,特别强化对重点建设工程隐患排查工作的监督管理,树立“隐患就是事故”的预防理念,细化施工起重机械、脚手架工程隐患排查治理措施,对排查出的突出问题,要认真进行分类和梳理,切实督促有关部门和企业落实整改责任,逐一整改到位。对因隐患排查治理工作不力,特别是引发事故的,要依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任,确保各项工作落到实处,取得实效。
(三)突出重点,抓好落实。各有关行业主管部门要结合本行业领域工程建设的特点,紧紧抓住施工起重机械及脚手架坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。要有针对性地开展专项整治工作,重点抓好夏季、汛期、党的十八大期间等重点时段的安全生产工作。要注重制定完善施工起重机械使用环节和脚手架工程安全标准规程、规章制度,使相关制度标准落到实处,切实提高施工现场从业人员对制度标准的执行力。国务院安委会办公室将组织有关行业部门适时对专项整治工作开展情况进行督促检查,通过召开整治工作推进会、现场交流会等形式,推动工作落实。
7.居委会安全施工方案 篇七
关键词:建筑施工,安全教育,安全行为,培训方案
对建筑施工人员的安全管理培训应从频率和次数等多角度出发。从简单安全行为和复杂安全行为两方面制定不同培训方案, 能有效降低建筑企业的施工安全风险, 有助于企业人才地培养。
1 施工不安全行为形成原因
施工过程中由于人的不安全行为导致事故发生的概率大约占据70%。在建筑施工企业中, 决策人员对企业内部不安全行为发生的可能性起着主导作用, 对管理人员和操作人员的行为也有一定影响。通过对近期发生的安全事故案例深入研究后发现, 部分企业决策人员过于注重经济利益, 对安全设施投入较少, 为降低企业成本, 甚至出现未配备施工安全监督人员、无视国家法律法规的现象, 致使种种不安全行为发生。管理人员作为决策人员与操作人员之间的沟通纽带, 担任向决策人员提供具体信息, 向操作人员进行任务分配等工作, 因此管理人员的安全行为是否正确, 严重影响企业相应工作地开展与操作。决策人员在企业安全生产中处于决策地位, 掌握了生产投入的决定权, 对管理人员和操作人员影响巨大。
2 施工安全管理方式
2.1 传统安全管理方式
建筑施工企业需在传统安全管理基础上进行改革创新。当前, 多媒体培训手段还未在企业内部普遍实行, 多数企业依旧采用板书式的传统教学模式。安全培训与教育仍采用“老师讲, 学生听”的方式, 这并不适用于管理层教学。建筑施工行业安全培训资源与需求难以平衡, 大量地需求引发了相应的矛盾。尤其在对操作人员培训上, 应将安全基础知识讲授得生动有趣, 简单易懂。为达到良好的培训成果, 还可以引入多元化的教学方式, 丰富课堂教学内容, 例如在安全知识中插入丰富的图画做成手册或播放安全教育视频。
2.2 在线安全管理方式
在线教育培训方式与传统安全培训教育方式的主要区别在于教学使用工具的不同。在线教育培训的工具主要是网络或多媒体, 学习者可以依据自身发展情况, 利用互联网自主选择喜爱的课程进行学习。这种培训方式突破空间与时间的束缚与局限, 不需要建筑施工企业在安全行为培训方面投入大量金钱与时间。除此之外, 在线培训可以由学员自主安排时间学习、不需要差旅费用等, 大大提高了安全培训效率, 对企业员工安全意识整体水平的提高起着良好作用。
2.3 传统与在线安全教育相结合的方式
企业开展在线安全教育模式时应充分利用在线安全培训教育方式的资源优势, 企业要使安全培训与教育获得良好结果, 需在安全培训与教育开展之前对企业员工的学历水平、学习能力与喜好进行分析, 将传统安全教育与在线安全教育模式相结合, 这样地发展方式将是未来建筑施工企业安全培训与教育的总体发展方向。
3 安全管理的设计方案
3.1 简单安全行为的教育培训设计研究
简单安全行为培训要求建筑施工企业员工必须熟悉与安全生产相关的法律条文, 并对有关法律条文及行为守则进行了解和熟悉, 除此之外, 建筑施工企业的员工还应具备基本的施工安全知识。在建筑施工过程中存在很多危险, 安全生产过程十分复杂, 因此建筑施工企业的决策人员与管理人员应具备对未知危险的准确判断与评估, 进而做出正确引导, 避免安全事故地发生。操作人员还应具备应急救援知识与逃生意识, 在遭遇危险事故时才能有的放矢。
3.2 复杂安全行为的教育培训设计研究
安全教育主要包括设计方案、实施计划、检查成果与定期评价等多个操作环节, 是一项系统具体的工程。在工程施工过程中, 需确保企业职业健康安全政策与安全培训教育的思想和内涵基本一致, 保证安全培训与教育工作的有序运行。在培训过程中引入多媒体教学方式, 能使安全培训与教育工作在教学中更加直观生动, 并针对操作工人的工作特点对其进行培训, 有效达到预期效果。对电工、电焊工、起重工等特殊工种操作人员进行安全培训与教育工作时, 应采用面对面交流方式展开技能专项训练。班组班前活动也是安全管理中不可缺少的辅助程序, 班组成员要在施工前了解当天可能存在的安全隐患以及相应的解决措施, 有效避免安全隐患的出现和安全事故的发生。
4 结语
建筑施工出现不安全行为受决策人员、管理人员与操作人员等多方面因素影响。在施工企业安全培训过程中也应从决策人员、管理人员与操作人员三方面展开, 提高决策人员的危机意识与安全意识, 使操作人员了解安全基础知识及相关的法律法规, 提高建筑施工水平, 严格按照施工要求进行施工, 从多角度多方面加强建筑施工安全管理的力度, 对建筑质量的提升提供有力的支持。
参考文献
[1]杨延庆.建筑施工企业安全生产现状及相关对策研究[D].西安建筑科技大学, 2008.
[2]丛杨.DC区属建筑企业施工安全评价与管理对策研究[D].山东大学, 2012.
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[4]李太权.建筑施工企业安全管理对策研究[D].北京交通大学, 2010.
[5]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学, 2013.
8.居委会安全施工方案 篇八
关键词:线路加固;大跨度框构顶进;稳定性;技术状态
近年来,随着铁路周边地区的日趋发展,对其周边交通提出了更高的要求。高速公路网逐步完善,越来越多的高速公路需要贯穿铁路而行。为了不影响铁路的正常运营,这就需要我们在此处进行大跨度框构顶进作业处理。
但是大跨度框构顶进对路基稳定性的影响较大,钢轨横向、纵向阻力减少,导致线路下沉、变形,轨道几何尺寸无法保持,给行车安全带来极大的安全隐患。为确保大跨度框构顶进施工作业的稳固与安全,需要进一步优化施工方案。下面笔者就北同蒲线322.445km处大跨度框构顶进为例,来进一步探讨如何优化施工方案确保既有线框构顶进作业安全。
1 工程概况
北同蒲线铁路为双线电气化铁路,桥位处的北同蒲线铁路双线距离为15m,两线间有一宽6.3m、深1.3m的路基排水沟。桥位处的北同蒲线铁路处于路基填方段,路基填方高度约10-13m,其中北同蒲线上行线侧路基填方高度为10.3m,北同蒲线下行线侧路基填方为12.4m。桥位处的北同蒲线铁路双线均为直线,上行线线路纵坡坡度为0.67%,下行线线路纵坡坡度为0.86%,北高南低。轨道类型为有砟轨道,钢轨型号为60kg/m钢轨,为无缝线路。
本框构桥采用2-(7+13)框构桥正交下穿北同蒲线铁路。本框构桥顺铁路方向总长度47.4m,横铁路方向总宽度32m,结构总高度10.4m,结构净高8.5m,使用净高6.39m。框构桥施工方法采用一次错位顶进施工,左右幅框构桥错开距离控制在5.0m。
2 优化施工方案
近年来,该段共顶进大跨度框构桥3座,在对线路进行加固时,采取的是挖孔桩与工字钢扣轨的施工方案。上述施工方案虽然在一定程度上,有效保证了路基与线路状态的稳定,但是在框构顶进过程中曾发生过多起路基塌陷、线路下沉或变形施工问题,极大的影响了施工的顺利进行。
为杜绝上述施工问题的发生,经该段与施工单位共同研究,决定采用便梁与纵横梁吊轨和工字钢纵横梁相结合的方式进行线路加固。
3 框构顶进施工
3.1 纵横梁路加固
框构桥两侧采用纵横梁方式加固线路,两侧各10.7m,共21.4m。
施工流程为:穿枕木—3-5-3扣轨—穿横梁—铺纵梁。
3.1.1 穿枕木
穿枕木采用“隔一穿一”原则进行穿设,从加固段中线沿线路向两侧对称进行,穿后用小型捣固机振捣密实后再穿下一根枕木。穿完后对线路进行全面检查。
3.1.2 3-5-3扣轨
待枕木穿设完毕,对纵横梁加固段采用3-5-3扣轨加固。扣轨与其下面的枕木用Φ22-U型螺栓连接在一起,钢轨用43kg/m钢轨。
3.1.3 穿横梁
横梁采用I50c工字钢,铺设间距1.0m,横梁的穿入要基本垂直于线路,先中间后两侧。在横梁上放置绝缘垫,防止联电产生红光带。
3.1.4 铺纵梁
为了使横梁牢固联接在一起,沿线方向在线路两侧采用I50c工字钢纵梁,3根一组。纵梁工字钢与横梁工字钢用Φ22-U型螺栓联接在一起,纵梁两端支撑于旧枕木跺上。
3.2 D24型施工便梁加固
线路加固采用D24型施工便梁,便梁加固线路长49.97m,纵梁共4组、8片,横梁4组,148根。D24m施工便梁架空线路施工,架设时两片纵梁中心横向间距为4.46m,纵向间距为24.12m。D24m施工便梁采用甲式进行架空。
3.3 D型施工便梁施工工艺
D型便梁施工工艺流程为:吊至线路两侧—绝缘防护,穿放横梁—安放纵梁—纵横梁联接—安装钢轨扣件—掏空轨底道砟。
3.3.1 横梁安装
3.3.1.1 调整轨枕间距
按670mm的间距调整好加固范围内的轨枕间距,并将多余的轨枕抽出。
3.3.1.2 横梁就位
在调整好的轨枕间距内扒除部分道砟并穿入横梁,与钢轨接触面垫好绝缘胶垫,防止造成信号电路短路,并捣固道床。
横梁安装完毕后,即可安装钢轨扣件。扒除道砟应注意控制标高,使横梁顶距轨底有20mm的空隙以保持轨距,以便塞绝绝缘垫,更重要的是才能使钢轨扣件的齿咬合,不至移动,起到控制轨距的作用。
3.3.2 纵梁安装
纵梁长24.5m,高1.3m,宽0.48m,重16.0283T。采用两台450t全液压汽车吊机吊装。人工配合就位,按要求吊放在支撑桩上。根据钢梁的重量、长度和吊装方法选用直径为30mm、长15m的钢丝绳,直径30mm的钢丝绳,最大破断拉力在45T,4倍以上的系数后单股钢丝绳可达到11.25T,拉力在安全系数内。(图1)
3.4 框构桥顶进及线路恢复
本框构桥设计最大顶力5850.52t,顶进施工后背采用钢筋混凝土桩与后背梁结合形式,顶进方向为自西向东,框构桥施工方法采用一次错位顶进施工,左右幅框构桥错开距离控制在5.0m。
框构桥顶进工艺流程:顶进设备安装—试顶—检查线路加固情况—挖土—清底—测量—换填—开镐—顶进—换顶铁—测量校正—下一个循环。
线路恢复主要作业项目有:桥侧夯填、补砟、撤梁、换枕、安装护轮轨、整修线路。
纵横梁及扣件拆除流程:回填道砟—拆除扣轨—抽横梁、换桥枕—补充道砟—拆纵梁。
D24型施工便梁拆除流程:回填道砟—抽拆除纵梁—抽横梁、换桥枕—补充道砟。
北同蒲线上下行为60轨,采用XШ型桥枕,间距60cm,直线段60m,共计90根。按隔六抽一的原则,抽一根旧枕换一根新桥枕,每换一根桥枕要随即补充道砟并捣实。换枕后,要根据道床沉降情况,随即补充道砟,加强养护,确保线路稳定。
施工完成后,检查线路状态,清理现场保证行车安全。
4 取得的效果
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