老干部新年座谈会县长讲话稿

老干部新年座谈会县长讲话稿（共7篇）

1.老干部新年座谈会县长讲话稿 篇一

区长在全区老干部座谈会上的讲话

在这个阳光灿烂的下午，我们与各位老领导、老干部欢聚一堂，叙旧迎新，感到充满亲情和暖意。各位老领导、老干部，你们是AA经济社会发展的见证者、参与者、建设者、奉献者，永远值得我们学习和尊重。区四次党代会提出了“构建富裕文明、平安和谐AA”的战略目标，我们需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，共同为之奋斗。在座的各位老干部、老领导是推动AA发展、促进社会和谐的重要力量，AA的建设和发展需要你们的帮助和支持。借此机会，我讲三层意思：

第一，衷心祝愿你们健康幸福。中央提出构建和谐社会，和谐是要讲求幸福指数的，幸福指数是衡量生活质量的一个重要指标。提高全社会的生活质量，提高全社会的幸福指数，首先要提高老干部的生活质量、老干部的幸福指数。各位老领导、老干部是AA建设和发展的有功之臣，你们今天的重要任务应该是好好生活，享受过去以及我们今天的创造成果，让我们一路同行，来共同见证AA这个美好的发展时期。因此，我衷心希望你们好好调理生活、颐养晚年、保持良好的精神状态；同时，区委、区政府也应当组织形式多样的老年活动，与你们一道共度美好时光。

第二，热情期待你们的关心支持。通过历届班子的励精图治、负重拼搏，AA经济社会取得长足的发展，正逐步走出发展的困境，即将迎来风正人和事业兴的良好局面。这次，我有幸在北京参加全国县市区委书记、区长社会主义新农村建设学习，感触颇深。从区域间发展横向比较，东、西部地区的发展差距还在进一步加大，就算排名四川“十强县”第二的什邡市也赶不上东北的延吉市。单从AA纵向比较而言，虽然经过十多年的发展，经济社会取得了一定的成效，但那毕竟是低水平上的高增长，因此，面对当前的特殊困难和经济发展的各种矛盾，我们深感责任重大，发展任重道远。我们衷心地希望各位老领导、老同志一如既往地支持我们的工作，对AA的发展多呼吁、多关心、多帮助、多指点。各位老领导德高望重，有影响力、有号召力，你们就是一个同心圆，通过你们可以把各个方面、各个层次的人团结起来，共同努力推进AA实现又好又快发展。

第三，由衷欢迎你们多提宝贵意见。要实现AA又好又快发展，我们必须树立海纳百川的理念，保持虚怀若谷的胸襟，兼听百家之言，博采众家之长。老干部之所以是宝贵财富，就在于你们进入了人生最成熟的阶段，智慧和能力的积累达到了相当高的境界。在以后的工作中，我们由衷地欢迎你们，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥你们的智慧和经验，毫无保留地多提意见，继续当好区委、政府的高参。在刚才的交流中，我们听到了很多了中肯的意见和建议，至于有的老干部、老同志提到的有些意见，我们将结合具体实际，依据有关的法规、政策，认真加以研究，只要合理合情、合规合法，我们将在区委的统一部署下，切实地把你们的事情解决好，把你们的利益维护好。

最后，我也借此机会给大家拜个年，祝各位春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。谢谢大家！

2.老干部新年座谈会县长讲话稿 篇二

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同志们：

今天召开的这次全县金融工作座谈会，是县委、政府今年召开的第一次金融

专业会议，会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神，总结分析去年全县的金融工作，并对今年金融工作做出安排。刚才，人行X行长、银监办X主任以及各行社的行长(理事长)分别对2005年的金融工作进行了系统回顾，查摆了存在的困难和问题，提出了做好2006金融经济工作的思路和措施，这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好金融工作的责任感和使命感

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，县金融机构始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆作用，有

力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。

一是各项金融指标稳定上升。止2005年底，全县金融机构各项存款余额3644亿元，净增605亿元，增长1989，金融机构信贷实力进一步增强；各项贷款余额达2751亿元，净增146亿元，增长56。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求；人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。

二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”，各家金融机构积极请调并多方筹措资金，努力增加信贷的有效投入，加大了对城乡经济的支持力度，在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。

三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利，我们积极利用政策，争取到人民银行资金1000万元，减轻了历史包袱，为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。

上述这些成绩，是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的，是全县金融系

统广大干部职工团结拼搏，开拓创新，务实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府对金融

战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金

融对经济的支持力度有待进一步增强，在信贷审批和

管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取力度不够大，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低；个别金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小；企业参与

信用评级积极性不高，数量少，信用等级低；企业担保能力不足，社会担保体系还有待于进

一步健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念原因造成的。尤其是在国家继

续加大改善宏观调控和

各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。今年，金融

业将结束加入WTO的过渡期，同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国

外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机

遇意识、市场意识和责任意识，增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，创新发展理

念，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。

二、正确把握金融与地方经济发展的关系，突出工作重点，统筹推进经济金融

协调健康发展

经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个

地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这

是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。同时，金融运行质量最终决定

于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的健康快速发展。

目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即

逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好

金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也

要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

一要积

极加大信贷投入，落实激励政策，努力实现经济金融良性发展。当

前，县域金融信贷业务发展处于两难境地，一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营

经济发展，大力倡导社会主义新农村建设，正在采取措施改进农村金融弱化问题；另一方面

商业性金融机构不断收缩机构，缩小县以下金融业务范围，上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了，县委政府也能体会到银行工作的压

力和困难。但是，面对困难，我们要开动脑筋，积极想办法，千方百计为县域经济发展做出

贡献。

一是金融部门要树立科学的发展观和强烈的责任意识。银行与企业是“鱼水”关系，企业的发展离不开银行的大力支持，但是也只有企业发展壮大了，银行才能发展。金融部门的同

志要进一步增强责任意识，积极主动地做好信贷工作，更好地支持经济建设。二是要灵活贯

彻执行信贷政策，千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切，而是

要求金融部门“有保有压、区别对待”，在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下，金融

部门要灵活执行信贷政策，积极主动地向

上级推荐XX优势产业、重点企业、大型项目，争取上级行关注XX经济，支持XX经济，增加对XX银行和企业项目的授权授信。三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度

。要按照建设社会主义新农村总体规划，积极落实农村金融改革精神，支持好农民增收、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入，促进农村基本生活生产条

件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作，扶持农户扩大生产，增收致富。四是加大

对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持

。合理把握信贷进度和投向，优化信贷结构，积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民

营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。五是加大对XX县支柱行业、骨干和重点企

业的贷款投入。按照县委政府经济发展规划，信贷

资金重点向棉纺、化工、畜牧、蔬菜、农副产品加工产业等产业倾斜，支持重点企业做大做

强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合XX实际，研究完善了县金融机

构工作考评办法，兑现落实了对金融部门的奖励措施，细化了今年的指标任务，严格考核，并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准，充分调动起金融部门争

取资金，支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能，引导

资金反哺农村。要组织好农村金融改革，完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”

作用，督促县域金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放到XX，支

持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场，增强融资能力，扩大邮政

储蓄资金的自主适用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。

二要创新手段，优化金融服务质量，满足社会公众的金融需求。各金融机构

要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来，进一步提高各项金融服务的水平。

一是进一步做好存款组织工作，增强信贷资金实力。金融机构是我县经济发展所需资金的主要提供者，金融部门要加大存款的组织力度，确保各项存款稳步增长。同时要

积极配合财税部门稳步推进财、税、库横向联网，提高国库资金的运转和使用效率。搞好

国库监督，促进财税工作增收节支。二是加快支付体系建设，提高资金周转效率。加强账户

和结算服务工作，满足企业和群众对金融服务的需求，不断提高资金周转效率。三是稳步推

进信贷征信系统建设。进一步加强个人及企业信息基础数据库建设，为社会提供全方位的征

信服务。四是做好分析预测和调研工作。要深入实际、深入基层广泛开展调查研究，认真做

好金融运行情况的监测和分析，为县委政府决策提供科学的依据。

三要加强银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也

是企业和银行自身发展的客观需要。

要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努

力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业

发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映“高、新”项目太

少，向上级银行推荐争取难度很大。规模以上工业企业尤其是优强企业，要认真研究本行业的市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业

做好项目筛选、论证和建设上，企业要与银行主动对接，及

早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进

一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形

象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经

营货币，实现利润最大化，是商业银行的最终目标。各金融机构要强化市场意识，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目

存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，互惠

双赢，共谋发展，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。

三、加强社会信用建设，优化金融生态环境，努力拓展金融与地方经济合作发展的新空间

“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个

地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态

环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。我们都要更新观念，强化责任，从建设经济强县和构建和谐社会的高度来

认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高我县对资金的吸引力

和竞争力，促进县域经济金融的协调健康发展。

一要继续大力加强社会信用建设。近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信XX”建设取得明显成效。个别企业仍存在有缺失信用、破坏信

用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因

就是在信用上出了问题。我们要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信

用制度作为关系全县经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府各部门要做信用建

设的表

率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营

成败之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构

作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险业建设成重

诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入

开展信用村、信用户创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。

宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我县形象的行

为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏

金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造“诚信XX”的良好环境品

牌。

二要健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行

资金的重要手段

。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会的成立，较好地缓解了企业和农户贷

款担保难的问题。但存在出资渠道单

一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程

序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业和农村经济发展的一大障碍。因

此，金融和有关行政部门要把信用担保体系建设摆上重要位置，创新思路、创新工

作、创新手段，努力建设完善我县信用担保体系。积极鼓励中小企业、民营企业建立互

助担保基金和互助性担保

组织；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保

协会要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保

能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业和农户的担保需求。

三要强化银行内部监管，防范金融风险。金融行业是高风险行业。

金融风险的联动

性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融

部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发

生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极

推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部

门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金

融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空

。行政主管部门要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维

护金融稳定的责任。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要

紧紧围绕服务县域经济发展这一中心任务，团结协作，务实工作，扎实推进全县经济金融工

作，为县域经济健康快速发展做出新的更大贡献。

二、增强责任，优化服务，扎实做好2006全县金融工作

在充分肯定去年金融工作成绩的同时，我们还必须正视当前金融运行中存在的问题，主要

是一些部门和领导不能充分认识金融工作的重要性，创建金融生态环境积极性不高，不能为

金融机构提供良好宽松的环境；社会信用观念不强，少数单位和企业不能正确认识商业银行

和信用社的企业特征，甚至纵容、借机逃废金融债务，致使金融机构不良贷款率居高不下

；部分金融机构不能正确认识经济与金融的辩证关系，责任心不强，工作积极性不高，致使

信贷投入力度不大，中小企业融资难问题没有得到有效缓解等等。希望在新的一年里各有关

部门，要认真分析研究这些问题，找准根源，对症下药，共同努力，尽快加以解决。

(一)认真学习领会全县工作会议精神，把思想统一到县委政府的发展思路上来，聚精会神

抓好发展。今年的全县工作会议明确了“十一五”及

2006年政府工作的基本思路和工作目标，县委政府为2006年制订的目标很科学，各项经济工

作标准和要求也很高。希望大家要认真组织学习全县工作会议精神，把上级金融会议精神

和县委政府的经济工作思路融汇贯通起来，统一思想认识，制定好金融工作和本单位工作的目标措施，狠抓落实，抓活金融工作，全力支持XX经济发展。

(二)认清形势，利用优势，创造条件，积极服务于全县项目建设，努力打造经

济强县。20

05年以来，我国的部分产业出现了明显的产能过剩，国家加强了对钢铁、水泥、电解铝等产

能过剩产业的项目压缩；同时，国家日益重视和支持中小企业、民营企业的发展，提高

了对县域经济发展的关注度；社会主义新农村建设成为2006年中国经济的重点工作。面对大的宏观形势，我们必须清醒地认识XX在新的形势下所处的位置和优势。

第一，XX经济面临的形势。2005年我县综合经济实力在全省排名位于第37名，较2004前进了两个位次，但是，新

野是一个内陆县，经济总量偏低，GDP总量、工业增加值、财政收入等主要经济指标仍

不够高，这说明和其他县市相比我县经济发展并没有出现过热现象，而且我县也没有国家严

格控制的产能过剩行业，现在我们所论证的项目、上的项目，基本都是符合国家产业政策的待发展产业，所以加快经济发展仍然是我们的主要任务，这是总体上XX经济所面临的形势

。

第二，全县招商引资成效显著，项目建设取得新突破。2005年共引进投

资项目215个，其中超千万元项目38个，合同引资139亿元，到位资金59亿元，是

历年来引资项目最多、引资额最大的一年。2006年我们将进一步加大招商引资力度，围绕棉

纺、化工、农副产品加工等优势产业，开展有针对性的招商引资，拉长产业链条，加快产业

聚集。一批优势项目的引进和建设，为县域经济注入了活力，同时也为金融业发展壮大创造

了条件。

第三，我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面：

一是农业产业结构日益优化，培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业，扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织，产业链条不断拉长，农业综合效益明显提高。二是工业

结构进一步优化，棉纺织产业主导地位更加突出，食品加工、化工、轻工等优势产业不断壮

大，新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快，规

划建设了白河新区，城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展，辐射带动能力进一步增强，新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展，台湾康师傅

集团、河南广安集团等知名企业投资XX，为县域经济发展注入了新的活力。

我讲这些，一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任

务向大家通个气；另一方面是把XX的优势列举出来，增强金融部门对我县经济发展的信心，调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融，关心经济，要看到XX

经济发展的优势和潜力，要充分利用这些优势，并且积极参与到XX经济建设中来，优化信

贷服务，继续造势，把我们的优势发挥好，利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了，金融发展就是顺理成章的事情。

(三)增强责任，落实激励政策，积极加大信贷投入，努力实现经济金融良性发

展。

(五)加强组织领导和考核，发挥联席会议作用，不断优化金融生态环境。〖HTF

〗金融生态环境建

设对于经济和金融是一个双赢工作，一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境，为金融

机构开展工作创造宽松的条件，促进金融业务发展；另一方面通过改善金融生态，优化XX

经济金融投资环境，吸引并获得资金向XX流动，推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力，我县金融生态环境建设工作取得了较好成效，初步形成了良好的发展局面，今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。

一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作，利用各种传媒，加大宣传力度，引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索

建立金融生态考评机制，政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核

目标，引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运

用金

融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”，通报经济金融运行情况，沟通政府、银行、企

业三方关系，研究解决金融经济工作中的重大问题，督促各部门落实有关解决措施，促进经

济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设，制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信

用观念，加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人，都要自觉履行借款合同，按

时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清收

不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人，要营造强硬态势支持债权银行维护债权

安全。五是政府有关部门要

会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权，避免

不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会，密切银企关系，使金融机构能

自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为，为金融部门创造宽松的工作环境。

有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰，借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款，干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为，维

护县域金融稳定。

同志们，希望各金融机构和有关部门能认真落实这次金融座谈工作会议精神，坚定信心，同心同德，开拓进取，务实苦干，全面完成今年金融工作的各项目标任务，为全县“十

一五”规划开好局，起好步，打好基础!

3.县长春节团拜会座谈讲话提纲 篇三

县长春节团拜会座谈讲话提纲

××

尊敬的各位领导：

大家好！今天是正月初三，县委、县政府在这里举行团拜会，首先请允许我代表县四个班子，向各位领导拜个年！向多年来关心支持××县发展的各位领导表示衷心的感谢！今天将各位领导请回××县做客，主要是想和大家进一步交流思想、沟

通感情、增进友谊，加深大家对××县一年来经济社会发展情况的了解，进一步明确今后的发展方向。各位领导现在都在省、市主要部门工作，不仅站的高、看的远，而且朋友多、信息灵。因此，我们真诚希望各位领导能一如既往关心、支持××县发展，多指点我们、多提宝贵意见，以便我们把工作做的更好。下面，我简要向各位领导介绍一下××年全县经济社会发展情况及今年工作打算。

××年，在全县上下的共同努力和各位领导的鼎力支持下，我县国民经济和社会各项事业有了长足发展。全县国内生产总值实现亿元，同比增长。一、二、三产业分别增长、、。社会固定资产投资完成亿元，同比增长。农民人均纯收入元，同比增长。

——农业结构调整取得新进展。详情略

——工业经济运行质量稳步提高。

——第三产业日趋活跃。

——财税金融运行平稳。

——城乡基础设施建设不断加强。

——社会各项事业全面发展。

这些成绩的取得，是全县上下团结务实、努力奋斗的结果，是在座各位领导大力关心支持的结果。在此，我代表县委、县政府，对各位领导再次表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题。主要是经济发展速度较慢，固定资产投资不足，经济总量不大，产业档次不高，新的经济增长点不多。农业结构调整和产业化步伐不快，农民致富门路不宽。财政资金调度困难，乡镇财政收支不平衡。弱势群体还没有得到全面有效救助，就业、再就业压力较大，不稳定因素仍然存在。

××年是我县全面建设小康社会的重要一年，也是实现经济发展“倍增提速”目标的开局之年。为加速推进县域经济社会发展，县委十一届三次全会和县四届二次人大会，进一步明确了我县××年经济社会的总体发展思路，即：好范文版权所有

主要预期指标为：

为完成这些指标，主要措施是：

工业方面：

农业方面：

旅游方面：

基础设施建设方面：

招商引资方面：

社会事业方面：

4.老干部新年座谈会县长讲话稿 篇四

听了26个乡镇的工作汇报后，总体感觉：各乡镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，围绕“六个主题年”活动的总体要求，因地制宜，力展优势，突出重点，培育亮点，创新举措，攻坚克难，工作各有千秋。应该说，乡镇抓发展的势头是好的，抓工作的思路是清晰的，阶段性工作效果也是比较明显的，但发展的不平衡性也是客观存在的。各乡镇要十分注意这种比较性差距，认真查找问题，增添措施，弥补欠帐，迎头赶上。

一、关于最先脱贫攻坚的问题

最先脱贫攻坚，是县委、县政府推动经济社会发展的一项重大决策部署。各乡镇务必进一步提高认识，加强责任，硬化措施，扎实推进扶贫攻坚工作。一是阶段攻坚目标务必心中有数。要实现在三年内最先脱贫，今年是一个极其重要的攻坚年。这一年内，贫困人口应该解决多少，基础设施建设应达到什么程度，形象展示应该是个什么样子，各乡镇必须要有一个整体把握；二是攻坚措施必须配套。各乡镇在落实面上整体帮扶措施的同时，务必配套进村入组到户的措施，把帮扶工作落到实处。三是务必培育出攻坚亮点和示范。“3个示范乡镇、10个示范村、100户示范户”是个很好的载体，如何打造，又以什么标准来验收？县扶贫办要重点研究这个问题。各乡镇也要结合自身实际，必须在示范村、示范社、示范户的打造上下功夫，以亮点和示范来带动发展。四是要协调扶贫集团做好帮扶工作。乡镇的同志们要变“被动帮扶”为“主动对接”，与扶贫集团一道共同做好帮扶工作。

二、关于乡镇工业的发展问题

26个乡镇各有不同，有的具备发展工业的先天条件，有的却不适合发展工业，这里有个定位的问题。巷口、火炉、白马、江口、仙女山、鸭江镇、羊角、平桥、土坎这10个镇，都有发展工业的条件和优势，必须要重点抓、突破性地抓、卓有成效地推进，重点是在增量上做文章，促进乡镇工业的大发展。一是抓好中小企业创业园建设，巷口、江口、土坎3个镇应该率先一步，加快一点，做出示范。二是西部的各乡镇，处在主城的三环线上、高速公路的纵横交错点，加之又有工业发展较快的白涛镇与之相邻，从地理区位和带动效应上看，你们也具有一定的优势。但目前最重要的是，必须认真对接工业园区的总体规划，在储备项目、招商引资、盘活存量土地和资产上下苦功，从长计议工业的发展问题。三是其余乡镇要充分利用资源优势，创造条件发展乡镇工业，基本消灭乡镇工业发展的空白。还有一点，就是各乡镇必须高度重视，精心细致地做好工业发展的基础统计工作。

三、关于农业产业化的发展问题

我们的思路是明确的，重点是发展生猪、蔬菜、烤烟、中药材、林业产业五大支柱产业。今年以来，县政府分管同志一方面抓龙头企业的培育，一方面抓主城集团消费的订单，一个最终目标，就是在产业化上做文章，在市场对接上做文章，在稳定基地上做文章。各乡镇务必在基地规模的发展上下功夫，而不是在统计上下功夫；务必在质量品牌上下功夫，而不要在大路货、趋同产品上跟风。主要有这么四个方面：一是示范基地要做象。基地建设不仅要搞好规划设计，而且要达到一定规模，最为重要的，还要看对周边产业发展的带动效应。否则，就无所谓“示范基地”。二是生产模式要创新。我们既要研究因地制宜的问题，同时也要敢于创新，不拘一格。只要对群众增收致富的，经济和社会效应较好的，我们都要去研究、去尝试。三是专业合作社要做实。现在的专业合作社很多，形式也很好，但空架子也不少，必须要让其发挥出实实在在的作用。四是基地、品种结构要做优。产业基地在多，更在优。要重点选择几个重要基地，帮助做大做强。品种结构的优化，特别要考虑不同时段的市场供求因素。

四、务必要把城镇建设放在重要的位置来抓

集镇建设问题，从小的方面看，是我们为官的衙门、脸面；从大的方面讲，是统筹城乡发展的重要节点，是带动一方、转变民风、提升素质的重要示范点。可以想象，一个干净、舒适、精致、功能完善的乡镇场镇，对群众就有一种非常直观的教育。26个乡镇要切实把城镇建设拿到手上来抓，扎扎实实做好四个方面的工作。一是抓规划，有章可循。城镇建设代表的一种品位、一种氛围，一种形象。我们是旅游大县，必须要在城镇建设上充分考虑这个问题。哪些可以建，哪些不能建，建在什么地方，建成什么样子，这些都必须要有一个详细的规划来保证效果。各乡镇必须高度重视此项工作。二是抓基础设施，完善功能。除了“几通几有”外，还有广场、农贸市场、商业网点，以及事关群众生产、生活的公共服务设施等等都要逐步配套。各乡镇要结合实际，采取措施，加大力度，不断增强和完善城镇功能。三是抓场镇绿化，美化环境。四是抓经常性管理。各乡镇务必要强化管理意识，建立一套科学管用的长效机制，以制度来促进城镇管理的科学化、规范化。

五、以项目建设为抓手，不断夯实经济社会发展的后劲，增添发展活力。分三个层次来讲，第一，市县级重点工程建设的配合。特别强调几件事：一是全市蔬菜基地县建设问题。县上已经做了规划，并已通过专家评审。凡规划涉及乡镇的示范基地建设，从品种优化到特色品牌打造，再到示范基地的规模建设，都必须按照县上的要求，加强领导，落实责任，确保基地建设的快速推进。二是一小时武隆交通建设问题。分管同志要对去年全委会以来的实施的村道、乡道和所涉及的主干道建设，进行一次流动性检查，并落实分级责

任，推动平衡发展。三是县上重大项目涉及的乡镇，原则上要把群众工作包干吃尽，绝不容许有任何阻挠重大项目建设的行为。第二，县上各条战线布局的项目，不管项目业主是谁，也不管是什么项目，各乡镇务必落实责任，配合做好工作。第三，项目储备工作。我觉得，不管是做水泥项目，还是做道路项目，不管是产业项目，还是做教育、卫生方面的项目，或者是其它的项目，各个乡镇要树立强烈的项目意识，结合实际，扬长避短，巧借力量，以项目来招商、来争资，进而促进本地的发展。

六、突出抓好安全稳定工作

安全稳定工作在今年具有特别重要的意义，也有一整套特别严格的工作要求，麻痹不得，拖延不得，马虎不得。当前最重要的安全工作是防汛安全、地灾安全。各乡镇务必高度警惕，做到隐患心中有数，整改及时到位，重点工程、重点部位、重点人群的渡汛安全必须要有相应的预案。县防汛办、应急办的指令就是命令，凡下达的指令必须在第一时间到位，第一时间处置。关于稳定问题，现在离奥运会召开还60天，各乡镇务必摸排好对象，严防死守，确保无非正常上访现象发生。

七、以解放思想、扩大开放大讨论为动力，促干部精神好转、作风转变

5.老干部新年座谈会县长讲话稿 篇五

2009-03-23作者：姚宏来源：互连网浏览次数：138文字大小：【大】【中】【小】 简介：心存大志向、大格局、大视野推动米脂民营经济大发展这几天，天比较冷，但是大家对家乡那滚烫的深情和回乡创业那浓浓的热情让我感受到了温暖，可以说这几天我被一种感动和敬...心存大志向、大格局、大视野

推动米脂民营经济大发展

这几天，天比较冷，但是大家对家乡那滚烫的深情和回乡创业那浓浓的热情让我感受到了温暖，可以说这几天我被一种感动和敬意包围着。和大家见面、互相交流、听大家对米脂民营经济发展的宝贵意见，我的心是热的。看见你们这些米脂企业界的精英，我仿佛看到了米脂民营经济发展的春天，看到了米脂经济社会更加美好的明天，我是打心眼里高兴。下面，就米脂民营经济发展谈些看法，不一定全对，我只希望我的发言能够给各位企业家朋友们思想以启迪，大家一起努力，把我们米脂建设的更好，让23万米脂人生活水平越来越高，老百姓的日子越过越好。

一、形成一个认识：加快发展民营经济，米脂腾飞才有出路

权威数据表明：

企业经营环境比10年前复杂2.5倍；

企业竞争强度比10年前增加3.3倍；

企业平均寿命是10年前的20﹪；

企业的平均利润率逐年递减10﹪。

这就是中国民营企业所面临的事实，如履薄冰，战战兢

兢，我们的民营企业只有千方百计增强自己的生命力，才能在日趋激烈的竞争中站稳脚跟，这是我说的第一个意思，民营企业要想更长久地生存，做大做强民营经济是必然选择。

《风从鄂尔多斯来》一文写道：

鄂尔多斯，一座成长迅速得令人吃惊的城市；

在中国社科院《2007年中国城市竞争发展力蓝皮书》中，增长竞争力名列第一；效益竞争力名列第三，超过香港；

人均GDP达到10000美元，超过北京；

15年前，财政收入只有1个亿，现在已达到200亿；全市8个旗县有3个进入全国百强县，5个进入西部百强县。

迅速发展的经济支撑着前卫消费观念——首都和沿海购置地产，打“飞的”去北京做头发，开私家车去呼和浩特购物，“到了节假日，呼、包两市大商场的停车场都被‘蒙K’牌照的车占了一大半”。

鄂尔多斯经验表明，只有不遗余力地培植本土民营经济，让其“唱主角、坐正席”，使民营经济活力迸发，群雄并起，才能提高地方经济自主增长能力和综合竞争力，推动经济跨越发展。这是我要说的第二个意思，大力发展民营经济，是遵循市场运行规律、掌握发展主动权的必然要求。

这里需要提及的是，不能因民营经济弱小，而认为成不了大器。只把两眼盯在资源开发、大型企业引进、大项目带动上，总认为这是强县富民的唯一出路。正是由于民营经济稚嫩，才需要扶持。工作的着眼点、工作的重心，至少在一段时间里应放在扶持民营经济的做大做强上来。米脂要大发展，民营经济这条“短板”就必须加长，时间还要放快，步子也要迈大，这是寻找米脂经济大发展的长远之路。

二、达成一个共识：米脂发展民营经济大有希望，大有

作为今天的中国企业家，是当今世界最幸运的企业家——因为有中国这个巨大的市场支撑；因为有无数个创造财富的机会；因为有许许多多得天独厚的先机„

今天的中国企业家，也是当今世界最辛苦的企业家——因为有改革开放进程中那些并不完善的体制束缚；因为有中国几千年遗留下来的那些观念影响；因为有商品经济中那些急需改进的环节；还有，我们自身对市场经济认识的偏差„

这是<商界>杂志社社长兼总编辑刘旗辉为<商界>杂志创刊15周年而作的卷首语，读了之后，我有很多思考，作为政府，我们有责任为米脂的民营企业发展营造一个好环境，让我们的民营企业家“少点辛苦，多点幸运”，今天把在座的请来，除了激发大家在家乡创业的热情，还要增强大家的发展信心，在今天的这个会上，我先说说米脂发展民营经济的一些优势。

1、农村广阔天地，民营经济大有作为。农副产品加工业投资少、见效快、适应性强、覆盖面广，是发展“一村一品”、发动全民创业的好项目。省上已把加快推进农业产业化作为加快县域经济发展重点抓好的一个方面，市上对现代特色农业发展的投入也在逐年加大，而且对新办的畜牧小区和农业园区，其用地视为农业用地，形成规模的经有关部门认定，给予5—10万元补助资金。作为农业县，米脂小杂粮、果品优势突出，为农副产品加工业创造了极为丰富的物质基础和潜力巨大的发展条件。市场开发落后是影响我县农副产品发展的一大障碍，只要适应市场经济的要求，形成布局合理、设施完备、信息灵通、服务周到的农副产

品市场网络，民营企业参与农业产业化进程的前景很好。已具有一定实力的民营企业家，如果愿到农村、愿与农民结盟，组建生态企业，将有光明的前景。创办生态产业，生产绿色食品，带动百姓致富，经济效益、生态效益和社会效益兼顾，更是上策。县上将通过返还农副产品加工企业当年所得税、以奖代补等方式，优先支持民营企业发展涉农产业。

2、县域工业园区建设步伐加快，为民营企业的聚集和招商引资创造了条件。当前，米脂民营企业发展的硬环境，如用地、用水、用地、交通等方面还存在一定的制约，大量的中小企业散处城关和广大村落中，使企业的规模不能扩大，龙头带动效应弱。再加上企业经营分散，企业间组织松散，缺乏密切的协作关系，无法形成产业集群效应。随着包西铁路复线、榆绥高速公路建设等重大项目相继开工和实施，特别是米脂盐化工业循环经济集中区的建设和金泰氯碱二期、60万吨普通硅酸盐水泥、5万吨氯酸钠、120万吨真空盐进入实质性阶段，将极大地降低工业企业的社会补充投资和企业附加成本，促使企业和资本向工业园区集中，充分发挥其集聚效应，助长企业向集群化发展，为不断壮大民营经济打下了一个长效的基地，也为民营企业进一步招商引资创造了条件。县上也对入住园区的民营企业在地租、水、电等方面也出台了优惠政策，就是要吸纳更多的民营企业入园兴业，带动更多的农村劳动力和民营企业向园区集中，向城市集中，聚集民间物流、人流、资金流。

3、政策环境利好，发展潜力巨大。用三句话概括政策精神：一是“放”，从省、市到县，真心放权，真心服务，通过真心放权促进发展，通过真心服务保障发展，思想解放前所未有；二是“给”，给足政策，给足发展资金，支持民营经济加快发展的力度前所未有；三是“高”，对米脂民营经济发展期望值高，对米脂发展的期盼前所未有。民营企业要树立“大”的发展观念，确立大目标，寻求大突破，推进大发展。要不断拓展思路，改变思维方式，充分认识“大”的内涵，树立“大就是快”、“大就是强”、“大就是好”的新思想、新理念，树立排头兵意识，树立科学思维，树立海纳百川的胸怀，把政策用足、用活。

4、全民创业有热情，政府激励有措施。浙南一次性能源匮乏。但是，百姓穷则思变，借改革开放好政策，自发起来创业，而且参与面广泛。开头，家家户户搞小商品生产；后来，以村以乡实行专业化，生产高附加值产品；再后来，组建企业集团，引进技术，向高新产业发展。尤其对接国内、国际市场，组成百万之众的营销大军，把“温”字号、“甬”字号产品直接送到消费终端。米脂的能人志士很多，创业底蕴很深，浙南能办到的事，我们也能办到。受金融危机的影响，当前我县共有1642名返乡农民工。这些回乡人员由于较长时间在外地务工，视野开阔，掌握了一定的技术和管理经验，正是创业最好的种子，当前，全县共有1614名大学生待业，也有创业的潜在力量。创业较早的民营企业有了资本积累，一些个体工商户也有了发展的实力。民间企业家队伍在成长，新社会阶层在形成。非公有制经济中的工商户、企业主及管理、技术人员，早期多由农民、城镇待业下岗人员为主，现在已有党政机关、国有企业、大专院校、科技单位分离出的行政干部、中高级技术人员参与其中。经市场经济历练，一批懂经营、会管理、有开拓精神者，逐步成长为称得上的企业家。一边是充裕的民资在寻找出路，另一边是不少民营企业需要资金支持，这是一片无垠的“新蓝海”。今年，县上将在理顺投资渠道、防止民营资本外流、吸引外地民营企业家回米创业方面出台一系列制度，最大限度激发民营经济发展的活力。

三、要有一种胆识：心存大志向、大格局、大视野，用发展的眼光创大业

拿破仑有句名言：不想当将军的士兵不是好士兵，这句话还有一个中国特色的表述：上

进心。一个没有上进心的士兵、军官，不是好士兵，不是好军官。同样的道理，一个失去野心、失去上进心的企业，也算不上是一个有使命的企业、成功的企业。我们的一些企业抓住市场机遇赚了一些钱，由于满足于暂时的市场成功，而失去了继续前进的动力，进入“滞长”状态或倒闭。这让我想起华为老总任正非在创业初期面对新招来的大学生说的一句话：“你们以后一定要买大阳台的房子。将来钱多了如果发霉，就把钱放在上面晒晒。阳台小了晒不了下呀！”这虽然是个故事，但却给我们这样一个启示：企业要心存大志向、大格局、大视野。

1、明确发展目标。一个平庸的企业家，安于完成现在的任务，而一个成功的企业家，则善于谋划未来10年的发展战略。企业要向做大，要想做长远，就必须有一个明确的目标。就像我们确立“建设陕西盐化工业强县，陕北特色文化大县、黄土高原生态名县”为全县人民的奋斗目标，把“力争今后五年全县民营经济增加值年均增长10%以上”作为发展民营经济的目标一样，企业要在找准自身的定位中确立发展目标，心无旁骛，集中全部精力，勇往直前去实现。中小企业局要帮助企业制定发展规划，规划实行中遇到的困难，需要县上解决或县上和省、市协调，县上有关部门要多支持不干预，多服务不设卡，多指导不指责，多协调不扯皮，让企业干事有劲头，发展有帮手，在米脂创业感到舒心而不是堵心，愿意扩大规

模，愿意做大做强，愿意为米脂提供招商信息，愿意为来米脂投资的各路客商牵线搭桥。

2、实施品牌战略。未来的竞争是品牌的竞争。产品总会有被淘汰的一天，但是品牌是独一无二的，是长期的、永久的。但据我了解，我县的民营企业为产品注册商标的很少，品牌意识很弱。为了鼓励和支持民营企业实施品牌战略，县委、政府已出台了重奖措施，就是要让奖得光荣，拿得激动，让没有得奖的“手痒痒”，让那些习惯于小打小闹的企业眼光往前看，立足于米脂资源特点和地方特色，打造自己的特色产业和名优名牌，取信消费者，占领更大的市场。这一点，要向中国房地产界赫赫有名的潘石屹学，他的经营策略是：宁愿孤独，绝不跟风；人无我有，人有我精。他无疑是一个说自己想说的话，穿自己想穿的衣，走自己想走的路，盖自己想盖的房子的“另类先锋”，他对品牌打造的用心值得我们学习。

3、要形成“大宣传”格局。凡做一事，总有高下之分，文野之分，长短之分，小宣传小胜，大宣传、巧宣传、立意高远的宣传才能大胜。我们的现状是，除了一部分企业通过西洽会、农高会、服装博览会等宣传自己的产品外，大部分民营企业宣传产品靠的是消费者的“口耳相传”，占有的市场份额尚需加大。如高二沟铸造业的主销渠道针对内蒙、山西，王牌服装主要销往东北市场，毫无疑问，开拓本地市场和另外大部分潜在市场需要加大宣传力度。我登录过部分企业的网站，内容单一，更新较慢，远不能起到大宣传的作用。县上正在进行的“中小企业上网”工程完成后，将在宣传我县民营企业、推销民营产品方面发挥重要作用，企业之间也可联合推销，进一步扩大知名度。

4、企业家要有大境界。在中国，未来最缺的不是金矿、银矿，而是企业家，做企业难，做企业家更难，做一个有大境界的企业家难上加难。

中国企业家有三个境界：第一个境界是追求低成本高利润的“农民企业家”。假冒伪劣成本最低，利润最高，投入产出比最高，所以中国假冒伪劣充斥市场；第二个境界是追求性能价格比的科技企业家，信奉“酒香不怕巷子深，皇帝女儿不愁嫁”，认为只要技术做好，产品质量有保证，不怕别人不识货；第三个境界是“四轮驱动”的现代企业家。这种企业家在做产品技术设计的时候，一定在做产品的市场设计，考虑产品将来要卖给谁，要掏谁的钱。要

掏女士的钱，服装设计一定是鲜艳的、漂亮的；要掏男士的钱，设计一定是大方的、阳刚气足的。更重要的是同时还进行金融策划，现在技术进步如此之快，一个产品要想取胜，必须有强力投入才行，强投入没有金融资本的支持不行。农民企业家坐的是独轮车，科技企业家骑的是自行车，两个轮子分别是产品和技术；现代企业家坐的是四轮车，四个轮子是技术、产品、市场、金融。

我们的民营企业家要做现代企业家，县委、政府也会以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围，第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决企业遇到的困难，为企业发展营造温暖“小气候”，为企业的生存和发展提供一流服务、给予最大支持。“小富靠智，大富靠德”。我们的民营企业不仅要承担起为社会创造财富、为政府提供税收的经济责任，更要承担起依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、扶贫济困、热心公益特别是创造就业岗位、保障职工合法权益等社会责任。

5、致富不忘勤俭。古今中外但凡成功的企业家，都经历过“三千三万”：吃尽了千辛万苦，承受了千委万屈，经历了千风万险，创业艰辛，守业更难，致富不能忘了勤俭节约。还是拿那个潘石屹举例，在苦水中泡大的潘石屹从小就形成节俭的习惯。在北京保利大厦前有一条小街道，几年前，潘石屹经常去那吃饭，为一盘土豆丝到底是8元钱还是5元钱，他和饭馆的服务员便争了起来，而那时他已拥有上千、上亿的资产。这个话题就说到这，我想说的话大家去思考。

6、管理要靠善学。人们常说：道生于安静，德生于谦和，慈生于博爱，善生于感恩，福生于快乐，乐生于健康。那么，才智又生于何处呢？我以为，智生于“多闻”。“多闻能知法，多闻能远恶，多闻舍无义，多闻得涅槃（pan）”。要做到“多闻”，很重要的一点是要勤学习、善学习、常学习，企业家之间也可以互相学习，在“拿来主义”的基础上让“米脂制造”多起来，让学者型的企业家多起来，让“米脂制造”的牌子响起来，让资金哗啦啦的流动到米脂，让人才之风向米脂吹。不出去看，不知外面世界的精彩；不对比看，不知自己的差距。近期，我们将组织干部到开放的太仓“取经”，使我们的干部思想更解放，管理更科学，服务更精细；将在西洽会召开期间，邀请政府聘请的经济顾问在西安“论剑”，为米脂大上项目支招，向省内外客商推荐米脂，我们也计划邀请部分民营企业家参加类似的学习考察。

6.老干部新年座谈会县长讲话稿 篇六

座谈会上的讲话

尊敬的各位老师：

大家上午好！

明天就是教师节了，在教师节来临之际，今天借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位老师并通过你们向学校全体教职工包括家属致以节日的问候！祝大家节日快乐！

自XX年以来，县委、县政府下决心花力气抓教育，出台了系列政策措施加快XX教育发展，在各位教师和教育工作者的辛勤努力下，XX教育事业取得长足发展。我们XX学校领导班子带领全体教职工遵循“以德立校、以章治校、科研兴校、创新求进、质量求胜”办学理念，牢记责任，恪尽职守，推进学校建设发展，学校各项工作取得了明显进步。

现在全县各界都在关注XX教育，关注XX教学质量的提高，XX中学又是大家关注的重点，所以，我们XX中学要坚定信心，排除万难，上下一心，力争在今后的学年取得新的成效。借此机会，我谈三点看法，与大家共勉：

一是希望大家不忘初心，要继续全力抓好校风建设。校风是学校的灵魂，校风体现学校办学水平的高低。因此，学校要加强管理，从严要求，要形成你追我赶的良好局面，我深信家长和学生都是会欢迎的。

二是希望大家不忘初心，要继续努力提高自身素质。教师素质的提高对培养造就一大批优秀学生至关重要。知识储备不足、— 1 —

视野不够，教学中必然捉襟见肘，更谈不上游刃有余。为人师表，形象如何，直接影响着青少年学生的身心发展。因此，各位教师要爱岗敬业，尽职尽责，自觉加强道德修养，提高自身素质，率先垂范，做人楷模。要坚决摒弃干好干坏一个样的现象。

三是希望大家不忘初心，要继续营造良好育人氛围。人才的培养离不开良好的教育环境，一个良好的教育环境是促进教育质量整体提升的关键。当前，全县各界都十分关心和支持XX教育发展，学校及各位教师要借此良好契机，发挥主动性和积极性，积极营造良好育人氛围。县委、县政府一定会给学校提供平台，营造干事创业氛围，搞好服务。

教师是非常崇高的职业，教师是责任重大的职业，教师是最光荣的，大家要有荣誉感、有责任感、有使命感。希望老师们勤勉敬业，再接再厉，再铸辉煌。

7.县长在全县领导干部会议上的讲话 篇七

同志们：

这次全县领导干部会形式特殊，为开好此次会议，前两天江书记率领我们在座的部分同志，马不停蹄、紧锣密鼓地赴井冈山、奉新考察学习，得到了两个市县领导的高度重视、高规格接待。在井冈山开展了主题教育，我们从中受到了一次深刻的革命传统教育，汲取了丰富而宝贵的精神食粮，这也将变成强大的精神动力；在奉新县学习了发展工业和城市建设好的做法，他们发展工业的大气魄、大思路，城市建设的大手笔、大绿化给我们留下了深刻的印象，深受震撼和启发。整个学习考察过程虽然辛苦，但收获很大。刚才，罗书记传达了市委常委会第十次（扩大）会议精神，几位常委、副县长分别就各自分管工作作了很好的发言，我完全赞同；丰新乡、工信委也分别代表招商引资先进单位作了很好的典型发言。在此，我希望招商工作目前处于落后位臵的单位要虚心向他们学习，包括虚心向没有发言的其他招商先进单位学习，心动加行动，否则下次开会安排后进单位发言，可能就是你。会议结束前，*书记将作重要讲话，希望大家深刻领会，并认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我简要讲三点意见：

一、克服了前所未有的困难，我们实现了不错的开局 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县上下全面贯彻落实县委十三届三次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，深入开展“三大战役突破年”活动，积极应对复杂严峻的经济形势和前所未有的困难，经济和社会发展实现了不错的开局。为什么说“前所未有的困难”？自去年下半年以来，全球经济可以说处在风雨飘摇之中，有人认为会比2008年的金融危机更严重，现在看起

来跟预期的差不多。今年一季度，全球经济复苏乏力、欧债危机矛盾深化、国内经济下行压力更加明显。作为欠发达地区支柱的地产经济、微小经济发展空间受挤压，县域经济增长面临更加严峻的考验。为什么说“取得不错的开局”？这主要体现在：

一是主要经济指标在宏观经济下行压力增大的大背景下保持了平稳较快增长。一季度，受国际经济形势和宏观调控政策的影响，我国经济增长速度创近三年来新低，国内生产总值、固定资产投资、出口贸易增速均不同程度下滑。另据央行统计，过去几个月撤离中国的外资达到2000亿元人民币。可喜的是，在这样的大背景下，我县主要经济指标仍然实现了两位数的快增长。一季度，全县共完成生产总值7.04亿元，同比增长11.7%；固定资产投资5.87亿元，同比增长30.8%；财政总收入2.04亿元，同比增长15.7%，完成市奋斗目标数56510万元的36.2%，时序进度全市第一；实际利用外资330万美元，总量全市第一；出口总额721万美元，同比增长130.4%；社会消费品零售总额2.56亿元，同比增长14.1%；农民人均纯收入1887元，同比增长15.4%。

二是工业经济在市场整体疲软、行业利润下降的环境下实现逆势上扬。一季度，我国出口贸易持续疲软，贸易顺差仅6.7亿美元，仅仅是去年同期的五分之一，经济告别高增长时代几成定局；受物价、原材料上涨的影响，全国规模以上工业企业利润下降5.2%，34.4%的企业出现亏损。令人欣喜的是，我县工业在困境中逆势上扬。目前园区除天丰新能源一家企业外，其他企业都是满负荷生产，工业经济发展形势较好。一季度，全县新增投产企业17家，其中包括珊瑚科技、三星纸业这样一批纳税可望过500万的成长型企业。新增规模以上工业企业8家，提前完成全年新增规上企业任务数。今年开工项目9个，在建项目34个，其中包括珑华实业、永科机

械等一批投资较大的重点项目。值得一提的是，参与去年集中开工的项目，在市委书记督查办开展的“县（区）集中开工项目建设情况督查”中，开工实物量、施工进度都排在全市一二名，赢得了全市“项目建设推进速度快”的通报表扬。而且，一批骨干企业正在迅速成长。弘泰纸业、三和医药和金阳砂纸的总部都在积极酝酿上市，弘泰纸业已经进入上市辅导期的第三年。从数据上来看，一季度我县共完成规模以上工业增加值3.2亿元，同比增长19.3%；园区主营业务收入13.85亿元，同比增长39.5%；上交税金3606.78万元，同比增长109.6%。尤为可喜的是，在如此严峻的形势下，生产企业税金实现3034.06万元，是去年的4倍多。

三是跑项争资在全县上下的共同努力下取得明显成效。通过全力争取，我县被列入省中央苏区振兴规划，给我县跑项争资带来无限的可能和很多的契机。目前，我们正全力争取进入国家中央苏区振兴规划，并取得了初步进展。我们的资料整理、证据收集等前期的一些准备工作在全市都比较主动，得到了国家党史办和市里领导的肯定。与此同时，争取重大政策项目进展顺利。再生资源回收再利用项目作为全省的3个项目之一被列入发改委的重点项目，再加上城市生活垃圾中转站、廉租住房建设、地质灾害避灾移民搬迁等项目，一季度共争取到各种资金约3000万元。市场融资方面，今年银行对县域经济的支持力度非常大。银行方面也自我加压，提出了新增各项贷款6个亿、新增工业贷款2个亿的高目标。一季度全县新增存贷比和余额存贷比分别高于全市10县平均水平8.45和3.43个百分点。新增工业贷款5890万元，完成目标任务数的25%以上，居全市靠前位臵。此外，我县对重大建设项目进行捆绑打包，共向上级金融机构争取到贷款2.5亿元，实现了市场融资的重大突破。

四是城市建设在突破瓶颈中平稳顺利推进。在31个城市建设重点项目当中，续建的6个重点项目工程正有序推进，新建的抚吉高速挂线六里铺支线、防洪堤建设、环卫工程建设、保障性住房等已顺利开工，其他项目工程正在进行规划设计等前期准备工作；启动的4个重点项目都已进入论证规划程序；改造的2个项目中，丰乐市场改造提升已进入招标阶段，背街小巷改造设计工作已基本结束。同时，打击“三非”行动取得初步的、看得见的成效，拆除违法违规建筑9处，建筑面积2816.5平方米，查处违法用地面积2347平方米；“三非”建筑全部停建，处理办法正在出台。此外，市容市貌的整治前期准备工作已在紧锣密鼓地进行，为争创省级卫生城市、省级文明城市打下基础。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的一些问题和隐忧。一是主要经济指标增速放缓。生产总值、工业增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标和全省全市一样，虽然保持了两位数以上的增长，但较上年同期均有不同程度的回落。这种下行趋势如不能及时遏制，势必影响年初既定目标的实现。二是部分指标时序进度较慢。除财政收入外，一季度主要经济指标时序进度多数在25%以下，给二季度完成任务带来不小的压力。年初我们定的生产总值增长15%，一季度仅完成11.7%；工业增加值增幅年初定的是30%，实际仅增长19.3%；财政收入虽然时序进度全市第一，但年初我们制定的目标是确保增长20%、力争25%，目前实际增幅15.7%，离预期目标有不小距离。三是工业开工项目相对少，城市建设项目推进较慢。剔除去年预留项目，今年我县新签约项目仅16个，实际开工的仅有9个，而去年同期是20个。在9个开工项目中，由乡镇单独引进的有6个，由县直单位联合引进的仅有3个。76个县直单位中有70个单位还未破零，形势严峻。城市建设项目

中，除续建项目外，新开工项目仅4个，还有21个项目未动工。四是制约发展的瓶颈因素显得更加突出。以前我们园区都是地等项目，近期以来已经出现项目等地的情况，用地指标少是主要因素。一季度省下达给我县新增建设用地计划指标470亩，工业用地指标仅为28.2亩。如果不是去年预留了1700亩，局面将难以想象。此外，我们企业的用工、用电、融资等资源要素不配套的问题已经显现并将进一步加剧，给企业发展带来了严重的不利影响。五是少数干部作风、精神状态令人担忧。一季度，我们深入开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，应该说取得了一定的成效。但仍有少数人顶风违纪，有些人上班炒股、网聊、玩游戏等，有的人日常上下班都不能坚持；在乡镇干部中，走读现象较为严重。在前期市县作风整治办明查暗访中，我县有4个单位和60多人被通报批评。从中可以看出，少数干部至今仍游离在“三大战役”之外，与全县红红火火开展“突破年”活动的主流格格不入。县委、县政府对这些现象决不容忍、决不手软，这些被通报的干部都受到了严肃的组织处理，大家一定要引以为戒、汲取教训。此外，一些领导干部在攻难克坚、敢于碰硬方面做得不够。如城市建设方面推进速度慢，有雨水天气多、会议多等客观因素，但更有主观的因素。为什么有的同志在攻难克坚过程中不敢碰硬？这主要因为：一是有些同志不想为，二是有些同志不能为。不想为就是对自己的分工，对自己肩负的责任意识不到位。不能为，就是不敢碰硬，不敢作为。我们每一位领导干部做人做事，都要秉承与人为善，成人之美；人敬我一尺，我敬人一丈的原则。但在处理那些故意、长期、持续跟县委县政府作对的非法上访户，对待那些有法不依、有规不依的少数人，我们就要按毛主席说的“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”那样，敢于碰硬，坚决打击。

二、清醒分析挑战和机遇，进一步坚定信心，增强紧迫感 二季度，虽然地产经济和微小企业尚没有明显利好消息，但从宏观经济来看，一季度经济开始有触底企稳的迹象，而且下一步，还将缓慢回升，到三、四季度，可能会更明显一些。去年年底国家密集出台的一系列扶持中小企业发展的政策措施，今后将逐步显现。从内部条件来看，我们正在形成加快发展的“两最”：一是进入了最好的发展时期之一。理由有三：其一，政策释放。全市“三大战役”打响以后，市委市政府出台了一些政策措施，加速推进县域经济发展；与之相应的是，我们县里也出台了一些政策措施。这些政策效应正在释放。其二，一季度我们克服了前所未有的困难，是因为四套班子与全县广大干部和衷共济、合力共为的结果，说明我们抓发展、谋发展的氛围逐渐浓厚。其三，近些年来我县固定资产投资尤其是工业固定资产投资实现连年大幅增长，这必将在今后陆续释放产能。二是迎来了最重要的发展机遇。一是中央苏区振兴规划这一发展机遇。现在我们虽然是鄱阳湖生态经济区、海西经济区和西部政策延伸三大国家战略覆盖，但是要说到真金白银、实打实的，还是中央苏区振兴发展规划。前不久，国家发改委杜鹰副主任率领国家42个部委来江西进行了为期七天的调研时提到“四个特”：中央苏区有特殊的历史地位、特殊的贡献，面临着特殊困难，要给予特别的政策。我县目前已列入全省中央苏区县规划范围，今后10年每年可获1000万元的扶持资金和政策倾斜。如果纳入国家中央苏区振兴发展规划，支持的力度还会更大，带来的影响可能会是前所未有的。此外，向莆铁路、抚吉高速也将在年底前建成通车，我们的区位将出现根本性的变化，这是我们加快发展的信心所在。

为此，我们要充分认识面临的有利条件和难得机遇，坚定加快发展的信心和决心；更要趋利避害，扎实做好下一阶段各项工作。

三、突出重点，狠抓落实，促进各项工作好中求快

二季度是抢进度、争效益、保目标的黄金季节，做好二季度经济工作，对完成全年目标任务具有十分关键的作用。重点要做好五个方面的工作：

（一）解放思想，踏实苦干，坚韧不拔抓工业。强攻工业是“三大战役”的重头戏，也是体现干部能力和业绩的主战场。当前工作重点：一要全力以赴招商引资。今年我们的目标是新引进规模项目52个以上，其中5000万元以上工业项目38个以上。从刚才江峰副县长通报的情况来看，多数单位招商项目还未破零，二季度必须要有突破。奉新之行让我坚定了信念，那就是招商引资工作要突出招大引强。一方面，要解放思想，对大项目、好项目给予特殊的政策。另一方面，要志存高远，要有信心和决心招到大项目。二季度，我们要加快推动浙商工业园项目。4月19日我们与浙江义乌的祝总签定了正式合同，如果运作顺利，一期可承接企业20－30户，我们全年的招商任务都可以完成。请江峰副县长牵头，抽调工业园区、招商局、工信委、环保局等单位成立一个工作领导小组，对这个项目的实施进行跟踪调度，争取在二季度有8－10个项目进驻。二要加快推进园区平台建设。我们一直以来是地等项目，现在是项目等地。上周园区梳理出了当前园区建设存在的八个方面的问题，请园区两位分管领导抓好落实。特别是对6月份市四套班子巡查要路过的沿线环境、企业环境要集中整治。关于用地指标不足的问题，要充分利用好省重点项目和低丘缓坡试点县项目的相关政策，争取更多用地指标，尤其是国土、发改委、园区、工信委的同志要密切配合，全力以赴。去年我县的永科机械列入全省重点调度项目，目前正在积极申报珑华实业，顺利获批后，我们可望争取到800亩的工业用地指标。关于合同履约的问题。各团队挂点领导和跟踪服务单

位一定要对合同内容十分熟悉，对客商的承诺做到心中有底。我们不少招商项目实际建设的规模比当时合同规模小得多，容积率、投资强度达不到要求，这样的话我们的优惠政策也要打折扣。同时园区平台建设的工程合同也要按期履约，工程不按进度完成，不仅影响了我们的发展，而且影响了政府在客商中的形象，园区的同志必须加强管理，确保进度。三要加快推进项目建设。要想方设法克服雨水天气等不利因素的影响，抢抓时间弥补拖欠工期。尤其是6月份的市四套班子巡查的项目，请挂点领导、跟踪服务单位遵照保姆的原则、自然的原则来关注企业做好服务，不要只挂在嘴上。四要强化经济运行调度。要切实加强企业跟踪服务工作，务实地帮助企业解决生产要素配套的问题，确保企业正常生产；特别是金融部门，要加大银企对接的力度，为企业发展提供一个良好的金融服务环境。五要进一步优化发展环境。希望大家认真遵照“十推行、十严禁”的要求，切实转变作风，提高行政效能。监察部门无论是在明查暗访方面，还是在行风测评、环境整治查处方面都要进一步加大力度。打击是最好的教育，如果查处不到位，就如有人碰了不带电的高压线，谁都会去碰。

（二）以力争中央苏区县项目和实施全省苏区振兴规划为契机，促使跑项争资活动持续升温。国家和全省的中央苏区振兴规划，给我们带来了千载难逢的历史机遇，错过这次机遇，我们都将成为贻误**发展的罪人。当务之急，我们要做好三项工作：一是抓紧做好取证和汇报衔接工作。五月份，国家将起草并完成支持原中央苏区振兴发展的指导意见，最晚在七月份出台。同时，由中央党史研究室牵头，对原中央苏区县进行认定。时间紧迫，而我们调查取证工作十分繁浩，必须争分夺秒，加班加点。二是以实施全省中央苏区振兴规划为契机，千方百计争取重大政策项目资金。调动一切积

极因素跑部进京、跑省进厅。现在我们有挂点省领导、省直部门的帮助，必须要充分利用这一优势，加强与上级部门的联系与沟通。跑项争资既立足当前跑项目，更要着眼长远建通道，为将来跑项争资打基础。要随时掌握上级政策动态，及时刷新信息，为全县跑项争资工作提供科学依据和参考。三是金融部门要进一步加大对县域经济的支持力度。金融部门今年做了大量的工作，也取得了不错的成绩，但我们的新增存贷比远没达到年初制定的奋斗目标，市里要达到55%，我们一定要达到50%，尤其是新增存贷比。

（三）攻难克坚，用心操作，进一步加快推进城市重点项目建设。下一步，重点做好三件事：一要加快推进重点项目建设。抓紧做好前期准备工作，该设计的尽早设计、该招标的尽早招标，要调动一切积极因素加快拆迁步伐，力争我们的城市建设在二季度有一个看得见的变化。尤其是新医院、汽车站搬迁、高速挂线建设这三个项目要挂图作战，加强调度和督查，确保工程进度。5月4日，我们在县长办公会上对抚吉高速挂线连接线工程进行了调度，对影响施工进度的13个问题进行了逐一研究，请相关单位抓好落实。抚吉高速连接线工期紧，前期又因各种原因导致施工进展缓慢，我们等不起、慢不得，如果抚吉高速通了车，而我们连接线却未通车的话，那将是全省的笑话。所以，各相关单位要切实增强责任感和紧迫感，把这项工作作为一项政治任务来完成。二要坚定、持续、大张旗鼓地做好打击“三非”工作。“三非”反弹压力大，稍有松懈，势必反弹。各相关部门必须时刻绷紧这根弦，打击要常态化。三要抓好城市综合整治。城管部门这段时间要加大县城的市容市貌综合整治力度，公路局、园区等相关部门要铁心硬手，加大宜临线**段环境的综合整治。

（四）切实强化制度，落实责任，以防汛为重点扎实做好农业农村

工作。一要抓好防汛救灾。二季度是主汛期，防汛工作将进入关键阶段，我们要做好防大汛、抗大灾、打恶仗的思想准备。各地各部门要密切关注天气变化，备足防汛物资，落实人员和职责，切实抓好河道疏浚和水库排查，确保安全度汛。二要加快推进农业产业化。产业化是农业发展的难点，也是重点。没有产业化就没有现代化，没有农业发展水平的提升。要继续抓好水稻制种、烟叶、毛竹、蔬菜等特色农业发展，通过创品牌、上规模，加快农业产业化进程。三要痛定思痛抓好烟叶生产。一季度虽然种植面积没完成预期任务，但各乡镇都付出了艰辛的努力。为什么说要痛定思痛？由于去年我们的管理、操作不到位，种烟效益没达到烟农预期，直接影响了今年农民种烟的积极性。如果种烟效益上去了，我们再去动员农民种烟肯定能达到事半功倍的效果。所以我们要痛定思痛，切实抓好烟叶生产每个环节，使烟农有一个好的种烟效益。当前烤烟生产已进入大培土阶段，田间管理十分重要，各乡镇要加强技术指导，确保烟叶长势良好。我一直提倡，乡镇对烟农的奖励不要局限于最后种烟的面积、收购量上，更要对烟叶的生产环节进行奖励，如果每个环节都做到位了，效益自然就上去了。四要抓好新农村建设。重点是抓好54个新农村建设点和118个农村清洁工程点、1个集镇的农村垃圾处理站建设。同时，要整合各类项目资金，大力推进农田水利基本建设和农村土地开发、整治项目建设。

（五）吸取教训，重新审视和高度重视旅游产业发展。目前我县旅游产业遇到两大困难：一方面，争取国家4A级景区的申报工作进入关键阶段，但对照评审指标，我县还有不少项目达不到评审要求，用来完善的时间非常紧迫。另一方面，去年跟我们签定曹山寺旅游开发项目的客商已确定不来了，造成一些工作的延误。下一步，重点抓好以下几项工作：一要抓紧编制完成曹山景区总规及修

建性详规，同时，要认真做好卓望山森林公园规划编制工作和棠阴古镇古建筑保护与开发的总体规划，尽早通过评审。我们要创造条件来招商，而不是依赖、期盼客商一揽子解决我县旅游产业目前面临的困境和不足。二要加大宣传力度。近期省里出版了一个《欢乐江西行》的旅游手册，对全省各地的旅游景点进行推介，南丰一个很小的景点都有介绍，而我们有这么多的旅游资源，却没有一个名列其中，值得反思。三要坚定不移打造曹山寺4A级景区。抓紧旅游产业招商，积极主动与有实力、有经验的客商沟通联系，吸引客商来宜投资进行曹山景区综合旅游总体开发。同时，整合和争取上级项目资金，尽快启动景区一期建设，力争8月份完成基础设施建设，年底前通过国家4A旅游景区验收。四要以强烈的使命感保护好我们的旅游资源。我们没有能力开发利用好我们的旅游资源，但我们有能力有义务保护好，要不然我们就要愧对我们的子孙后代。