临时用地土地复垦合同(精选5篇)
1.临时用地土地复垦合同 篇一
甲方:_________
乙方:_________
根据《_________省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《_________省临时用地管理办法》的规定,为确保临时用地在期满后得到复垦,经甲,乙双方共同协商签订如下协议:
一、乙方因_________项目建设,需使用_________县(市,区)_________乡(镇)_________村(居委会)的土地作为临时用地,用地总面积_________平方米(其中水田_________平方米,旱地_________平方米,非耕地_________平方米)。
二、临时用地使用期限为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。到期乙方若需继续使用,应在合同期满前一个月内向土地行政主管部门重新申请,经核准后,重新签订土地复垦整治协议。
三、乙方同意向甲方缴纳_________元(_________)的土地复垦押金(水田按_________元/亩,旱地按_________元/亩,非耕地按_________元/亩标准收取),于协议签订之日起5日内一次性付清。
四、乙方只能在临时用地上从事临时简易性的建筑,不得修建永久性建筑物和构筑物。
五、在临时用地期满后,乙方应无条件自行拆除地上的建(构)筑物,及时清理废弃物,并按国家复垦技术标准,恢复土地原貌,并保证耕地原有水利,耕作层和交通设施的完善。
六、乙方必须在临时用地期满后_________个月内复垦完毕,及时向甲方提出耕地复垦验收申请,经验收合格的,甲方应在验收合格之日起5日内将土地复垦押金退还乙方;若经验收不符合耕地复垦标准,且经一个月整改,仍不符合土地复垦标准的,乙方同意由甲方根据土地复垦的程度,按比例扣收土地复垦押金,扣收比例不低于押金额的50%。
七、若在临时用地期满_________个月内,乙方未按要求进行复垦,且未提出耕地复垦验收申请的。乙方同意甲方不返还土地复垦押金,全额作为土地复垦违约金,由甲方组织土地复垦整治或易地开垦。
八、因国家建设需要征用拆迁该临时用地时,乙方须在接到通知后的十五日内,无条件自行拆迁临时用地上的建(构)筑物。
九、经批准使用的临时用地,只限乙方按批准用途自行使用,不得擅自改变用途,不得转让,抵押,交换,买卖,租赁或在该临时用地内进行违法活动,损害公共利益。
十、本合同一式二份,甲,乙双方各执一份。合同于签订之日起生效。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
代表(签字):_________代表(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
2.临时用地土地复垦合同 篇二
一、中原油田勘探开发情况简介
中原油田位于河南、山东两省交界处, 是中国东部地区一个集勘探开发、炼油化工、油气销售于一体的重要的石油天然气生产基地。1975年开始大规模勘探, 1979年正式投入开发, 主要勘探开发区域包括东濮凹陷、四川普光气田和内蒙探区。现有用工总量3.7万人, 资产总额476.94亿元。东濮凹陷横跨豫鲁两省, 面积5 300平方千米, 累计探明石油地质储量5.79亿吨、天然气地质储量1 317.46亿立方米, 生产原油1.26亿吨、天然气327.44亿立方米。普光气田位于川东北, 是国内迄今规模最大、丰度最高的海相气田, 面积1 116平方千米, 探明天然气地质储量3 813亿立方米。内蒙地区拥有3万多平方千米的勘探面积, 目前已建成10万吨原油生产能力。
二、中原油田可复垦生产用地情况现状
中原油田一直对生产设施用地管理十分重视, 早在勘探开发初期, 就成立专门的土地管理部门, 通过建章立制逐步规范和强化对油水井、油气管线等设施用地的管理。但由于受计划经济时期油气产量的影响, 再加上不法分子的破坏、生产设施的逐步老化、自然灾害等因素的影响, 中原油田油区内出现数量较多的废弃生产用地和污染土地等可复垦土地。
(一) 持续加强土地复垦体系建设
20世纪90年代, 中原油田即开始着手土地复垦工作。在油田内部, 领先其他兄弟单位成立土地管理办公室 (正处级单位) , 专门负责污染土地的复垦工作, 与国内知名土壤研究单位合作探索土地复垦新技术。经过沟通和协调, 2010年, 濮阳市人民政府成立濮阳市油区污染土地治理恢复领导小组, 由主管市领导亲自担任组长, 政企携手共同开展污染土地治理工作。
(二) 废弃生产用地和污染土地现状
1. 废弃生产用地和污染土地出现原因
中原油田的主要勘探区域东濮凹陷, 其地质构造属渤海湾沉降带的一部分, 是一个由地质断裂而形成的具有裂谷特点的盆地, 油层多属复杂断块。经过三十多年来的勘探开发, 部分小断裂块油层油气资源急剧下滑, 达到地废或工废条件, 处于关停报废状态。同时, 油田企业点多、面广、线长的开放性特点, 使不法分子打眼、盗油的现象屡禁不止, 不时造成管线穿孔、跑水污染土地。而且, 20世纪90年代和本世纪初, 地处黄河滩区的濮阳地区先后两次爆发特大洪水, 中原油田多处计量站、联合站、污水处理站被淹, 工业废水被洪水冲灌, 蔓延污染大量土地, 后经测量, 油区内被污染土地多达数万亩。
2. 废弃生产用地现状
经统计, 中原油田共存在报废井3 776口 (2000年以前报废的有1 419口, 2000年以后报废的有2 357口) , 占地19 253.629亩 (不含未勘测井场429宗) 。其中, 报废后又重新利用的有642口, 占地3 678.1552亩。
3. 污染土地现状
中原油田的油水井等生产设施多处于油区农田之间, 与农田交错纵横, 两次特大型洪水的漫灌, 给中原油田留下了数万亩污染土地, 百姓不愿耕种, 而中原油田多年来也一直承担着高额的青苗补偿费用, 不仅影响了濮阳地区的耕地保有数量, 也给面临资源接替不足的中原油田带来了巨大的成本压力。
(三) 复垦土地折抵建设用地指标的可行性
1. 中原油田持续生产急需建设用地
随着国家经济发展的持续深入和开展, 能源需求不断攀升。中原油田作为一个重要油气生产基地, 每年承担着紧张的生产任务和压力, 仅在濮阳地区每年平均需要钻井240余口, 钻井临时用地约需要3 600亩, 完钻后需征地约576亩。但根据现存的矿业用地政策, 油田从开始申请用地到取得全部用地手续平均需要两年左右的时间, 且根据目前濮阳地区的征地价格, 每亩地的平均征地成本约为12万元, 这样油田每年的征地费用即高达6 900多万。同时, 濮阳地区要求油田在临时用地时必须提前交纳耕地占用税, 依据每亩2.2万元的征税标准, 仅临时用地一项每年就需交纳7 920万元的费用, 油田已难以承受。因此, 希望能找一个政企双方都能接受的方式解决建设用地的指标问题。
2. 中原油田土地复垦工作成效明显
历经二十多年的探索, 中原油田与西北农业大学、清华大学等科研院校在濮阳地区利用国内较为领先的污染土壤修复技术, 对油区污染土地进行了治理实验。治理后, 经检验土地的p H值<8.5, 耕作层含盐量<5g/kg-1, 有毒污染物不超过该区土壤本底值, 符合了作物耕种的条件, 治理后的土地当年夏季小麦亩产就达400~600斤左右, 收到了良好的效果, 取得了油田污染土地治理的经验。
如果该土地复垦的方式得到国土资源部门的明确认可, 中原油田每年可实现复垦标准耕地1 000余亩, 即可提高油区耕地保有面积, 也可缓解油田建设用地指标紧张的压力, 简化建设用地申请程序, 提高油气生产效率, 促进国家能源供应。
3. 复垦土地折抵建设用地指标的政策依据
2003年, 国土资源部发布《关于印发〈土地开发整理若干意见〉的通知》 (国土资发[2003]363号) , 文件规定:“坚持鼓励土地整理和复垦的有关政策。鼓励单位和个人依法运用土地整理新增耕地指标折抵政策, 开展农地整理;运用建设用地指标置换政策, 整理农村废弃建设用地;运用复垦土地置换政策, 复垦历史遗留的工矿废弃地;运用各项优惠政策, 治理自然灾害损毁土地。”
据调查, 从1998年开始, 山东省、浙江省、北京市已陆续开始推广建设用地指标置换和农用地整理指标折抵的做法。2001年浙江省折抵指标调剂面积69 210亩, 2003年, 山东省枣庄市国土资源局折抵调剂建设用地指标3 000亩。从上述地区的实践来看, 该做法对加强耕地保护, 促进土地的集约和合理利用, 保障地区经济和社会协调发展起到了积极的作用。
三、几点建议
(一) 加快土地复垦的制度化建设
调研中发现, 目前国家关于土地复垦的规范性文件中, 虽然建立了完善的管理制度体系, 但县区基层国土资源部门却缺乏明确的操作规程和认定标准, 而油田企业急需各级国土资源部门对土地复垦整理开发项目筹资、建设用地指标折抵、挂钩和置换等新情况、新问题及时出台配套政策和具体方案。一是要简化办事手续, 优化工作程序, 强化管理职能, 特别是强化和明确国土资源管理部门对土地复垦项目竣工验收的权限和标准。二是建立奖惩机制, 充分调动基层国土资源部门实施土地复垦的积极性和创造性。
(二) 规范建设用地指标折抵程序
建设用地指标折抵的做法现在仅是在部分省市实行, 各地规定的程序和标准不一, 甚至多数地区尚未开始实施这一做法。但实践证明, 建设用地指标折抵和置换政策对浙江省、山东省基础经济建设的飞速发展起到了积极的促进作用。因此, 建议国土资源部门能尽快出台政策, 明确建设用地指标的置换折抵的审批部门、申请条件等操作事项, 以便基层国土资源部门和相关企业能行之有据。
(三) 土地复垦工作应符合实际
3.施工临时用地复垦制度 篇三
一、复垦目标
临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况;恢复原有功能,与原有地形地貌相符。满足复垦要求后通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收,并交付使用。
二、复垦计划安排
工程完工后,开始土地的复垦工作。为使土地复垦工作顺利,保质完成。我项目部成立土地复垦工作小组。配备专业技术人员两名,安检人员一名,环保工程师一名,负责复垦工作,全面监控施工过程。同时配备挖掘机2台,推土机1台,自卸汽车3台,装载机1台,人工30名。
三、临时情况及相应复垦方案
大型临时用地如拌合机组及其他临时用地如施工驻地、便道、钢筋加工场等场所的复垦工作,应事先与当地土管部门联系,确定其今后的用途。如留有其用,应给予留下。如需恢复原状,则安排机械将施工遗留的混凝土及其他建筑材料清除干净,并回填种植土,厚度约60—70cm,以保证其原始用途。还应考虑其防洪排水的设施,且防洪排水的设施应与周边自然水系相结合。在山坡较陡或容易产生滑坡的地方还必须设置边坡防滑设施,还需考虑山洪的排洪设施。
四、取、弃土场的复垦方案
对于取土场在开采表面时应充分考虑到以后的复垦作业。在取土时,清除的表土应集中到一个特定的地点。并做好防护,以防止水土流失和滑坡。杜绝妨碍当地农业生产的建设。在回复取土场时应考虑到以下几个方面:1.恢复后应与周边的地势相协调。2.恢复后应考虑边坡的稳定性。3.恢复后土地的用途应与当地土管部门的规划用途相同。鉴于以上几个方面,复垦方案应根据周边的山地曲线,粗略平整以缓和和其他山体的连续性和协调性。其次回填以前清除的表土,回填的种植土原则上应在60—70cm,在无法稳定的边坡上建边坡防护措施。然后修筑防洪排水设施,并与水系相结合,最后应种植植被,以防止水土流失。
五、其他主要保护预防措施
1、管理措施
我项目部在土地租用期间严格执行《土地复垦规定》,按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则,预防对土地资源造成不必要的破坏,对此,我项目部成立土地复垦工作小组,确保技术、机械、人力、资金各方面全部到位。
2、地表耕植层保护措施
坚决贯彻业主及相关部门的相关文件的指示精神,对所租用的农业用地,在建设临时设施前,按要求对所有农用地的地表至下30cm范围内的的耕植土提前进行清表挖取,并指定专门的区域堆积存放。耕植土堆放场地四周采取修筑高80cm,宽40cm的挡墙,沿挡墙下修砌宽30cm,深30cm的排水沟,以防止耕植土流失。堆置土的坡面应采取种植草皮或覆盖彩条布等手段,防止旱季大风时节,风力吹散。加强对定点堆放耕植土的检查和监控,并做好相关检查、监控与问题整改的记录。
3、节约用地保证措施
编制技术先进、经济合理的施工组织设计,实事求是的进行施工优化组合,人力、物资、设备各种资源精打细算,做到有标准、有目标。优化施工平面布置,减少二次搬运,节省工时和机械费用。临时设施尽可能做到一房多用,减少面积和造价,并尽量利用废旧材料将临时设施费用降下来,部分临时设施租用民房以降低费用。
4、预防土地破坏和环境保护保证措施
(1)向业主提出土地使用申请,经批准后进入施工现场。按照设计统一规划,严格在设计核准的用地界范围内开展施工作业活动,绝不随意开挖、碾压界外土地。
(2)临时用地区域内,设置隔离网、界线桩等标志,避免干扰临近地区。
(3)选址在地表植被稀少,易于恢复的地方,生产区和生活区种植树木花草进行绿化,美化施工环境。
(4)临时工程的设置优先考虑永临结合,合理布置,综合利用,尽量减少占用数量。(5)临时工程设施的修建不切割、阻挡地表径流的排泄,不在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。
(6)对混凝土拌合机组场地采取硬化排水,降尘、防尘措施,建立生活、生产垃圾集料池、沉淀池,设立专职环保工程师,采取专人管理,专车运输,所有废水、废物排入指定允许地点。
(7)施工便道充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等。便道宽度严格按设计要求控制,做到既能保证施工需要,又少占土地,少破坏植被。
(8)混凝土拌合机组站内砂石料场,在当地既有砂石料场且质量合格的情况下,尽量利用地方料场,减少临时用地数量。
(9)对施工人员加强保护自然资源的教育。
(10)施工机械维修产生的含油废水,施工驻地产生的生活废水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体,不得在附近形成新的积水洼地,严禁将生活污水排入河流和渠道,施工废水按有关要求进行处理达标后方可排放,不得污染周围水环境。
(11)在施工时,对天然排水系统加以保护,不得随意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
(12)冲洗拌合站废渣、建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾要集中弃往指定弃渣场。
(13)拌合站、工程材料存放场地、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理,施工过程中经常洒水,防止扬尘对周边农作物的影响。
5、复垦保证措施
临时用地结束后,妥善存放和处理设备和剩余材料,进行场内临时设施的清理,并运走所有设备、材料、残物、垃圾等;对临时工程中的地面嵌入物采取挖移处理。恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况,满足农作物种植的要求。满足复耕要求后,通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收,并交付使用。如不能复垦或经复垦后不能会恢复原用途的,由建设单位比照永久征地补偿费和有关规费给予补偿。
6、质量保证措施
我项目部严格执行《土地复垦规定》,依靠科技,合理配置资源,开展标准化作业,加强管理,细化措施,安排专人,全程监控,责任到人,奖罚分明,保证复垦工作保质保量完成。
7、安全保障措施
4.临时用地复垦保证书 篇四
一、因_需要使用临时用地_亩,如果到期若需要继续使用,在期满前——个月内向土地行政部重新申请;
二、自觉缴纳临时用地士地复垦保证金;
三、只在临时用地上从事水泥搅拌,不修建永久性建筑物和构筑物;
四、在临时用地使用期满后,按照《土地复垦方案》,无条件自行拆除地上的建筑
物,及时清理废弃物,恢复土地原貌,并保证交通设施的完善。
五、因国家建设需要征用拆迁该临时用地时,在接到通知后的十五日内,自行拆除地上的建(构)筑物;
六、经批准使用的临时用地,只按批准用途自行使用,不得擅自改变用途,不得抵押、交换、买卖、租赁或在该临时用地内进行违法活动,损害公共利益;
七、临时用地复垦施工完成后,及时提出土地复垦验收申请,确保验收合格。
特此作保!
保证人:xx
5.临时用地土地复垦合同 篇五
县国土局:
我公司因临时需要占用XX乡XXX村委集体土地XX亩,使用期限为XX年,期满后恢复原土地使用条件并交回村委会,现特申请给予办理临时占地手续; 特此申请
XXXXXXXXXXX有限公司
XXXX年XX月XX日
土地权属证明
XXXXXXXXXXX有限公司XXX项目临时使用XX县XX乡XXXXXX村集体土地XX亩,该土地权属XX县XXX乡XXXXXXX村委集体所有。
XX县XXX乡XXXXXXXX村民委员会
日期:
临时用地土地复垦承诺书
根据《山西省实施(土地管理法)办法》第二十条,二十一条的规定,为确保临时用地在期满后得到复垦,我单位承诺如下:
我单位因XXXXX项目建设,需使用XXXXXXXXXXXXXXX村的土地作为临时用地,用地面积XX亩。我单位承诺只在批准的临时用地从从事临时简易型的建筑不修建永久性的建筑物和构筑物。在临时用地期满后,我单位无条件自行拆除地上建(构)筑物,并按国家复垦技术标准,在二个月内恢复土地原貌,并保证耕地原有耕作层和交通设施的完善。因国家建设需要征用拆迁临时用地时,我单位在接到通知后的二十日内,无条件自行拆迁临时用地上的建(构)筑物。
经批准使用的临时用地,本单位承诺不擅自改变用途,不转让、抵押、交换、租赁或在该临时用地内进行违法活动,损害公共利益。
承诺单位(盖章):
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