关于建设现代农业的调查报告

关于建设现代农业的调查报告（精选8篇）

1.关于建设现代农业的调查报告 篇一

彬县农牧局

关于现代农业园区建设情况的调研报告

各位主任、委员：

根据人大安排，近期，我局组织专门力量对全县现代农业园区建设情况进行了专题调研。调研采取现场观摩、向有关部门、群众和技术人员询问了解和召开座谈会等方式进行。通过多方面走访了解，基本掌握了全县现代农业园区发展现状和存在问题，明确了今后努力的方向，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。现代农业园区是发展现代农业的重要载体和主要突破口，在推动农业科技创新、示范、推广，产业结构优化调整以及农业产业化发展，实现传统农业向现代农业转变中发挥着重要的作用。现代农业园区主要分为以下7种类型：新农村家园、农村科技园区、农业旅游园区、农业产业化园区、城市型生态农业园、生态餐厅园区、农产品物流园区。近年来，在彬县县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我县依托资源优势，调整农村产业结构，积极发展现代农业园区，取得了阶段性成果。目前，全县已建成以自然、人文景观为依托，集农业观光、休闲、采摘为一体的现代农业园区4个；建成以本地现有资源为依托的循环农业示范园区1个；建成以弘扬彬县人口文化为主的新农村家园1个； 主要涉及6个村，累计投资5259.5万元。还有1个规划100亩的高智能型现代农业科技观光示范园区，正在设计当中。

我县现代农业园区建设主要特点是：

（一）规划设计合理，突出特色。通过调研，可以看出，为了确保全县现代农业园区建设质量和标准，各相关单位及时组织专业人员实地调查，反复论证，制订切实可行的规划和工作方案。全县5个现代农业园区亮点纷呈，炭店乡林家堡生态农业观光园，主要体现的是渭北窑洞居住文化、饮食文化、农耕文化和民俗文化；底店乡侍郎湖休闲农业观光园，主要体现的是内陆淡水湖休闲垂钓、农事体验、山间鸟语花香等乐趣；香庙乡程家川村休闲观光农业园区，充分展示了古豳流传千年的传统民俗风情、文化底蕴、清代古民居建筑群独特风采；润杨休闲农业观光园，是由彬县润杨开发责有限任公司建设的，主要展示的是大棚晋枣高效栽培技术、柿子栽培技术及其系列产品的加工技术等；龙高镇龙马村循环农业示范园，主要以当地苹果树枝为原料制作菌棒，生产优质平菇、香菇、金针菇，废弃的菌棒再循环利用到苹果园中，形成大棚蘑菇循环生产技术，示范推广大棚蘑菇标准化生产技术；太峪乡寺家庄村新农村家园，主要展示我县别墅型新农村建设成果、首家村级人口文化园，在品尝彬县特色小吃的同时，感受彬县村级人口文化的淳朴、厚道，体验彬县传统民俗表演。

（二）以科技为先导，园区基础坚实。以农业科技示范工程为载体，以增强现代农业园区辐射带动功能为目标，全 2 县先后建立农业科技示范村50个，发展科技示范户1万余户，推广标准化栽培、测土配方施肥、保护性耕作以及沼肥综合利用等农业实用技术，科技对农业贡献份额达到45%。截止2010年底，全县共建成村级农业信息站247个，为农民提供市场和科技信息2964条。同时，县上相继成立各类农民专业合作社32个，会员达到4000人，各合作社累计为会员开展技术培训210期（次），接待外地客商1000人（次），为会员年均创造收入1.2万元，带动了园区主导产业快速发展。

（三）配套投入和基础设施建设到位。各有关乡镇、部门及时成立了现代农业园区建设工作领导小组，确定了主管领导、包抓人员，明确了职责，落实了责任，同时，各有关乡镇、部门密切配合，协同作战，强化措施，狠抓落实，确保了现代农业园区建设工作的顺利进行。县农发办、扶贫办、农行、信用社等单位和部门充分发挥自身职能为现代农业园区提供相应的建设资金；县农牧局、科技局开展送信息、送技术进村入户活动；县电力、水利、广电网络、交通、电信等部门和单位协助各示范园区搞好水、电、路、电视、电话等基础设施建设。据统计，全县共组织召开各类协调会、现场会30期次，组织验收检查27场（次），开展专场培训20场次，印发宣传资料1.5万份。全县长期在园区进行经营或承包业务的农户达到1300户。目前，园区内主干道路及进园道路已进行整修并拓宽、延伸，循环路网主要地段全部安装涵管，园区内给排水管道已铺设完成，供电线路已全部架 3 设完成，保障了园区顺利施工生产。

二、优劣势分析

通过调查，我县现代农业园区建设主要优势如下：一是经过多年不懈努力，现代农业园区基础设施得到加强，包括基本农田、良种繁育、农业机械化、农村信息以及农技服务体系建设都有了较快发展。二是以煤炭为主的工业企业发展迅速，带动地方财政增幅较快，工业反哺农业、财政支持农业的实力显著增强。三是县校联合、科技支撑作用明显加大。近年来，我县与西北农林科技大学，杨凌职业技术学院等院校建立良好的合作关系，在新技术引进、农民培训、园区建设等方面，县校合作具有持久活力。四是园区典型示范带动作用不断增强。随着经济社会的快速发展，各园区示范推广的特色产品、优势产业以现代农业园区为中心不断向周边地区扩大和延伸，主导产品品种和项目类别向多层次、多样化过渡，对进一步带动全县农村经济快速发展起到了巨大的推动作用。

虽然，经过多年的艰苦努力，我县现代农业园区建设取得了初步成效，但是，也还存在不少问题，主要表现为：

（一）宣传引导不到够。一是由于部分乡镇和部门对现代农业园区建设的思想上不够重视，工作不够主动，有等待观望、消极应付的现象；二是由于个别村干部、群众主动发展意识不强，“等、靠、要”思想比较严重，导致现代农业园区建设进展缓慢，类型单一，质量不高。

（二）质量标准不高。一部分园区在建设中存在“老、4 低、小”等问题。“老”，即部分园区是过去几年建立，管理粗放，特色不明显。“低”，即个别园区相比之下规划不合理，低水平建设，科技含量低。“小”，即一些示范园区建设规模仍然比较小，示范效应不明显，带动作用不强。

（三）进展不平衡。一些农业园区由于领导重视不够，安排部署不到位，相互协调配合不力，群众发动不充分，致使基础设施建设、技术推广以及配套服务等方面进展参差不齐，不够达到相应的要求。

（四）资金投入不足。目前，尚未建立起多元化的投融资市场，如贷款、保险、外资、成立有限公司上市等，融资渠道不健全，现在主要靠地方财力投入。但是地方财力有限，群众经济基础薄弱，信贷、项目资金又偏少，所以导致园区建设投入不能到位，工程进展受阻，标准不高。

三、对策及建议

针对上述存在问题，结合我县农业工作实际，今后现代农业园区建设主要应从以下几方面寻找突破口。

（一）强化宣传引导。县乡两级要彻底转变观念，改善作风，通过广播宣传，召开座谈会等多种形式，大力宣传，建设现代农业园区的时代背景和现实意义，动员干部群众切实增强搞好现代农业园区建设工作的紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，明晰产权，理顺机制，研究制订出切实可行的工作方案，发动群众，依靠群众，使现代农业园区建设朝着健康的方向发展。

（二）狠抓园区质量标准。县上应制订出台相关标准，5 引导各示范园区坚持以市场为导向，在追求先进性、实用性的同时，更加注重科学性和长期性，确保园区设施全、品种新、技术优，同时，立足于可持续发展的高度，在抓好现有特色产品和优势产业的基础上，积极规划和储备新的产品和项目，确保新老交替，使园区建设更具有吸引力。

（三）加大园区资金投入力度。县上要立足于改善现代农业园区水、电、道路、田间管网等基础设施，不断加大财政投入力度，及时整合农、林、水、电、交通、扶贫等部门专项资金，协调县农行、信用社等金融部门将信贷资金向农业园区建设方面倾斜，在此基础上，多方争取中省市各类专项资金，集中财力，联合办点，尽快改善现代农业园区广大群众的生产、生活条件，从根本上增强现代农业园区发展后劲。

（四）园区建设向多元化发展。现代农业园区主要分为以下7种类型：新农村家园、农村科技园区、农业旅游园区、农业产业化园区、城市型生态农业园、生态餐厅园区、农产品物流园区。我县现在主要发展的是农业旅游园区，发展形式单一。今后应充分依托本地资源，建设农业科技园、农业产业园等能发挥我县资源优势的现代农业园区，成为农业产业集约集群发展的载体和农业技术集成、科技成果转化的平台，成为推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境，加速农业产业化和现代化进程的典范。

（五）加强农业专业合作组织建设。要按照《农民专业 6 合作社法》的规定，坚持以家庭承包经营为基础；坚持以“民办、民管、民受益”和“自主经营、自我管理、自我服务、自我发展”为原则；坚持以互助互利和以增加农民收入为宗旨；坚持以民主管理因地制宜、多形式发展，坚持边发展、边规范，坚持依法保护等方式发展农业专业化合作组织。要鼓励龙头企业、农村能人及各类社会组织创办或领办农村专业化合作组织，帮助专业合作组织完善功能、增强实力，逐步引导规范，提升服务层次，支持有条件的专业合作组织向农产品加工和流通环节延伸。

（六）加强园区管理，建立园区动态测评机制。一是建议园区采用股份制企业运作方式，把资本、土地、科技、经营管理等各种生产要素折合成一定的股份，并按其所占股份的大小，进行利益分配，最大限度地调动各方面投资兴办园区的积极性，在政策法规允许范围内，建立由进园企业、农民组织和农户广泛参与的风险防范与保险机制，降低园区经营风险，保障园区的健康发展。二是制定现代农业园区项目规范科学的立项审批、中期监测、后期评价与管理的办法，建立现代农业园区考核监督机制，根据现代农业园区综合评价指标体系，对园区进行考核，对园区的建设和发展状况实行动态管理。

2.关于建设现代农业的调查报告 篇二

一、整体工作的进展和取得的成果

3年来, 在市委、市政府的正确领导下, 经过各区县党委、政府和各有关部门以及全市义务教育学校广大干部、教师的共同努力, 义务教育学校现代化标准建设工作取得了初步成果, 为推动我市义务教育高水平、均衡化发展打下了较好的基础。

截至今年上半年, 全市1200所义务教育学校, 已有708所通过了“达标”评估验收, 占总数的56.41%。其间, 我们还先后对477所达标学校进行了随机复查回访, 进一步促进了区县、学校积极巩固成果, 不断提高水平, 全力把创建达标变成工作常态的主动性和自觉性。

回顾3年来的工作, 全市义务教育的主要成果体现在3个层面的根本性变化。

一是区县政府的教育职责得到落实。随着义务教育学校现代化标准建设的逐步深入, 义务教育在全市各区县已经纳入政府的公共服务, 并形成了规划优先安排、经费优先投入、资源优先保证的新局面。为了加快推进义务教育学校现代化标准建设, 区县党政主要领导同志亲自组织有关部门调查研究、制定政策、部署任务、检查指导。不少区县的“一把手”还定期听取汇报, 现场解决问题。目前, 河西区、河东区、南开区、红桥区、东丽区、北辰区、西青区、静海县等8个区县的“达到度”已经超过60%。其中, 东丽区为98.15%, 北辰区为94%, 河西区为86.36%。值得欣慰的是, 5个远郊区县在学校数量很大、整体基础薄弱、财政经费困难的情况下, 去年以来也都取得了突破性进展, 正在跟上全市义务教育学校现代化标准建设的步伐。

二是区县教育的管理方式开始转变。在义务教育学校现代化标准建设的过程中, 通过缩小校际差距、缩小城乡差距, 努力办好每所学校, 教好每个学生, 正在由教育行政部门的管理理念转化为管理行为。2008年以来, 各区县教育局都把实施义务教育学校现代化标准建设作为促进教育事业科学发展的难得机遇, 精心组织, 统筹规划。行政管理、教学研究、仪器配备等有关部门, 不仅根据自己的工作职责, 结合标准的相关规定, 各司其职, 合力推动。进一步强化了服务意识, 加大了对普通学校的关注程度和对薄弱学校的帮扶力度, 主动帮助学校查找问题, 理清思路, 解决困难, 落实标准。教育督导部门也坚持“监督和指导并重”的原则, 在加强督导检查的同时做好具体指导, 促进辖区学校不断提升自身的办学水平和教育质量。这种全新的管理运行机制, 不仅体现了效率, 更加凸显了公平。

三是基层学校的素质教育有了发展。义务教育学校现代化标准建设, 使学校发生了巨大变化。“硬件”的规范化, 不仅使校舍更加牢固、安全, 环境得到净化、美化, 而且使城乡学校全面实现了集中供暖、水冲厕所、标准场地和电子监控。特别是教学设备的再次补充和图书资料统一配送, 进一步缩小了学校之间的历史差距, 为所有学校站在同一个平台上深化改革、加快发展, 创造了更加完善的基础条件, 激发了广大校长、教师的工作热情和责任意识。目前, 无论是已经达标的学校, 还是正在创建的学校, 都把“软件”建设作为自己的核心工作, 积极推进学校的内涵发展。办学思想更加明确, 规章制度更加系统, 运行机制更加健全, 管理工作更加规范。尤其是以推进高效教学为目标的课堂教学改革, 形成新的共识以后, 课堂教学的效率、效果和效益, 受到了学校的广泛关注, 为实施素质教育提供了更多的时间和更大的空间。大课间活动和“2+1”项目的认真落实、课外活动和社会实践的定期开展, 进一步丰富了学生的学习生活, 促进了学生的全面发展。

正是这些根本性的变化, 让人们实实在在地看到了, 随着天津市经济社会的快速发展, 全市义务教育真正步入了现代化的阶段。今年, 义务教育就近免试入学的有关政策, 能够得到广大群众的广泛认同, 特别是择校问题在中心市区能够得到较好的控制, 在一定意义上反映了义务教育学校较高水平均衡发展的政策和效果, 得到了广大群众和社会各界普遍认同。

二、当前面临的困难和突出的问题

为了确保今年市委、市政府关于提出的义务教育学校现代化标准建设的工作目标, 年初的蓟县会议以后, 我们就责成教育督导室组织专家, 对各区县的有关情况开展了摸底核查, 并进行了深入分析。我们认为, 当前有4个方面的困难和问题, 制约着今年义务教育学校现代化标准建设目标的落实。

一是区县工作还不平衡。今年3月底市政府在蓟县召开现场推动会后, 各区县政府及时传达会议精神, 落实张俊芳副市长讲话要求, 并客观分析现状, 采取有力措施, 整合资源, 加大投入, 重新调整了标准建设计划。根据初步统计情况来看, 下半年将有400所学校申报评估验收, 市委、市政府提出的目标要求可望实现。预计年底, 河西区、东丽区、北辰区、宝坻区、宁河县等5个区县的达到度可以实现100%, 河北区、红桥区、武清区、静海县、蓟县、滨海新区等6个区县的达到度可以超过90%, 河东区、南开区的达到度可以接近90%, 西青区能够达到80%以上, 和平区、津南区由于种种原因达到度距90%的目标还有较大差距。

二是整体推进难度加大。今年, 是义务教育学校现代化标准建设的“攻坚”之年。之所以用“攻坚”来定位, 是因为经过两年的评估验收以后, 剩下的学校普遍条件差、基础弱、“欠账”多。不要说加倍投入、加紧建设及加快装备配置、加速教师调配的任务非常艰巨, 就是指导学校端正教育思想、规范办学行为、加强队伍建设、推进教学改革、落实素质教育, 也有很多工作要做。至于农村地区, 这些困难更为突出。今年下半年, 蓟县有90所学校需要验收, 武清区有65所学校需要验收。这么大量的学校需要创建和达标, 难度肯定更大。

三是突出矛盾比较集中。一方面是多年积累的矛盾。比如中心市区, 本来就老旧校舍较多, 校舍面积紧张, 再加上前期城市建设拆得多、建得少, 造成现有学校占地面积、建筑面积明显不足。不仅新建、扩建必须协调用地, 就是改造、提升也有较大困难。这个问题和平区尤为突出。另一方面是近年出现的矛盾。主要是由于经济发展不断提速, 越来越多的流动人口进入城市, 他们随迁的子女急需入学。再加上新项目需要大片拆迁, 新农村也在加快建设, 这些地区的生源也急需安排。本来运行平稳的学校, 生源突然增加, 造成巨大压力。这个问题先是出现在近郊四区, 随后又凸显于滨海新区, 而且预计还会有更加严重的趋势。

当然, 在推进义务教育学校现代化标准建设的过程中, 具体的困难和问题还有不少, 比如学校施工过程拉长、教学装备到位滞后、农村教师学科失衡、学校管理过于粗放等, 总之都是影响全局工作的因素, 需要我们高度重视、认真研究、提出方案、切实解决。

三、下一阶段的任务和工作的要求

义务教育学校现代化标准建设是本届政府的工作任务。下一阶段的任务还将实施两年。这两年我们计划做如下安排:今年下半年, 对400所学校进行评估验收, 完成达到度90%的总体目标。2012年进行扫尾, 包括4项工作:一是对另外10%的学校进行评估验收, 确保工作目标全面落实;二是对区县撤并的学校进行专项督导, 现场核实认定, 确保完成任务真实可靠;三是对已达标的学校进行随机督导和复查回访, 确保创建成果得到全面巩固;四是对特殊教育学校实施现代化标准建设, 进行评估验收, 确保这个项目能够全面覆盖。应该说, 这是党和政府的愿望, 也是人民群众的期盼。只有这个计划得到全面落实, 我们才能向全市人民群众正式宣告义务教育全面实现了高水平、均衡化。

为此, 我们还要从3个方面着力做好工作。

一是切实提高思想认识。推进义务教育学校现代化标准建设, 其实也是一个不断提高思想认识的过程, 而且这个过程应该贯穿工作的始终。各区县要在组织协调有关部门、指导义务教育学校、全力推进这项工作的同时, 更加深刻地认识到它是通过缩小学校之间差距、促进区域均衡发展、大力促进社会公平、努力构建和谐社会的一件大事、一件实事。它也是通过落实义务教育科学发展、助推区域经济社会科学发展的一个重大项目、战略举措。所以, 我们一定要站在国计民生的高度, 进一步统一思想、提高认识, 坚定推进义务教育学校现代化标准建设的决心和信心。各区县政府要对今后两年的工作进行专题研究, 拿出切实可行的方案和具体详实的办法, 按照整体部署, 争取如期完成各项任务。

二是努力破解工作难题。推进义务教育学校现代化标准建设, 其实也是一个不断破解难题的过程, 而且这个过程同样也会伴随工作的始终。所以, 能否理性对待这些困难和问题, 把困难当作机遇, 把压力变为动力, 是破解难题的关键所在。各区县一定要把解决问题和推动工作结合起来, 认真分析情况, 充分挖掘潜力, 本着既实事求是又竭尽全力的思想, 提出有效措施, 做好方案, 抓好落实。不管是历史积累的问题, 还是近期出现的矛盾, 我们都应该给予高度重视。我们不能回避, 因为它直接关系到政府公共服务的质量和水平。下一阶段, 各区县根据经济社会发展、结合区域“十二五”规划, 把学校布局调整切实纳入其中, 完善学校建设整体规划, 并组织协调有关部门, 确保学校建设工程又好又快按时竣工、交付使用。同时, 有撤并学校任务的区县, 要按计划做好撤并工作;有班额超标现象的区县, 要按规定保证逐校达标;有学校面积不足的区县, 要按要求做好校舍资源整合;有需要校舍加固、旱厕改造、集中供暖、设备补充等项目的区县, 要按标准全部落实到位。总之, 区县政府一定要切实负起责任, 努力破解难题, 为每所义务教育学校的现代化标准建设提供必要的办学条件。

三是充分发挥督导作用。去年年底, 市政府教育督导委员会正式成立, 具有天津特色的统一决策、标准实施、督导保证的教育行政机制基本成形。下一阶段, 市政府教育督导委员会将针对上述任务, 进一步加强对学校的评估验收和对区县的督导检查。在此期间, 各区县政府也要在组建教育督导委员会的同时, 健全和完善教育督导工作机制。特别是要把督学队伍建设和责任督学制度结合起来, 真正发挥专项督导和随机督导的作用, 指导、督促学校按照标准加强硬件管理、加紧软件建设。要把指导学校提炼办学理念、挖掘特色优势、健全精细管理、完善电子校务、提高教师素质、深化文化建设、规范一日生活、推进高效教学、开发课外活动、落实社会实践、扩大交流合作、促进社区互动等方面列入督导范围, 在加强工作监督的同时, 搞好工作指导, 帮助学校在现代化标准建设这个平台上, 不断提升教育质量和办学水平, 使全市义务教育真正走在全国前列。

3.关于建设现代农业的调查报告 篇三

黑龙江省作为农业大省和粮食生产大省，农业综合开发部门项目建设一直得到国家农业综合开发办公室的高度重视和大力支持，2011—2012年累计完成农业开发部门项目建设131个，总投资5.1亿元，其中：中央财政资金2.95亿元。项目涉及农业、林业、畜牧、水利、供销、森工、国土共七个部门，这些部门项目的建设对于黑龙江省加强农田水利和生态工程建设，促进农业产业结构调整和农民增产增收，发挥了重要的引导示范作用，取得了显著成效。

例如，部门项目对中型灌区进行节水配套改造弥补了水利部门只对大型灌区和小型灌区投资的空白，是目前国家对中型灌区唯一的投资渠道。2011—2012年黑龙江省共实施中型灌区节水配套改造项目13个，总投资1亿元，初步解决了灌区多年工程不配套的问题，提高了灌区工程效益和粮食综合生产能力，为国家实施农业综合开发高标准农田建设奠定了良好的基础。又如，总投资1.8亿元的40个黑土地治理水土保持项目累计完成治理面积735平方公里，构建起以工程措施、生物措施、耕作措施三大体系为主的综合防治水土流失、保护水土资源和合理开发利用的开发建设体系，使当地的水资源配置合理，提高了利用率，增强了农业可持续发展的能力。

经国家批复农委立项的9个良种繁育项目中，黑龙江省农科院五常水稻所“松粳号”优质水稻原种扩繁项目投资仅190万元，就带动适宜区域稻农种植“松粳号”400多万亩，亩增收稻谷30公斤，为农民年增收2亿多元。

一、做好部门项目工作的主要做法

部门项目是农发资金和项目管理的一种新模式。坚持统筹规划，突出重点，注重效益，增强协调配合是搞好部门项目建设管理的重要基础。

（一）加强组织领导，《办法》执行到位。《国家农业综合开发部门项目管理办法》自2011年7月1日实施以来，黑龙江省农业综合开发办公室结合实际修订了《黑龙江省国家农业综合开发部门项目管理实施细则》，从制度的层面上进一步加强对部门项目的管理，从而保证部门项目管理的科学化、制度化、规范化。一是强化组织领导。黑龙江省委、省政府在编制十分紧张的情况下批准成立了省农业开发办部门项目处，专门加强对农口各部门项目管理。各地（市）成立了以政府主管领导为组长，发改委、财政、农口部门领导任成员的部门项目建设领导小组，县（市、区）也设立了项目协调组织或办公室，重点是规划的制定，任务的落实、指导、协调、督办、检查和考核，形成了“项目搭台、政府导演、农口唱戏、农发报账、社会监管”的齐抓共管工作局面。二是强化科学规划。按照“大农业”、“大开发”理念，各地编制完成农业综合开发 “十二五规划”的同时，建立了黑龙江省部门项目库，采取召开专题会议的办法，对申报的部门项目逐一筛选后纳入项目库。三是强化责任落实。要求各地将部门项目管理工作纳入目标管理，实行任期目标责任制，“一把手抓，抓一把手”。同时各级政府与项目实施部门负责人签订责任状，把部门项目管理工作作为考核各级领导干部的重要依据。部门项目同其他农业开发项目一样对待，同步规划、同步检查、同步申报立项、同步检查验收。四是强化典型带动。穆棱市是黑龙江省重点水土保持重点市，国家水利部松辽委、黑龙江省水利厅多次在该市组织召开现场会，推广典型经验。鸡西市麻山区和北安市秸杆养畜项目建设标准高，效益好，示范作用强，省级验收确定为优秀项目，在全省推广典型经验，并采取了连续扶持的奖励措施，鼓励项目区做大做强。

（二）严格县级报账，资金管理到位。农发机构在项目管理上借鉴世界银行管理经验，多年来已经形成了高效的项目资金管理模式，特别是在项目前期准备、项目建设、项目检查验收和建后移交等方面的一整套管理制度和管理办法，一直指导我省的部门项目工作。黑龙江省农发部门按照财政部“财政同步监督”的要求，全过程参与部门项目的建设和管理，严格执行资金报账制，有效杜绝了一些不合理开支，强化了支农资金管理，规范了程序，在确保资金专款专用、安全使用和项目的全面优质完成上发挥了积极的作用。

（三）加强沟通协调，项目衔接到位。要加强部门项目管理，保证财政资金安全、有效，与正常项目管理接轨，必须做到“三个同步”。一是同步评审。在每年年初项目立项时，以全省农业的实际情况为出发点，以农民的意愿为着力点，以农业增效、农村发展、农民增收为落脚点，坚持多中选优、好中选优的原则，统筹安排地方和部门项目，在资金上进行整合，打捆使用，形成合力。坚持“项目单位自愿申报，县（市）级农发和农口部门共同考察、共同推荐，省级农发和农口部门共同受理评审”的申报程序，促进项目申报、评审工作的规范化。对由财政投资为主的大型工程进行招投标，保证了建设进度和质量。二是同步检查。省农发办每年与各农口部门组成联合检查验收组，完成年度部门项目和地方项目的检查验收工作，对完善和提高部门项目建设管理水平起到了积极的促进作用。在部门项目专项检查、审计、验收中，发现违规违纪问题，严格按照规定处理。三是同步监管。为适应新形势下农发部门项目建设管理工作，各地在项目建设上普遍实行了项目建设公示制的办法，对部门项目建设的主要内容、项目投资、建设单位、管护单位等事项在项目区内予以公示，主动接受群众监督，增强项目实施的透明度，杜绝了暗箱操作等违规行为。同时引入竞争机制，体现优胜劣汰，重点推进财政同步监督、绩效评价工作，加强事前、事中、事后的监督检查管理，加强部门项目建设和资金使用的验收考评工作，实行严格的激励约束机制，使绩效评价结果成为分配资金、确定项目、提高效益的重要依据。

（四）加强协作配合，分工合作到位。部门项目的管理在于发挥农发部门和农口各部门的特长齐抓共管，达到“1+1”大于2的效果。在实施部门项目的过程中，农发部门与农口各部门之间密切配合十分必要。农发机构和农口各部门分工不分家，到位不越位，既互相支持又严格执行农业综合开发和相关行业各项规章制度，使项目建设的各个环节都能得到有效的监督和控制。

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（五）提高思想认识，作用发挥到位。部门项目是经国家农发办批准，由中央农口部门组织、地方农发机构参与建设和管理的农业综合开发项目，有着示范作用强、涉及部门多、影响面广的特点。因此，在部门项目的建设和管理过程中，各地要注重发挥部门项目的示范、服务和保障作用，落实项目法人制和资产管护责任制，以达到突破一点带动全面的效应，进一步增强放大部门项目的示范引导作用。

二、存在的主要问题

几年来，黑龙江省农业开发部门项目建设虽然取得了一些成绩，但是在具体工作中也出现了以下几个问题：

（一）申报立项规定不统一。各农口部门项目与农业开发地方项目在申报材料形式上不一致，有的农口项目要求上报实施计划，有的上报实施方案；有的国家部委有批复，有的不需要批复，不利于部门项目有序管理。更有甚者，存在多头审查，重复劳动，浪费人力、物力和财力等问题。

（二）农发部门项目投入标准偏低。从实施完成的农发水保项目看，单位面积投资标准低，经测算一般的项目区亩投入仅97元左右，加上现行人工费定额低（工程项目1.9元/小时，林草项目1.5元/小时），按计划实施项目压力非常大，致使治理效果差，示范作用大打折扣。

（三）农口部门之间投入不平衡。从黑龙江省情况看，农口项目水利占大头，其他部门仅1000多万元，少的几百万元，不但项目建成后在示范作用的发挥上有局限性，而且增加了管理成本。

（四）黑土区水土保持项目没有占地补偿和管护资金。黑土区水保项目是全省部门项目的重点，每年涉及十五六个县，资金占部门项目的30%左右。水保项目有其自身特点，需要在耕地上建工程、生物设施，占用耕地面积较大，无偿占地很难协调。

三、对策建议

根据黑龙江省的实际情况，以及在部门项目实施过程中存在的问题，建议从以下四个方面进一步规范和加强部门项目管理：

（一）统一农口各部门立项程序及规定。国家办与中央农口有关部门下发各类文件时，应同步联合下发至省农发部门及农口相关部门，确保文件精神的时效性和一致性；申报材料统一以可研、扩初为主；在审批上以批复为主。计划报国家开发办，扩大初步设计由省级相关部门批复，报国家备案即可。

（二）加大投入力度，提高投入标准。将黑土区水保项目亩投资标准由目前的97元/亩提高到300元/亩。解决单个农口部门投入少的局面，投资标准要统一，特别是土地治理类项目亩投资标准应向高标准农田靠近。

（三）解决黑土区水土保持项目应占地补偿和管护资金问题。黑土区水保项目占用耕地的目的等同于退耕还林，因此应比照退耕还林操作及确定补偿标准，安排的占地补偿应在省级批复中列项，解决农民后顾之忧。在项目中设管护资金。

（四）提高农发干部对部门项目的认识。针对部门项目管理这一农发战线的新课题，国家可通过召开部门项目管理研讨会、项目管理培训班，加强宣传等有效形式，提高各级农发干部对部门项目的认识，统一思想，形成合力求发展，掌握项目建设与管理的方法，不断研究在新形势下部门项目可能出现的新问题，探讨解决的办法。

（作者单位：黑龙江省农业综合开发办公室）

责任编辑 洪峰

4.关于建设现代农业的调查报告 篇四

关于建设大型现代物流园区的调研报告

现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长的朝阳产业，是继生产利润、销售利润后的“第三个利润源”。加快发展现代物流业，有利于降低物流成本，提高物流效率，实现集约式发展；有利于满足社会多样化的服务需求，提高经济竞争能力和人民生活质量。我县的区域位置和产业发展基础，已经具备规划建设大型现代物流园区的基本条件。

一、我县商贸流通业发展现状

经过多年的建设和发展，我县经济社会取得了长足进步，经济总量保持平稳较快增长，经济结构不断优化。第三产业增加值比重比20**年提高4.5个百分点。20**年全县社会消费品零售总额预计达到26.8亿元，同比增长12%。粮豆收储量实现112万吨，增长11%。城市商业网点发展较快，大型商业设施建设蓬勃发展，以大型市场为龙头，中小市场为基础，多层次、多领域、多元化的市场体系逐步建全。相继建成**镇**贸城、**杂粮杂豆市场、**超市、**商业广场、**农贸市场、**建材市场、**购物中心等有形市场25处。连锁经营、物流配送等新型流通方式逐步建立，超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态日益繁荣，电子商务特别是网络购物的发展，极大地带动了第三方物流的发展，**、**、**、**、**等国内知名快递物流公司在我县先后落户。全县有经营性货运车辆1200余辆，全年公路货运量254万吨，货物周转量实现3.2万吨公里。

虽然我县商贸流通业有了较快发展，但受多种因素制约，与发达地区相比仍处于落后地位，主要表现在：相对发展速度慢、档次低、规模小；现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通业所占比重较低；市场辐射和服务功能不强等方面。目前我县还没有真正意义的现代物流企业，几家以货运代理、配载、零担快运为主的货物配送中心，大部分没有经营场地、临储库棚，经常遇雨损货、占道经营，阻碍交通、影响市容。

二、建设现代物流园区的必要性和有利条件

（一）国家产业政策支持为建设现代物流园区带来了战略机遇

随着市场经济的发展,物流业已由过去的末端行业,上升为引导生产、促进消费的先导行业。现代物流业是以现代运输业为重点,以信息技术为支撑,以现代制造业和商业为基础,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业，一业带多业，战略地位和作用日益凸显。国家为了促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，先后出台了《物流业调整和振兴规划》、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施意见》、《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，这些政策为我县现代化物流业发展带来了宽广的机遇。

（二）区域交通网络的不断优化为现代物流园区建设提供了坚实基础

我县地处吉林、**和内**三省区交汇处，区域商品集散地功能渐强。围绕建设吉林西部特色经济区，白城正着力构建大交通、大商贸、大物流服务体系，加速形成要素资源聚集。目前，加快推进的长白快速铁路、竣工通车的珲乌高速公路、全面开工的**高速公路和**机场等重要通道建设，公路、铁路、航空立体化，现代化交通网络正在形成，使我县的区位交通优势更加凸现。此前，国家发改委印发《**振兴“十二五”规划》，将**国际大通道列为铁路重点项目，形成**山（**国）—**山口岸（内**）—**—**—**这条新国际大通道的具体线路，将真正实现**亚区域经济的互联互通。物流产业以交通大动脉为依托具有先机优势。因此我县要抢抓机遇，增加与“**”、“**”的合作交流，主动融入**亚经济圈，加快构建现代物流发展平台。

（三）良好的物流业态发展为现代物流园区建设提供了根本保障

我县物流业发展具有良好的基础。全县11户国有粮库划归地方，健全了粮食收储流通安全保障体系；**杂粮杂豆市场已经成为辐射**、**和**省**县及周边地区重要的粮食集散地，市场内业户80多家，总资产达5.2亿元，年交易量达到150万吨；以日用百货、家电、农业生产资料、建材为主的商贸流通发展迅速，销售网络遍布城乡；农畜产品加工业、机电建材、医药等一些工业原材料、产成品逐步开始实施主辅分离，第三方物流服务企业开始发展，将形成商品流、资金流、信息流紧密联系的完整的供应链系统。

三、建设大型现代物流园区的几点建议

（一）坚持规划引领，优化结构布局

现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其规划应该是一个具有先进性、前瞻性和高起点的中长期规划。因此，我县现代物流园区规划应以现代化物流规律为遵循，坚持主体功能与战略定位相统一、项目建设与产业发展相协调、配套设施与发展需求相适应的原则。按照全县新一轮城市总体规划和产业发展布局，园区选址应考虑在城区边缘、交通干道的出入口；在结构布局上，物流园区要满足综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能的配套建设。

（二）加大政策支持力度，破解要素保障瓶颈

要用足、用好、用活国家和省支持物流产业发展相关政策，研究出台镇**县扶持物流产业发展的配套政策措施，强化园区要素保障，从财税支持、市场准入、项目审批、用工扶持等方面加大支持力度。要切实简化审批程序，提供并联审批方式，为物流企业入驻园区提供一站式、便捷化服务。按照“政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划、建设和管理。

（三）集聚招引优质企业，强化园区项目支撑

要树立大开放大合作理念，把物流园区招商引资重点锁定在产业旗舰型、行业龙头型、市场领军型品牌企业上，定向招引一批战略性、功能性、带动性、税源性和产业性强的项目入园建设。鼓励发展电子商务，积极扶持本地物流企业转型升级，通过优惠政策鼓励引导本地物流企业整合资源，入园发展。要大力推进运输、仓储、货运代理等企业向第三方物流服务模式转型，增强参与区域物流服务竞争力。

（四）创新建管模式，激发园区发展活力

5.关于建设现代农业的调查报告 篇五

（2011年10月）

农业产业化是促使传统农业走向现代农业的必由之路。我县是后发展山区农业县，总人口（）万人，其中农业人口（）万人，现有耕地面积（）万亩，人均耕地面积（）亩。近期，我们通过专题调研，对中方县农业产业化建设进行调查与分析，并提出对策和建议。

一、我县农业产业化建设的基本成效

近年来，我县坚持 “重农固本”的工作方针，深入实施强农富民工程，以产业基地建设为抓手，发展特色产业，培育龙头企业，农业产业化建设取得初步成效。

1、基地建设稳步推进、规模不断扩大，示范带动作用突显。县委、县政府制定《中方县农业产业建设规划纲要》，依托生态资源优势，着力发展壮大“优质超级稻、优质果蔬、优质水产养殖、优质畜禽养殖、油茶、工业原料林、中药材”七大产业基地建设。优质超级稻基地：2011年全县完成优质超级稻标准化生产基地建设6.8万亩，平均亩产在650-700公斤，建立“种三产思”丰产项目2个、“千亩水稻示范片”2个，主要分布在花桥、泸阳、下坪、中方、桐木、牌楼、铜 湾、新建等8各乡镇。优质果蔬基地：全县优质果蔬种植面积9.4万亩，其中以桐木、牌楼等乡镇的葡萄基地达2.6万亩，以桐木、泸阳、花桥、牌楼等乡镇为主的柑橘基地达1.8万亩，以活水、蒋家等乡为主的金秋梨基地0.5万亩，以龙场、新路河等乡的杨梅基地0.5万亩、以铜湾、下坪、中方、新建、袁家等乡镇大棚西瓜基地1万亩、其他0.5万亩。优质蔬菜种植面积2.5万亩，其中标准化专业蔬菜基地4200亩，主要集中在新建、袁家、铜湾、铜鼎、中方等乡镇，示范基地建设带动沿线乡镇农户种植蔬菜2000余亩。三是优质畜禽基地：全县畜禽养殖小区达到 12 个，其中生猪养殖小区6 个、家禽 4个、肉牛1个、羊 1 个。以新康牧业、大山禽业等为龙头的规模养殖大户（场）发展到688户。2011年全县猪、牛、羊、家禽饲养量分别达29.9万头、2.96万头、5.1万只、292万羽，同比增长1.2%、46.9%、0.6%。优质水产水产养殖基地：全县养殖水面1.93万亩，已完成水产基地建设资金投入960多万元，指导成立水产养殖专业合作社（协会）4个，发展规模养殖大户206户。其中铜湾库区水产健康养殖小区已发展网箱养鱼1450口、养殖面积8500平方米，围栏养鱼2100亩。全年特种水产品产量将达645吨，实现产值1400万元，占渔业总产值的18.4%。油茶基地：全县累 计完成油茶新造6.6万亩。2011年油茶基地建设新造700亩，抚育改造2000亩，完成2010油茶新造补植1.1万亩。工业原料林基地：全县累计完成工业原料林11.5万亩，2011年工业原料林建设完成2.61万亩，其中新造2.01万亩、补植补造0.6万亩。中药材基地建设：我县中药材基地建设主要包括金银花和白术，全县金银花种植面积已达3万亩，其中2011年在活水、铁坡、蒿吉坪等乡镇推广金银花标准化栽培5000亩，同时带动新路河、接龙、石宝等周边乡镇金银花种植，形成以铁坡为中心向四周开花的局面。白术种植面积0.3万亩，主要集中在炉亭坳乡。七大农业产业基地建设从分散到集中、从粗放到集约，逐步形成一村一品、一乡镇一产业、一片区一产业的发展格局。

2、农业产业化龙头企业日益壮大。一是发展态势良好。全县境内共有各类农产品加工企业30家，农业产业化龙头企业已达19家，省级龙头企业3家，市级龙头企业10家，县级龙头企业6家。其中省级龙头企业大康牧业已于2010年11月在深交所A股市场成功上市，今年9月，大康牧业肉类食品有限公司总投资1.6亿元的40万头生猪屠宰及深加工项目竣工投产。年加工冷却肉及分割肉制品28000吨、猪副产品6014吨、猪皮14万张。建成了10000吨冷库及相关 冷链物流体系，为怀化生猪产品的加工、保鲜、交易、流通提供一个良好的平台。另一家省级龙头企业—湖南五溪米业生产的“五溪硒米”在第四届中国稻米博览会上荣获“优质产品奖”。二是龙头效益显著。县属5家规模企业年产值上亿元4家，五溪米业、雪山食品、喜湘聚食品、欧劲果业、华汉茶叶2010年总产值分别达24779.3万元、11842.6万元、10853.9万元、12525.1万元、7633.9万元，同比增长22.34%、21.30%、213.70%、27.25%、35.08%。三是带动效果凸显。龙头企业的快速发展，较快地推动了农业产业基地的发展。龙头企业采取“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”的模式大力推行订单农业，如五溪米业与泸阳兄弟农业合作社的1000亩超级稻基地建设，五丰公司与新建黑禾田村合作建设的1000亩专业蔬菜基地，海联公司与牌楼、铜鼎、桐木1100亩藠头基地建设，大康牧业与我县6大生猪养殖小区基地建设，湘鱼公司与铜湾库区渔业综合开发项目基地建设等。龙头企业与基地、协会的合作共带动生产基地建设6.8万亩，累计带动种、养农户1.2万户，发展订单农业2万多亩，转移农村剩余劳动力5000多人，年户均增收1000多元。

3、市场经营和服务体系逐步完善。一是协会组织作用加强，农业生产组织化程度不断提高。农民专业合作组织发 展迅速，全县累计发展专业合作社55家，其中今年新增10家，省级示范社3家，市级示范社7家，县级示范社9家。湘珍珠葡萄专业合作社、铜湾渔业养殖专业合作社、旺旺优质粮果专业合作社为省级示范合作社，共有社员人数1193人。二是服务体系进一步完善。成立了农业信息化办公室和县级土地流转服务中心，开通了中方农业农村网，建立和完善了县、乡、村三级农产品流通、加工信息网络。今年累计流转农村土地4.9万亩，其中耕地2.6万亩，流转率达13%。全县已建立了中药材、生猪、肉牛、蔬菜、水产等专业集贸市场5个，农产品综合批发市场1个。三是是农业品牌意识显著增强。全县无公害农产品产地认定面积已达28万亩，占基地建设总面积的80%。新创“三品” 6个，全县“三品”认证已达47个。四是宣传营销力度加大。利用各种节会拓展市场，去年春节前，我县举办首届年货展销会，并在怀化电视台、怀黔路公路广告牌等媒体大力宣传我县相关特色农产品；每年组织参展省、市农博会。这些举措，不仅提高了产品知名度，而且拓宽了市场销售渠道。

二、我县农业产业化建设存在的主要问题

1、基地建设规模不大，带动效应有限。一是布局多但规模小。比如全县虽有专业蔬菜基地4000亩，但仅占蔬菜 播种面积的10%，且相对分散在多个乡镇，每个布点基地规模基本都在500亩以下，不能连片成块；水果基地种葡萄基地除桐木、牌楼、泸阳外其他乡镇规模没有超过500亩，杨梅基地除龙场乡以外都在800亩以下。由于产业基地分散、规模小、扩容能力弱，容易造成有基地无市场、有市场无基地问题同时并存。二是标准程度不高。全县建立标准化超级稻、蔬菜基地基地仅3.5万亩，中药材金银花生产基地100亩以上专业户少，大部分生产基地没有实现“统一优良品种、统一栽培模式、统一培管技术”的标准化生产。且受市场因素影响波动较大，特别蔬菜、生猪产业价格对基地建设影响较大，严重制约了农业标准化的推广与普及。标准化生产技术服务力量不足，农技推广体系不健全，科技推广力度不大，农民整体科技素质较低。如油茶生产，部分农户由于缺乏对油茶生长的足够认识，多采用一年生嫁接苗定植，结果种多活少，成活率极低，生长缓慢，补植补造高达50%。三是基础设施落后。受交通水利基础设施落后的制约，我县大部分基地只能建立在地势低平、水源方便的地方，离公路近的地方，有些蔬菜基地因水源问题，只好放弃建设。

2、涉农产业龙头企业不壮。一是自身规模不大。县属规模农业产业化龙头企业才5家，省级1家，市级4家，真 正能够带动产业发展的企业少。全县加工型农业龙头企业偏少，并且仍然处于初级加工阶段，深加工、精加工相对薄弱，缺乏市场占有率高、影响力大的名牌产品，难以拉长销售时间、拓宽销售空间和提高附加值，带动力不强，例如金银花产业，铁坡镇有大小加工厂22家，但微波炉全自动杀青烘干加工厂才2家，加工能力大打折扣。二是科技含量不高。农产品加工企业与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次合作，没有形成“风险和利益均占”的紧密型经济共同体，还没有真正形成“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式。三是订单农业履约率不高。龙头企业、协会组织和农户之间利益连结不够紧密，合同履约意识不强。主要表现在当市场价格高于合同价时，部分农户为了眼前利益，直接将农产品转向市场，造成企业利益受损；当市场价格低于合同价时，有的龙头企业又任意压价，损害农民利益。

3、经营服务体系不完善。专业市场建设滞后。由于我县离怀化城区较近，目前县城没有专业的农产品交易市场，农产品销售渠道还未畅通，基地产品主要依赖自产自销、外来客商外运销售。中介组织作用有限。我县农村合作经济组织总体上还是处于发展的初始阶段，组织的经营规模小、带 动农户的数量小、结构松散，缺乏资金和必要的资产，部分组织事实上有名无实，不能有效地把千家万户与千变万化的市场有机地联系起来。土地流转机制不畅。传统自给自足的种养模式导致农户流转土地的积极性不高，而且受国家30年土地承包期限政策的限制，企业不能长期租用土地，在一定程度上影响了企业投入热情，制约了生产规模的扩大，难以发挥企业的规模经济效应。

三、推进农业产业化建设的几点建议。

1、抓基地建设，扩大经营规模。抓好产业规划布局，打造特色产业带。立足地域差异性实际，依据自然条件、资源禀赋和农业发展基础科学制定农业发展规划，用规划引导产业发展，加快生产要素向境内三大交通干线集聚和优化，集中打造南线、中线、北线发展轴。南线发展轴的中方片区以发展优质水果、城郊农业、休闲农庄和观光农业为重点，大力推进荆坪村无公害蔬菜基地、桐木葡萄产业、牌楼优质柑橘基地建设。中线发展轴的铁坡片区重点发展金银花产业，着力打造湖南西部金银花之乡；铜湾片区以发展蔬菜产业、畜禽养殖小区建设和库区水产业养殖为重点，建设“零排放”生猪养殖示范基地、家禽规模养殖示范小区；东线发展轴泸阳片区重点发展优质超级稻和油茶产业。抓好标准化基地 建设。通过制定大户奖励扶持政策，引导一部分有实力的开发户发展壮大，形成一批“农场主”、“庄园主”式的开发大户，组建专业合作组织，实现联户开发。积极推行“龙头企业＋协会组织＋专业基地＋农户”的运作模式，依托泰格林纸、金珠米业、大康牧业、欧劲果业等龙头企业大力发展订单农业，围绕七大特色产业的生产、加工和运销等关键环节，形成产、供、销一体化现代产业模式。抓好基础设施配套建设。围绕产业基地重点抓好交通和水利基础设施建设、中低产田改造、病险水库除险加固和骨干山塘清淤等；农业综合开发项目尽量向产业基地建设配套，进一步夯实农业发展基础，提高农业产业集约化水平。

2、抓龙头扶植，提高经营水平。加强对农业产业化布局的规划和引导，制定统一、规范的龙头企业市场准入门槛，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，在项目资金和税收优惠政策上进一步加大扶持力度，培育壮大五溪米业、金珠米业、欧劲果业、大康牧业、华汉茶叶、大山牧业等龙头企业，逐步建立龙头企业集群示范基地。鼓励农业龙头企业推广立体种植、保护地栽培、病虫害综合防治、标准化生产、农业机械化和农业生物工程等新技术，全面提高农业科技集成配套水平。鼓励和支持农业科技推广单位与龙头企业、科研单位和 大专院校横向联合，互动发展，形成推广机构与其他组织互为补充的农牧业科技推广新格局。

6.关于建设现代农业的调查报告 篇六

报

告

根据2011年4月25日县财政局《关于对农业社会服务体系建设与发展进行调研的通知》要求，现将全县畜牧水产服务体系建设与发展情况报告如下。

一、我县畜牧水产社会化服务体系建设的现状

近年来，在县委、县政府的领导下，我县畜牧水产社会化服务体系紧紧围绕特色养殖业产业化发展目标，积极调整工作思路，采取有效措施，大力实施特色养殖业发展和养殖业示范园区等工程建设，在巩固公益性服务机构，发展农民专业合作组织，加强畜牧水产技术推广体系建设方面做了大量的工作。目前，我畜牧水产机构，为正科级行政机构，承担着对全县农村养殖业的技术推广、生产和生活资料的服务和管理工作。农村逐步建立起来的各专业服务组织和养殖协会，积极为农民提供多种有效的服务，大力推进畜牧水产产业化发展。

（一）畜牧水产社会化服务体系建设情况。

2008年以来，特别是畜牧兽医体制机构改革后我县根据上级有关部门的要求，本着加强县级、规范乡级、充实村级队伍，建立健全县、乡、村三级服务体系，理顺工作关系，注重提高监督管理的执法水平和公共服务能力，对畜牧水产管理服务工作机构进行调整充实，逐步建立了一系列服务功能健全的公益性畜牧水产服务体系。

县畜牧水产局下属的管理或服务机构主要有：内设办公室、综合业务股、县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心（加挂金寨县畜牧兽医技术推广站牌子）、县水产技术推广站（加挂县渔政渔港监督管理站牌子）、十个乡镇畜牧水产站，县直共有 编制人数31人，实有12人；乡镇编制40人，实有38人。人员结构情况： 50岁以上的2人，40岁以上的30人，30岁以上的 13人，30岁以下的5人。研究生学历2人，本科学历13人，专科学历14人，中专学历21人。高级职称9人，中级职称26人，初级职称15人。全县有村级防疫员共284人。

（二）养殖专业合作组织建设情况。

随着现代农业的发展和特色农业产业化的不断推进，全县成立了一批养殖专业合作组织。培育了养猪、养鱼、养兔、养牛、养鸡、养羊等专业合作社58个。全县年出栏生猪50头以上的168户（其中年出栏生猪500头以上的26户），年出栏家禽3000羽以上的48户（其中年出栏超万只的11户），年出栏山羊50只以上的89户，年养10头牛的25户。年产量超100吨的养鱼大户5家，年养特色名优鱼产值超50万元的养殖户8家。全县成立了养殖协会12个。其中金寨县新安养猪专业合作社、金寨县鑫农养猪专业合作社、金寨县土门山黑毛猪专业合作社、金寨县福农养鸡专业合作社、花石乡黄牛养殖专业合作社等发展规模较大、示范作用最强。

二、我县畜牧水产服务体系建设成效

养殖业服务体系建设以来，全县畜牧业、水产业继续保持良好的发展势头，畜禽鱼各项生产指标超额完成，取得的实效主要体现在以下十个方面。

（一）养殖区域得以规划。全县设立畜禽特色养殖区，以燕子河、天堂寨、吴家店、斑竹园、古碑、青山镇为主重点建立生态黑毛猪养殖区；以南溪、汤家汇、双河、梅山、白塔畈、油坊店等乡镇为重点建立散养鸡养殖区；以花石、吴家店、燕子河、天堂寨等乡镇为重点建立高山牛养殖区。逐步形成特色养殖带和养殖群，建立相对集中的养殖基地，发挥一村一品的产业优势。合理规划全县水产养殖区域和规模，依法保护商品鱼基地等重要的养殖水域和鱼类的自然增殖水域，有效控制养殖规模和密度，进一步规范网箱、库湾养殖，推广渔业健康养殖模式，保护和改善养殖水域的水质。有效发挥大水面养殖效益，重点抓好槐树湾、张冲两个渔业跨越工程示范乡镇和10个养殖功能区。在白塔畈、梅山镇及库区沿线建立龙虾、鮰鱼、鳜鱼、甲鱼等特色养殖示范小区。合理确定种苗生产，饲料及加工企业的发展布局，因地制宜，推进特色畜牧水产业发展。

（二）生态养殖发展加快。一是发酵床生态养猪法开始起步。我县自2008年引进发酵床生态养猪技术，试点成功。2009年，全县积极推广这一新技术。目前，发酵床养猪已发展到15家，今年新增5户，全县建成发酵床圈舍5000平方米。二是本地黑毛猪、散养鸡的饲养规模增大。三是渔业实施增殖放流。瑞明养殖场在响洪甸水库6万亩的养殖水面全部实施放流增殖，年投放大规格鲢鳙鱼种25万公斤，年产成鱼100万公斤。梅山水库也实施了小规模的增殖放流，效果十分明显。

（三）特色养殖项目增多。积极调整养殖业结构，大力发展名特优产品。仅2010年，一是稻田龙虾养殖有规模。现发展到5000亩、年产1200吨。二是鮰鱼养殖稳步发展。今年购进鮰鱼苗种150万尾，产量90万公斤。三是鳜鱼、甲鱼养殖有新突破。全年投放鳜鱼苗种近20万尾，甲鱼苗15万尾。四是大鲵保护已经起步。现已发放特种养殖许可证5家，购进种苗达3500多尾，成为渔业发展的新亮点。五是开展白鱼养殖试点。今年购进白鱼苗种10万尾，利用网箱进行标准化养殖，长势良好。六是野猪、獭兔、山鸡等特种养殖悄然兴起。

（四）养殖模式有新转变。经过努力，全县中小规模养殖场（户）及养殖专业合作社开始增多。通过适当集中，调整养殖结 构，全县逐步形成了生猪、家禽、黄牛、山羊、鳙鱼、鮰鱼、鳜鱼、龙虾8大重点养殖区。特别是生态型养猪、放流养殖鲢鳙鱼、本地土鸡、龙虾等优质产品十分畅销，深受省内外大中城市消费者的喜爱，日益成为农民增收的重要来源。2010年，新增规模养猪户10户，土鸡养殖场8家，无公害水产健康养殖点15个。全县中小规模生猪养殖户达168家，组建养殖专业合作社58家，养殖业的组织化程度逐年提高。

（五）执法管理力度加大。一是高度重视动物及其产品的检疫工作，开展了防疫监督年和产地检疫推进年活动。二是加大渔政管理力度，开展了库区渔业综合治理、渔业捕捞许可证和国有养殖水面使用证审批、发证工作。今年，全县查处渔业案件35起，核发水面养殖证95份，核发渔业捕捞证230份，规范网箱养殖1.1万余只。三是加强兽药及饲料的管理工作。一共安排专项检查59人次，规范经营行为，打击非法经营，为养殖业的科学发展提供保障。

（六）疫病防控稳步实施。一是做好春秋两季动物疫病强制集中免疫工作，保证畜禽防疫密度达98.7%以上，确保了全县动物疫情稳定。二是加强生猪市场流通环节的监管，抓好生猪产地检疫和生猪产品的检验工作，严厉打击违法收购、贩运、销售病死生猪及其产品行为，有效切断传染路径。三是做好生猪免疫抗体和疫情监测工作，确保防控工作落到实处，完善政企、技企联系制度，加强生猪规模养殖场的监管工作，规范养殖行为。四是规范处理病死畜禽强化消毒灭源工作，减少疫病传播机会，严格实行生猪外购和引种申报审批制度，严格实行集中隔离观察制度，严防输入性疫病。

（七）技术培训有效开展。我县狠抓了技术培训工作，推广了发酵床精养、标准化圈养、生态圈山散养、水产健康养殖等技 术推广。一是开展畜牧科技进万家活动，组织了畜牧水产技术培训班10余次，服务到6个专业村500多农户；二是开展防疫员、检验员培训。参训人员达300余人次。三是开展养殖大户专项培训班，培训了检疫工作人员、养殖大户130余人；四是举办了全市水产创业培训班，培训水产养殖大户190人。

（八）项目建设稳步推进。一是组织实施好生猪标准化规模养殖场建设项目，着力推广生猪零排放养殖新技术；二是努力争取申报新的养殖项目，做好新项目的贮备和争取工作。三是通过强化招商责任，结合专业优势，确保全年招商任务较好完成。

（九）安全维稳成效显著。我县把养殖业安全生产工作作为重点工作来抓，成立了安全生产领导小组，制订了《水上安全生产工作预案》与下属单位、养殖企业和养殖户签订了《安全生产目标管理责任书》，计进行安全检查15次，排查安全隐患2处，一年来未发生畜牧水产安全生产事故。同时积极做好系统内集体兽医人员和两库渔业公司职工维稳工作，成效显著，全年未发生越级上访事件。

（十）各项制度更加完善。一是完善行政执法制度，加强执法责任、执法质量监管，切实抓好“两集中、三到位”行政审批工作改革，切实提高执法水平。二是完善队伍管理制度，狠抓局班子及系统工作人员的思想教育和监督管理，加强机关、局属站所、乡镇畜牧兽医（水产）站管理，提供优质服务，推进先进基层站所建设。三是加强机关作风效能建设，修订完善机关日常管理制度，建立健全各项规章制度，用制度说话，用制度管人行事。四是完善养殖协会制度建设，发挥协会带动示范作用，建立健全培训制度，广泛开展技术培训，提高养殖技术水平。

三、当前我县畜牧水产服务体系建设存在的主要问题

我县畜牧水产服务体系建设，虽然经过调整充实得到了不断 的发展，但是，在新的形势下与农业和农村经济发展不相适应的问题依然存在，主要表现在：

一是工作经费紧缺。公益性服务机制运行不畅，经费保障力度不够，工作正常运转困难的现象突出，有的乡镇站基本处于无经费、无办公地点的状态。如：乡镇站没有推广业务经费，新技术的推广、示范场建设、养殖科技培训等受到制约，业务工作难以顺利开展。县二级站所多年来下乡所需交通经费用转嫁由畜牧水产局承担。全县财政全额拨款的事业单位，每人每年只有1500元工作经费，县直三个站所办公场所拥挤、设备简陋。

二是技术人员队伍素质参差不齐。尤其是乡镇中心站，在人员的专业结构上也存在着配置不合理现象，有的技术人员学非所用，岗位和专业不对口。专业技术人员呈年龄和知识老化趋势，人才队伍青黄不接，技术力量不足。

三是专业人员编制不足。乡（镇）站编制相对减少，各乡镇平均不到2人。目前全县乡镇站总编制只有40个，县直三站所目前编制仍然是上世纪八十年代的编制数31个。

四是是发展资金投入不足。尽管我县养殖业投入较以往有一定增加，但仍难以满足当前养殖发展的新需求。在科技创新、养养殖户发展融资比较困难，特别是大额贷款和中长贷款难的问题为突出。

五是养殖合作服务组织运行不够规范。一些专业协会及经营性服务组织管理松散，缺乏规范引导。在经营过程中，虽然能产生一定盈利，但自我发展能力不强，与主导产业和农户的关系不够紧密。同时，我县实力雄厚、带动力强的龙头企业还不多，多数企业处于发展起步阶段，牌子不响，发展后劲不足没有形成利益共享、风险共担的紧密关系，对农户的辐射带动作用不大。殖业基础建设等方面显得力不从心，还需进一步加大投入力度。

四、加强我县养殖业社会化服务体系建设的建议

（一）创新思路，进一步完善技术推广服务体系建设。一是要大力培育和发展农村养殖专业技术经济协会、科技特派员、科技合作社等新型养殖模式，促进农村区域科技服务体系的整体发展。逐步形成市场化、专业化、社会化的养殖业科技推广服务体系。二是大力实施“养殖业培训工程”、“水产创业培训工作”、“养殖大户示范场创建工作”等，大力培训养殖业科技管理干部、养殖带人、项目和管理信息化人才、养殖技术经纪人。三是开展养殖业科技示范，集中推广、转化一批新品种、新技术、新成果。发展农村科技示范户，带动农民增收致富。

（二）理顺关系，进一步建立健全长效工作机制。建立健全养殖业行政管理、行政执法和科技支撑三大体系建设，切实增加动物防疫管理体系。一是进一步理顺乡镇畜牧水产工作机构。进一步健全“县管为主，县乡共管”的管理体制，完善投入机制，强化队伍管理，提高工作能力，具体承担养殖业生产指导等公益职能。三是建立健全全村级动物防疫网络。县级财政建立村级动物防疫人员工资补助专项基金，村级动物防疫人员实行聘用人员，由乡镇政府负责聘用管理，畜牧兽医部门负责业务培训，要做到人员、经费、到位、工作四到位。三是加快基础设施建设。争取项目和多方面支持，加大乡镇畜牧水产站建设步伐，使每个乡镇站都有办公、诊断、物资储备设施和场地，加快县级动物和水生动物实验室建设力度，逐步提高养殖业疫病的快速诊治能力。

（三）多方融资，进一步加大对养殖业投资力度。一是强化银行各分支机构窗口指导作用，引导金融机构和加大对养殖业的信贷支持力度，提高信贷支持绩效。进一步加大农户联保贷款的推广力度，创新农户联保贷款方式，积极推广“公司+农户”的 担保方式。二是加大财政扶持，县政府专门制定奖励扶持政策，采取以奖代补的方式，重点支持规模养殖场户、特色养殖示范区及养殖加工企业；整合相关涉农项目资金，重点扶持带动作用强的养殖龙头企业；县发改委、财政、扶贫、移民、国土、水利、交通、金融、工商、环保、质监等部门要把特色养殖业发展纳入重点扶持范围。认真落实国家的惠农政策，切实做好良种补贴、创业培训、科技创新、养殖业保险等工作。

7.关于建设现代农业的调查报告 篇七

对山东省昌邑市及潍坊市部分县市区的现代农业示范园区建设情况进行实地调研, 通过听汇报、看现场、阅资料等方式, 亲身感受到各县市区在现代农业示范园区建设中的先进经验做法以及昌邑市发展中存在的巨大差距。 现将兄弟县市区的主要做法、存在差距和下一步需要采取的主要措施总结如下。

1 主要经验做法

1.1 重视程度高, 政策扶持力度大

自潍坊市确定加快现代农业发展工作会议以来, 各地对现代农业发展高度重视, 12个县市区都落实了专门的部门和人员参与现代农业示范园区建设工作。 8个县市区相继出台并落实以奖代补资金, 对通过验收合格的每个园区最高补助资金50万元。 5个县市区设立了综合性农产品质量监督和检测中心, 从源头上为园区建设保驾护航。 由于措施得力, 各镇和相关企业大力建设现代农业示范园区的积极性极大提高, 各地呈现出真抓实干、朝气蓬勃的互动发展势头。

1.2 规划布局超前, 发展定位准确

各地依托资源优势和产业优势, 全市建成各类现代农业示范园区共1 000余个, 在建各类现代农业园区320个。 比较突出的是青州市确立了北部发展设施蔬菜、中部花卉、东部设施瓜类的布局;峡山区以潍峡路为轴心, 规划发展有机蔬菜基地, 在建和投入生产的基地多达20个; 高密市依托紧邻青岛的区位优势, 沿胶河规划发展2万亩花卉基地, 打造胶东半岛最大的花卉产业基地;坊子、寒亭发挥紧邻潍坊的区位优势, 积极发展都市休闲型农业;高密、临朐发展绿色能源建设, 打造生态循环农业。 科学的定位和连续推进的发展战略, 逐步形成了优势明显、 起点高、规模大、产品知名度高的现代农业生产示范区。

1.3 发展产业高端, 地域特色明显

纵观各地现代农业发展趋势, 基本是依托原有优势产业, 在设施设备和生产技术上实现了上档升级。临朐樱桃、昌乐西瓜、青州银瓜、寒亭萝卜、安丘出口蔬菜、 峡山有机蔬菜等各具特色的产业优势进一步突显。 综合分析调研的10处农业示范园区, 发展现代农业示范园区较为高端的产业主要集中在种苗繁育、休闲观光农业、生态循环农业、设施栽培农业, 特别是“养殖粪便-沼气利用—沼液沼渣—有机蔬菜生产”成为了当今最为先进的生产模式, 最终的产品主要向绿色食品和有机食品发展, 这样的产品成为增加效益的主要技术手段。 园区内产品全部获得无公害及以上标准认证, 部分产品如潍县萝卜、弥河银瓜等产品成为全国农产品区域知名品牌。 全市认证“三品一标” (无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品) 产品总数达1 923个, 品牌优势和产品知名度不断扩大, 产品市场竞争力增强, 效益可观。

1.4 工商资本参与, 园区建设水平高

由于农业生产周期长, 单纯一家一户甚至实力较弱的农民合作组织都不能在短时间内做大做强, 而现代农业的发展进入了工业反哺农业的新阶段, 因此应运而生了工业企业参与现代农业建设的局面。诸诚房地产公司投资建设1 000亩苗木, 坊子机械制造公司建设2 000亩休闲农业示范园; 寒亭盐化公司建设2 000亩萝卜基地; 青州种苗公司建设综合性现代农业示范区;维维集团在临朐建设高标准养牛场。工业企业资金雄厚, 先进的企业化管理理念使农业园区建设迅速形成规模和效益, 起到了很好的示范和助推作用。 据不完全统计, 各类工商资本在园区建设投资中多达520亿元。 园区建设初具规模后, 国家农业扶持资金如蔬菜标准园建设项目、 农技推广补助项目、 现代农业发展资金项目等扶持资金先后落户园区中, 持续投入达12.3亿元。 国家扶持项目在园区建设中的融合和建设, 使园区发展更有支撑保障, 进一步提升了园区发展的水平。

2 存在的主要问题

昌邑市在发展现代农业示范园区过程中主要存在的问题, 一是在产业规划上, 没有准确的定位和长久规划, 10个镇街区只有6个编写了发展规划。 二是在产业规模上, 主要果蔬生产面积不足20万亩, 总产仅有54万t。 农产品生产规模较小、产量低, 没有相对稳定的产量和供应能力, 难以形成规模效应。 三是在产业形式上, 没有代表现代农业发展的新兴产业, 没有叫的响的知名产品, 仅局限于大姜、马铃薯、大蒜、梨枣、食用菌等少数产品。 大姜还是局限于小拱棚模式, 产品仅仅定位在无公害产品;土豆产业只是局限于地膜覆盖一种形式。 四是在产品经营上, 全市仅有国家级龙头企业1处、省级农业龙头企业3处, 导致生产组织化程度不高, 真正意义上的农业龙头企业数量少, 辐射带动力不强。 之所以形成以上差距, 主要的原因就是缺乏长远规划和定位, 对如何发展现代农业示范园区认识不足, 导致了发展思路单一, 方向不明确, 建设步伐缓慢。

3 主要对策与建议

3.1 科学规划布局

按照现代农业示范区建设要求, 突出先进性、创新性和示范性, 要在园区建设中实现突破, 重点在市北部建设优质棉花生产带, 中部建立优质果蔬生产带, 南部和东部建立优质商品粮生产带, 大力发展粮食、棉花、蔬菜、果品“四大产业”。 北孟镇沿潍胶路重点打造昌邑有机蔬菜示范园区; 饮马镇以林海生物为主体, 扩大生产规模, 实现食用菌废料-沼气利用-有机肥生产-有机蔬菜生产的生态循环农业模式;石埠经济发展区建立三膜覆盖的大棚土豆示范区10 000亩以上, 产品达到绿色食品标准; 围子街道紧邻绿博园, 建设200亩以上蔬菜观光采摘示范园区, 提升观光休闲农业的档次;都昌街道充分利用宏大市场, 建成10 000亩以上高标准的大姜示范园区, 实现产供销一条龙生产格局。

3.2 高标准建设

围绕昌邑市主导产业蔬菜、 果品等制定发布地方农业生产标准, 主要农产品生产全部实现有标可依。 以无公害农产品为基础、绿色食品为中坚、有机食品为顶端, 推进农产品“三品”认证, 每年新认证农产品30个, 园区内的产品全部达到无公害以上生产标准。 以设施农业发展为突破, 发挥龙头企业、经济合作组织等主体作用, 突出产业特色, 重点扶持一批发展潜力大、 技术资源完善的农业生产社会化服务组织。 通过转变生产经营机制, 推动农业生产园区化化发展, 力争每年全市新发展合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体120家, 建立市镇村三级农产品安全监管网络, 对农产品生产、储运、销售及产地环境等从田间到餐桌进行全程监控检测, 为园区建设提供质量保障。

3.3 强化科技支撑

加强对农民的技术培训, 编制《昌邑市农作物标准化高产栽培技术》指导手册, 印发到全市种植大户和相关合作组织中。 采取分片包干形式, 组织科技人员到重点村, 进行面对面培训指导, 引导大家科学合理施用化肥、 农药, 降低因技术不到位而造成的污染。 实施以测土配方施肥技术为主的生态工程, 以围子、奎聚、都昌三个重点区域, 突出重要生产环节, 大力推广有机肥, 平衡施用氮、磷、钾肥及微量元素肥料。 加强病虫草害预测预报, 及时向社会提供病虫草害发生情况及防治措施, 普及推广轮作、防虫网、频振式杀虫灯等物理和生物防治先进实用技术, 引导大家科学、合理用药, 减少农药使用次数和使用量。与青岛农业大学、 山东省农科院等联合搞好技术攻关, 试验示范园区建设新模式。 各地根据产业特点, 建设各具特色的示范园区, 示范推广配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、生态循环等农业生产的新技术、新模式, 使各项农业科技在示范园区内得到最大程度的转化, 并以示范园区为核心向外辐射推广。

3.4 落实保障措施

市里要尽快出台加快现代农业示范园区建设的实施意见, 加大政策扶持力度, 统筹调整农业资金的投入结构和支持重点, 保证现代农业示范园区的需要。 要配套出台奖励政策, 除对上级补助资金及时拨付外, 还要根据建设进度对验收合格的园区进行配套补助。 同时, 要强化督查考核, 把发展园区的各项任务、目标和措施进行量化分解, 严格考核验收, 将完成情况纳入对领导班子的年度岗位目标考核。 通过强有力的长效工作机制, 形成发展现代农业示范园区的合力, 推进现代农业示范园区的发展。

摘要：现代农业示范园区可以集成现代农业新技术、展示和推广现代农业新成果, 做好现代农业示范园区是加快现代农业发展的重要途径。因此, 必须学习先进经验和做法, 针对薄弱环节, 采取有效措施, 提升现代农业示范园区建设水平。

8.关于建设现代农业的调查报告 篇八

１．对大力发展职业教育的思考

2005年11月7日，全国职业教育工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表重要讲话。他强调，当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工，因此，需要大力发展职业教育。做好这项工作，对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，具有重大意义。所以加强农业服务中心的建设，作为服务农业的技术载体，大力争取农业科研部門、学校的支持，把技术服务延伸到田间，帮助农民提高科学种田的水平，培养数量众多的掌握现代科学种（养）植技术和善于使用现代化生产机器的种(养)植能手，需要通过建设一个现代农业实训基地来提高农民的专业技术，增加农民的工资性收入。

2.实践经验

经过多年的办学与生产实践，不断地摸索和总结经验：以农村社会发展需要为依据、以服务“三农”为宗旨、以促进就业为导向，现代农业基地需要以共种植、养殖两大专业模块，以农学、果林、畜牧兽医特色专业为技术载体的技能培训与技能鉴定站建设，把现代农业专业做为职业学校的骨干、特色专业进行重点建设，在扩大学历教育规模的同时大力开展现代农业技术应用与技能培训，积极筹建农、林、牧等相关专业技能鉴定站已经取得了初步成效。

3.基地建设必要性和可行性

3.1人才需求分析

以农村“三个集中”（即土地向规模集中，居住向城镇集中，工业向园区集中）及“农村城市化、城乡一体化、农业现代化、农民市民化”的“四化”为重心，农村发生了深刻变革，随之而来的是需要培养适应农村发展的未来劳动者及加快农村现有劳动力的培训和转岗。根据我农村的发展趋势，农业类教育和培训主要集中在两个方面，即以现代农业建设为目标，培养具有市场化、国际化、产业化、创业型的新型劳动者，即未来农民；另一方面就是要想尽办法对现有农村劳动者进行培训，提高综合素质，以适应新的环境变化。据调查和初步分析，未来三年，以下职业需要进一步的培养和开发：一是现代农艺类操作人员，即温室管理生产人员，优质农产品生产人员等；二是环境绿化类，包括绿化工、护林工、苗圃人员；三是农业营销人员；四是城乡动物训养及防疫诊疗人员；五是动物护理及美容等人员。另外，农村劳动力素质的提高和转岗也需要进行培训。

3.2基地建设的人员条件、政策条件和基础条件

3.2.1师资条件。目前，职业院校具有很强的农业类专业师资。

3.2.2政策条件。国家对建设社会主义农村和发展职业教育有强有力的政策支持和保障。

3.2.3基础条件。大中专农业院校积累了丰厚的教学资源，有配套的现代化教学设施和仪器设备，有专业实训室、动物医院、花卉大棚、果树场等实践教学场所。

4.实训基地建设的主要内容和预期的效果

实训基地是一个农业类的综合性实训基地，规划设计10个工种，200个实训工位，覆盖农学、园艺、畜牧三大专业，在功能上具有实训、示范、开发三大特色。基地建成后将在以下几方面取得教学成果。实现学历教育和职业资格鉴定零接轨；全面提高学生的实践技能；全面提高教师的技能水平。

5.基地建设实施风险预测分析

学校专业教学为基地建设作的重要组成部分，其生存和发展与学校的生存和发展紧密联系在一起，其运行中的风险也是其职业技能发展的风险。实训基地运行中的其它风险主要是运行经费风险，基地建设过程中，主要由政府投入，建成以后可以通过自我运行，借鉴市场化运行机制，多元化筹措资金，可以确保实训基地的正常运行，风险基本可以避免。

6.基地建设的可保障机制

6.1人事制度

基地人员实行聘任制，专职人员从学校有关人员中聘任或向社会招聘，所聘人员由基地统一管理，统一设置岗位职务，实行与学校体制相分离的人员管理模式。

6.2资金筹措和财务管理

基地采用多元化的资金筹措模式，除政府支持以外，加大行业、企业支持的力度，同时科学管理基地运行，在确保实训进行的同时，引进市场化的运行机制，为基地筹措更多的发展资金。

建成以后财务实行自收自支，不足部分由学校补贴，并通过制定相应制度收取一定的成本费用。

6.3实训基地资源共享模式

实训基地建成以后，作为一个独立的公共服务平台向全社会开放，向社会提供公共实训信息，基地也将利用相应配套资源实行共享。

6.4实行分年度阶段建设方案

7.抓队伍,建立一支坚强有力的干部队伍