地税局文化建设思路

2024-10-21

地税局文化建设思路（通用8篇）

1.地税局文化建设思路篇一

～年，是xxx计划的开局之年，也是我市实现“＊＊＊＊＊”战略目标的重要一年，全市地税系统要着力做好以下几项工作：

一、大力组织收入，严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强组织收欢迎光临中国公文秘书网入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。

3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

二、强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失

1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。

2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报，替代大面积的简单核定工作。

3、继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换，重点抓好涉税信息的采集、整理和反愧利用，通过对涉税信息的分析运用，促进税源监控水平和征管工作效率的提高。加快国、地税征管信息系统互通互联，实现税收征管基础信息共享。拓宽与工商、银行、公安、外汇管理等部门之间的数据交换与互联互通的共享渠道，完善与有关部门的信息交换与数据共享制度。

4、认真落实税收管理员制度。根据“户户有人管，事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况，建立职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，实行三级征管责任区，层层落实，责任到人，科学调配征管力量，确保人员到位；实事求是的确定税收管理员的职责任务，确保管理到位；建全完善有效的监督考核机制，确保考核到位。通过落实“三到位”，最大限度地摸清税源，堵塞税收流失。

三、加强征管基础管理，提高征管质量和水平

1、强化税务登记管理。严格税务登记管理制度，结合换发税务登记工作，开展一次纳税人户籍清理，通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理，摸清底数，健全纳税人户籍档案，巩固税务管理基础工?html> />-->⑹敌屑扑慊远煽己酥副辏远锌己似兰邸?br>

四、强化税务稽查，加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批，严厉打击骗取减免退税行为，营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，实行稽查复查制和错案责任追究制，促进执法水平的提高。

3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境。根据市局要求，努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变，加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。

五、加快税收信息化建设步伐，推进科技兴税

1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作，进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况，完成机房的优化改造，以达到青岛市局的要求标准。

2、依托比较完善的计算机网络资源，不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手，继续大力推进企业电子申报工作，方便纳税人。推广应用税控收款机，促进以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。

3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造，使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐，拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

六、优化税收服务，提升地税形象

1、稳妥地推进欢迎光临中国公文秘书网纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际，健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。

3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。

4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。

七、坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设

1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、加强干部教育培训，提～部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。

3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

4、深入开展党风廉政建设和反～工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加欢迎光临中国公文秘书网强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、～监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展

2.地税局文化建设思路篇二

一是与文明创建活动相结合, 增强廉政文化的渗透性。结合开展创建文明单位、青年文明号、选树岗位标兵等活动, 实现点、线、面整体推进, 使廉政文化建设的内容更为丰富;成立了球类、摄影、书画、登山等文体协会, 定期开展活动, 丰富干部职工业余文化生活, 形成既富有特色又昂扬向上的文化氛围;结合行业特点, 加强职业道德建设, 规范干部职工的行为准则, 形成树文明新风、树地税形象的良好氛围。

二是与依法治税相结合, 将廉政文化贯穿于税收征管各个工作环节之中。严格组织收入原则, 确保各项税收政策执行

“绿色数据月”

还数据库一片蔚蓝天空

截止到11月30日, 辽宁省营口市地税局“绿色数据月”活动暂告结束, 一个月时间, 全系统共修改错误、垃圾数据14, 760条, 实现了系统税收数据的完整、准确和规范。

近年, 随着纳税人户籍变化和管理人员调整, 该局系统数据库错误、垃圾数据逐渐增多, 出现征管数据失真、逻辑关系混乱、税种核定随意和数据报表缺失等问题, 严重制约了税收征管工作和税收决策的质量。为清除数据库的“环境污染”, 还数据库一片蔚蓝天空, 使数据库信息真实可信, 该局决定将11月份确定为“绿色数据月”, 全系统各单位对数据进行全面清理。该局提出“入口控制, 持续改进”的要求, 全力以赴抓好数据清理工作, 力求实现征管数据零错误。各单位分别对数据及有关信息逐条审核, 管理员逐户实地核查, 市局集中对数据进行清理、修改。经过一个月的努力, 圆满完成数据清理、修改工作, 使各种数据真实、可靠, 有效指导税收工作。该局将建立系统数据质量管理长效机制, 定期或不定期地对数据质量进行检查, 并在年底做出考评, 实现绿色数据、健康数据。

(营口市地税局办公室供稿) 到位, 营造良好的征纳氛围。大力实施税源控管, 组织重点行业税收专项检查, 堵塞征管漏洞;通过严格欠税管理, 实行欠税与纳税信用等级评定挂钩等措施;通过强化以票控税, 切实发挥发票控管税源的基础作用。全面提升税收执法工作的法制化、规范化和科学化管理水平。

三是与干部队伍建设相结合, 使干部养成清正廉洁的工作作风。通过政治学习日、以案说法课等形式, 把听辅导、议专题、写心得结合起来, 切实提高党员干部的思想政治素质, 增强干部廉洁自律意识, 激发干部珍惜岗位、自觉抵御诱惑。通过开展执法检查等手段, 及时查找税收工作中易发生职务犯罪的关键部位和薄弱环节, 提出预防对策;对行为不检点、执法意识淡薄者, 实行“廉政提醒”, “告诫谈话”, 促使其防微杜渐。

(辽中县地方税务局办公室供稿)

坚持以纳税人为本提升纳税服务水平

今年以来, 铁西分局坚持以“始于纳税人需求, 基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为目标, 坚持以纳税人为本, 采取各项有效措施, 积极构建人性化的纳税服务体系, 收到了较好效果, 赢得了广大纳税人的普遍好评。

一是对纳税人办税所需提供的材料实行一次性告知。对办理个体登记、变更、注销及迁移, 企业注销以及代开发票所需资料进行整理, 印制一次性告知便签, 供纳税人免费使用。二是科学整合和规范各项办税流程。将所有涉税文书统一归类为内部流转文书和外部流转文书, 把办理退税和年纳税额10万元以下的增值税户纳税人办理注销涉及的文书归为内部流转文书, 要求分局内部传递, 不得让纳税人自行到各个部门办理, 切实解决纳税人办理一项涉税事务需要在税务所与分局之间以及在分局各部门之间来回往返奔波的突出问题。三是细化网站报税服务内容。利用电子公告板、税企例会、短信等多种渠道广泛宣传网站报税, 并在办税服务厅设置4台自助申报机, 开设网站报税服务专线, 由专人讲解辅导, 极大的方便了纳税人。四是以打击假发票专项整治行动为契机, 积极推出发票鉴定服务。在发票管理所设置了专人专岗, 专门对经网络查询后存在异议的发票以及铁西分局代开的建筑业发票进行进一步鉴定核实。

3.地税文化建设浅议篇三

关键词地税文化；文化建设

作者简介胡长灿，男，江西省南丰县地税局；李志强，男，会计师、经济师，江西省南丰县地税局。(江西南丰344500)

地税文化建设，正以汹涌澎湃之势，在江西地税系统全面推进，对于“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的江西地税文化核心理念，每位地税干部职工差不多都耳熟能详。然而，宣传、贯彻、执行，只是地税文化建设的第一步。一位经济学家曾经说过：“文化是一种象钉子一样坚硬的‘柔软’东西，实施起来，十分困难，但取得效果却牢不可破。”笔者理解，“以文化心、以文聚力”才是地税文化建设的目的。

2008年初，赣鄱大地进行了一场威武雄壮感动世界的抗冰救灾斗争。面对突如其来的冰雪灾害，全省上下众志成城，在党中央、国务院和江西省委、省政府的坚强领导下，在人民子弟兵的大力支援下，省委、省政府团结和带领干部群众全力抗灾救灾，保电通、路通、水通、物流通，保人民财产安全和社会稳定。这场抗冻斗争规模之大气势之壮，斗争之严酷激烈，史所罕见，惊世骇俗。电杆倒了，挺身为杆；电线断了，牵手成线；铁路冰封，用智慧化冰；公路凝冻，用意志解冻；他们中的先进分子，多少人舍生忘死，多少人舍己为民，可歌可泣，可钦可佩，其中的核心词就是上下一心、干群一心、党群一心、军民一心、万众一心，落实党和政府关于战胜灾害的指示，真正是撼天动地，气吞山河，唱响了一曲雄浑无比的《以文化心、以文聚力之歌》，为“以文化心”的深刻含义画出了完美的图解，为“以文聚力”做出了典范。

5月12日一场无法预料的超过里氏八级的特大地震在四川骤然发生。一瞬间，山崩地裂；一转眼，无数建筑损毁倒塌。随之而来的是交通、电力、通讯中断，数十万人生死未h。突如其来的灾难震惊了世界，灾情牵动着中南海，震撼着每一个中国人的心。面对这场地震灾害，英勇、顽强的中国人民，在党中央、国务院的坚强领导下，万众一心，众志成城，以空前的凝聚力和协作精神谱写出一曲举国抗震救灾的壮歌。灾难可以摧毁家园，可以夺走人的生命，但摧不垮中华民族坚强的意志，中华民族再一次以自己的血肉之躯筑起新的长城。亿万人民同心协力共赴国艰的壮观，让我们看到了新时期挺起的民族脊梁，把中华民族众志成城的文化理念演绎得淋漓尽致，又是一帧“以文化心”的详尽图解。

从以上我们可以得到启示：地税文化要根植于广大干部职工的思想，从而转化为行动，固化为制度规范，成为推动江西地税又好又快发展的强大动力，必须狠抓“以文化心”。

提高队伍建设水平是“以文化心”的前提

“以文化心”不仅是对江西地税新价值理念的认知过程，还是一个对新价值观的认同、承诺、实践并成为习惯的过程，它涉及到每位地税人的心理、态度、行为等多个方面，是一个复杂的系统工程。所谓事在人为，所以首先必须全方位提升干部队伍建设水平，一是要在提高干部队伍践行地税文化的自觉性上下功夫。地税文化代表地税事业的发展方向，是地税进步与发展的标志，是推动地税事业发展的原动力，通过文化管理手段，在将“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的地税文化核心理念渗透到各个税收活动的过程中，以良好的地税文化塑造人，以高尚的情操影响人，以科学知识启迪人，以伟大精神感染人，以良好的团队意识凝聚人，以“为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”的职业道德风尚陶冶人，以“依法治税、高效廉洁、笃信好学、勇于创新”的要求带动人。这就要求每位地税干部务必增强学习的自觉性，在于中学，学中干，学深学透，透彻理解，深刻领会，入脑入心。二要在提高践行地税文化的及时性上下功夫。地税文化有一个鲜明特点就是紧贴时代，紧贴实际，雷厉风行，闻风而动，快速果敢，突出一个“争”字。目前，尚有些地税干部践行地税文化的主动性不强，领导指一指，他就动一动，不指，就不动；所以务必要求每位地税干部一定要在增强事业心、责任心和紧迫感上使足劲，提高总揽全局的驾驭能力，明辨是非的洞察能力，奖惩分明的管理能力，坚定积极的工作能力，树立超前意识，一流意识，带头意识，争做践行地税文化的排头兵。三要在提高践行地税文化的有效性上下功夫。所谓有效，简单地说就叫做求真务实。我们务必要将地税文化与本单位的工作实际紧密结合，与坚决贯彻执行“六个方面狠下功夫”紧密结合。通过实践，丰富思路，完善举措，拓展内涵，求得实实在在的效果；好的效果又来自细节，细节往往决定事情的成效，每一位地税干部都要从大处着眼，小处着手，从今天做起，从小事做起，在平凡中做出不平凡的业绩。

理念灌输是“以文化心”的基础

“以文化心”是一种改变干部职工思想和理念的过程，是由内及外缓慢改变的过程，因此是需要长期教化的过程，做好地税文化的培训工作至关重要。地税文化培训工作首先要突出系统性，引导干部职工结合自己实际对地税文化理念进行深入的系统思考。二要突出经常性，地税文化理念灌输不可能毕其功于一役，必须经常性地反复灌输。三要突出层次性，在全员普及培训之后，对不同层次的人提供不同的培训内容和方法。榜样的力量是无穷的。因此，理念灌输还必须树立先进典型，推出有说服力的先进人物作为榜样，也就是我们常说的“典型引路”。

其三，理念灌输必须与地税实际工作相结合，融入地税工作各个环节，让全体干部职工从地税文化建设中感受到工作效能、工作水平、思想境界、个体行为、地税形象等方面都获得提升，让事实来说话，才能进一步鼓动大家参与地税文化建设的积极性。当前全省地税事业站在新的历史起点，既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战。我们要深入分析新形势、研究新课题、提出新举措，要以贯彻落实“六个方面狠下功夫”为切入点，在解放思想上大局为先，在组织收入上依法当先，在提升服务水平上创新在先，在优化政风行风上务实为先，在队伍建设上创优争先，在增强执行力创新力上和谐聚力为先，不断提高自觉运用科学发展观推动地税科学发展的能力和水平，在寻找差距中谋发展，在改革创新中求发展，在强化措施上抓发展，在凝聚人心上促发展，真正把“六个方面狠下功夫”落实到坚持以人为本、实现全面、协调可持续发展的轨道上来。

刚化制度是“以文化心”的保证

文化要刚性，制度必须刚性，只有制度化，才能使地税文化建设有章可循，有规范，有措施，可考核。要实现“以文化心”，就必须抓制度建设，不断完善各项规章制度，用规范的制度约束人，用铁的纪律管理人。有了好的制度，还必须完善监督机制，“紧箍咒”还是要常念，有了“紧箍咒”，孙悟空才端正心态，一路扫尽妖魔，力保唐僧西天取回正果。

地税干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在“聚财兴赣、执法为民”的征程中，严守制度，严守纪律，切实提高对制度的认同感和遵从度。另一方面要优化用人机制，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，形成人人身上有担子，个个肩上有压力，以压力助推制度刚化，通过刚化制度，提升精神境界，凝聚团队合力，激发创业活力，增强地税软实力，构建和谐地税。

4.XX县地税局2011年工作思路篇四

2011年全县地税工作的总体目标和基本要求是：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面实践科学发展观，紧紧围绕市局工作思路和全县经济工作部署，树立创新务实工作作风，突出和谐地税建设主题，按照“夯实基础、突出重点、狠抓亮点”的原则，抓住“一个中心”（即组织收入这个中心），突出五项重点（即夯实征管基础、推进信息管税、落实标准化建设要求、深化基层规范化管理、规范税收执法行为），实现四个提高（即提高税源管理水平、提高纳税服务质量、提高干部队伍素质、提高地税文化影响力），确保圆满完成各项工作任务，为促进全县经济平稳较快发展做出积极贡献。围绕这一总体要求，我局将重点抓好以下十一项工作：

一、全力以赴完成税费收入任务

一是大力组织税费收入。年初以重大经济政策调整、重点行业的经济发展对税收的影响为主要内容，组织一次全面的税源调查，掌握收入底数。坚决贯彻组织收入原则，克服松懈思想，继续深挖增收潜力。二是对重点行业、重点税种实施重点监控。根据经济发展形势，密切关注铁路运输、皮毛、淀粉制造、纺织等重点行业的税源变动情况，将全县重点建设项目计划纳入税源监控范围，全面掌握重点建设项目的投资计划、工程进度和税款缴纳情况。三是深入落实省市局社保费考核管理

办法，对重点费源、欠费、基础资料等工作逐项抓好落实，加强和社保部门沟通、协调，提高社保费征收管理水平。四是促进地方经济社会发展。认真落实各项税收优惠政策，支持全县经济结构调整和产业升级；积极开展经济税收分析，适时向县委政府提交有价值的分析报告，为保持经济平稳较快发展出谋划策。

二、抓好各行业、税种管理

一是力求房地产、建筑业税收管理的科学化、精细化。巩固房地产开发业税收专项清理成果，规范小区（项目）建档制度，强化项目动态监控。继续抓好房地产及建筑业税收信息管理系统的运行督导工作，严格两个行业自开票纳税人的认定。二是结合所得税汇算清缴工作，大力推行协同汇算清缴软件。充分利用软件的比对、分析、评估功能，分单位分行业分征收方式进行企业所得税税负分析，全面开展深度汇缴，以信息化手段提升重点行业税收管理水平。三是加强高收入集中的行业、单位的个人所得税自行申报管理，结合所得税汇算清缴数据，督促达到自行申报标准的个体户、个人独资合伙人、企业经营管理人员、股息利息红利获得者等人员及时自行申报，在完成市局分配任务的基础上确保申报户数比上年有所增加。四是规范亏损企业管理。对连续两年发生亏损的企业，组织主管税务机关逐户约谈，并建立完善的亏损企业管理档案，做到一户一档，使亏损企业的管理由原来的台账式上升为专档式管

理。五是抓好单税种管理办法及政策落实。对二手房交易严格执行“先税后证”，“先发票后契税”规定，保证二手房交易税收不流失。开展租赁业税源清查，制定出台全县房屋分地段的最低租金标准，确保租赁业营业税收入比2010年增长20%以上。开展城镇土地使用税管理情况清查，定期开展城镇土地税源信息比对，促使城镇土地使用税征收范围、征收量到位。完善车船税代收代缴工作明细申报制度，提高车船税管理水平。

三、完善税源管理体系

一是依据税收风险管理理念，对全县税源进行重新分类。对全县税源按照规模、行业等类别的风险发生规律进行科学分类，从多维度归集和分析纳税人的信息，评定纳税人风险等级，按照风险类别实行分类管理。二是合理调整税源管理机构。结合我县征管状况，建立松散的专业税源管理机构，负责专业纳税评估、大企业风险监控等专业化程度较高的管理职能，把制度性安排、事务性管理等职能保留在属地管理的职能中,形成专业税收管理与属地管理相衔接的税收管理体制。三是规范行业发票管理，加强货运业代开票纳税人管理，加大对发票违章行为的打击力度。

四、推进信息管税工作

一是依托征管应用系统，定期对全县税源与征管状况进行监控、分析和评价，针对省市局确定的93项征管指标，采取月督导、季考核、半年总结的办法，加强征管基础数据整改完

善，有效提高征管质量。通过数据管理平台开展数据分析，定期召开工作例会，建立和完善数据规范管理制度，使数据处理和应用工作逐步规范化。二是深入开展专业化纳税评估。在属地管理的基础上，组织业务骨干成立专业化评估小组，负责对全县同一行业、规模的企业进行税负分析、纳税评估、税务检查等工作。科学设置税收风险预警值，选择风险较大的纳税人开展专项评估，防范重大税收流失风险。将对亏损企业的评估工作列为年度重点，力求降低亏损企业面。三是借助工商及国税提供的信息提高自身税源控管能力，不定期的开展专项户籍管理工作检查，加强纳税人户籍管理。四是进一步扩展网上报税数量，强化财税库银横向联网软件应用，推行POS机和税收票证管理软件。

五、开展税收管理员标准化建设

一是完善税收管理员考核评价体系。从指标设置上，综合考虑税源特点，提高其科学性、合理性和针对性；从考核方法上，运用征管软件数据生成考核结果，减少人为因素，提高考核的客观性。形成以绩效管理为导向，以工作负荷和效率为依据，充分体现管理过程和效能的分类考核标准体系，充分调动税收管理员积极性。二是以重点税源管理分局为试点，探索“全程管户和环节管事”相结合的管理模式。即：将税收管理权分成若干个环节，分解到不同的岗位，各环节、各岗位之间相互制约、整体协调，形成分工明确、协

作配合、衔接有序的以“专业管事”为核心的税源管理新机制。针对税收管理员由“管户”向“管事”转变后权力受限，可能出现的工作积极性差、责任心不强等问题，我们将推行税收管理员能级评定制度，划分8等20级能级层次，固定能级一年一评定，浮动能级一季一评定，实现以能配岗、以能定级的新型管理体制；规范工作日志记录，明确记录事项、记录标准，按周展示,按月评审，以此作为税收管理员的工作评价依据；强化日常考核，按月对税收管理员工作量、工作质效进行考核，考核结果与能级管理挂钩。

六、加强执法监督，规范税收执法行为

一是深入落实执法责任制。抓好省局执法监控软件和责任制管理系统两个软件运行，做好日常执法监控，在2010年税收执法自动监控考核连续零过错的基础上，确保明年全年实现零过错。开展创建年度无过错分局和无过错管理员（征收员）活动，将创建结果同年终工作考核相结合。通过日常、专项、全面的执法检查，发现税收执法中的难点、弱点、外部监督的焦点问题，加强执法环节的风险预警和监督，加大执法过错追究力度，提高执法人员责任心和执法风险意识，规范税收执法行为。二是加大稽查工作力度。结合我县征管实际，重点对定率征收企业、房地产建筑业重点纳税人、土地使用税重点纳税人、“长亏不倒”五年以上企业、连续减免地方税收三年以上企业等实施专项检查，提高稽查四环节查补比例，整顿规范税

收秩序。全面发挥稽查“以查促管、以查促廉”职能作用，通过“一案一书两建议”（即每检查一户纳税人，向管理部门制作一份《征管建议书》、向监察部门制作一份《“一案双查”建议书》、向被查纳税人制作一份《“查后回访”征求意见书》），建立以查促管长效机制，形成查管良性互动的工作局面。

七、提升纳税服务质量

一是优化窗口服务，继续推进办税服务厅的标准化建设。全面统一服务职能、窗口设置、业务流程、服务制度、服务标识和服务评价考核标准，继续巩固全职能窗口的办税模式，推进标准化作业，为纳税人提供优质高效服务。按照四星级办税服务厅标准要求积极做好办税服务厅建设工作。二是创新手段，为纳税人提供经济、快捷的纳税服务。继续引导纳税人自愿选择网上申报、电子缴税方式，完善自助服务方式，开展“税企邮箱网送税法”活动。认真落实各项减免税政策，规范审批程序，提高申报质量和审批效率。三是大力宣传总局《关于纳税人权利和义务的公告》，落实2010版新规程的纳税人指引制度，引导纳税人知法守法。四是严格依法办事，自觉接受纳税人的监督，落实好市局《税务争议调解处理办法》，解决化解税务争议。

八、加强班子队伍建设

一是加强教育培训，提高队伍素质。坚持党组中心组学习制度,严格落实民主集中制，逐步提高各级领导班子和领导干

部的执政能力。结合创先争优活动，对全员开展政治理论教育，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、事业观。开展分层次业务学习培训，对50岁以上老同志重点开展微机知识的学习，以征管软件和实际上机操作为主，提高自主工作能力；对一般同志重点开展案例教学，以解决工作中的业务问题为主，提高实际工作能力；对业务骨干重点开展高层次的知识更新，鼓励进行在职自学，提高学历水平和综合素质。开展文明礼仪学习培训，采取集中学习、评选礼仪标兵等形式，提升地税队伍的精神面貌。二是加强机制建设，提高队伍活力。健全学习培训档案，实行学分制。把每次参加学习培训情况进行量化，确定一定的分值，分别记入干部学习培训档案，对不能按时完成规定学分的，在规定的时间内补训，同时不得评先评优。健全考核机制。采取量化工作目标考核和民主评议的方式，分级别、分岗位对基层工作人员进行年度考核，与年度公务员考核等次评定、干部选拔任用相结合，形成争先创优的良好工作氛围。健全干部用人机制。对中层干部实行竞争上岗和试用期制度，增强队伍活力。三是加强典型教育，树立模范。开展评选 “五好老干部”（即工作好、学习好、生活好、思想好、精神好）活动，激发老同志的工作热情和工作积极性，盘活现有人力资源。开展业务骨干选拔活动，对选拔出的业务骨干进行奖励，以此调动学习的积极性。开展先进模范的评选活动，激发干部职工夺旗争星的热情。

九、推进基层规范化管理

今年我们重点抓好基层规范化各项考核标准的落实。一是落实基层规范化协调联动机制。每季度检查结束召开协调会，对检查发现的问题进行集中研究，制定标准和措施，协调相关股室共同解决。二是继续落实基层规范化自查机制。各基层分局坚持每月进行自查，及时发现问题，及时纠正，对自己不能解决的问题上报政工股，协调相关股室解决，避免互相推诿。三是每季度抽调各股室利用数据平台、实地检查、深入企业等方式，加强税收征管质量和工作规范的明察暗访，发现问题或有倾向性问题及时纠正，并将暗访结果计入季度考核结果。

十、抓好党风廉政建设和反腐败工作

一是抓好各项党风廉政制度落实。严格实行“一岗双责”制度，加大对《廉政准则》、收入申报、礼品登记和领导干部个人重大事项报告等制度贯彻落实情况的监督检查。继续坚持廉政风险防范月通报制度，加强对重点岗位、重大权力的监督防范，坚决把问题消灭在萌芽状态。二是强化全员性的廉政教育，坚持预防为主、惩防并举，有效制止失职渎职行为的发生，筑牢思想防线。三是狠抓作风建设。加强对工作纪律的明察暗访，加大电话投诉、网络投诉、信访举报等工作力度，提高机关行政效能。对长期不上班、利用职务之便经商、长期请病假等人员进行摸排，并及时纳入重点管理，严防个别人引发的信访、安全、纠纷等问题隐患。加大督导力度，推行督查软件，不断增强基层单位的执行力，推动各项工作落实。

十一、探索地税特色文化建设

5.地税局文化建设思路篇五

2007年是“十一五”规划的第二年，**县地税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想、坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署，围绕年初确定的工作目标，挖掘税源潜力，强化税费征管，大力组织收入，优化纳税服务，加强队

伍建设，服务县域经济发展，税费收入实现了稳定增长，促进了以组织收入为中心的各项工作再上新台阶，为完成“两个确保、两个高于”的奋斗目标，冲刺“百强县”，做出了新的更大的贡献。

2007年工作完成情况

1、强化领导，精心组织，税费收入水平再创佳绩。

2007年我局各项税费收入计划合计1.933亿元，其中，地税全口径收入计划1.663亿元，社会保险费收入计划2700万元，残疾人保障金收入计划40万元，河道维护费收入计划120万元。工会经费收入完成50万元。在全局干部职工的共同努力下，基本实现了应收尽收、均衡入库的收入目标，全年累计完成全口径税收收入万元，同比增长，增收万元，完成全年计划的；社会保险费收入完成万元，同比增长，增收万元，完成年计划的。河道维护建设费完成万元，完成年计划的；残疾人保障金完成万元，完成年计划的。工会经费完成万元，完成年计划的。同时，干部队伍建设也取得了丰硕成果，全员政治和业务素质普遍提升，在由政协、人大委员组织的纠风评议活动中，我局社会满意率位居全县执法部门前列，受到地方党委政府和社会各界的好评，树立了地税局的良好形象。

为圆满完成税费收入任务，我局干部职工克服征收力量不足、税源短缺、税费任务繁重等诸多困难，坚持依法治税、强化征收管理、加大稽查力度、挖掘税源潜力，严格执行收入计划，加强收入调度和计划管理，落实收入目标责任制，依法征收，坚决不收“过头税”，努力做到应收尽收，确保了税款均衡入库。同时强化收入分析，通过分析发现存在的问题，把握发展趋势，有针对性地采取加强管理的措施，深入挖掘税源潜力，对金融保险，房地产开发等重点税源企业、行业实施了重点监控，对民营企业和个体工商大户加强了管理，各分局、科所不断挖掘税源潜力，努力寻求新的税收增长点。大力践行市局提出的“精于管理看服务，实现目标保收入”的理念，认真落实“管理年”活动方案，使税收征管质量和效率得到了进一步的提高，“管理年”活动初见成效。大力开展清缴欠税（费）工作，加大清缴力度，对有能力缴纳但拒不缴纳税款逃避欠税的，采取以票管税等措施，坚决清缴入库，全年共清理欠税万元。切实做好税收会计核算工作，加强各项收入数据统计分析工作，确保了各类账、表、册及网络数据准确。认真执行《票证管理办法》，加强票证管理。严肃税收法纪，强化税款入库管理，开展了“引税”专项检查，杜绝了混库串库、乱拉管户、买税卖税等违法违纪现象的发生。通过加强组织收入目标管理考核，促进了税费收入任务的完成。

2、夯实基础，严抓细管，税收征管质量和效率进一步提高。

全局认真执行《税收征管法》及其实施细则，落实税收征管业务流程，依法开展税收征收管理工作，基本实现了税收征管工作规范化。全局“六率一面”征管指标较上年均有一定的提高。贯彻市局的《关于工商登记信息和税务登记信息交换与共享工作的实施意见》，我局每季定期和工商局、国税局交换登记信息，根据交换的登记信息，加强税源管理，取得了明显的成效。以“金税三期”建设为重点，结合换发税务登记工作，加强税务登记管理，对漏征漏管户及跨区登记进行了清理，对建安和房地产开发企业强化了属地管理，全年共清理漏征漏管户146户，补办税务登记，补缴税款和罚款近5万元。加强纳税申报管理，深入开展了对变更税务登记、停歇废业、长期不申报纳税户的清理工作。加强税款征收管理，坚持依法征收，依率计征，应收尽收原则，严格滞纳金征收，促进了税款及时足额入库。加强个体工商户及零散税收管理，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。加强征管目标管理考核，推行征管目标考核扣分制度，明确管理责任，解决“疏于管理，淡化责任”问题，按月考核，对应奖惩，解决了干好干坏一个样的问题。认真执行《发票管理办法》及其实施细则，明确了岗位职责，切实加强发票管理，加大“以票管税”力度，实行监开代管，源泉控制，加强对饮食娱乐业定额专用发票管理，解决了发票粗放管理的问题。切实做好征管资料管理工作，突出抓好各类征管数据的采集、录入、归档等项工作。加强办税服务厅管理，提高窗口服务水平，规范服务标准，实行首问负责制等措施，为纳税人提供全方位服务，纳税服务水平有一定提高。

3、依法治税，规范执法，税务稽查质量不断提高。

6.地税局文化建设思路篇六

一是抓好政治学习培训。坚持党性、党风、党纪教育和思想道德教育。经常进行党的优良传统和作风、中华民族优良传统和社会主义道德、人生观、价值观与税务职业道德和廉政建设等方面的教育。根据形势发展需要和各阶段党中央对干部队伍建设的各项要求，及时组织各类专题培训，定期或不定期安排政治理论、时事政治等方面的专题培训。

二是全面提升业务素质和岗位技能，大力推进专门业务培训，公务员在职期间必须接受专门业务培训。专门业务培训内容为：基础知识（X）和岗位专业知识与技能（Y）两部分。基础知识（X）类包括：税收基础知识、会计基础知识、税收信息化基础知识、法律基础知识、应用公文写作基础知识。

专门知识与技能（Y）类包括：

（1）政策法规类科目4门（营业税政策与法规、企业所得税政策与法规、个人所得税政策与法规、地方税政策与法规）；

（2）征收管理类2门（地税征管实务、发票管理）；

（3）稽查类2门（税务稽查规程与管理、地税稽查实务）；

（4）计划会计统计类4门（税收计划、税收会计、税收统计、税收票证管理）；

（5）信息管理类7门（网络、硬件、中间件、工具软件、应用系统建设与维护、信息系统安全、数据库与数据仓库）；

（6）综合类5门（财务会计、税务系统人事管理、税务教育培训管理、税务行政监察、税务机关行政管理）。

三是提高干部学历层次，鼓励参加三师考试。采取在职函授学习、远程教育等多种形式的学历学习；鼓励和支持税务干部根据个人志向与爱好，利用业余时间自行选择院校，攻读与工作岗位相关专业的学历学位学习；不断完善教学措施，促进学历学位教育稳步健康的发展，确保学历与能力的共同提高。

四是加强师资建设，鼓励业务精通的能手胜任兼职教师，加强师资队伍培训。

五是拓宽培训渠道，采取走出去和请进来的方式，加大教育经费投入，不断提高培训力度，组织干部参加高等院校的脱产培训，在分局内部组织业务培训。

六是利用我们的节日开展爱国主义和集体主义教育，提高干部职工的情操，增强主人翁责任感，推进文明服务和纳税服务。

7.地税局文化建设思路篇七

地税文化, 存在于地税系统的运作活动中, 其产生历史不足二十年, 归根结底属于税务文化的一部分。税务文化具有文化的共性, 同时又必然带有鲜明的税务工作特点。税务文化指的是税务人员在其工作中所形成的具有共性被大家认可的一套价值、理念和行为准则, 以及由此导致的行为模式。税务文化建设是通过培养造就一支政治、业务素质高的执法队伍, 实现税务机关应收尽收的根本目标。

地税文化是几代地税人在长期税收工作实践中形成的一个具有群体特色的文化体系, 具体包括群体意识、价值观念、职业道德、行为规范 (行为模式和生活方式) 、管理制度、业务特征和办税设施。地税文化内容丰富、辐射面广, 其核心内容就是地税系统的价值理念, 它主导和支配着地税文化的各个方面。

二、地税文化建设的意义

加强地税文化建设, 对于推进新时期地税事业快速健康发展具有极其重要的战略意义。具体反映在以下几个方面:

1. 加强地税文化建设, 是适应新时期地税工作新形势和新任务的客观需要。

目前, 地税工作和干部队伍建设面临严峻的形势, 任重道远, 为了适应新形势下地税工作的需要, 各项工作实现新突破, 就必须用先进的文化武装干部的头脑, 提高人的素质, 充分发挥先进文化对于建立和谐社会、和谐税收的推动作用。

2. 加强地税文化建设, 有利于激发地税干部的积极性、主动性和创造性。

先进的地税文化一般可以代表地方税收事业的发展方向, 具有明确的导向性, 有了明确的方向和目标, 才可以统一信念、规范行为, 达到共同的发展愿景。健康的文化都具有教育感化功能, 可以使地税干部形成健康向上、开拓创新的群体意识。地税文化建设还有利于满足广大干部职工的文化需求, 有利于提高地税干部的综合素质, 最终激发税务人员的积极性、主动性、创造性, 使广大税务人员精神风貌更加昂扬向上。

3. 加强地税文化建设, 有利于树立地税部门的良好品牌和形象。

优秀的地税文化是良好形象形成的基础, 而地税文化是可以通过地税形象得到展示, 在先进的理念引导下, 意识层面的内容可以促使人的行为方式向好的方面逐步转变, 从而有助于打造出良好的地税“品牌”, 可以全方位地改善地税形象。因此, 要把地税文化建设的过程, 变成地税品牌的打造过程、良好形象的塑造过程, 从而我们的地税形象表现为服务一流、管理一流、有内涵有品位的一支干部队伍, 使我们的地税执法柔韧中有刚性, 管理中带有人性化和感召力, 从而有力地推动整个税收工作的开展。

三、干部教育培训中如何抓好地税文化建设

地税文化建设也是一种文化塑造过程, 要想取得成效需要有力的措施和明确的步骤来推进。强化教育, 加大干部培训力度是搞好地税文化建设行之有效的重要手段。

1. 提高认识, 加强领导。

地税系统各单位要切切实实理解开展地税文化建设的重要意义, 不能简单跟风, 作为干部培训机构更要高度重视这项工作。通过加强对广大地税干部的培训和引导, 帮助其形成正确的理解和认识, 提高开展地税文化的主动性和自觉性。要加强领导, 建立相关的组织保障, 成立地税文化培训领导小组, 要将地税文化建设工作摆在培训议事日程, 高度重视, 切切实实投入时间、精力和资源。在统一领导下, 有步骤地发动广大培训师以及接受培训的税务干部广泛参与, 从各级税务干部抓起, 集思广 (下转57页) (上接23页) 益, 群策群力, 全员共建。

2. 要建立灵活的教育培训机制。

在倡导“终身学习”和“终身教育”的今天, 更应该重视短期和中长期培训中税务文化的建设。对于各级各类培训, 都要建立相应的机制, 激励税务干部学员积极参与认知地税文化, 营造地税文化, 理解地税文化, 共同接受地税文化的活动, 形成人人终身学习, 自觉钻研业务的氛围。

3. 做好培训规划, 分步实施。

要结合各级各类培训班实际做好规划, 在方案的制定上要综合考虑自身的实际情况。在地税文化推行过程中, 要分步实施, 循序渐进, 不断研究、丰富和完善, 以求各方面要达成共识。 (1) 与政治理论学习相结合, 树立正确的价值观。顺应时代要求, 把握时代脉搏, 按照先进文化的前进方向和要求, 加快发展, 是地税文化建设的内在要求。在税务文化建设培训内容上也应当与时俱进。具体来讲就是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系的学习, 培养树立社会主义核心价值理念, 增强对改革开放和现代化建设特别是税收事业的信心。 (2) 与思想道德建设相结合。把道德建设贯穿于地税文化建设的始终, 2001年10月24日, 中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》是“三个代表”重要思想以及“以德治国”思想的具体落实, 是“先进文化前进方向的代表”的具体体现, 培训项目策划要结合公民道德建设实施纲要, 培训过程中要大力弘扬社会主义荣辱观以及社会公德、职业道德和家庭美德, 使知荣辱、辨美丑、讲正气、促和谐、爱岗敬业、默默奉献的良好风尚在地税系统形成并得到强化。 (3) 根据精细化管理要求, 加强业务技能培训。以马克思主义的学习观和方法论为指导, 以满足当今时代税收需求为目标, 以培训学习现代税收管理、税收法律法规、税收专业技能为内容, 开展更新业务知识培训, 提高业务技能, 切实增强地税人员履行岗位职责的本领。 (4) 加强纪律教育, 把党风廉政教育列入各类学习培训的必设课程, 不断提高地税人员廉洁自律意识和拒腐防变能力, 这是地税文化建设的内在要求。

4. 紧扣地税文化建设内容, 创新培训方式。

一首歌曲、一次演讲、一个展览、一次社会实践活动, 都可以成为思想教育的良好形式。干部教育培训中不仅仅在课堂上引导税务干部对地税文化建设的理性认识, 还可以组织学员实地参观学习税务文化建设模范单位或者其他企业文化创建优秀单位, 增强感性认识, 吸取好的经验和做法为地税文化建设所用, 使我们的地税文化建设更上一个台阶。

总之, 地税文化建设的根本是人的建设, 关键是全面提升人的素质。要运用各种文化手段, 以人为本, 对干部职工通过各种渠道来教育、引导、鼓励和熏陶, 在广大地税干部职工中培养有利于税收事业不断发展的群体意识和价值观念。同时还要培育精品, 地税文化建设的普及深入, 必然会有尖子人才和艺术精品涌现出来, 这些尖子人才和艺术精品是引领税务文化建设的旗帜和代表。地税文化建设可以依靠这些精英形成品牌效应, 从而拓展其深度和广度, 以提高税务部门的知名度和社会影响。

参考文献

[1]何湘.浅议如何加强地税文化建设[J].今日南国, 2006, (14) .

[2]逄承伟.浅议中国税务文化建设[J].辽宁税务高等专科学校学报, 2008, (3) .

[3]黄玉远.税务文化建设的实现途径[J].税务研究, 2007, (12) .

8.加强基层地税部门作风建设的思考篇八

关键词作风建设地税部门地税建设

在地方经济社会发展中，基层地税部门承担着税收管理和税收服务的职能，这既是政府公开对外的标志，也是与群众密切联系的纽带，其作风水平的高低直接代表着党和政府的形象。因此，加强基层地税部门的作风建设有利于增强纳税人经济利益的保障，也将带动地方经济的快速发展。

一、当前基层地税部门作风建设存在的薄弱环节

各个基层地税部门要以“创建服务型税务”为契机，深化“为地方发展服务、为纳税人服务”的理念，不断完善制度、改进流程、规范工作人员行为，使整个税务系统的服务质量不断提高，服务效率大步提升，从而转变服务形象。这需要各部门落实科学发展观，积极构建和谐社会，实事求是的稳步向前，直面所存在的各种问题。

1.思想认识有待统一

鉴于社会上的不良风气影响，部分工作人员对税务管理、税收服务工作的认识存在偏差。普遍认为征税机关和工作人员地位上高于纳税人，工作姿态高高在上，工作低标准，待遇高要求，眼高于手，官僚色彩浓重，且从业态度恶劣，缺乏大局观和团结协作精神，自私自利，直接造成的后果就是人民群众的评价极差。

2.工作素质有待提高

信息化的社会必定有各种现象和问题层出不穷，这也给税务管理与服务提出了新的要求，带来了新的挑战。但部分工作人员不思进取，居于现状，态度消极，忽视新生事物，在有一定技术含量的工作上依旧延续“老一套”，无法适应社会的需求，日子得过且过。

3.敬业精神有待加强

在工作中，有些工作人员缺乏主动性，一直敷衍了事，且没有责任感、使命感和危机感，任何工作都马马虎虎，收“人情税”、“关系税”等，甚至以公谋私，严重损害了纳税人的利益。

二、基层地税部门加强作风建设的指导思想

在加强基层地税部门的作风建设之前，我们都要认识到意识是行动的先导，也就是要深入推行持久的、细致的思想教育，强化思想的指导作用，使加强作风建设的在基层工作人员身上入脑入心。

1.以人为本、服务为民

纳税人是我国社会主义市场经济的主体，是社会经济生活的基本参与者，也是税收的贡献者，更是创造社会财富的主要能力者。就税务机关而言，以人为本、服务为民，本身就是其工作要求，工作人员要做到尊重和关心纳税人，在可以与纳税人互换地位的精心考量下关注到纳税人的困难，切实解决纳税人的问题，把纳税人的满意度作为评价税务工作的标准。

2.责任重于泰山、效率决定命运

各个部门、各个岗位的工作人员要明确责任，有岗必有责，有权必履责，用权必负责，因为这肩负着为国征税、为民执法的神圣职责。

政府部门的工作效率要同现今社会的节奏同步，时间和效率已成为评价工作价值的重要标准之一。作为关系纳税人时间、精力和其他成本的基层地税机关的工作效率就更为特殊，要克服以往机关办事的拖沓作风，简化众多繁杂环节，倡导廉洁高效，更好地为纳税人服务。

3.规范行为、依法行政

基层地税部门应从形式上和内容上，将办事流程实现制度化、公开化和规范化，保证工作人员的行为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。思想上应抛弃落后的行政行为，用法治的手段管理税收事务，为地方经济社会的又好又快发展保驾护航。

三、基层地税部门加强作风建设的有效途径

1.加强组织领导

各基层地税部门要把加强作风建设作为常态工程来抓，应设专门领导和专职的业务机构，使领导班子成员真抓实干，求真务实，完成一步到位的学习体系。要求主管、领导分别抓，各部门一手抓，完善层层落实的工作机制。

2.建立、完善相关制度

加强作风建设，要求必须完善制度来作为保证，基层地税部门应及时把有效的措施和办法转化为具有指导性和约束力的制度，并注意新旧制度的衔接，增强制度建设的科学性和实用性。最终，通过建立和完善一系列制度，形成一整套科学合理、完整严密、切实可行的体系，作为加强作风建设的有力保障。[4]

3.健全监督、考核机制

完善的制度需要实践的证明，而健全的监督和考核机制是执行此制度的良好保障。将纳税人的评价和工作人员的态度纳入日常考核范畴，加强对其行为的规范指导，以监督促进整改，以考核促进提高，在倡导全体工作人员积极性的前提下完善机制。