集团维稳（精选11篇）
1.集团维稳 篇一
郴汽集团汝城分公司2010年维稳
反邪教工作总结
二0一0年以来，我分公司在市委、市政府、集团公司、县委、县政府正确领导下，在县维稳办和综治办的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大以来历次会议精神，围绕“建国六十一周年”、世博会、亚运会期间的安全稳定和上级的工作安排，积极在本分公司内开展维稳、反邪教等工作。社会治安综治理及维稳工作呈现良好发展态势，主要工作任务完成良好,维稳工作向更高阶段、更宽领域、更好效益上发展迈出了坚实的一步。
一、加强领导，明确责任，提高认识
2010年年初，我分公司就召开了系统综治工作会议，会上总结了二00九工作，确定了2010年的工作目标，成立了综治维稳、反邪教、禁赌、禁毒等领导小组，健全了领导机构。我分公司分管领导总结了去年的维稳和反邪教方面的工作。分公司主要领导提出了新年的工作要求，特别强调要做好“三个排查”和“国庆六十一周年”期间，分公司各科室要提高认识、高度重视，千方百计做好身的安全稳定工作，确保万无一失。
（一）继续贯彻“ 谁主管，谁负责 ”的原则，分公司各科室负责人、分公司第一责任人要切实担负起保一方平安的政治责任。坚持稳定也是政绩、稳定就是效益的观点。
（二）将维稳、反邪教等综治工作纳入目标管理，列入重要议事日程，计划周密、措施得力，责任、任务要落实到人。
(三）认真做好本单位的不稳定因素的排查，发现问题要及时解决和汇报，把矛盾和问题解决在萌芽状态之中。
（四）安全信息做到每周一报，特殊时期要做到每天或随时报告制度，每位工作人员通信工具要畅通。定期向县综治办、维稳办、610办公室报送相关的报表。
（五）结合分公司实际，制定了2010年社会治安综合治理工作计划及实施意见，对全年的综治、创建、维稳、反邪教工作作了具体安排。
二、加强宣传，提高升全体干部职工综治工作意识，开展形式多样的活动
为保证完成2010年上级下达的分公司会治安综合治理工作目标，我分公司今年加大工作力度，从教育入手，统一思想，形成合力，不断提高干部职工的综治意识。
（一）开展理想信念教育
在分公司所在辖区认真开展理想信念的教育，反对邪教和“ 法轮功 ”，从灵魂深处认识到“ 法轮功 ”就是邪教，认清“ 法轮功 ”的反动本质就是反人类、反社会主义。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、维护系统稳定和国家安全等一系列教育活动。
（二）加强法律学习 根据“五五 ”普法规划，结合本分公司实际情况，积极地组织学习所规定的法律、法规及集团公司、县委、县政府，县综治办、610办公室等社会治安综合治理工作的文件，干部、职工100%的参加学习。通过学习，提高了干部职工的法律法规的意识和依法办事的水平和能力。
（三）积极开展综治宣传活动
我分公司按照县政法委、综治委的部署和要求，认真组织开展了综治宣传活动，并对分公司车队、车站、修理厂、各科室负责人的及综治干部和进行了综治知识培训。同时我们还结合自身的职能，对分公司的安全生产开展宣传，对存在隐患的治安点提出整改意见，在抓职能工作中促进宣传月活动，在活动中提高干部职工的安全意识。
三、抓好各项任务的落实，重点抓好“三个排查”和“国庆六十一周年”、世博会、亚运会期间的安全工作及制度建设
（一）进一步落实综治维稳工作责任状
我分公司年初与各科室、车队、车站、修理厂、各承租门面签订了综治维稳工作责任状，形成了安全稳定网络，明确了各自的任务和责任。全年共召开综治维稳工作大小会议12次。
（二）开展了“三个排查”专项行动
我分公司建立了矛盾纠纷和排查调处工作制度，全方位地开展了内部矛盾纠纷排查、与周边矛盾纠纷排查、公共安全隐患排查行动，经过排查，未发生一起矛盾纠纷事件。今年我分公司还特别围绕国家 61周年、世博会、亚运会期间，召开了安保动员大会并派专门人值守，确保了国庆、世博会、亚运会期间的安全与稳定。
（三）责任明确，制度健全
为防止影响社会和谐的综治事件发生，彻底解决问题，加强责任人的责任心，我分公司以社会治安综合治理责任制为基础，完善了社会治安领导责任制、矛盾纠纷排查调处工作制度、综治知识培训制度、平安创建制度、对禁赌、禁毒的举报制度及日常工作例会等制度，对社会治安综合治理的落实情况实行严格的责任追究制度，一级抓一级、一级对一级负责，对落实工作行动迟缓、措施不力的，给予通报批评；对没有按要求开展风险隐患矛盾纠纷排查监管工作的，严肃追究责任；对因迟报、漏报、瞒报、谎报或办事不力造成严重后果和重大社会影响，使人民群众的生产和生活遭受重大损失的，要依法追究有关人员的责任；对矛盾纠纷处置不当影响社会稳定的；对公共卫生安全监管不力，造成严重后果的；对火灾隐患整治不到位，使人民群众生命和财产受到威胁的，将依法依纪严肃处理，同时给予一定的经济惩罚，如果是领导还要一并追究相关领导的责任。
四、成效明显
一年来，我分公司能及时调解了上级交办的涉稳纠纷，坚持实行涉稳信息零报告制度，从未发生群体性事件及苗头。我分公司还将反邪教工作纳入了综治工作，认真开展了反邪教警示教育，与志愿者组织共同落实了帮教措施。分公司机关各科室、车队、车站、修理厂都 能‘管好自己的人、看好自己的门”，从未发生邪教反宣传活动。分公司办公室同时认真做好了维稳日常工作材料的报送工作。
五、不足
（一）我分公司维稳办人手紧张，均是兼职，是身兼数职。
（二）对综治维稳工作重视不够，经费缺乏。有的员工思想意思认识不够，责任心太薄弱。
六、下一步工作打算
（一）继续深入做好维稳和反邪教的中心工作，排查化解矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。
（二）做好年底至春节期间的社会治安综合治理工作，为开放型经济的跨越发展营造一个良好的环境，进一步提高企业的经济效益和社会效益。
二0一0年十月十三日
二
2.当前基层维稳逻辑能否实现维稳？ 篇二
我国正处于加快工业化、城镇化和实现现代化的关键历史阶段（2011年城镇化率为51.27%，而其中有约16%的贡献率是由农民工等构成的，也就是说，除去外来流动因素我国当前的城镇化率是35.27%[1]）。根据国际通用惯例，当一个国家或地区的城市化水平居于30%～70%时，其城市化进程进入加速发展的阶段，根据城市化发展理论，在这一阶段，城市化水平迅速提升，社会阶层之间的变动性增大，如塞缪尔·亨廷顿（1968）在谈到“Modern-ization and violence”（现代化与暴力）时认为，一个高度传统化的社会和一个实现了现代化的社会，其社会运行是稳定而有序的，而一个处在社会急剧变动、社会体制转轨的现代化之中的社会，往往充满着各种冲突和动荡。[2]因而，正处在社会主义初级阶段和城市化加速发展阶段的我国也遵从上述规律。也就是说，在这一阶段，我国不可避免地会出现一些不稳定因素。
早在2011年1月，国务院总理温家宝就曾在国家信访局与8名来自全国各地的上访者进行面对面交流，认真听取他们的困难和诉求[3]。这是新中国历史上共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。这一方面充分显示了当前党和国家对信访问题高度重视，另一方面也反映出当前信访形势相当严峻。在当前，信访对任何一级国家政权（或阶层）来说都是一个不小压力。一方面，国家出台一系列制度、法令、政策规范当前过热的信访行为，促使信访重心下移，主张基层信访问题由基层来解决。另一方面，“稳定压倒一切”，迫于国家制度、法令及信访责任制带来的压力，地方政府有关危机处理的办法——维稳及维稳文化也应运而生。正如应星（2001）对大河电站移民集体上访所引发的“移民上访——政府摆平”这种官民正面对垒的详尽描述[4]，当前各级基层政府试图通过“围”、“堵”、“截”、“拦”、“追”的方式千方百计把访民的诉求控制在基层。然而，广大访民似乎更倾向于依靠大官、高层来解决，不畏与基层政府相博弈，不甘于被控制，于是便想方设法不顾生死突出基层信访栅栏重围，赴京赴省。
众所周知，信访问题的最终解决需要靠基层，既然这样，为什么不少访民还敢冒天下之大不韪而越级赴京、赴省非正常上访？既然中央和地方各级政府都是为了弱化信访矛盾向中央集聚，但为什么仍会出现百姓愿意赴京、赴省而不相信地方？是因为处于中国官僚科层体系最低端的基层政府担负了不能承受之重无法解决问题，还是用应星（2001）教授的话来说，基层政府正在扮演“坏人”、“敌人”[5]的角色，不给访民解决问题？
作为工作在信访“战火”一线的基层政府，直接与访民接触，受理访民的诉求，同时也是化解矛盾的第一道屏障，然而基层政府如何做“维”才能促“稳”？笔者认为，首先要有足够清醒的认识。和谐不是说没有矛盾，和谐与矛盾更不是你死我活的关系，学过马克思主义的都知道，没有矛盾就构不成事物，任何事物（包括社会）都是矛盾的对立统一体。也就是，没有矛盾何谈和谐，所谓的和谐就是对矛盾的一种持衡。因而，我们当前所要做的维稳是弱化矛盾，使矛盾双方在某一结合点上达到意见一致。然而在各方都忙的不亦乐乎的情况下，信访诉求本身的解决没有什么进展，而各方之间倒是达到了一种持衡状态。基于日常我们所能看到的一些维稳逻辑，即当前部分基层政府一方面在解决问题上草草了事，高壓解决，认为和谐就是要消灭矛盾，只能“你死我活”（例如，江西陈晓平“我们县委书记不拆迁，你们知识分子吃什么？”，“今后凡是到北京非正常上访的，第一次训诫谈话并罚款；第二次拘留；第三次劳教”[6]）；另一方面，严格限制百姓自由（例如一些地方为防止不稳定分子进京上访收取他们的身份证[7]）。所以称其为“高压激化”，是因为基层政府在一定程度上侵犯了百姓的信访权，访民被迫只好铤而走险。试问，像这些具有一定代表性的基层政府的维稳逻辑的支撑力是什么？像这样的基层维稳逻辑能实现维稳吗？高压维稳的严重后果就是导致个体访最终以群体访乃至公众事件“火山”的形式爆发，进而摧毁整个束缚体制，像浙江钱云会案、贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件等。因此，甚至可以说，在不少情况下，进京访更是基层访的次生物，是百姓在看到基层政府的“作为”后，感到无助和绝望才采取的。
因而，基层维稳理念和行为与中央高层维稳思想存在一定的错节，基层政府的高压理念和行为是作为刺激进京访、进省访的催化剂存在，然而只有把基层政府的维稳思维和行为纳入到中国特色社会主义的政治、法律框架内，让基层政府自身在体制之内做事，才能真正促使维稳步入正常合理的轨道，进而引导百姓在体制之内活动、表达诉求。基层政府凭空把一切矛盾都想象的不存在或试图单纯的仅仅依靠维稳口号来控制访民，而一旦出现矛盾便不顾一切的像恶人一样无条件“封杀”，消灭矛盾。经事实证明，这种方式是害人又害己的做法，更不利于我们社会的健康发展。“基层信访问题的解决在疏不在堵”，试图通过围堵截拦追、在框架之外私设规制和刑堂来消灭信访矛盾的做法不可取，而实现由“大接访”、“大走访”向“大下访”的转变，才是迫切需要做的。只有把本身产生于基层的信访矛盾解决在基层，才能从根本上有效遏制进京访、省市访上升的严峻态势。
当前扭曲性维稳思维的出现，一方面源于我们的制度问题，即与领导升迁挂钩的信访责任制。笔者认为，所谓的责任就是基于一定利益的行为。在责任制高压信访下，无论是出于国家利益还是个人利益（尤其是后者），都能促使基层政府想尽一切办法维稳。而只有个人在政治上的变化是当他将自己原来对小团体（或自己）的效忠扩大到对能体现众多利益的某些政治机构（国家、人民）上时，才能从根本上实现国家的维稳。
此外，我们发现不少赴京访、赴省访的产生是由于基层政府无法解决或解决的不满意。因而，对于中央和省市来说，针对当前信访问题呈现出向中央及省市国家机关聚集的特点，在“下放”信访矛盾的同时应最大限度的给予县乡基层政府实际处理信访问题的权力，弱化上访者的信访事项在基层被相互推诿“踢皮球”式的转来转去游离于各个部门。当各个相关性的环节都是和谐时，相关性的整体——和谐社会的构建也就水到渠成。
注释：
[1] 参考《中国城市发展报告》2011年卷；人民日报2012年2月12日：http：//paper.peop
le.com.cn/rmrb/html/2012-02/12/nw.D110000renmrb_20120212_5-02.htm？div=-1；中国青年网：http：//news.youth.cn/wztt/201204/t20120405_2049895.htm；中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文2012年9月在中央党校形势与任务报告上的讲话内容
[2] 参考[美]塞缪尔·亨廷顿：变化社会中的政治秩序[M]，王冠华等译，上海：上海世纪出版集团，2008：31-45。
[3] 参考中央人民政府网站：http：//www.gov.cn/ldhd/2011-01/25/content_1792332.htm
[4] 参考应星：大河移民上访的故事[M].北京：三联书店，2001。
[5] 应星在对信访制度的研究中提到一首民谣：“中央是恩人，省里是亲人，地区有好人，县里多坏人，乡里尽敌人。”应星：大河移民上访的故事[M]，北京：三联书店，2001：209。
[6] 参考人民网：http：//finance.people.com.cn/nc/GB/13140058.html
[7] 参考中华网：http：//club.china.com/data/thread/1011/2731/71/30/0_1.html；
3.维稳协议书 综治维稳协议书 篇三
综治维稳协议书
维稳协议书
发包人：xxxxxxxxxx(以下简称甲方)
承包人：(以下简称乙方)
地方政府：
为认真贯彻落实中央有关维护社会稳定工作的方针政策，做好古瓦水电站工程建设期间的社会综合治理和维护社会稳定工作，充实加强维稳工作的组织，充分发挥稳定职能，进一步规范和明确社会综合治理和维护社会稳定工作的各项任务和要求，经甲乙双方协商一致，特签订本综治维稳合同，本协议书作为相应主合同的附加责任。
一、甲方的职责
1、督促乙方成立本单位(项目部)综治维稳工作领导小组，建立综治维稳工作机制，切实保证施工期间施工队伍和地方稳定等。
2、及时向乙方传达中央、地方政府等有关综治维稳要求、规定等。
3、指导乙方综治维稳工作领导小组工作，协助乙方解决工程施工过程中的矛盾、冲突等并对其进行考核。
二、乙方的职责
1、建立健全本单位(项目部)综治维稳领导小组、组织机构和工作机制，积极协助甲方以及地方政府综治、维稳办工作，大力开展本工区的平安创建、民主法治建设和社会治安综合治理各项工作。
2、加强群防群治工作，组织开展治安防范、治安巡逻和治安管理等专门工作。
3、组织开展矛盾纠纷的排查调解工作，稳定员工队伍。
4、加强对各类社情、民情的信息收集和上报下传工作。
5、加强对重点人员的管理和教育。
6、组织开展法制宣传教育和预防违法犯罪工作，协助地方政府开展各类创建活动。
7、建立应对发生突发事件的机制和预案，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化。
8、定期开展工程环境影响分析，减少因工程施工期各种施工活动(包括施工场地、施工道路、开挖、弃渣、扬尘、噪声及废水排放等)对当地局部生态植被造成破坏影响。
9、定期开展项目建设风险预测和评估，加强对员工的宣传、讲解和教育，减少因人员对当地藏族居民的生产生活习惯、宗教信仰、传统文化和其他风俗习惯不了解或尊重程度不够，引发争端甚至发生更为严重的事件。
10、切实依靠当地政府以及专项协调小组，严格按照有关规定在当地雇佣劳动力、机具以及砂石料购买等行为，严禁出现未经当地政府和专项协调小组许可私自与当地人员、集体和组织建立任何合同和雇佣关系的现象。
11、每月定期召开一次例会，一是总结前阶段工作，组织学习上级文件、政治理论法律法规等：二是分析治安形势、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案：三是布置下阶段的工作任务。
三、地方政府职责
四、甲方将在乙方进场后，根据工程建设管理需要，修改、补充有关的管理文件，在本工程颁布实施，乙方应积极支持并严格遵照执行。
4.集团维稳 篇四
各项工作措施
按照3月15日召开的区纪委十届五次全体会议要求以及工作部署，3月29日，我局召开了全局干部职工大会，党总支书记XXX主持会议并学习传达了区政法委组织召开的综治维稳工作会议精神。
会议主题：一是按照《廉政准则》、《责任书》和纪委十届五次全会精神，落实布置2010年XXX局的党风廉政工作；二是局长XXX代表局班子与全局22名干部职工签订的2010年廉政自律《责任书》；三是保稳定，安排落实黄、赌、毒及单位内部综治维稳工作。
XXX局长在会上强调要求：
一、提高认识，警钟长鸣，综治维稳工作要不厌其烦地抓下去。要认真落实省、市区XX工作会议精神，这是我们的工作任务，搞好结对扶贫点的禁毒防艾、减少或根除毒品危害和杜绝“法轮功”邪教组织，维护社会稳定、经济发展是政治任务，要克服与己无关的思想。
二、经常用《廉政准则》衡量对照我们的工作，用《党风廉政建设责任书》、《综治维稳责任书》约束和管理全局干部职工，继续保持和发扬我局在2009年禁毒防艾工作中所取得的成绩。
三、要围绕区委、政府的中心工作：一是了解和关心我省、市、区100年不遇的干旱情况，积极参加各种形式抗旱活动；二是继续在禁毒防艾结对共建村金咀村委会及单位干部职工中开
展“感恩思进” 主题教育，目的就是要使广大群众知党恩、感党恩、自力更生、勤劳致富；三是落实综治维稳各项责任措施，抓防范，保大局，保社会稳定，促进民族大团结、经济大发展。
四、班子成员要在今年综治维稳、禁毒防艾工作中，多出主意、多想办法，分解任务、明确责任，做到任其职，就要尽其责，不回避矛盾，敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，人人有事做，个个有责任，把握好方向不偏离，保持和发扬成绩不骄傲。确保综治维稳取得更好成绩。
5.集团维稳 篇五
先锋社区负责人 ***（2011年11月16日）
先锋社区现有居民3054户，实有12310人口，低保户2258户。由于地处城乡结合部，地点比较偏僻，经济相对落后，社会闲杂人员较多，社会矛盾比较突出，社会管理难度很大。特别是今后一个时期，先锋社区将实施大面积的棚户区改造，一些苗头性和倾向性问题将随之显现，社区维稳压力将异常严峻。针对上述问题，我们结合社区实际，以创建平安社区为目标，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做，切实做好新社区过渡和棚户区改造期间的社会维稳工作。
一、加强社区综治维稳组织化建设。和谐社区是政权建设的根基，是社会和谐的基础，是保障和改善民生的重要依托，是全面建设平安西安的主要战场。所以，先锋社区将以创建和谐社区为目标，把社区综治维稳工作贯穿于社区建设的各个环节、各个领域，全面加强社会治安综合治理工作。建立由社区党工委书记为组长，副书记为副组长，居委会成员、网格员、信息员、公益岗位人员为成员的综治维稳工作领导小组，加强治保、调解、信访组织建设，力争做到机构、人员、职责、办公场所“四落实”，形成至上而下的综治组织体系。同时，要按照职责分工，加强组织管理，积极开展综合治理，及时排查和化解矛盾纠纷，着力构建纵向衔接有序、横向联系密切的社区综治维稳组织体系。
二、加强社区综治维稳制度化建设。我们将以综治维稳制度化建设为重点，强综治保稳定，创平安促发展，全面加强社区综治维稳工作。一是实行矛盾纠纷排查化解机制。深入开展社会矛盾纠纷排查活动，将各个领域、行业和群体的问题都纳入到排查范围，排查出的问题要及时处理、妥善解决；二是建立和完善例会制度。每周召开一次例会，针对排查的突出问题，及时研究解决；三是实行信息收集研判机制。充分发挥信息员、网格员的职能作用，对一些苗头性和倾向性问题进行追踪监控，有事报情况、无事报平安，遇有问题妥善处置；四是建立和完善工作台帐制度。针对综治维稳重大事件和案件，要建立专门档案，妥善保存。对日常工作中形成的数据要输入电脑，逐步实现工作台账电子化、信息化；五是实行跟踪监控机制。对重大信访案件和重点人员要明确工作任务，落实工作职责，采取24小时监管的方式，确保在国家、省、市重大会事期间无进京去省案件发生。
三、加强社区综治维稳队伍素质化建设。以健全社区综治管理和服务体系为核心，加强综治队伍建设，努力建设高标准训练、高要求管理、高效率工作的综治维稳队伍，着力打造“四支队伍”，形成辖区单位和社区居民积极参与、齐抓共管的工作格局。即：一是打造综治工作的主力军——干部队伍。坚持“好中选优、优中选强”的用人观念，选配一批政治可靠、想抓工作、能干工作的社区干部，充实到社区网格抓综治工作，着力打造一支战斗力强、作风过硬的干部队伍；二是打造专业化工作的排头兵——联防队伍。根据社区实际，积极协调公安机关，合理安排联防队员巡逻地点和区域，维护社区秩序和治安稳定，打造一支信得过、用得上的联防队伍；三是打造基层治安协作骨干的补充力量——志愿者治安队伍。广泛发动党员、团员、民兵和治安积极分子、低保人员、离退休人员采取自愿的方式，组建综治协管员队伍，发挥他们与基层群众接触最多优势，力争在最底层解决基层矛盾纠纷，着力打造一支强有力的协管队伍；四是打造治安防范的巡逻兵——“一长六员”队伍。综治小组长（楼栋长）、综治信息员、义务调解员、法制宣传员、治安义务巡逻员、青少年思想道德帮教员、重点人员帮教员，既要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，又要做到邻里相望，协调做好综治维稳工作，做到治安防范精细化、服务管理多元化，着力打造一支覆盖面广、发挥作用好的基层队伍。
四、加强社区综治维稳规范化建设。为切实把矛盾纠纷化解在基层，确保小事不出社区、大事不出市，我们将在今后的工作中加强调查研究，及时发现和解决问题，不断地总结经验，不断地有所发现、有所创造，全面推进社区综治规范化建设。一是要做好历史遗留问题的沟通衔接，努力做到群众上访有人接待，反映问题及时处理，妥善解决各类矛盾和问题。针对一些新问题，要抓住主要矛盾，找准矛盾的主要方面，注重排查，妥善化解；二是切实做好上级关于做好综治维稳工作的指示精神，分析辖区社会管理形势，协调相关部门推进本辖区社会管理综合治理及维护稳定工作，及时报告工作情况，提出工作建议；三是积极开展以群防群治为主要内容的巡逻防控工作，组织开展法制、平安建设等宣传活动，做好基层治安力量的教育、管理和培训，组织开展“平安社区”、“平安单位”和“平安家庭”的创建活动；四是深入开展隐患大排查，对维稳、治安、安全、消防、计生、劳动、社保等隐患问题要及时发现、准确掌握，做到“发现得了、掌握得准、控制得住”；五是以人民调解为基础，司法调解为后盾，组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件；六是以人口管理、出租屋管理、计划生育服务为重点，统一开展治安、出租屋、计生、劳动就业各项服务管理工作，做好预防青少年违法犯罪、刑满释放人员帮教安置等工作。
6.金融“维稳”转向 篇六
回到1994年，当年，《关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知》首次阐释资本充足率作为监管指标。第二年颁布的商业银行法以法律形式明确规定资本充足率不低于8%。1998年，财政部发行2700亿元特别国债为四大国有商业银行注资。
首次注资后，国有商业银行资本充足率理论上达到8%，但在亚洲金融危机后又迅速下降，2003年个别银行已实际出现负资本充足率。2004年3月施行的《商业银行资本充足率管理办法》拉开了资本监管的新局面。该办法后于2007年调整修正。
此次颁布的《办法》属于2004年版的换代和升级。资本监管18年的戮力完善，伴随着中央汇金公司成立、国有商业银行上市等历史性事件，逐步演变为中国金融风险管理的焦点，处于银行监管体系中的核心。
“资本充足”是第一大风险
国内的金融监管体系，银行业的资本充足监管理念已延伸至证券、保险和信托。
过去20年，我国金融风险体系主要在执行以资本抵御风险的战略主线，每一次出台的资本监管法规都极大提升了业界水平。2004年巴塞尔资本协议第二版出台后，国内银行业在合规内部评级法、内部模型法等具体技术要求的过程中，进行违约率、违约损失率、违约暴露等数据挖掘，并积极开发引入业务系统。
这些具体措施，提高了商业银行的风险管理和业务拓展能力。监管者以资本充足约束商业银行加强风险，商业银行以合规资本技术规则来提升风险管理能力。
从“灭火”到“防火”
刚刚征求意见的2011版《办法》，颁布于资本充足率的历史最好时期。此时，反思、审视中国风险管理所赖以滋生的金融土壤，主要矛盾正在悄然变化。
1997年以来，我国已有700多家金融机构先后以破产、关闭和兼并的方式退出市场。这其中除少数银行外，大部分为证券公司、信托公司和城乡信用社等。
为防范风险扩散、达到“灭火”维持金融稳定和社会稳定的目的，各种形式的资本支出和维稳费用(中央和地方财政出资、外汇和汇金注资、人民银行再贷款等)粗略已有几万亿元。
今年3月，我国银行业总资产突破100万亿元。改革开放的30年，商业银行从无到有，已从襁褓中的婴儿成长为国民经济的支柱行业。依靠政府资哺，财政、汇金注资，对风险进行兜底的灭火式思维，总有一天踯躅难负。
2010年下半年，四大行中的最后一只航母——农业银行以A+H的方式停泊股市。同年8月，光大银行步农行后尘收官其IPO。历时十年，中国银行业主体资产悉皆联动资本市场。对一个总资产5倍于股市总流通市值的中国金融主导行业，银行业一旦获得可持续的资金通路入市炒作，由此造成的后果将是灾难性的。
2009上半年，为实施4万亿经济刺激方案而配套发放的信贷资金，据推算依然有高达20%的资金违规入市。中国的金融风险格局已开始面对银行业利益联动股市、潜在滋生系统性风险的新局面。
金融环境已变，决定过去20年主导风险管理的战略主线，必须要相应发生转变。
这一战略调整轨迹，现已初见端倪。2011年国务院在政府工作报告和常务会议上，多次提及部署加强地方政府融资平台公司管理。这是20年来，我国对重大系统性风险的首次前瞻性管理，是“灭火”到“防火”的首次成功实践。
商业银行在我国出现的30年间，其间险经两次金融危机，被总结为十年轮回。如果第三次危机十年之后又轮回而至，我们现在就必须调整金融风险焦点。由“灭火”到“防火”，变资本的事后补救为主为前瞻性预防系统性风险事件为主。
非此，难以保证中国经济十年之后稳定无虞。
7.维稳领导小组 篇七
维稳工作领导小组
为了贯彻落实科学发展观，进一步加强学校维护稳定工作，确保学校的安全稳定，迎接“十八大”的胜利召开，根据县委和县教育局的有关要求，学校党委经研究决定，现将学校维稳工作领导小组成员名单如下：
组 长：韦帮忠 副组长： 罗 默
成 员：校务会全体成员
维稳工作领导小组下设办公室。办公室谢先银同志兼任，领导小组办公室主要任务是：负责与上级有关部门的联络与协调，及时掌握全学区维稳工作动态，加强情报信息搜集、整理、分析与报送；负责制定学校突发事件处置总预案，指导和督促各学校制定分类预案和专项预案；负责领导讲话、情况反映等材料的起草报送工作；督促各学校根据稳定事件的性质对有关责任人进行责任追究；完成上级领导交办的其他任务。
各学校校长负责协调处理涉及本校的不稳定事件；完成维护稳定工作领导小组交办的其他工作。
大营乡中心小学 2012年9月20日
主题词：维稳
领导小组
通知
8.维稳安保方案 篇八
为了切实加强十九大期间的维稳安保督导工作的督查督导，促进维稳各项工作要求和措施的贯彻执行，学校维稳工作领导小组决定建立健全安保工作督查机制，全面开展督导检查工作，进一步增强师生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，维护正常的教学和生活秩序，确保教育健康稳定发展，全面提高教育教学质量。下面就我校开展维稳安保督导工作特制订我校的实施方案：
一、指导思想
以党的十八大和省委、市委有关会议精神为指导，在区教育局的统一部署下，根据学校的实际情况，立足当前、着眼长远，加强和改进学校的各项安全维稳工作，提高突发事件的防范和处置水平。充分发挥党团队组织的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用，切实维护好校园的安全稳定，为学校教育教学质量的提高和学生的全面发展提供可靠地保证。
二、工作目标
通过各项工作的开展，力争使我校实现以下目标：一是思想教育引导取得新成效，广大师生思想认识得到新提升，通过珍爱生命教育，提高学生珍惜青春、热爱生活的态度。二是师生的法制观念不断加强，自觉遵守法律法规，维护学校及校园周边治安环境，师生和校园安全得到保证。三是学校安全防范和卫生保健意识进一步增强，安全维稳工作长效机制进一步健全，各类不安全隐患消除，重大安全事故得以杜绝。通过矛盾排查、专项整治、全面从严管理，将我校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明和谐校园，努力为广大师生营造一个人际关系和谐、秩序井然、环境优美、安全卫生的良好校园环境。
三、工作措施及方法
1．健全组织机构，落实工作职责（1）成立维稳安保工作领导小组 组 长：程洪忠
副组长：俞长田 刘海荣 孙成奎 杨克志 刘善玺 成 员：李永强 李文茂 许存辉 王永成 赵有伟
赵以东 石中东 张德元 张玉显 各班班主任
（2）根据相关的规定和要求，完善门卫安保职责，加强卫生监管，确保学生公寓、学生食堂的人员配备，明确职责和任务，层次签订目标责任，落实学校安全工作管理职责。同时学校设立以行政领导、政教处为主要成员的安全管理机构，落实教师安全职责，构建学校安全责任体系，做好学校安全防范工作。
2．完善规章制度，建立工作机制
落实学校安全工作的法律法规、规章制度和规范标准，建立健全学校安全工作机制，完善安全管理制度、应急预案，健全安全教育制度，落实学校安全工作流程，健全学校岗位职责。开展学校安保、校舍、食品安全、卫生防疫、水质安全、消防安全、危化品等安全排查，以学校安全责任制为核心，建立激励约束、督促检查、行政问责等制度保障体系，加强学校及周边安全综合治理，健全和完善相关安全管理制度，贯彻落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等要求。完善维稳工作台账，开展矛盾纠纷排查调处和重大事项稳定风险评估工作情况。加强学校及周边安全综合治理，建立学生安全区域，协调综治、公安、城管、工商等职能部门，将学校周边一定范围划定为学生安全管理区域，加强学生安全管理区域的交通管理、治安防控、环境治理的监管和校园周边综合治理，建立安全管理台账，将安全隐患排查治理纳入日常管理和安全监管的重要内容，及时协调解决学校安全工作中的重大问题，对重大安全隐患限时整改。
3．做好矛盾排查调处，提高防范处置能力
对学校的各种矛盾纠纷和安全隐患进行一次全面深入的排查，能解决的及时安排相关处室予以解决，不能及时解决的，一方面要努力创造条件解决，同时做好解释说明工作，消除师生的不满情绪。高度重视矛盾纠纷排查工作，及时化解各种不稳定因素。设立校长信箱，及时了解师生反映的情况，掌握学生的思想动态。要求班主任细化班级管理工作，及时排查化解学生之间出现的矛盾纠纷，做到及时发现，及时化解，杜绝打架斗殴事件的发生。
健全对突发事件的应急预案，完善对突发事件的处置，协调好对矛盾纠纷的解决，学校制订了相关的预案，并结合学校实际制定了各种应对措施，组织开展地震、火灾、防恐等应急疏散演练，进一步增强防范处置能力。
4．开展安全教育，推进思想教育引导
学校保证公共安全教育的时间，结合不同学段的课程方案，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容、传染病防治及卫生应急知识，采取多途径、多方式的安全教育活动。通过集中宣讲、座谈讨论、谈心对话、专题研讨、印发宣讲资料和相应的学习资料等方式，积极开展安全防范活动。进一步加强爱国主义和社会主义法制宣传教育、健康教育，使广大师生的思想认识、法制观念、安全防范意识和能力、卫生保健意识、心理调节能力得到提高和增强。抓好校内安全教育，把预防校园发生拥挤踩踏安全教育工作放在突出位置，确保活动过程不发生任何意外伤害事故。抓好卫生防病和饮食安全教育，加强对学生的生理卫生、心理卫生教育、个人和集体饮食卫生、防食物中毒等卫生常识的教育，促进学生的健康成长。
5．关注重点领域，严防欺凌、暴力事件
学校重点对溺水、交通事故、踩踏、学生欺凌和暴力行为加强教育和因对防范，及时做好学校安全专项报告和统计分析。强化重点领域安全教育，帮助和引导学生了解掌握保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，利用心理辅导室开展学生心理健康咨询和疏导，发挥法制副校长与警务室的作用，有针对性的开展普法教育，增强学生法制观念。贯彻落实《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，进一步落实主体责任、健全制度，实施教育惩戒，形成工作合力，切实防止学生欺凌和暴力事件的发生。
6．全面落实管理措施，改进学校各项管理工作
（1）加强领导，坚持从严治校、严格管理。进一步健全完善适合学生年龄和学段特点、符合学校实际的管理制度，严肃校纪校规，将各项责任分配到人，落实督查、追究到人，确保各项任务落实到位。严格学生管理，引导学生强化自我约束，遵守学校各项纪律和规章制度。
（2）加强门卫管理，严格校园值周工作。要求做好校外人员入校登记、验证工作，禁止外来人员随意出入学校，严格执行寄宿生外出、返校登记制度，维持学校的正常教学工作秩序。实行学校行政领导带班值周制度和
校园内巡逻制度，组织班主任、生活教师、值周教师对管制刀具、铁棒及其他危险物品进行清缴活动。
（3）加强寄宿生和食品卫生管理。把寄宿生的食宿和在校活动全部纳入制度化管理范围，责任到人，不留空白。进一步做好学校食堂和营养餐的卫生安全管理工作，严把食堂采购关，完善食堂卫生管理制度，对食品加工、保存以及食堂内的卫生、从业人员的管理，做到职责明确，责任到人，严防食物中毒事件的发生。
7．加强班团组织建设，提升教师队伍建设
加强对党员的党性教育，提高党员干部的综合素质能力。对学生干部状况进行全面调查摸底和整顿，撤换思想行为表现不佳的学生，并制定学生干部选拔、教育和管理办法，选拔品德优良、遵纪守法的学生担任班干部和团队干部。加强对教师的思想政治教育和纪律约束，加大违反职业道德行为的查处力度，强化班主任队伍的管理。8．积极开展各种校园文体活动
（1）结合学校实际，开展“春暖校园关爱行动”，做好“手拉手”、“一帮一”活动。
（2）实施好素质教育，提高学生的个性发展。通过开展形式多样、生动活泼的课外体育和艺术活动，满足全体学生个性发展和多样化的活动需要。
（3）组织好各种校园文化活动。根据学校的实际，结合学生的特点，制订活动内容，定期举办文艺演出、绘画、诵读、制作、球赛、拔河、跳绳等文体活动。
总之，通过维稳安保工作的开展，能够使我校师生的思想觉悟得到进一步提升，师生的法制观念得到进一步的改变，师生的安全意识得到进一步的提高，这样，我校的安全维稳工作就一定会取得可喜的成绩。
维稳安保工作实施方案
乐都区七里店学校
9.古人这样“维稳” 篇九
明朝有这么一个“维稳”的故事：明朝的顾蚧在儋耳（今海南省儋州县）当郡守时，正好是五月间海上多飓风的时节。辖地文昌县海面飘来一艘不明国籍的船，“内载有金丝鹦鹉，墨女，金条等件”。这里的“墨女”应该指的是非洲黑人妇女，而“金丝鹦鹉”则是当时非洲特产的鹦鹉。想来，这应是一艘遭遇风暴而漂移到海南来的非洲商船。当地人快刀乱麻地“分金坑女”——将金条分掉，活埋黑人妇女。剩下那只奇特的金丝鹦鹉，被送到了县衙。
县官为了讨好将鹦鹉送给了上司。上司见了这当地根本就不可能有的金丝鹦鹉，就想“刨根问底”，驳回公文并责令调查鹦鹉的来历。这下，文昌那些发洋财的主儿就慌了：金丝鹦鹉来历好说，分了人家金条就不大好说了，把女人埋了就更不好说——人命关天呀。一时间人心惶惶，不少人甚至相约往海外逃命，地方稳定自然大成问题。
恰好顾蚧此时在文昌，当地官员于是前来请教“维稳对策”。顾蚧只将原公文中的“飘来船”改为“覆来船”，改定后再送至上级，结果上级看了就风平浪静。若是“飘来船”的话，人都到哪儿去了？上司多半会推测发生了抢劫甚至杀人行为，这是务必追查到底的。而要是“覆来船”，那就是大风吹来的失事船只，金丝鹦鹉只不过是发现船只的渔民捡来的，不一定有活人，也就不值得花精力去追查了。
事实上，这是典型的文过饰非，可谓“墨写的谎言掩盖了血写的事实”。
及至清代，又发生了这么一件事。光绪十六年二月，清政府在甘肃省会兰州设立了“电报局”，开始在陕甘两省筹划架设有线电报的线路。同年十月，一条东起西安、西到肃州（今甘肃酒泉），全长2900余里的电线架设完成。当地人把这些电线杆称为“洋杆”。
光绪十八年春夏之交，陇东地区遭遇多年未遇的持续干旱，泾州（今甘肃泾川县）地区旱情尤为严重。一个谣言在泾州百姓中悄悄传开了：天不下雨是因为“洋杆”收走了雷公的电，惹怒了龙王爷。于是，当地老百姓自发地酝酿了一场拔除电线杆的运动。旬日之间，以泾州为中心，东起陕西长武，西到甘肃平凉白水，愤怒的人们将连绵百余里的电线杆几乎全部拔光，然后集中成堆，点火焚烧。清政府接报后，极为震怒。慈禧太后下旨命令陕甘两省大员彻底查办，严惩“刁民”。
因为牵涉面广，又涉及当地百姓的传统观念，如果照老佛爷的意思办，显然会引起社会动荡，不利于维稳。可她老人家的命令又不能不执行。当时泾州县的县令是直隶人贾勋，他从县衙拘押的人犯中找来一个年龄较大又喜欢打抱不平，名叫王万清的窑店农民做思想工作：“您已经是个年逾花甲的老人了，如果您能独自承担此案的责任，就可以挽救众多泾州父老的性命。不知尊意如何？”王万清毫不犹豫地答应了。公开审理那天，王万清果然挺身而出，将“煽动”、“组织”群众的罪名全揽在自己身上。最后，贾县令将王万清定为“主犯”，判处死刑。而众多的泾州百姓因此得以免受牢狱之灾。王万清被处死后，贾县令又私下亲自关照地方政府，要求妥善安置王万清遗属的生活。泾州百姓为感谢王万清的大恩大德，在王万清的故乡建立了“王公祠堂”，以示纪念——显然，大家都认为这种以枉杀无辜来维稳的做法是天经地义的。
10.维稳专题汇报 篇十
维稳工作专题汇报
时间：2011年8月31日
中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部
维稳工作专题汇报
尊敬的 市长、各位领导：
首先，我谨代表三分部党支部、全体员工对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部
维稳工作情况向各位领导作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。目前，由于全国高铁建设处于大的调整时期，资金严重短缺，我三分部也受此影响，目前基本处于停工状态，为了维护好云浮市地方维稳工作良好的局面，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定的要求，我分部具体做了一下工作：
一、领导高度重视，维稳工作保障有力
三分部党支部多次召开维稳专题会议，突出维稳主题，围绕路地共建、协作维稳的工作思路，研究部署目前形势下维稳工作，以应对我目前由于高铁资金短缺造成的维稳严峻形势，及时调处好项目建设、地方稳定与群众利益之间的矛盾，分部班子成员高度重视目前维稳工作，将维稳工作作为第一大事来抓，分别与7月17日、18日分别召开班子统一思想会议和全体分部职工大会，对当前形势做了通报，对维稳工作的重要性做了宣传，统一了全体员工的思想，为维稳工作打下了思想基础。
二、加强分部维稳组织保障。专门成立了维稳领导小组，由分部党支部书记任维稳领导小组组长，项目经理任副组长，其他班子成员及部门主管任分管副组长和组员，对全分部的维稳工作负责。对各班子成员和部门主管进行了明确分工并落实责任到人。
三、化解矛盾纠纷，确保社会稳定
1、充分做好解释工作，使农民工的情绪得以及时排解，分部对施工队伍存在问题进行排查，包括工资发放、家庭困难等情况及时掌握信息，便于矛盾化解。多次召开施工队伍负责人大会，对各负责人宣讲目前形势、资金紧张的原因，充分利用他们的作用做好农民工的解释工作。
2、和地方政府部门保持良好接触，得到地方政府的大力支持。无论是以前还是现在维稳特殊时期，三分部一直和地方政府、公安部门、维稳部门保持良好接触，出现情况及时上报，对目前维稳的特殊情况及时和各部门及时沟通，得到了云浮市公安局周副局长、都杨镇派出所宋所长、维稳办麦主任等的大力支持，得以维持目前良好的维稳形势，并根据他们的建议对维稳工作重点做了调整，取得了良好效果。
3、对施工重点部位进行了封闭，爆破物品及时和当地公安部门和民爆部门及时联系，及时进行清退，排除重大维稳隐患。
11.维稳应急预案 篇十一
（一）根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》（粤教保函〔2010〕1号）精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，为构建和谐稳定的校园环境，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。
二、工作目的建立应对校园各种突发事件，维护校园稳定的应急机制；规范应急维稳工作管理流程，有效预防、控制各种事件发生；确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全，维护学校正常秩序为最高原则；坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言、谣言，消除恐慌情绪，确保师生稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于师生思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。
四、组织机构组长：周南江副组长：黄鸿江成员：刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫
成员职责分工
刘宝亮、陈守军负责现场指挥；
吴志浩、江林明负责安全管理；
许文彬、崔燕婷负责宣传报道；
刘清舫负责后勤管理。
五、机构名称
惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组，以下简称“维稳领导小组”。
六、工作职责
1、组长和副组长职责：负责本预案的发布、组织学习和实施工作，使全校师生了解本预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。
2、领导小组成员职责：充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法。
3、安全管理员职责：负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查，了解师生思想动态，一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病，及时采取措施，加以防范。
4、宣传员职责：负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。
5、后勤管理员职责：负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。
6、全校师生职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。
七、工作措施
（一）处理群体性事件
一旦发现有群体性事件的苗头时，立即组织人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告镇政府和公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向党委政府报告，并迅速派员前往开展劝返工作。
（二）处理公共卫生突发性事件
1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。
2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。
（三）处理学生人身伤害事件
在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，要按有关规定和程序处理。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。
（四）处理敏感、特殊时期的恶性事件
敏感时期、大型活动和节假日期间，要加强防范和控制，防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件，一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向公安部门及教育局报告，做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对此类突发事件，要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松，不炒作、不纠缠，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。
（五）处理师生心理障碍或心理疾病事件
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学（假），由监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生，要加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学（假）治疗；做好师生思想教育工作，加强沟通，了解掌握师生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理；充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势，通过多种形式，帮助师生树立正确的思想观念，养成良好行为和健康向上的精神风貌。
八、善后工作
1、突发事件处置工作结束后，学校对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。
2、根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。
3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成师生严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。
4、认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。
九、情况报告
节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断，采取的措施。同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。