###在全镇农村工作会议上的讲话

###在全镇农村工作会议上的讲话（精选8篇）

1.###在全镇农村工作会议上的讲话 篇一

在全镇新农村建设工作推进会上的讲话

(2011年10月10日)

同志们：

为进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐，经镇党委、政府研究，决定召开这次新农村建设工作推进会议，会议的主要目的是全面总结”双百”会战的经验，深入分析全镇新农村建设存在的问题，部署当前及今后一个阶段的主要工作任务，进一步动员全镇上下，攻坚克难，奋力拼搏，全力将新农村建设工作不断向纵深推进，确保我镇新农村建设工作再上新台阶。刚才，卢书记通报了目前我镇几个中心村的建设情况。韩陈等4个村分别作了很好的会议发言，很有激情，思想重视，态度认真，措施具体，大家满怀信心，相信新农村建设工作一定会抓实抓好。下面，我就新农村建设工作先讲三点意见，不妥之处，请各位领导批评指正。最后尤书记还将作重要讲话。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强加快新农村建设的紧迫感和责任感

近年来，我镇以富民强镇为出发点，以构建“和谐朱码、魅力朱码、实力朱码、生态朱码”为目标，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村标准，着眼又好又快发展，狠抓措施落实，新农村建设各项工作稳步推 进。一是全镇逐步实现规划全覆盖。按照涟水县城市总体规划（2008—2030）和我镇总体规划要求，我镇的农民集中居住点已经完成修建性详规编制，通过县规划主管部门审核，得到县政府批准。这是指导新农村建设的规范性文件，对我镇的新农村建设的规划选址和规模布局作出明确的要求。二是社区建设有效开展。全面整合社区资源，实现了拆迁户属地管理。围绕社区建设要求，新建、改建了高标准社区卫生服务站；完善社区文化体育设施，新建村级篮球场，使每个社区都有室外健身场所。三是环境整治稳步推进。环境整治作为新农村建设的一项重要内容，我镇将村庄环境整治与节约土地资源和高标准基本农田建设有机整合起来，目前，235省道和宁连高速沿线环境整治和拆迁工作有序开展，成效明显。拆迁房屋土地复垦工作顺利进行。以生态镇创建为契机，全镇范围内河道疏浚、电力电信线路迁移、道路改造、绿化建设已陆续开展。农户房前屋后杂物清理垃圾入桶，秸秆禁烧禁抛，禁止乱堆乱放工作成效显著。四是中心村建设进展顺利。镇十大工程”双百”会战已经到了收尾阶段，十大工程中有八个是新农村建设工程，通过两百天的会战，柴市、樊卜新城，王二庄、余东、河网、韩陈、嵇庄、军田等中心村的建设都取得了明显的进展，目前韩陈中心村一期基本建成102户，在建49户；王二庄居委会建成38户，在建22户，河网在建20户，嵇庄村已建成49户，在建38户，柴市、樊卜先后启动建设。其中韩陈村进展较快，村综合服务中心已经落成，道路、石驳岸、绿化、景观河、给排 水等基础工程正常建设。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导和高度重视，得益于广大群众的积极参与和支持，得益于全镇上下齐心协力、务实工作。从总体上看，我镇的新农村建设实现了良好的开局，为下一步工作打下了坚实基础。

与此同时，我们也要清醒地看到，当前新农村建设工作中还存在着不少问题，突出表现在：一是轻村庄规划，村庄规划建设问题较多。建设社会主义新农村，必须搞好具体规划和具体部署，坚持规划先行。目前在新农村建设规划中存在错误倾向，不注重村庄建设规划，村庄规划范围与农民的实际需求存在差异，造成了土地资源的闲臵和浪费，也造成了公共设施利用率低下。有的村虽然也找设计院进行规划，但那方案只是停留在表面上，只是作为应付上级领导检查使用，并未作为规划建设的依据，随意变更规划现象尤为严重。主要表现在，一是在建设过程中变更整体布局，缩小楼幢之间距离，达不到国家规范要求，从而导致公共配套设施用地减少，一定程度上侵害群众的居住权益。二是变更施工图纸，对审核通过外观效果的施工图纸，随意改变内部结构，以及外立面形式，使得原本美观大方，科学合理的楼房变得面目全非，严重影响了我镇新农村形象。二是部分村干部对新农村建设缺乏深刻的理解，操作不规范。部分干部对开展新农村建设的重要意义缺乏深刻的认识，缺少热情，被动落实任务，缺乏主观能动性。思维僵化，缺少思路，到镇上汇报工作，片面强调客观困难，工作进度缓慢。有的干部甚至将新农村建设片面理解为搞 房地产开发，不切合实际地建设，加重农民负担，引发干群关系紧张，导致拆迁安臵、征地补偿工作矛盾重重，工作难以开展，个别干部甚至为了一己蝇头小利出卖集体利益。以上这些问题如果不及时解决，将严重阻碍我镇新农村建设进程。三是农村环境整治工作力度不够。作为新农村建设的内容之一，环境整治工作不容忽视，这也是国家级生态镇创建的必然要求。各村的中心村必须进行环境整治。道路要求整洁，公共配套设施工程要完备，垃圾要倒放在垃圾池（桶），东西摆放整齐。宁连路两侧沿线仍有部分村环境整治工作没有到位，临时建设和亭棚还有未拆除彻底。嵇庄、河网、军田、王二庄、樊卜五个村（居）需要进一步加大环境整治力度，克服重重阻力，迎难而上，按要求落实到位。因此，各村居、各部门要认真总结”双百”会战以来经验和教训，查找存在的问题和不足，明确下一阶段的工作思路，扎实开展新农村建设的各项工作，确保完成党委、政府下达的任务。

二、突出重点，狠抓关键，全面加快新农村建设步伐 建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推进工业化，城镇化进程的重大战略部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声，是改善人居环境，提高群众生活质量的迫切需要。全镇上下务必要认清当前形势，深刻认识新农村建设的重要意义，严格按照新农村建设的总体要求，进一步明 4 确工作任务，广泛动员各方面力量，为打造特色强镇奠定坚实基础。具体突出做好以下几方面工作。

1.认真搞好村庄规划。首先村庄规划要具有前瞻性，要在符合土地法律法规的前提下，节约土地资源，结合土地增减挂钩政策，从村庄未来长远发展的需要进行规划。村庄规划要遵循量力而行的原则。建设社会主义新农村是一个长期的过程，因此，规划既要着眼未来，也要考虑到当前农民的承受能力。应该根据农民的实际需求，综合考虑当地的经济发展程度、农民的承受能力来合理规划新农村的发展速度和重点，可以实行总体规划，分步实施，使新农村规划符合目前的实际情况，切实可行。

2、把握新农村建设的具体标准。在社会主义新农村建设中，我们要按照“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”的总体要求，深入把握新农村建设发展规律，探索新农村建设发展趋势，在全面总结前段工作的基础上，找准下步工作的着力点，切实强化措施，加大工作力度，努力提高我镇的新农村建设水平。考虑到村、社区之间经济实力的不平衡性，在充分征求意见的基础上，按照村级财力的情况制定不同档次的建设标准。在这里，还要重申一下以前镇里提出的几点具体要求：第一，严禁以“代建”为名搞变相房地产开发。要公开招标，统一施工，但不得把土地卖给开发商，开发商再销售房屋给农民；第二，除个别特别困难户经批准可建联体住宅外，原则上以独幢住宅为主；第三，要提高房屋的档次和品位。住宅楼层高度要严格控制下限，施工图纸不得随意更改，尤其是内部结构和外立面，确保色彩、效果和质量。施工单位必须的相应资质，有不良记录施工队伍不允许承揽建设工程。

3、坚持新农村建设的基本原则。推进新农村建设，是一项长期的任务，我们大家必须牢牢把握以下基本原则：

——以村为主的原则。新农村建设是一项长期的系统工程，最基础的工作在村一级。新农村建设应由各村负主要责任，并承担监督及管理责任。对新农村建设所投入的资金，可以将按相关文件规定争取以奖代补，主要建设资金还是要靠各村自筹解决。各村、各社区要切实从群众的实际需要出发，强化管理，充分考虑村民的生活生产需求，在确保群众居住满足情况下，可进行适当地市场化运作，弥补配套资金不足，加快公共设施和基础设施建设，并可增加集体经济，发展公益事业，造福百姓。要尊重群众，各村要积极引导群众参与到新农村建设工作之中。

——突出重点的原则。建设社会主义新农村，主题是发展村级经济。村级经济发展了，集体经济实力壮大了，才能夯实新农村建设的物质基础。各村、各社区要将加快经济发展作为新农村建设的重中之重，正视现状和差距，增强加快发展的紧迫感，通过努力，全面提升经济发展水平。经济发展了，才有实力完成新农村建设的资金投入；富民产业发展了，农民增收致富才有保障。

——因地制宜的原则。各村（社区）可根据本地的具体情况，寻求合理有效的规划切入点，构建特色。同时，充分考虑村级经 济实力。经济条件较好的村，要立足高起点、高标准，将新农村建设成精品工程和亮点工程，必要情况下也可以扩大规模，多搞几个示范点，让更多的群众受益；经济条件一般的村，可在保持原有自然生态特色的基础上，完善主要的基础设施，重点抓好环境治理，并积极发动群众出资参与建设。要坚持少花钱、多办事，认认真真地开展环境整治、实实在在地搞好村务公开、踏踏实实地抓好乡风文明，这些工作并不需要投入多少资金，但同样是新农村建设的重要内容。

——务求实效的原则。在新农村建设中，要一切从实际出发，从群众最欢迎、最容易得到实惠的事情做起。建设项目的规划实施都要充分考虑到财力的承受能力，以及是否符合本村、本社区群众的实际，切实帮助群众改善居住环境，提高生活质量。我们干工作，一方面紧抓机遇，大干快上；另一方面要妥善处理好各种矛盾，不能留有后遗症。新农村建设一定要讲求实效，既要积极解决关系农民切身利益的现实问题，让广大农民得到一系列看得见、摸得着的现实利益，又要注意工作的阶段性、系统性、渐进性。不能好高鹜远，贪大求全。主观上要尽力而为，高标准做好工作；客观上要量力而行，急事先办，好事办实，循序渐进，给群众带来实实在在的利益。各村、各社区一定要严格按照镇审定通过的规划，加快进度，有序推进，坚决杜绝盲目建设，重复建设。

4、新农村建设要规范运作，科学管理。新农村建设必须坚持“四统一”的原则（即统一征地、统一规划、统一风貌、统一施工），必须坚持经典规划、精致建设、精细管理的要求，坚决做到无手续不建、无规划不建、无设计图纸不建，树立“建房即建区、造物即造景”观念。工程管理必须严格按照规范操作，选择统一对外招标的村居要严格履行招投标程序，坚决反对各级干部从中牟取不正当利益。所有工程要严格按照图纸施工，采取专人负责，切实抓好质量和进度，镇里将定期不定期组织村镇办人员，社区负责人，组成督察组，督促指导检查，全面掌握全镇各村新农村建设情况，对发现的问题当场交办，强化监管质量和保证进度，对违反新农村建设相关规定的人和事，一经发现，将严肃处理。

5、切实抓好新农村建设环境整治工作。从农村生产生活实际出发，努力做到投入少，见效大。具体要抓好三个方面的工作：“三清”工作，即清洁家园、清洁河道、清洁村庄。对宁连路两侧拆迁的房屋建筑垃圾，及时复垦还田，对村庄农户的垃圾日产日清，建有规范的垃圾收集箱（房），垃圾全部集中处理；长年保持河道整洁，定期清淤疏浚，保持水流畅通；严格控制工业污染、农业面源污染。“三清”工作是一项长期工作，不能光搞突击整治，要建立长效机制，比如说有效的奖惩制度等，只有常常抓在手里，这项工作才能取得实实在在的效果。

我镇目前正处于生态镇创建考核的关键时期，作为国家级生态镇创建工作的重要内容的环境整治工作，虽然通过初步审核，但也还存在不足，市县对我镇生态镇创建工作提出具体意见，各相关单位要认真整改。嵇庄、樊卜、王二庄三个中心村环境要重点整治，生态镇创建考核现实行交叉检查，一旦国家检查组抽查到，这三个点必看。秸秆禁烧禁抛工作即将开始，负责国家级生态镇考核的华东环保监测中心将从本月15日开始对22个乡镇开展暗访工作，主要暗访村容村貌和秸秆禁烧禁抛，以及垃圾日常收集。暗访合格后进行公示，接受国家组抽查，如不合格将取消申报资格。各村各单位要高度重视，周密布署，生态镇创建的关键时期绝对不允许出现丝毫差错，否则将严格追究相关人员责任。

“三绿”工作，即绿色家园、绿色通道、绿色村庄。加强农村住宅周围、路边和村庄内废弃地、零星地的植树绿化，大力鼓励庭院绿化，农户家前屋后可以种植适合本地生长的枇杷、枣树、桃树、梨树等果树品种；集中投入抓好省道235两侧100米范围内、河道绿化，村主干道两旁、河道两侧和集中居住区内生态绿化、美化。各村要认真实施，对村庄绿化达到标准并通过考核的村，政府将及时足额兑现奖励。“三改”工作，即改水、改厕、改路。集中供水普及率100%，自来水入户率100%，加强供水管理，各村（社区）要有计划的对管网进行改造；改厕普及率100%，并按省级卫生村的标准加强管理。村庄内道路畅通，硬化率100%。

三、强化领导，明确责任，确保新农村建设顺利完成

新农村建设是一项系统性工程，需要全社会广泛参与。大家一定要将思想统一到党委、政府的统一部署上来，做到思想同心、目标同向、工作同步。

一是强化组织领导。我镇历来高度重视新农村建设工作，将该项工作一直纳入重要议事日程，镇里将成立新农村建设工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，建立健全有效的目标责任考核机制，形成齐抓共管的格局，领导小组将定期地督查考核，对工作不到位、推诿扯皮的将进行严格问责，确保工作取得实效。镇里还将专门成立环境整治和秸秆禁烧禁抛工作督察组，加大督查考核力度，严格兑现奖惩。

二是加强宣传引导。各村（社区）要把新农村建设作为当前和今后一段时期经济社会发展和城乡建设的重大任务，要因势利导，采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，使新农村建设的意义、目标、任务、政策家喻户晓、深入人心。要形成人人关心新农村建设、广大农民投身新农村建设、社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。

三是严格落实责任。推进新农村建设，关键在干部，重点在基层。强化组织领导，制定实施规划，做好具体部署，推进工作落实。当前，各村、各社区一定要强化责任意识，要从实际出发，勇于创新，善于探索，研究一切有利于新农村建设的办法措施。环境整治工作严格兑现奖惩，村（居）党总支书记作为第一责任人，签订目标责任状，缴纳保证金，按照制度奖优罚劣。四是做好协调服务工作。镇直单位、机关部门，特别新农村建设工作相关单位，要树立大局观念，根据职责分工，各司其职，各负其责，增强主动服务意识，加强工作指导，为新农村建设提供政策、规划和技术管理等方面的支持。村镇办负责城乡建设的总体规划设计和指导；国土所和农经站负责建设用地的调整和矛盾的协调；司法、综治、派出所要严厉打击阻碍城乡建设的不法行为，特别是严厉打击影响地方形象、破坏发展环境的不法行为，营造和谐有序的建设环境；总之新农村建设涉及到相关部门，各部门要积极组织协调，充分调动各方面的积极性，努力形成多方参与、齐抓共管，全力攻坚的良好局面。

同志们，朱码是我们共同的家园，建设社会主义新农村，既是国家、省市交给我们的重要任务，也是我镇加快城乡建设的迫切需求，更是全镇广大农民群众的殷切期盼，责任重大，任务艰巨，意义深远。全镇上下务必要高度重视，奋发努力，攻坚克难，扎实推进新农村建设，切实改变农村面貌，完善农村基础设施配套，提高群众居住质量，建设生态文明家园，为推进城乡一体化，加快我镇城市化进程，为建设富强繁荣文明生态的新朱码而不懈奋斗。

2.###在全镇农村工作会议上的讲话 篇二

同志们:

这次会议是经省委、省政府同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是, 总结近几年来全省农村沼气建设工作, 分析加快农村沼气建设面临的形势, 研究安排今年的重点任务, 统一认识, 共谋发展。今天上午, 大家现场参观了华池县农村沼气建设示范点。刚才, 天水市、华池县分别介绍了推进农村沼气建设的经验和做法, 省上与各市州和县市区签订了项目责任书。在今天的会议上, 泽巴足副省长还要作重要讲话。我们要认真学习领会, 抓好贯彻落实, 全面推进我省农村沼气建设工作。下面, 我先讲三点意见。

一、客观估价全省农村沼气发展形势, 切实把思想和行动统一到省委省政府的部署和要求上来

2003年以来, 中央投入国债资金近200亿元支持推广农村沼气, 其中安排我省农村沼气建设投资11.2亿元, 占全国总投资的5.6%, 居全国前列、西北第一。全省除少数几个不适宜发展农村沼气的县区外, 绝大部分地方普遍开展了农村户用沼气建设, 初步实现了全省整体推进的目标。自2007年以来, 省委、省政府连续三年将农村沼气建设作为为民兴办的实事之一, 进行了专门安排部署, 各地和有关部门高度重视、精心组织、强力推进, 使我省农村沼气建设任务完成情况连续五年居全国前列, 得到了农业部和国家发改委的充分肯定。截至2008年底, 已在全省3467个村累计建成户用沼气45万户, 普及率由2002年的不到1%上升到10%左右。回顾近年来我省农村沼气建设, 主要有以下五个特点:一是立足省情特点, 统筹谋划沼气建设。近年来, 各地立足全省农村能源短缺、消费水平低的现状, 以户用沼气为重点, 注重规划引导, 将农村沼气建设与生态环境保护、扶贫开发、主导产业培育有机结合, 坚持因地制宜、分类指导的原则, 把农村沼气建设作为新农村建设的重要切入点, 在“一池三改”的基础上, 积极推进了“四位一体”和“五配套”建设。将农村沼气建设融入大生态、大农村、大产业的规划中统筹考虑, 积极推进中小型沼气工程和联户沼气试点工程建设, 组织开展秸秆原料沼气的试点工作, 推动了农村沼气产业协调发展。二是突出质量管理, 注重发挥建设效益。坚持把提高建设质量作为确保农村沼气健康发展的根本, 按照先示范后推广的思路, 加强示范培训、严格建设程序和资金管理, 强化工作措施, 狠抓关键环节, 连续五年计划落实率、资金到位率和“一池三改”完成率均达到100%, 使180多万农村人口受益。三是强化后续服务, 着力构建长效机制。近年来, 各级主管部门着力转变工作思路和方法, 注重综合利用, 注重规模化、产业化建设, 在加快推进“一池三改”的同时, 围绕主导技术、主推产品、主体模式, 积极推进了“三沼”综合利用;坚持市场化运作、专业化服务和物业化管理方向, 通过政府引导、典型示范等多种措施, 推进了沼气后续服务;加强日常宣传培训, 建立健全安全生产责任制、事故报告制度和安全事故应急预案, 推进了沼气安全生产。总的来看, 农村沼气后续管理服务工作取得了较好成效。四是依托沼气建设, 协调推进节能减排。全省上下把农村沼气建设放在促进循环农业发展、推进农村节能减排的大格局中来研究、来部署, 大力实施以沼气建设为纽带的生态家园富民计划, 采取以技术替代资源的发展模式, 积极发展设施种植、着力发展规模养殖和养殖小区, 推进了农业农村节能减排和循环农业发展, 每年减排二氧化碳72万吨。五是加强组织领导, 完善工作落实机制。自2003年以来, 按照国家对农村沼气项目建设“三个100%”的要求, 始终将靠实责任作为项目实施的关键环节来抓, 省上每年都与各市州、项目县签订项目责任书, 实行目标管理。目前, 基本形成了“政府支持推动、农民积极参与、部门上下联动”的农村沼气建设格局, 初步健全了省级定期督查、市级跟踪监管、县级全面自查的项目建设监督机制。每年都对项目计划落实、资金管理、建设质量、公示公开等方面进行严格监督, 及时解决项目建设中出现的问题, 保证了项目的顺利实施, 确保了项目建设质量。

但也应当清醒地看到, 当前我省农村沼气建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题, 突出表现为“三个不够到位”。一是思想认识不够到位。农村沼气建设不仅能够解决农村能源问题, 而且有利于实现畜禽粪便资源化利用, 促进种养业良性发展, 推进农业结构调整, 增加农民收入, 改善农民生活条件。但在一些地方仍未摆脱就能源抓沼气的思维定式。有的地方只建沼气池, 没有搞配套建设, 影响了综合效益的发挥;有的地方沼气池建设与畜牧养殖没有紧密结合, 料源不足, 靠卖原料启动沼气池, 既没有效益又难以实现持续生产;有的地方配套建设不规范、标准不高, 使沼气池不能常年正常运行。二是技术服务不够到位。在目前全省农村沼气大规模推进的新形势下, 还有部分项目县没有成立农村能源机构, 也没有足够的人员开展这项工作, 存在技术指导服务跟不上, 建设水平低等问题;有的地方沼气生产工数量不足, 没有完全落实持证上岗制度, 施工不规范, 埋下了安全隐患。三是后续管理和综合利用不够到位。目前, 个别地方对沼气建设后续服务管理和“三沼”综合利用的重要性仍然认识不足, 既缺乏对适合当地实际的农村沼气后续管理模式的研究, 更缺乏对适合当地以沼气为纽带的生态农业模式的探索, 没有把后续服务和综合利用放在与建设沼气池同等重要的位置对待, 存在重建设轻管理、重产气轻拓展的现象。部分地方沼气协会形同虚设, 报酬难以落实, 管护工作不到位, 影响了农户建池的积极性。

今年中央把农村沼气建设作为扩内需、保增长、重民生的重要内容之一, 明确提出加快农村沼气建设, 增加农村沼气工程建设投资, 新增500万户沼气用户。省委、省政府将“新增30万户农村沼气用户”作为为民兴办的12件实事之一, 向全省人民作出了公开承诺, 并下发了实施方案。全省各级农牧部门一定要进一步提高思想认识, 切实增强大局意识、责任意识和服务意识, 把思想和行动统一到省委、省政府的部署和要求上来, 立足农村能源建设, 着眼农业农村发展, 致力改善农村民生, 突出重点、统筹谋划, 完善机制、狠抓落实, 更好地推进全省农村沼气建设工作。

二、着力抓好关键环节, 全面提升农村沼气建设的质量和效益

今年国家和省上共投入农村沼气建设资金7.6亿元, 计划建设40万户农村户用沼气、3510处村级服务网点和29处大型沼气工程。新增农村沼气户数接近前几年的总和, 可以说跨上了一个大台阶。但同时工作任务也成倍增加, 工作难度不断加大。全省各级政府和农村能源部门一定要倍加珍惜难得的发展机遇, 全面分析面临的形势任务, 紧紧抓住建设的关键环节, 真正把农村沼气这件好事办好, 实事办实。

㈠着力落实目标责任, 确保项目建设顺利开展实行目标管理责任制, 是抓落实的有效方法和手段, 对于掌握工作全局, 推动科学决策, 促进任务完成, 具有不可替代的作用。事实证明, 责任不明确只会出问题, 不会出实绩;压力不到位只会出懒汉, 不会出干才。面对沼气国债项目任务量大幅度增加的新形势, 各地要按照明确责任、分级负责、责权一致的原则, 将管理重心下移。省上已与各项目县签订了目标责任书, 各地要把沼气建设列入重要议事日程, 定期研究项目实施过程中出现的新情况、新问题。县区政府主要领导作为项目负责人, 要与项目所在乡签订责任状。各市、县农村能源部门要细化方案, 充实人员, 精心组织, 搞好服务, 努力提高项目建设水平。各市州农村能源主管部门要切实负起全面监管的责任, 定期深入项目县开展调查研究, 加强督导检查, 推进项目建设。特别要对工作进展缓慢、“三改”落实不好的县, 进行重点督导, 分析查找问题, 研究解决办法, 加快建设进度, 决不能拖全省的后腿。

㈡严格执行工作制度, 确保农村沼气建设质量靠制度理事, 可以确保各项工作按计划、有步骤、高质量的落实。农村沼气建设涉及千家万户, 工作量大面宽。各地一定要严格按照国家和省上下达的项目方案, 扎实细致地开展工作。要严格执行项目计划, 坚决杜绝随意调整项目村、项目投资计划的行为;严格按照相关的技术标准进行施工, 切实落实“一池三改”。要坚持职业准入制度, 从事沼气池施工的人员必须取得国家沼气建设技术工的职业资格证书;坚持招投标制度, 对省级统一采购的沼气灶具及配套产品, 货物到县必须进行抽查验收, 砖、水泥、PVC管等主要建材要坚持集中采购;要坚持项目公开制度, 做到“三公开一公布”, 切实加强项目户建档工作, 及时在网上公布进展情况, 接受社会监督。要不折不扣地执行国家国债资金管理制度, 严格遵守财经纪律。省农牧厅将进一步加强与财政、审计部门的协调配合, 加大资金跟踪检查力度;各市州农村能源主管部门要认真监督资金的管理和使用, 进行经常化的财务检查;各项目县要加强警示教育, 做到严格自律, 切实管好、用好项目资金, 最大限度发挥投资效益。

㈢加强服务网络建设, 确保沼气发挥综合效益健全后续服务管理网络, 推进综合开发利用, 是农村沼气持久发挥效益的关键。各地要积极借鉴天水、定西、华池等地的先进经验, 按照以县级沼气协会为龙头、乡镇服务组织为支撑、村级服务网点为单元、农民沼气服务人员为基础的工作思路, 加快构建沼气物业服务体系。当前, 要把工作重点向乡村延伸, 按照政府引导、农民主体、创新机制、多元发展、统筹规划、合理布局、循序渐进、务求实效的原则, 因地制宜地采取协会领办、个体承包、股份合作等多种运行机制, 突出抓好村级服务网点示范建设。每处网点要达到“六个一”, 即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。每个服务网点至少要配备1名专业技术服务人员, 抓好至少200户沼气用户的管理和服务。今年, 全省要力争建成2个县级农村能源服务示范基地、3510个高标准村级服务网点, 初步形成上下贯通、左右相连、功能齐全、运转自如、服务高效的农村沼气后续管理服务体系。要坚持推进“一池三改”和综合利用, 积极推广“一池四改”、“一池五改”、“四位一体”、“五配套”、“猪-沼-果 (菜、茶) ”等生态农业模式, 带动循环农业发展。要鼓励支持技术人员和广大农民自主创新, 因地制宜地开展“三沼”综合利用, 不断延伸技术和产业链条, 拓展应用范围, 充分发挥沼气建设的综合效益, 让农民得到更多实惠。

㈣注重建设模式拓展, 确保沼气工程协调推进发展大中型沼气工程, 是农村沼气建设努力的方向。今年, 国家将大中型沼气工程建设、联户和养殖小区小型沼气工程建设作为拓宽农村沼气建设模式的重点, 加大了扶持力度。各地农村能源主管部门要严格按照国家行业标准和农业部关于大中型沼气工程建设的有关要求, 督促建设单位切实落实项目法人责任制、施工合同制、招投标制、工程监理制, 尤其要落实安全生产责任制。市县农村能源主管部门要主动与当地土地、环保、安监、消防等部门衔接, 及时帮助建设单位解决土地使用、发酵产物综合利用、供气安全、沼气工程消防等方面存在的问题, 确保建设一处, 成功一处, 努力推进全省农村沼气建设协调发展。各地一定要结合当地实际, 对建设模式、供气方式、运行办法等进行深入研究, 积极探索总结加快推进我省沼气工程建设的路子, 不断拓展农村沼气发展领域。

三、统筹推进任务落实, 努力开创全省农村沼气科学发展的新局面

按照国家要求, 2008年批复下达的建设项目, 务必于6月底前全面完成;2009年新增农村沼气项目, 要求于10月底前全面完成, 11月验收上报。据调查分析, 近几年建设农村沼气的农户, 绝大多数积极性较高、家庭收入较好。与前几年相比, 今年全省农村沼气建设面临一些新的困难。一是工作任务繁重, 时间要求很紧, 按期完成任务的难度加大;二是农户建池的积极性没有前几年高, 组织发动的难度加大;三是相当一部分农户收入水平不高, 落实自筹资金难度加大;四是工作范围不断拓展, 指导服务的难度加大。各地要充分认识今年农村沼气项目实施的紧迫性、艰巨性和复杂性, 正确处理数量与质量、速度与效益、建设与管理、政府推动与农民意愿的关系, 以更加务实的工作态度, 更加扎实的工作作风, 更加有力的工作措施, 积极推进各项任务的落实。当前, 要突出抓好以下几点:

㈠全面加快建设进度2008年国家批复下达的农村沼气项目, 按计划要求应于2009年2月底前完成全部中央投资。为保证工作进度, 除沼气配件采购资金和服务网点建设补助资金之外, 省上已于2008年12月底将其它中央补助资金全部拨付到各项目县。但在实施过程中, 一些县没有按期完成建材采购和施工合同的签定工作, 有的没有及时进行建材采购资金、技工工资的预支付工作, 使中央投资在拉动内需方面的积极作用大打折扣。目前, 随着天气转暖, 全省农村沼气将进入黄金建设期。各地一定要统筹谋划, 积极推动, 不折不扣地按期完成40万户农村沼气的建设任务。

㈡不断提高“三改”配套水平搞好“三改”是农村沼气发挥效益的重要条件。从近年来的情况看, 在项目建设中经常出现建池容易、“三改”到位难的问题。各地农村能源主管部门要认真研究, 在进一步严格沼气技术规范和建设标准的同时, 千方百计提高“三改”配套水平。要积极协调落实地方配套资金, 提高补助标准;进一步加强与扶贫、卫生等部门的衔接, 积极推进农村沼气与扶贫开发、暖棚养畜、生态移民、新农村建设、农村改水改厕等项目的配套建设, 减轻农户的“三改”配套负担, 激发农民的建池热情。

㈢认真落实项目工作经费从检查的情况看, 目前一些地方无项目工作经费或项目工作经费不能足额到位的问题仍比较突出。从农村沼气发展的趋势看, 建设地点离中心城镇越来越远, 建池农户的经济条件、自然条件和交通条件等越来越差, 农村能源部门的工作任务越来越重。解决工作经费, 改善工作条件, 不能完全依赖省上。市、县两级都要积极筹措资金, 各县每年至少要安排5万元以上的工作经费, 支持业务部门开展项目建设。

㈣努力提高技工工资水平沼气池建设对技术水平的要求较高。根据各地现场作业测算, 按标准施工, 一个技工建一口10立方米的沼气池需7天时间;按每个技术工每日工资50元计算, 单池工资定额要达到350元左右。而目前多数项目县单池工资标准在250元~280元之间, 每个技术工每日工资不足40元, 与在公路、电力等建设工程中打工每天50元~60元的收入相比, 相差10元~20元。一些县区技工流失高达50%, 甚至出现了边培训边流失的现象。再加上建池技工需要参加培训并取得国家职业资格证书, 短期内很难得到及时补充, 使技工短缺问题相当突出, 直接影响到建设进度。各地一定要结合当地物价上涨水平, 认真分析测算, 在不超过项目规定最高限额的前提下, 合理确定技工工资标准, 改善基本条件, 稳定技工队伍, 确保建设进度和建设质量。

同志们, 要全面完成今年的农村沼气建设任务, 我们既面临良好的机遇, 也面临较大的挑战。全省各级政府和农牧部门一定要带着对农民的深厚感情, 深化认识、强化责任, 开拓创新、扎实工作, 积极推进全省农村沼气建设又好又快发展, 为新农村建设做出更大的贡献。

3.###在全镇农村工作会议上的讲话 篇三

一、要准确把握“三农”工作的基本思路

破解“三农”问题必须把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,关键是要落实好统筹城乡发展方略,从吉林实际出发,协调推进农村工业化、农村城镇化和农业现代化,走具有吉林特色的“三化”统筹之路。大力推进农业工业化;以做大做强县城为重点,大力推进城镇化;以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化。要以重统筹、强基础、抓改革、惠民生为主要工作抓手,强化政策措施,加大工作力度,推进工作落实。

二、要突出抓好“三农”工作的重点任务

做好2010年全省“三农”工作,既要统筹兼顾,更要突出重点,要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强、农村和谐稳定的发展目标,坚定不移地抓好粮食生产,千方百计实现农民持续增收,大力发展县域经济,继续深化农村各项改革,扎实推进新农村建设,确保粮食生产稳步发展,确保农民收入较大幅度增加,确保农村好形势巩固住发展好。

三、要不折不扣落实好各项强农惠农政策

在国家投入方面,强调总量持续增加、比例稳定提高,确保“三个优先”,即财政收入优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面,强调增加资金、完善办法,明确“三个扩大”,即扩大良种补贴品种,扩大农机补贴资金规模,扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面,强调增加农村信贷投放、改进金融服务,出台“三个措施”,即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面,强调抓住关键领域、薄弱环节,突出“三个重点”,即把农田水利作为农业基础设施建设的重点,把良种培育作为农业科技创新的重点,把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面,强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题,凸显“三个亮点”,即实施新一轮农村电网改造升级工程,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度,推动农村危房改造。在推动城镇化方面,强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展,实现“三个突破”,即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受当地居民同等权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外,还提出了加快建设高标准基本农田、开拓农村市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加強农村基层组织建设等方面的政策措施。

四、要扎扎实实抓好当前各项工作

贯彻落实会议精神必须从当前工作抓起。一要认真抓好粮食收储工作。要正确判断粮食市场走势,适时提供粮食市场价格信息,引导农民把手中的余粮卖上好价钱。同时,各类粮食收储企业和农民群众要做好安全储粮工作,坚决消灭安全隐患,防止火灾发生,防止霉变。有关县(市)一定要解决好“地趴粮”问题,减少损失浪费。二要抓好备耕工作。今年是春节前立春,春脖子短,节后各类农活催手,备耕任务相当繁重。从现在起,各地各部门要立足高标准高质量搞备耕,立足抢前抓早搞备耕,立足抗灾减灾搞备耕,早动手,早准备,早筹集各类物资。尤其要搞好农业生产资料供应和生产资金准备,为搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定基础。三要认真开展农业科技大培训活动。四要组织好冬春农业生产。五要妥善安排好困难群众生产生活。各级干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,加大救灾救济工作力度,帮助他们解决好吃、穿、住以及过冬保暖等实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。同时,要加强农民工权益保护,确保他们及时足额拿到工资。六要认真做好农村稳定工作。

4.###在全镇农村工作会议上的讲话 篇四

——彭华同志在全镇农业农村工作会议上的讲话

（2010年3月10日）

同志们：

为全面贯彻落实区三级干部会议、区三届四次人代会议精神，确保镇八届四次人代会提出的各项工作任务落到实处，经镇委、镇政府研究决定，今天召开全镇农业农村工作会议。这次会议的主要任务是全面总结2009年的工作，对2010年各项工作进行再安排再部署。刚才，对在2009年推动全镇经济社会发展中涌现出的先进典型进行了表彰，韩家湾村等6个单位作了典型发言，同时还签定了责任状。下面我就如何进一步明确发展方向，突出发展重点，夯实发展保障等讲三个方面的意见。

一、在把握大势中坚定发展信心

善弈者谋其势，不善弈者谋其子。只有吃透全局，才能准确把握形势变化。抓发展，既要逆流而上，更要顺势而为。把握大势，就是要远看大环境，近看小环境。2009年，面对严峻复杂的经济形势，镇委、镇政府坚持以科学发展观为指导，把加快发展作为首要任务，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全镇新农村和小康建设取得新进展，经济运行平稳上升，产业结 构继续优化，民生保障得到加强，社会大局保持稳定。这些成绩来之不易，是上级党委、政府坚强领导的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。当前，我们面临的环境仍然复杂多变，保持经济平稳较快增长的压力仍然很大，影响改革发展的不确定、不稳定因素仍然很多。因此，我们一定要保持清醒头脑，统一思想认识，切实增强加快发展的紧迫感、主动性和实效性。

1、发掘优势，增强发展信心。

目前的太平溪，发展的基础很好，机遇很多，空间很大，可以说已进入发展的最佳机遇期。从时间和精力而言，前些年，我们的主要时间和精力都放在服务三峡工程的建设和维护社会稳定上，随着三峡工程的完工，一大批社会矛盾的化解，我们可以把更多的时间和精力用在谋划本地经济社会发展上来；从政策和机遇而言，国家出台了一系列保增长、扩内需的政策措施，三峡工程后续规划、长江经济带新一轮开放开发、三峡现代物流中心建设、构建鄂西生态文化旅游圈等重大区域发展战略将深入实施，我们在政策、资金、项目的争取上将有较大空间，有助于推动相关产业的大发展；从资源和区位而言，我们不仅拥有临坝、近港、靠闸的区位优势，还拥有稀有矿、早市茶、特色果、天然港的资源优势，更有三峡工程这一金字招牌的品牌优势；从投资和项目而言，通过近几年的发展，随着龙峡茶叶加工、宏祥玻璃制品、杰达船舶机械制造等一批项目的建成和太平溪新港项目的启 动，镇域经济实力必将大幅提升；从环境和氛围而言，全镇上下形成了“人人期盼发展、人人支持发展、人人参与发展、人人为发展服务”的良好氛围，大开放、大投资、大发展的局面基本形成，必将迎来一个飞速发展的增长期。对此，我们一定要充满信心。

2、正视困难，坚定发展决心。

近年来，虽然我们采取了一些强有力的举措，在经济社会发展上取得了明显成效，但仍然还有很多的困难需要我们去克服，还有很多问题需要我们去解决。一是发展空间受限。我镇地处三峡库区，可供利用的资源少，可供发展的空间小，特别是在工业项目的发展上，受环境保护、土地容量等制约因素较多。二是维稳的压力较大。一方面，因为诸多原因已经形成或可能造成的不稳定因素和需要解决的历史遗留问题仍然不少。另一方面，在推进经济社会发展的过程中，一些利益格局将发生变化和调整，甚至会损害或伤及一部分群体和个人的利益，不可避免地引发一些新的矛盾和问题，用在解决历史问题、维护社会稳定方面的时间和精力仍然较多。三是投资能力较弱。我镇目前经济基础还比较薄弱，财源还很不稳定，可用财力还很有限，用来投资、建设和解决实际问题的资金实力还很弱。所有这些，都是发展中的问题，也只有靠发展来解决。

3、锁定目标，树立发展恒心。

近年来，根据太平溪的实际，我们提出了农特立镇、港 口活镇、项目强镇、和谐兴镇的“四镇”战略和建设生态农业大镇、港口物流重镇、旅游服务新镇的“三镇”目标。通过实践证明，是完全正确的。所以，我们必须长期坚持。但我们所说的“四镇”战略也只是一个基本思路，必须不断细化、完善和充实。“三镇”目标也只是一个长远的规划，需要多年的努力，不断的推进。因此，在新的形式下，我们必须进一步明确发展思路，锁定“三镇”目标，以特色农业为基础，以港口物流为重点，以现代工业为支撑，以项目建设为抓手，一个项目一个项目的建设，一个问题一个问题的解决，一个一个的推进。始终坚持不懈，持之以恒，以实际工作成效推动经济社会发展。

二、在统筹推进中突出发展重点

中央判断，今年是国际国内形势最为复杂的一年。市委、区委要求进一步坚定信心，在转变发展方式上下足功夫。当前，太平溪镇最大的实际、最大的不足还是发展不够。突出表现在经济总量不够大，市场主体不够多，发展速度不够快。因此，我们只有好字当头，加快速度，统筹兼顾，突出重点，才是明智之举，应有之策。

1、坚持把发展现代农业作为破解“三农”问题的切入点。

“三农”工作的抓手是新农村建设，新农村建设的核心是产业发展，农业产业的方向是现代农业。发展现代农业，是当前农业和农村工作的主要任务，是建设社会主义新农村，解决当前农村经济发展矛盾，实现农村经济又好又快发展的 现实途径。

着眼长远，发展现代农业的远谋之策是做好科技进步等四篇文章：一要围绕科技进步做文章。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。要重点推广高产优质品种，绿色无公害技术。要重点建好农业科技示范点，通过典型示范，做给农民看，引导农民干。要按照标准化生产的要求，加强农产品质量跟踪管理，尤其是要强化茶叶等农产品质量的监管。二要围绕保障能力做文章。没有保障能力，现代农业就无从谈起。要不断壮大集体经济实力，大力争取国家政策性资金投入，积极争取农田水利建设、坡改梯、土地复垦等项目，用项目带动基础设施建设，提高资金保障水平。要完善防火防洪、农业保险、农业信息发布、气象灾害预警等综合保障体系。三要围绕农业产业化做文章。当前，我镇农业一个最大的弱点就是产业化程度不高，农业资源得不到最佳配臵，抵御市场风险能力弱。实现农业产业化，是解决这一问题的有效途径，也是农业走向工业化、现代化的必由之路。要加大农业龙头企业培植力度，支持龙峡茶业等农业龙头企业做大做强，加快同萧氏集团项目合作进程，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。要打破“大而全、小而全”的生产格局，发挥比较优势和特色优势，努力形成优势产业集群，在特色农业、生态农业、观光农业上迈出新步伐。四要围绕提高农民素质做文章。发展现代农业离不开高素质的农民。要 加强对农民的思想教育和技能培训，抓好许家冲村新型农民教育试点工作，实施“绿色证书”工程、“新型农民科技培训”工程和“农村实用人才培养计划”工程，不断更新农民的市场观念，培育农民的市场意识，按照市场要求发展现代农业。

立足当前，发展现代农业的现实之要是做好春耕生产等四方面工作：一是全力抓好春季农业结构调整。围绕茶叶、柑桔、生猪三大主导产业抓结构调整，要迅速将高效茶园、精品果园、标准养殖园的建设和改造任务分解落实到村组，落实到田间地头。各村和各部门要及早谋划，科学安排，特别要抓住区政府沿宜大路打造“百里高效茶叶走廊”的机遇，扎实推进高效茶园建设。二是抓紧进行春耕备耕。春耕生产对全年农业增产、农民增收乃到发展现代农业至关重要。各农技推广部门、农资销售代理商要积极做好种子、化肥、农药、农业机械等生产资料的调运、储备工作，抓好农机器具的维护和保养。农村合作银行等金融机构要抓紧做好贷款资金的调度和发放，确保春耕生产的需要。要抓紧开展退耕还林、植树造林、低丘岗改造和天然林保护等工程项目的争取和建设工作。三是迅速掀起春建热潮。要迅速从春节的喜庆氛围中走出来，充分利用春节后、春茶开园前的农闲时机，抓好田间机耕道、灌溉设施等基础设施的建设。四是切实抓好春防春管。当前，农口各部门要结合全区开展的“千名干部万户行”活动，组织科技人员开展农业技术指导和培训，加强农作物防冻、防渍、防病、施肥等春管工作，确保夺取“两夏”作物丰收；要切实抓好春季重大动物疫病防控、应急处臵等工作，确保畜禽产业安全。

2、坚持把港口物流作为产业发展的主攻点。

刚才，靖江溪港埠公司的负责人给我们介绍了当前港口物流业发展的一些基本情况，使我们对港口物流业有了进一步的了解和认识，这也坚定了我们加快发展港口物流业、全力打造港口物流重镇的信心和决心。

一是有资源。三峡大坝蓄水后，我镇境内靖江溪、太平溪、百岁溪、端坊溪等4条溪流分别形成深70米至100米的大面积水域港湾。特别是靖江溪码头水域水位深、岸线长、水域宽、腹地广、远离长江航道，避风性能良好，不受长江水位涨落影响，可泊靠船舶200多艘，是大坝蓄水后形成的天然良港。2005年，靖江溪滚装船专用码头建成后，长江沿线滚装运输企业多数首选在靖江溪码头翻坝转运。太平溪客运港2004年开港后，选择经过太平溪码头翻坝转运的旅客大幅度增加，日进出客流量已达3千人次以上。因此，我镇扮演着四川、重庆与长江中下游地区的中介和桥梁角色，发展港口物流产业的条件得天独厚。

二是有基础。为做大做强港口物流经济，经过多方争取，概算总投资64亿元，主要包括8个子项目的太平溪新港项目顺利通过评审。项目的建设规划已纳入宜昌市三峡物流中心项目的重要组成部分，与之配套的太张高速公路项目也纳进 了湖北省鄂西生态文化旅游圈发展规划，为未来我镇港口物流经济大发展奠定了良好基础。今后，只要我们全镇上下充分认识港口物流产业对地方经济发展的重要性，明确物流产业的发展方向，充分发挥区位上的独特优势，抓住长江上游水运发展的契机，借助已经形成的平台，完全可以将港口物流经济做大做强，使之成为支撑我镇经济发展的重要增长极。三是有潜力。市政府在2010年的工作报告中指出：“要加快建设三峡物流中心，全面实施三峡物流中心发展规划，着力打造区域性物流枢纽城市。要精心编制现代物流业发展规划，出台物流业扶持政策。要扎实做好十宜铁路、太平溪至张家口高速公路等项目前期工作，力争早日开工建设。要实施宜昌港口总体规划，加快太平溪、茅坪等七大港区建设，完善配套设施，提升服务功能，打造宜昌新港”。区政府在2010年的工作报告中也强调：“要加快建设沿江物流名区。大力整合物流资源，改造提升传统物流，全面推进第三方物流，促进物流经济社会化、专业化和现代化。出台促进物流业发展的优惠政策，大力引进现代物流企业，扶持现有物流企业做大做强。加快推进太平溪新港建设”。市、区两级都把港口物流建设，特别是太平溪新港项目纳入重要议事日程，这给我镇发展港口物流经济提供了广阔空间。当前，我们要进一步加大对太平溪港口资源整合力度，改善港口疏运条件，全力支持靖江溪公司的发展。同时，加大招商引资力度，鼓励其与有投资能力、管理经验、战略眼光的企业合作，加快 太平溪新港建设步伐。

3、坚持把发展现代工业作为镇域经济的支撑点。

“无工不富”。发展现代工业是增强乡镇可用财力、解决劳动力就业的有效途径。是实现农业现代化、农村小康的必由之路。去年，我们成功引进了两家工业企业入驻三峡移民生态工业园，为我们今后发展现代工业奠定了基础，积累了经验。要发展现代工业，当务之急是要重视招商引资和项目建设工作，着力培植发展后劲。

一是要切实形成抓项目的合力。全镇上下要切实摒弃“等靠要”的消极思想，牢固树立“项目主导发展”的观念，做到思想上高度重视项目，措施上强力争取项目，行动上主动服务项目。要明确项目工作责任，落实项目工作目标。坚持大员上阵，亲力亲为，加大招商引资力度。配强专班力量，打足经费预算，尽力满足项目工作人、财、物需要。坚持依法依规、打破常规、特事特办、优质服务，进一步营造尊商亲商的社会氛围，积极主动为项目建设铺路搭桥、保驾护航，确保项目建设在不违法、不违规的前提下一路绿灯。

二是要认真做好项目策划。要围绕天然港、稀有矿、工业园等优势资源，突出港口物流、镁橄榄石加工等重点项目，认真做好项目的前期调研、论证、策划、包装和推介工作，瞄准市场，拟定一批项目，储备一批资源，切实增强项目储备的针对性和有效性，为中长期项目建设打下基础。要抢抓机遇，争取政策，力争使一些重点项目纳入省、市、区级项 目库。

三是要大力开展招商引资。坚持把招商引资和项目建设作为保增长、促发展的强大引擎。去年我们跳出镇域谋发展，走异地办厂的路子得到了区委、区政府和社会各界的好评，现在也已开始受益。今年，我们要继续广泛收集投资意向，多途径发布招商信息。把我镇的独特区位、有利政策、特色资源宣传推介出去，力争政策向我镇倾斜，项目向我镇靠拢，资本向我镇集中。要善于算大账、算长远账，舍得投入，力求以小资金撬动大资本，以小投入带动大产业。今年要确保再上一个投资过2000万元的项目。

四是要努力实现工业经济“开门红”。今年一季度已经过去了两个多月，各部门、各企业一定要充分利用不到一个月的有效时间，加强协调、调度和服务，确保实现一季度工业经济“开门红”。广大党员干部要深入基层，深入企业，开展调查研究，帮助解决实际问题。确保已开工的宏祥玻璃制品项目达产达效，杰达船务尽快投产。抓好港口物流中心项目建设，确保商品车集散中心按期建成运营。引导镁石企业增加投资、完善手续、加强管理、提质增效。尽快启动许家冲茶油加工和茶叶育苗项目建设。

4、坚持把改善民生作为统筹发展的落脚点。

改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐太平溪的关键环节。构建和谐社会本身就是要在发展的基础上正确处理各种社会矛盾。能否解决好民生问题，直接关系到广大人民群众的生活状况，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础和执政地位。因此，我们必须把改善民生作为党委、政府一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。

一是要进一步加快基础设施建设。要尽快完成库周路二期建设任务，在春茶上市前各村要组织对所管护道路进行一次维修养护。做好道路新修、硬化，安全饮水，集镇改造等基础设施建设项目的申报和实施工作。

二是要千方百计扩大就业。要抓住节后劳动力流动高峰期，及时发布人力资源供求信息，积极组织农民参加全区开展的“春风行动”、“民营经济招聘周”等活动，为移民、就业困难人员、高校毕业生等就业群体搭建就业平台。要针对当前用工特点，迅速开展各类培训工作，提高劳动力素质，使广大农民能充分就业，安稳致富。

三是要完善社会救助体系。优先保障救灾救急工作，妥善安排困难群众生产生活，要采取有效措施，认真做好低保户、五保户、困难户等弱势群体春荒生活安排。民政、财政等部门要及时发放各项惠农补助资金。

四是要大力发展教育、卫生、文化事业。要迅速做好小学布局调整调研准备工作，完善九四初中硬件建设任务，及早做好中考备考工作，确保今年中考再给老百姓交一份满意答卷。要切实抓好甲型H1N1流感、高致病性禽流感、手足口病等重点传染病防控工作，确保无暴发疫情、无死亡病例。要继续抓好群众文化娱乐活动，有条件的地方要建好群众文化活动广场，添臵文化活动设施。

五是要突出抓好计划生育工作。要抓住春节期间务工人员大量返乡的有利时机，积极宣传计划生育政策、生育节育知识，重点抓好三查服务、随访服务和社会抚养费征收等工作，为全年计划生育工作赢得主动权。

六是要切实抓好安全生产。要强化安全隐患排查和整改，全面消除事故隐患。近期气温回升较快，要进一步明确森林防火责任，严防重特大森林火灾发生。

七是全力维护社会稳定。发挥“三级中心、五级网络”作用，全镇上下要加强对本辖区本部门不稳定因素的排查，把矛盾化解在萌芽状态，确保社会稳定。

三、在强化责任中夯实发展保障

推动新一轮科学发展，关键在人、核心在落实。要进一步优化发展环境，激活人力资源，落实工作责任，强化工作措施，提高工作效率。

1、围绕强化责任提高执行力。能不能实现保增长、保民生、保稳定，继续保持良好发展势头，关键取决于广大党员干部的的责任心和执行力，关键在于能不能抓落实。全镇上下要进一步增强责任意识，坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

提高执行力首先要强化发展意识。改革开放30年的实践 证明，发展是硬道理，发展是永恒的主题，发展是解决一切问题最有效的办法。通过近几年我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全镇经济社会发展态势良好，但并不表明前进的道路一帆风顺，更不表明我们可以沾沾自喜、高枕无忧。放眼全区，各地百舸争流、千帆竞发。我们前有标兵、后有追兵、左右有强兵，区域竞争压力进一步加大。负重前行、阔步前进、加快发展是我们唯一的出路。强化发展意识一要解放思想。只有解放思想，寻找差距，正视困难，才能与时俱进，推动发展。二要理清思路。要有超前思考、超前谋划的能力，敢想敢干，敢闯敢试，敢为人先，要形成宽眼界、高标准、长规划、大手笔的发展思路和举措，更应以全新的理念、宽广的视野、战略的思维，科学分析镇情，理清发展思路，跳出镇域谋发展。三要抢抓机遇。抓住机遇就能领跑发展，错失机遇就会落伍掉队。要会识别机遇。把认识的眼光放到经济社会各个层面，综合分析趋势，在动态中识别机遇。要会创造机遇。通过自身努力创造条件，使外部有利因素向自身聚集，为机遇的到来做好准备。要会利用机遇，用战略的眼光来观察和寻找本地的特点，努力把区位、资源、政策转化为发展优势。

提高执行力其次要优化发展环境。良好的环境是加快发展的动力源，是对外开放的生命线，是项目建设的安全网，是一流形象的展示台。一要齐力造就干群同心、全民参与的社会环境。进一步强化加快发展意识、服务经济意识、放眼 大局意识，牢固树立 “服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全镇一盘棋”的观念，增强党员干部和群众优化发展环境的自觉性和主动性。二要全力造就“产业第一、企业家老大”的服务环境。高度重视企业家队伍建设，政治上多关心、决策上多尊重、工作上多支持、感情上多亲近，激发企业家来我镇干事创业的热情。三要着力造就高效优质的政务环境。推进效能建设，转变作风，提高办事效率和服务水平。规范行政行为，坚持依法行政，按章办事。坚持有所为、有所不为。

提高执行力再次要硬化考评手段。今天的会上，我们对去年落实责任状好的单位和个人进行了奖励。今年，我们还将继续硬化考核评价手段，对工作任务落实好的单位或个人进行重奖。回去以后，各单位要召开会议，进一步明确责任，把责任状中的每个子项目分解落实到具体的责任人，使每一位干部肩上都有担子，从而形成工作合力。今年对责任状的考核评价工作要从建立健全激励约束机制入手，严格奖惩，强化干部“五种意识”，调动基层干部工作积极性。一是注重平时考核，强化效能意识。对干部出勤、中心工作或突击性工作任务完成情况进行考评。二是突出绩效考核，强化发展意识。绩效考评主要包括经济发展、社会事务、基层党建、社会稳定、精神文明建设等，绩效考核实行量化打分。三是注重民意考核，强化宗旨意识。在考核中进行民主测评，进一步强化党员干部为民服务的宗旨意识。同时，还要加强对 机关干部、镇直单位联系村工作情况的考核。四是设立奖励，强化争先进位意识。设立奖励分主要用于考核工作进位情况和工作受表彰情况。设立特殊贡献奖和工作进位奖，鼓励各单位、各部门争先进位，超常发展。五是注重结果运用，强化奖惩意识。对干部考评结果存入个人档案，作为干部绩效的依据，同时将考核结果与干部报酬、奖惩直接挂钩。

2、围绕基层基础提高创造力。贯彻落实党的十七届四中全会精神，抓基础、强基层，是我们今后加强和改进新形势下党的建设的重要任务，根本目的是要充分发挥各级党组织联系群众、服务群众的作用，激发社会创造力。

提高创造力就是要着力建设学习型党组织。创建学习型党组织，核心是鼓励党员干部自我超越，不断提高自学能力、思维能力和创新能力，实现党员干部个体素质和党组织团体战斗力的提高。坚持把学习作为政治责任，不断营造全员学习氛围。当今世界，现代科学技术进步日新月异，知识经济成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。广大党员干部必须时刻对自己的学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，牢固树立“学习就是工作、学习就是素质、学习就是效率、学习就是生活”的理念，大力倡导勤奋好学、刻苦钻研的优良学风，推进学习工作化、工作学习化。坚持学习理论与学习技能相结合，不断拓展学习内容。坚持干什么学什么、缺什么补什 么的原则，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手；着眼于完善知识结构，学习现代市场经济、现代管理等方面的知识，不断开阔视野、扩大知识面。

提高创造力就是要强力推进基层组织建设。要围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障的总要求，坚持活跃基层、强化基础，整体推进党的基层组织建设。培育高素质的农村党组织书记队伍，全面推进农村基层党的建设。农村党组织书记肩负着发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的重任。各农村党组织书记一要在学习上下功夫，做科学发展的领路人；二要在发展经济上下功夫，做共同致富的带头人。除自己带头致富外，还要积极着手发展村集体经济，要通过3－5年的努力，使各村集体经济收入达到5万元。区财政每年投入100万元，鼓励村级组织发展集体经济，村党组织书记对此要具体化、方案化、项目化，因地制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业，难中求进，一步一个脚印，逐步增强村级组织服务群众的物质基础；三要在构建和谐上下功夫，做服务群众的贴心人。统筹推进村级党员群众服务中心建设，充分拓展党员群众服务中心功能，发挥村“两委”班子的表率作用，不断提高“两委”班子的服务能力；四要在清正廉洁上下功夫，做办事公道的正派人。坚持公平待人、公道处事，以心正求公正、以 公正服大众；五要在民主治村上下功夫，做知法懂理的明白人。带头贯彻执行民主集中制，健全民主公开、规范有序的村级工作运行机制，给群众一个明白、保干部一个清白。

3、围绕作风建设提高凝聚力。当前，全镇广大党员干部作风总体上是好的，但依然存在“散、满、懒、浮”等现象，必须努力克服。一要去惰性。要进一步挖掘党员干部潜力，激发党员干部潜能，在克服惰性、增强创造性中激发干事创业的热情。特别是各单位、各部门主要负责人，要不断强化“为官一任、守土有责、造福一方”的意识，建好班子，带好队伍，谋好发展。二要消怨气。对工作要严格要求，多做贡献；对待遇要纵横比较，知足常乐；对同事要以诚相待，换位思考。不能成天怨天忧人，牢骚满腹，说是聊非，否则，必将成为孤家寡人，人人弃之。三要勇开拓。要敢于自我加压，敢于突破常规，在不断解放思想中破解发展难题。四要讲实干。要脚踏实地，说实话、出实招、办实事、求实效。要深入一线，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，问题解决在一线，措施落实在一线。五要有韧劲。要发展就会遇到困难。困难面前谁胜出，取决于战胜困难的毅力。对定下的思路、看准的项目，要心无旁鹜，义无反顾，一步一个脚印，不达目的不罢休，以实绩论英雄，以发展论政绩。六要严要求。各部门“一把手”要切实履行“一岗双责”，带头抓好党风廉政建设，管好自己的人，看好自己的门，切 17 实做到勤奋做事、清廉干事、节俭从事，用良好的作风和形象凝聚力量、推动发展、促进和谐。

5.###在全镇农村工作会议上的讲话 篇五

今天，镇党委、政府召开全镇农村各费征收动员大会，总结前期陈欠款清收工作，全面动员、部署今年农村各费征收工作。为了统一镇村干部、企事业单位干部的思想，明确今年农村各费征收任务，采取切实可行，行之有效的方法和强有力的措施，在规定的时间内确保完成今年农村各费征收任务，讲三点意见：

一、简要回顾四月份陈欠款清收工作

一是宣传发动到位。各村分别召开支部大会、广播会，并采取张贴宣传标语等多种形式，广泛宣传政策，讲清陈欠款清收的重要性和紧迫性，表扬交纳陈欠款的先进典型，在全镇迅速形成了有利于农村陈欠款清收的良好氛围，为清收工作提供了强有力的舆论支持。

二是清收责任明确。这次陈欠款清收任务明确、责任明确、层层加压，做到人人有任务，个个有担子。同时采取了五天一结帐，公布进度，以争位排名的方式，片与片、村与村之间开展竞赛，激发了广大镇村干部清收的积极性。

三是清收措施得力。各村根据各自的村情实际，坚持正面教育，解决遗留问题与依法清收相结合的方式，积极摸索出一套针对不同对象采取不同措施的陈欠款清收方式方法，使陈欠款清收工作取得了显著成效，并对以后各费征收工作积累了一定的经验。

四是组织领导到位。强大的组织保障和思想保证，是这次顺利推进陈欠款清收工作的重要举措。镇政府专门成立了陈欠款清收指挥领导组，除分村镇干以外，镇三套班子成员除工业线外均也参加了这次陈欠款清收工作。各村高度重视，轧紧时间，周密部署，不断加大清收力度。镇村干部做到心往一处想，劲往一处使，全身心投入到清收工作一线，起早贪黑，不厌其烦，顶住部分群众无理取闹及漫骂等偏激行为，体现出较强的敬业精神和良好的工作作风。在此，我谨代表镇党委、政府向参与这次陈欠款清收工作的广大镇村党员干部表示感谢。

二、明确任务，把握重点，全面吃透今年农村各费改革的各项政策。

今年根据全省的统一部署，为进一步深化农村改革，切实减轻农民负担，促进农村经济社会的发展。最近，市、县相继下发了关于控减农民负担工作方面的文件，对今年各费的征收提出了明确的要求。对照上级文件精神，镇党委、政府进行了认真研究，制定了今年农村各费征收的实施计划。

1、明确2005年我镇农民负担政策

（2）关于一事一议筹劳：05一事一议筹劳上限工日仍为8个，负担对象为男18-55周岁，女18-50周岁的农村劳动力。按折实劳力计算到户，一事一议以出工为主，严禁强行以资代劳。严禁按面积分摊，农村因劳力外出等原因同意以资代劳的，必须与村委会办理书面签字手续，每个工日工价不得超10元。一事一议筹劳的减免对象为：现役军人配偶或父母，伤残军人，全日在校

学生，孕妇及分娩未满一年的妇女。家族确有困难或因病伤残的不能承担或不能完全承担筹劳的劳力。由本人提出局面申请，经村民代表讨论通过，予以减免。

（3）关于一事一议筹资酬劳的使用，一事一议筹资酬劳主要用于农田水利，村级道路、桥梁、植树造林等集体生产和公益事业所需的资金和劳务。也可用于偿还过去村级生产及公益事业所形成的债务，但不得用于发放村干补贴，收款奖励，行政招待费等非生产性支出。村内一事一议筹资筹劳应用于本村，任何单位和部门不得无偿平调和统筹。部门村级河道公路等跨村工程涉及到多村需协调和公平分担的，一事一议筹劳部分可以有偿调剂，由镇与村签订有偿调剂协议。由于我县海岸线长，防汛任务重，决定动用1.5个工日的筹劳，用于全县的防汛抢险。根据这个精神，考虑到镇级工程（跨村）的需要，我镇决定按上年的实际继续筹集1.5个工日跨村工程款。

（4）严格履行好一事一议筹资筹劳议事程序，落实一事一议筹资酬劳必须遵循“上限控制、民主议事、议批结合、专款专用、张榜公布、群众监督”的总要求，按照“实事求是、量力而行、先急后缓、分批实施”的原则。认真编制好村内急需兴办的公益项目和预算，经充分认证后提交村民代表大会讨论并报镇审批后筹集，不得将违反法律和政策规定的项目列入议事内容。根据文件的要求和惯历，我镇采取村民代表会议的方式，进行讨论表决村一事一议筹资筹劳方案。村民代表会议必须有2/3以上的代表同意。

（5）关于农民负担监督卡和涉农收费公示制度及征收工作规范。39号文件明确规定：除经审核批准的一事一议筹资筹劳外，其他内容一律不得入卡，不得增加和更改卡内负担项目。农村负担卡一律以电脑打印，不得手工填写。入户率必须达100％。向农民收取一事一议筹资筹劳必须出具专用票据，否则农民有权拒交。向农民收取的水利工程水费要全面公示，并严格按公示的收费项目、标准和收费对象进行收取。

2、高标准、高质量搞好农村各费到户方案实施工作

一要认真核准负担基数。要按照政策规定，核实好一事一议筹资筹劳负担的人口、劳力等负担基数。对负担一事一议筹资、筹劳的对象，要严格按照政策逐户认真核实。各村不得任意调整负担年龄、负担范围和负担标准。

二要严格履行议事程序。村内一事一议筹资、筹劳是农村税费改革后村民自费兴办的公共事业、自我管理村级事务的一项制度。各村要按照“上限控制、民主议事、议批结合、专款专用、张榜公布”的要求，认真落实好一事一议筹资、筹劳制度，各村要本着“实事求是、量力而行、先急后缓、分批实施”的原则，提交村民代表会议讨论，规范议事程序。各村要召开讨论会议将2005年农村各费征收项目、收取标准、征收依据向群众公布并运用橱窗、公示栏等形式进行公示，使广大群众充分享有知情权、监督权。

3、规范各费征收方式，全面推行定时定点征收

今年农村各费征收全面推行微机开票，征收方式采取农户送缴和村定编干部上门代收相结合的征收方式。要确保各费征收合法合规，做到标准征收、文明征收、规范征收。做到各费征收统一组织，同步推进。要动员和鼓励广大农户一次性交清全年农村各费，确保在6月20日前完成全年的各费征收工作。

三、强化领导，精心组织，扎实有效地推进今年农村各费的征收。

农村各费征收工作涉及面广，政策性强，任务繁重。我们一定要从切实控减农民负担，维护农民合法权益的高度出发，从维护全镇稳定和发展的大局出发，切实加强领导，精心组织实施，确保足额完成全年农村各费征收任务。

一是强化组织领导。为了加强对今年各费征收工作的领

导，镇党委、政府研究决定专门成立了各费征收领导组，由陈兵镇长任组长，刘同春副书记、顾庆强副书记、曹旭东副书记、陈秀高副书记、杨春红副镇长、财政所所长、农经站站长任副组长，镇三套班子成员分工到村，支持、参与、配合、督查各费征收工作。各村支部书记既是各费征收工作的第一责任人，又是一线的“指挥员”，要始终把握住工作的全局，吃透政策，靠前指挥，洞察征收形势的发展变化，及时调整工作部署，全力以赴做好各费征收工作。镇村干部要确保时间、精力和工作“三到位”。各村要处理好分工和协作的关系，虽然工作任务细化，责任分解，但所有镇村干部要有团队精神，要相互配合，这样各费征收工作才能更好地整体推进。

二是强化宣传发动。各支部、各村、各单位要召开好支部大会、村民代表会、职工会进行宣传动员。要采取广播宣传、张贴标语、自办节目和宣传车流动宣传等形式，宣传的内容要全面、准确，引导农民正确看待和处理权利和义务关系；表扬在交纳各费中的好人好事。同时镇村干部要主动深入到户，发挥思想政治工作的优势，有针对性做好一人一户的思想工作。从而在全镇上下形成一种人人关心各费征收，个个踊跃缴纳各费的浓烈氛围。

三是强化责任考核。明确责任，加大考核力度是顺利推进农村各费征收的重要保证。镇党委、政府把各费征收进度列入农村考核的重点内容，考核到村，直接与定编干部报酬挂钩。各村也要把农村各费征收任务分解落实到每位定编干部，做到任务到人，责任明确。为了鼓励先进，激励后进，镇党委、政府对今年各费征收工作设立了征收进度奖和征收组织奖。

（1）集体进度奖，分两个阶段进行考核。

第一期：考核时间6月15日。完成各费96%以上的村，以完成额奖励4%。

第二期：考核时间6月20日。各费达到96%以上的村以完成额的3%给予奖励；低于95%的不予奖励。

（2）征收组织奖

正副片长奖。考核时间6月20日，片排名第一名的奖励800元，第二名奖500元，第三名奖300元，第四名奖200元。

挂钩各村的班子成员及包村镇干奖。截止6月20日，所分工的村完成各费96%以上的共奖励500元；完成95%以上的奖300元；低于此标准的不得奖励。（以上奖励不重复计奖）

征收组成员奖。6月20日，所在片完成全年任务的，奖励每人200元。

四是强化整体联动。农村各费征收工作既是一项经济工作，更是一项政治性、政策性均很强的工作；既是一定时限内的突击性工作，更是涉及全局的重要工作。所以全镇上下都要积极关心和参与到这项工作上来。镇机关、各事业单位、各行政村、卫生系统、教育系统等部门单位所有有各费交纳任务的党员干部职工要主动交清当年各费。各企业要动员职工到所在村交清各费。渔业村也要积极配合好农业村各费征收工作，及时发放工资，动员居住在本镇的渔民回村交清当年各费。通过各方面的共同努力，以确保全年各费征收任务圆满完成。

6.在全镇防汛工作会议上的讲话 篇六

同志们：

今天的会议，既是一次例行工作部署会，也是一次战前动员会。从本周开始，进入长达*的汛期，全镇上下都要切实紧张起来。刚才，*站长和*书记对我镇今年的防汛工作进行了安排和部署，提出了明确的要求，希望大家认真抓好落实。下面，我再补充讲四点意见。

一、充分认清防汛抗旱面临的形势

一要科学把握近些年汛情和旱情的变化趋势。这几年局部性干旱几乎年年发生，去年更是全省性长时间干旱，大家都知道，去年的暖冬气温比往年偏高，降雨比往年偏少，预示着今年有可能发生较长时间、较大规模的降水，因此，我们面临的防汛形势相当严峻。

二要清醒看到汛前准备工作中的不足。今年以来，我们围绕防大汛抗大灾作了大量准备工作，但还存在许多不足。一是*等水库维修加固工程还没有全面完成。二是汛前检查不到位、不彻底。还存在“死角”“空档”。三是部分干部群众盲目乐观，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大灾的意识淡薄。四是防汛抢险队伍技术、力量不足。农村青壮年外出打工较多，防汛抢险中的巡查、抢险劳力队伍难以落实到位。五是储备的防汛物资器材准备不足。这些，都是今年防汛抗灾的薄弱环节。

三要充分估计天气变化的不确定性。全球气候变暖的影响，更增加了天气变化的不确定性和防灾抗灾中的风险性。极端天气造成的局部性山洪灾害年年都有不同程度的发生。因此我们的准备工作必须从最不利情况考虑，不可存有丝毫的侥幸心理，任何时候都要立足于防大汛、抗大灾。

二、突出防汛抗灾工作重点

一要切实做好水库安全度汛工作。目前我镇有各类山塘水库*多座，近些年，由于利益驱动，农户又新建不少山塘水库，水库数量还在逐年增加。虽然部分水库经过了除险加固，但大多数还没有经受高水位的考验，安全问题不可掉以轻心。尤其是没有除险加固、坝下有山塘和渗漏、出过险情的水库以及蓄水量大、头顶一盆水、危害道路交通的水库需要特别注意。有关部门要逐库落实防汛责任制，落实应急预案，强化防汛管理。严格执行汛期控制运行计划，严肃汛期水库水位调度纪律，对有安全隐患的水库要坚决实行低水位度汛。

二要切实做好山洪灾害防御工作。落实防汛责任制和汛期值班制度，确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情及时传递到千家万户，一旦出现险情，要迅速按预案组织受威胁群众撤离到安全地带，严防群体性人员伤亡事故发生。

三要切实做好锦江大水防御工作。要加强水位监测，出现险情要及时组织群众和财产的转移，确保居民生命财产安全。

三、扎实做好防汛抗灾各项准备工作

要按照确保不垮坝，确保不死人这个总目标要求，扎实做好各项准备工作。

一要狠抓责任制落实。每座小二型以上水库，要有一名副科级领导、一名镇干部、一名村干部和*-*名安全员为责任人，并要求水库业主和承包人签订安全度汛承诺书；万方以上山塘，确定一名镇干部和村主任为防汛责任人；危害不大的山塘落实一名村组干部为责任人。在汛前准备、队伍组织、防洪调度、抢险救灾等方面真正做到责任明确、职责到位。要全面落实行政、技术、管护三位一体的责任体系，汛期实行*小时值守。要加大防汛抗旱执法执纪力度，严明工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

二要狠抓防汛检查督查。要加强防汛检查和督查，把问题发现在早期，把隐患排除在萌芽，特别是加大对病险水库的的督查力度。要通过自查自纠、查漏补缺、落实整改，重点检查领导、预案、队伍、物资等是否到位，进而夯实防汛基础，确保全年安全度汛。

三要狠抓预案修订完善。对预案体系要继续完善，各村要根据镇里的总体预案，对预案进一步细化，特别是要完善水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区人员紧急转移预案。并开展预案演练，让群众进一步了解预案、熟悉预案，切实发挥预案的作用。

四要狠抓队伍物资保障。各村对每座重点水库都要落实好抢险救灾队伍，造好名单，电话号码，具体分工安排。镇武装部要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用，并组织开展演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。镇村要督促水库承包人积极筹措资金，抓紧砂石、编织袋、块石、木桩等物资储备。一旦出现险情，要能迅速调运到位。

7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七

同志们:

根据会议安排, 我分别就全省农产品加工业及休闲农业和农业机械化工作讲几点意见。

一、关于农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 工作

(一) 2010年全省农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 发展成效显著

1. 农产品加工业发展速度保持快速增长。

2010年农产品加工业经济总量保持快速增长, 预计全省规模以上农产品加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) 、比上年增长20%以上, 省级农产品加工试点示范企业6家、比上年新增3家, 规模以上企业对全省农产品加工业发展的带动作用持续增强。

2. 休闲农业 (旅游农业) 发展总量快速壮大。

2010年全省从事休闲农业和旅游农业企业 (农家乐) 达3939家, 其中休闲农业企业776家、农家乐3163户, 预计实现营业收入16.8亿元。评选出省级休闲农业与乡村旅游示范点15个, 超过目标任务50%。以农民为主体、以农业农村为载体的休闲农业 (旅游农业) 已成为各地促进农村经济发展的新抓手。

3. 农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展贡献不断加大。

预计2010年全省规模以上农产品加工企业实现利润总额20.5亿元, 同比增长45.6%;上缴税金13.5亿元, 同比增长17.5%;休闲农业 (旅游农业) 带动农户7.5万户, 直接吸纳18.7万人就业, 间接吸纳近100万人就业。实现农副产品销售收入10.2亿元;实现利润5.3亿元。农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 已经成为农民增收致富和促进县域经济发展的重要途径。

4. 融资、担保引领拉动作用持续增强。

2010年省农委对金融部门投入农产品加工企业的11.4亿元贷款给予了贴息补助。省乡镇企业信用担保中心担保户数207户。担保责任余额9.24亿元 (成为全省同行担保规模最大的担保机构) , 同比上升15.3%, 其中在保涉农项目金额达1.5亿元。贴息扶持和融资平台的搭建, 有力促进农产品加工业快速发展。

总结一年来的工作, 我们之所以能够取得上述成绩, 主要是做到了三个贯彻落实:

一是把工业强省的思想贯彻落实到全部工作之中。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段, 是我省农业资源转化为经济优势的重要途径。为此, 我们紧紧抓住农产品加工业这个重点, 实行以贴息为主、补助为辅, 以扶持规模型企业为主, 培育成长型企业为辅的工作原则, 积极推进我省农业工业化, 大力发展农村二三产业, 增加农民收入。

二是把抓项目建设的思想贯彻落实到全部工作之中。省委栗战书书记强调:“抓项目就是抓经济, 抓项目就是抓发展, 抓大项目就是抓大发展。”我们始终下大力抓紧和强化项目建设工作, 出台了《贵州省农产品加工业项目库管理办法》 (试行) , 开发了农产品加工业项目库软件, 加大了招商引资力度和项目扶持力度, 为发展奠定良好基础。

三是把扶优扶强的思想贯彻落实到全部工作之中。优强企业的崛起是促进整个产业发展的核心力量。我们始终把扶持省级农产品加工试点示范企业和规模农产品加工企业发展作为工作重点, 在政策、资金、技术和信息支持等方面给予倾斜, 促进优强企业快速发展。

(二) 2011年争取在五个方面推进农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 实现较大发展

1. 抓好结构调整, 努力在加快农产品加工业发展上实现新飞跃。

一是要科学合理制定目标任务和措施, 努力使规模以上农产品加工业总产值增速达到20%以上, 为“十二五”发展开好头、起好步。二是要打造品牌。围绕农产品加工业九大重点产业, 在每个产业中集中扶持2-3个龙头品牌, 以品牌战略带动产业发展, 以龙头企业带动规模壮大, 促进农业工业化发展。三是要以培育省级试点示范企业为先导, 着力发展一批竞争力强的农产品加工大企业、大集团, 延长农产品产业链, 增加附加值, 促进产业化经营。四是要进一步发挥财政资金的引导作用, 更好的使用农产品加工专项资金贴息补助, 争取带动更多金融资本投入农产品加工业, 促进农产品加工业快速扩张。五是要进一步加大融资力度。以省级乡镇企业信用担保中心为主体, 制定针对农产品加工企业贷款担保“绿色通道”政策, 认一真落实贷款担保费率向下调整20%的优惠措施。

2. 抓好乡村旅游业, 努力在推进休闲农业 (旅游农业) 发展上取得新突破。

一是要积极探索“政府引导、企业开发、市场化运作、特色经营”的运行机制, 围绕“十二五”规划建设一批具有农家特色的休闲、旅游农业产业带, 实现从业农民年收入稳定增长。二是要以公路主干线两侧、重点旅游景点周边、城市 (县域) 郊区为重点, 建设省级休闲农业示范点10个, 以示范为引导, 促进乡村旅游发展。三是要扎实开展“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全国休闲农业示范点”创建活动, 打造品牌, 办出特色, 提升全省休闲农业的整体发展质量和水平。四是要积极引导农业龙头企业、旅游企业投资开发体闲农业项目, 进一步加大农民土地流转力度, 鼓励广大农户、农民专业合作社、农村集体经济组织通过股份合作参与休闲农业的发展。

3. 抓好科技进步, 努力使农产品加工业在增长方式上取得新变化。

一要积极支持农产品加工企业加快技术改造。鼓励企业引进、吸收国内外先进适用技术, 改造提升产品质量和档次。大力支持农产品加工企业加强与科研院所、高等院校衔接, 对农产品加工关键技术、核心技术进行攻关, 实现“产学研”有机结合。二要鼓励农产品加工企业开展质量管理体系、食品安全管理体系等认证工作, 进一步提升企业规范管理的水平。三要积极争取农业部更多地在我省企业中认定“农产品加工技术研发分中心”, 支持建立加工企业示范生产线, 提升企业技术水平和档次。

4. 抓好项目建设, 努力为后续发展提供新支撑。

一是今年省农委将把各地、县项目库建设工作纳入年度目标考核, 通过项目库建设, 夯实项目入库基础, 使一批有发展前景、有发展潜力的项目进入项目库。二是按照《贵州省农产品加工业项目库管理办法 (试行) 》, 实行省级入库项目动态管理, 优进劣出, 滚动储备。今后省农委审批的农产品加工扶持项目, 原则上都要出自项目库。三是对《“十二五”农产品加工专项规划》中的重大项目, 要抓紧跟踪、做好服务, 争取有较多项目可以得到落实。

5. 抓好强基固本, 努力为促进农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展奠定新基石。

一要进一步抓好统计工作, 特别是要尽快摸清我省休闲农业家底。要继续加强与省统计局、省旅游局合作, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计工作。各地、县要按照农业部制发的休闲农业与旅游农业基本情况表的要求, 重点摸清本地休闲农业基本情况。二要进一步加强目标管理。省农委将建立农产品加工业、休闲农业目标考核机制, 省与地、地与县要层层签订目标管理责任书, 以确保促进农产品加工业、休闲农业发展的各项工作落到实处。三要进一步抓好农产品加工企业治乱减负工作。各地要加强对国家和省已经取消的收费项目落实情况的监督检查, 坚决制止对农产品加工企业乱摊派、乱收费、乱罚款。配合有关部门积极开展农产品加工企业治乱减负专项检查, 做好企业维权工作, 为农产品加工企业发展营造良好的政策环境和发展氛围。

二、关于农业机械化工作

(一) 2010年农机化工作成效突出

2010年, 全省农机系统认真贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和中央、省委农村工作会议精神, 以落实兑现农机购机补贴为重点, 以抓好重点农时、重点区域、主要作物、主要环节的机械化生产为突破, 推进各项工作取得显著成效, 全省农业机械化继续保持良好发展态势。

1. 农机购置补贴政策的执行, 拉动了我省农机装备大幅提升。

2010年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省农机购置补贴资金1.8亿元, 省级配套资金4840万元。我省主要以农业部公布的通用类目录为基础, 结合贵州山区地理条件和农业基础设施条件等实际情况, 确定增加20个非通用类补贴品目, 制定了《2010年贵州省农机购置补贴产品目录》, 并按照农业部提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8%。从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部超额完成, 共完成中央补贴资金19619万元, 省级补贴金额5247万元, 地县投入2297万元, 引导农民和农业专业合作社投入购机资金14946万元, 购置补贴机具131094台 (套) 、温室大棚23.7万平方米, 受益农户13.48万户, 农机总动力达1680万千瓦, 农机装备水平大幅提升。

2. 农机化服务领域的拓展, 保障了作业水平稳步提高。

全省各级农机部门精心组织开展好农机社会化服务。在春耕、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。特别是针对我省遭遇百年不遇的干旱灾害和下半年的洪涝灾害及农作物病虫害, 组织技术人员下到田间地头为农民提供技术指导、政策咨询、机具协调等服务, 积极投入抗旱排涝保春耕、促“三夏”、战“三秋”行动, 取得了显著成效。全省共组织各级农机技术人员2.65万人次深入“春耕三秋”生产第一线, 检修各类农机具15.7万台, 组织农机专业服务队1379个, 举办各类机具演示会330余次, 完成机耕957亩, 机收水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯等农作物面积286万亩, 有力地推进了农业生产。

3. 农机化示范项目的实施, 加大了新技术新机具推广力度。

全省在购机补贴政策的拉动下, 结合我省农业生产实际, 加快水稻、茶叶、马铃薯等产业发展, 组织实施好主要农作物关键牛产环节机械化技术示范项目, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是精心组织, 做好农业部下达我省主要农作物生产机械化示范推广项目的申报、实施及验收工作。去年农业部下达我省9个县市水稻育插秧机械化、油菜和马铃薯生产机械化技术示范项目共计100万元, 我们及时协调落实资金到位, 督促指导各项目县抓紧实施, 确保了项目顺利完成;二是做好省级农机化示范项目。2010年省级农机化项目投入资金1150万元, 安排水稻机插秧示范推广76个县、马铃薯生产机械化16个县、小麦机械化播种示范5个县、玉米机械化收获试验示范2个县、茶叶生产机械化18个县、农机专业合作社建设22个县、农机维修网点建设18个县、农机平安示范县建设10个县, 机械化桔秆综合利用示范项目1个地区。农机化项目的实施促进了各类新机具、新技术的推广。

4. 农机专业合作社的兴起, 推动了基层农机服务组织的发展。

2010年全省成立的农民农机专业合作社231个, 有合作社社员5421 (户) , 服务农户11.23万户, 作业服务面积达318.97万亩, 服务总收入5367.65万元, 机具数量9554台 (套) , 资产总额2960万元。其中, 黔南州都匀市坝固、贵阳市花溪区富民、黔东南州榕江县车江、安顺市昌林四家农机专业合作社获得了全国首批100家全国农机专业合作社示范点称号。为此, 省委王富玉副书记曾批示“贵州农机合作社要用鼓励办法, 加快发展。”这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段。

5. 安全措施的到位, 确保了农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营行为专项行动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 深入开展推进“平安农机”创建活动, 积极构建及时处理农机事故保障机制。

(二) 2011年农机化工作重点

随着《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的出台, 我省农机工作得到高度重视。省政府参事向省政府提交了《把加快推进我省农业机械化进程列入“十二五”规划重大议题的建议》, 赵克志省长、王富玉副书记、禄智明副省长都作了重要批示。2011年, 全省农机工作思路是:认真贯彻落实省领导重要批示, 紧紧围绕省委省政府推进统筹城乡发展的目标, 积极探索山区农业机械化发展机制和模式, 突出“一条主线”, 抓好“三项建设” (即:以购机补贴工作为主线, 抓好农机专业合作社建设、农机化示范项目建设、农机安全生产建设) , 努力提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平。主要工作目标是:新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积35万亩, 机收面积300万亩。围绕目标任务的实现, 主要抓好以下工作:

1. 加强监管, 进一步落实好农机购置补贴惠农政策。

2011年, 全省农机购置补贴力争中央和省级投入3.5亿元。一是购机补贴与农业产业化相结合, 围绕全省粮、畜、果、蔬、茶五大主导产业, 积极引进、开发、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 逐步实现农村经济各领域机械化生产全覆盖, 推动农村持续发展。二是以实施农机购置补贴为抓手, 在调整结构、补贴比例、加强薄弱环节等方面下功夫, 促进农机拥有量不断增加。针对目前实施的省级购机补贴资金政策, 在一定程度上限制了我省申请国家购机补贴资金的现状, 我们将借鉴省外的普遍做法, 在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 不限定补贴比例, 取消统一补贴8%的做法, 根据我省农业生产实际和农业产业结构调整需要, 制定补贴标准。如对粮食生产关键环节的作业机具及我省农业特色产业作业机具提高补贴比例;对在我省用途不广的机具少补或不补, 以增加农民购机积极性, 促进全省综合生产机械化水平大幅度提高。三是将从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设和农机维修网点建设以及水稻、玉米、油菜、小麦、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的试验示范经费。四是进一步加强对补贴资金的监督管理, 坚持公平、公正、公开的原则进行阳光操作。五是加强监管, 严格执行“三个禁止”、坚持“五项制度”、做到“八个不得”, 真正把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处。

2. 精心组织, 进一步抓好农机化示范项目建设。

要按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 全力抓好水稻机插秧项目的实施, 组织好马铃薯生产机械化示范推广, 加大茶叶生产机械化推广力度, 认真做好玉米机械化收获的试验示范, 做好农机化示范区建设, 提高示范区农机技术装备和农机作业水平, 进一步增强农业综合生产能力, 增加农民收入。

3. 加大扶持, 进一步推进农机专业合作社建设。

2011年我省将创新农机服务组织形式, 鼓励和扶持农机专业合作社, 开展示范建设, 拓宽服务模式, 积极推行订单作业、承包服务等农机服务方式, 着力提高农机经营效益, 推进农机专业合作社多样化创建、规模化运营、市场化服务、产业化经营。

4. 把握农时, 提高重点作物的机械化作业水平。

把春耕、“三夏”、“三秋”作为农机促进农业增效、农民增收的主战场, 在重点农时季节, 积极组织机耕机收服务队、抗灾专业队, 加快农作物抢收抢种进度, 确保关键农时季节生产顺利进行, 发挥农业机械在农业生产、防灾救灾的主力军作用, 努力确保农业增产增收。

5. 强化意识, 提升农机安全发展水平。

广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 扎实推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。积极贯彻实施国务院印发的《安全生产“十二五”规划》, 加强基础建设, 完善监管体系。制定农机事故处理和安全技术检验规章, 加强农机监理人员业务培训, 将农机安全的工作重心将转向田间地头, 加强对拖拉机培训机构的管理, 推动农机产品质量和售后服务水平的提升。做好农机维修的分级分类管理和技术等级审定工作, 促进农机维修质量的提高。

8.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇八

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。