夯实基础 落实责任 加强安全生产管理

夯实基础 落实责任 加强安全生产管理（共13篇）

1.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇一

王庄中心校

关于开展“夯实基础管理、落实工作责任”

集中教育整顿活动的实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的实施方案》切实解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决教育系统党员干部和教职员工中存在的思想作风等方面的问题，进一步深化教育改革，为全县教育发展提供坚强的思想保障和纪律保障，决定在教育系统开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，紧紧围绕全县“三件大事、五项工作”战略部署，以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题，以保障安全稳定、提升教学质量为重点，突出抓好排查隐患、教学管理、落实责任、改进作风、完善机制等方面工作，在教育系统构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系，促进全县教育工作的程序化、规范化、精细化，推进我乡教育事业健康、持续发展。

二、基本要求

1、整体推进、重点突出。

这次集中教育整顿活动是我县范围内一次重大活动，覆盖各级各部门、各行业、各领域。全体教育工作者要充分认识其重大意义，全体发动，全员参与。要立足学校实际，全面系统整改问题、改进作风、建章立制，重点抓住影响学校安全稳定和制约教学质量提升的薄弱环节和关键领域，特别是针对教学第一线中存在的突出问题，实实在在查摆，认认真真剖析，针对性地研究制定改进措施。

2、领导带头、分级负责。这次集中教育整顿活动实行“谁主管、谁负责、谁牵头、谁落实”的方针，学校校长是第一责任人，要建立专门机构，加强组织领导，制定工作方案，落实目标任务，确保活动取得实效。

3、严格程序、务求实效。这次集中教育整顿活动统一制定程序和步骤，学校严格按照工作要求，对集中教育整顿的任务进行细化分解，责任落实到位，要求量化到个人，一项程序一项程序地进行，一个步骤一个步骤地完成，以程序的严肃性保证活动的实效性。

4、立足当前、着眼长远。这次集中教育整顿活动要把夯实基础管理、落实工作责任贯穿到学校教育教学、校园及周边安全稳定工作的每一个环节，既要着力解决当前教育教学管理中的现实问题，确保活动期间取得明显成效，又要着眼制定长远工作机制，努力实现打牢管理基础，确保长治久安的目标。

一、方法步骤

这次集中教育整顿活动从4月1日开始，到5月31日结束。分为五个阶段。

1、动员部署阶段（4月1日—4月7日）主要任务是对教育整顿活动进行安排部署。

2、查摆问题阶段（4月8日—4月21日）主要任务是认真查找学校在实际工作中和教师队伍建设中存在的突出问题。

3、集中整改阶段（4月22日—5月12日）主要任务是本着“解决问题，解决突出问题”的原则，广泛征求意见，深刻剖析原因，进行集中整改，认真解决存在的突出问题。

4、整章建制阶段（5月13日—5月23日）主要任务是认真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验、好做法，及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完善制度保障，强化制度管理，使各项工作开展有法可依，有章可循。

5、验收总结阶段（5月24日—5月31日）主要任务是对集中教育整顿活动进行检查验收和总结。

王庄中心校

“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育

整顿活动领导组

为切实加强教育系统“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动工作的领导，我中心校成立集中教育整顿活动领导组。组成人员如下：

组长：王园林

副组长：石文才张建华

成员：

郭升张晓勤

朱存瑾席江

李保华程向宏

张海东王军华

王庄中心校

关于“夯实基础管理、落实工作责任”

集中教育整顿活动的讲话

3月30日，我在乡政府3楼会议室聆听关于“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动动员会。县上领导、乡长，乡各部门负责人，村支部书记、主任参加会议。

动员会上，县上领导宣读《中共翼城县委关于在全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的实施方案》。

文件精神：切实解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决教育系统党员干部和教职员工中存在的思想作风等方面的问题，进一步深化教育改革，为全县教育发展提供坚强的思想保障和纪律保障，决定在教育系统开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。

指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，紧紧围绕全县“三件大事、五项工作”战略部署，以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题，以保障安全稳定、提升教学质量为重点，突出抓好排查隐患、教学管理、落实责任、改进作风、完善机制等方面工作，在教育系统构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系，促进全县教育工作的程序化、规范化、精细化，推进我乡教育事业健康、持续发展。

县上领导作了重要讲话，他说，开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，意义重大，影响深远，各级各部门一要统一思想，充分认识集中教育整顿活动的必要性和紧迫性；二要明确任务，确保集中教育整顿活动取得实效；三要加强领导，推进集中教育整顿活动顺利开展；他还希望各级各部门立即行动起来，加强领导，扎实推进，确保活动取得实效，为我县转型跨越发展，全面建成富裕文明、生态宜居、开放和谐的“美丽翼城”奠定良好基础！

乡长在总结讲话中要求，各部门主要负责人要按照《实施方案》的部署和要求，切实做好对所属部门的监督检查工作，确保动员部署快速有力、查找问题全面细致、集中整改措施具体、整章建制科学完备，确保这次集中教育整顿活动取得实实在在的效果。

2.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇二

种子质量监督管理工作要依法进行, 主要的依据包括两个方面:国家颁布的相关法律、相关部门制定的办法。例如:种子法、质量法、计量法、标准化法和广告法等。农业部制定的农作物种子标签管理办法、种子经营许可证管理办法、商品种子加工包装规定和主要农作物品种审定种子检验人员考核管理办法等;执行标准。例如:农作物种子检验规程、牧草种子检验规程、主要农作物良种繁育规程及各类作物种子的产品质量标准等。

2 种子质量监督管理的形式

种子质量监督管理主要有三种形式:农业行政主管部门对种子企业的管理和监督;各级政府相关部门实施种子质量监督抽查;设置举报电话, 由群众监督。

农业行政主管部门对种子企业的管理和监督, 主要是把好种子进入市场的入口关, 通过对种子企业经营资质的审查与监督, 制约种子企业的非法行为。

各级政府相关部门实施种子质量监督抽查。通过对种子企业加工、包装后进行抽查, 这样可以有效地控制企业的不合格种子流向市场;对种子市场的监督抽查, 达到对监督管理好种子市场的目的。设置举报电话。通过设置举报电话, 可以实现群众监督的目的。

3 目前种子质量监督管理工作存在的问题

3.1 相关法律法规还不够完善

法律法规和标准为农业行政管理部门和相关种子管理部门提供一定的法律基础和依据, 但是随着种业的发展, 目前的法律、法规和标准出现了一些不健全的地方, 主要表现在条例不详细、针对性不强、覆盖面狭窄等。

3.2 监督抽查覆盖面窄、不典型

监督抽查是一项能够很好制约种子企业的行为, 但是目前的监督抽查机制不健全, 因此, 没有发挥出最大的作用。目前的种子质量监督管理抽查比较局限, 无论是在作物种类上还是在抽查的企业上都比较局限。目前抽查的作物种类仅包括玉米、大豆、杂交水稻、高粱和小麦, 其他作物不在抽查取样的范围内。抽查的企业也主要是一些经营规模较大的企业, 其他规模较小的企业也不会被抽查。这样造成的结果就是某些企业钻了空子、某些作物种子安全隐患很大。

3.3 工作人员素质较低

工作人员素质的高低决定着种子质量监督管理工作的成败。种子法中明确规定, 种子检验人员包括种子企业的检验人员和种子检验部门的检验人员。而在种子质量监督管理工作中发挥重要作用的是种子检验部门的人员, 其工作能力、思想意识都是决定种子质量监督管理工作的关键, 检验人员能否做到公正、公平、科学、求实很重要。目前, 检验员队伍还存在一些问题, 还不能真正承担起种子质量监督管理的重任, 还存在一些差距。尤其基层相关检验部门的检验人员的业务水平、工作责任心都有待提高。

4 解决措施

4.1 健全和完善相关法律、法规和标准

加快法律、法规和标准的建设步伐, 促进种子质量监督管理法制化。法律、法规和标准的建设是实施种子质量监督管理的前提论文网, 加强法律法规和标准建设, 抓紧种子法及有关种子质量监督管理的配套法规的建设。要积极探索种子质量的快速鉴别的方法标准和规范建立, 关键要做到及时准确, 只有这样, 才能达到打击坑农害农的不法行为, 保护农民的合法利益。

4.2 完善监督抽查机制

建立健全种子监督抽查机制, 使监督抽查的范围更广, 信息更加透明。覆盖更过作物种类、更多种子企业, 争取无死角。同时, 监督抽查的结果及时公布, 使农民能够及时掌握更多信息。

4.3 加强对种子企业的监督管理

种子企业是销售种子的源头, 是农民购买种子的重要场所, 提高种子质量的核心在企业, 因此, 要加强对种子企业的监管, 包括经营资质和销售产品的监管, 对企业实施种子质量监督管理建设全质量保证体系, 以确保其提供高质量的种子, 保障农业生产安全。

4.4 提高工作人员综合素质

提高工作人员综合素质是做好种子质量监督管理工作的关键基础。制定种子检验人员的考核管理制度, 做到有制度可依。加大考核力度, 建立检验员的政治和业务综合考核制度, 对于不合格的人员, 坚决处理。对于业务好、责任心强的人员要给予奖励。从而激发检验人员的工作积极性;要加强种子检验人员的培训工作, 定期或不定期举办培训班, 加强业务培训, 通过举办培训班在培训的同时也为大家提供一个经验交流的机会, 更有助于工作的开展。

参考文献

3.加强宣传教育,夯实基础管理 篇三

关键词：国有企业；计划生育；管理计划生育是我国长期实行的基本国策。企业计生工作是落实国家计生政策的重要环节，对于缓解人口增长压力，促进经济持续发展，推动社会和谐进步有着重要的积极意义。随着改革进程的深入，国有企业逐步转换经营机制，在强化生产经济职能的同时，其社会管理职能正在不断剥离。在这种新形势下，计生工作的内容、对象、方法均发生新的变化，对计生工作的管理机制与管理形式提出新的要求。本文结合作者从事企业计生工作的实践经验，分析当前企业计生工作存在的问题，并提出相应的对策建议。

一、新形势下基层计划生育工作的难点

国有企业计生工作的重点，关键在基层。随着经济社会的发展和国有企业改革的深入，国有企业计生工作出现新的工作难点，面临新的压力与挑战，主要表现为：

1.管理人员管理难

企业改制后，基层的计划生育工作由专职改为兼职干部管理。由于是兼职的管理人员，平时工作头绪繁多，较少精力投入计划生育管理工作；另外兼职人员更换频繁，给日常工作的开展带来较大的困难。

2.青工管理难

青工正处于婚育高峰，是计生工作的重点管理对象，但是当前对青工的计生管理却越来越困难。原因是按照新的婚姻登记制度，结婚登记不再需要单位证明，还有部分职工的户口在外地地。因此单位对这些人的婚育情况无法及时掌握，特别是对于男职工的生育状况更难以知晓。

3.流动人口管理难

随着企业改制的发展，流动人口不断增加，也给计生工作带来新的挑战。企业的部分新进员工、员工配偶都是外地人口，地域来源广泛，管理难度增大；部分外包工和临时工，其户口均在原籍地，随意更换单位，很难掌握婚育情况。

4.改制单位管理难

企业改制单位转型后计生管理工作仍由原单位主管。但是由于单位之间权责关系的变更，企业对改制单位缺乏有效的行政管理手段，使计生管理难以落到实处，这对企业的计生工作造成较大影响。

二、加强基层计生工作的应对策略

针对当前基层计生工作的主要难点与问题，企业计生办应坚持以“党的十八届三中全会精神”为指导，强化优质服务理念，提升宣传教育的影响力，夯实基础管理手段，从“服务”与“管理”两个方面，提高计生工作质量。具体措施包括：

1.强化目标管理责任制，加强队伍建设

首先，要建立健全各项工作制度，明确落实工作责任。计生办每个工作年度都应制订完善的工作计划，并通过有效监管措施，通过企业计生办、基层单位、员工个人之间层层落实责任，狠抓目标、任务的实现。其次，要建立专业的计生机构与工作队伍。在人员安排上配备热心计划生育工作、责任心强的员工从事计生工作，维持稳定的工作队伍。再次，要加强业务培训。计生工作人员既需要一定的政策水平，又必须具备统计等专业性较强的工作技能。因此，对新上岗的计划生育工作者，应重点加强相关政策法规的理论培训，充实基础知识，打下良好的工作基础；同时还要针对日常工作中存在的问题，采用多种方式进行培训，进一步提高业务水平。

2.强化宣传服务，打造企业新时期人口文化

当前我国人口生育率已处于较低水平，计生工作任务与要求也出现新的变化。针对当前育龄群众的新需求，计生宣传以计生政策与生殖健康科普知识为主，并注重宣传形式的灵活多样与实效性。采用企业内部网页、板报、小报、液晶显示屏、标语等形式，用简单的图片、通俗的文字宣传计划生育知识；利用培训与讲座的形式，进行面对面的宣传沟通，针对不同文化程度的育龄群众，侧重不同的宣传主题；抓住每年世界人口日、男性健康日、知识竞赛等，重点做好计划生育的孕前知识、产后知识、男性健康等知识的宣传。通过建设广场文化、街道文化，增强计生宣传工作的全面渗透力，创建企业生育文化氛围。

3.坚持企业计生工作的服务理念，提升优质服务

在计生服务管理中，坚持“以人为本”的方针，提升优质服务，围绕服务对象的生殖保健、优生、优育、优教等各个方面开展工作，并不断拓宽服务范围。通过健康教育、查体等服务措施，提高育龄群众的生殖健康水平；通过实施“出生缺陷干预”，提高出生人口素质；加强特殊人群的计生服务，做好特殊育龄群体的家访、随访工作，及时发现并解决问题；加强避孕药具管理，保证发放避孕药渠道畅通、按需供应、保质保量；发现计划外怀孕及时做好补救措施，并做好上报工作。

4.建立经常性工作机制，夯实基础管理。

建立经常性工作管理机制是提高计生工作水平的关键。通过完善管理制度、规范工作程序，减少工作中的随意性，增强原则性与公平性，做到有规可循，有章可依，提高依法管理水平；在统计报表上，定期做好生育指标清查与数据库系统维护，准确、及时上报统计资料，为制定计划和指导工作提供可靠数据；对于流动人口计生工作，坚持依法管理、属地管理的原则，对流动人口提供同等管理、同等服务，并通过开展流动人口清查，加强信息采集与反馈，杜绝流动人口的管理漏洞。

三、结语

随着经济的发展与社会管理法制化水平的提高，近年来计生工作不断加强，取得可喜成果，但由于计生工作的内容、对象、方法的新变化，在基层单位的计生工作中出现不少新问题，增加了基层单位开展计生工作的难度。针对当前企业计生工作的新情况与新问题，企业计生办应坚持以“党的十八届三中全会精神”为指导，与时俱进，求真务实，强化优质服务理念，提升宣传教育的影响力，夯实基础管理手段，进一步提高计生工作管理水平。

参考文献:

[1]李萍. 加强企业计生队伍建设之我见[J].现代企业教育,2013(2)

[2]谭耘. 企业计划生育工作管理对策分析[J].办公室业务,2013(7)

[3] 陈国华.对我国企业计划生育工作的认识与建议[J].健康必读.2011(3)

[4] 陈文斐. 以人为本，做好企业计划生育工作[J].湘潮,2013(7)

4.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇四

夯实企业安质管理基础

中铁四局集团有限公司（2016年4月11日）

作业班组是建筑施工企业组织机构中的最小单元，作为 “兵头将尾”的班组长是企业安全质量管理最基层的指挥官和执行者，班组长的安全质量工作态度和质量，直接影响着施工企业的安全质量业绩，事关企业的生存和发展。

股份公司在蒙华铁路管理实验室的实践中，牢牢抓住班组建设的牛鼻子，创新实施了班组长安全质量责任制。中铁四局结合自身管理实践，积极推广实施班组长安全质量责任制，将项目自控体系延伸到施工作业层，充分发挥作业班组安全质量自控的主体责任，做到关键工序质量自控到位，高风险工序安全自查自防到位，安全质量管理过程有效追溯，努力实现项目班组安全质量管理的精细化、标准化和规范化。

下面，我把四局作业班组长安全质量责任制的落实情况简要汇报如下，不足之处敬请指正：

一、迅速贯彻执行，全面推行作业班组长安全质量责任状的签订

根据蒙华公司实行班组长质量责任制的精神和股份公司蒙华铁路项目管理实验室活动的有关要求，我局认真领会和贯彻执

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行，结合自身实际，将班组长责任制向安全领域延伸，于2015年12月制订、下发了《中铁四局集团施工作业班组长安全质量责任制管理办法》，内容涵盖了总则、职责、实施、考核和附则等五个章节，统一了“班组长安全质量责任书”、“安全质量承诺书”格式，明确了项目经理部、子分公司、工程指挥部和局片区管控组的职责。其中规定，未与项目部签订安全质量责任书的班组不得安排施工；各工序施工完成后，班组长要对施工内容签认安全质量承诺书，工程验工计量时无承诺书的不得计量。

为确保《办法》的落实，随后我局于2015年12月30日召开了《班组长责任书》签订的专题推进会，两级公司主要领导、分管领导和有关部门人员参会。会议进一步强调了作业班组安全质量责任状签订的重要意义，要求各单位、各项目在2016年1月30日前完成所有作业班组长安全质量责任制和工程质量承诺书的签订工作。同时，还要求各项目经理部建立健全班组长安全质量责任考核制度，定期开展考核评价工作。规定各项目经理部每月进行考核、兑现奖罚；各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩等。

截止今年3月底，全局已签订班组长安全质量责任书8000余份，其中仅五公司一家就签订了549份。

二、严格现场管理，全力推进作业班组长安全质量责任的落实

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1.加强培训教育。各项目经理部根据《办法》精神进一步落实班组长的选配、岗位职责和岗位津贴标准的要求，重点强化对班组长的作业指导书交底和应知应会培训，进行了安全质量知识专项培训、考试。部分项目还开展了班组长安全质量知识竞赛活动，竞赛试题涵盖安全质量卡控重点、作业指导书内容、项目管理规定、工序报验“三检制”、首件制和样板引路实施细则、班组长质量责任制管理办法等内容。通过培训和竞赛等活动，促进了班组长安全质量责任制的有效落实。

2.实行领导包保制度。要求各项目经理部制定和实施《项目经理部作业班组长包保管理制度》，1 名项目经理部领导包保2至3个班组，建立相对固定的联系机制，并按制度开展相关工作，留存相应资料。通过包保制，使得项目经理部领导能够全面深入地了解班组的管理模式、班组长的工作状态、思想动态和管理效果，有效的推动了班组长责任制的落实。

3.加强检查考核。为进一步推动班组长质量责任制的落实，我们一是加强班组长履职检查。项目经理部管理人员坚持深入施工现场，通过落实旁站制度，定期检查班组长的履职标识、履职行为、履职记录，检查班组长工作成效和成品质量效果，对检查发现的履职不到位、不规范，以及安全质量和隐患等问题，及时要求班组长进行整改纠正。二是实行考核评价。在制定下发《作业班组长安全质量责任制管理办法》之时，我们同步开展了“落实岗位责任，创建诚信班组”活动，并配套制定了作业班组长诚

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信考核管理办法，项目经理部每月开展考核评价工作，对考核结果为优秀的诚信班组长每人给予500-1000元奖励，班组员工每人给予100-200元的奖励。三是采用经济手段。各工序施工完成后，班组长要对施工内容签订“安全质量承诺书”。在工程验工计量时，要求把承诺书作为工程计量支付依据之一附在验工计量资料后面，无“安全质量承诺书”的不予计量。通过上述检查、考核和奖优罚劣措施，大大促进了班组长的工作热情，对态度不端正、落实效果差的班组长则起到了鞭策效果。

三、加强检查指导，督促班组长安全质量责任制的执行 一是各子分公司明确一名分管领导负责班组长安全质量责任落实工作，定期组织检查指导和考核，督促各项目切实落实班组长安全质量责任书签订和履责。

二是各子分公司管控组到项目检查时，把项目经理与作业班组是否签订安全质量责任书和承诺书、职责落实和考核评价等作为重点检查内容，及时给与指导和帮助。

三是各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩。

四是局片区管控组、稽查队将班组长安全质量履责情况作为监督检查的重点内容，及时发现责任书、承诺书签订和实施过程中存在的问题并督促改正。

五是局安质部对各子分公司、项目经理部的班组长安全质量

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责任制落实情况进行动态监督，及时与相关公司、片区管控组（稽查队）保持联系，收集相关资料，分析问题产生的原因，总结取得的经验，及时推广先进经验和创新做法，积极推进班组安全质量责任制的落实。

四、目前工作中存在的问题和思考

1.由于班组长安全质量责任状的制度刚刚实行，部分班组长未能立即改变观念，对安全质量管理缺乏主动性，对责任书签订持观望态度，对自身的安全质量责任认识不足。这些需要我们进一步加大宣传教育力度。

2.由于作业班组多、工种多，工程体量大小不一，班组在现场施工的时间长短不一，流动性较大，如何留住优秀的班组长和作业工人还值得我们不断探讨和完善相应的措施。

3.部分班组长的文化水平较低，沟通和管理能力差，在选择外协队伍时还无法甄别，因此，加强以班组长为核心的班组内部管理，严格控制施工安全和质量还有一定的难度，需要我们进一步加强对班组长的素质考察、选择把关和业务培训。

4.作业班组是项目施工组织管理中最基本的单元，创建诚信班组有利于推动项目安全、质量、进度、和谐稳定等方方面面的工作，把创建诚信班组同创建诚信企业结合起来，必将推动企业更加快速稳定健康地发展。在这个过程中，需要我们及时破除障碍，想法设法，不断创新，把班组长及班组员工的责任落实作为一项重点工作持之以恒地抓好抓实。

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各位领导、各位同仁，以上是我局推进班组长安全质量责任制的一些做法，也取得了一定成效，但是我们深知，真正落实班组安全质量自控的主体责任还任重道远，我们将继续通过加强班组长安全质量责任制的完善、落实，加快推动班组由“要我安全”向 “我要安全”的转变，不断夯实项目安全生产基础，确保企业安全发展、优质发展。

谢谢大家！

5.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇五

根据县委县政府的统一安排，我局开展了“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿的活动，通过参加学习、查找问题并自我剖析，使我深受启迪、受益匪浅。我深深地感到开展本次活动的出发点和落脚点都是要求我们必须提高我们的思想觉悟牢固账务各项纪律规定。通过开展本次活动，进一步增强法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到落实工作责任的总要性。下面谈谈我的心得体会。

一、深刻认识开展本次集中教育整顿活动的重要性 当前，我县正处在加快转型跨越发展的关键阶段，改革发展安全稳定的任务非常繁重，通过开展本次活动有助于我们切实解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决工作中存在的思想工作作风等方面的问题。

二、加强学习，提高自身素养

一是加强政治理论学习。要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”和科学发展观重要思想，党的十八大精神。二是要善于学习，掌握工作的本领。要学习审计业务专业知识，认真汲取他人经验，增强自身专业素养。三是要做到坚持学习，树立正确人生观。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发着光重要思想武装自己的头脑，在不断地学习、实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界。

三、加强自身建设

（一）强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

（二）加强学习，提高业务水平

只有通过学习政治理论，用党的先进理论理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观。也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

6.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇六

夯实基础管理落实工作责任集中教育整顿活动心得体会

根据镇人民政府关于开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的工作部署，通过参加学习、查找问题并自我剖析，使我深受启迪、受益匪浅。我深深地感到开展本次活动的出发点和落脚点都是要求我们必须提高我们的思想觉悟和服务意识，真心实意、一心一意为人民服务。要通过开展本次活动，进一步自觉服务群众，树立良好的公仆形象，做好自我岗位职责，下面就此活动谈谈我自己参加活动的心得体会。

一、深刻认识开展本次集中教育整顿活动的重要性

当前，我县正处在加快转型发展的关键时期，改革发展安全稳定的任务非

常繁重，通过开展本次活动有助于我们切实解决社会管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决党员领导干部和基层公职人员中存在的思想工作作风等方面的问题，有助于我们维护改革发展安全稳定大局，有助于密切联系群众的干部队伍的建设。

二、加强学习，提高自身素养。

（一）是加强政治理论学习要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”和科学发展观重要思想，党的十八大精神。

（二）是要善于学习，掌握工作的本领。要学习行政改革等方面的方针政策、本部门业务知识和岗位职责；认真汲取和反思近几年我们周边发生的一些重大事故、事件的原因，切实增强本人的大局意识、责任意识和服务意识。

（三）是要做到坚持学习，树立正确人生观。一个优秀的工作者不是天生具备的，而是在后天不断地学习、不断

地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。我们只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力；只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发着光重要思想武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观。

三、加强自身建设，牢固树立服务意识和大局意识

（一）强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

（二）强化宗旨意识和服务意识 要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把人们群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

（三）加强学习，提高业务水平

只有通过学习政治理论，用党的先进理论理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务

水平。

（四）努力树立新形象

7.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇七

1 领导重视, 措施有力, 供电所管理从规范化走向标准化

1.1 积极开展标准化供电所建设

依据国家电网公司标准化供电所建设标准, 该局制定了标准化供电所建设评价标准, 明确了供电所设置原则、功能区构成、各功能区的设施配置标准等要求。在2009年完成丹水等8个标准化供电所创建工作的基础上, 总结经验, 查找不足, 全面深化了标准化供电所创建工作。目前, 最后9个标准化供电所的创建工作已通过了市、省两级验收, 并得到了专家验收组的一致好评。

1.2 统一供电所外观建设和档案资料

该局制定了《新建标准化供电所设计和原有供电所改造统一规定》, 规范了供电所主体建设的外观和各功能模块的设计, 积极推广使用国家电网公司VI视觉识别系统, 规范了企业对外宣传的整体形象, 制作更换了供电所的标志标牌, 使供电所的视觉形象达到统一。编制了《标准化供电所建设基础资料标准》, 对安全管理、设备管理、营销管理等工作过程中形成的记录、图表、台账等进行了规范。

1.3 完善供电所考核体系

按照《河南省电力公司标准化供电所考核标准》, 制定了《标准化供电所考核奖惩办法》, 将供电所的安全管理、生产管理、营销管理等分别纳入该局的安全管理体系、生产管理体系和营销管理体系, 每季度对供电所进行考核、排名。

2 完善机构, 整合资源, 供电所专业化管理稳步推进

2.1 机构设置

3～4个乡镇设置一个配电服务中心, 具有单独的办公地点、集中管理。供电所内设置营业服务班、抄表班和供电营业厅。

2.2 职责划分

配电服务中心主要负责所辖区域内从变电站10 kV出线到各配电台区10 kV电源引下线跌落式熔断器以上线路设备的运行、巡视、维护、施工、改造、缺陷处理及日常管理工作, 承担辖区内10 kV线损管理工作。

营业服务班主要负责农村配电台区和0.4 kV线路的运行、维护和故障处理;负责0.4 kV线损管理;负责所辖区域内用电客户的电费催缴工作;负责所辖区域内用电客户的现场服务等。

供电所抄表班主要负责所辖区域内低压用电客户表计的抄、核工作。

供电营业厅主要负责营销MIS数据的上传与接收;负责电费的核算与收取;负责农村客户的业务受理、业务咨询、客户来访、票据打印等工作。

2.3 岗位设置

按照“精简高效、按需设岗, 依岗定人、一岗多责”的原则, 配电服务中心设置安全管理员、线损管理员、资料管理员及专职电工等岗位;供电所实行“一长三员二班”的管理模式。

2.4 薪酬管理

专职农电工的薪酬由岗位工资、职务工资、技能工资、工龄工资、绩效工资、辅助工资、奖金和保险福利等部分组成。每年按照一般、优良、优秀3个级别确定一次农电工个人薪级系数。专职农电工每天到供电所上班, 明确责任, 实行绩效考核。

在专业化管理转型过程中, 突出抓好了人员组合“优”、班组分工“均”、职责范围“明”、协同工作“畅”、绩效考核“严”5个方面的工作。

3 明确重点, 突出现场, 供电所现场标准化作业有序开展

3.1 积极实施现场标准化作业

推广了标准化作业指导卡, 在供电所施工现场组织进行了标准化作业示范活动, 提高了对标准化现场的认识, 促使了现场作业规范有序开展。

3.2 强化农电作业现场的安全管控

制定下发了《县局管理人员生产现场到岗到位管理规定》和《农电作业现场安全督导检查制度》, 明确了各生产部门和生产管理人员到现场督导检查工作的数量、次数、内容和责任, 规范了安全监督部门现场检查行为, 进一步贯彻了安全生产“关键在现场、重点在一线”的工作要求。

3.3 建立供电所生产作业“派工单”制度

在供电所实行“派工单”制度, 实现所有用户报修电话的统一受理和抢修工作的统一安排。

4 坚持标准, 精益求精, 供电所管理水平不断提高

该局对照国家电网公司农电基础标准目录, 对供电所的管理标准、技术标准、工作标准进行了全面梳理, 统一编制了《供电所管理标准汇编》、《供电所工作标准及规章制度汇编》和《供电所技术标准目录》, 逐步建成了职责清晰、流程规范、运转高效的供电所管理标准体系, 使大家清楚地知道了“干什么, 怎么干, 干到什么程度”。

5 真抓实干, 步步深入, 标准化供电所建设取得显著成效

5.1 提高了员工思想认识

员工从思想上由“要我标准”转变成了“我要标准”, 自觉把是否符合流程和标准作为衡量工作是否规范的前提, 使标准成为每位员工认真遵守的工作准则。

5.2 提高了员工业务素质

该局制作了标准化工作指导卡片, 在卡片上注明了工作职责和工作标准, 员工按照职责和标准开展工作。

5.3 提高了经济效益

严格规范地控制了安全生产的各个环节, 安全意识深入人心。“两票”正确执行率100%。强化了现场作业的安全管理, 实现了安全生产的可控、能控、在控。购售电能量连续3年实现两位数增长, 10 kV综合线损率5.6%, 设备完好率达到了100%, 综合电压合格率达到了98.02%, 供电可靠率RS3达到了99.76%。提高了企业经济效益。

5.4 提高了管理水平

每月下旬, 供电所所长组织“三员”制定出下月工作计划, 班组再根据月计划分解制定出班组周计划, 实现了对工作的主动控制。

5.5 提高了农电工待遇

8.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇八

关于在全校开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的实施方案

当前，我校正处于跨越发展的关键阶段，改革发展安全稳定的任务非常繁重。为切实解决校务管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确，落实不到位的问题，解决教职员工存在的思想作风等方面的问题，根据县委县政府开展“夯实基础管理，落实工作责任”集中教育整顿活动的总体部署，结合校情，特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我校向科研型学校发展的大局，密切联系干部队伍建设的实际，以“夯实基础管理，落实工作责任”为主题，以确保校园安全为重点，突出排查隐患这一前提，突出基础管理这一关键，突出落实责任这一根本，突出改进作风这一保障，突出完善机制这一基础，在我校构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系，促进学校各项工作的程序化、规范化、精细化，确保教育教学工作顺利进行。

二、基本原则

1、整体推进，重点突出。

这次集中教育整顿活动是全市范围内的一次重大活动，覆盖各级各部门、各行业、各领域。具体到我校，就是要全面系统的加强整改，改进作风，建章立制。重点是抓住安全稳定和学校管理的薄弱环节，特别是针对基础工作中存在的突出问题，实实在在查找，认认真真剖析，针对性地研究制定改进措施。

2、领导带头，分级负责。

这次集中教育整顿实行“谁主管、谁负责、谁承办、谁落实”的方针，校领导对各自分管处室的集中教育整顿工作牵头负责。各处室负责人是第一责任人，具体承办人员是直接责任人。各处室要切实加强组织领导，确保活动取得实效。

3、严格程序，务求实效。

这次集中教育整顿活动统一制定程序和歩骤，各处室要严格按照学校的总体要求，紧密结合本处室实际，把集中教育整顿活动的任务主动分解，责任落实到岗位，要求量化到个人，一项程序一项程序地进行，一个步骤一个步骤地完成，以程序的严肃性保证活动的实效性。

4、立足当前，着眼长远。

这次集中教育整顿活动要把“夯实基础管理，落实工作责任”贯穿到业务管理和学校发展的全天候、全领域、全过程，既要立足当前解决现实问题，在活动期间取得明显成效；又要着眼长远制定长效机制，努力实现打牢管理基础，确保科学发展的目标。

三、方法步骤

这次集中教育整顿活动从2013年4月1日开始，到2013年5月31日结束。具体分为五个阶段。

第一阶段，动员部署。从4月1日开始至4月7日结束。主要任务是对教育整顿活动进行安排部署。学校要召开专题会议，贯彻落实县委县政府、学校“夯实基础管理，落实工作责任”会议精神。要认真学习党的十八大精神，认真学习相关方针政策，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，明确开展集中教育整顿活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和饱满的热情投入到集中教育整顿活动中。

第二阶段，查找问题。从4月8日开始至4月21日结束。主要任务是认真查找学校在实际工作和队伍建设中存在的突出问题，特别是围绕基础工作，查找责任、管理、程序、制度等方面存在的问题。

从思想层面剖析，是否存在宗旨意识淡薄，对学校发展漠不关心的问题；是否存在对招生、教学等环节认识不足的问题；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的问题。

从责任层面剖析，是否存在责任划定不清晰、工作细化不到位的问题；是否存在责任体系有漏洞、有盲区、有死角的问题；是否存在不负责任、不按规定、不按程序办事的问题。

从制度层面剖析，是否存在制度不健全，管理不规范的问题；是否存在有制度不落实，有规定不执行的问题。

从作风层面剖析，是否存在严格不起来，落实不下去的问题；是否存在有部署、无检查、难落实的问题；是否存在对违法违纪违规行为制止不及时，处理不坚决的问题。

学校要坚持“开门搞整顿”，采用多种有效方式广泛征求全体教职员工和服务对象的意见和建议，主动查找工作中存在的突出问题。在此基础上，写出全面深刻的总结，找准问题，剖析原因，提出改进措施，明确今后努力方向。

第三阶段，集中整顿。从4月22日开始至5月12日结束。主要任务是本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题”的原则，广泛征求意见，深刻剖析原因，进行集中整改，认真解决存在的突出问题。

要梳理整改项目，充分利用查找问题阶段的成果，重点围绕思想认识，责任落实，制度建设，工作作风等当面存在的突出问题梳理出整改项目。在此基础上，进一步明确哪些问题是自身能够解决的，哪些问题是需要上级部门协调解决的，逐一列项归类。

要制定整改方案，按照“明确整改目标，明确整改时限，明确整改措施，明确整改责任，明确整改效果”的要求，把整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，制定切实可行的集中整改方案。

要公布整改内容，征求各方面对整改内容的意见，修改完善集中整改方案，并采取适当方式公开并做好公开承诺。

要落实整改措施，从现在做起，从当前工作抓起，从看得见，摸得着的事情做起，对具备条件可以解决的，立即整改落实；对难度较大不能马上整改的，列出时间表，明确责任人，逐步予以解决。

第四阶段，整章建制。从5月13日开始至5月23日结束。主要任务是认真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验，好办法，及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完善制度保障，强化制度管理，使各项工作都有法可依，有章可循。要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督察督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制，对以前行之有效的要坚持，对执行不到位的要抓好落实，对缺乏制度保证的要研究建立相关制度，着力构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

第五阶段，验收总结。从5月23日开始至5月31日结束。主要任务是对集中教育整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。学校要按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。第二，检查验收。活动领导组要组织专门检查，对各处室的整改情况进行检查验收，监督评议。第三，召开总结大会。活动结束时，召开全校集中教育整顿活动总结大会，巩固和扩大活动成果。

四、组织领导

这次集中教育整顿活动是关系全校科学发展的长远大事，学校进行了精心组织，周密部署，扎实推进，务求取得实效。

一是加强领导，落实责任。学校成立由刘元英校长为组长，郭记平、范佩俊、赵九花、崔志敏任副组长；李宝林、赵晋华任成员的“夯实基础管理，落实工作责任”集中教育整顿活动的领导组，负责统筹协调全校集中教育整顿活动。领导组成员要充分发挥表率作用，从自身做起，层层抓好落实。

二是强化监督，严格落实。活动期间要严肃工作纪律，确保人员到位，时间到位，精力到位，措施到位，对重视不够，组织不力，整顿工作走过场的，要追究主要负责人的责任。

三是联系实际，注重实效。这次集中教育整顿活动，要大力弘扬求真务实精神，解决问题，讲求实效。要把集中教育整顿活动与推进当前各项工作相结合，确保达到解决问题，夯实基础，落实责任，推动工作的目的。

汾西县第二小学

9.加强班组管理,夯实安全生产基础 篇九

根据在生产一线多年的实践经验，要想使我们的安全生产始终处于基本稳定，有序可控之中，就必须不断地以班组建设为突破口，加大整顿力度，建立健全班组安全生产的各项管理机制。

一、提高班组长的业务技能。

因为我们工作中的每一个环节，每一个作业程序，都有严格的规章制度，而班组长又是各个重要岗位的直接参与者，他发挥的作用，直接决定着整个班组工作的好差。我们站的工作量大，交叉作业频繁，经常会遇到这样或那样的问题，要想处理好这些问题，就需要班组长具有较高的业务素质。因为只有懂得多，会得多，工作中才能具有较高的应变能力和处理能力。因此，在对班组长的培训和考核中，这方面该加大力度，使班组长真正成为业务通、技术精、会管理的最基层生产管理者、指挥者。

二、强化班组长管理意识。

为认真贯彻执行《班组建设实施细则》，提高班组长素质和管理水平，应定期组织班组长进行班小组管理方面的培训，通过培训进一步明确班组长的职责，强化班组长的管理意识，增强班组长的事业心和责任感，以及群体安全上、严格作业标准化的民主管理意识，使班组长逐步由业务型向业务管理型转变。

三、健全班组长管理考核办法。

在制定《班组长管理细则》中，除了明确班组长的责权利，应进一步细化、健全班组长考核奖惩、任用条例，改变过去班组长只负责抓班组安全生产的做法。班组长对安全生产负责的同时，还应对任务完成，路风建设，思想政治工作等全面负责，有生产经营活动组织指挥权，劳动组织调配权，职工奖惩建议权，使班组长真正成为班组工作的全面管理者。在班组长明确责权利的同时，加大对班组长的考核力度，对考核不称职的班组长，及时进行调换，连续两次考核不合格者，给予调离班组长岗位。

四、规范班组长行为准则。

明确规定班组长在工作中要做到“四个必须”，即必须大胆管理，改变只干不管的现象；必须善于管理，运用科学的管理方法管好班组；必须以身作则，树立良好的自我形象，做班组成员的表率；必须会做岗位政治思想工作，发现问题及时解决。对达不到“四个必须”行为准则的班组长不迁就，首先教育，教育无效，坚决付诸行政手段。2000年，运转车间在实施竞争上岗，优化组合的改革措施中，对那些在班组中不能大胆管理，不会管理，不能以身作则，而致使班组内部纪律松弛，工作效率低的班组长，采取果断措施，给予调整。并配合新上任的班组长进行内部管理整顿，使各个班组重新焕发了活力，截止到现在，已实现行车安全1100多天，创历史最好水平。

五、抓好预备班组长的培养。

从各个工种中选拔一些技术精、责任心强，思想素质好的职工，有意识进行培养，达到一定程度后，进行严格考核，给予班组长任职资格，为班组长队伍储备后续人才。这样可以避免临时出现空岗后，由低职代替高职的现象，同时也可以促使现任班组长更加自觉地加强班组管理。

六、优化班组长工作环境。

规范班组台帐，将那些不必要的台帐资料，能减的尽量减去，进一步减轻班组长的负担，让他们把主要精力投入到班组管理和安全生产中去。关心爱护班组长，在奖励、荣誉、待遇等方面，在坚持统一标准的前提下向班组长倾斜，使他们既感到责任重、压力大，又感到有干头、有奔头，从而激发他们抓任务、抓安全、抓班组建设的积极性、主动性、创造性。

七、整顿两纪提高班组自控能力。

针对安全的薄弱环节进行全面调查摸底，以整顿两纪为重点，开展群众性自查自纠活动。由班组长带头进行自查，小组成员之间胡查，并找出违纪原因，每人写出保证书。采取对职工严重“两违”实行明码标价并与班组长联责联惩，这种罚教并重的管理办法和整顿狠刹“两纪”歪风，可以进一步提高职工安全生产作业标准化水平，加大安全保险系数。

八、开展内部安全联防联控活动。

以人身和行车安全为重点，加大安全关键区域和岗位的控制。以作业频繁且安全系数小的调车组为重点，开展大班内部安全联防联控活动。实行班组自控、胡控、他控，安全联防的重点是防止机车车辆伤害和调车行车事故，联控的重点是不能违反“五不准”和“岗位卡死制度”，以及车站制定的《职工“两违”范围及处理规定》。严格奖惩制度，要求职工必须掌握“人标”、“五不准”、“五必须”及岗位卡死制度，有班组长负责对本小组成员班前提问，开展安全预想，班中对照，执行“两纪一化”；班后总结，针对问题，提出整改措施。如有违反规定者，班组长有权按规定扣奖，同时也作为班组长考评职工的一项内容。

九、发挥安全员的作用。

通过对现场工作的分析来看，安全员在班组管理中形同虚设，没有发挥好应有的作用。为突出安全员的作用，我认为应该进一步明确安全员的职责：一是在班组管理中对班组的安全知识技能、基本功训练及人身和行车安全负责，并与班组长有同等权利和义务，每月安全员考核一次奖惩兑现。二是严把安全质量关，立足“防大防死”，班前提醒大家做好安全防范措施，作业中配合班组长做好二次确认，随时提醒大家提高安全警惕性，全面落实“五防“卡死制度。

十、推广班组管理先进经验。

为加强班组长的争先创优意识，组织班组之间相互学习，取长补短，同时在班组中选树典型，总结推广经验。定期召开经验交流会，让班组长自主地参政议

10.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇十

1 落实组织领导

进一步完善厅扶贫领导小组机构, 将农业产业扶贫工作作为中心工作, 充实力量、完善职能, 定期召开专题会议研究扶贫工作。

2 落实牵头责任

勇于担当, 在产业扶贫工作中牵好头, 充分履行农业部门职能职责, 把农业产业扶贫各项工作落到实处。按照宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔原则, 继续指导督促贫困县、村做好产业扶贫年度计划的制定和实施。

3 落实驻村农技人员

扎实抓好万名农业科技人员驻村帮扶, 切实做到目标任务、人员、时间、考核、奖惩“五到位”。特别要定期不定期加强对驻村农技人员的抽查, 确保技术帮扶取得实效。

4 落实产业技术培训

继续分级、分期、分片对贫困户和11501 个贫困村“两委”负责人进行产业技术培训, 提升脱贫能力。

5 落实资金投入

11.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇十一

推动全省安全生产工作持续稳定发展

加强企业班组安全建设和作业场所安全管理，已成为当前安全生产领域的一项重要工作。近一个时期以来，国家和省政府有关安全生产工作的会议和文件精神，为加强企业班组安全建设和作业场所安全管理提供了政策指导，强调了全面推进这项工作的客观必要性和重大意义。上午，建中局长在工作报告中，对加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作了安排部署，提出了总体要求。根据会议安排，我就具体贯彻实施企业班组安全建设和作业场所安全管理工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识

（一）加强企业班组安全建设和作业场所安全管理，是强化安全基础的一项治本之策。在最近召开的全国煤矿班组安全建设推进会上，张德江副总理强调，“班组单位虽小却事关大局，班组长职务不高却责任重大。”他要求各地区、各部门和煤矿企业要充分认识加强煤矿班组安全建设的重要意义，坚持把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，要注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能、企业安全文化建设以及党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。张德江副总理的讲话，不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的，也是对整体安全生产基础管理工作的要求。2010年国发23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《实施意见》和省政府61号令，都把加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作为落实企业主体责任的重要内容，进行了强调和明确。在党和政府的大力倡导和号召下，加强企业班组建设和作业现场安全管理的呼声越来越高，并逐步进入政府管理层面进行倡导和组织实施，已在实践中显示出强大的生命力。各级政府及其安全监管部门越来越清楚地认识到，大力推进企业班组安全建设，是排查治理隐患、防范安全事故的前沿阵地，是杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的安全防线，是落实岗位安全责任、强化现场管理的关键环节，是夯实企业安全基础、实现安全发展的治本之策。我们要充分认识加强企业班组安全建设和作业场所安全管理的重要性和必要性，从服从和服务于全省经济社会跨越式发展的大局出发，进一步增强责任感和紧迫感，切实把这项工作摆到重要议事日

程，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强企业班组安全建设和作业场所安全管理，是落实企业安全生产主体责任的具体体现。

企业安全生产主体责任是一个完整的系统，包括管理责任、保障责任、岗位责任和与之相配套的内部监督管理机制。在管理责任中，又具体包涵制度管理、人员管理和现场管理等；在保障责任中，具体包涵投入保障、组织保障、技术保障和物质保障等；在岗位责任中，包涵了以主要负责人为第一责任人的全员岗位责任制度。这些责任的落实，最终还是要通过基层班组和具体岗位来实现，只有把主体责任的不同形式、各项内容、规范要求和配套措施逐一分解到基层班组，分解到每一个作业岗位，加强现场管理，规范作业行为，才能最终实现系统主体责任的全面落实。为此，要大力加强班组安全建设，进一步强化以责任落实和操作规范为核心的现场管理，才能确保主体责任落实不

衰减、制度规范执行不走样、安全生产监督不弱化。

（三）加强企业班组安全建设和作业场所安全管理，是提升企业本质安全水平的有效途径。本质安全体现的是“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、人员无伤害、风险皆可控、实现人机环境的和谐统一。”实现本质安全取决于人员、设备、管理三个因素。人的不安全行为，作业场所的不安全状态和管理的缺失，是造成安全事故的重要原因。各类事故的发生均与作业人员和作业现场有关。班组是人员的最小集合，是企业生产运行的基层组织，是各项生产工作的直接执行者和实现安全生产的重要载体。据大量的事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时消除等人为因素造成的。加强班组安全建设，提高作业现场管理水平，是减少“三违”、防范事故的有效途径。因此，只有重视和加强班组安全建设，企业的安全生产主体责任和各项安全措施才能落到实处，才能够实现以人为本、安全生产的目标。

二、总结经验，示范带动

随着学习实践科学发展观活动的不断深入，以人为本、安全发展成为经济社会发展的重要前提和基本要求。实现安全发展，必须固本强基。重视和加强基层基础建设就成为安全监管工作的主旋律。这一认识的形成，是我们长时间对安全内涵和安全生产监管工作的特点及其规律不断探索总结和深化提高的结果。2010年年初，省安监局在进行工作安排部署时，将企业班组安全建设的问题提到了重要议事日程，同意在平凉市开展班组安全建设试点。平凉市委市政府高度重视，组织调查研究，从思想上、组织上进行了充分准备，于一季度就启动了试点工作。先后选派市县安监部门、重点企业负责人赴河南、山东等省，学习考察。在此基础上，制定《平凉市企业班组安全建设工作实施意见》、《指导标准》和《工作手册》，明确了班组安全建设的指导思想、工作目标、工作内容、实施步骤、量化指标和考核办法。市安委办牵头，相关部门配合，选择50户企业进行班组安全建设试点。在具体做法上，认真实施“13566”工作计划，即围绕夯实企业安全生产基础这一主线，注重班组安全建设与安全标准化管理、安全生产日常监管、企业基层党组织创先争优活动三

个结合，突出落实班组安全责任、严格岗位操作标准、规范班组工作交接、加强班组现场管理、深化安全文化建设五个重点，落实有班组安全建设方案、有班组安全管理机构、有班组安全工作标准、有班组安全规章制度、有班组安全文化园地、有班组安全工作台帐六项要求，最终实现安全责任到位、制度建设规范、生产作业标准、现场管理精细、教育培训实用、“四优”（优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员、班组安全建设优秀企业）创建经常六个目标。东运集团将班组建设与交通运输行业标准化建设、7S现场管理、争先创优活动结合起来，构建了“一网两级四定”的重大危险源辩识体系，总结提炼出了对全省交通运输行业具有指导意义的安全管理模式。平凉电厂把班组安全建设融入“本质安全型企业”创建活动之中，全面推广了危险点、危险源监控预防的工作程序和现场作业“两票一卡”制度；虹光电子集团公司将事故危险点的控制作为班组安全建设的重要内容，实行“一班三检”制度，突出了作业场所的安全管理。等等，这些都起到了良好的示范作用。在实施过程中，县（区）安监部门深入企业、深入班组，进行面对面地指导和一对一包抓，保证了试点工作的顺利开展。

从试点的效果看，通过班组安全建设，健全了班组安全管理的各项制度，形成了一整套的安全管理制度体系，加强了班组生产现场管理，增强了广大从业人员的安全意识和预防事故的能力，强化了企业安全生产基础，较好地落实了企业安全生产主体责任，企业安全管理工作进一步强化和完善，整体安全生产管理水平得到了提高。更重要的是，试点工作为全省企业班组安全建设探索了路子，积累了经验，起到了很好的示范引导作用。同时，也为我们进一步加强安全监管，强化基础管

理开辟了新的途径。

平凉的试点经验告诉我们，抓安全重在抓企业，抓企业重在抓基础，抓基础重在抓班组。去年11月，省局派出专题调研组对平凉市开展企业班组建设试点工作进行总结，大家的深切体会是：抓好企业班组建设，一要认识到位。从部门到企业思想认识要统一，切实把推进这项工作放在突出位置来抓；二要组织领导到位。主要领导要负总责，定期研究解决突出问题，提出工作要求。分管领导要亲自安排部署，亲自督促落实，亲自协调指导；三要工作措施到位。结合行业和企业特点，缜密制定实施方案，明确目标要求、重点任务、实施步骤、工作责任和保障措施，无论是前期准备、宣传舆论、动员部署，还是具体实施和检查考核等，都要做到统筹安排，整体部署；四要督促检查到位。按照整体工作计划和阶段性目标，适时进行督促检查，认真分析、研究、解决具体实施过程

中出现的矛盾和问题，在着力推进、抓好落实上下功夫。

三、因势利导，全面推进

企业班组安全建设不是个新事物，而是安全生产形势发展到现阶段，尤其是安全监管工作的重

心发生转移之后，显得更为突出和重要，并赋有深刻的现实意义。目前，企业班组安全建设在全国范围内相继推开，由煤矿行业拓展到其他行业和领域。从我省安全生产的现实需要和形势发展要求来看，全面推进企业班组安全建设已是大势所趋，并且有着现实的客观基础和诸多有利条件。

（一）安全生产形势的持续好转，为推进企业班组安全建设创造了有利条件。在安全生产监管工作上，我们经历了事故应急和事后处置、事故预防与处置并重、突出预防与强化基础三个阶段。在第一阶段，我们把主要精力放在了事故应急和处置处理上，工作重心是“就事故抓安全”。经过十余年的努力，事故起数及各项指标已大幅下降。目前我们正处于由第二阶段向第三阶段转变的过程中，安全生产形势趋向好转且持续稳定。这为我们审视、分析、总结安全生产规律及其特点，选择更加有效的监管形式提供了时间和空间，为加强企业班组建设、强化安全基础创造了有利条件。

（二）强化企业安全基础上形成的共识，为推进企业班组安全建设奠定了思想基础。为了扭转上个世纪末、本世纪初安全生产形势的被动局面，我们充分利用制度优势，综合运用法律的、行政的和经济的手段，取得了安全生产形势逐步好转的局面。在科学发展观指导下，面对我省经济社会跨越式发展的新形势和新要求，保持安全生产形势的稳定好转，关键在于基层基础工作，这是我们上上下下达成的共同认识。只有把注意力集中到加强企业基础管理上，把工作重心放在抓基层、打基础上，放在加强企业班组安全建设等基础性工作上，才能在现有经济社会发展基础和生产力发展

水平上，实现安全生产形势的根本好转。

（三）班组建设的已有成果，为推进企业班组安全建设提供了宝贵经验。新中国成立以来，党和政府就高度重视、积极倡导企业班组建设，选树了一批求真务实、成绩突出的班组建设先进典型。如，马恒昌车工小组、王进喜1205钻井队、郝建秀纺织小组、“毛泽东号”机车组、马六孩采煤掘进组等先进班组，成为推动我国工业发展与企业进步的先锋和旗帜。近年来，在国家安监总局、全国总工会、国家煤监局等部门的大力推动下，煤矿企业广泛开展了煤矿班组安全建设活动，宣传推广“白国周班组管理法”，培养了一大批优秀班组，对强化煤矿现场管理，保障煤矿安全发挥了重要作用。目前，在全国大多数省份，企业班组建设的范围由煤矿等重点行业拓展到非煤矿山、交通运输、机械、建材、石化、电力、冶金等诸多行业。我省的酒钢、金川和白银公司，靖煤、窑煤和华煤等一批大型骨干企业的班组安全建设都有积极的尝试，也积累一定的经验。平凉市开展的试点工作，在煤矿、非煤矿山、电力、道路运输、建材、军转民用等行业都有布点，从基础组织建设、制度完善、人员配备及培训、现场岗位管理、督促检查及考核等方面形成了一套成型做法，为我们在全省范围内全面推进企业班组安全建设，将会起到很好的示范带动作用。

（四）安全标准化建设的成就，为推进企业班组安全建设提供了客观基础。近年来，我们陆续

开展了安全生产标准化工作。虽然，安全标准化与企业班组建设属于两个不同的范畴，但在人员管理、制度管理、设备管理、现场管理等方面有许多内容具有相同或相近之处，其目的都是规范企业管理，只是工作的层面或着力点不同而已。目前，我省在企业标准化建设工作中，在人员机构、设备设施、作业环境、评估考核、达标验收等方面，初步形成了一套规范体系，并有一批达标企业。

这为我们制订班组安全标准，推进班组安全建设奠定了良好的基础。

此外，地方性政策法规体系的不断完善，为推进企业班组安全建设提供了制度保障；“科技兴安”战略的有效实施，为推进企业班组安全建设提供了技术支撑；企业管理水平的不断提高，为推进企业班组安全建设提供了环境条件。我们要因势利导，把这条认准了的路坚定不移地走下去。

四、精心部署，狠抓落实

根据这次全省安全生产工作会议的总体要求，结合全省安全生产实际，坚持 “安全发展，预防为主”的指导原则，突出落实企业主体责任的工作要求，体现重心下移、关口前移的总体思路，我们分别以省安委办和省安监局名义拟定了加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的《指导意见》和《实施方案》，印发与会代表征求意见，待修订完善后将以正式文件下发。下一步，关键

是要抓好落实。

从指导思想上，就是要全面贯彻落实国发23号《通知》、省政府《实施意见》以及省政府61号令，将班组安全建设纳入企业安全生产整体工作，通过加强企业班组建设和作业场所管理，强化

安全生产基础，进而全面落实企业安全生产主体责任。

从目标要求上，通过三年努力，全面完成企业班组安全建设任务。具体讲，就是要建立完善班组安全生产管理体系，全面加强班组长队伍建设，规范班组现场安全管理，推进班组安全文化建设和教

育培训工作。

从实施步骤上，分三步走。2011年为全面展开阶段，在全省范围内全面推开，其中50％以上企业达标；2012年为深入推进阶段，80％以上企业达标；2013年为班组安全建设全面达标阶段，所有企业达标。

俗话说，好的开头是成功的一半。做好2011年班组安全建设工作，对2012年深入推进和 2013年的全面达标至关重要。3月底以前，要做好启动准备工作，包括成立机构，制定方案，动员部署，确定试点单位，明确责任。4月至10月底全面推开，11月至12月底检查总结，为明、后两年工作

打下坚实基础。

为实现上述目标和工作要求，我们必须着力抓好以下几个方面和环节：

（一）要加强领导。班组安全建设是一项系统工程，涉及政府、部门、企业以及社会方方面面。

各市（州）、各部门要把推进企业班组安全建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各企业要认真制定工作方案，明确工作目标，落实工作责任。要切实发挥企业党政工团齐抓共管的制度优势，把班组安全建设各项工作落到实处。

（二）要全面推进。企业不论规模大小、不分所有制性质，都要把班组安全建设列入安全生产工作的重要内容。要以贯彻落实这次安全生产工作会议精神为契机，迅速行动起来，全面推开这项工作。要因地制宜、因企制宜，既要有三年工作规划，又要有实施计划，分步实施，稳步推进。

（三）要突出重点。从工作对象上，要突出高危及重点行业的中小企业，作为重中之重来抓；从工作内容上，要突出班组建制、制度建设、人员培训及管理、现场岗位作业规范、隐患排查治理、检查考核等重点环节；从工作步骤上，要按照先易后难的原则，遴选一批基础条件较好的企业先行

开展，争取一年打基础、两年抓深化、三年上台阶。

（四）要务求实效。加强班组建设，不能搞形式主义，要紧盯目标要求，抓好措施落实，达到强化基础、防范事故、保证安全的目的。通过抓好班组长选拔使用，提高班组的组织管理能力；通过加强培训教育，提高班组抵制“三违”行为的能力；通过加强现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；通过应急演练，提高应急处置的能力。

（五）要严格考核。要将推进企业班组安全建设和作业场所安全管理纳入工作考核的内容，实行目标考核制度，并对考核结果实行备案管理。严格考核奖惩，完善安全、生产、效益结构工资

制，将考核结果作为推优评先、工资分配的“一票否决”指标。

同志们，加强企业班组安全建设和作业场所安全管理是一项艰巨而又繁重的工作，我们要以科学发展观为统领，明确工作目标，理清工作思路，突出工作重点，落实工作责任，大力推动企业班组安全建设，力争通过三年的努力，使我省企业班组安全建设取得明显成效，促进全省安全生产工

12.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇十二

班组是企业最基层组织、最基础的细胞，是直接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，企业要想抓好安全管理工作，必须从班组入手，班组安全管理的好坏，不但影响到班组的安全生产，而且影响到整个企业的安全状况。

班组做为企业安全管理的出发点和落脚点，作为企业安全管理的前沿阵地,班组安全建设应从以下几点着手：

一、班组安全建设要安全意识到位.班组安全建设首先保证教育到位，抓好安全教育,引导班组成员变“要我安全”为“我要安全”,不断提高班组成员的安全生产意识,使每个人都自觉、主动地参与班组安全管理。同时班组应该开展一些实实在在、寓教于乐的活动,以活动推进班组安全管理,提高班组成员的安全意识,增强班组的战斗力和凝聚力。

二、班组安全建设要落实制度到位

我公司的《岗位安全操作规程》、《岗位安全作业程序》、《危险源辨识》等安全管理制度健全，主要靠班组落实，明确责任。班组长作为一班之长应是本班的第一责任人,应义不容辞地挑起全班组安全管理重担，不折不扣的执行公司的安全管理制度，并针对自身生产特点建立健全本班组安全生产管理制度,用制度来约束、规范班组成员的行为,确保班组生产安全。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作,成为班组安全管理的骨干,每个班组成员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

三、班组安全建设要现场检查到位

班组长在生产过程中要认真履行职责,敢抓敢管,在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品；在班中要进行仔细的安全巡检,制止和纠正各种违章现象,及时发现隐患并提出整改措施及时整改；在班后要细致检查设备、水、电,确保设备的安全，并不断总结经验。

四、班组安全建设要落实整改到位

在班组安全管理上,最可怕的是对隐患视而不见,见而不改,麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习,不论是上级检查,还是班组自己检查,都应及时整改。

五、班组安全建设要考核激励到位

严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆,运用得当可以起到事半功倍的效果,在班组安全管理上必须运用有效手段,保障安全制度措施落到实处,在生产中对违章的班员要不留情面给予批评教育甚至重罚,对遵章守纪的班员给予奖励, 要树立模范，形成鼓励先进,鞭策后进,形成你追我赶,比、学、赶、帮、超的好局面。通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核,与年终评先选优挂钩,并公开考核的结果,让大家一起来监督。

俗话说，班组长是一个兵头将尾的官，起着承上启下的桥梁纽带作用，尤其是在班组管理过程中他起着举足轻重的作用，因此班组长素质的高低，也是影响班组安全建设能不能搞好的关键。当前新形势下，班组长不能满足于只会懂工艺就行的水平，随着企业内部“专业化管理、市场化运作”步伐的加快，班组长的工作范围渐趋广泛，工作任务更加繁重。因此不断提高班组长的素质也是班组安全建设的重要内容。

通过加强班组安全建设来强化企业基础管理，有利于企业各项经济指标的实现，能够提高企业的核心竞争力。搞好班组建设就能充分调动员工积极性，激发

13.夯实基础 落实责任 加强安全生产管理 篇十三

一、端正对体育教学目标的认识, 树立“终身体育”信念。

体育即“锻炼课”, 是培养学生终身体育习惯的前沿基础, 它有着深层的教学内涵。除了提升身体素质以外, 体育教学还应积极强化学生的心理素质与人文旨趣, 从而塑造一个身心和谐、发展全面的高素质人才。从目前来看, 中职学校的体育教育并未受到应有的重视, 一些师生没有正确认识到体育教育的重要意义, 对体育教学的整体目标尚未认清。因此, 中职学校应积极宣传体育教育的要义, 并明确体育课程的教学目标。另外, 中职体育教学还应帮助学生树立“终身体育”的信念, 在体育活动中提炼人生感悟与健康情操, 从而将体育活动和体育精神贯穿于整个人生当中。

二、重视中职体育教育中素质教育理念的作用。

重视素质教育是适合未来社会发展的需要, 在中职学校的体育教学中要结合职业学校及学生的特点, 适当地安排一些针对未来工作的身体素质锻炼内容, 让学生掌握这些练习的方法, 养成锻炼身体的好习惯。也可以增加一些具有一定强度、一定运动量和一定难度的教学内容, 提高学生的健康水平, 适应未来社会工作的需要。在体育教学中应该把握好素质教育的这些特征:

1. 全体性

素质教育的基本特征要求学校的教育是面向每一个学生, 因为学习和发展是每一个学生的权利, 所以中职教育的体育教育是面向所有中职学生的, 这就是学校体育和竞技体育的本质区别。体育教学以提高每个学生的基本素质为宗旨, 使每个学生在体育教学中都学有所得, 获得均衡的发展。

2. 全面性

素质教育是一种全面发展的教育, 是全面贯彻教育方针最有利的教育模式。学校体育教育, 不仅要使学生在课堂上得到锻炼, 学习体育技能, 提高身体素质、学习体育能力, 在短期内受益, 而且要使学生形成终身锻炼的意识, 在今后的生活历程中注意锻炼身体, 幸福生活。

3. 主动性

素质教育是尊重学生人格, 承认学生的个体差异, 重视学生个体发展的教育, 是一种个性化的教育。在素质教育思想指导下, 中职体育教育不仅仅是教师指导下的体育锻炼活动, 还可以通过观赏体育视频、体育图片的方式激发学生学习的兴趣, 发挥学生的主观能动性, 从而更好地完成教学任务。对于身体素质不同的学生, 要分配不同的学习任务, 采取不同的教学态度对待。在教学中, 应该注意方式和方法, 注意教学的艺术性, 这样可以激起学生的学习热情, 使他们在学习体育知识、训练体育能力的同时获得一种快乐和满足, 产生积极的情绪, 更加有利于教学目的的实现。

三、合理规划课程设计, 贯彻“因材施教”方针。

中职学校的体育教学不能拘泥于教学大纲的桎梏中, 而应该积极结合现实因素, 建立起多样化的教学模式。教师应以教学大纲为基础, 根据学生的身体状况、心理活动、场地器材等综合因素, 在课前合理地规划课程设计。在教学过程中, 教师不仅是“教、导”, 而且应充当“引教者”, 将学生推“导”向教学活动中的显著位置, 让学生的主体性凸显出来, 继而开展自主探究性学习。

学生的身体素质、兴趣方向、心理特征各不相同, 在教学中应关注学生的个体差异性, 坚持贯彻“因材施教”方针。对于身体素质好或体育基础比较扎实的学生, 教师应更多挖掘他们的体育潜能, 适当安排一些难度较大、竞争色彩浓郁的训练内容;对于身体素质差或体育基础比较薄弱的同学, 训练内容应偏重基础性、趣味性, 旨在提高这些学生的身体素质, 并使他们在轻松愉悦的氛围中感受到体育运动的魅力。

四、增强教学过程的趣味性, 融入游戏因素。

“游戏教学”是中职学校体育教学活动中可以借鉴的一种教学理念。在体育教学中, 难免会出现一些枯燥的因素。为解决这一弊端, 教师可以尝试进行“游戏教学”, 用趣味化的教学内容激发学生的兴趣。事实证明, 当学生的兴趣被最大限度地激发出来时, 必然会达到更高层次的教学成果。

“游戏教学”的形式较为多样, 需要教师在具体的教学环境中加以摸索、实践。比如说, 在学习运球技术时, 当学生掌握运球的基本技术时, 为了激发学生更大的学习热情, 教师可以将班级分为若干小组, 进行一场运球及传球综合练习的游戏比赛。这样既能让学生体验到学习的乐趣, 又可以巩固提高技术, 且这些形式的游戏活动既具有一定的趣味性, 又营造了一种合作竞争的体育氛围。置身其中的学生定能从中学习到体育知识, 更能建立起强烈的集体意识和竞争意识。

五、师生之间和谐地交流互动。

在以往中职学校的体育教学中, 师生之间的交流模式基本上是单向线性的。这种互动形式极易造成师生之间的隔膜感与距离感, 教师难以明确学生的真实情况与想法, 自然就无法进行适合学生需要的教学设计。为打破师生之间的交流“盲区”, 教师要建立一种和谐的互动交流模式, 让各种知识、观点自由地传递、反馈。

在中等职业学校中, 只有突破传统观念, 以适应发展需求, 根据学生的现在与未来、生存与发展的需要为目的, 从教学内容、方向、目标等方面进行全面科学的改革, 才能使中职学生重新认识和重视体育教学, 从而提高学生对上体育课的兴趣和爱好, 达到终身锻炼的目的。

参考文献

[1]赵春喜.试论学校体育与素质教育的相互关系[J].素质教育论坛 (下半月) , 2009, (7) .