全民创业工作思路范文

全民创业工作思路范文（精选8篇）

1.全民创业工作思路范文 篇一

焦桥镇“全民创业”解放思想大讨论活动 动员大会发言材料

同志们：

今天召开这次动员会，主要任务是深入贯彻落实县四级干部会议精神，动员全县广大党员干部群众，认真开展“全面创业”解放思想大讨论活动，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，奋力拼搏，为实现全镇经济工作会议确定的目标而努力奋斗。会后将下发此次解放思想大讨论活动的实施方案，希望大家按照方案的要求的要求，积极落实好此次活动。下面我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性

解放思想是党的思想路线的本质要求，也是我们思考问题、谋划发展、做好一切工作的基本前提和重要基础。从全国来看，思想的大解放必将孕育出经济社会的大发展。1978年，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开展了“实践是检验真理的唯一标准”大讨论，拉开了解放思想的帷幕，掀起了改革开放的崭新一页。中国能有今天令世人惊叹的发展速度，以及在国际上的地位和影响，最根本的原因是得益于解放思想。因此，县委能审时度事，决定在全县广大党员干部群众中集中开展以“全民创业”为主题的解放思想大讨论活动。从我镇看，在各级党委和政府的正确领导下，经过近几年的努力，镇域经济有了较大发展，综合实力进一步增强，初步具备了快速发展的条件，但从更深层次看，我们在思想观念、工作作风、精神状态、领导水平等方面存在着许多突出问题。在我们从新的历史起点出发的关键时刻，按照县委的决策部署，集中一段时间深刻剖析经济社会发展中存在的突出问题，认真反思产生这些问题的思想根源，进一步在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量、树立信心、破解难题、加快发展，不仅是十分重要的，也是十分必要的。全镇广大党员干部一定要从战略和全局的高度，深刻认识这次大讨论活动的重要意义。

1．开展解放思想大讨论活动，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。党的十七大作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要工作部署。开展解放

思想大讨论，目的是引导广大党员干部全面把握科学发展观的内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观统领经济社会发展全局，指导具体实践。我们一定要深刻认识党中央、国务院对经济社会发展的新要求、国内外形势发展的新变化、广大人民过上美好生活的新期待，从查找自身问题做起，切实转变不符合科学发展的观念，破解影响科学发展的问题，冲破阻碍经济社会发展的束缚，干事创业，真正把科学发展观落实到全县经济社会发展的各项工作中。

2．开展解放思想大讨论活动，是抢抓机遇、应对挑战的迫切要求。近

年来，通过全镇上下的共同努力，我镇经济建设和社会各项事业实现了较快发展。但是，我镇经济总量仍然偏小，产业结构不尽合理，现代农业发展层次不够高，农业集约化和产业化水平还需进一步提高；特别是部分群众和干部的思想解放程度还不够高，精神状态有待于进一步转变。对于这些问题，需要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。我们面临的发展压力越来越大，解放思想、更新观念显得尤为迫切。我们与先进镇办在经济总量和质量上的差距，表面上看是差在速度和水平上，更深层次看，是差在解放思想、加快发展、推进改革开放的意识与能力上，差在思想观念、体制机制、工作作风、精神状态上。在机遇和挑战面前，形势多么紧迫，任务多么繁重，确实是不进则退，小进也是退。所以，我们不能坐失良机，等待观望，必须解放思想，转变观念，迅速转变经济发展方式，在全县打一场轰轰烈烈的经济发展全民战。

3．开展解放思想大讨论活动，是全面打造“三大品牌”建设的强大动力。在历届领导班子打下的良好工作基础上，经过近几年的持续健康快速发展，我们又站在了一个新的起点。面对新形势、新任务、新机遇和新挑战，焦桥镇又到了一个思想大解放、观念大更新的重要关头，到了一个需要突破自我的转折点。势如逆水行舟，不进则退。固步自封，只能贻误战机。县委八届三次全会描绘了今后一个时期社旗发展的宏伟蓝图，确定了建设“工业强县、文化名县、生态大县”的战略目标。目标的实现，只凭经验是远远不够的，必须要靠创新思路和招法，必须要靠积极学习借鉴先进地区甚至国际上的先进经验做法，采用超常规的理念、思路和机制才能实现和超过这个目标，真正抢占制高点、达到高水平，真正缩小与先进镇办的差距。

二、紧密联系实际，按照时代要求，精心组织以“全民创业”为主题的解放思想大讨论

发展是执政兴邦的第一要务。当前，焦桥发展存在的问题仍然是发展

不足的问题，我们必须坚持发展是硬道理，以发展作为解决各类社会矛盾的唯一出路。根据我镇实际，要紧紧抓住发展这个第一要务，进一步解放思想，深化改革，放开政策，优化环境，激发全民创业热情和创业追求，调动全镇上下积极主动地支持创业、投身创业和服务创业，积极营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的浓厚氛围，叫响“创业在焦桥”的口号，以创业促就业，以创业带富民，以创业谋发展，努力形成“想创业、敢创业、会创业”浓厚氛围，为建设经济发展、环境优美、社会和谐、人民幸福、充满活力的和谐焦桥奠定坚实基础。

1、全民创业是践行科学发展观的必然要求。科学发展观，是坚持以

人为本，全面、协调、可持续的发展观，其核心是以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。践行科学发展观，不是一个抽象的概念，必须付诸具体的经济实践活动，就我镇而言，全民创业是一个非常切合实际的经济实践活动，是践行科学发展观的题中应有之义、现实选择。不创业就谈不上发展，更谈不上科学发展。因此，我们要针对干部群众创业意识不强、创业能力不高、创业氛围不浓的问题，以宽松的环境鼓励引导全民创业，以强力手段推动全民创业，培育一批敢闯、敢干、敢于开辟市场的创业者，以具体经济实践活动践行科学发展观，促进经济发展，满足人们多方面需要。

2、全民创业是解放思想的重要途径。全民创业的过程，就是一个思

想大解放的过程。要通过全民创业，积极探索一条切合我镇实际的发展道路，最大限度地调动人的积极性，充分发挥资源效益最大化，营造一个干事创业的良好氛围。

要通过全民创业，把优势资源充分利用起来。我区有丰富的土地及农产品资源，且拥有一定的市场占有率和知名度，但目前大多没有形成专业市场，缺乏竞争力。在全民创业的过程中，必须主动向特色资源靠拢，向主导产业靠近，向规模经营推进，逐步形成“一村一品”“多村一品”的发展格局。同时，把培育品牌、打造品牌贯穿于全民创业的全过程，推动资源优势向品牌优势转变、向效益优势转变。

要通过全民创业，把人的积极性调动起来。民富镇强是全镇人民的共同事业，要充分调动方方面面的积极性，包括群众的积极性，广大干部的积极性，各类人才的积极性，把人的积极性调动起来了，干事创业的热情就高、办法就多、力量就大。具体来讲，一是支持群众创家业。推广“基地+公司+农户”等模式，鼓励农民大力发展高效种养业和农副产品加工业，改变传统种养模式，引导农民就地创业或外出务工，破除“守土恋家”意识，树立敢闯敢干、勇于创业的精神，加快农民致富，促进农村经济发展。二是要鼓励能人创企业。鼓励和支持本土能人、产业大户、返乡成功人士走规模化生产、集约化经营发展之路，大力兴办各类经济实体，造就了一批“会经营、能招商、能赚钱、敢创新”的乡村企业家；鼓励乡村企业家走靠大靠强扩规提质的发展之路，创明星企业，出名牌产品。三是倡导干部创事业。干部是全民创业的引导者、组织者、服务者，是全民创业的关键之所在，各级干部要在创业服务上多做文章、做好文章，要按照建设服务型政府的要求，把推动全民创业的重点放到提供良好的服务上，为全民创业打造一流的政务环境，特别是要完善政务中心的运作，真正实现“进一家门，办多家事”。

要通过全民创业，把创业的氛围营造起来。营造全民创业氛围的方法和途径很多，最主要的有两条：一是努力营造宽松的环境，鼓励探索、支持创新、宽容失误，让一切创业创新的激情竞相迸发，让一切创造财富的活力充分涌流；二是创造并完善全区干部群众发挥作用的舞台和机制，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励。通过认真执行这些措施，真正实现用宽松的政策支持创业、宽厚的心态理解创业、宽容的心理善待创业，形成人人敢想、敢闯、敢负责的创业氛围，使创业的思想活跃起来，创业激情迸发出来，创业潜能挖掘出来，创业资本流动起来。

3、全民创业是思想大解放的必然结果和检验标准

根据县委的要求，结合我镇实际，这次思想大解放的目标是把以人为本的理念落到实处，调动积极性，推动焦桥全民创业，实现经济社会快速发展。要坚持以全民创业这一重要实践作为检验思想大解放的标准，通过全民创业来完善新观念、检验新举措、统一思想认识，坚持不争论，积极干。意见对不对，措施行不行，思路好不好，不是靠争出来的，而是靠干出来的，靠实践来检验的。各站所办和村要积极落实镇党委政府的部署，迅速开展好“全民创业”工程。

三、切实加强领导，把握工作重点，确保大讨论活动扎实有效开展这次“全民创业”解放思想大讨论活动，主题非常鲜明，目的十分明确，就是要把全镇上下的思想统一起来，把干部群众的力量凝聚起来，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展。要按照县委的要求，加强领导，周密部署，精心组织，把大讨论活动扎扎实实开展好。对此要注意把握好以下四个环节：

1、加强组织领导。根据县委的统一部署相应成立活动领导小组，切实加强对此次大讨论活动的领导。各站所、办公室也要成立相应的大讨论活动领导机构，把任务分工到人，责任明确到人，确保活动深入、扎实、有效地顺利开展。

2、创新活动方式。在完成各级党委“规定动作” 的同时，各站所要认真搞好“自选动作”，积极创新形式、创新手段、创新载体，以多种途径、多种形式吸引干部群众积极参与。同时，要结合实际采取切实可行的措施，把解放思想大讨论与学习调研相结合、与解决突出问题相结合、与建立健全体制机制相结合，坚决杜绝搞形式、走过场。

3、注重舆论引导。宣传办公室要结合自身特点，制定具体有效的宣传报道计划，在全镇深入持久地开展实施全民创业工程的大宣传、大讨论、大发动。大张旗鼓地宣传推进全民创业的重大意义，大力宣传全民创业的政策措施，大力宣传辞职创业、外来创业、自谋职业、自主创业等创业典型及事迹，及时报道大讨论活动的进展情况以及各单位的好经验、好做法，在全镇上下形成强大的社会舆论氛围，确保大讨论活动家喻户晓、人人参与。

4、做好结合文章。要正确处理大讨论活动与推进各项工作的关系，把大讨论活动与确保完成全年任务目标和“十二五”规划结合起来，学干同步，以学促干，以干促变，把大讨论活动的成果体现在工业转型上，体现在发展高效农业上，体现在转变干部作风上，体现在维护社会稳定上，体现在重点项目建设上，以实际工作成绩检验大讨论活动的成效。

同志们，全民创业，时不我待；富民强镇，义不容辞。大家一定要高

度重视、认真开展好“全民创业”解放思想大讨论活动，为奋战十二五，实现富民强镇的奋斗目标，再兴观念创新之风，再鼓苦干实干之气，再谋科学发展之策。只要我们全镇上下都能解放思想抓发展，敢为人先抓创业，转变作风抓落实，就一定能在新的起点上推动全镇经济社会实现新的跨越。

2.全民创业工作思路范文 篇二

本刊2016年3月2 4日, 河南省政府召开全省深入推进全民技能振兴工程暨促进就业创业工作电视电话会议, 总结2015年全民技能振兴工程和就业创业工作, 动员部署2016年的工作。河南省政府副省长王艳玲出席会议并讲话, 省委组织部副部长、省人社厅厅长、厅党组书记刘世伟通报工作情况, 省政府副秘书长王梦飞主持会议。

会议指出, 2015年, 河南省委、省政府坚持把就业放在经济社会发展的突出位置, 大力实施全民技能振兴工程, 各项工作成效显著。全年城镇新增就业144.52万人, 农村劳动力转移新增就业72万人, 新增发放创业担保贷款121亿元, 帮助13.7万人实现创业, 城镇登记失业率2.9 6%, 低于4.5%的控制目标, 培训各类人员344.1万人次, 新培养高技能人才22.54万人, 世界技能大赛实现了我国金牌“零”的突破。但也存在就业总量压力和结构性矛盾并存且更加突出、规模性失业风险加剧、技能培训的质量需要进一步提高等急需解决的问题。

会议强调, 要进一步认清形势, 准确把握大局, 深化对全民技能振兴工程和就业创业工作的认识。一是要采取有效措施推进全民技能振兴工程提质增效。积极适应新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和人民群众对职业技能培训尤其是高质量培训的新需求, 加大培训供给侧改革力度, 着力在提升培训质量上下功夫、做文章、求突破, 打好提质■增效的“组合拳”。二是要突出工作重点, 持续保持全省就业局势总体稳定。各级、各部门要突出重点, 统筹兼顾, 着重围绕“四个有”开展工作, 创造更多就业岗位, 提升劳动者技能, 以创业带动就业, 强化公共就业服务, 全面完成各项目标任务, 持续保持全省就业局势总体稳定。三是要积极做好就业失业风险防范。经济下行与去产能双重压力下, 失业风险在部分行业不断累积, 必须引起高度重视。四是要加强组织领导, 形成推进全民技能工程和促进就业创业工作的合力。建立健全领导小组工作责任制, 人社部门要发挥好牵头作用, 各有关部门要各司其职, 密切配合, 有效推动各项目标任务的落实。加强督促检查, 强化目标考核, 落实考评奖惩、工作问责等制度, 确保各项工作任务措施落到实处, 确保在“十三五”时期取得良好开局。

3.全民创业工作计划 篇三

2012年，是我区启动全民创业的第二年，是认真贯彻党的“十七”大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，通过创业实现充分就业的重要一年。根据省、市有关推动全民创业的文件精神和安排部署，结合我区实际，特制定2012年全民创业工作计划如下：

一、继续深化认识，加大宣传力度

全区各级党组织要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，深化对全民创业重要性的认识，提高继续推动全民创业的自觉性和积极性，通过多种形式和措施，强力推进全民创业，并着重做好“五类人员”（符合创业优惠政策扶持的下岗失业人员、城镇复原转业退役军人、高等院校毕业生、城镇登记的失业人员、外出务工返乡人员）创业帮扶工作、不断加大创业资金的扶持力度、进一步完善全民创业的政策和措施等工作，切实把全民创业工作抓实抓好。各级各单位要认真组织干部群众学习宣传相关政策，宣传文化部门要通过媒体宣传、文艺演出、创业事迹报告会等多种形式，广泛宣传创业优惠政策，培育和宣传全民创业中涌现出的新典型。通过广泛深入的学习宣传活动，使广大干群充分认识到开展改善创业环境，推进全民创业工作的重要性，意识到推动全民创业是我区建设“实力新华、高效新华、和谐新华、生态新华”，率先实现崛起的迫切需要，是我区发展之基、富民之本、强区之路。树立“崇尚创新、鼓励创业”的理念，在全区形成人人创业、竞相创业的良好氛围。（区人劳社保局、区委宣传部、区财政局、各镇、街道、管委会负责）

二、积极发挥职能作用，创造良好创业环境 区创业领导小组各成员单位，尤其是经济主管部门要切实履行好职能作用，在全区经济预测、调控，经济社会发展规划，固定资产投资，产业政策鼓励，节能减排政策指导，项目选择备案，投资引导等多方面，及时提供信息，对投资创业进行政策引导，出台创业新举措，改善优化创业环境。

推进重点项目建设，实现全社会固定资产投资增长目标。进一步落实《新华区重点项目管理办法》，继续实行重点项目建设“绿卡”制度，提高项目备案效率，积极解决项目建设中存在的各种问题，实现项目建设进展情况网络跟踪和信息汇总，积极做好重点项目的服务协调工作，确保重点工程建设顺利进行。

完善政府出资统建项目建设机制。总结统建项目建设经验，加强招投标管理。贯彻落实《招标投标法》，出台《新华区招标投标活动不良行为纪录及公示暂行办法》，规范政府出资项目初步设计和招投标方案审核工作。（区发改委、区统计局、区物价局、区环保局、区商务局、区农林水利局、区建设局负责）

提高自主创新能力，推进产业结构调整。加强工程实验室建设，推进高技术产业发展。落实《新华区工程实验室建设实施意见》，重点支持康立电气、飞宇电器、爱迪生公司、绝缘制品厂等一批具有自主知识产权、加速科技成果转化、支撑我区高技术产业发展的工程实验室建设。围绕微生物菌剂等重大产业技术开发等领域，征集高技术产业化示范项目，争取国家专项资金支持。（区科技局、区中小企业服务局负责）

加快服务业和现代物流业的发展。出台落实《新华区加快现代商贸服务业实施意见》，发挥现代商贸服务业引导资金作用，建设中兴路商业圈、凌云路商业圈、生态园商业圈、文化广场商业圈等具有发展前景和带动作用的现代商贸服务圈。以平安大道为中心，继续推进现代物流业发展，争取国家专项资金支持一批重点物流业项目建设。（区商务局和相关街道负责）认真落实国家政策，加强产业引导。开展国家鼓励类产业企业年审和税收优惠初步确认，对国家限制的产业项目，严格按照准入规定，把好“企业生产许可”准入关。（区发改委、区国税局、区地税局、区财政局负责）

着力抓好节能减排，促进经济增长方式转变。推进生态重点工程建设。组织实施陈庄沟河、温集河、稻田沟河综合治理，争取中央、省、市专项资金建设重点节能减排项目。建设节能减排工程项目库，实现生态重点工程建设滚动发展。（区环保局、区建设局负责）

扩大融资规模，为经济社会率先发展提供支持。继续组织召开银企座谈会，进一步增加银行贷款额度。完善转贷工作运作机制。继续在基础设施、城市环境综合治理、文化教育卫生等领域确定一批重点建设项目。（区财政局、区中小企业服务局负责）

精心策划招商引资项目。按照我区重大经贸招商活动安排，组织协调有关部门有针对性地为我区赴外招商活动策划包装高质量的招商项目，创新项目推介模式，提升项目推介效果，为成功招商引资奠定基础。（区商务局、区外宣办负责）

深化投资体制改革，确保经济社会持续发展。继续推进我区投资体制改革工作，提高政府投资项目管理水平，简化审批程序，完善《新华区政府投资项目管理办法》，制定《新华区政府投资项目公示制管理办法》，建立政府投资项目公示制度。推进城市管理市场化改革。鼓励社会资金投资城区基础设施工程建设，建立有偿服务机制。（区财政局、区建设局、区爱卫办负责）

发展规范各类行业协会。出台《新华区行业协会改革和发展工作意见》，规范发展行业协会商会组织。着重在科技、商业、物流等竞争程度充分的领域增强行业协会功能，实现政会分离，促进政府职能转变，充分发挥行业协会自律、协调和服务的重要作用。（区工商联、区民政局负责）

加强农业基础设施，扎实推进新农村建设。大力推进农村道路组组通、户户通建设。积极推进现代农业建设。进一步争取国家专项资金支持，发挥节水灌溉工程作用，促进农业增产增收。开展现代都市绿色农产品养殖基地建设，开工建设 个标准化规模养殖场，提高农业综合生产能力。（区交通局、区农林水利局、区畜牧局及相关镇、街道、管委会负责）

三、完善考核机制，推动全民创业

区全民创业领导小组及办公室要建立健全高效、统一、协调的工作机制，定期研究解决全民创业工作中遇到的重大问题，加强各成员单位之间的配合，为推进我区全民创业提供坚强有力的组织保证。

进一步建立健全全民创业工作责任考核体系，不断完善《新华区改善创业环境推进全民创业工作目标责任考核办法》，切实加强对全民创业工作的组织领导。将全民创业的目标完成情况，作为各单位年终考核的重要内容，对优化创业环境，落实创业政策等工作，定期督查，及时通报，确保全民创业工作取得实效。（区创业办负责）

四、强化服务意识，优化创业环境

为了贯彻落实省委、省政府《关于推动全民创业的意见》的有关精神，进一步做好改善创业环境，推进全民创业的有关工作，各级各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，成立领导小组，增强服务意识，优化投资环境，提高行政效率，促进全民创业。

加强机关的效能建设，强化服务意识，简化办事程序，做好政务公开，提高行政效率。加大干部教育培训工作，提高干部素质。继续解放思想，增强科学发展、改革创新意识，健全党建工作制度，加强党员干部和公务员素质建设。不断推进机关廉政建设，坚持党风廉政建设责任制。区纪委监察局要依法实施对招投标工作、课题评审活动及统建重点项目的监督，为全民创业创造良好的服务环境。（区委组织部、区纪委监察局负责）

4.全民创业工作总结 篇四

2011年，镇党委、镇政府高度重视全民创业工作，把全民创业工作与招商引资、项目建设、发展主导产业等重点工作结合起来，坚持以“创业促就业，就业增收入”的工作思路，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇范围内形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促和谐。今年全镇新增个体工商户48家，新办企业3家，养殖大户3个，农民工回乡创业18人，大中专毕业生2人，引回资金870万元，解决剩余劳动力217人。

一、加大政策上宣传力度，把全民创业优惠政策落到实处。年初，镇上召开返乡农民工座谈会和全民创业工作会，会上学习了全民创业优惠政策，积极引导鼓励返乡农民工回乡创办经济实体，把学到的技术、能力发挥到家乡，当自己的老板，同时在集镇中心点举办了全民创业墙报2起，挂条幅3处，努力把全民创业政策宣传到群众中去。全年享受全民创业贴息贷款9户，48万元，低息贷款31户，175万元。

二、精心组织，加强领导。

为了更进一步加大全民创业工作力度，镇上成立了全民创业工作领导小组，镇长任全民创业工作组组长，全面分管此项工作，副镇长任副组长，成员有工商所所长、农村信用社主任、妇联干部及劳保所全体人员。下设办公室在镇劳动保障所，所长任办公室主任，主抓此项工作。

三、采取主要措施。

1、年初镇上召开经济工作会议时，要求各村引导返乡农民工回乡创业1～2人，并列入全年工作目标任务，纳入年终考核。

2、党镇一把手必须帮扶一个全民创业者创办经济实体。

3、加强全民创业技术职能培训，认真落实全民创业优惠政策。

4、积极主动帮助解决全民创业人员在创业中遇到的困难和问题。

5、召开全民创业工作座谈会，会上创业者做了交流发言，介绍创业经验，表彰先进，进一步调动了全民创业者的积极性。

四、优化创业环境。

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“夯实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

2012年，我们将更进一步解放思想，开拓进取，加强领导，夯实责任，增强创业意识，努力做好群众创业引导培训，积极营造创业者外部环境，落实创业优惠政策，继续把全民创业工作实施情况纳入目标管理，形成组织有方，工作得力，运转协调，务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。

5.全民创业工作总结 篇五

一、 加大政策上宣传力度，把全民创业优惠政策落到实处。 年初，镇上召开返乡农民工座谈会和全民创业工作会，会上学习了全民创业优惠政策，积极引导鼓励返乡农民工回乡创办经济实体，把学到的技术、能力发挥到家乡，当自己的老板，同时在集镇中心点举办了全民创业墙报2起，挂条幅3处，努力把全民创业政策宣传到群众中去。全年享受全民创业贴息贷款9户，48万元，低息贷款31户，175万元。

二、精心组织，加强领导。

为了更进一步加大全民创业工作力度，镇上成立了全民创业工作领导小组，镇长任全民创业工作组组长，全面分管此项工作，副镇长任副组长，成员有工商所所长、农村信用社主任、妇联干部及劳保所全体人员。下设办公室在镇劳动保障所，所长任办公室主任，主抓此项工作。

三、 采取主要措施。

1、 年初镇上召开经济工作会议时，要求各村引导返乡农民工回乡创业1～2人，并列入全年工作目标任务，纳入年终考核。

2、 党镇一把手必须帮扶一个全民创业者创办经济实体。

3、 加强全民创业技术职能培训，认真落实全民创业优惠政策。

4、 积极主动帮助解决全民创业人员在创业中遇到的困难和问题。

5、 召开全民创业工作座谈会，会上创业者做了交流发言，介绍创业经验，表彰先进，进一步调动了全民创业者的积极性。

四、 优化创业环境。

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“夯实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

，我们将更进一步解放思想，开拓进取，加强领导，夯实责任，增强创业意识，努力做好群众创业引导培训，积极营造创业者外部环境，落实创业优惠政策，继续把全民创业工作实施情况纳入目标管理，形成组织有方，工作得力，运转协调，务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。

6.09年全民创业工作汇报 篇六

一、林场概况：

二、生产经营情况：

林地经济情况：我单位有红松果林承包户69户，林蛙养殖承包户43户，林参间开发了60.8公顷，这几块解决林场很大一部分职工的就业问题，同时也是职工增加收入的重要支柱。

三、职工生活状况和我们采取的措施：

四、今年的工作重点

在09年，进一步加强林场的经营管理工作，在认真开展好科学发展观的主题教育的同时，要稳步推进08年确立的“做大食用菌产业，建好中药材种植、有机蜂蜜生产、有机鱼养殖三个基地”。同时，抓好其他创业项目。

在基地建设方面，三个基地均已初具规模。

中药材基地：返魂草人工栽培基地建设项目从去年秋季整地以来，现已经完成50公顷的工作，今年春季计划完成30公顷的整地，种苗的准备工作基本完成，这块工作正按计划进行实施中，17.1公顷的白芍中药材基地建设。今年的工作是强化田间管理。97公顷的中药材基地，可解决林场尽60余名职工的季节性就业问题。

有机鱼养殖基地建设：08年，我场职工尹茂江等四户职工，科学利用林蛙越冬池夏季空闲期间发展渔业养殖项目，一举成

功。共投放各种鱼苗800多公斤，每尾3——4两，四个月的养殖时间单条重量都达到1公斤左右，总产量达到3000多公斤。生产出的有机鱼一投放市场就得到了广大消费者青睐，效益十分的可观，此项目仅尹茂江一户，当年即增收9000.00余元。今年我场将发动57户林蛙养殖承包户，利用夏季闲置的越冬池发展养鱼，不断扩大养殖规模。使林场的综合资源得到的有效利用，扩宽职工致富门路。

另外，我单位的延边黄牛养殖业，在今年得到很快发展，冬采期间，我局出台的集采畜力养殖补贴政策，激发了林场职工养牛的热情，有35户职工得到了39500.00元的补贴，目前我林场发展集材畜力和菜牛的养殖户有35户，存栏153头，在发展集材畜力方面，我们今后还将继续加大工作力度。

在运输业方面，我场在08年里有四户职工，投入260万购买了工程机械—挖掘机四台，当年分别投入到黎明矿区、村村通公路、林蛙养殖越冬池等建设，带来了可观的经济收益。职工刘元成在黎明林场矿区一个工期下来净赚近30万元。这一块的发展是我林场职工创业的又一个亮点。

回顾08年，我们在局党委和林业局坚定支持和正确指导下，目前，我场“一个产业、三个基地”的全民创业发展格局已初具规模。09年，我们感到压力是非常的大，我们将紧紧围绕公司今年的总体思路，把各项工作全力抓好。为实现我场经济又好又快发展贡献我们的力量。

7.阴阳赵镇全民创业工作汇报 篇七

按照区委、区政府的要求, 阴阳赵镇政府镇党委、政府高度重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，营造了全民创业的浓厚氛围，掀起了全民创业的高潮。2010年，全镇发放小额贷款255万元，筛选项目45 个，发布项目 20 个，5个中小企业与金融机构完成对接，开展农民工技术技能培训325人次，对70名创业人员进行了“1+1”帮扶，帮扶成功57 人，成功率达83.3%，新增规模企业4个、发展个体工商户164家，为562剩余劳力提供了就业岗位。

一、多措并举，找准创业支点

1、以培训强筋壮骨。为迅速让群众在农业上走出一条致富门路，镇党委通过走出去观摩、请进来指导的方式，常年聘请有关技术人员进驻镇、村指导授课，对农村劳动力进行技术培训。通过培训指导，广大群众在思想上有了进一步的转变，致富技能有了进一步提高，越来越多的群众找到了致富的“金钥匙”。仅今年前三季度全镇新增蔬菜大棚260座，无公害瓜菜种植面积8000亩，畜牧养殖已建成规模养殖小区11座，有效的增强了全镇创业后劲。

2、以环境助推创业主体。今年以来，我们整合利用工会、共青团、妇联和信用社等现有创业服务资源，打造各具特色的创业载体，通过劳动保障部门对34家创业人员发放小额无息贷款169万元，通过共青团对21名青年创业人员发放低息小额贷款86万元，充分激发了创业人员的创业热情，助推创业主体走好了创业的第一步。

3、以品牌唱响创业优势。为挖掘阴阳赵镇“厨师之乡”的资源优势，镇劳保所组织开展了厨艺技能培训，加强了阴阳赵籍知名厨师的沟通与联系，并全程为从业人员提供技能服务，确保劳务输出质量，打造出了良好的劳务品牌。目前，在厨师、建筑两劳务品牌的推动下，全镇每年新增转移劳动力2000人以上。

4、转变思想观念，培育创业精神

我镇充分发挥地缘优势，大力推进工业化、城镇化取得了长足进步。但是，随着经济的迅猛发展，人们的综合素质跟不上发展的需要，相当部分农民存在“小富则安、小成则满”的思想，贪图享乐，不思进取，创业的精神不足，创业的能力不强。针对这种状况，我们深刻地认识到，必须提高人们的综合素质，树立全民的创业精神，掀起全民创业的热潮。因此，我们积极转变观念，采取多种方式在全镇培育全民创业的精神，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

二、不拘一格，深入开展全民创业

1、发挥“能人”效应。过去，由于我镇受方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近年来，他们在家乡亲

情、友情的感召下，完成资本积累后又都回乡创业，并吸引带动了一大批有志之士走上了创业之路。目前，全镇以贝赛尔为龙头，已建成新型建材厂12家。食品加工企业1家、养殖企业8家、种植基地12个。

2、用好致富“领头雁”。我镇结合基层党组织“创优”活动，鼓励干部带头创业，带头致富。现在，我们依据近郊优势，大力发展蔬菜大棚种植，支部书记、村主任以及大部分党员带头种植蔬菜大棚，截止目前，全镇新发展蔬菜大棚300座，高效经济作物总面积达到8900亩，从业人员达5000多人。

3、创业路上“1+1”。部分基础较差的村，由于民营企业少、党员少、经济实力差，镇政府多次组织有关人员外出学习，特别是深入部分民营企业学习他们的创业、办企经验。专门组织成立了由企业负责人、技术能手、中青年党员同经济较差的村组成的帮扶小组共54个。帮扶双方不仅静下心来，坦诚相待，共同查找不足，定计划、找目标、想措施，还结下了深厚的感情，一些帮扶双方已成为发展伙伴。通过帮扶活动的开展，群众思想进一步解放，创业热情进一步激发有力地促进了全镇全民创业工作的深入开展。

创业带动了就业，创业增加了农民收入，创业也带动了地方财税的增长，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。截止目前，全镇共创办中小企业85家，培育出创业之星30人，创业典型15人，从业人员5800多人，有力带动了农村劳动力的有序转移。全民创业不仅

为阴阳赵镇的持续、快速、健康发展注入了越来越多的生机和活力，也为全镇的和谐稳定奠定了强有力的经济基础。

下一步打算及措施

以上仅仅是我们全镇全民创业工作的一点成绩和经验，今后工作中，结合上级要求和我镇实际，我们将着力做好以下几点工作：

一是进一步提高认识，加强全民创业宣传。在今后的工作中，我们要树立科学发展观，坚持以创业带动就业，以创业促进发展的方针，大力弘扬创业精神，激发全社会创业活力，让思创业、求发展在全镇上下蔚然成风。

二是培育壮大创业主体，要鼓励各种形式的创业，努力在全乡形成不拘形式、不拘规模，自主创业的氛围。积极把群众引导为创业主体，让他们发挥自身优势，自主地从事一、二、三产业方面的创业。

三是打造创业平台，拓宽创业空间。充分利用现有闲置厂房、厂地，因地制宜地进行规划改造，加强土地的合理流转，努力为创业人员提供施展才华的平台和空间。

四是推动现有企业或实体的二次创业。要坚持发展一个、做强一个的原则，注重质量、稳扎稳打。一旦时机成熟，要依托现有的资金和技术，扩大规模、积极实施二次创业。

8.全民创业工作会议上的讲话 篇八

同志们：

市委、市政府召开这次全民创业工作会议，主要任务是交流经验，部署工作，动员全市人民进一步解放思想、立志创业，迅速兴起全民创业热潮。等一会，**书记还要作重要讲话。下面，我先讲五点意见：

一、要在凝聚共识中增强创业信心

推进全民创业是加快发展的必然选择，是富民强市的根本途径。我们必须把握大势，增强信心，自觉将推动全民创业作为大有可为的事业来落实。

首先，底蕴深厚的商道文化孕育了巨大的创业潜力。明清时期，**曾是**南地区的经济文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都会”之称。明末清初，这里就已经出现新型的资本主义生产关系萌芽，现在的**古商城堪称中国资本主义萌芽的“活化石”，是中国近代商业发展的一个标本。**商人作为大西南一支重要的社会经济力量，曾长期主导内陆山区金融、贸易，拥有二十多家钱庄、三十多家票号、九大银行，盛极一时。到民国期间，这里的货币流量一度达到全省第二，仅次于省会**。当时，全国各地的商人纷纷来此淘金创业，留下了“一个包袱一把伞，跑到**当老板”的财富传奇和商道文化。从**来看，我们从一座“火车拖来的城市”，短短20多年时间成为**、**、渝、**、桂接边地区重要的物资集散地。这些，都反映出**人的创业精神源远流长。今天，**人继续发扬敢创业、能干事的传统，在各行各业大显身手。刚刚发言的几位创业典型，正是全市千千万万创业者中的杰出代表。他们鲜活的事例表明，聪明能干的**人蕴藏着极大的创业潜力。只要我们积极引导，大力扶持，一定能够迸发出新的创业激情。

其次，蕴藏丰富的资源富矿培育了肥沃的创业土壤。**素有“广木之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”的美誉。全市有活立木蓄积量7235万立方米，居湖南首位。有中药材26万亩，1900多个品种，其中175种为国家重点中药材保护品种，茯苓和天麻产量居全国第一。年产水果90多万吨，**杨梅、**冰糖橙、**碣滩茶等久负盛名。矿藏、水能蕴藏也极为可观。同时，我们有丰富的山地资源、水库水面以及文化旅游资源，全市有原始次森林30多处，国家和省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园及工农业旅游示范点27个，全国重点文物保护单位17处、省级历史文化名城4个、集中连片古城古镇古村群落30多处、国家级非物质文化遗产12项。只要我们善于把握市场脉搏，这些资源就会成为创业的资本，创造无限商机。

第三，加快发展的良好势头奠定了坚实的创业基础。这些年，全市上下心往一处想，劲往一处使，全力加快后发赶超，经济实力不断壮大。2012年，全市生产总值突破“千亿”大关，财政总收入登上“百亿”台阶。其中，民营经济担当了重要角色。近三年，全市新登记各类市场主体64886户，其中个体工商户57346户、企业6441户、农民专业合作社1099户；全市市场主体总数达到140102户，三年年均增长30%，增幅位居全省第一。新增民营企业3576家，新增民资注册资本180亿元；全市民营企业总数达到10799户，民资注册资本总额达359.29亿元，三年年均增长49.5%和50.1%。全市现有注册资本过百万的民营企业1604家，其中过千万的有509家。2012年，全市新增注册资本过百万的民营企业452家，过千万的企业125家；全市非公有制经济实现产值570.78亿元，同比增长13.4%，占GDp比重57%；其中非公规模工业增加值194.6亿元，占全市规模工业增加值比重67%。这都充分表明，**具有全民创业兴业的广泛而深厚的基础。

第四，支持创业的宏观环境造就了难得的创业机遇。当前，从中央到地方，高度重视实体经济发展，整个大气候非常适宜创业发展。今年来，国家和省里先后出台一系列举措支持实体经济发展。5月份，国务院取消和下放了133项行政审批等事项（其中取消有107项），目的就是要从体制机制上给市场主体松绑，激发企业和个人创业的积极性。7月15日，国务院召开全国小微企业金融支持电视电话会，组织多个部门合力破解小微企业融资难题。7月20日，中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，加大金融对实体经济的支持力度。7月31日，国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务，明确将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。从省里看，省委、省政府2009年就专门出台了《关于大力推动全民创业的意见》（**发[2009]9号），积极推动全民创业。省直各部门相继推出配套政策，目前共出台支持创业发展的相关法规和政策文件40余个，涉及市场准入、创业平台、税费减免、小额担保贷款、创业服务和职业培训等多方面内容。从市里看，我们去年调整了行政许可项目38项，进一步精减和规范了行政审批事项，今年将市直19个部门76项市级经济管理权限下放到了工业园区，现在市委、市政府正准备出台《关于加快推进全民创业的意见》，明确一系列的政策措施支持全民创业发展。这些都十分有利于非公经济发展，只要我们顺势而为、乘势而上，把一切创业潜能充分发挥出来，就一定能够迎来新一轮全民创业的春天。

二、要在转变观念中壮大创业主体

推动全民创业，核心在于培育壮大创业主体；壮大创业主体，首先任务是要转变观念。当前我们的状况是资源的富有与观念的贫穷并存，制约全民创业的最大障碍是思想障碍。比如，在农民群众中，还存在“白米饭、木炭火，神仙皇帝不如我”的小农思想；在民营经济界，当大老板、干大事业、闯大市场的信心和闯劲不足；在党员干部中，“官本位”思想浓厚，闯市场意识薄弱；在失业人员和城镇待业人员中，小事不愿干、大事干不了，沉迷于打牌赌博。思想是行动的先导。推动全民创业，我们首先必须大力弘扬自主创业、艰苦创业、全民创业的精神追求和价值取向，使创业成为广大干部群众的自觉行动，努力培养造就一批本土创业大军。

1.鼓励科技人员兼职创业。科技人员直接投身创业，实现科技与经济的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营企业，鼓励和支持科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术、经济权益的前提下兼职创办企业，或兼职从事研究开发、科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，参与企业技术攻关、新产品开发，使技术专长成为创业优势。科技、经信、发改部门要加强对初创企业申报高新技术企业的指导，帮助申报、争取各项科技扶持、补助资金、风险投资资金，努力为创业者提供更大保障。

2.鼓励机关工作人员带头创业。充分发挥机关干部和广大党员在全民创业中的示范带动作用，使之成为全民创业的标兵。要出台鼓励干部职工离职、辞去公职创办企业的具体办法，引导机关干部、事业单位人员进一步解放思想，充分发挥有知识、有专长、有经验的优势，主动投身经济建设主战场，争当全民创业的参与者和带头人，在创业兴业、奉献社会中更好地实现人生价值。

3.鼓励就业困难人员自主创业。认真落实《**市高校毕业生创业扶持资金管理和使用试行办法》，充分发挥大学生创业园的平台作用，鼓励和帮助大学毕业生在怀创业发展。引导城镇下岗职工、城市复员军人不等不靠，不断提高进入市场的能力和创业致富本领，在自主创业中求生存、找出路、谋发展。同时，人社等部门要给予政策支持，加大培训力度，尽力帮助他们解决创业过程中的实际困难和后顾之忧。市、县财政及相关业务部门，要管好用好各类就业培训经费，使有限的资金发挥更好的经济和社会效益。

4.鼓励外出人员返乡创业。我市目前外出务工和经商人员规模达到近100万人。他们中的一部分人在外积累了一定的资本，具有了一定的技术、信息和管理方面的优势。要通过多种途径鼓励他们回乡创业，把在外地学到的先进技术、管理经验带回来，通过投资办企业，带领更多的乡亲发家致富。各县市区、各乡镇要采取在务工地召开老乡座谈会或在春节期间召开返乡人员座谈会等形式，宣传推介我市鼓励全民创业的政策和环境，鼓励他们并通过他们动员和带领沿海的资本、技术回乡创业。

5.鼓励农民群众就地创业。深入推进集体林权制度改革、农村股田制改革，加快农村林权、土地承包经营权依法流转，促进规模经营，大力培育种养大户。对从事规模种植、养殖的，农业部门要加强技术服务和指导，金融部门要帮助解决小额贷款，为农民群众创业提供多方面支持。乡村干部要充分发挥“双带”作用，带头创办经济实体，在自身先富起来的同时，带领更多的农民群众创业致富。

6.鼓励个私业主二次创业。广大个体私营企业主是经济建设中活跃的分子，他们有技术、有经验、有一定的资本积累，是全民创业的先锋。要鼓励引导各类个体私营业主解放思想、抓住机遇、发挥优势、二次创业。引导个体工商户采取参股、联营、股份合作等多种方式，发展私营企业、注册公司；鼓励私营企业扩大规模，拓宽领域，做大做强。

三、要在放宽准入中拓展创业空间

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐不断加快，适宜创业的领域越来越宽，可供创业的资源越来越多。要把这些创业潜力转化为创业机会，认真落实“非禁即入”原则和《**市贯彻落实<关于推进全民创业的若干措施>的意见》（怀政办发[2012]13号）及市委市政府即将出台的文件精神，把门槛放低，将准入放宽，让创业者放心。只要国家法律法规和有关政策没有明令禁止的，都要鼓励和支持创业发展；不管是谁，不论是什么身份，不论是本地人还是外地人，只要在**投资创业，都要鼓励支持；不论项目大小，不论从事什么行业，不论资金多少，只要对**发展有利，都要大力扶持帮助，为创业者提供更为广阔的创业空间。

1.围绕新型工业化推动创业。依托**市工业园、**经开区以及各县市区工业集中区，引导各类创业主体入驻园区。以发展清洁能源、食品加工、生物医药、现代制造、加工贸易为重点，鼓励依托大中型企业发展与之相关联的上下游产业。支持发展小商贸、小加工、小制造、小修理、小经营、小服务等，把小生产、小加工引入城镇居民和农户家庭，通过小规模生产加工带动千家万户自主创业，形成千军万马办实业、百舸争流谋发展的生动局面。

2.围绕特色农业发展推动创业。依托我市丰富的特色农产品资源优势，加速推进工业原料林、超级稻、茶叶、油茶、柑桔、中药材、烟叶、生猪、肉牛、葛根、葡萄、蔬菜等优势特色农产品基地建设，引导更多的城市资本及高校毕业生、城镇失业人员、农技人员投资高效种植业、高效生态林业和现代养殖业。推动农村合股经营加快发展，采取农民出土地、老板投资金、科技参股份的办法，折资入股，按股分红，带动农民创业。扶持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平。充分利用劳动力资源丰富的优势，引导和扶持城乡群众创办经济实体，投资开展农产品种植、养殖、储运、营销等经营活动。

3.围绕文化旅游业发展推动创业。随着高速时代和国民休闲旅游时代的到来，**宝贵的文化旅游资源即将迎来新的发展机遇期。各级政府和旅游部门一定要解放思想、超前谋划、主动作为，在千方百计引进一批有眼光、有诚意、有实力的外来客商投资开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务的同时，倡导全民参与旅游开发，鼓励各种民间资金发展特色民俗旅游、观光农业和“农家乐”乡村旅游，鼓励开发手工艺品、土特产品和特色餐饮等旅游产品。

4.围绕城镇化建设推动创业。顺**镇化步伐不断加快的趋势，着力提高城镇化质量，大力发展城镇经济，形成创业洼地。要加强各类专业市场、批发市场、商业街建设，积极发展现代服务业，鼓励各类创业主体在商贸流通、信息服务、交通运输、电子商务、代理专卖等行业创业。围绕社区管理和公益事业，积极支持创办家政公司、保安公司、清洁公司、园林公司等社区服务项目，大力发展文化、体育、餐饮、娱乐、卫生保健等城市社区服务业，拓展创业空间，增加创业机会。

四、要在加强扶持中优化创业环境

环境是创业发展的生命线。推进全民创业，必须营造有利于创业的政务环境、法制环境、经济环境和社会环境，形成全社会支持创业的良好格局。

一要认真落实创业扶持政策。认真贯彻国务院《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，以及省、市的相关规定，为创业者提供宽松的政策环境和更大的创业空间。要增加财政投入和减免税费，不断加大直接扶持力度。要加大对初创企业的信贷支持。各类金融机构要积极设立中小企业信贷管理部门，建立适合初创企业的信用评级标准。要推动金融产品和服务方式创新，积极探索抵押担保方式，开办无形资产抵押、动产抵押、自然人担保、产品订单、企业联保互保等贷款业务。大力发展村镇银行、小额贷款公司，引导民间资金支持创业。税务部门要做好国家鼓励全民创业税收优惠政策的整理和宣传工作，大力扶持涉农创业、科技创新创业、基础产业创业，扶持初创企业、创业基地。各级财政要设立一定的创业引导资金，用于全民创业的项目支持、公共平台建设以及贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设。各级财政安排的工业、科技等专项经费，应加强对初创企业的支持。各级要统筹安排、优先保障创业基地建设用地，并落实相关税费优惠政策。

二要着力营造良好创业环境。以营造开明开放的人文环境为方向，打破阻碍创业、制约发展的老观念、旧框框，清除一切不利于公平竞争和异地创业的地方保护主义及歧视排斥政策，努力搭建能干事、干好事、干成事的平台，使“尊重劳动、尊重创造”成为社会的价值取向，使“文明、有序、和谐”成为行为准则，使“人人是创业的主体，人人是创业的环境”成为自觉行动。要营造公平公正的政策环境，克服“本本”没有、“上头”不明就设禁牌禁令的意识，建立和完善有利于创业、有利于成事、有利于发展和鼓励创业、宽容失误的政策措施。要营造周到周全的服务环境，以提高服务质量和办事效率为重点，以精简、统一、效能为目标，强力推进机关“效能革命”，着力解决执法部门和管理部门的各类“梗阻”现象，解决多头执法、重复收费和执法扰民等问题。要加强创业服务，搞好创业培训，整合职业教育、就业培训、“阳光工程”等资源，加强创业培训，提高全民创业的技能水平。同时，要为创业者搞好政策和法规咨询，帮助创业者找准创业方向和项目。

三要不断完善创业服务体系。每个县市区都要创建一到多个创业基地。鼓励经济技术开发区、工业园区开辟产业集中区和科技孵化器“园中园”,批量建设标准化厂房，鼓励创业者租用厂房，降低创业成本。同时，要研究出台创业基地认定和管理办法，使创业基地成为创业者的乐园。要引导创业者向创业基地集中、向园区集中，将创业基地建设成为吸引创业人才和各种生产要素集聚区，提高资源集约利用水平。要不断完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等社会化服务体系，逐步建立覆盖全市的创业服务网络。

五、要在加强领导中营造创业氛围

推动全民创业，事关富民强市大局。各级各部门特别是领导干部要自觉站在推动全民创业第一线，成为全民创业的组织者、服务员和保护神。

1.要加强组织领导。市委、市政府成立全市全民创业工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，并在市经济和信息化工作委员会设立领导小组办公室，统一组织和协调全民创业活动，市直相关部门要研究制定促进全民创业的具体实施意见。各县市区也要成立相应的领导机构，并结合本地实际，出台相关政策和措施。各级各部门要把推动全民创业当作当前和今后一个时期的战略重点来抓。党政一把手要亲自过问，分管领导要全力以赴，领导班子成员要齐心协力。要全面落实全民创业的各项政策措施，全力抓好全民创业的每一个环节。领导干部要多深入企业，多与老板商家接触，了解民营经济在发展中遇到的困难，了解民营企业对发展的需求，及时排忧解难，助推发展。

2.要弘扬创业文化。各级宣传部门要充分发挥舆论导向作用，宣传创业典型，倡导崇尚创业、褒扬成功、宽容失败的时代风气，营造尊重创业、竞相创业的良好氛围。各级经济主管部门和工会、共青团、妇联、工商联，以及各类行业协会、商会等中介组织，要通过举办“创业论坛”，开办“创业政策问答”专栏、全民创业网站，举办“创业大赛”、评选“创业之星”，表彰创业先进单位和个人，树立创业标兵。在推荐、评选劳动模范、先进工作者、新闻人物、杰出青年、道德模范等活动中，要加大对创业者的倾斜力度，扩大比重，提升创业者社会地位。

3.要建立考核机制。明确各级各部门推动全民创业的职责分工和工作任务，建立推动创业的考核评价体系，加强督查调度，严格兑现奖罚，切实将全民创业工作抓出成效。