放管服工作计划

2024-10-14

放管服工作计划(精选9篇)

1.放管服工作计划 篇一

食品药品监督管理局“放管服”工作开展情

况汇报

某某县食品药品监督管理局作为全县食品药品安全的主管单位,一直以来以严格执法履行自己的监管职责,热情服务群众落实服务经济发展的中心思想,加快“简政放权、放管结合、优化服务”改革创新步伐。通过建立健全各项规章制度,明确本单位责任清单、权力清单、负面清单,树立“为群众办好事,让群众好办事”,聚焦四风,积极畅通服务群众“最后一公里”,做到边承接边优化、边培训边服务、边受理边调研、边实践边提升,有力推进“放管服”工作深入开展。

一、落实简政放权,做好承接工作

认真开展自查自纠,对照“放管服”改革的方向和要求,深入查找不足,认真反思剖析,严格执行办事流程,精简审批事项,确保接得住、管得好,先后梳理优化了许可事项办理流程。

针对行政审批工作容易出现的时间冗长、流程繁琐、过程不透明等问题,我局深化食品药品行政审批制度改革,把减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间作为建设现代服务型机关的重要内容。通过推进简政放权,全力打造县、乡镇两级食品药品监管服务体系。按照行政审批事项改革工作部署,积极办理生产许可证和食品经营许可证(生产许可证:除酒类、特殊膳食类、其他食品(食品添加剂)外)大部分审批事权下放至县局;食品流通许可证和餐饮服务许可证“二证合一”为食品经营许可证,药品经营零售许可证受市局委托办理,许可权限不在县局)。2016年9月承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。

二、坚持放管结合,强化事中事后监管

近年来,我局坚持行政审批项目该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,大力推进食品药品监管工作重心从事前审批向事中事后监管转变,切实加强事中事后监管,保障食品药品安全。

通过对全县管理区域网格化管理延伸监管触角。以监管体制改革为契机,设立十个乡镇监管所以及城区两个稽查中队,积极推动关口前移、重心下移,确保基层食品药品监管有岗、有人、有责、有手段。通过划分网格,完善工作运行机制,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示,推动每个网格、每个监管对象都有人管有人抓,努力将监管触角向基层延伸。

综合监管执法保障全过程安全。食品药品监管部门发挥职能整合优势,在食品药品监管领域构建综合监管执法体系,保障食品药品全程监管。一是开展全品种综合监管执法。对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械实行集中统一综合监管;二是开展食品安全全环节综合监管执法。县监管科室、中队、乡镇食品药品监管所均集中履行对食品生产、流通、餐饮环节安全的监管;三是对重大案件集中开展调查处理。对于重大、突发或社会关注度比较高的案件,集中调配县局、稽查大队、乡镇监管所力量专项整治、处臵,保障对违法行为的打击力度和查处效果。

部门联合执法形成强大合力。通过发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,发挥各部门资源优势和积极性,积极推进全程协作机制,在食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、稽查执法、事故处臵等方面形成合力。

强化技术支撑为公正监管奠定基础。与上级监测、检验以及本县产品质量检测检验中心密切沟通配合,致力构建以国家级和省级检测检验机构为龙头,市级机构为骨干、县级机构为基础的科学、公正、权威、高效的食品药品检测检验体系。实行食品安全抽检分级分类管理,对获证企业实施全覆盖抽检。同时,建立食品安全抽检信息发布平台,即时发布抽检信息。通过检测检验,及时发现重点区域、重点品种食品安全问题,以科技为公正监管提供强有力的技术支撑。

多方力量参与推进社会共治。建立健全食品药品投诉举报受理机构“举报与投诉中心”受理“12345”、“12331”电话以及群众现场举报、投诉工作,畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,发动群众积极反映食品药品安全违法犯罪线索。广泛动员公众,发挥行业协会、新闻媒体、群团组织等各方力量,参与食品药品安全治理。

三、优化政务服务,不断提升服务质量

在依法行政、严格监管的同时,食品药品监督管理局紧紧围绕服从经济社会发展战略,优化食品药品政务服务质量,营造规范、高效、廉洁、便民政务环境,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正转变,推动全县食品药品行业水平整体升级。

1、规范食品小作坊小摊贩管理。自2017年6月1起,《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》正式实施,这对我县乃致全省“三小”单位的管理、提升起到了重要推动作用。食品药品监督管理局立足于我县实际,在保障食品安全这一大原则的前提下,从纸面到现场审核上降低了“三小”单位的准入门槛,消除了“一条线取齐、一杆子打死”问题。优化服务,通过现场核查指导与事后监管达到行业水平的不断提升。

2、通过“一站式”网上受理,简化受理流程。食品药品监督管理局食品药品审批事项以省“网上申报审批系统平台”为依托,大力推行网上材料申报和内部审批。同时通过将许可受理与现场核查放到直接与申请者“打交道”的中队和乡镇所,扩大了许可受理面,更切实的为基层群众提供便捷服务。为实现申请者提交申请阶段与受理机关“只见一次面”,开通了材料申请网上电子直报、现场纸制申报和网络纸制混报三种申报模式,申请人可以选择最适合自己申报材料的方式,最大限度上为申报人提供便利。

3、减少内部审批环节,缩短审批时限。封闭内部审批流程,申请材料一经受理,审批过程由受理人员统一办理,做到“只让办事人员多跑脚、不让群众多走路”。审批后第一时间出证、发证,最大限度方便企业和群众。通过提升办事效率,进一步缩短办事时限。依照法律规定许可的受理应在5个工作日内完成,受理完成后应在20日内办结。我局通过增加受理许可面,减少受理窗口点“一局式办公”可以让申请人一次办结受理,对申请材料符合规定要求的,当场就可完成受理工作。现场审核在通过增加一线科室队所核查队伍的前提下,审核、审批时限能够缩短到10个工作日。

4、严格落实“首问负责制”和“一次性告知制”。对申请人申报材料不齐全的,当场、一次性告知需补办的材料。对不属于本部门职能范围的,被“首问”的工作人员耐心指引到所在部门办理,通过不断提升服务质量,进一步树立良好的新食药局形象。

某某县食品药品监督管理局将继续严格落实“放管服”改革要求,以敬民之心,行简政之道,下好简政放权“先手棋”,不断规范审批流程,精简办事环节,多设路标、少设路障,主动举一反三,积极履职担当,突出责任补短板,不断提高工作的严谨性、服务的周到性、群众的满意度,落实某某省长所说的“行政机关应当在群众不需要的时候无声无息,在群众需要的时候无处不在,变保姆式服务为店小二式服务。”真正使“改革红利”惠及于民。

某某食品药品监督管理局 2017年8月

2.四大平台助力“放管服”改革 篇二

赵辰昕介绍,强力推动四个平台建设,是国家发改委按照党中央、国务院要求,加快推动“放管服”改革的重大举措,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大实践。四个平台作为国家发改委适应大数据、“互联网+政务”发展的大趋势,主动创新调控、监管、服务的平台载体抓手路径,有效推进了流程再造、优化服务。平台建成运行后,实现了优化服务从1.0版到4.0版的飞跃。

投资项目在线审批监管平台:让审批在阳光下运行

投资项目在线审批监管平台横向连接各部门,纵向贯通中央、省、市、县四级,是覆盖全国的投资项目综合服务和管理平台,由中央平台和地方平台两级组成,两级平台分别负责各自项目的审批和监管。

在现场演示中,记者看到在这个平台上申报项目流程简单清晰,项目单位只需填写项目基本信息、法人单位信息、申报单位信息以及办理情况信息,提交后即可获得一个项目代码,作为项目的唯一身份证,该代码将会跟随项目的整个建设周期。同时,企业可凭该代码到全国各地办理投资项目的有关手续,实现全国投资项目“一码贯穿”。

在演示过程中,记者注意到网站上的地图区域颜色有深有浅,据介绍,这代表着该地区投资项目数量和投资额的多少。此外,平台还可以按照行业、项目类型等进行全国申报项目情况的统计,有柱状图可以显示各行业的投资额和项目数,有气泡图可以显示各地区申报项目投资额最大的行业情况。

2015年以来,国家发改委以加快建设覆盖全国的投资项目在线审批监管平台为抓手,持续取消下放投资审批权限及关联审批事项,建立健全纵横联动协同监管机制,不断创新和优化服务。2015年12月7日,李克强总理亲自开启了平台上下联通按钮,在线平台正式进入全国范围试运行应用阶段。

目前,在线平台应用已取得良好成效。一是公开透明,晒出权力清单,增加政府公信力;二是整合归集,联通审批事项,提高工作效率;三是优化服务,加快项目审批,方便企业用户;四是强化监督,严格约束权力,规范审批行为。数据显示,截至12月2日,互联网网站累计注册用户4453人,累计访问量20.1万人次;中央平台累计登记项目1425个,各地方通过校核入库项目共计37.4万个。

投资司巡视员罗国三表示,国家发改委将出台管理办法,明确平台工作机制和运行规则;拓展平台功能,把重大项目储备、政府投资三年滚动计划编制、中央预算投资计划下达,以及动态调度等工作全部纳入平台;发挥平台监管功能,利用大数据的分析加强监测预警,加强事中事后监管;做好平台与其他相关平台的对接和融合,共同推进政务信息的共享。

全国信用信息共享平台:守信联合激励,失信联合惩戒

在演示中,记者看到投资项目在线审批监管平台与全国信用信息共享平台进行了有效衔接,在部门审批过程中,可以通过点击在线平台上的“信用”图标,查看企业信用信息,为各审批部门开展联合惩戒提供有力的支撑。

全国信用信息共享平台于2015年10月正式上线运行,是我国社会信用体系建设的基础性工程、信用信息共享交換的总枢纽。目前主要通过两个门户网站分别面向政府内部和社会公众提供服务。

平台建设突出跨部门、跨地区信用信息资源共享与数据整合,为构建以信用为核心的事中事后监管体系提供了有力的信息化支撑。财金司信用处处长李慧表示,共享平台还通过签署信用信息共享协议、信用信息共享合作备忘录等方式,与商业银行、大数据公司、互联网企业实现公共和商业信用信息的互联共享、共建共用,形成信用大数据体系,更好地为社会服务。

据介绍,平台建设已实现“四个有效”的初步成果:有效打破了政务信用信息孤岛,实现了数据统一归集、供需相适、共享交换、可视可用。有效提高了事中事后协同监管效率。有效实现了守信联合激励和失信联合惩戒。有效提升了信用信息公开程度。

12358价格监管平台:让消费者维权更便捷

价格问题事关经济生活的方方面面,与消费者利益息息相关。随着我国价格改革的不断深化,目前市场定价的比例已经超过97%,绝大多数价格已经放开。在新形势下如何更有效地维护广大消费者与经营者的合法权益,维护公平有序的市场竞争秩序,迫切需要创新理念,完善机制,提升价格监管的现代化水平。

对此,赵辰昕表示,12358价格监管平台是国家发改委主动适应引领经济发展新常态,以新发展理念为指引,创新市场价格监管机制的重要举措,也是主动作为、定位转型,提升治理能力的具体体现。

据介绍,从2015年年初开通运行以来,平台充分发挥“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线”优势,引导社会各界广泛参与,取得显著成效,逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。截至今年11月底,平台受理价格举报、咨询、投诉超过126万件;各级价格主管部门利用平台查处各类价格违法行为,经济制裁金额超过121亿元。

价监局巡视员董志明表示,国家发改委将进一步建设大平台、构建大格局、提供大服务,推动价格监管服务的三个转变:监管主体由单一向多样转变,动员社会力量广泛参与;监管内容由政府所想到市场所求转变,坚持问题导向、市场导向;监管方式由被动查处到主动引导转变,基于大数据的积累和分析,掌握行业动态发展和阶段性特征,建立起更加有针对性的长效监管机制。

国家公共资源交易平台:让监管更有效率

记者在介绍会上了解到,国家公共资源交易平台已于近日启动试运行,纵向与31个省区市和新疆生产建设兵团完成对接,截至目前,共交换数据710万条,并保持着每天5000条的增长量;横向与投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台实现贯通,基本形成了全国公共资源交易信息共享“一张网”,实现了信息汇聚的枢纽、便民高效的服务、协同监管的通道、数据分析的支撑等四方面功能。

法规司副巡视员孟玮表示,要不断完善系统功能、转变管理理念、推进监管方式创新,从而使交易能够更透明,使服务更优化,使监管更有效。要把信息晒出来,让交易阳光运行;把资源通起来,让服务高效便民;把数据用起来,让监管高效有力。

3.放管服工作总结 篇三

放管服工作总结

按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以更有力举措推进“放管服”改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。为确保各项工作有序推进,比照《黔西南州201X年推进简政 放权放管结合优化服务实施方案》的通知(州府发〔201X〕7 号)文件要求,安龙县及时下发安龙县201X 年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》,落实具体责任单位、责任人、完成时间等,现将七月份工作完成情况汇报如下:

一、继续深化行政审批改革

1.继续精简权力。对国务院要求取消的县级审批事项,坚决予以取消,印发《安龙县人民政府决定取消的行政权力事项目录》。

2.做好省、州下放审批事项承接落实,印发《县级承接省、州下放行政权力事项目录》。

3.清理规范中介服务项目。对政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理,列出取消事项、保留事项清单,进行动态管理并向社会公布,《印发安龙县行政审批中介服务事项目录》。

4.健全完善权力清单。根据法律法规的修订情况,及时调整县农业局、县安监局相关内容。

二、实施公正监管。

积极探索双随机抽查制度,县市监局目前已拟定初步方案,待进一步完善后开始试行。

三、规范行政审批办理。

目前县政务服务中心正在拟定《安龙县公共服务事项目录》明确设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,规范审批流程。

四、为进一步深化行政体制改革,贯彻落实5月9日全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和5月20日全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,根据人事变动和工作需要,安龙县及时调整推进政府职能转变领导小组。

放管服工作总结

201X年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,XX区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展,逐步走向规范化、公开化、制度化,取得了一定的工作成效,为促进XX区社会经济的持续稳定发展做出了贡献,现将执行的工作情况总结如下:

一、基本情况

根据《XX区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》、《XX市安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署,201X年XX区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项,最后经上级批准确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有“体外运行”或“两头受理”现象。

二、落实工作责任制,促进窗口管理规范化

XX区安监局高度重视行政审批工作,坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心,实行“四统一”,即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻XX区政务服务大厅,具体负责本单位的对外业务办理,确保群众来见到人,办得了事,坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口,不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序,将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开,使前来办事群众一目了然,同时通过港北信息公开平台网站予以公开,公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任股室、联系电话等,确保审批项目有法可依、有章可循,方便群众办事,自觉接受群众监督。

三、行政审批事项办理情况

201X年,XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下,本着“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨,牢固树立服务理念,不断提高服务水平,圆满完成了本年度各项工作任务。201X年窗口在行政服务中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满意率100%。20xx年1--3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满意率100%。

四、下步工作措施和建议

下一步,我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。

一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。

4.区推进“放管服”改革工作要点 篇四

一、着力优化营商环境

(一)扎实开展“政府效能提升年”活动。坚持目标导向和问题导向,紧紧围绕提升政府系统行政效能,进一步改进政府管理和服务,推进政府职能转变,提高政府审批效能、服务效能、运行效能、执行效能和机关效能,切实增强政府执行力、公信力。〔牵头单位:区政府办,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(二)扎实开展“营商环境提升年”活动。紧紧围绕促进民营经济健康发展,重点突出当前营商环境短板,持续在企业关切的主要着眼点上发力,用心用力用情解决民营经济“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”等问题,坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题,加快建设法治化、国际化、便利化营商环境,努力将顺庆打造成投资的洼地、创业的福地、开放的高地。〔牵头单位:区市场监管局、区发改局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(三)建立营商环境评价机制。建立符合国际规则、具有顺庆特色的营商环境指标体系和评价机制。在全区范围内开展营商环境第三方评价,建立营商环境通报制度,最大限度激发市场活力。〔责任单位:区优化办、区发改局〕

(四)减少社会资本市场准入限制。实施市场准入负面清单制度,确保“非禁即入”普遍落实。组织开展招投标领域专项整治,消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。〔牵头单位:区发改局、区商务局,责任单位:各乡镇(街道)人民政府〕

(五)清理规范审批中介服务。清理公布保留的审批中介服务事项清单,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。依法整治“红顶中介”,督促取消、降低相关单位中介服务收费。〔牵头单位:区发改局,责任单位:区民政局、区市场监管局、区行政审批局,各乡镇(街道)人民政府〕

(六)持续推进减税降费减负。认真落实国家、省普惠性和结构性减税政策,提升纳税服务便利化水平。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,加快收费清单“一张网”建设。继续推进行业协会商会与行政机关脱钩改革,清理整顿事业单位、行业协会商会收费。〔牵头单位:区税务局、经开区税务局、区发改局、区经信局、区财政局、区民政局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(七)持续推进公共资源电子化交易。加强公共资源交易“一网三平台”建设,提高上传省公共资源交易平台数据的质量,实现区本级公共资源交易ca数字证书兼容互认以及房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:区发改局、区财政局、区自然资源和规划局、区城乡建设局、区交通运输局、区水务局〕

(八)加快社会信用体系建设。用好社会信用信息平台,加快推行在行政审批、政府采购和招标投标领域使用信用承诺或信用报告。开展政府机构失信问题专项治理。〔牵头单位:区发改局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

二、深入推进简政放权

(九)精简规范权责事项。依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况,进一步完善权力清单、责任清单、负面清单,清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项。〔牵头单位:区司法局、区委编办,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(十)深化行政审批制度改革。加强对区行政审批局职能调整及人员划转的督促、指导及协调,确保改革平稳有序推进。〔牵头单位:区委编办、区行政审批局,责任单位:各乡镇(街道)人民政府〕

(十一)动态调整公共服务事项。动态调整全区公共服务事项指导目录,指导区级各单位开展动态调整工作,按照“应上尽上”原则推动目录内公共服务事项纳入全省一体化平台规范办理。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(十二)清理整改变相审批和许可。开展变相审批和许可自查整改工作,重点规范备案、登记、行政确认、征求意见,消除审批和许可“灰色地带”。〔牵头单位:区委编办、区行政审批局,责任单位:各乡镇(街道)人民政府〕

(十三)压缩工程项目行政审批时限。精简工程建设项目各环节前置要件、优化审批程序和缩短办理时间,2019年上半年全区范围内实现全流程审批时间压减至120个工作日以内。〔牵头单位:区城乡建设局,责任单位:各审批职能部门,各乡镇(街道)人民政府〕

(十四)对接用好一体化政务服务平台。按照“一网通办”要求,对接用好一体化政务服务平台,强化电子印章、电子证照、数据共享等基础支撑。2019年年底前,实现区政务服务事项网上可办率达到100%,逐步实现“不见面审批”。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:各审批职能部门〕

(十五)改进科研管理方式。制定全区加强科研诚信建设实施意见和深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案,优化科研项目评审管理机制,改进科技人才评价方式,完善科研机构评估制度。开展科技人员减负行动。〔责任单位:区教育科技和体育局、区财政局〕

(十六)加强对新兴产业的包容监管。引导共享经济健康良性发展,推动政府部门加大对共享经济产品和服务的购买力度,围绕医疗健康共享、空间共享、产能共享等方向,着力打造共享经济典型案例。〔牵头单位:区发改局、区财政局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

(十七)着力破解创业创新融资难题。落实创业担保贷款贴息政策。有条件的地区可通过财政出资引导社会资本投入,探索建立就业创业基金,支持高校毕业生等群体创业创新。〔责任单位:区财政局、区人力资源社会保障局、区金融办〕

(十八)深化职业资格管理制度改革。做好与省、市职业资格证书管理信息化系统数据对接,推行专业技术人员职业资格电子证书。深入推进职业资格评审制度改革,逐步向具备评审条件的社会组织下放职称评审权。〔责任单位:区人力资源社会保障局、区民政局、区科协〕

(十九)加大知识产权保护服务力度。加快推进“互联网+”知识产权维权保护,探索新技术、新模式、新业态知识产权保护方式,强化网络游戏、网络小说等重点新兴产业的知识产权维权保护,加强企业知识产权维权援助。〔责任单位:区市场监管局〕

三、深化商事制度改革

(二十)进一步压缩企业开办时间。健全市场监管、公安、人力资源社会保障、税务等部门(单位)的数据共享机制,确保企业开办时间压缩至3个工作日内。〔牵头单位:区市场监管局,责任单位:区公安分局、区人力资源社会保障局、区税务局、经开区税务局〕

(二十一)统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。对全区“多证合一”改革涉企证照事项实行动态管理,条件成熟一批,纳入整合一批。〔责任单位:区市场监管局〕

(二十二)加快推进企业注销便利化改革。进一步拓展企业简易注销适用范围,压减办理时间。改革和完善企业注销制度,建立企业注销网上服务专区,实行企业注销“一网”服务。〔牵头单位:区市场监管局,责任单位:区人力资源社会保障局、区商务局、区税务局、经开区税务局〕

(二十三)全面推行“双随机、一公开”监管。依托全省统一的“双随机、一公开”监管系统,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。〔牵头单位:区市场监管局,责任单位:区政府各部门(单位),各乡镇(街道)人民政府〕

四、持续优化政务服务

(二十四)开展政务服务对标行动。强化对政府窗口服务的监督,提升区、乡两级政务服务大厅标准化、规范化水平,强化窗口工作人员培训,切实改进工作作风,打通政务服务“最后一公里”。建立政务服务满意度调查机制和“好差评”制度,并纳入绩效考核。〔责任单位:区行政审批局、区政府办〕

(二十五)优化整合提升政务服务大厅“一站式”功能。深化“三集中三到位”改革,进一步完善区级政务服务集中服务模式,除因安全等特殊原因或对场地有特殊要求外,政务服务事项进入综合性实体大厅,基本实现“应进必进”,年底前,区级政务服务事项进驻政务大厅办理比例达到100%。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:各审批职能部门,各乡镇(街道)人民政府〕

(二十六)实施“一窗受理”。对政务服务大厅升级改造,设立综合窗口,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”和“全科服务”。推广设立24小时自助服务区,在自助设备上开通咨询、取件、领表服务功能,推动自助服务设备由“查询型”向“办理型”升级。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:各审批职能部门,各乡镇(街道)人民政府〕

(二十七)优化重大项目审批服务。依托区行政审批局审批服务职能,积极探索建立重大项目服务经理制度和联席会议制度,尝试对全区重点项目全部落实1名牵头部门的中层干部为项目服务经理,开展“一对一”、“点对点”的“经理式服务”。设立代办服务窗口,配备代办工作人员,根据企业需要,无偿为区级重大招商引资项目全程代办所涉及的行政审批事项。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:各审批职能部门,各乡镇(街道)人民政府〕

(二十八)实施联动服务。在全区范围内推广项目审批区、乡(街道)、村(居委会)“三级联动”服务,推动政务服务向乡镇(街道)、村(居委会)延伸,努力实现政务服务“线上无休、线下无缝”,基层群众“小事不出村、大事不出镇”。〔牵头单位:区行政审批局,责任单位:各审批职能部门,各乡镇(街道)人民政府〕

5.开展“放管服”改革专项工作汇报 篇五

近日,根据国务院办公厅的统一部署,自治区在全区部署开展“放管服”改革专项督查和迎检工作。自治区主席陈武、自治区常务副主席蓝天立亲自审定督查和迎检工作方案。本次督查重点围绕本届政府成立以来“放管服”改革政策措施落实情况和落实今年国务院《政府工作报告》确定的“放管服”改革任务的具体措施开展,具体包括简政放权措施落实情况、商事制度改革落实情况、权责清单制度落实情况、加强事中事后监管情况、改进优化政府服务情况等5个方面。

自治区政府办公厅通知要求,各市县、自治区各有关部门要围绕国务院督查重点,主动对号入座,对本地、本部门承担的改革任务开展自查,全面梳理“放管服”改革政策措施落实情况、总结成效、查找问题、提出整改措施。自治区各牵头部门要按照职责范围和任务分工,认真履行职责,组织开展好各项政策措施落实督查,确保放权事项落地生效,把“放管服”改革向纵深推进,加快转变政府职能、提高政府效能、激发市场活力,促进我区经济又好又快发展。

6.放管服工作计划 篇六

【一】“放管服”工作情况汇报材料

一、推进“放、管、服”工作情况

近年来,我省不断深化行政审批制度改革,深入推进投资便利化改革,大幅减少职业资格许可认定事项,着力清理规范收费项目,有序推进商事制度改革,激发了市场活力和发展内生动力,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生,推动了政府治理能力提升和廉洁建设,取得了明显的成效。

7.局放管服工作情况汇报 篇七

商事制度改革落实情况方面,涉及到的审批事项是从事会计代理记账机构的审批,按照国务院的要求,此项审批从文件规定之日起已经开始将前置审批改为后置审批。

1、按照财政部新的《代理记账管理办法》(财政部80号令),一是进一步规范了审批行为,优化了审批流程,简化了办事手续,着力营造宽松平等的准入环境,将进一步激发代理记账市场主体的积极性和主动性,释放市场活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是有利于代理记账行业健康有序发展。新《管理办法》对代理记账行业发展中出现的新情况、新问题进行了统一规范和要求,同时,建立了与“宽进严管”相配套的后续监管机制,确保“宽进”后的代理记账机构及时纳入监管视野,强化代理记账市场主体责任和信用约束,为代理记账行业健康规范可持续发展提供更加有力的法制保障和公平竞争的市场环境。三是有利于构建代理记账行业监管新模式。新《管理办法》从依靠传统行政监管手段向注重运用市场主体信用监管手段转变,从政府包揽向社会共治转变,充分发挥行业协会的组织协调作用,将推动形成机构自治、行业自律、社会监督和政府监管四位一体的行业监管新模式。

2、按照财政部办公厅《关于使用全国代理记账机构管理系统开展相关工作的通知》(财会办20xx第xx号)要求,从20xx年5月xx日起正式使用“全国代理记账机构管理系统”。对申请、年度备案、信息变更、换证全部使用新系统。

改进优化政府服务方面,从新的《代理记账管理办法》实施以来,与原《办法》相比,主要在以下四个方面有了显著改进:一是放宽市场准入门槛,简化资格申请要求。20xx年11月24日,国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔20xx〕50号),明确将“中介机构从事会计代理记账业务审批”由工商登记前置审批事项调整为后置审批事项。新《管理办法》对代理记账资格的申请条件相应进行了调整,同时进一步放宽市场准入,删除了“有固定的办公场所”和“有健全的财务会计管理制度”两项准入条件,并将申请代理记账资格应提交的六项材料简化为四项。此外,为方便申请人开展业务,新《管理办法》规定,代理记账机构新设分支机构开展代理记账业务,向其审批机关办理备案即可,其新设分支机构无需申请代理记账许可证书。二是建立信用约束机制,主动接受社会监督。

8.放管服工作情况总结-计划及进展 篇八

为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州2推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔201〕7号)的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:

一、工作情况

(一)健全机构,完善制度,夯实基础

我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排201年州工信委放管服工作,将201年度放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。

(二)加大学习宣传力度,全面增强放管服意识

全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。

(三)加强网站建设,推进政务公开

以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的`根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至天(节假日除外),节省办事时间,提高办事效率。201年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息条,信息化建设信息4条,原材料工业信息条,在黔西南州工业和信息化网站公示。

(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神,为地方经济发展壮大做好服务

为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好201年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。201年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%,民营经济增加值占GDP比重达到51.9%。民间投资预计达到110.5亿元,占全年目标任务的24.%。截止201年月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的9.5%,注册资金15243491.14万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业1877户,个体工商户1179户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。201年上半年,民营经济新增就业人数预计达到2.3万人,占全年目标任务的51.1%。

今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔201〕5号)文件要求,我州对重点企业进行检查15次,其中视频检查130次,现场检查2次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。

(五)开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化

开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。

(六)强化行政权力事项清理,简政放权落到实处

根据《州人民政府办公室关于印发<黔西南州编制州直部门权力清单和责任清单工作方案>的通知》(州府办函〔〕103号)文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔〕8号)文件要求,除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批),此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。

经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。

二、放管服工作中存在的问题

201年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。

三、下步工作打算

放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:

一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。

9.放管服改革工作经验交流材料 篇九

**年国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出,“要深化‘放管服’改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。”“放管服”改革简单说就是简政放权、放管结合、优化服务,建设人民满意的服务型政府。“放管服”既是政府机构改革的目标,是政府流程再造的依据,也是评价政府工作成效的标准。“放管服”是一个整体性的治理体系,**工业园区在践行放管服改革要求时,一直秉持着整体性治理的理念和方法,防止基层政务机构各自为政,防范政务工作流程出现断裂和碎片化,避免政务信息形成孤岛和中断,极力提升社会治理的效率和效益。

**工业园区为推行“放管服”改革进行了多方面的尝试,基于整体性治理视角,主要可以概括为四个字:“多”与“少”、“通”和“闭”。一是“多”,**工业园区通过多元治理的方法,协同各个政务机构,发动各种社会力量,利用多元治理的合力践行放管服。二是“少”,立足于整体性流程再造的思维,简化政府工作事项,减少审批项目和环节,降低行政成本,提高审批效率。三是“通”,借力于大数据技术的应用,整合各个政务网络平台,打破信息壁垒,实现一网通办。四是“闭”,利用闭环管理的方法,设计各个包含责任主体、任务清单、运行机制和评价反馈的工作闭环,在一网通办的基础上形成整体性的大闭环。

“多”元治理,放管服共建共治共享 在放管服改革过程中, 需要整合不仅仅是指向治理层级、治理功能的力量,还涉及公共部门、私人部门和非营利机构之间的相互协调与配合。大数据技术具有多样性结构的特性,能够帮助政府与企业、其他公共组织通过应用大数据技术做到多方位链接,过去是政府与企业、其他公共组织的单向链接,现在要做到的是多方链接,使治理主体成为一个有机的整体,进而是政府朝着更为民主、开放和高效的方向发展,也使参与主体的诉求和权益得到更好的表达和实现,社会治理是多元共建的,社会治理的成果也是多元共享的。

在城市治理过程中,**工业园区加快了“数字城管平台”建设,整合城管、规划建设、园林、渔政、燃气、国土和房产物业等行政处罚事项,推进“一支队伍执法”和“一个平台执法”,实现移动执法智能化、办案管理统一化、全过程记录规范化。**年,园区数字城管平台办理案件 17.18 万件,准时结案率 93.64%,结案率达 98.89%;通过优化流转环节预警提醒功能,案件上报、派遣、处置最短时间缩短至 25 分钟,同比下降 60.32%,城市管理问题处办效率显著提升。**工业园区尤其注重发挥群众力量,譬如在开展区域评估的地区,建设项目压覆重要矿产资源情况由国土环保局主动向公众提供查询,接受社会监督和质询。

减“少”审批,优质服务覆盖全生命周期 **工业园区梳理出居民、企业、项目三张全生命周期服务清单,以居民从出生到去世、企业从开业到终止、项目从意向到落地的全过程为轴,提供场景式、菜单式服务。通过业务流程重塑再造,推出房产一键过户、餐饮企业开办等套餐式服务,变群众“点菜”为政府“端

菜”,更加方便居民和企业办事。

在大数据技术的加持下,**年,**工业园区权力事项的办理时限、办理材料、办理环节分别比**年精简了 35%、14%、33%,98%以上的审批及服务事项实现“只跑一次、一次办成”。此外,线上智慧社区平台覆盖区、街道、居委会三级,集 63 项政务服务、9 大项公共服务、6 大项便民服务为一体。线下建成标准化社区工作站 82 个,在全省率先形成“一口受理、一门办结、全科社工、全天服务”服务模式。通过线上线下融合,社区窗口人员同比减少 45%,居民办事用时减少 50%。

一网“通”办,实现一体化、智能化和专业化 **工业园区的一网通办主要包含两方面的内容。首先是一张网络,为了打通政务服务堵点,针对企业和居民在日常办事中“不知道找哪个部门”、“找不到办事地点或网站”的痛点堵点,**年 7 月,**工业园区建成了“一网通办”平台,实现“由一网而入,得万事通办”,网上办事大厅统一上线的 14 个部委办局 451 项业务,均已实现由一个网络前端页面进入办理,极大程度上方便了办事群众,同时也提升了政府自身的效率。

另一方面是一库共享,为破解政务数据孤岛壁垒,针对各单位之间条块分割、信息不通的问题,推动政务信息共享融通,由“碎片化部门”走向“整体性政府”,园区按照统一的标准和格式,收集汇总 547 万条人口数据、22 万余条法人数据以及 407 万条地址数据,构建统一的政务服务资源信息库,并建立数据纠错机制保障数据的鲜活有效,为政务事项的办理提供数据支撑,截至**年年底,各局办调用数据已超过 616 万次。

“闭”环管理,优化整体性工作流程 闭环(close loop)管理理念源于电路设计,一个安全、高效的工作流程,就应该像一个封闭的电路一样,畅通而稳定,**工业园区在放管服改革的流程设计和优化过程中引入闭环管理的理念,构建了一个个工作流闭环,并最终形成了三个“大闭环”。首先是企业和公民诉求的“收集-处理-反馈”闭环,园区设立“一号答”政务服务平台,收集企业和公民的诉求,并将诉求精准发放到处理单位或个人,保证每一条诉求得到反馈,形成了政府与公众在放管服过程的服务和沟通闭环。

其次是完善了“审批-监管-执法-信用”的闭环管理。在这个大闭环中,互联网和大数据技术在审批与监管环节中发挥了巨大的作用,执法与信用则主要体现在线下的行为中,这同时也是一个“线上-线下”闭环。完成了一网通办的审批,全生命周期服务的放管服刚刚开端,智能监管接踵而来。在全社会日益提高的生产安全要求下,**工业园区已有 4**0 多家企业接入安全监督系统,基本实现区内企业全覆盖;环境监测也引入了互联网的力量,环境数据中心已接入在线监控企业 107 家,监控点位 140 个,24 家企业安装 VOCs 在线监控设备,通过大数据分析,能够及时预警污染排放超标企业。在智能监管的基础上,园区的执法决策能力大幅度提升,值得一提的是,园区将处理结果与信用评价相结合,提升了执法效能。

如前所述,放管服是一项持续的整体性治理工作,**市工作园区构建了“改革-评价-再改革”的闭环体系,这个体系涵盖了营商环境评价信息化系统、动态调整评价体系、以评促优的监督考核体系以及社会治理成效持续提升体系。正是这套动态的改革评价闭环体系,使**工业园区在放管服改革实践进程中取得了这一系列的整体性治理经验。

放管服改革工作经验交流材料

今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效 我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《X 县 X年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现 一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后 X 次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项 X 项,保留本级行政审批事项 X 项,精简本级行政审批事项 X 项,精简率达 X%,平均承诺办结时限由 X 年年初的 X 个工作日,缩减至 X 个工作日。深入推进投资审批改革,下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》,严格执行“并联审批”“容缺后补”制度,于 X 月设立并联审批受理中心,实现建设项目“一窗式”审批,办结时限由以前 X 个工作日缩短为 X 个工作日,时限缩短率为 X%,效果逐步显现。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有 X 项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了 X 项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体 X 户,同比增长 X%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实 X 条惠企政策措施,预计全年企业减负 X 亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《X 县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项 X 项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计 X 项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件 X 件,废止 X 件,修改 X 件,继续有效的`规范性文件 X 件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各

类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明 4 项,暂停 X 项,合并 X 项。

(二)“管”的制度进一步健全 一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县 X 个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项 X 项,检查对象 X 项,市场监管执法事项 X 项,其它执法事项 X 项,执法人数 X 人,均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《X 县小微企业信用体系建设方案》《X 县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(X)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息 X 条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对 X 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资 X 万元引进 X 公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升 一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《X 县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《X年 X 县政务服务工作要点》《X 县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了 X 个单位所有办事流程,完善优化了 X 项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《X 县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有 X 个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”X 多次,帮助群众办理行政审批事项 X 多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《X 县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项 X 项,乡镇政府公共服务事项 X 项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善 X 分厅办事指南。完成了 X 省政务服务网 X 分厅与县政府门户网站、X 县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了 X 群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向 X 市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件,推动群众通过微信公众号、“X”政府服务热线、X 政务服务网 X 分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。

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