民族宗教应急预案

民族宗教应急预案（精选8篇）

1.民族宗教应急预案 篇一

一、全体教职工听从抢险领导小组的指挥，人人及时参与，做到抢险有序。

领导小组成员：校长，副校长，政教处主任，总务主任，保卫科长，行政值周领导。

二、对不同的险情，采取不同措施组织抢险，把损失降低到最低限度。

（一）火灾

1、校长现场指挥，号令全体教职工迅速参加抢险。

2、政教主任指挥班主任将各班学生迅速撤离火灾现场。

3、行政值周领导、值周教师迅速疏散老弱病残教职工及家属。

4、办公室主任及时通知当地消防部门和政府。

5、副校长、总务主任、保卫科长迅速组织其他教职工和社会人员灭火，强行动用一切可用的通道和管道，强行动用用于扑救火险的工具和材料，强行指挥一切可参加救火的人员参与救火，最大限度的抢救受伤人员、被困人员和公私财产。其中总务主任和保卫科长迅速组织、分发灭火器材。

6、保卫科长及保卫人员及时清理火灾现场，彻底灭火。

（二）食物中毒

1、办公室主任根据校长和副校长的安排，通知卫生院、防疫站以及相关教职工迅速参加救援，并及时向上级领导汇报。

2、行政值周领导、值周教师及时组织人员将中毒者送入当地医院，进行抢救。

3、总务主任、后勤主管、政教主任迅速组织各班班主任排查可能中毒的师生及家属，并配合卫生院、防疫站排查中毒原因。

4、政教主任组织相应班主任通告相关人员的家属。

（三）学生活动中的意外伤害事故

1、政教主任、保卫科长迅速到现场指挥、制止，控制事态扩大。

2、行政值周领导、值周教师及时组织人员将受伤者送入当地医院，进行抢救。

3、班主任及时通知受伤者家长。

（四）漏电事故

1、电工断开一切事故现场电路。

2、体育教师及安全保卫按常规急救措施，现场抢救触电人员。

3、现场不能抢救的，由行政值周领导、值周教师及时组织人员将受伤者送入当地医院，进行抢救。

4、漏电发生火灾，按火灾应急预案进行抢险。

（五）大型易燃、易爆事故

按火灾应急预案进行抢险。

（六）学生出走

1、行政值周领导和政教主任组织班主任、值周教师调查出走原因、出走方向。

2、及时指派相关人员（行政值周领导、保卫科长、值周教师、班主任、责任教职工）寻找出走学生。

3、及时通知家长，要求家长寻找出走学生。

4、政教主任及时到公安机关备案学生出走情况。

一切安全事故发生以后，按应急预案组织救护，在2小时内将事态控制情况和处理办法上报各级领导部门，并处理好善后工作。

2.民族宗教应急预案 篇二

本预案所指的网络故障指的是由于各种原因导致整个或局部网络不能运行, 各终端完全不能访问数据库, 不能处理任何医疗工作的故障现象。

2 判断网络故障

当网络系统终端发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时要立即向网络中心汇报, 网络中心工作人员对科室提出的上述问题必须重视并核实后给科室反馈信息。信息中心负责人应召集科室有关人员进行讨论, 如果故障原因明确, 可以立刻恢复工作的, 应立即恢复工作。如故障原因不明确、情况严重不能在短期内排除的, 应立即通知相关负责人员, 以利于在网络不能运转的情况下协调全院工作。

3 分类网络故障

按故障的严重程度一般分为三类

一类故障:服务器不能工作;光纤损坏;主服务器数据丢失;备份盘损坏;服务器工作不稳定;局部网络不通;数据表被人损坏;重点终端故障;规律性的整体、局部软、硬件故障。

二类故障:单一终端软、硬故障;单一病人信息丢失;偶然性的数据处理错误;某些科室违反工作流程要求。

三类故障:各终端由于不熟练或使用不当造成的错误。

针对上述故障分类等级, 处理方案如下:

一类故障———由信息中心上报医务部, 由医务部组织恢复工作

二类故障——由工程人员上报信息中心主任, 由信息中心集中解决。

三类故障———由工程人员单独解决, 并详细登记情况。

4 网络整体故障的首要工作

4.1 当信息中心一旦确定为网络整体故

障, 立即按上报程序向分管院领导汇报, 信息中心应马上组织恢复工作, 并充分考虑到特殊情况如节假日、重大会议、航班车次、人员外出及医院的重大活动对故障恢复带来的时间影响。

4.2 当发现网络整体故障时, 根据故障恢复时间的程度将转入手工工作的时限明确如下:

4.2.1 10分钟内不能恢复--门诊收费、挂号、门诊药房转入手工。

4.2.2 6小时内不能恢复--原则上将医

生工作站、护士工作站、中心摆药室、入院、急诊检查、手术室、医技检查转入手工 (具体实行时间及步骤由医务部护理部通知) 。

4.2.3 48小时以上不能恢复--将出院核算转入手工。

5 整体网络故障的具体协调工作

所有工作的统一时间须由医务部或信息中心通知, 相关单位严格按照通知时间协调工作, 在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

在无法保证整体网络正常运行的情况下, 信息中心应先保证几个重点部门的使用, 如收款处、住院处、门诊医生站、检验科等实时面对病人的科室。

门诊挂号工作协调:门诊挂号协调工作由收款处主任负责协调请示, 如手工挂号的转入、转出时间等;当网络系统中断后, 改为手工挂号;网络恢复后, 及时将中断期间的患者信息输入到计算机。

门诊收费系统工作协调:由收款处主任负责总体协调, 并与信息中心保持联系, 及时反馈沟通最新消息;当系统网络运行中断超过10分钟时, 应通知收款处转入手工收款工作;门诊收款负责同志应建立手工发票使用登记本, 对发票使用情况做详细登记;进行手工操作时, 药品划价由门诊药房进行, 其他特殊治疗、检查凭小票划价;当系统恢复正常时, 由收款处负责同志负责对网络运行稳定性进行监测, 如不稳定, 及时向信息科反映情况。在接到使用计算机的指令后, 门诊收款负责同志应组织收款员逐步转入到机器操作。

住院费用核算系统工作协调:由住院处主任负责总体协调工作;原则上, 不在核算室进行费用补录, 防止帐目混乱;当系统停止运行超过3天时, 对普通出院患者, 推迟出院结算时间。对急出院的患者应根据病历和临床科护士工作站记录进行手工核算出院。[4]在网络停运期间出院的患者在核算时应追查是否还有正在进行的检查。

临床工作系统协调:床科工作由医务部、护理部共同协调;网络故障期间临床科室详细记录患者的所有费用执行情况;科室详细填写每个患者的药品请领单 (包括姓名、ID号、费别、药品名称及用量) , 一式2份, 一份用于科室补录医嘱, 另一份用于到中心摆药领药;出院带药由经治医生负责掌握经费情况, 如出现费用超支情况由医生负责;根据医务部通知时间及要求补录医嘱;如患者急需出院, 应向核算室提供详细费用情况, 对正在进行的检查应予以说明。

医技检查工作协调:在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;在网络恢复后根据检查单底联登记, 通过手工记价补录患者费用;对产科出院快、其他有出院倾向的患者, 应及时和出院处勾通费用情况。

中心摆药室工作协调:中心摆药应严格按照网络中心规定的时间及要求进行计算机操作;网络故障时根据临床科提供的药品请领单发药;网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药补确认, 同时与发药时药品请领单内容详细核对, 如发现内容不符, 必须详细追查;网络恢复后对出院带药处方及时进行录入;数据补录工作结束后应查看机器内库存与实际库存相符情况。

网络停运期间临床科室应恢复重症上报及手工日报等统计工作。

6 整体网络故障的工程恢复工作

由信息中心严格按照服务器数据管理恢复方案进行恢复工作, 具体如下:

工作人员A可运行桌面上程序中间层测试, 如果发现某个中间层有问题, 具体查一下此中间层的内存使用情况和CPU占有率, 如果确定中间层有问题, 将此中间层从F5上撤下处理。工作人员B, 检查网络连接状态是否正常;如果系统在规定时间之内系统无法正常恢复, 工作人员C通知住院处、收款处、门诊部启动手工应急模式, 工作人员D可通过院办发送短信通知病房护士站及医生站进入手工模式。在启动应急后, 工作人员可继续监控系统及网络运行状态, 以便找出问题的根本, 解决问题。

7 网络修复后的数据处理

财务科组织核校患者费用情况。各门诊单位补录工作量, 并补录综合查询信息数据源。中心摆药校查库存。临床科补录患者医嘱。病案室整理补录病历, 统计室补充统计信息的生成。

参考文献

3.应急救援预案的编制 篇三

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。

编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

4.民族宗教应急预案 篇四

为保证我区在发生破坏性地震灾害时，地震应急工作能高效有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《桥西区地震应急预案》，制定我局实施预案。

一、总则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，努力学习实践科学发展观，以“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”为指针，最大限度地避免或减轻地震给人民生命财产造成损失为目标，建立与《桥西区地震应急预案》相配套的桥西区民政和民族宗教事务局地震灾害应急救助体系，保障地震后人民群众的基本所需和国民经济可持续稳步发展。

（二）编制目的、依据

针对桥西区救灾救济的现状和特点，充分实现《桥西区地震应急预案》所确定民政部门的总体救助工作目标，具体明确应对地震灾害发生后应急救助的指挥、处置、分工责任和保障机制，建立统一、规范、科学、高效的地震灾害防范和应急处置指挥体系，进一步增强应对地震灾害的救助能力。

（三）编制原则

坚持以人为本的原则。充分发挥民政救灾和募集社会资源的 作

用，健全应对地震灾害救助的有效机制。

坚持预防为主的原则。把应对地震灾害救助的各项管理工作落实于日常管理工作之中，加强日常预警分析，加强救援物资储备，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来。

坚持属地管理、部门协作的原则。由区政府统一领导地震灾害的应急救助处置工作，本部门应按照《桥西区地震应急预案》职责实行“分级管理、逐级负责、相互协作”的救援机制。

二、组织领导机构与职责

区民政和民族宗教事务局成立防震减灾救灾领导组并下设办公室和四个工作组。

（一）防震减灾救灾领导组的组成与职责

组 长：梁宪国（局长）

副组长：郭晓兵（副局长）

冀彦东（副局长）

成 员：刘彩云、任进芳、赵丽华、郑燕芳、郑伟、王静、张向东

主要职责：在区防震减灾领导下组的统一领导下开展工作。在预防阶段，组织贯彻落实国家、省、市、区有关防震减灾工作的法律、法规和上级有关指示精神，做好地震应急救济的准备工作。在应急阶段，以区民政局防震减灾救灾领导组名义，全面开展救灾救济工作，并采取切实有效的措施，统一安排调用救灾物资、设备和人员，保障灾民的基本生活，向市民政局、区政府及时报告灾情和救灾工作情况。

（二）防震减灾救灾领导组办公室的组成及职责

主 任：赵秀茹

成 员：朱鸿儒、薛冰、贾然

办公室人员分工和职责：办公室设在救灾救济股，处理防震减灾领导组日常事务。在防御阶段做好救灾救济的各项准备工作。在地震发生后，迅速了解、收集和汇总灾情，并负责向指挥部和上级主管部门报告。

（三）灾民救济及安置转移组的组成及职责

组 长：郭晓兵

成 员：李鹏、贾亮、马晨

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展救灾救济工作。在防御阶段深入基层全面开展自然灾害救灾救济工作，负责全局物资的储备及发放工作，设置相应的救济物资供应站点。在应急阶段配合有关单位专业防救组，做好震后灾民救济工作，提供救灾物品的计划，启动救济物资供应站点，提供灾民基本生活必需的救济物品。查灾核灾，向上级有关部门提供灾情数据。在规定的时间、地点做好灾民的安置转移，并提供所需的救灾帐篷、被褥及其它生活必须物品。负责草拟下拨救灾款物计划，做好救灾款物下拨工作。并与有关部门、单位协调，组织灾民开展生产自救，对灾害中的死难者和孤老幼残人员进行妥善安置。

（四）受援运送物资组的组成及职责

组 长：冀彦东

成 员：史波、刘晓媛、刘洋

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展救灾物资的储备及运送工作。在防御阶段负责联系确定物资供应点和捐赠站、点，同时联系储备必要的救济物资和运输车辆，以确保救灾物资快速送达灾区。在应急阶段，根据灾情把救灾物资准确、快速、稳妥地送到灾民手中。负责接受社会各界提供的紧急救援物资。

（五）宣传报道组的组成及职责

组 长：胡美丽

成 员：刘丽萍、刘月枝、韩玉娥

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开展宣传报道工作。在防御阶段，协同有关部门广泛地向社会宣传普及地震科学知识和抗震办法，编写抗震防灾救灾的宣传资料，促进抗震减灾工作地顺利开展。在应急阶段，协同有关部门搞好救灾救济工作，根据灾害状况及时编印《灾情简报》，向市民政局和区政府通报灾情，为上级领导决策提供依据，同时向社会宣传灾区情况，争取社会各方面力量支援灾区，为灾区人民送温暖献爱心，并及时地报道宣传在抗震救灾中出现的先进人物和先进事迹。

（六）后勤保障组的组成与职责

组 长：郑燕芳

成 员：于晶慧、王静、郑虎

主要职责：在局防震减灾领导组的统一领导下开后勤保障工作。在防御阶段，协同有关部门做好抗灾备灾的有关准备工作；在应急阶

段，迅速提供全局工作人员的生活保障，并协助有关部门搞好救灾救济工作。

三、应急响应

（一）临震预报发布后的应急行动

（1）区防震减灾委员会发布破坏性地震临震预报后，即进入地震应急期；

（2）按本预案规定的管理责任，召开防震减灾领导组会议，统一部署本预案的实施工作；

（3）督促检查抢险救灾的各项准备工作；

（4）确保通信畅通；

（5）做好防震避震的自救互救知识的宣传教育，平息地震谣传，稳定群众情绪。

（二）地震发生后的应急行动

（1）地震发生后半小时内，灾民安置组责任单位的责任人应向办公室报告自己所在位置，随时保持联系。

（2）震后1小时，协同各乡镇民政办进行灾情调查。并在灾情发生后5小时内完成统计、汇总灾情数据工作，向区政府、市民政局报告；对于造成死亡人口（含失踪人口）10人以上（含10人）或其他严重损失的重大灾害可酌情同时上报市民政局。

（3）区民政局每天9时前将截止到前一天24小时内的灾情向市民政局和区政府上报。

四、保障措施

1、物资保障。储备151顶帐篷，棉衣、棉被、棉大衣、枕头各1500套，饮用水3000瓶、方便面3000袋以及手电筒、雨衣等足够的救灾物资，以备灾民急用。

2、灾害发生后，在区有关部门提供临时避难场所的同时，迅速提供灾民生活必需品。

3、应急办公室值班电话：

5.民族宗教应急预案 篇五

一、总 则

1．编制目的

为加强我校抗雪防冻工作的管理，提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全抗雪防冻应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，维护正常教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合我校实际，制定本预案。

2．编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省中小学（幼儿园）突发公共事件应急预案》、《锦屏县中小学（幼儿园）防御自然灾害应急预案》等法律法规及规范性文件，制定本预案。

3．适用范围及定义

（1）本预案适用于我校的低温冰冻雨雪灾害应急处置。

（2）本预案所称冰冻灾害，指受寒潮、低温、大风、大雾、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。

4．工作原则

坚持以人为本、属职管理、预防为主、及时处置原则，最大限度地降低灾害损失。

二、组织机构与职责

1、领导机构

（1）成立抗雪防冻工作领导小组

组 长：吴桂高（校长，全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人、处理突发事件指挥长）

副组长：刘春春（副校长，校园安全直接责任人、处理突发事件副指挥长）副组长：李屏成（副校长，校园安全分管责任人、处理突发事件副指挥长）副组长：杨正昌（副校长，校园安全分管责任人、处理突发事件副指挥长）成 员： 彭 竞（总务主任，校园雨雪冰冻灾害天气安全工作主要执行人，处理突发事件抢险队长）龙章灼（政工处主任，校园雨雪冰冻灾害天气安全工作主要执行人，处理突发事件抢险副队长）吴吉荣（工会主席、教研主任）杨文雯（校办主任）龙运基（教务主任）龙安盛（教务副主任）龙开阳（政教员）曹洪娟（校团委书记）

（2）、领导小组的主要职责

组长：负责召开防冻防雪安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防冻防雪安全事宜。

副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

成员：具体负责低温、冰冻、雨雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪工作的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力做好冰冻、下雪时校园的安全稳定工作。

2、工作机构

抗雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组，水电维修组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑麻袋、抢救伤员、抢修水电设施等工作。领导小组办公室设在政教处，彭竞兼任办公室主任。

（1）通讯组

组长：杨文雯 成员：吴吉荣、龙开阳

发生冰冻、下雪时，及时电话通知学校防冻防雪工作小组，以便工作小组快速得到情报，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的执行。注：涉及防冻防雪工作人员在下雪、冰冻天不得关闭手机，以便随时联系。发生重大安全事项的则在第一时间向县教育和科技局主要领导报告。

（2）铲雪、防冻工作分工

第一小组：

组长：龙章灼 组员：姜齐源、孙淑芳、龙开阳以及志愿者

具体负责操场的防冻铲雪任务及防冻防雪工具的购置、发放。

第二小组：

组长：彭竞 组员：罗召北、伍绍熙、张小泉以及志愿者

具体负责学生宿舍、食堂、以及周边所在的水泥路的防冻铲雪任务。

第三小组：

组长：杨正昌 组员：向 拯、杨通森、吴厚胤、龙家明以及志愿者

具体负责学校进出主通道路、水泥路的防冻铲雪任务。

第四小组：

组长：杨文雯 组员：龙安盛、龙安成、龙小冬以及志愿者

具体负责教学楼台阶、走廊以及公共厕所台阶、通道的防冻铲雪任务。

第五小组：

组长：杨通赋 组员：徐钟海、杨细连、杨先滔以及志愿者

具体负责学校教职工宿舍及周边路面的防冻防滑铲雪任务。第六小组（机动组）：

组长：曹洪娟 组员：全体班主任 党员干部突击对15人 青年教师志愿队20人

（3）抢救组

组长：龙运基 成员：各班班主任

负责做好及时送往医院的准备工作，负责下雪天、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

（4）水电抢修组

组长：彭竞 成员：王经伦、伍绍熙

负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

（5）安全教育宣传组

组长：龙章灼 成员：龙开阳及班主任

负责时时刻刻运用多种形式和渠道，有针对性地开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的 3 认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、结雪时乘车、骑车、行走的安全措施。组长要配合有关部门做好气候信息告知工作，以便广大师生作好防范准备，提高广大师生应对防范恶劣天气的应急能力。

三、预防和预警

１．预防预警信息

领导小组办公室负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对有关部门发布的强降温降雪灾害预报等重大气象灾害和预警级别，及时向局领导小组正、副组长报送，并通过一定程序向各成员单位发布预警信息。

当气象部门预报和上级有关部门发布灾害信号时，领导小组办公室应及时通知做好相应准备。

２．灾害信息

灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、基本特征以及人员、财产、设施等方面的损失情况。

灾害发生后，领导小组办公室必须全面掌握受灾情况，及时向县领导小组办公室报告。对造成人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报；重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况上报县领导小组和教育科技局领导小组正、副组长，核实灾情后续报。

３．预防预警准备和保障工作

思想准备：将低温雨雪冰冻灾害的预防、避险、自救、逃生等常识纳入公共安全教育课程内容，组织开展避险逃生演练，提高学生安全防范意识和自我保护能力。

预案准备：制定可操作性强的抗雪防冻应急预案并进行演练。

组织准备：建立健全抗雪防冻组织机构，落实责任人，完善预警措施，加强抢险队伍建设。

工程准备：校办和总务处要及早完成简易棚舍、危险边坡、排水通道等的加固和疏浚工程建设，提前做好危险建筑的安全管理工作。

物资准备：总务处要按照规定储备必要的防灾物资，合理配备资源，以备急需。

避难场所准备：总务处应确定安全的避难场所，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁时师生能安全、有序、及时转移到避难场所。

防护检查：领导小组办公室要开展以查组织、查设施、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

4．预警分级

按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。

四、应急响应

1．进入冬季，学校要加强值班，高度注意天气变化，密切关注气象部门天气预报和上级通知，随时准备应对冰冻雨雪灾害等突发事件。

2．预防低温雨雪冰冻灾害工作按分级、分部门负责管理的原则，Ⅳ级、Ⅲ级应急响应在教育和科技局指挥下处置，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应由县应急指挥中心或县政府的统一指挥下处置。不论发生哪一级灾害，学校均应在第一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大，并及时向上级报告。

3．应急启动：达到预警级别，需启动应急预案时，由领导小组办公室报领导小组研究决定。Ⅳ级、Ⅲ级由领导小组副组长宣布启动；Ⅱ级、Ⅰ级由领导小组组长宣布启动。

4．应急响应行动启动后，所有责任人员必须保持通讯工具每天24小时畅通。5．应急响应行动（1）Ⅳ级应急响应行动

①领导小组办公室安排24小时值班，领导上岗带班，加强巡查，发现问题及时处理，必要时报县应急办。

②领导小组办公室密切关注气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预警信号，及时传达最新监测和预报信息。学校检查各自应急预案的准备情况，并做好各项防灾减灾准备工作。

③学校应当根据职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，启动相关应急预案。组织力量排查并消除教育教学设施的安全隐患。

④学校加强对教学楼、学生寝室、围墙、建筑工地、边坡基坑、危险房屋等的巡查，并通知有关人员做好避险准备。

⑤食堂所做工作：筹备7天以上的菜和米，安排1盆以上的炭火，按时提供开水，严禁菜饭涨价。

⑥宿舍管理员所做工作：深入寝室了解每个学生的防寒保暖情况，男女生寝室分别提供1盆以上的炭火。

⑦班主任所做工作：对学生进行安全教育和防寒保暖宣传，督促学生多穿衣服。

（2）Ⅲ级应急响应行动

①领导小组副组长到位指挥，研究部署工作；各小组长上岗带班，随时准备接受工作安排。

②领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅲ级应急响应行动方案。

③暂停室外教学活动，必要时，调整学校作息时间。

④学校开展除雪除冰工作，组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。⑤校办负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的设施或其他临时设施，通知有关单位、人员撤离危险区域。

⑥食堂所做工作：筹备7天以上的菜和米，安排2盆以上的炭火，按时提供开水，严禁菜饭涨价。

⑦宿舍管理员所做工作：深入寝室了解每个学生的防寒保暖情况，男女生寝室分别提供2盆以上的炭火。

⑧班主任所做工作：对学生进行安全教育和防寒保暖宣传，督促学生多穿衣服，到寝室巡查1次以上。

⑨暂停上晚自习。（3）Ⅱ级应急响应行动

①领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。

②领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅱ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害监测预报信息、灾情信息和应急处置情况。

③学校行政一把手、防灾责任人到岗，根据各自职责启动应急预案，在继续做好Ⅲ级应急响应行动基础之上，落实抢险队伍和救灾物资，对随时出现的险情、灾情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作。

④灾情发生后，学校开展除雪除冰工作，组织开展校园安全检查，确保师生安全；灾情严重时，要组织师生有序撤离危险区域。

⑤食堂所做工作：筹备7天以上的菜和米，安排3盆以上的炭火，按时提供开水，严禁菜饭涨价。

⑥宿舍管理员所做工作：深入寝室了解每个学生的防寒保暖情况，男女生寝室分别提供3盆以上的炭火。

⑦班主任所做工作：对学生进行安全教育和防寒保暖宣传，督促学生多穿衣服，到寝室巡查安慰学生1小时以上。

⑧暂停上晚自习。

⑨县气象台发布低温雨雪冰冻灾害橙色预警信号时，领导小组办公室应立即通知停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生。

（4）Ⅰ级应急响应行动

①领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。

②领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅰ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害监测预报信息、灾情信息和应急处置情况。

③在继续做好Ⅰ级应急响应行动基础之上，学校立即启动防灾抢险应急预案，进入应急待命状态，随时根据上级指令各司其职、各负其责地投入抢险救灾工作。

④食堂所做工作：筹备7天以上的菜和米，安排充足的炭火，随时提供开水，严禁菜饭涨价。

⑤宿舍管理员所做工作：深入寝室了解每个学生的防寒保暖情况，男女生寝室分别提供充足的炭火。

⑥班主任所做工作：对学生进行安全教育和防寒保暖宣传，督促学生多穿衣服，到寝室巡查安慰学生2小时以上。

⑦州气象台发布低温雨雪冰冻灾害红色预警信号时，领导小组办公室通知停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生。

抢险救灾组应迅速组织灾区或危险区域内人、财、物转移，必要时由学校直接向县应急管理等部门或当地驻军等单位请求援助，并同时报告上级主管部门。

6、应急响应结束

当低温雨雪冰冻天气过程结束，灾情得到有效控制后，有领导小组研究决定，宣布应急响应结束。

五、灾后恢复与重建

1．善后处置

（1）学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹、被埋的校园，领导小组办公室应及时配合当地卫生部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延；对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上市报教育局校安办，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（2）应急响应解除后15 日内，领导小组办公室组织对灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报应急领导小组。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训、对应急工作的改进措施建议等。学校应将灾情资料、工作技术总结等材料进行收集并整理归档。

（3）学校及时了解全校师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

2．恢复重建

应急响应结束后，学校应立即制定恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。损失较小、能够自行修建的，原则上自建；损失较大，自行无力解决的，学校报上级组织重建。

七、表彰奖励与责任追究

1．对在低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中表现突出的先进学校和个人，由学校给与表彰和奖励，必要时报教育局给与表彰和奖励。

2．对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规和规章制度追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。

锦屏县民族中学

6.民族宗教应急预案 篇六

1.1目的与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接，进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》，《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际，制定本预案。

1.3基本原则

以人为本，生命至上，统一领导、分级负责、属地管理，积极预防，系统联动，协同应对，预防与应急相结合。

1.4适用范围

本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响，需要开展应急的地震应对。

2应急组织与职责

2.1中心学校

魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长，中心学校书记、副职领导任副指挥长，各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，中心学校地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会，部署抗震救灾工作。

中心学校地震应急指挥部主要职责：

（1）向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况；

（2）牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责；

（3）负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。

（4）负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。

（5）在县教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。

（6）督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生，组建临时校舍，保持、恢复正常教学秩序，参与震后校舍重建工作。

（7）完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。

魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组：

（1）地震应急指挥部领导小组办公室：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组；及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法；督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况；督促各校根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。

（2）应急处置工作组：在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况，认真分析对本校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。

2.3各级各类学校

各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组，制定和完善本校地震应急预案，并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。

3.应急响应

3.1地震灾害的分级

根据最新修订的《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。

地震灾害等级标准表

地震灾害

等级

分级标准

初判标准

响应

级别

人员死亡（含失踪）

经济损失占全省年国内生产总值比例

震级

特别重大

地震灾害

300人以上

1%以上

人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震

国家级

重大地震灾害

50——299人

造成严重经济损失

人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密

集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震

省级

较大地震灾害

10——49人

造成较重经济损失

人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

市级

一般地震灾害

10人以下

造成一定经济损失

人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

县级

3.2应急响应

3.2.1先期应急响应

（1）地震发生后，县人民政府宣布启动相应级别的应急响应；

（2）县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。

3.2.2指挥、部署及行动

指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：

（1）根据灾情，魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作，决定启动相关的工作组；

（2）主动与各类学校取得联系，迅速收集本单位涉及的震情灾情数据，并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局；

（3）根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作；

（4）根据本校职责，及时了解灾情及灾区学校的运转能力，迅速统计核算初步救灾需求上报；

（5）在县教育局的领导下，按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作，做好其他各项工作。

3.2.3应急响应结束

在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，魁斗中心学校地震应急行动终止，转入灾后恢复重建阶段。

地震应急工作结束后，魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结，报县抗震救灾指挥部办公室。

3.2.4灾情报告

地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。

地震灾情速报工作程序：

（1）各类学校（单位）立即收集本单位的地震灾情，汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。

（2）魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局，并及时续报有关情况。

4保障措施

4.1信息保障

学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2物资保障

学校应逐步建立地震应急处置的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。

4.3资金保障

应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入预算。

4.4人员保障

学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。

4.5培训演练保障

魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。

开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。

4.6应急避险场所的设置和建设

学校在县政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。

5其他地震事件应急

其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。

当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应。

5.1临震应急

当市人民政府发布我市短临地震预报（指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震）后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。

5.1.1应急响应

（1）根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况；

（2）按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难；

（3）配合有关部门开展灾情监测工作；

（4）配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作；

（5）督促检查抢险救灾的准备工作；

（6）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

5.1.2临震应急结束

（1）当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。

（2）当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。

5.2强有感地震应急

强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震；或我县周边发生破坏性地震，波及本县，使公众强烈有感，但未直接造成人员伤亡和明显财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。

魁斗中心学校主要应急处置措施：

（1）根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

（2）根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况；

（3）按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难；

（4）配合有关部门开展灾情监测工作；

（5）配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作；

（6）督促检查抢险救灾的准备工作；

（7）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

5.3省内地震应急

省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

（1）

根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

（2）

根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.4外省特大地震应急

外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失，且未对我县造成直接影响的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

（1）根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

（2）根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.5地震谣传应急

地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。

县教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

（1）根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传；（2）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除，社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。

6附则

6.1责任与奖励

魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度，对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人，由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6.2预案管理

魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件，各级各类学校遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。

6.3以上、以下的含义

本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。

6.4预案的解释

本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。

6.5预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

1总则

1.1编制目的为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求，进一步提高防汛防台风和抗风险能力，确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置，最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保学校教育教学秩序正常。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等，结合我校实际，特制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。

1.3.2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导，同时接受本区域防汛部门的统一领导。

1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。

1.4适用范围

本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。

根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。

2机构与职责

2.1组织机构

中心校设立学校防汛抗旱领导小组，由校长任组长，学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长，学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组，由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成，在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下，负责所在学校的防汛抗灾工作。

每年汛前，因人事和机构调整，各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序进行。

2.2组织机构职责

2.2.1中心校防汛抗旱领导小组：负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作，督促各校园落实防汛防台风各项措施；组织、指导各基层小学（幼儿园）做好防暴雨、洪水、台风等工作；及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固，以及师生安全的防范工作；负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。

领导小组下设办公室和八个专项工作组，办公室挂靠在中心校德育处，办公室主任由中心校分管领导兼任，各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下：

①

应急处置组

组长：

职责：学校遇灾遇险时，在第一时间赶赴现场，配合当地乡镇党委、政府，指挥协调，组织抢险救灾工作；协调治安保卫、消防、交通管制，联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。

②值班信息组

组长：

职责：负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作，负责上传、下达等通讯联络工作。

②

后勤保障组

组长：

职责：负责及时采购、调拨救灾物资，及时供应生活必需品和其他救灾所需物资；筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。

④卫生防疫组

组长：

职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。

⑤宣传动员组

组长：

职责：负责防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。

⑥灾后重建组

组长：

职责：负责协调、协助学校转移安置受灾师生，解决衣食住行问题，做好灾后救援工作；负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案，为县防灾救灾决策提供依据。

⑦灾情调查组

组长：

职责：负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。

⑧监测预报组

组长：

职责：邀请专家对灾情进行监测，分赴灾区指导群测群防，进行加密监测。

2.2.2中心校挂钩学校干部：抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防汛防台风工作。

2.2.3基层小学、幼儿园：负责本校园的防汛防台风工作，成立学校防汛抗旱领导小组；制定完善应急处置预案，并加强培训、演练；适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动，组建防汛抢险队伍，备足、备好防汛抢险物资，动员和组织广大师生做好防汛防台风工作；做好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，发生重大汛情、灾情的，应组织开展先期应急处置工作，并及时向上级主管部门和防汛部门报告。

3预防和预警机制

3.1预防和预警信息

县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息，必要时将有关信息及时通知各学校。

县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时，县教育局对学校亦同步予以公告。

中心校及时传达县局有关公告，各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。

3.2预案准备

中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案，以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。

3.3预警级别划分

防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）。

3.4

预防、预警准备工作

①思想准备：加强防汛防台风宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。

②组织准备：建立健全防汛防台组织机构，制定防汛防台风应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录，并定期更新发布。

③物资准备：按照规定储备必要的防汛防台风物资，配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使用便捷。

④防护检查：要在汛前全面开展防汛防台风工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

3.5

主要防御工作

3.5.1排水防涝

①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞；及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通；

②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作，有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施；

③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。

3.5.2

防高空坠物

①全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固；

②做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固；

③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治，及时消除问题隐患。

3.5.3

防雷工作

①确保必要的资金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作；

②对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。

3.5.4

滑坡及泥石流

①台风、暴雨等汛期，应切实加强地质灾害点的巡查和监测；

②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌；

③要主动争取国土资源等部门的支持，对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治，及时消除安全隐患。

3.6

响应级别

按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

响应工作

4.1

总体要求

4.1.1

坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

4.1.2

进入汛期，要实行24小时值班制度，密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序；并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作，及时报告有关工作情况。

4.2

应急响应

4.2.1

Ⅳ级响应

4.2.1.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号，启动相应Ⅳ级应急行动如下：

（1）县教育局进入Ⅳ级应急响应状态，必要时实行24小时值班制度，加强与县防指信息沟通，并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示，反馈应急响应动态；

（2）中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

（3）各基层小学（幼儿园）根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

4.2.1.2

Ⅳ响应防御提示

（1）加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台风提示；

（2）做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施；

（3）加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等；提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作；

（4）检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善放置易受影响的室外物品；

（5）抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作；

（6）提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作；

（7）有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.2

Ⅲ级响应

4.2.2.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号，启动相应Ⅲ级应急行动如下：

（1）县教育局进入Ⅲ级应急响应状态，实行局领导24小时带班值班制度，加强与县防指信息沟通，向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作；

（2）中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

（3）各基层小学（幼儿园）根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

4.2.2.2

Ⅲ级响应防御提示

（1）提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动，必要时延迟上下学时间；

（2）加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备；

（3）加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源；

（4）提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；

（5）暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.3

Ⅱ级响应

4.2.3.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号，启动相应Ⅱ级应急行动如下：

（1）县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥，负责组织检查落实各项防范措施，必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况，督促落实各项防御措施；根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作；

（2）中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向上级主管部门报告。

（3）各基层小学（幼儿园）根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向中心校报告。

4.2.3.2

Ⅱ级响应防御提示

（1）组织24小时值班，分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施；

（2）提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；学校停止一切户外活动，必要时延迟上下学时间，或根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施；停止室内大型集会，立即有序疏散人员；

（3）加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作；

（4）校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除；

（5）校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带；

（6）抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾；

（7）已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作；

（8）暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.4

Ⅰ级响应

4.2.4.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号，启动相应Ⅰ级应急行动如下：

（1）县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作，确保各项防范措施落实到位；

（2）各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。

4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示

（1）加强24小时值班，主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作；

（2）学校根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施；学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园（托）的儿童，确保学生安全；

（3）台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡；

（4）暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.3

灾害发生后的先期应急处置

台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：

（1）灾害发生后，学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息；

（2）组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导；

（3）根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员；在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡；

（4）当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。

4.4

应急结束

4.4.1

当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后，各学校可解除应急状态，转入常态管理。

4.4.2

各学校组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、工作和生活秩序。

后期处置

5.1抢险物资补充

针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。

5.2环境整治和损毁设施修复

各学校要组织力量做好学校环境整治，清查校园设施、设备损毁情况，对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的，应尽快修复。

5.3宣传教育

各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体，开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防洪防台风意识及能力。

5.4

培训和演练

采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

5.5

调查与总结

各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛防台风工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。

信息报送和处理

6.1

灾情信息报送时间要求

发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后，各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门；对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。

6.2

灾情信息主要内容

6.2.1

灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。

6.2.2

已经采取的措施、处置过程和结果。

附则

7.1

奖励与责任追究

对在防汛防台风工作中表现突出，做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励，在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑；对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。

7.2预案管理与更新

本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释，并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。

7.3

预案实施时间

7.危险货物港口作业应急预案 篇七

危险货物港口作业是指在港口装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等项作业。在危险货物的装卸、运输过程中, 虽然配备了必要的设施和经过培训的作业人员, 采取了各种安全防范措施, 进行了严格的监管, 但仍然不可避免地会发生一些火灾、爆炸、溢漏等事故。事故发生后, 如何采取及时有效的应急措施来控制事态的发展, 使事故的损失降低至最低程度是摆在每一个危险货物作业企业、地区面前的问题。应急预案又称应急计划, 是针对可能发生的危险货物安全事故, 为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动, 降低事故损失而事先制定的有关计划或方案。万一发生事故, 各部门可以按照方案指定的任务、方法, 各就各位, 立即开展有效的救援, 不用再组织和动员, 赢得时间, 取得主动, 减少损失, 特别是可以减少人员伤亡。否则一旦发生紧急情况, 现场必将一片混乱, 联系不畅通, 指挥不灵, 各部门不能有效运作和协调, 其结果必将丧失有利的救援时间, 带来更大的损失。

2 危险货物港口作业应急预案的有关规定

港口行政管理部门应当制定事故应急预案, 当危险货物港口作业发生事故时, 应当及时组织救助。发生特大安全事故, 港口行政管理部门和有关单位、企业应当服从地方人民政府指挥, 积极配合救助, 并按照规定向有关部门报告。从事危险货物港口作业的企业应当按照事故应急预案进行定期演练, 做好演练记录, 并根据实际情况对事故应急预案进行修订。当危险货物港口作业发生事故时, 从事危险货物港口作业的企业应迅速启动事故应急预案, 采取应急行动, 排除事故危害, 控制事故进一步扩散。并按照国家有关规定立即向港口行政管理部门和有关部门报告。

企业和主管当局得到的第一个有关危险货物事故的信息可能很不充分, 但它足以说明可能会发生的各种巨大风险。问题的关键是在于旨在控制紧急局势的正确而充分的救护措施能否被采用。因此, 有必要制定一个应急行动规划以作备用, 不仅对决策者进行指导, 而且为其编制了采取步骤的程序, 这样就能迅速而有效地采取适当措施。

3 制定应急计划的基本指导思想

只要涉及到危险化学品, 任何意外的溢漏和渗漏, 无论其来源于任何物质, 都会由于溢漏或者渗漏产品的特征而引起各种危险后果。火灾、爆炸、毒害和污染不仅会发生在与溢漏直接邻近的区域, 有时还会发生在离事故现场相当远的地区, 对此种危险应有所预料。只有对一事件的自然结果预先作出充分估计, 才能有效地采取干预措施, 迅速地测定出干预效果, 这样就可以作出最好的选择, 也就是说, 计划应能揭示出采取反应行动所引起的效果;所有与被选择的反应行动有关的措施必须是事先计划好的, 并与当时情况相适应;港口生产指挥中心应在数分钟就把所以这些资料准备好, 确保从得到事故第一信息到开始采取行动之间间隔的时间尽可能短。

由于危险货物事故所带来的后果发展很快, 应随时做好准备应付由于危险货物事故所造成的各种紧急局势, 在任何应急计划中, 时间是一个头等重要的因素, 务必在事故发生后尽可能短的时间内采取行动, 这些行动包括为了限制危险货物事故所造成的恶果而采取的制止性措施, 和向附近工业居民发布警报, 这样也会把风险控制在最小范围内。

4 制定应急计划的基本要求

危险货物的装卸和运输必须用最安全的方法谨慎地进行, 以防止事故以及对其他货物的沾污和环境污染的发生。对于包装危险货物, 国际公约与国内有关法规都对其包装详细明确的作出了规定, 使得包装的设计能使盛装的危险货物在运输与装卸期间不溢漏和渗漏。对于液体、气体危险货物, 国内外的公约和规章都对运输船舶及装卸有严格的规定。即便如此, 在实际工作中, 由于包装的损害以及其他操作不当, 会使内装的货物溢漏和渗漏出来, 造成火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故、对于液体、气体危险货物在港口溢漏的可能性要大于在海上航行中。所以在制定应急计划时, 要求各部门提供充分而详细的资料, 包括危险货物的性质、包装, 发生事故时可以采用的救援和急救措施, 若可能的话, 指明采用哪些适当步骤限制恶果, 评定危险货物事故的结果;对于在港口作业的各类危险货物都必须制定相应的应急预案, 对每一种危险货物可能发生的事故类型制定不同的预案。所有的预案都必须是便于专业人员执行的同时, 也便于缺乏专业理论知识的人员执行。

5 应急计划的基本内容

制定应急计划时, 必须包括以下这些内容:发生事故或紧急情况时向港区内外的适当应急机构报告的程序;发生事故或紧急情况时, 向港区的岸上和水上使用者发出通报的程序;提供有关危险情况下适用的应急设备;装设适用的警报器和应急控制器;组织地方应急队, 以在发生重大紧急情况时协调行动, 并处理诸如危险品渗漏或者外溢等一般较小的紧急情况;为在出现紧急情况时使用有关船舶离开而做出的协调安排;保证通道时刻畅通的安排。

同时要建立港区事故应急组织指挥和协作系统, 统一指挥和协调事故的应急反应:指挥部在接到港口危险货物事故报告后, 应迅速核实事故发生地点、原因、造成损失程度、有无人员伤亡等情况, 及时向指挥长报告。指挥长根据事故程度下达行动指令, 指挥中心负责指挥和协调以下各组工作: (1) 现场灭火指挥组, 负责火灾现场指挥和灭火工作。 (2) 泄漏化学品回收与处理组, 负责泄漏事故现场指挥, 并负责事故引起的泄漏油品的回收与处理。 (3) 通讯联络组, 负责与上级、港区内外之间的通信联络。发生爆炸、火灾、泄漏事故, 应及时拨打119火警电话, 发生人员伤亡应及时拨打120急救中心。 (4) 现场保卫和人员疏散组, 负责维护事故现场秩序, 划定警戒区域, 实行交通管制, 根据指挥中心命令疏散无关人员和车辆撤出警戒区。 (5) 现场物资疏散与电气运行控制组, 负责重要设备设施紧急关闭、停止运行、危险区域船舶疏散离泊、及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近可燃物品, 实施事故应急供电或者切断部分电气运行。 (6) 事故风险预测组, 负责事故风险预测, 通过计算机模拟技术, 预测事故规模与影响范围。 (7) 后勤保障组, 负责灭火器材、药剂的补充, 黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个人防护用品等物质设备的调用。 (8) 医疗救护组, 负责治疗事故受伤中毒人员。根据事故造成的人员伤亡情况报当地医疗急救中心, 在专家和专业医生到达之前, 根据伤员的实际情况, 积极开展救治活动, 争取宝贵的急救时间。 (9) 环境检测组, 负责事故现场及周围地区污染扩散检测, 空气或者水污染严重的, 应立即上报指挥中心。 (10) 事故取证与调查组, 负责事故原因调查, 取证与记录, 为下一步灾后评估与事故处理提供资料;1 (9) 1新闻组, 负责信息报送, 统一对外进行新闻发布。

6 结束语

随着世界经济的快速发展, 具有危险性和潜在危险性的物质有3万多种, 海上常运的危险货物已达3000多种, 且还有大量新产品在不断地涌现。这种情况给海上货物运输、港口作业和海洋环境带来日益严重的威胁。大量的危险化学品要进行港口作业, 港区就是重大危险源所在单位, 潜在着重大危险。如果发生重大火灾、爆炸、毒物泄漏等事故, 其危害极大。我们通过安全设计、操作、维护、检查等措施可以预防事故, 降低风险, 但还达不到绝对安全。因此, 需要制定万一发生事故后, 所能采取的紧急措施和应急方法, 保证人民生命和财产安全。

参考文献

[1]交通部水运司.国际海运危险货物规则培训教材.北京:人民交通出版社.2002.12.

[2]交通部.水路危险货物运输规则.1996.

8.请为家产设计“应急预案” 篇八

大灾之后，一系列现实问题摆在了生者面前：

如果地震再次发生，房屋倒塌，怎么办？如果家电短路、煤气泄漏引发火灾，怎么办？如果家中无人，被盗贼光顾怎么办？如果房屋出租，租户消失，租金无人支付怎么办？如果电闪雷鸣，电器中招，怎么办？……

在自然灾害和意外事件中，如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”，筑一道“防震墙”？

答案就是：在家庭理财中，为家庭财产建立“应急预案”，把防范家庭财产的风险因素设计进去，并采取相应的防范措施。

家庭理财，犹如一艘在大海里航行的船，安全航行是最基本的要求，因此，你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地，而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此，在家庭理财中，你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。

预案A：不做“月光家庭”

切记：不要将所有家庭财产用于消费或投资

“月光家庭”有两种表现形式，一是几乎将所有家庭收入用于消费，一年难得存下几个铜板。其后果是：一旦发生紧急情况，将难以度过危机，只能坐等救济；另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域，如股票、房地产等，账面上的资产虽然不菲，但在没兑现的情况下，现金储备其实几乎为零。其后果是：如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴，这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。

预案B：设立家庭应急基金

切记：非到万不得以，不得动用

月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波，在遇到突发事件时，有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此，设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目，同时应解决好以下两个问题：

第一，这笔家庭应急基金以多少为宜？

家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定，一般来说要准备3～6个月日常支出的金额作为家庭应急基金，如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人，还应多准备一些。

第二，如何管理这笔家庭应急基金？

这笔钱放在兜里怕掉，放在家里怕偷，忍不住了又怕用，怎么办？

方法一：将这笔钱存入专门的账户，同时办一卡一折，将卡或折交由父母保管，密码由父母掌握，自己则持有折或卡，一旦发生意外，从父母处得到密码即可支取。

方法二：将该应急基金账户托管给银行，并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明，否则不能支取。

方法三：可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜，不到万不得以，不得取出。

预案C：购买家庭财产保险

切记：地震灾害多不保，除非购买地震附加险

当灾难和意外发生时，保险，就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌，因此应重视家庭保险，以“防”为主。

目前，家财险费率一般为2‰左右，一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安，以下险种可供你参考。

安居综合险（太保）：该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外，还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物，发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时，保险公司也会负责赔偿。

居安理财型家庭综合险（华泰）：该险种集保险与投资于一身，一次性缴纳保险保障金，在保险合同期满后，无论是保险责任期间是否发生保险赔偿，你都可以全额收回保险保障金，并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。

金牛投资保障家财险（中保）：这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种，投保人除获得家庭财产的保险保障外，其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。

此外，单就住房保险而言，如果你是贷款买房，可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额，年保险费率为1‰；如果你是全款购房，还可选城镇住房定额保险，该险种的保险责任，一是火灾、爆炸；二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。

需要提醒的是，因地震属于巨灾型风险，一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险，对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。

预案D：妥善保护家庭贵重物品

切记：莫因小花费而酿大损失

古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内，最好的办法是到银行租一个保险柜，将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销，但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说，

这应该只属于“洒洒水”的问题。

预案F：建立家庭财产档案

切记：有备方能无患

随着社会经济的发展，家庭理财已趋多元化，银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有，而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失，都将对家庭财产带来不必要的麻烦，因此，你需要从以下两方面做好防范：

1、应建立家庭财产档案，将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明，发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。