旅游单位

旅游单位（9篇）

1.旅游单位 篇一

需要注意的是, 学校官方微博的运营与管理与各二级单位的官方微博运营是紧密相关的, 校级微博的有效运营离不开二级单位微博的支撑。因此本文通过对所在旅游商贸系官方微博的学生使用状况进行调查研究, 分析高校二级单位微博运营成功的案例, 提出高校二级单位官方微博运营管理策略, 以此丰富高校微博研究的内容和层次。

1 学生微博使用状况调查分析

旅游商贸系的官方微博②于2014年1月13日开通, 微博名称为“@郑州铁院旅游商贸系”, 目前发布的微博共105条;粉丝数216人, 主要是我系学生;加关注85个, 主要是我校其他组织微博、新闻趣事、郑州本地生活微博等。更新频率较高, 基本达到平均每天两次;而与学生的互动方面, 却比较少, 学生的评论很少。语言风格较迎合学生的喜好, 擅用网络流行语, 幽默、温馨。从微博内容上来看, 相对而言原创较多, 可分为新闻资讯、通知公告、学生活动风采展示、情感励志文字图片等。

为了了解学生对我系官方微博的使用状况, 笔者设计了《旅游商贸系微博使用现状调查问卷》, 随机对我系100名学生进行调查, 收回有效问卷96份, 调查问卷包括25道题目, 其中单选题12项, 多选题12项, 问答题2项, 内容微博关注主题、微博版面、微博互动等多个方面。

从调查问卷中看出我系学生开通微博的比例是比较高的, 占到了96.81%。有75.53%的学生知道官方微博的开通, 有24.47%的学生不知道此事, 还有28.7%的学生尚没有对我系官微加关注, 由此可见官方微博的宣传力度不够, 要加大宣传力度。调查还发现有42.55%的学生每天都在使用微博, 每周使用3-4次的学生占到了22.34%, 当然也有24.47%的学生很少使用微博, 相对来说学生使用微博的频率还是比较高的。朋友动态、新闻时政、名人明星微博、生活服务、生活服务、校园资讯、文学艺术等是我系学生比较关注的内容, 我系女生较多, 所以关注的主要是朋友动态, 占到了62.77%, 可见学生们比较注意自己身边感兴趣的人和事。在“期望我系官方微博增加何种发言内容”这一问题的调查汇中, 学生期待官方微博提供的更多的就业招聘信息, 在多选题中该比例高达85.11%。公布更多的通知公告、社团活动、学术讲座也占了相当高的比例。

2 高校二级单位微博运营成功案例分析

对高校二级单位微博运营的成功案例进行分析有助于深入探索微博成功的要素笔者调查了20余所大学的二级单位官方微博运营情况, 选取了其中粉丝数较多、微博数量多、微博更新快、粉丝转发和评论较多的三个二级单位的官方微博来进行案例分析。

2.1 清华大学经济与管理学院官方微博

清华大学经济与管理学院官方微博开通于2011年3月3日, 是本次调查中开通较早的高校二级单位官方微博, 目前发表微博3634篇, 总粉丝数为222711 (笔者调查时间为2015年4月10日) , 平均每天更新2.48篇, 该院微博在业界有着深远的影响力。清华大学经济与管理学院官方微博主要是面向在校学生和校友, 多为学院资讯和业界热点话题讨论, 分为“学院这些年”、“经管生活”、“经管书单”、“经管资讯”、“经管论坛”、“校友风采”等多个大类, 内容多为原创, 具有非常明显的专业特点。清华赋予了经管学院在历史、理念上的独特文化气质, 而经管学院则通过自己的官方微博外在地表现了学院的特点, 并将之渗透到学生的世界观和职业素养。

2.2 北京师范大学心理学院官方微博

北京师范大学心理学院官方微博开通于2013年3月26日, 目前发表微博574篇, 总粉丝数为1641 (笔者调查时间为2015年4月10日) , 平均每天更新0.82篇, 更新速度在调查的高校二级单位中算是比较慢的。该院微博发布内容主要包括“活动预告”, “早安赛客” (赛客是网络语言, 指的是指热爱生活, 向往美好爱情, 追求幸福美满家庭的人群) , “赛客推荐”三个板块。“活动预告”每周一将学院一周的安排告知学生, “早安赛客”是每个工作日早上发的抒情性文字, 主要是一些随笔散文, 与学生、学院近况相结合, 像是每天来自学院的第一声问候, 很受学生欢迎。“赛客推荐”则突出了心理学院的特点, 包括“心悦读书”、“心赏电影”、“心聆音乐”三个板块, 向学生推荐富有艺术气息、慰藉人心和提高专业知识素养的作品, 通过这种方式使学生在潜移默化中汲取心灵养分。

2.3 成都航空职业技术学院民用航空服务系官方微博

成都航空职业技术学院民用航空服务系的官方微博开通于2013年8月29日, 目前发表微博1235篇, 总粉丝数为898 (笔者调查时间为2015年4月10日) 。该官方微博更新的速度十分及时, 平均每天更新2.26篇。成都航空职业技术学院民用航空服务系的微博内容多是与校园学习和生活相关的资讯, 几乎每条微博都配有相关的图片。语言风格幽默诙谐、轻松活泼, 吸引了众多的粉丝参与。该微博非常注重与学生的情感互动, 比如提醒学生添减衣服应对天气的变化, 向学生推荐赏花胜地, 使学生在微博使用过程中感觉亲切自然, 更乐于交流。

3 高校二级单位官方微博运营策略

通过上文对学生微博使用状况的分析以及二级微博运营的成功案例可以看出, 我系微博在运营中呈现出一定的问题, 这类问题在高校二级单位微博运营中具有典型性特征。针对这些问题, 笔者对高校二级单位微博运营的技巧、改进的策略提出了一些建议。

3.1 多去关注学生或其他组织的微博

当学生发现你关注了他, 多数也会关注下你, 也就是所谓的互粉, 这是最简单实用的方法, 尤其是在微博开通初期, 是非常有效的。尤其是其他相关的教育组织、我校其他微博等, “互粉”不仅有利于增加人气, 而且有利于各单位之间、各系部学生之间相互交流信息, 开展互动。

3.2 选好发微博的时间

发微博的时间要配合多数学生刷微博的时段, 比如早上起床后、中午、晚上睡觉前等, 这些时段都是学生在线的高峰期, 在这个时段发微博, 可以有效的增加微博的曝光率。否则, 如果深更半夜发或者大家都在忙的时候发, 等学生有时间去看的时候二级单位的微博差不多都被淹没了。

3.3 内容要精, 要以质取胜, 不能以量取胜

在发布数量上一定要考虑到学生对同一账号的信息浏览意愿及信息接收能力, 如果每天发几十条微博, 那么关注你的学生微博上就全是你的内容了, 就是我们常说的“刷屏”, 刷屏会影响学生看其它微博, 自然会取消关注, 一般一天最多发四五条为好。

微博作为一种新兴的舆论传播工具和信息传播渠道, 是一把双刃剑。作为高校二级单位, 其官方微博不仅是校官方微博的重要支撑和组成部分, 而且对各二级单位来讲, 微博也具有不可替代的作用。

参考文献

[1]陈帆帆.高校官方微博的内容建设探析[J].新闻世界, 2011 (9) .

[2]方宏建, 杜亮.以微博为载体开展大学生思想政治教育探析[J].国家教育行政学报, 2011 (1) .

[3]李开复.微博:改变一切[M].上海财经大学出版社, 2011.

2.旅游单位 篇二

2015年邵阳分行依托银政携手，抢占市场先机，落实推广措施，加大营销力度，乘热打铁、乘势而上和乘胜追击，旅游监管网平台签约89户，签约率排名全省第一。该行首先乘热打铁，于省行《关于做好湖南旅游监管网结算平台营销推动的通知》文件下发后第一时间就与市旅游局银政联手，召开了由全市45家旅行社、50家星级酒店、12家景区负责人，以及市旅游局分管副局长率相关职能部门及各县市区旅游局负责人等共300余人参加的专题联合推动会议，为全面推进旅游监管平台结算系统业务发展奠定了良好的基础。7月中旬，该行又乘势而上和乘胜追击，副行长李建平，市旅游局副局长段光华，带领市旅游局行管科负责人及电子银行部一行6人，对各区、县旅游监管网结算平台推广进行联合巡回督导。每到一个区、县，均由旅游局召集所有涉旅企业负责人都参加会议。座谈会重点向与会人员阐明旅游监管网结算平台是由政府旅游行政主管部门主导的，旨在加强旅游监管的惠民工程，工行只是作为中标的金融机构，服务于项目的实施，从而消除了涉旅企业认为项目实施是工行争抢业务的疑虑。通过督导，各县市区旅游局和到会的每个涉旅企业纷纷明确表态，在八月底以前完成开户和入网协定的签订。截至9月末，累计已成功开立账户70户，签订入网协议65户，开户率、签约率均列全省第一。

旅游监管平台的推动，是旅游与金融融合发展的开篇之作，也是响应国家“互联网+”战略的具体行动。旅游监管结算平台项目推广，账户扩面，签约入网只是介入旅游企业市场的初级阶段，如何实现走得进、留得住、搞得活才是全面抢占旅游市场的目的。为此邵阳分行想到了创新方式，捆绑营销，乘风破浪的一揽子连台“好戏”。该行要求各支行务必本着服务旅游行业、为涉旅企业创造价值的经营理念，创新产品和服务，做好银行延伸业务的营销，为企业提供全方位的金融服务支持。在平台上线交易企业座谈会上，新宁良山红旅行社徐总激动地说：“监管平台上线后，旅游团费的线上实时结算，全面解决了地接旅游社团款拖欠的老问题，全面避免旅游市场三角债产生。监管平台真的是解决旅游市场团款拖欠的一剂良方，相信一定能吸引所有涉旅企业积极参与”。截止到2015年12月30日，已签订入网协议89户，签约率排名全省第一；涉旅企业拓户工作取得了预期的较好效果。

3.旅游局年度单位总结 篇三

(一)开展机关作风教育整顿活动

我局16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

(二)旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是__历史以来对服务行业培训中规模较大、质量、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了__旅游资源的第一手资料，为__旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“十一五”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《__县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

(三)积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度;二是加强旅_风建设，加大整治力度，规范旅游市场;三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻__办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益;四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人;五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好20旅游业发展重点工作的通知》(遵府办发[]67号文件)要求，我县2012年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识;三是完成__县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将__的美丽风光展示出来，让更多的了解__，关注__的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

4.旅游单位个人工作总结 篇四

一、精心组织、着力宣传

为让这次培训工作取得实效，我局就该项工作专门召开了一次局务会，会上就如何做好这次培训工作进行讨论，安排部署。制定并向各宾馆、酒店和旅游定点接待单位下发了《旅游从业人员培训通知书》，要求各接待单位认真对待，高度重视，积极参与。会后，我局派出工作组深入各宾馆、酒店、旅游定点接待单位广泛宣传、动员，向他们宣传讲解培训工作的重要性。工作组指出一个单位特别是服务单位形象的好坏是看我们有没有一个让客人满意、周到、满意的服务，有没有树立一种客人是我们的衣食父母，客人是我们上帝的服务意识，通过周到宣传、细致讲解，我局的培训工作得到了各宾馆、酒店、旅游定点接待单位的大力支持，先后有远航大酒店、白鹭洲宾馆、电力宾馆、梦君酒楼、美廉食府、天泽园宾馆等单位80多人报名参加这次培训。

二、争取领导支持，提升培训品位

5.旅游单位 篇五

招投标交易方式是我国工程项目交易方式改革的一个重大举措, 自1981年在我国经历了局部试点、广泛推行、逐步完善的过程。经过几十年的发展, 招投标在工程项目的交易中发挥了重要的作用, 但由于以前交易模式的影响及自身不完善地方的影响, 在实际的工程项目招投标中还存在诸多问题如交易成本过高、操作不规范等, 使招投标制度的效益无法体现。

1.1 招标代理市场混乱不规范

有的招标代理公司并不是通过正常的手段进入招标, 而是通过社会各种人情关系进入, 在代理过程中给委托方一些不合法不合理的条件, 或者通过委托方的上级, 来对其进行压力迫害。这种“人情”招标在招标市场上屡见不鲜。采用行贿或者返回扣等不正当方式来承接招标代理业务。

有的代理机构在承揽代理项目的时候, 为了达到跟业主单位做的承诺或多或少的一味迁就招标人的无理要求, 或者向建设单位承诺一些不切实际的承诺, 将无形中的经济矛盾转嫁到了业主单位身上, 使得业主单位被动降低投入资本, 给招标单位和建设单位造成损失,

1.2 招标代理单位之间恶性竞争

因为这种“人情”招标, 出现了越来越多的代理公司, 他们之间的竞争也成了这个行业的新看点。我国计委在【2002】1980号文件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定, 按行业投标价格的百分比收费, 然而有的代理公司为了能够拿到承揽工程的项目, 自行主动成倍地降低服务费, 违背了市场竞争的基本原则, 导致在代理单位之间的恶性竞争。

有的招标代理公司只是皮包公司, 完全靠挂靠来赚取差价, 只是一味地追求自己的利益, 认为只要将工程招标权拿到手就可以了, 然而, 后续的跟踪也是必不可少的。类似于招标代理单位的部分个体, 并没有完整的公司体系, 导致在有的工程招标上边虽然拿到了招标权, 但是后续工作不到位, 让业主单位也是无从下手, 不能有效地合理利用资源来进行工程的建设。

1.3 招标代理人员素质低, 专业能力有限

从工程招标业务来看, 从事这项工作的人员应该是高技术复合型人才, 但是, 由于招标代理单位急于求成, 在成立时间、成立规模上难以达到这个水准, 所以在招聘的时候, 虽然侧重于咨询技术管理上有工作经验的人, 但是大多数对招标行业并不了解, 缺乏实践经验, 对招标的业务水平迟迟不能掌握, 导致在工程招标上屡屡失误。给业主单位造成不可弥补的损失。

1.4 招标代理单位内部管理混乱

现阶段, 好多招标代理公司的前身都是一些建设工程监理公司或者一些咨询服务类公司演化而来的, 它的内部管理层次对招标行业并不是很规范, 缺乏对行业知识的整体性和综合经验, 在专业技术层次上不过关, 甚至在投资权益方面有低级错误。导致对业主单位的不负责任, 给业主单位造成不必要的损失。有部分代理机构不按经营许可范围内从事法律范围内许可的业务, 并对其资格证书进行非法出租转让或者允许其他公司进行挂靠来收费获取不正当的利益。甚至有的招标代理为了提高自己的知名度, 在外以不收服务费来大肆招揽业务, 虽然工作量达到了, 但是工程代理的质量却大大下降了。

2 加强完善招投标代理单位制度的建议

上述问题的存在, 严重影响了招标单位的切身利益, 也妨碍了市场经济体制的基本原则, 这些问题的产生, 既有招标代理机构自身的问题, 也有市场监督的缺陷。为了维护业主单位的利益和社会的公共利益, 加强对招标代理单位的管理迫在眉睫, 只有对招标代理机构做到有效管理, 才能让业主单位的利益最大化。从以下几个方面可以有效地对招标代理公司进行管理。

2.1 业主单位方面

(1) 在选择招标代理单位之前, 对招标代理单位进行摸排调查, 查看招标代理公司是否有资质、有能力来胜任招标工作。按招标代理单位候选人及备选人的相关办法, 对外发布征集信息, 从符合条件的单位中选择, 对优秀的代理机构进行比较, 选择诚信度较高、能力及工作经验较好的代理公司, 这些大的招标代理公司, 无论从资质上还是从业务水准上技术过硬, 能够有效地帮助业主单位进行招标工作, 防止出现费力不讨好的结局。

对招标代理单位的候选人及备选人的入库资格有效期, 将通过定期考评, 根据考评结果进行调整。其选定一般采用从招标代理机构候选人中随机抽取的方式, 重大或特殊招标项目, 经相关单位招标领导小组审批通过后, 可采用直接从招标代理机构候选人中选定招标代理机构的方式。

(2) 与招标代理公司签订招标代理合同, 并与招标代理公司签订奖励处罚协议, 依法约束代理公司的业务范畴, 防止代理公司对招标公司作出不切实际的承诺。当招标代理公司侵犯了业主单位的切身利益的时候, 可以有法可依, 有据可依。

(3) 在参与招标过程中, 业主单位不能大放权交由代理公司办理, 从负责招标团队中选出一名负责人员, 应该与代理公司共同负责招标工作, 并应及时向单位领导汇报工作进度, 及时与领导沟通, 让领导可以根据市场情况来确定招标计划等。

(4) 业主单位成立项目考核机制, 成立考核团队, 团队由公司专门机构负责, 负责对本次招标代理工作进行绩效审核。既包括对招标代理公司人员的个人考核, 其中包括人品道德、专业素质、工作业绩、服务态度、合理化建议、沟通反馈情况、完成工作效率、完成质量情况等多方面;也包括对本次招标工作中团队的业绩考核, 其中包括其团队合作能力的考核、在特殊或突发情况下的反应, 完成工作量和工作质量上进行统一考核, 考评接受后, 通过与招标代理公司签订的奖励处罚协议进行激励或者处罚, 做到与绩效挂钩, 满足在招标过程中积极上进员工的要求, 将绩效考核不过关的招标代理公司或者个人拉进“黑名单”, 杜绝浪费人力资源的现象。

2.2 招标代理公司方面

首先代理公司内部要加强业务培训, 招投标承办人应认真理解学习招投标的有关知识, 选择最有利的招投标方式。招投标的委托方最后与承办方建立相应的激励约束机制, 这样就可以促使招投标承办人追求委托人的利润最大化, 从而认真考虑具体招投标方式的选择, 提高从业人员的专业能力, 更有效便捷地从事专业业务。其次招标代理机构之间应该建立行业协会, 建立相互沟通的机制, 加强法律意识, 采用正当的手段来互相竞争, 如果采用不正当竞争, 行业协会可以有权利对其进行处罚招标代理。最后, 招标代理公司应该遵守我国现行的法律法规, 依法开展招标业务。进一步加强相关政策法规建设, 减少政策性干预, 同时提高招投标的透明度, 这样一方面可以提高招投标的效率, 还可以减少寻租等各种不良现象。

2.3 市场监督方面

2.3.1 规范招标代理市场, 加强对招标代理单位的法律约束

2006年, 我国有关部门进一步加强对招标代理机构的管理, 要求招标代理机构必须遵循《民法通则》和《合同法》的规定, 订立工程招标代理合同, 严格履行民事代理责任。招标代理服务费原则上向招标人收取。

加大各党政机关、各企业招标单位内部廉洁作风问题, 加强自身建设, 防止不良风气。杜绝“吃回扣”等不正当的利益行为。

2.3.2 提高招标代理单位的进门门槛

因为利益的驱使, 目前招标市面上出现了“狼多肉少”一边倒的现象, 为了迎合市场经济体制的长期发展, 应该对招标代理单位的资质进行严格审核, 提高招标代理单位门槛, 对资质不过关或者证件不全的代理单位依法取缔, 让真正有能力有水准的代理机构进入招标行业。

招标公告的目的是使所有潜在投标人都具有公平投标竞争的机会。要严格按照国家计委《招标公告发布暂行办法》的有关规定发布招标公告, 其内容绝对不能存在排斥潜在投标人的不合理条件, 凡通过资格预审选择投标入围单位的, 其资格预审必须在招投标监督管理部门的监督下, 按照“公开、公平、公正”及择优的原则去进行。它必须公正、公平、科学合理, 充分体现招投标工作的“三公”及择优原则。

3 结语

招投标作为一种相对完善的交易方式, 在严格的操作下具有公平、竞争、择优等优点。从经济学角度看, 招投标能够使信息有效地传播和揭示, 减少由于一般交易方式信息不对称造成的问题, 同时减少了应获取交易信息而需要付出的成本。

招标是一种黑箱状态下的拍卖, 能够在局部范围内达到经济学上的帕累托最优, 使投标人和招标人之间获得均衡的经济收益。整个投标过程实际上就是各投标人进行博弈的过程, 投标人为中标会根据自己的生产成本等自身的经营状况投出具有竞争力的标价和竞标条件。在投标过程中, 投标人之间的竞争越激烈, 对招标人越有利, 最终在局部范围内, 招标人和投标人达到均衡。

招投标制度在一方面使招标人向市场透露关于项目的真实信息, 这对于招投标双方都有利, 另一方面投标人只有认为在参与投标获利大时才会参加投标活动, 因此招投标是在激励作用和个人理性两个前提下进行的。

业主单位加强对招标代理单位的管理对社会稳定、经济发展意义重大。尽管我国当前的社会主义市场经济体制还有待进一步地完善, 就业主单位对招标代理单位的管理而言, 还存在着诸多的漏洞, 需要改进的地方还很多, 但是, 随着时间的推移, 特别是我国法制化进程的加快, 这一现象将会得到很好的改善。进一步规范招标代理市场的行为, 提高招标代理人员的专业素养, 加强市场监督, 发动全社会的力量对不好的行为进行纠正, 必然会有利于业主单位加强对招标代理单位的管理。

参考文献

[1]李炜.加强招标代理行业的监督与自律切实规范招标代理机构的市场行为[C].2009年七省市第九届建筑市场与招标投标联席会, 2009.

[2]陈雷.浅论加强建设工程招标代理机构监管[D].七省市第八届建筑市场与招标投标优秀论文集, 2007.

[3]徐石明.工程招标代理机构的外部约束机制与内部激励机制研究[J].华侨大学, 2010.

[4]李贞.建筑市场招标代理信息不对称问题分析及对策探讨[J].现代经济信息, 2010 (4) .

[5]彭钟.加强招标代理机构管理的探讨[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (12) .

[6]刘婧怡.业主如何实施工程项目管理的思考[J].山西建筑, 2009 (18) .

6.旅游单位 篇六

成立日期：2006年

所处行业：在线旅游

主营业务：旅游产品在线预订

行业地位：旅游产品预订细分领域居领先地位

管理团队：CEO于敦德

融资情况：

途牛旅游网（以下简称“途牛网”）依靠“网站+呼叫中心+旅游产品”的模式，深耕旅游产品预订服务，利用互联网优势整合产业链，凭借呼叫中心与业务运营管理系统的优势，走差异化道路创造收入。而随着互联网，尤其是移动互联网的蓬勃发展，途牛网正尝试在旅游产品预订环节“去呼叫中心化”。

结盟旅行社

“要旅游，找途牛”，这句广告语让很多人结识了途牛网。面对国内在线旅游市场的激烈竞争，途牛网选择在旅游产品预订这一细分领域深耕细作。途牛网在全国范围为用户提供一站式的旅游产品预订服务，包括自助游、跟团游、自驾游及出境游等8万余种旅游产品，目前已成功服务超过400万人出游。

在业务模式上，途牛网打通上游供应链，与旅行社结成盟友，将旅行社的产品搬到线上，使价格透明化。对于消费者来说，只需在途牛网上选购产品，通过电话咨询并预订，省去了到各个旅行社咨询、比价的环节。随着中国旅游市场的高速发展，途牛网这种价格透明、产品多样化的服务满足了消费者的需求。同时，途牛网也积累了大量的用户及用户数据，不仅可以用于提升自身产品的质量，还能将分析后的用户行为反馈给合作的旅行社，帮助他们开发和改进产品。

中信证券高级副总裁肖平表示，在竞争激烈的市场，谁最贴近消费者，谁的消费体验最好，谁得天下。其实，无论何种在线旅游模式，完善用户体验和提升用户黏性都是发展的核心竞争力。目前，途牛网形成了丰富的产品线，除了基本旅游产品之外，还推出了个性化、定制化的服务，以及一对一的管家式服务，进一步满足细分市场用户的需求。

去呼叫中心化

过去，呼叫中心在途牛网的旅游产品预订服务中发挥重要作用，而如今，越来越多的消费者选择通过电脑和移动设备直接完成旅游产品的预订，面对这一趋势，途牛网也在进行转型，通过“去呼叫中心化” 的流程提高服务效率。

但是“去呼叫中心化”主要体现在销售预订环节，对于售后服务、出游中服务、投诉等情况较为复杂的环节，人工服务更为灵活、直接，网络服务反而会降低处理效率。

途牛网表示，其会将

2014年的战略重点放在移动端。

商业模式评价：

途牛的差异化路线，让它掌握了大量的产品资源，但也对其供应商管理能力提出了更高的要求。随着业务规模的不断拓展，如何做好供应商和消费者的桥梁、提升服务水平成为挑战。

7.旅游标准化示范单位材料 篇七

工 作 汇 报

微山湖湿地集团有限公司

二〇一二年二月

目 录

一、旅游标准化工作开展情况............................................（一）高度重视，加强领导..............................................................................................（二）制定方案，统筹协调..............................................................................................（三）积极动员，全面发动..............................................................................................（四）强化培训，打造队伍..............................................................................................（五）建章立制，严格考核..............................................................................................（六）广泛调研，全面梳理..............................................................................................（七）科学构建，精心编制..............................................................................................（八）深入实施，持续改进..............................................................................................二、开展标准化工作的成效................................................（一）推行旅游标准化，有效提升了旅游区的管理水平和服务质量。......................（二）推行旅游标准化，有效提高了旅游区经济效益和社会效益。..........................（三）推行旅游标准化，有效提高了旅游区的品牌价值。..........................................（四）推行旅游标准化，有效促进了全市经济发展和社会进步。..............................全国旅游标准化示范单位

工 作 汇 报

微山湖湿地集团有限公司

（2012年2月）

微山湖湿地集团位于山东省滕州市，2008年9月注册成立，以微山湖湿地红荷风景区的开发建设和经营管理为核心业务。微山湖湿地红荷风景区总面积90平方公里，现已完成投资9.1亿元，建成了水生植物园、湿地漂流园、湿地博物馆等景点50余处，年游客量120余万人次、旅游收入1.2亿元，已成为国内增速最快、最具发展潜力的旅游景区之一，现已被评为国家AAAA级景区、国家湿地公园、国家水利风景区、国家生态文明教育基地、国家环境教育示范基地、全国旅游标准化示范单位、全国湿地红荷标准化示范区、全国中老年旅游休闲养生基地、2011最美中国（山东）十大品牌景区、山东省服务名牌、山东省服务标准化示范单位、山东省消费者满意单位、山东省十佳森林旅游胜地、山东省农业旅游示范点、山东省三星级科普教育基地、山东省著名商标，中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会委员、财经委副主任委员韩寓群，全国政协常委、原海军副司令员沈斌义，全国政协原副主席罗豪才、张怀西，原国防部长迟

责本部门业务范围内标准的起草、宣贯、实施和监督检查，以时间监督表的方式，有步骤有计划的推动标准化工作的有序开展。

（二）制定方案，统筹协调

根据国家旅游局下发的《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》（旅办发[2010]40号）文件的要求，结合实际，制定了具有操作性的《微山湖湿地红荷风景区旅游标准化试点工作实施方案》，明确了工作目标和任务，将目标和任务明确到部（室），责任分解到人，制订了旅游标准化具体工作步骤，分阶段组织实施。

（三）积极动员，全面发动

根据要求，召开了景区全体员工参加的试点工作动员大会，并在管委会主任作动员讲话后，就旅游标准化试点工作如何开展做了动员部署，使旅游区广大干部职工对标准化工作有了深刻的认识，为下一步全面推进旅游标准化工作打下了坚实基础。

（四）强化培训，打造队伍

选派专人参加国家、省旅游标准化会议；多次邀请标准化专家指导集团开展旅游标准化培训、体系建设工作，并对标准化体系的编制工作给予专业指导和技术支持；组织员工对标准化基础知识、标准化体系进行分散和集中培训七次，赴国内一流景区考察学习，保障了标准化工作的推进。

点，为标准化体系的编制提供了充分依据。

（七）科学构建，精心编制

在对景区管理体制和运行现状进行充分调查与评估的基础上，把建立明确的工作质量评价标准和全程可控制的客户服务程序作为旅游标准化建设的目标，在系统性、可操作性和考核性上下功夫，对旅游区原有规章制度进行全面梳理，对于不适应发展需要和不符合标准化要求的文件进行了修改或废止, 把符合旅游区实际并且运行成熟的制度以标准的形式固定下来，精心制定各项标准，初步搭建起以服务规范标准体系为核心，以管理规范标准体系和工作规范标准体系为支持的覆盖旅游服务全过程的旅游标准体系框架，建立健全标准351项，涵盖了旅游区管理和服务的各个方面，其中采用国家标准210项、行业标准18项、地方标准1项，编制景区标准122项。

（八）深入实施，持续改进

深入贯彻实施标准体系，同时按照积极探索、循序渐进、持续改进、不断完善的原则，积极组织开展标准体系运行效果的自我评价，针对运行过程中出现的标准覆盖面不全、个别标准实用性不强等问题，持续改进，力争形成一套能够协调配合、自我完善的完整管理体系和运行机制。特别是省局领导多次亲临湿地检查指导标准化工作后，我们按照专家组提出的意见，积极整改，通过运用方针、目标、质量管理结

万元，同比增长85.3%，客源市场有效拓宽。已成为山东省乃至全国旅游观光、休闲度假的目的地之一。

（三）推行旅游标准化，有效提高了旅游区的品牌价值。微山湖湿地红荷旅游区现已荣获国家AAAA级景区、国家湿地公园、国家水利风景区、国家生态文明教育基地、国家环境教育示范基地、全国旅游标准化示范单位、全国湿地红荷标准化示范区、全国中老年旅游休闲养生基地、2011最美中国（山东）十大品牌景区、山东省服务名牌、山东省服务标准化示范单位、山东省消费者满意单位、山东省十佳森林旅游胜地、山东省农业旅游示范点、山东省三星级科普教育基地、山东省著名商标、山东省旅游摄影创作基地、山东最具竞争力景区等二十余项国家、省级荣誉，成功举办了八届中国滕州微山湖湿地红荷节，影响力和知名度得到不断提高，品牌价值得到有效提升。

（四）推行旅游标准化，有效促进了全市经济发展和社会进步。

8.旅游局部门单位总结2022 篇八

一、高度重视，落实责任

今年初，我局对两会办理工作进行了细化分工，每个建议、提案都明确牵头领导和经办股室，做到办理工作有部署、有督促、有落实，不推诿责任、不马虎应付、不敷衍答复。承办股室通过实地调研、会议协商、书面协商等多种方式，推进各个“建议和提案建议”落地，在办理过程中，要求承办股室必须主动与代表委员联系沟通，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，杜绝错漏、空话套话等现象发生。局办公室负责对答复函文稿格式和内容严格把关，统筹跟踪办理情况，在规定的办结时间内每月向领导汇报办理进展情况，局领导根据掌握的情况及时对办理进度缓慢的股室提出工作要求，研究解决办理过程中存在的问题，促进办理工作加快进度，确保按时保质完成建议和提案办理。

二、深入调研，及早谋划

围绕代表委员提出的建议提案，组织分管领导和承办股室对建议提案提到的内容进行认真调查研究，查阅资料，走访查看现场，与协办单位多次衔接沟通，形成答复初稿。对建议提案中所涉及到的旅游项目进行重点对接，在制定规划、申报项目、争取资金等各个环节，优先把人大代表建议和政协委员提案纳入单位全年重点工作计划之中，做到科学安排。比如在办理xx届人大一次会议第106号建议“关于借扶贫旅游东风，打造国家扶贫旅游名村的建议”时，提前把合什镇清水村纳入20__年旅游扶贫工作计划，对清水村旅游资源摸底调查，加大旅游扶贫工作力度，及早谋划，尽可能地向上级争取旅游扶贫补助资金。

三、突出重点，确保实效

(一)重点办理好涉及重大项目建设类建议提案。比如，今年承办的人大代表建议11件、政协委员提案5件、人大再办理建议5件，其中涉及到乡村旅游度假区、野公园生态旅游示范区、横江古镇-石城山旅游开发项目、天宫茶海旅游开发项目等重点项目，都已纳入县委县政府分工推进重大项目，制定倒排工期表，月月交账，确保项目全力推进。

(二)重点办理好重点督办件。今年我局承办的xx届人大一次会议第107号建议“关于加快推进天宫山旅游开发的建议”，经与县委农工委、县国土局、县交通局、县农业局、县林业局、县文广局、县经信局、县投促局、蕨溪镇等单位会商后，制定了《办理工作方案》，明确了工作目标、工作重点、责任分工及工作要求，提出可行性工作措施，进一步形成工作合力，促进天宫山旅游开发。一是调整充实了“旅游产业发展领导小组”和“旅游品牌创建工作领导小组”，充分发挥组织领导和统筹协调作用，同时在全县范围内抽调一批业务骨干集中力量推动旅游产业发展，特别是在旅游品牌创建工作方面花力气下功夫。二是制定了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，把天宫茶海作为重点任务之一，强化投资创新，积极推动旅游市场向社会资本市场全面开放，通过政府制定规划和优惠政策，设立1000万旅游产业发展专项资金，制定出台《县县级旅游产业发展专项资金使用管理办法(试行)》，规范旅游产业资金使用和管理，做好重大项目布局和资源管控，促进社会资金投入旅游景区建设和产业发展。三是科学规划，编制完成天宫山总规和概念性规划，构建天宫山旅游开发新格局。四是加强旅游基础设施建设，正在开展环线公路一期建设。五是建设茶文化品牌，升华茶文化，发展茶产业，开发茶旅游，在保护好黄天顶古庙遗址等文化资源基础上打造1-2首天宫山茶文化歌曲，筹划建设天宫山茶文化博物馆。下一步我们将加强市县沟通联动，强化对天宫山旅游项目宣传推广和招商引资，深化产业融合，深入挖掘天宫山高山有机茶产品，力争把天宫山打造成为继蜀南竹海、兴文石海后的“第三海”。

9.旅游单位 篇九

劳务派遣单位与劳务派遣用工单位是否具有连带承担责任？

[基本案情：]

2008 年 1 月 1 日刘某与某劳务公司签订了期限自2008 年1 月1 日起至2009 年12 月31 日止的书面劳动合同。合同约定，刘某（乙方）同意由某劳务公司（甲方）派遣到某文化传媒公司工作，乙方同意根据用工单位工作需要，担任编辑工作，乙方的月基本工资为2300 元。合同第24条第2项约定：严重违反用工单位劳动纪律、规章制度而被用工单位退回的，甲方可立即与乙方解除劳动合同且不支付任何补偿。第28条第2项规定：严重违反甲方或用工单位劳动纪律、规章制度的，甲方可以随时解除本合同，且不支付经济补偿金。第45条约定：本合同附件如下：1.用工单位相关管理规定；2.某劳务公司相关管理规定；3.某劳务公司应聘人员申明书；4.某劳务公司社会保险调查表。

2009 年5 月5 日某文化传媒公司下发了《关于对编辑刘某违纪问题的通报》，主要内容为：2009 年4 月22 日至4 月30 日期间，刘某在未履行请假手续的情况下，连续7个工作日无故未到岗工作，其行为已经构成无故旷工。违反了《考勤管理制度》第三十四条关于“连续3 个工作日无故旷工，构成严重违纪”之规定，为严肃纪律，经研究决定：对刘某的不良行为在公司内部予以通报，并将其退回派遣公司。2009 年5 月6 日某文化传媒公司向某劳务公司发出了《人员退回通知单》，通知某劳务公司因刘某违纪，将其退回某劳务公司。2009 年5 月7 日某劳务公司决定与刘某解除劳动合同，并向刘某送达了解除劳动合同通知书和解除劳动合同证明书。某劳务公司通过银行打卡方式按月向刘某支付工资，招商银行交易明细表中记载， 2008 年5 月至2009 年4 月期间某劳务公司向刘某支付的月平均工资为3323元。2009 年5 月起刘某未再到岗工作，某劳务公司向刘某支付工资至2009 年4 月。

为证明对刘某进行处分的依据，某文化传媒公司提交了《考勤管理制度》，其中第三十四条规定：员工请假3 天以上的，必须由公司副总经理审批，未经批准，无正当理由未到岗工作的，构成无故旷工，连续3 个工作日无故旷工，属于严重违纪行为。刘某对上述考勤制度的真实性不持异议。刘某以要求撤销某劳务公司作出的解除劳动合同决定，恢复劳动关系，要求恢复与某文化传媒公司的用工关系，要求某文化传媒公司与某劳务公司共同支付解除劳动合同期间工资等为由向劳动争议仲裁委员会提出申诉，仲裁委员会裁决驳回了刘某的全部请求。后刘某不服仲裁裁决向法院提起诉讼。

庭审中，刘某称因家中有急事，故在2009 年4 月22 日至4 月30 日期间返回老家，当时给部门经理打了个电话，部门经理并未表示异议，因此某文化传媒公司认定其连续旷工7 天，并将其退回某劳务公司没有事实依据，某劳务公司根据某文化传媒公司认定其违纪的事实，做出解除劳动合同的处理决定，缺乏事实依据，同时也未征求工会的意见，属于违法解除劳动合同。故刘某起诉要求：1.撤销某劳务公司于2009 年5 月7 日做出的解除劳动合同通知，恢复劳动关系；2.判决某文化传媒公司恢复与刘某的用工关系；3.某劳务公司、某文化传媒公司按照每月3323 元的标准向刘某支付2009 年5 月起至判决之日止的工资。

庭审中查明，某劳务公司设立有工会组织，其未提交证据证明在决定与刘某解除劳动合同时已事先将解除劳动合同的理由通知了工会。

[审理结果：]

一审法院经审理认为，刘某与某劳务公司签订有劳动合同，其接受某劳务公司的派遣到某文化传媒公司工作，某劳务公司为劳务派遣单位，某文化传媒公司为劳务派遣用工单位。按照劳动合同的约定，刘某应当同时遵守某劳务公司与某文化传媒公司的劳动纪律和规章制度。刘某对某文化传媒公司制定的《考勤管理制度》的真实性无异议，根据该制度，员工请假3 天以上的应当由公司副总经理审批，现刘某就家中有急事，故在2009 年4 月22 日至4 月30 日期间返回老家，当时给部门经理打了个电话，部门经理并未表示异议的主张，未向本院举证证明，即便其情况属实，其请假程序也不符合《考勤管理制度》的规定。因此，某文化传媒公司依据其规章制度对刘某作出的处理并无不当。刘某要求恢复与某文化传媒公司的用工关系，缺乏事实和法律依据，本院对其上述请求不予支持。

《中华人民共和国劳动合同法》第43条规定：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。本案中，刘某违反用工单位规章制度而被用工单位退回的事实清楚，按照劳动合同的约定，某劳务公司有权行使劳动合同的解除权。但某劳务公司决定与刘某解除劳动合同时，事先未将解除劳动合同的理由通知工会，在解除程序上不符合上述法律规定，故本院对于某劳务公司对刘某作出的解除劳动合同通知予以撤销，双方劳动关系依然存续。鉴于某劳务公司与刘某解除劳动合同的实体上并无不当，只是解除程序上存在瑕疵，故本院判令某劳务公司按照本市基本生活费的标准向刘某支付2009 年5 月至2010 年12 月期间的基本生活费。刘某要求某劳务公司、某文化传媒公司按照其正常工作时的工资标准支付2009 年5 月至今的工资的请求，缺乏事实和法律依据，本院对其上述请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第50条、《中华人民共和国劳动合同法》第43条，《中华人民共和国民事诉讼法》第64条第1款，判决如下：一、撤销某劳务公司于2009年5月7日对刘某作出的解除劳动合同通知书，双方存续劳动关系；二、某劳务公司于本判决生效后七日内向刘某支付2009年5月至2010年12月的生活费11872元；三、驳回刘某的其他诉讼请求。

一审宣判后，刘某与某劳务公司不服提出上诉，二审法院终审判决“驳回上诉、维持原判”。

nlc202309051743

[评析意见：]

劳务派遣涉及劳务派遣单位、受派遣劳动者和劳务派遣用工单位三方主体，三方之间形成了三种不同的法律关系，其最显著的法律特征是劳动力的雇佣与使用相分离。

第一，劳务派遣单位与派遣劳动者之间基于劳动合同形成劳动关系（《劳动合同法》第58 条第1 款规定：劳务派遣单位是本法所称的用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务）。劳务派遣单位雇佣劳动者的目的不是为自己使用，而是为满足用工单位的用人需求。劳务派遣单位派遣劳动者到用工单位为其提供劳动，正是劳动关系中用人单位对劳动者行使管理权、指挥权的具体体现。第二，用工单位基于劳务派遣协议获得对派遣劳动者的劳务请求权，因劳动力的实际使用，二者之间形成了用工和被用工的关系。派遣单位通过派遣协议，将劳动者派往用工单位，完成派遣任务。用工单位为实现劳动给付请求权，必然在劳动过程中对派遣劳动者进行管理和支配。这样便形成了派遣单位在用工单位共同对劳动者进行管理、共同行使用人单位职能的客观情况。第三，劳务派遣单位与用工单位之间基于劳务派遣协议形成民事合同关系。双方权利义务的核心内容是基于劳动力的有偿使用，二者之间的责任通过合同约定加以区分，因为派遣劳动者并不是合同的当事人，因此双方之间的约定不能对抗被派遣劳动者。

“国家意志为主导、当事人意志为主体”是劳动关系的显著特点。国家之所以干预劳动关系，是由劳动关系隶属性的特点决定的，如果仅凭借劳动者与用人单位双方自由签订契约，必然会因双方身份和地位的不平等而形成一种不平等的契约，为保护劳动者的权益，保障社会的基本公平与秩序，法律必须对此加以干预和限制。如前所述，由于劳务派遣单位和用工单位共同对劳动者进行管理、共同行使用人单位职能的特征，使得劳动者相对于劳务派遣单位和用工单位而言，均处于弱势地位。因此，《劳动合同法》设定了劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任的条款，以期达到规范劳务派遣用工，维护劳动者合法权益的目的。

《劳动合同法》第92 条规定了劳务派遣单位对被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。《劳动合同法实施条例》第35 条规定了用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。根据《劳动合同法》第92 条、《劳动合同法实施条例》第35 条的规定，劳务派遣用工单位与劳务派遣单位承担连带赔偿责任必须具备以下两个要件：一、劳务派遣单位或劳务派遣用工单位有违反《劳动合同法》的事实。根据《劳动合同法》第58 条的规定，劳务派遣单位承担用人单位对劳动者的义务，因此劳务派遣单位违反用人单位法定义务，如未缴纳社会保险费、未按时支付工资等即为有违法事实；根据《劳动合同法》第62 条的规定，用工单位的法定义务包括：1.执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；2.告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；3.支付加班费、绩效奖金、提供与工作岗位有关的福利待遇；4.对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；5.连续用工的，实行正常的工资调整机制；6.用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。用工单位违反上述法定义务，应认定存在违法事实。除了法定义务之外，劳动者与劳务派遣单位、用工单位还可以通过协议方式约定法定义务之外的义务，劳务派遣单位、用工单位违反约定义务同样符合上述第一个构成要件。二、劳务派遣单位违法事实给被派遣劳动者造成了损害。这里有两层涵义：一是被派遣劳动者有损害；二是劳务派遣单位或用工单位的违法事实与被派遣劳动者损害之间有直接因果关系。一般而言，在劳务派遣关系中，无论是派遣单位还是用工单位存在违法事实，且给被派遣劳动者造成损害的，二者均应承担连带赔偿责任。

就本案而言，存在两个焦点问题。第一，某文化传媒公司以刘某连续旷工7 天，严重违反用工单位的规章制度为由，将刘某退回某劳务公司的行为是否合法。《劳动合同法》第65 条第2 款规定：被派遣劳动者有本法第39条和第40条第1项、第2项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。根据上述法律规定可见，在有效的派遣期限内，用工单位不享有用工关系的任意解除权，解除用工关系将劳动者退回劳务派遣单位必须符合法定情形。本案中，刘某与某劳务公司签订的劳动合同中已经明确约定，刘某要同时遵守某劳务公司和某文化传媒公司的劳动纪律、规章制度，某文化传媒公司制定的《考勤管理制度》也已经向刘某公示。庭审中，刘某虽称已经口头向部门经理请假，部门经理未提出异议，但其就上述主张未提交证据证明，即便其主张成立，也不符合《考勤管理制度》中有关请假审批的规定，故某文化传媒公司认定刘某无故旷工，有充分的事实依据，刘某的行为属于严重违反用工单位劳动纪律、规章制度的行为，依据《劳动合同法》第39条第2 项的规定，某文化传媒公司将刘某退回某劳务公司，解除双方用工关系的行为符合法律规定。

本案第二个焦点问题是某文化传媒公司对某劳务公司违法解除劳动合同的行为是否应当承担连带赔偿责任。如前所述，某文化传媒公司认定刘某无故旷工，严重违反企业规章制度并将刘某退回某劳务公司的行为符合法律规定，此时，刘某与某文化传媒公司之间基于劳务派遣所产生的用工关系已经依法解除。在此情况下，对于刘某而言，基于劳动合同、劳务派遣协议所产生的劳务派遣关系已经不复存在，由于法定情形的出现，劳务派遣中的三方关系已经转变成了某劳务公司与刘某之间的双方关系。某劳务公司有权按照双方劳动合同的约定以及《劳动合同法》第65 条第2 款的规定选择与刘某解除劳动合同，同时某劳务公司也有权选择存续劳动关系，将刘某派遣至其他用工单位工作。无论某劳务公司如何选择，在某文化传媒公司依法将刘某退回某劳务公司的前提下，此后的法律后果均不应再由某文化传媒公司承担。因此，某劳务公司因违反《劳动合同法》第43 条的规定，导致违法解除劳动合同的后果，应由某劳务公司自行承担。刘某要求某文化传媒公司恢复用工关系，并与某劳务公司共同承担工资支付义务的请求，缺乏法律依据。本案中，劳务派遣单位和用工单位是否应承担连带责任的核心问题是某文化传媒公司将刘某退回某劳务公司的行为是否合法，如果某文化传媒公司无故将刘某退回某劳务公司，无论某劳务公司如何对刘某进行处理，只要给刘某造成了损害，用工单位均应承担责任。