乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案

乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案（共2篇）

1.乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案 篇一

乡镇环境综合整治工作方案

近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、整治内容

整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹；二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌；三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善；四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。

二、组织机构

为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下： 略

领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。

三、整治任务和工作措施

（一）畜禽养殖业整治

完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。具体措施：

1、开展重点区域整治。5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点带面全面铺开养殖场整治工作。进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。

2、规范生态养殖。对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。

3、加强舆论引导。加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。

（二）农村环境卫生综合治理

开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。具体措施：

1、清垃圾。高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。

2、治污水。加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。

3、保生态。积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。

近年来，镇委、镇政府高度重视辖区生态建设，持续开展环境综合整治工作，淘汰、关闭了一批重污染企业、清理拆除了一批畜禽养殖场，建成生活污水处理厂并投入运行，整治了鸡心岭灌渠等一批重点河流，有效改善了辖区水环境质量。为巩固前期环境综合整治成果，实现生态示范创建工作目标，保障辖区环境安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、整治内容

整治工作主要分四大方面进行：一是全面规范畜禽养殖业发展，全面清理非法畜禽养殖场，防止已清拆养殖场回潮反弹；二是整治镇、村环境卫生，逐步改善镇、村容貌；三是开展河涌整治，落实“河长制”，加快对辖区流域排渠的截污治污，实施清淤、清障、清垃圾和生态修复工程，促进水质改善；四是加大污染企业整治力度，对重污染企业实行网格化管理，确保排污企业稳定达标排污。

二、组织机构

为进一步推进环境综合整治工作，镇委、镇政府成立龙华镇环境综合整治工作领导小组，成员名单如下： 略

领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任由刘锡培同志兼任，副主任由徐志雄、陈志雄、黄得志、关劲洪、陈建新同志兼任，成员由农业办、环保办、村建所、畜牧站等相关部门抽调。

三、整治任务和工作措施

（一）畜禽养殖业整治

完成禁养区内畜禽养殖场的清理清拆，严防反弹和转移。优化畜禽养殖业结构，提高科学养殖水平和治污水平。具体措施：

1、开展重点区域整治。5月30日前完成辖区养殖场的摸底登记，重点对北堤、群丰、仕塘和鹤溪等村的养殖场进行清理和清拆，通过以点带面全面铺开养殖场整治工作。进一步加强巡查监控，严防已清理养殖场死灰复燃。

2、规范生态养殖。对符合畜禽养殖业发展规划的养殖场，要完善环保、畜牧和工商手续，建设规范化污染防治措施，确保达标排污，有效解决畜禽养殖污染问题。

3、加强舆论引导。加大畜禽养殖整治工作的宣传力度，认真细致做好群众思想工作，积极引导、扶持养殖场主发展其他产业，对抗拒、阻挠整治的人员，依法严肃查处。

（二）农村环境卫生综合治理

开展清垃圾、治污水、保生态行动，加大镇、村环境卫生的综合整治力度，进一步改善镇、村环境卫生状况，按生态创建的要求开展农村生活污水收集处理工作，改善农村生态环境。具体措施：

1、清垃圾。高标准抓好农村的日常保洁和垃圾清运工作，做到镇、村“六边一区域”无卫生死角、无积存垃圾。结合“美丽乡村，清洁先行”行动，实行分片包干清洁制度，每月由包干人员对区域内垃圾集中开展统一清扫。完善农村卫生常态化管理机制建设，确保镇、村垃圾收运系统运行正常。

2、治污水。加快行政村生活污水收集处理设施建设，完成70%以上行政村的生活污水收集处理设施建设，各村污水收集处理受益农户达70%以上，其中有条件的村庄将生活污水就近接入城镇生活污水收集管网，其余村庄充分发挥自身优势，利用无动力小型人工湿地等简易设施处理，杜绝污水直排。

3、保生态。积极开展农村居住区范围内分散畜禽养殖户的清理整治工作，对农村范围的河涌开展清淤清障、绿化美化工程。开展农村范围内桉树林改造为涵养水源林工程。结合森林家园建设，在河边、村边、田边、屋边、路边种植林木，实施绿化，打造美丽乡村。

（三）河涌整治

持续推进生活污水处理厂及配套管网建设，减少入沙河生活污水量。加强入沙河排渠及其支流的整治。具体措施：

1、加快生活污水处理厂及配套管网建设。加快污水收集管网二期建设，完善雨污分流设施，提高城镇生活污水收集处理率，保证进水水量和进水浓度达到要求。

2、实施河道清淤清障清垃圾工程。在已完成鸡心岭灌渠河涌整治的基础上，于今年6月启动鹤溪排渠（大沥口）整治工程，对排渠进行底泥清淤，清除水浮莲、垃圾等漂浮物，消除内源污染负荷。清理河道内非法堆放的物料，避免雨水冲刷等原因造成污染。

3、落实“河长制”。实行镇党委、政府主要领导担任河段长，采取有效措施改善水体质量，消除劣v类水体。对河段实行任期目标责任制，设置水体考核断面，要求责任部门定期巡逻河段，确保辖区流域水体安全。

（四）工业企业污染整治

巩固全镇重污染企业深化整治成果，深入整治废旧塑料加工等污染行业，实施关停淘汰一批、规范提升一批的方案，对违法违规的排污企业坚决依法从重、从严、从快处理，确保工业企业守法经营，达标排放。具体措施：

1、深化重污染企业污染整治。在2014年5月底前，对全镇重点污染工业企业进行深入核查，监督企业污染防治设施正常运转，达标排放。

2、开展印花、废旧塑料加工等行业的污染整治。对印花、废旧塑料等行业现状进行排查摸底，登记造册。根据核查情况进行行业细化分类，依法依规处理。

3、实行网格化管理。环保办成立包厂巡查组，对辖区重污染企业和重点河段实施网格化管理。制定巡查计划及时间频次，加密对企业的巡查检查，及时掌握各企业排污情况和全镇环境质量状况。

4、严格查处非法行为。加大环境监察力度，对存在生产工艺落后、治污设施落后且运行管理不正常、偷排偷放、超标超量排污、超规模生产等现象的企业进行重点执法，对不能完成限期治理任务、不符合产业政策、对环境造成重大影响的企业依法关闭。对恶意向外环境排放有毒有害物质，严重污染环境的行为，一经发现，立即移交公安机关依法进行侦查，并追究相关责任人刑事责任。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各职能部门要严格按照职责分工，切实履行职能，要建立工作责任制和责任追究制，层层分解任务，落实到具体责任人，确保每项工作都有专人负责。

（二）强化督导检查。成立由党政办、纪委、组织办等部门组成的督查工作组，负责对整治工作进行督促检查。督查工作组按任务建立倒逼机制，有计划、有组织开展定期或不定期督促检查，及时指出整治工作中存在的问题。

（三）强化责任追究。严格落实责任追究制度，对因治理工作不落实、没有完成整治任务、相互扯皮的部门和个人实施问责；对发生重大环境事故被媒体曝光的，严厉追究相关责任人责任。

2.乡镇社会治安综合治理工作总结 篇二

今年我乡综治工作在县委、县政府及县政法委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府及县政法委的统一部署，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，以及县委、县政府关于建立“打、防、控”一体化机制和“百、千、万”工程的普法活动要求，狠抓政治队伍建设，深化政法工作改革，以创建“平安xx”工作活动为契机，在“六五”普法基础上，进一步推进依法治乡进程，为我乡政治稳定，社会安定和经济建设提供有力的法制保障。主要工作是：

一、党政重视，责任明确，真抓实管。xx乡历来是社会治安较复杂的乡镇，经过多年的整治，治安形势大有好转，年初以来，乡党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项经常性工作来抓，做到“五到位”。一是思想到位，充分认识到社会安定稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位，党委、政府把依法治乡工作纳入全乡社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，党政领导亲自部署综治工作，多次在大会、小会上强调综治工作的重要性，对于重大的综治工作亲自参与，并实行乡班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位，规范综治工作制度，综治办人员专职专用，抓好日常工作。每月召开依法治乡工作分析会，并请综治成员单位负责人参会，分析研究部署各项综治工作，每季度召开综治委全委会，抓好综治分析会各项措施落实，并反馈综治信息，九月中旬，根据县委、县政府关于建设“平安xx”的要求，我乡成立了建设“平安xx”领导小组，制定了实施方案，取得了初步成效。四是责任到位，实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位以及各村与各自然村签订了责任状，做到纵向到底，横向到边，并且还与各村签订了禁毒责任状，遏制了在山林种植罂栗的可能性。五是经费到位，综治业务经费6000千元，列入财政预算，做到专款专用，依法治乡工作做到了年初有计划和规划，半年有检查，全年有总结。

二、夯实基础，措施得力。一是认真开展创安活动，努力夯实基层综治基础，加大投入，深入发动，依靠群众做综治工作，不断提高群众满意率；二是加强治保、调解工作，全乡各村治保主任和调委会主任分别由村支书和村民主任担任，做到机构等配套齐全，各项工作扎实开展。1—11月份全乡各调委会共调解民事纠纷174起，调解成功率达100%，有效地化解了人民内部矛盾，维护了社会稳定；三是加强流动人口管理，规范私房出租管理，认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，努力消除犯罪再发生率；我乡今年有刑释解教人员7名，都能安心生活生产。四是全面加强学校治安管理，努力维护学校周边的治安秩序，由领导、干警、普法人员给学生上法制教育课，努力培养学生从小养成遵纪守法的好习惯，防范和及时查处违法犯罪行为；五是建立健全预防青少年违法犯罪机构，组织发动全社会齐参与，努力营造齐抓共管的工作局面，清理整顿了网吧，消除了不利于青少年成长的社会环境。

三、开展形式多样的宣传活动，营造良好氛围。年初以来，我们组织相关人员，深入各村、乡直各单位全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“扫黑除恶”、“治暴缉枪”、“追逃”、打击“六合彩”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。同时我们还结合开展党的十六大精神学习，开展综治宣传一条街活动。至今，我们共出动宣传车巡回各村宣传10多次，张贴标语500多条，订阅、分发多份杂志，举办专栏、黑板报5期。在三月份的综治宣传月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决综治热点、难点问题。九月下旬以来在全乡开创建“平安xx”宣传活动，将“平安xx”与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

四、深入开展社会治安重点整治，提高人民群众的安全感。

1、认真贯彻县政法委“六项”专项斗争工作部署，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保辖区治安的安定稳定。1—11月份全乡共发生治安案件1起，严道派出所正在查办期中；没有发生杀人、放火、抢劫、绑架等重特大恶性案件，得到广大人民群众的称赞。

2、加强对监外执行罪犯的管理。乡派出所建立健全了监外执行罪犯的档案工作，深入了解监外执行罪犯的思想动态和生活情况，力所能及地为监外执行罪犯解决生产、生活中的困难，扎实认真搞好帮扶工作。目前，我乡的7名监外罪犯思想、生活稳定，已得到良好改造，无重新违法犯罪苗头。

3、禁毒工作。乡党委、政府根据上级禁毒委的工作部署，乡里成立了禁毒工作领导小组，村里组织了巡查小组，对各村的边远山头地带进行认真巡查，特别是边远山区村：乡、村、组巡视工作人员认真细致地查遍各村的边远山头。经各村反馈上来的报告，目前未发现有人种植罂粟及吸毒贩毒。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，把各种矛盾纠纷化解在基层。成立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各成员单位各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，月报制等工作制度，使矛盾排查这项工作制度化，规范化，充分发挥乡村的第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。1—11月份我乡共排查矛盾纠纷40余起。

六、建立“打、防、控”一体化机制，维护社会稳定。我乡根据“打、防、控”一体化机制的要求，认真组织、精心部署，通过建立相关的工作机制，来推动普法教育，维护社会稳定。

1、道德、法律教育机制：①乡设立宣教组，由宣传委员任组长，司法所长任副组长，综治办人员和文化站人员任宣讲员，负责抓好本乡的道德和法制教育；②各村聘请三名道德、法律宣讲员，负责本村的普德、普法工作的具体事宜。

2、矛盾纠纷排查调处机制：①成立矛盾纠纷排查调处中心，以综治副书记为主任，司法所长为副主任，选聘5—7名相关部门骨干参加；②指导各村的调处工作，共调解174起民事纠纷，成功174起；③培训村调解员和信息员，负责其本村的民间纠纷排查与调处；④及时报送和反馈信息。

3、物质经费保障机制：成立“打、防、控”一体化办公室，抽调工作人员集体办公，乡政府拨付综治专项经费，并为综治工作提供必要的物质保障。

八、认真开展“百、千、万”工程，提高群众法制意识。我乡根据实际情况，开展“百、千、万”工程。①与村订立责任状，将责任落实到一个行政村，各行政村与自然村订立责任状；②举办普法知识学习班，利用闲暇时间、晚上时间对党员、群众进行普法教育；③对重点人口做好帮教工作；④按照“一表二书三册四薄”要求，实施“百、千、万”工程活动。我乡专门成立了贯彻落实“百、千、万”工程领导小组，制定了贯彻落实“百、千、万”工程的实施方案，切实将“百、千、万”工程落实到各个村、各农户。

九、全面启动“平安xx”创建活动，促进社会全面发展。根据创建“平安xx”活动的精神，我乡于三月下旬成立了以党委书记为组长，乡长、人大主席和副书记、纪委书记为副组长的创建“平安xx”活动的领导小组和宣讲团，开展轰轰烈烈的创建“平安xx”宣讲活动，采取张贴标语、宣传车、宣传栏等形式，努力营造宣传氛围，力争做到家喻户晓，现全乡3个行政村27个村民自治小组都已辅开，各村制定了2015年“平安村落”的实施方案。同时，确定了以南罗坝村为“平安村”建设的示范村，通过以点带面，以典型带一般，深入开展“平安xx”活动。今年我乡依法治乡工作虽然取得一定成绩，但也存在不少问题，由于xx乡所处的地理位置等因素，对突发性案件的发生还难以防范和控制，社会综合治理工作还有待于进一步巩固成果。