特色小镇申报指南

特色小镇申报指南（精选8篇）

1.特色小镇申报指南 篇一

一、 梦栖小镇相关情况介绍

(一)小镇规划

1、战略目标：以多元、包容、开放、跨界为引领，通过创意、创新、创造，大力发展设计产业，将其打造成国际级“设计奥斯卡”小镇，成为设计创新的先导区、设计创客的朝圣地、设计经济的新蓝海。

1.列入浙江省第二批特色小镇名单，打造继梦想小镇之后余杭区又一特色小镇，争做余杭第二，设计界第一;

2.三年内集聚大学生创业人员、各类设计人才5000名，

引进设计产业项目500家，引进社会投资50亿;

3.通过设计小镇的建设引爆“良渚文化城”。

2、产业定位：各类设计产业。包括文化创意、工业设计、研发(软件)设计、工艺美术设计、时尚设计(服装、珠宝等)、建筑设计(室内外、园林、景观)、多媒体艺术设计、展览展示设计等各类设计产业。

3、空间布局：梦栖小镇总体空间结构为“一环两区”，其中“一环”是指串联两区主要节点的主题化路径、慢生活环，“两区”是指“创新设计区”和“田园村舍区”。

设计小镇坚持“有核无边”的空间布局，核心区规划东至杜文路，南至古墩路，西至文化村风情大道，北至良博路，面积约3.2平方公里。在外围依托良渚北片的生态环境优势和中亚园艺等特色资源的人文艺术优势，着重对边界、节点、路径进行主题化改造，通过政府返租 当地农民住房打造众创空间。在核心区依托毛家漾、邱家坞、玉鸟流苏等人文自然景观，打造 “一河一山一街”的设计产业布局，力求实现 “三生融合”：沿毛家漾打造创客街区、众创空间等设计企业集聚功能区块;环邱家坞打造文化建筑博览中心、设计培训中心、创客村落等展示交流功能区块;在玉鸟流苏打造创投街区、艺术中心等服务配套区块。基本形成产业功能集聚，推动资源有效整合。

4、建设时序：按照“一次规划、分期实施”的思路，坚持政府引导、企业主体的发展模式，通过整合现有资源、提升改造、新增空间三个层面分三期打造设计小镇，最终形成约

80万方体量的众创空间。

1.小镇一期：占地263亩，建筑体量9.2 万方，主要包括玉鸟流苏创投街区(现有资源，建筑面积5.7万方)，重点引进设计知识产权等中介服务机构，基金风投等金融服务机构;文化艺术中心(现有资源，建筑面积1万方)，重点招引设计中介、文化创意、展览展示设计等项目入驻;玉文化产业园(现有资源，建筑面积1.5万方)，腾笼换鸟，引进中国美院、浙江工艺美术协会等团队，重点发展工艺美术设计;创意良渚综合体(现有资源，建筑面积1万方)，重点引进城乡规划设计、景观风貌设计和建筑装饰设计等企业。

2.小镇二期：占地360亩，建筑体量约20万方，环邱家坞打造设计培训中心、创新设计研究院、创客村落、设计公园等，通过盘活闲置资源，新建、改建或主题化改造，争取前完成设计小镇“一山”建设。区块主要有粮库区块(占地36亩)、崇福社区邱家坞区块(占地140亩，涉及农户47户)、荀山村社区区块(占地75亩，涉及农户59户)、汽车试驾体验中心区块(占地34亩)、梧桐庙保留区块(占地16.5亩)及原浙江建基区块(占地52.8亩)。

3.小镇三期：沿毛家漾新增建设用地800亩，建筑体量约50万方。启动区块由良渚新城管委会下属国有公司作为投资主体，根据招商引资情况和建设进度，适时启动毛家漾众创空间和创客街区功能区块建设，重点发展工业设计，鼓励发展专业化设计公司、高等级研发实验室和以院所为依托的工业设计

室，重点引进研发(软件)设计总部，以推进创意设计服务与实体经济融合发展，推动“传统制造”向“智能制造”高端方向发展。到底之前完成设计小镇“一河”建设。

二、近期工作安排

(一)加快设计策划

在前期接洽多家设计规划单位的基础上，确定中国美院为合作方，并就城市设计、空间利用和环境营造等进行了商议，就下一步工作任务和时间节点作了具体明确。

? 6月15日前出概念方案和部分效果图;

? 7月25日前出开园主题化改造项目的施工图。

(二)闲置资源整合

按照“逐步整合、逐步投用”的思路，前期已与区旅游集 团进行了对接，拟对玉文化产业园在保留杭州市十大文创园区牌子的前提下，通过整体租用的方式去劣存优，创意良渚综合体拟部分租用，促进空间整合和产业集聚，并为近期招商入驻腾出物理空间。

●6月10日前与美丽洲公司就玉文化产业园和综合体承租和清场内容签约;

? 7月底前清空除玉石大师、公共空间外的所有空间; ? 8月15日前启动主题化改造和小镇东入口、北出口节 点改造。

(三)项目主题化改造

着重对红星粮库、崇福一组47户村落和浙江建机等进行

收储，同步推进主题化改造，尽快提升区域形象。

? 7月底前完成红星粮库理赔、腾空和违章拆除;

? 7月底前完成崇福社区一组47户签约;

? 8月底前粮库施工进场;

? 8月底前完成浙江建机签约和腾空;

? 9月1日前邱家邬入口和浙江建机前丁字口改造进场。

(四)重点单位招商入驻

依托现有资源，与深圳创新设计研究院、CIID(中国建筑学会室内设计分会)等各类顶尖设计研发机构以及高等院校设计专业建立深度合作，定向开展招商。加紧例如瑞德设计等领军企业的引进力度，吸引中小微设计企业，形成设计产业集聚。

? 7月底前确定开园参观的两个落户项目;

? 8月15日前启动内部装修改造。

(五)开园活动安排

以万科文化艺术中心为载体，举办梦栖小镇开园发布会。

1.开园发布会。地点：文化艺术中心。主选内容：浙大 应放天教授高峰设计论坛，金圆规奖、中国工业设计原创奖奖项颁布。备选内容：与万科合作开发邱家坞区块签约、中国美院时装设计秀、浙大校友会、与中科院合作签约。

2.企业参观。地点：玉文化产业园。内容：两家左右招 商入驻的设计创新企业参观。

3.现场观摩。地点：设计创新区核心点(邱家坞区块 红星粮库);内容：项目现场参观、核心区块介绍

2.特色小镇申报指南 篇二

平湖地处“长三角城市群”的地理和交通中心, 是浙江省接轨上海的桥头堡。九龙山处于上海—杭州、苏州—宁波黄金走廊的十字中心, 与四大城市车船行程在一、二小时以内, 交通十分便捷。随着高铁、地铁、城铁的建设和开通, 长三角一小时核心城市生活圈的概念也逐渐得以实现。小镇依托九龙山旅游度假区, 具备吸引、承接、服务上海、苏南及环杭州湾区域消费者极佳的区位交通条件 (见图1) 。

1 定位特:主攻运动健康, 打造“浙江省第一家运动/体育主题”的特色小镇

九龙山作为省级度假区申报之初是考虑主攻旅游特色小镇。但是课题组认为九龙山作为以运动为特色的度假区, 应当充分挖掘其发展健康产业的可能性和必要性。产业选择决定小镇未来, 必须紧扣产业升级趋势, 锁定产业主攻方向, 构筑产业创新高地。

九龙山旅游度假区作为平湖市现代服务业发展的重要载体, 是浙江省级旅游度假区和省级运动休闲基地、全省首批运动旅游休闲示范基地、全省现代服务业集聚示范区及嘉兴市“十佳旅游景区”和首批文化产业园。目前已开发了以运动健康为主题, 特色鲜明的各类运动休闲项目。因此课题组提出“健康产业特色小镇”是九龙山特色小镇创建的首选方向。这也符合当前国家和浙江省支持健康产业发展的政策背景。国务院2013年出台的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》里明确提出支持发展养生、体育和医疗健康旅游。浙江省更是在出台《浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》之外, 将健康产业列为七大万亿产业之一。

此外, 与第一批健康产业类特色小镇相比, 如奉化滨海养生小镇、桐庐健康小镇均以偏静态、慢生活方式的养老养生为核心功能, 而九龙山健康产业的特点在于“体旅联姻、动静结合”, 它以动态的健身休闲和户外运动方式为主, 通过运动休闲产业来带动相关的康复、疗养、养生及度假、会议、文化等功能的发展, 有条件打造为“全省第一家运动/体育主题”的特色小镇, 具有真正鲜明的产业特色和资源的异质性。

2 产业特:“山海为体、文化为魂”, 构建以健康运动为龙头的综合产业体系

以“体旅联姻、动静结合”为导向, 以山海资源为支撑, 推动产业、旅游、文化“三位一体”, 平湖九龙山航空运动小镇突出运动养生特色, 构建以健康运动为龙头、健康养生产业为主导、联动发展健康旅游、完善生活服务业的产业体系。

2.1 突出品牌优势, 做特做优健康运动产业

依托九龙山山海资源优势、毗邻上海区位优势及运动休闲产业基础, 加快推进九龙山体育园、航空运动基地、赛马马球赛车运动体验园、山地自行车体验园等一批特色产业项目, 加快构建航空体育运动、水上运动、高尔夫、赛车、赛马、马球、自行车、瑜伽、禅修及各种球类运动等“水陆空”“动静结合”的运动体系, 进一步完善运动健身、运动体验、运动培训、赛事举办、文化交流等综合服务功能。

2.2 依托生态资源, 大力发展健康养生产业

凭借九龙山良好的生态环境和便利的交通条件, 加快发展健康养生、健康养老、文化禅修和保健康复。特别是积极寻求和浙江省体育局开展合作, 引入专业康复团队, 依托九龙山各类场馆设施, 利用已有建筑新建康复中心, 重视专业护理人才教育与培训, 提升服务品质, 支持特定群体 (运动员) 康复、专业康复等新型康复服务的产业化发展。发挥九龙山航空运动基地的空中医疗救援、应急救险功能, 为小镇健康产业发展和平湖市医疗事业提供空中应急保障。

2.3 联动旅游度假区, 深度开发健康旅游产业

突出海洋文化、九龙山旅游文化, 积极发展文化体验旅游、商务度假旅游、休闲游憩旅游。以海滨音乐节、铁人三项赛等文体活动为平台, 开发蓝色文化和滨海旅游, 促进体育娱乐与休闲旅游的融合发展, 为游客提供独特体验的旅游基地。依托九龙山会所、马会、高端品牌集聚的优势, 开发“九龙山休闲博览会”及时尚品牌秀场等交流活动, 展示国内外高端品牌的文化魅力, 举办各种时尚新品的发布会;依托九龙山中高端收入人群集聚的优势, 开展各种创意设计项目, 突出参与型和互动性的特色, 如“创意市集”和创意Di Y活动, 让游客在创意活动中获得主动和体验的乐趣。

2.4 体现三生融合, 完善生活配套服务业

着重完善小镇内社区服务等相关配套功能, 加快完善医疗、卫生、银行、邮政、购物、教育、中高端居住等配套功能, 重点推进海航城人才公寓、阿平汉国际学校项目, 吸引各项运动教练、培训师、营养师、健康服务及俱乐部高端经营人才入驻, 为小镇产业发展提供硬件保障, 提升小镇基础服务配套的国际化水平, 完善健康生活体验区配套功能 (见图2) 。

3 风貌特:确定山地滨海小镇风格, 建设“高颜值”小镇

九龙山小镇依山傍海, 兼蓄青山、阔海、翠林、长滩的自然风光, 还有普陀禅院等丰富的人文景观, 生态环境宜居宜游。规划通过梳理和提炼基地内原有自然地形特征, 强化特色小镇的“山海”特性并加以巧妙利用, 与规划的功能区块相互渗透, 成为营造区内开敞空间的重要元素, 构筑小镇“一心五区”的总体空间框架, “一心”即一个公共服务核心, “五区”即户外运动休闲区、生态康体健身区、滨海文化静养区、商务休闲度假区、航空运动体验区。

小镇未来三年还将围绕基础设施建设、游览设施与服务、接待设施与服务、文化娱乐设施与服务、安全卫生设施、社区配套建设等方面开展各项工作, 从而打造一个硬件条件佳、服务配套优、生态环境美的宜玩、宜居、宜游的健康生活小镇 (见图3) 。

4 运作特:充分发挥市场作用, 以企业为主体推进支撑项目建设

平湖九龙山航空运动小镇的创建开发拥有强大的企业背景支撑保障。九龙山旅游度假区由上市公司上海九龙山旅游股份有限公司的全资子公司浙江九龙山开发有限公司负责实施区域整体开发。而世界500强企业海航集团是上海九龙山旅游股份有限公司第一大股东, 将其作为集团旗下旅游休闲度假区开发与经营的主要平台。小镇实行整体开发, 便于区域基础设施及各类配套服务设施统筹规划、协调开发、共享共用, 避免了多主体投资的重复性建设。

积极寻找有实力的投资建设主体, 通过自筹、参股、控股等形式投入资金, 以企业为主体推进支撑项目建设。例如, 引进北京天度益山投资控股集团有限公司投资星海湾国际安养基地项目、海航实业集团有限公司投资海角城堡养老养生基地项目。以平湖九龙山航空俱乐部有限公司、平湖九龙山赛马运动服务有限公司等上海九龙山旅游股份有限公司下属控股子公司为主体加快推进航空运动体验园、赛马马球赛车运动体验园项目等支撑项目建设。

5 业态特:模式创新, 形成线上线下加金融的共融共生商业形态

5.1 线下九龙山——小镇运营

关注健康消费热点, 培育健康新型业态。依托优越的自然环境、丰富的休闲运动资源及与日俱增的旅游人气, 抓紧推进区内各支撑项目的建设运营。通过开展浙江省运动休闲旅游节活动、长三角运动休闲体验季、PGa美巡中国赛、上海&华东自行车联赛、全国高校微电影大赛、大学生明信片设计大赛等大型九龙山品牌活动, 创造文化体育活动舆论热点, 利用节庆活动热点爆发效应, 积极提升航空运动小镇品牌形象与影响力。

5.2 线上九龙山——网络平台

加快应用以互联网为核心的新信息技术, 搭建九龙山网络平台, 将业务代理、服务预定逐步切入, 配套发行产品卡, 逐步实现分时度假与积分兑换功能;通过运动休闲、健康养生、旅游度假产品权益交换, 实现产品证券化, 投资者可转让收益或到期获取回购收益, 实现投资的功能, 完成九龙山线上转型。在现有合作伙伴基础上进一步拓展合作范围, 固化合作关系, 搭建客户信息库, 完善合作业务管理体系, 有效保障公司项目的长效开发和合作;引入新合作伙伴, 丰富九龙山投资信息库, 助力九龙山发展建设。

5.3 金融九龙山——金融服务

引入基金模式, 保障开发建设资金需求。募集资金主要用于投资包括但不限于旅游、文化、金融等具有发展潜力的项目, 首期侧重于投资小镇支撑项目, 促进航空运动小镇的开发建设。借力海航集团产业链资源优势和资金优势, 由母公司与海航财务公司签订金融服务协议, 加强资金保障、管理与控制, 降低和规避经营风险, 进一步提高资金使用水平和效益。

6 结语

在深入推进新型城镇化的大背景下, 特色小镇建设逐渐升温。2016年7月, 住建部、国家发改委、财政部决定在全国范围内开展特色小镇培育工作, 提出到2020年培育1000个左右的特色小镇。10月中旬, 住建部公布了首批127个中国特色小镇名单。随后, 国家发改委发布了《关于加快美丽特色小 (城) 镇建设的指导意见》。在多项政策红利支持下, 特色小镇建设成为各方关注的焦点。各地不能盲目跟风上项目, 以免出现特色小镇“不特”现象。特色小镇是浙江省关于产业转型升级、高度要素集聚、新型城市化等方面的一次新探索新实践, 唯有跳出传统思维和工作定势, 加强理念、模式、机制创新, 保障其科学建设, 真正成为特色新兴产业发展的新载体。

摘要：为适应与引领经济新常态, 2015年起, 浙江省全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。特色小镇作为浙江新兴产业的新空间, 应与现有中心镇、风情小镇、小城市培育试点等有所不同, 与开发区、集聚区、工业区、旅游度假区等有所区别。本文以浙江嘉兴平湖九龙山航空运动小镇为例, 分别从定位、产业、风貌、运作、业态等方面总结该小镇的独特性, 从而解释特色小镇如何做“特”。

3.特色小镇 灵魂在“乡” 篇三

前不久，我应绍兴漓渚镇镇长邀请，去该镇的三个特色村游览并与三个村的村领导交谈。发在微信朋友圈的信息，被众多群友点赞，有些还问地址，说要去看看。漓渚镇谢镇长坦言：特色小镇培育，需要以美丽乡村建设为重要基础。节假期间，朋友圈晒的图文中，最多的是古镇古村等。北京一投资商国庆节期间，将要带领团队专门考察国内一些特色乡村。国务院一些委办也在纷纷举办特色小镇培训班。猴年中国大地掀起一阵特色小镇建设培育热潮。

这次国家几部委联合推出特色小镇培育规划，是我国改革开放以来第二轮比较有规模的城镇化运动。注意这“培育”两字，即是要有基础的，而不是另起炉灶。特色小镇建设培育要防止陷入误区。即它不是以房地产开发为主的城镇化，也就是说，要防止过度、过快的城镇化建设。比如上海市的崇明撤县为区，并不是要大规模进行没有郊區的快速城市化建设，而是把它作为上海唯一的以休闲旅游等为主的大都市郊区，成为有浓郁乡野气息的、以农林牧渔等为基础的现代化全域生态旅游休憩基地。

特色小镇建设的目的，是形成适宜人们居住、创业就业、游览、休憩等的美丽环境，让人能感受到与城市风貌不同的乡野风情。特色小镇的核心在于打造和发展特色村，这些特色村，应具有以下五方面的要素：

看得见乡野。也就是说特色小镇的建筑风貌，要根据当地的地形，因地制宜改造，绝对不能照搬大城市的模式，到处高楼林立。要有镇中村，要有田野，要有果园等，要有当地的地形地貌。

听得见乡音。特色小镇建设不是拆掉原有的、建设一个全新的，也不是把原住民全部赶走。特色小镇，特点之一就是有各自的乡音。即使是自然或人文风景区，也要留有部分原住民。这样才能使小镇有特色，有本土音韵。

闻得到乡味。特色小镇纵使城镇化，也要有浓浓的乡味。这不仅要能从当地的土特产食物中感受到，更重要的是本镇的泥土气息要保留住。不能到处是钢筋水泥，要充分利用当地木、石、竹等建筑材质，进行低碳、绿色、生态建设。

摸得到乡趣。特色小镇要有体验性的生活、游览观光。现在的大城市每逢双休日、节假日、暑假等，大人携带小孩前往郊区度假、休闲的家庭日益增多，已经成为普遍的生活方式之一。这就需要特色小镇要有留得住游客的乡趣。要发展或留有充足的乡趣空间，如采摘、收购、捕捞、骑射、攀登等，使特色小镇能为市民带来回归自然的感觉。

记得住乡愁。特色小镇建设一般适宜在具有一定历史底蕴的乡镇开展。要在特色小镇建设中，注重保护和弘扬优秀传统文化，包括对非物质文化遗产的传承。要注重对那些优秀文化遗产的传承人的培养和扶持。可以开辟或保留一些具有当地特色的艺人工作室，包括书院、书场、戏台等。让镇民和游客能在袅袅炊烟中记得住乡愁。

4.**镇特色小镇申报材料 篇四

一、基本概况

**县**镇位于**北部、**县西部，南接苏仙区栖凤渡、北连**镇，东临**镇，西与**乡接壤，距**市区20公里、**县城16公里，总面积75.2平方千米，总人口5.9万人，下辖19个建制村、2个社区。107国道、京广铁路、京珠高速穿镇而过，有着优越的交通区位优势。产业发展多元化，是烟花、再生纸、油茶、烤烟之乡。2016年，全镇实现地区生产总值15.51亿元。固定资产投资15.18亿元。财政收入919万元。农民人均收入18511元。是郴州市新型城镇化示范镇,境内有国家级AAAA级景区，国家历史文化名村--板梁古村，有第四批国家传统村落坪洞村等。

二、产业功能定位

以创建生态旅游小镇为目标，拟推动油市村湖南省美丽乡村创建、坪洞村传统村落开发与保护和九山河风光带建设、同时整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地和板梁村古民居游资源，打造一条赏紫薇、品鲜果、游板梁的精品旅游线路，推进旅游产业大发展，助推生态旅游小镇建设发展。

三、规划发展方向

（一）做强做大产业。拟整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地、源和油茶示范基地建设和板梁村古民居游资源，着力开发板梁古村象岭生态公园，扩大游览区域，做强古村旅游产业，充分利用国家保护传统村落和发展休闲观光农业的洼地效应，大力推动发展绿色生态农业、旅游村庄特色的产业基地。

（二）打造投资亮点。板梁古村占地3平方公里，保存有368栋完好无损的明清历史建筑，是我县首个国家4A级旅游景区和湖南最美古村镇。我镇围绕现代农业大力发展庄园经济，立足示范村特色和基础优势，突出生态旅游建设，做好山水文章，打造农耕文化园，实施绿地工程，加快推进全市规模最大油茶示范基地——源和油茶基地建设，以传统文化助推**镇现代生态旅游产业发展。

（三）提质基础设施。以板梁古村开发为核心，进一步提质全镇道路交通、供给排水管网、环卫等基础设施，全力推进绿化、美化、亮化工程，提高我镇承载力和竞争力。并同步推进九山河风光带建设，利用区域优势，打造慢游工程。

**县**镇人民政府

5.中国特色小镇申报材料 篇五

●胶东王都人文小镇

位于古岘镇。这里是胶东历史之根，是田单大摆火牛阵的发生地，拥有国家级文物保护单位——即墨故城和六曲山古墓群。这里古迹遍布，典故颇多。当前古岘正以该区域丰富的文物古迹和众多的历史典故为依托，重点构筑“胶东王都”、“胶东王苑”两大旅游板块，全面展现胶东民俗风情、历史文化传承和四季花海养生，全力打造集民俗乡愁、文化体验和休闲大健康旅游为一体的胶东文化第一镇。

●农谷小镇

位于店子镇。当前正依托该区域独特的农业资源优势，着力打造占地30平方公里、总投资50亿元、国家农业公园。在农业部具体指导下，打造将田园生活体验融入农耕文化、科研文化、乡土文化的全新旅游模式，建成后将成为国家农业公园的评选和审批参照标准旨在建设一个世界级的集休闲农业、生态农业、文化农业、科技农业于一体的乡村旅游胜地，并借此打造集研发、体验、展览、民俗于一体的农谷小镇。

●甜美小镇

位于平度的西大门、胶莱河畔的明村镇。依托大黄埠西瓜、樱桃西红柿国家级地理标志保护产品及蓝莓山东省精品采摘园建设，结合三合山旅游文化，打造“悠然三合山、徜徉百果园”的甜美小镇。

●七色山矿坑花园小镇

位于东阁街道。该小镇以历史形成的矿坑及周边5000亩山坡为开发用地，引入加拿大“宝翠花园”建设理念，以矿坑旅游为核心，集主题娱乐、度假养生、商务会议、运动休闲、科普教育等元素为一体，旨在打造中国的“宝翠花园”，打造中国矿坑遗址生态修复示范园、世界七彩旅游小镇“世博园”。

●数梦小镇

位于凤台和同和两个街道。目前该区域范围内拥有投资3亿美元万汇创新创业产业园、投资5亿元的海尔多媒体交互中心等新兴产业项目，与知名企业合作建设云数据应用平台和区域性大数据中心，打造大数据综合实验区;搭建健康大数据平台，打造智能化的健康城市生态圈，后续还将有一系列信息产业类项目落户。

●南村·家电小镇

位于南村镇。以海信工业产业园为基础，突出白色家电产业元素，改造老旧街区，完成风貌塑造，打造集家电生产、制作体验、产业文化于一体的江北知名的家电小镇。

●编艺小镇

位于新河镇。平度草制工艺产业已有400余年历史，产品系列多、品种全，远销海外。有“工艺品之乡”美誉的新河镇，目前拥有草编加工企业80余家，从业人员超1万人，是江北地区最大的草编工艺加工出口基地。当前，正加快建设总投资28亿元的国际工艺品城，整合原有企业，延伸产业链条，加快产业集聚，打造集编织研发、生产、销售、展览、旅游为一体的编艺小镇。

●种业小镇

位于蓼兰镇。该镇耕地面积24万亩，良种产业发达，年产小麦良种3万吨，是全国有名的“小麦良种之乡”，今年成功引进小麦专家赵振东并设立院士工作站。当前，蓼兰镇正依托良种优势，加快良种研发中心、加工中心、展示中心、服务中心和10万亩小麦良种基地建设，同步建设田园小品，增加民宿景致，着力打造集农业体验、万亩麦田于一体的种业小镇。

●360体验小镇

6.特色小镇申报材料清单汇总内容 篇六

特色小镇申报材料清单

一、基本情况： 1.基础数据: 包含内容应由镇域面积、下辖村庄数量、镇区建成区面积、建设用地面积、镇域常驻人口、镇区常住人口、镇GDP、本真就业人口、农村居民人均纯收入、公共财政收入、主导产业、所获称号等基础数据信息构成。

2.当地的发展基础、发展优势和特色资源

简述发展基础、发展优势、特色资源等；提供能反映镇区现状的全景照片； 3.规划编制情况

简述已编制的规划是否做到定位准确、目标可行、规模适宜、管控有效；提供主要规划图纸1-3张；

二、小城镇建设培育工作评估 1.产业特色

简述主导产业发展情况，包括传统产业改造升级，新兴产业的蓬勃发展等；提供2016-2018年1季度立项实施建设的重大产业项目情况表主要产业特色和项目实景照片不少于3张 2.带动作用

简述主导产业直接或间接带动当地就业情况，可用数据说明；提供反映特色产业带动作用的照片不少于3张； 3.土地利用情况

简述在集约节约利用土地、产镇融合等方面所采取的措施，取得的成效；提供2016、2017、2018每年新增建设用地数据以及至2020年建设用地计划表；反映相关情况的照片不少于3张； 4.主要成效

简述从城镇风貌、镇区环境、美丽乡村等方面简述工作成效；提供反映城镇风貌、镇区环境、美丽乡村前后变化的照片各不少于3张；

5.传统文化保护工作

简述在保护非物质文化遗产、保留地域特色文化等方面采取的措施、取得的成效，包括2016-2018年1季度建设的文化活动场所等情况；提供反映非物质文化遗产、地域特色文化的照片不少于3张； 6.文化传承

简述在公共文化传播、弘扬优秀传统文化等方面采取的措施和取得的成效，包括2016-2018年1季度举办的文化活动场地、规模和影响效应等；提供反映文化传播特色照片不少于3张； 7.基础设施建设

简述本镇在2016-2018年1季度建设或完成得重要基础设施项目，取得的成效，包括供水、污水、垃圾、道路交通、绿化等，可用数据说明；提供3-5组前后对比的照片； 8.公共服务设施建设 简述本镇在2016-2018年1季度建设或完成得重要公共设施项目，覆盖周边农村地区的情况，包括教育、医疗、文化、商业等，可用数据说明；提供主要公共服务设施照片不少于3张 9.规划建设管理创新

简述建设管理方面采取的措施和取得的成效，包括出台的政策文件、改革创新的体制以及管理流程图等；提供反映规划、建设、管理等工作的照片1-2张； 10.社会管理服务创新

简述社会管理服务方面采取的措施和取得的成效，包括机构改革，承接的管理事项以及管理流程优化等；提供反映社会管理各项工作的照片1-2张； 11.经济发展模式创新

简述在促进小城镇经济发展中所采取的政企合作、政府购买服务以及创新投融资本体制等方面的措施和取得的成效；提供PPP项目或政府购买服务的项目情况表，反映创新模式的照片1-2张； 12.省、市、县支持政策

简述省、市、县在支持特色小镇方面出台实施的政策；提供有关政策材料照片1-2张；

三、下一步发展目标及措施 1.发展目标

简述到2020年总体发展目标和目标文字说明 2.近期项目安排 简述从产业培育、环境整治、文化传承、基础设施建设、体制机制建设等反面阐述近期工作安排；提供2017年、2018年、2019年项目计划表； 特色小镇创建程序

特色小镇实行创建制，创建期为3年。实行“宽进严定”的原则，按照“自愿申报、分批审核、考核、验收命名”的程序组织申报 申报主体

特色小镇申报工作由特色小镇管理机构（如县、镇级人民政府或工业园区、高新区、保税区、旅游区日常管理机构等，下同）作为申报主体报送申报材料，经个地级以上市（区）经济和信息化主管部门审核后推荐报送省经济和信息化委。申报材料

1.特色小镇申报表 2.特色小镇申报报告

3.申报单位组织机构代码证复印件

7.特色小镇申报指南 篇七

1 小镇简介

2016 年1 月,柯桥酷玩小镇入选第二批浙江省特色小镇名单。柯桥区的功能分布为:北工业,中城市,南闲养。酷玩小镇位于绍兴市柯桥区西南部,且处于柯岩风景区内,地理位置优越,区域环境优美,区域交通便利。

酷玩小镇规划三大核心目标及定位:旅游小镇——体验传统小镇的地方风情,运动小镇——引领“酷玩”运动新时尚,产业小镇——打造体育旅游产业生态链。酷玩小镇的开发结合柯岩旅游开发建设项目、特色山水资源及城镇发展需求,通过加快环境的美化、设施的完善,旅游休闲、体育项目的引进、景区标准化创建等举措,将体育健身、旅游休闲项目串点成线,连线成片,逐步形成以酷玩(体育健身、旅游休闲)为主体的特色小镇。

酷玩小镇的“酷”体现在三方面的不受限制:从户外到户内,酷玩场地不受限制;从普通到特殊,酷玩方式不受限制;从大众到专业,酷玩人群不受限制。目前,“酷玩小镇”已具备了山水环境、产业基础等先天优势,经过政府、企业之间的接洽已有了初步的小镇蓝图。通过今后3 年的时间,力争打造出一个涵盖低中高端游乐特色,融合基础服务、休闲旅游、运动体验于一体的特色小镇,为柯桥和绍兴带来经济、社会和生态的多重效益。

调研表明,今年酷玩小镇的主要工作是建设小镇客厅,作为游客接待中心。使游客从整体上对酷玩小镇有一个大概的印象。把零散的项目整合串联在一个沙盘中,可以给游客一个直观的感受。据了解小镇客厅将在今年6 月份开始动工,于今年10 月份开始投入使用。同时,在今年主要打造的另一个项目是极限公园,当地政府对于这个项目的关注度也很高,目前是政府搭台,社会化投资为主,政府对于项目的支持非常强大。据了解,酷玩小镇已经引入了毅腾足球俱乐部,以及一些大型体育平台,以先引入体育赛事为主,再带动生产销售,先做出品牌,再批量生产的发展思路。

2 久经波折的申报过程反映“宽口径下的严把控”

浙江特色小镇采用创建制模式,创建制的特点之一是“宽进严定”。但宽口径并不是没有口径,在宽口径之下,严格把控特色小镇的建设范围,土地利用等方面。受到严把控的影响,酷玩小镇的申报过程久经波折,分为三个阶段。

第一阶段是为申报而申报。由于柯桥区本身的建设比较早,因此项目比较成熟,第一版的申报单纯将现有项目串点成线,形成特色小镇。但面临的问题也较多,首先面积过大,单纯的串联项目,囊括了较多已建成项目,导致小镇面积超过4 平方公里,超出特色小镇的范围要求。所以尽管项目优势得天独厚,规划特色十足,并未纳入第一批特色小镇名单。

第二次申报方案去除已建成项目,小镇范围内只包含正在建设的项目,以及规划中即将建设的项目。目前小镇面积在3.75 平方公里左右,核心区在1.2 平方公里左右。依托此方案,酷玩小镇正式纳入第二批特色小镇名单。

酷玩小镇最终的规划申报方案,是以东方山水一期、二期为核心。建设一个“一轴四区”的规划方案,“一轴”指的是被当地人誉为母亲河的金湖江;“四区”分别是以东方山水为主的山水区;以极限运动赛车场为主的极限运动区;以高尔夫球场和直升机场为主的高端休闲区;还有旅游度假区。管控小镇风貌形态,管控小镇建设面积,在形态、强度、风貌等方面逐渐改变原有大体量大建设的做法,逐步符合特色小镇的要求。

酷玩小镇一波三折的申报过程,显著反映了浙江特色小镇在初审过程中“宽口径下的严把控”总结来看浙江特色小镇的申报有六个必须:必须有特色小镇的发展规划蓝图、必须符合土地规划、面积要求、必须有特色的产业定位、必须有复合的功能定位、必须有高强度的投资、必须有创建热情的政府。

3 项目包带动酷玩小镇规划创新

传统规划体系注重用地,以用地需求来倒推人口增长、经济发展。通过空间优势和劣势分析,确定产业定位,依托产业定位指导空间布局、城市风貌塑造等。整体来讲是一种自上而下的规划模式。

以酷玩小镇为例,政府通过与总投资上百亿的东方山水乐园和总投资12 亿元的浙江国际赛车场项目进行深入洽谈与政策支持,使这两个项目成为柯岩酷玩小镇的两个核心项目,依托两个项目的特点,通过与已建的鉴湖高尔夫场、乔波滑雪馆,在建的若航直升机场、天马(F2)赛车场等项目相结合,最终将小镇主题定位为“酷玩”。依托体育运动、山水休闲主题,根据对现有资源、建设项目的梳理,规划设计柯岩酷玩小镇形成高端休闲区、山水游乐区、大众运动区三大片区,以游艇、自行车、赛车、马拉松、直升机等水陆空游线串联各个片区。项目包括公共设施、体育运动及休闲旅游三大类,除公共设施外,相关项目共有11 个,预计总投资110 亿元。

综上分析,特色小镇规划是以寻求小镇发展动力为核心。政府与规划单位通过企业访谈,引入一两个龙头企业打造“项目包”,项目包内核心企业,依托企业与企业间的相互联系,以及众筹模式等手段带动相关企业进入。通过这种“大项目支撑,小项目扩张”的项目包形式确定小镇发展定位,进而依托产业空间布局引导小镇风貌、环境建设。

这种自下而上的规划形式巧妙的将小镇发展从战略、方向、路径等概念性阶段,直接引导到实际项目落实阶段,以项目反推规划,保证了规划的强操作性、强方向性、强执行性,为3~5 年完成特色小镇创建提供坚实的规划基础与科学路径。

4 融合式规划引领规划创新

传统的规划有较为明晰的规划层级,主要分为概念规划、总体规划、详细规划、城市设计,以及具体实施方案,乃至建筑施工等多个层面。一个地块从拿地到规划再到项目落地,需要各层级规划方案的相互引导与叠加。而浙江特色小镇的规划不同之处就在于运用一套规划方案,指导整个小镇的发展定位、产业创新、文化建设、土地利用、风貌引导、设施建设与建设实施。

以柯桥酷玩小镇的规划建设为例,设计单位介绍说:“我们通过6 个团队平行调研协作,共同将特色小镇的规划由前期发展概念定位到后期城市设计甚至建设全部融合进来共同考虑。”酷玩小镇的规划,是由多个平行的团队一起完成的,每个团队负责规划层级的不同部分,通过频繁的交流与沟通将方案相互交融,进而形成一个完整的特色小镇规划设计方案。 规划单位认为“针对如此复杂的项目,必须整合各方面的资源,才能在如此短的设计时间里少犯错误。”

浙江特色小镇规划的思想与“多规合一”思想相近,通过系统的建立城镇系统工程,把城镇建设贯穿到文化、经济、建筑、景观各个规划层面中,加强城镇在各个规划系统之间的相互融合、相互衔接,做到“无缝对接”、有效整合,使城镇规划真正落实到文化、经济、建筑、景观上,以此解决城镇规划与其他规划之间相互制约、互不统一、相互打架的问题。

浙江特色小镇规划是“融合式规划”与“多规合一”的典型案例。在一个“小镇”的空间范围内,通过一项空间规划将小镇的空间布局、项目布点、建筑设计等方面统筹在一起,指导特色小镇的规划建设。这种规划形式值得全国特色小城镇建设规划借鉴。

5 总结

柯桥酷玩小镇是浙江特色小镇中的典型代表,在诸多方面的经验值得借鉴。特色是在小镇建设规划方面,规划申报过程的波折反映了浙江对特色小镇规模的严格把控;“项目包”带动式的规划是自下而上做规划的典型代表,保证了规划的强操作性与执行性;融合式规划的理念与多规合一的思想不谋而合,保证了规划层级之间的无缝对接,避免了规划之间的相互冲突。

8.特色小镇特在何处？ 篇八

2016年7月，住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

特色小镇是破解城乡二元结构问题的钥匙，是引领新型城镇化建设的特色担当，是人与自然、人与历史融合的体现。本刊将开设《特色小镇》栏目，助力这一新型产业的发展。

2016年10月8日，国家发改委发布的《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》指出，特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小镇“特”在何处？推进特色小镇的建设意义何在？近日，《经济》记者就特色小镇相关问题采访了国家发改委国际合作中心区域合作与开放研究所所长景朝阳。

《经济》：在您看来，应该如何定义特色小镇？

景朝阳：特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇的“特”，首先是内涵“特”。特色小镇不同于传统工业园区和传统乡镇，其定位在集约化、高水平的产业发展——空间“小而美”、环境“绿净美”、产业“高精尖”、人员“高知尚”、社区“宜乐创”。特色小镇是小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新，是具有国际竞争力的青年创新创业家园，是有生命力、高颜值的高水平新兴经济体。特色小镇的“特”，还在于产业“特”。特色小镇是特色产业平台，小镇的生产力优势来自于“特色”——产业聚焦。小镇产业发展目标是要成为“特而强”的行业单打冠军。此外，特色小镇还具备功能“特”。小镇围绕产业定位展开产业、文化、旅游和社区等四大功能叠加聚合。旅游功能、文化功能都要从特色产业中去挖掘、去延伸。特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

《经济》：特色小镇的建设意义何在？

景朝阳：我认为，推进特色小镇的建设具有五大战略意义。第一，推进特色小镇的建设能够有效扩大投资。第二，特色小镇有助于实现人才、技术、资本等高端要素的集聚，让小空间有大作为、让小平台有大发展。第三，特色小镇可以推动经济产业的融合、创新和升级，引领经济新常态。第四，建设特色小镇能够弘扬传统优秀文化。第五，特色小镇可以推进新型城镇化建设，创造优美宜人的人居环境。

《经济》：建设特色小镇有哪些新思路？

景朝阳：将具有特色资源、区位优势的小镇，通过规划引导、市场运作，培育成为休闲旅游、商贸物流、智能制造、科技教育、民俗文化传承的专业特色镇，如休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。

《经济》：特色小镇的建设需要哪些政策创新？

景朝阳：特色小镇在一定意义上也是一个特殊政策区，应围绕特色小镇的发展目标，建立起与其发展相适应，设计出能激励相应产业、资金和人才进驻的制度，以及保障特色小镇可持续发展的环境治理和收益共享的机制。我认为，十分有必要结合各地实际，认真研究推进特色小镇发展的政策重点。

一是从政策根本导向上看，是要走创新与绿色的发展道路。特色小镇，其实质是一种新型的创新空间，形态业态功能新、规划建设手法新、投资运营方式新等。这种创新的空间，又以非镇非区的“小镇”作为形态，强调小而精、小而特、小而美、小而优、小而强，围绕绿色、集约、节约谋求发展。

二是从政策组合的方式上看，是要有完整周密的政策体系。从政策层级来看，有省、市各类政策。从政策涵盖内容来看，有组织协调、人才引进、财政金融、土地增减、产业项目等涉及发展各个方面的政策。从政策类型上看，既讲发展，也讲改革。从政策目标上看，是要推动特色小镇产、城、人、文、景多位一体的发展，做到宜居宜业宜游宜乐。这些政策纵横交错，形成了支持特色小镇发展较为完备的政策体系。

三是从政策支持的前提条件看，是要“看得见”与“行得通”。各地选择优先支持上述产业类型时，实际上贯穿着一个“看得见”的原则，也就是过去的基础看得见、现实发展水平与需求看得见、未来发展前景看得见。因为“看得见”才能“行得通”，特色小镇才有真实的生命力与竞争力。其他省市在支持促进特色小镇发展时，一定要立足于当地实际，立足于特色小镇发展的基础条件、现状与可能的未来前景。“看得见”应该是政策支持的前提条件。

四是从政策支持的突破口上看，就是先行先试、大胆改革。特色小镇是一个物理空间，也是一个创新发展空间，也是改革的空间。如浙江省明确，特色小镇的定位是综合改革试验区——凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。在具体的推进过程中，许多特色小镇增设了创业服务大厅，提供包括“三证联办、创新交流、政企交互信息”等在内的保姆式服务。此外，小镇还制定一揽子政策，在房屋租金、能耗、购买云服务、购买中介服务等方面给予补助，最大限度地降低创业者的资金成本。

五是从政策支持的延展上来看，是要持续地进行制度供给。一些特色小镇规划水平不高、“等、靠、要”思想依然存在、抓了工程设施就后续乏力、产业进一步升级面临障碍等，这就意味着要支持特色小镇发展，光有顶层设计，有基于历史与现状的周密的政策体系依然不够。政策不能一蹴而就，需要与时俱进，不断进行方向引领与制度供给，来推动特色小镇健康可持续发展。