生育关怀行动

生育关怀行动（共6篇）

1.生育关怀行动 篇一

关于开展“生育关怀行动”的实施方案

生育关怀行动是以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，也是人口计生工作和计生协会工作的一面旗帜。为进一步拓展服务领域，做强做大做实做精生育关怀品牌，贯彻落实好省计生协会关于开展“生育关怀行动”的精神，结合我市实际，制定本实施方案：

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、三明人口计生工作会议精神的要求，牢固树立生育要计划，生育更需要关怀的理念，以困难的计划生育家庭、育龄群众生殖健康、独生子女、女孩健康成长、基层计划生育工作者为主要关怀对象，通过经济帮扶、紧急救助、志愿者服务、亲情牵手、舆论支持等多种关怀形式，帮助计划生育群众解决生产、生活、生育中存在的实际困难，维护他们的合法权益。

二、活动内容

（一）筹集关怀资金。在各级党委政府的领导和支持下，加大对生育关怀行动的投入，纳入公益事业财政预算，建立经常性财政投入机制；积极动员社会力量，为生育关怀行动捐资、捐物出力。

（二）开展关怀项目。以项目为龙头，突出做好生活困难的计划生育家庭、二女户、独生子女户子女或其父母伤残死亡家庭、手术并发症者、不孕症患者、生活困难患有生殖健康疾病的育龄群众以及基层计生工作者的关怀工作，在紧急救助、生产帮扶、安居补助、青春健康、义诊、助学、人口早期教育、法律援 1 助、就业培训、精神慰藉以及理事办实事等项目上，创造性地拓展和推进生育关怀行动，突出做好1-2个原创型项目，并努力打造出精品。

（三）建立关怀基地。充分利用社会资源，各有关单位和部门密切协作，加强生育关怀项目建设，不断创新工作载体，为拓展生育关怀提供支点和平台，实现资源共享，相互融合，共同发展，在全力以赴做好计生小额贴息贷款、幸福工程、人口早教等项目的基础上，千方百计做好我市的法律援助、义诊、理事办实事等自选项目，努力在生育关怀项目建设上有新的突破。

三、实施步骤

（一）深入基层，开展慰问（1月份）：组织人员深入基层，走访计生困难户及计生困难干部职工，发放慰问金；县、乡两级在每年“两节”期间发放生育关怀慰问资金，用于慰问二女困难户、独生子女死亡户、计生伤残家庭，乡村计生和协会工作者。

（二）制定方案，确定项目（2—4月份）：按照省、三明计生会开展“生育关怀行动”要求，结合我市实际，制定活动方案，精心组织策划具有本地特色、符合育龄群众需求的生育关怀项目。

（三）召开会议，动员部署（4月份）：召开“生育关怀行动”发起单位协调会，总结交流开展“生育关怀行动”以来的工作，研究“生育关怀行动”方案；召开“生育关怀行动”动员会，部署全市开展“生育关怀行动”，进一步强化共识，聚集合力，落实责任。

（四）建立基金，表彰捐资（4月份）：市计生协会成立生 2 育关怀基金会。各乡级计生协会，要积极争取党委政府支持，建立生育关怀基金会。

（五）扩大宣传，开展活动（4—5月份）：发挥群众性宣传的优势，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，广泛宣传，营造氛围，推动“生育关怀行动”活动全面开展。

（六）部门协作，调研检查（6—10月份）：市计生协会与人口计生局、财政等单位联合开展计生小额贴息贷款、幸福工程，生育关怀资金（基金）筹集情况开展调研。

（七）总结提升，树立品牌（11-12月份）：总结全市开展“生育关怀行动”工作；收集好做法、好经验、好典型，并汇编成册印发全市。

四、项目分解

为进一步深化“生育关怀行动”各项活动，做实做细规定动作，做精做亮自选动作，使生育关怀行动逐步由单一型向整体性推进，由探索期向拓展期推进，由阶段性向经常性推进，形成全方位、全覆盖的活动机制。现结合发起单位和理事单位工作职责，将项目进行细化分解：

1、筹集生育关怀资金（基金）。各级要积极探索和完善整合资源、筹措资金的途径和方法，采取政府投入、争取慈善资金、开展社会保险、组织社会捐款、募集幸福工程捐款等多种筹资渠道，增强生育关怀资金实力。市计生协会上半年成立生育关怀基金，各乡级计生协会要积极筹集资金（人均不少于1元，总数不少于1万元），各乡级计生协会应尽量争取成立生育关怀基金，牵头领导：朱孟英、刘彩莲、陈云娟

配合单位：市、乡计生协会，市财政局，市民政局

工作人员：陈庆

2、新农保政策倾斜计生家庭。在实施新农保制度中对计划生育家庭实行政策倾斜，提高农村计划生育家庭的养老保障水平。对农村独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市财政按每人每年50元标准为其代缴养老保险费；对农村二女户和一女不再生育的农村独女户的夫妻，农村45-59周岁生育一个男孩的夫妻，独生子女死亡或伤残、手术并发症人员，市财政对以上参保人员再给予每人每年优待补助50元。

牵头领导：林臻、刘彩莲

配合单位：市人口计生局、市财政局 工作人员：李东剑

3、计生手术并发症扶助。将计划生育手术并发症检查治疗费用纳入市财政支出，明确计划生育手术并发症患者的生活扶助标准，按等级每人每年分别给予补助3600元、2400元、1200元不等，解决并发症患者的治疗费用，解除手术对象的后顾之忧。

牵头领导：黄玉华、刘彩莲 配合单位：市人口计生局、市财政局 工作人员：曾秀女

4、计生小额贴息帮扶。计生小额贴息贷款帮扶工作被列为我市扶持计生家庭创业项目，各乡（镇、街）要帮助计生户结合实际，通过公司+计生户、企业+计生户、致富能人+计生户、项目+计生户、合作社+计生户等多种运作方式，增加计生家庭的收入。小额贴息贷款帮扶年内计划帮扶350户，发放贷款500万元，其中，省级财政贴息资金11.54万元计划帮扶150户。结合妇联小额贴息贷款、小额担保贷款等，统筹推动计生户贫困母亲脱贫 4 致富。

牵头领导：刘友、刘彩莲、曾慰玉、王佛元、林丽川、赖桂圆、廖何旺

配合单位：市农办、市财政局、市人力资源和社会保障局、市人口计生局、市妇联、市计生协会、市信用联社

工作人员：陈庆

5、幸福工程。把幸福工程列为我市扶持计生家庭创业项目，各乡（镇、街）计生协会要围绕幸福工程制度完善年开展工作，帮助计生贫困母亲，通过公司+贫困母亲、企业+贫困母亲、致富能人+贫困母亲、项目+贫困母亲等现有运作模式，创立新模式，扶持更多的贫困母亲发展生产。每年全市拟投入救助资金120万元以上，扶持贫困母亲60名以上。

牵头领导：赖桂圆、刘友 配合单位：市计生协会、市农办 工作人员：陈庆

6、金秋助学。继续落实好计划生育独女户和农村计划生育二女结扎户家庭女孩上高中加3分的政策。今年我市重点尝试对学前教育和高中阶段的独生子女户和二女户就学子女给予减免或补助学费，并列入今年争创省综合改革示范市重点项目。现已在曹远镇开展试点工作，农村独生子女户和二女户就读高中期间的学费将全部纳入镇财政支出。对接做好省协会为当年考取全国“211”工程高校、“985”工程高校、北京大学、清华大学的奖励推荐工作，为他们完成学业提供帮助。

牵头领导：戴祖盛、王佛元、李路林、林丽川 配合单位：市教育局、市人口计生局、团市委、市妇联

工作人员：李东剑

7、法律援助。聘请法律顾问，为计生群众提供法律服务。通过宣传、协调、协商、诉讼等方式，为落实计生政策中的计生户家庭遭遇侵权、计生协会会员、基层计生工作人员因公受伤、遭受意外的维权服务。召开法律援助座谈会，总结经验，编辑印发法律援助典型事例，推动法律援助工作广泛深入开展。

牵头领导：赖桂圆、余邵燕 配合单位：市计生协会、市司法局 工作人员：陈爱蓉

8、优生健康服务。以被列为全国孕前优生健康检查试点市为契机，全面推行孕前优生健康检查服务项目，每月在乡镇举办一期优生优育知识培训班，提高群众预防出生缺陷的意识和能力。全面开展19项孕前筛查服务工作，新婚夫妇全面享受孕前—围孕期保健服务，婚育医学检查、孕前优生检测、高危人群监测全部实行政府购买服务，提高免费优检的覆盖面和检查质量，降低出生缺陷发生率，把好提高出生人口素质的第一道防线。继续配合省计生协会做好不孕症治疗服务工作，为有困难的家庭免费提供不孕症治疗服务。

牵头领导：黄玉华 配合单位：市人口计生局 工作人员：曾秀女

9、倡导宣传。通过广播、电视、网络、报刊、短信、标语、广告牌等形式，进一步加大对生育关怀工作的宣传，营造良好的氛围。在今年“5.29”期间，市委宣传部、市计生协会、市人口 计生局等单位组织到乡镇开展生育关怀大型宣传服务活动；市委宣传部、市计生协会、电视台策划制作一条生育关怀公益广告，在市电视台播放；策划制作一批生育关怀贺年卡（或明信片）；加大对生育关怀行动典型事迹报道和宣传，上国家、省级、市级主流媒体的信息报道。

牵头领导；王群英、傅慧斌、黄玉华、赖桂圆

配合单位：市委宣传部、市文体广电出版局、市人口计生局、市计生协会

工作人员：林冬梅

10、人口早期教育。市计生协会、市人口计生局、市教育局、卫生局、妇联积极配合，共同做好人口早教工作，学习借鉴其他县（市、区）人口早教示范基地的经验和做法，开展人口早教示范工作，在实验幼儿园、妇联幼儿园、曹远中心幼儿园等建立人口早期教育示范点。

牵头领导：黄玉华、戴祖盛、赖建华、林丽川、赖桂圆 配合单位：市人口计生局、市教育局、卫生局、妇联、市计生协会

工作人员：林冬梅

11、紧急救助。对独生子女家庭、计划生育二女户和基层计划生育工作者当年遇到意外伤害、灾祸造成家庭成员伤残死亡或因疾病、自然灾害造成生活贫困而难以克服的家庭，及时给予慰问并向他们提供力所能及的物质援助。积极推动计生家庭意外伤害保险工作，配合市人口计生局、保险公司在乡（镇、街）开展计生家庭意外伤害保险工作。

牵头领导：赖桂圆、陈云娟、王佛元、翁建军

配合单位：市计生协会、市民政局、市人口计生局、中国人寿保险永安分公司

工作人员：李东剑

12、就业、技能培训。各级涉农、科技、劳动等有关部门要主动配合，建立生育关怀技术、就业培训基地，把计生户家庭以及流入到我市务工的计生家庭人员纳入阳光工程、星火计划、农村实用人才带头人、核心农户以及有关企业单位的培训工作，提高帮扶家庭的科技知识和劳动技能，使帮扶工作更富成效。

牵头领导：钟祝伍、陈宗飞、曾慰玉

配合单位：市科技局、市农办、市人力资源和社会保障局 工作人员：陈庆

13、义诊服务。充分发挥好市医疗专家志愿者义诊服务队的作用，组织医疗专家志愿者，到老、少、边、穷乡村为育龄群众免费送医、送药服务。

牵头领导：黄玉华、林国才、赖桂圆

配合单位：市人口计生局、市卫生局、市计生协会 工作人员：曾秀女

14、开展志愿者服务。为独生子女领证户和二女结扎户中因为父母或子女死亡或伤残后丧失劳动力的家庭及独生子女参军后困难的家庭提供关心和服务。

牵头领导：郑成、李路林 配合单位：市文明办、团市委 工作人员：李东剑

15、开展理事办实事活动。发挥市直理事单位的职能作用，充分利用他们现有的政策、资金、项目、信息等优势整合各自资 8 源，共同做好生育关怀工作。提升各理事成员单位的履职能力，聚集合力，共同推进，理事单位今年将围绕生育关怀行动，开展给一份资金、办一件实事、扶持一个项目、关怀一名计划生育二女户或独女户女孩活动。

牵头领导：市直各单位理事成员 配合单位：市直各理事单位 工作人员；陈庆

五、活动保障

（一）坚持党委领导、政府主导。“生育关怀行动”要在同级党委的领导和支持下，纳入党委政府的重要议事日程，在人口和计生领导小组领导下开展工作，及时帮助协调和解决工作中的困难和问题，进一步强化责任考核，加大经费投入，出台关怀政策，与人口计划生育工作一起，同部署、同安排、同检查、同考核，督促“生育关怀行动”的扎实开展。

（二）坚持多方参与、形成合力。开展“生育关怀行动”是一项系统工程，需要全社会方方面面的共同参与。各级、各有关部门特别是生育关怀行动17个成员单位多沟通、多协调、多交流，形成共识，明确职责，找准自己的结合点，制定具体的关怀措施，互联互补互动，聚智聚力，形成工作合力。

（三）坚持协会实施、群众参与。各级计生协会是“生育关怀行动”的组织者和实施者，负有重要责任。乡级计生协会要牵头制定活动实施方案，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，指定专门工作人员负责日常工作，使各项工作件件有人做、事事有落实。要充分发挥群众参与作用，引导计生协会会员、计生协会志愿者积极投入生育关怀行动中，当好生育关怀行动的宣传员和 9 服务员，各尽所能，各展其才。要加强培训和交流，通过培训，提高会员和志愿者对生育关怀行动的认识和理解，提高他们为计生家庭和育龄群众服务的能力和水平，不断推进和深化生育关怀行动。

2.登封市生育关怀行动暖人心等 篇二

为了让每一户独生子女家庭、政策内双女家庭在享受政府计划生育惠农政策的同时，感受到生育关怀的温暖，登封市人口计生委、计生协坚持把好事办好的原则，在2011年12月具体落实此项工作。一是早安排，早部署。登封市第六届村委班子上任后即着手安排布置生育关怀行动，市人口计生委成立了生育关怀行动领导组，督促全市生育关怀行动工作扎实有效开展。二是分工负责，责任到人。逐户逐人排查、逐级审核申报，确保符合条件的不落下一户一人。三是张榜公示，接受群众监督。四是资金到位，温暖干群心窝。登封市委、市政府根据预算配套资金，拨付减免独生子女父母新型农村合作医疗参合费119.98万元、政策内双女父母新型农村合作医疗参合费49.205万元、独女户养老补贴21.05万元、母子意外伤害保险费21.578万元。 （岳俊晓 张玲）

舞钢市2012年“双节”宣传慰问活动

全面启动

舞钢市人口计生委、计生协积极开展双节宣传慰问活动。一是出台方案。市、乡两级分别下发《关于开展2012年“双节”期间计划生育宣传慰问活动的通知》，对慰问活动早安排、早部署。二是营造氛围。在主要交通要道、集贸市场、村组主干道等人口聚集地悬挂计生宣传横幅400余幅，迅速在全市掀起了“双节”人口计生宣传活动高潮。三是筹措资金送温暖。市、乡计生协积极筹措资金13万多元，对乡镇、街道上报的430多户计生困难家庭进行资格确认，并组织人员携带面粉、食用油、棉被等慰问品走访慰问，确保他们度过一个温暖、祥和的节日。 （刘广太）

郑州市中原区计生协及早部署“双节”人口

计生宣传服务活动

为了给中原经济区建设创造更加有利的人口环境和良好氛围，在“双节”期间营造欢乐、祥和、喜庆的节日文化气氛，日前，郑州市中原区计生协向全区发出了开展“双节”人口计生宣传服务活动的通知。通知要求“双节”宣传活动要以“深化‘双提高’工程、服务‘经济区’建设”为主题；要以胡锦涛总书记“4·26”重要讲话精神，“一法三规两条例”，“提高人口出生素质，提高家庭发展能力”工程，关爱女孩行动，避孕节育、生殖健康知识，便民维权服务为宣传内容，多渠道、多形式、多举措地开展宣传活动。 （任正艳）

西峡县计生协启动“生育关怀暖冬行动”

2011年“双节”期间，西峡县计生协隆重举行西峡县“生育关怀暖冬行动”启动仪式。启动仪式上，爱心企业为全县计生干部和独生子女捐赠了茶具和书包，县人口计生委为贫困计生家庭发放了慰问金，并为独生子女代表赠送了暖手宝。西峡县以 “生育关怀暖冬行动”为契机，紧紧把握因地制宜的基本原则，从本地和被帮扶对象的实际情况出发，以建立各种形式的帮扶项目的方式，把“生育关怀”的帮扶同开展“少生快富工程”、“妇女发展”、“幸福工程”、“关爱女孩”等结合起来，搞好募集资金活动，寻找更好的形式，搭建广泛参与的社会平台，把“生育关怀”由部门行动发展为全社会行为，推动“生育关怀”深入发展。 （李晓阳 刘淼）

河南省计生协对全省2011年度协会工作

调研评估

2011年11月1日～12月16日，由省计生协调研员张惠生及各部门负责人组成的评估组，对全省18个省辖市的34个县区及10个省直管县的90个乡镇办事处、180个村（居）进行了2011年度协会调研评估。

评估组通过深入活动阵地、查阅文件档案、调看记录图片、走访育龄群众、召开座谈会的方式，按照公正、公平、公开和实事求是的工作原则，以及定量指标，随机抽查，实地调研，注重挖掘基层协会创新思路和工作方法的原则，依据工作任务的完成情况综合分析评估，为协会“双争”活动评选工作提供重要依据。 （陈峰）

计生干部突遇险 计生保险送温暖

2011年12月份，新蔡县顿岗乡计生服务中心职工吴守华在上班途中不幸遭遇车祸意外身亡，县计生协和保险公司在第一时间为其办理了保险理赔事宜，并将48000元理赔款送到了吴守华的爱人李春丽手中。在场的群众无不感动地说：“真是车祸无情人有情啊……”

2011年以来，新蔡县人口计生委、计生协筹集资金为4065 户独生子女户和双女户办理了计生家庭意外伤害保险，为646名基层计生工作者办理了计生干部意外伤害保险，为育龄妇女办理了女性健康、母婴安康保险和节育手术意外伤害保险，并为外出打工人员办理了流动人口意外伤害保险，总金额达20多万元。新蔡县通过办理计生保险，不同程度地为计生家庭提供了安康服务，解除了计生家庭的后顾之忧。 （刘艳梅 李勤 张云飞）

濮阳市人口计生委、计生协：民生实事暖民心

2011年濮阳市人口计生委、计生协紧紧围绕“生育关怀行动”为主题，以搞好优质服务为宗旨，以广大育龄群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，通过广泛征求意见，调查走访座谈，确定了关系广大育龄群众切身利益的10件民生实事，并向社会公开作出承诺。

承诺以来，全市人口计生系统高度重视，以“双争”活动为抓手，以“六超”精神为动力，明确责任，强化督导，在规定时间内圆满完成任务，赢得了群众的广泛赞誉。

一是及时兑现89471名领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母每人每月20元的奖励费。二是兑现计生奖扶对象每人每年840元的奖扶金以及特扶对象每人每月100元或80元的特别扶助金，并为8537名奖扶、特扶对象进行了免费健康体检。三是从2011年起，将符合奖励扶助条件的“半边户”家庭纳入奖励扶助范围。四是濮阳县、清丰县兑现落实计生家庭投保补贴。五是对当年落实绝育措施的独生子女及双女家庭兑现1000元节育奖。六是为全市279527名已婚育龄妇女免费开展了妇科病普查诊治服务，为14836名待孕夫妇提供了免费优生咨询和优生健康检查等服务。七是在濮阳市城区安装了20台自动售套机。八是在流动人口相对集中的地点设立了100个免费避孕药具发放点。九是为112个48周岁以下独生子女伤残死亡家庭夫妇每人每年发放600元生育关怀抚慰金。十是濮阳市及7个县（区）人口计生委2011年6月底前开通了“网上便民服务中心”，为社会公众和机构提供了办理、查询、咨询以及信息引导等“一站式”服务平台。 （刘香云）

淅川县“生育关怀暖冬行动”正式启动

2011年12月5日，淅川县人口计生委、计生协正式启动“生育关怀暖冬行动”。启动仪式上，相关人员为10名独生子女赠送了书包和摄影卡；为10名计生协会员赠送了茶具和摄影卡；为10名计生干部发放了慰问金和摄影卡。此次活动共赠送书包及学习用品200套、茶具700套、标价为220元的摄影卡2万套。“生育关怀暖冬行动”得到了河南省计生协爱心大使、荥阳市计生协秘书长李志坚和淅川县台北莎罗婚纱摄影公司的大力帮助和热情捐赠。 （李怀增）

济源市计生协稳步推进计生家庭意外伤害保险工作

2011年，济源市计生协共为3172个独生子女户办理了计生家庭意外伤害保险，并对发生意外的家庭及时进行了理赔。图为济源市计生协和中国人寿保险公司工作人员为王屋镇庭芳村一户计生家庭送去理赔款。 （文图/李建中）

西平县积极部署2012年度流动人口

计生工作

为切实摸清流动人口底数，提高服务质量，确保2012年度流动人口计生工作再上新台阶，近日，西平县从六个方面作了安排部署，为全县2012年度计生工作打好基础。一是加强宣传教育，创造温馨环境。二是提供优质服务，建立长效流动人口管理服务机制。三是打造工作亮点，创建示范典型。四是坚持清理清查，完善GPL系统，严把数据质量关。五是充分利用网络平台，实现信息共享，规范流动人口婚育信息传递工作。六是规范台账管理，提升服务质量。 （胡志新）

沁阳市计生协：民主评议受好评

近年来，沁阳市计生协充分发挥职能作用，切实做好民主参与和民主监督工作，叫响了“和谐计生，美满人生”的优质服务品牌，深受群众好评。2011年度，在对治理出生人口性别比偏高、出生缺陷干预、计划生育奖励扶助制度和生育证发放等12项群众较为敏感的热点和难点问题进行评议时，群众满意率为96%，基本满意率为3%，不满意率为1%；便民服务情况评议结果为群众满意率98%，基本满意率2%；政风行风评议结果为群众满意率96%，基本满意率3%，不满意率1%。民主评议活动进一步增强了计生工作的透明度，密切了党群干群关系，从而保证了人口和计划生育各项政策的落实。 （贾利 魏万松）

三门峡湖滨区会兴街道计生办着力提升计生服务水平

三门峡湖滨区会兴街道计生办始终把加强计生协会队伍建设作为提高计生工作质量和服务水平的一项重要措施，通过“五强化”着力提升计生服务水平。一是强化学习。该计生办对全体计生干部每周的学习和工作情况进行评比，调动大家的学习积极性。二是强化培训。每月初，街道计生办组织各村协会干部参加例会培训，传达上级文件，对本月工作进行安排部署。三是强化交流。利用计生例会时机，该计生办组织各村计生协秘书长进行工作经验交流，以此达到互相提高的目的。四是强化创新。该计生办通过“比、学、赶、超”，“争创岗位能手”等活动，激发村级计生协秘书长干事创业的积极性。五是强化贴心服务。该计生办深入开展了“进百家门、问百家事、解百家难”活动，树立了基层计生组织的新形象。 （张慧荣 史小琴）

确山县荣获“全国计划生育优质服务先进单位”称号

近年来，确山县人口计生系统在县委、县政府的领导下，不断完善优质服务软硬环境，不断满足群众日益增长的服务需求，使该县人口计生工作取得了长足进步，并于2011年荣获“全国计划生育优质服务先进单位”称号。

一是强化两个基石。首先是强化计生队伍建设，深化计生队伍人事制度改革，加快村级计生管理员队伍正规化建设步伐，认真落实基层计生工作人员待遇，调动基层计生工作人员的工作积极性。其次是强化计生服务机构规范化建设，积极开展“优秀县站”创建活动，全县 12 个乡镇计生服务中心全部达到了规范化、标准化要求。二是实施三大工程。首先是实施了避孕节育全程服务工程，全面推行避孕方法知情选择，实行技术服务承诺。其次是实施农村妇女生殖健康促进工程，全面开展生殖道感染干预和妇科病普查诊治工作。再次是实施了提高人口素质工程，免费提供出生缺陷一级预防技术服务，全县计生技术服务机构和医疗、保健机构在各自职责范围内密切配合，宣传、普及防止出生缺陷科学知识，加强了艾滋病等各类传染病的预防和监测。 （尤国胜）

真情悠悠话计生

2011年12月20日上午，平舆县万冢镇计生服务中心会议室里分外热闹，一年一度的干群座谈会正在这里召开。来自各村的13名计生家庭和育龄群众代表同镇党委书记杨威等镇领导以及各村计生专干、镇计生服务中心全体工作人员围坐在一起，叙家常，献良策，共话人口计生事业发展。大家结合各自家庭在生产、生活、生育等诸方面发生的可喜变化，历数实行计划生育带来的种种实惠、享受到的各项奖励优惠政策，感激与自豪之情溢于言表。 （刘舸 文泽 高宏） 中牟县万滩镇80后夫妇争领《独生子女父母光荣证》

近年来，随着移风易俗、婚育新风的深入开展，中牟县万滩镇出现了80后夫妇争领《独生子女父母光荣证》的现象。万滩镇采取了上门办理的办法，对于符合条件自愿办理者，即可签订计划生育合同书，领取《独生子女父母光荣证》，享受独生子女保健费的奖抚政策。2011年，万滩镇共有681对夫妇申请办理《独生子女父母光荣证》，其中80后夫妇占95%。 （张继红）

河南油田第一采油厂计划生育工作获好评

2011年12月20日，河南油田局计生工作考评组一行在局计生办主任贺爱华的带领下，对河南油田第一采油厂2011年度人口计生工作进行检查考核。通过考评，贺爱华主任对第一采油厂的计生工作给出了“真抓实干，成效显著”的评语。

2011年以来，第一采油厂计生协在上级计生部门的指导下，在厂领导的高度重视下，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，以“争创一流业绩 争当先进协会”和“生育关怀行动”为主线，开拓新思路，建立新机制，使厂计生工作形成了全厂一盘棋的良好局面。 （陈彬 马凤菊）

中原油田采油二厂“牵红线”助适龄青工觅知音

井下作业在油田是一项“苦脏险累、高危风险”的艰苦活儿，为了帮助解决一线适龄青工的婚恋难题，中原油田采油二厂团委当起了“红娘”，千方百计为青工找对象提供机会，搭建展示个人魅力的平台，通过成立厂青年联谊会组织，举办大型青年联谊晚会、文化艺术节、单身青工派对等活动，为适龄青年搭起一座座“鹊桥”。大家在互动中逐渐增加了解，拉近距离，加深了感情。在2011年第五次大型青年联谊活动中，有12对青年成功牵手。 （王远程）

鄢陵县柏梁镇计生协为计生家庭献爱心

鄢陵县柏梁镇计生协在落实计生户家庭优惠政策的同时，不断拓宽服务范围，增加投入，使广大计生家庭得到更多的实惠。该计生协联合清华同方太阳能厂家为计生家庭开展了“优生优育、健康幸福、关注民生、享受生活”活动，受到群众广泛欢迎。具体做法是：凡是该镇独生子女户和双女户家庭中需要安装太阳能热水器的，为他们发放补贴减免卡，在安装完之后，镇政府每户补贴1000元，并赠送价值478元的大礼包。活动一开展，全镇就有311户计生户家庭领取了补贴减免卡，截至目前，已有69户安装了太阳能热水器。 （葛跃辉 杜永伟）

郑州市高新区沟赵办事处举办计生干部健康知识讲座

为了进一步增强郑州市高新区沟赵办事处全体计生干部的健康意识，2011年12月19日，办事处特邀郑州蓝天体检中心为大家举办了一场健康知识讲座。通过此次健康知识讲座，广大计生工作者充分体会到了沟赵办事处计生办对大家的关心爱护，纷纷表示，在今后的工作中绝不辜负党和政府的期望，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，投入到2012年的计生工作中去。 （闫黎）

新密市计生协：“四个到位”助推“双争”活动

2011年以来，新密市计生协在开展“争创一流业绩，争创先进协会”活动中，采取“四个到位”助推活动深入扎实开展，确保活动取得实效。一是领导重视，责任到位。新密市成立了以市人口计生委主任、计生协常务副会长冯嵩懿为组长的“双争”活动领导小组，制定并下发了“双争”活动实施意见，要求各乡镇、办事处计生协精心组织，创造性开展工作。二是营造氛围，宣传到位。大力宣传“双争”活动的目的、意义、目标要求和活动成效，发动广大计生干部职工和计生协会员积极参与“双争”活动。三是措施得力，关怀到位。为计生家庭送帮扶、送技术、送温暖、送健康，同时积极做好各类计生保险工作。四是加强指导，督查到位。市计生协采取定期督查、随机抽取等方式，及时了解各乡镇、办事处和村（居）委会的活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题，指导“双争”活动扎实开展。（王云阁）鹤壁市山城区“五进家门”促“五型”家庭创建活动全面开展

鹤壁市山城区在开展“计生优生型、身心健康型、发展致富型、文明诚信型、和谐幸福型”创建活动以来，以“五进家门”新举措，全面推动活动开展，促进了全区人口均衡、全面发展。一是“婚育新风理念”进家门，促进新婚家庭计生优生。二是“生殖健康服务”进家门，促进育龄群众身心健康。三是“帮扶奖励政策”进家门，促进困难家庭发展致富。四是“计生法律法规”进家门，促进计生家庭文明诚信。五是“服务管理关爱”进家门，促进情况特别家庭和谐幸福。（王秀娟）

省计生协调研评估组对禹州市计生协工作进行调研评估

2011年11月7日～8日，省计生协调研员张慧生一行在许昌市计生协副会长张淑琴等人的陪同下，对禹州市计生协工作进行调研评估。

调研组在听取了市计生协工作开展情况汇报后，相继来到禹州市夏都办计生协、神垕镇计生协、夏都办御史坊社区计生协、南关社区计生协、神垕镇西大计生协、神垕镇驻架山计生协，察看协会的阵地建设、制度建设和档案资料建设，而后又召开了座谈会，了解当前计生协工作开展情况以及计生协在广大群众中的影响力。调研组对禹州市各级计生协2011年度的计生工作给予了高度评价。在今后的工作中，禹州市计生协会继续保持和发扬计生工作的主动性、活跃性、创新性，突出协会工作亮点，使计生工作再上新台阶。 （焦留贞 马彩红 连禹 陈菡）

洛阳市老城区东北隅办事处计生协开展“12·1”宣传咨询活动

2011年12月1日是第24个“世界艾滋病日”，洛阳市老城区东北隅办事处计生协联合各社区卫生服务中心在辖区开展以“行动起来，向‘零’艾滋迈进”为主题的宣传咨询活动。活动现场为已婚育龄群众免费发放安全套156盒、宣传资料和宣传品300余份，接受群众咨询60余人。活动的开展受到了群众的好评。 （杜贵生 刘晓丽）

镇平县“计生文化大院”悄然改变农民观念

近年来，“计生文化大院”建设正成为镇平县新农村建设的新亮点。“计生文化大院”墙壁上经常更新的种养致富、婚育新风尚、家庭美德、抵制邪教、社会主义荣辱观等内容的诗歌、谚语、顺口溜以及绘制的各种通俗易懂的图画，成了大伙儿的“教师”。 镇平县枣园镇村民毛景焕是有名的养殖能手，过去他把精力主要用在科学养殖上，对家庭环境卫生不太注意，自打村里有了“计生文化大院”，他的生活观念也在悄然发生着变化，他乐呵呵地说：“‘计生文化大院’就是好，百姓受益真不小！” （付书念）

郑州市惠济区创建全国计划生育优质服务先进区工作圆满成功

2011年，郑州市惠济区在全国计划生育优质服务先进单位评比中，荣获了“全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号，至此，惠济区创建全国计划生育优质服务先进区工作取得圆满成功。

近年来，惠济区委、区政府把优质服务创建活动作为关注民生的大事、实事，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为核心，加大投入力度，转变服务理念，丰富服务内容，努力实践人口计生工作的新思路、新方法，为全区广大已婚育龄群众提供了实惠、优质的服务，赢得了群众的充分肯定。

（袁文静 潘秀丽 ）

汝南县罗店镇：文化产业引领致富路

3.生育关怀行动现场会讲话 篇三

各位领导，同志们：

我们召开这次全省“生育关怀行动”现场会，主要任务是观摩**区生育关怀行动现场，总结推广“三爱”工程经验，促进全省生育关怀工作健康、深入、持久发展；同时就如何更好地贯彻全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会精神，进一步统一思想认识，明确工作重点和工作措施，确

保全年工作任务落实到位。因此，我们这次会议既是一次专题性现场会，也是一次综合性的工作会。

关于今年全省协会工作的任务，孙主任在上个月召开的理事会上已经作了全面部署，各地要切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个问题。

一、认真贯彻“两会”精神，进一步统一思想认识，准确把握协会职能定位和工作重点

全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会召开后，省人口计生委、省计生协机关专门拿出近一周的时间，就贯彻“两会”问题集中进行了学习讨论和深入交流。各市也都组织了传达贯彻，其中济南、淄博、东营、威海、泰安等市还及时把学习贯彻情况上报省协会，学习的积极性、主动性很强，效果也很好。省里的这两个会议，从学习实践科学发展观的高度，深刻分析了我省人口计生工作面临的新形势，明确提出了当前和今后一个时期的工作任务，理清了工作思路和工作方法。学习好、贯彻好“两会”精神，对于进一步统一全省协会系统的思想认识，指导全省各级协会创造性地开展工作具有重要意义。

当前，省协会已经纳入群众团体序列，各市、县协会“参公入序”工作也在积极运作之中，德州、菏泽、聊城等市已正式印发“三定”方案。如何按照群团性质来准确定位协会职责，如何围绕全省人口计生中心任务来开展好协会工作，是摆在我们面前的首要问题。关于协会的主要职责，中国计生协和省计生协《章程》都有明确的表述；中国计生协和省计生协的“三定”方案也都分别规定了八条和五条具体要求。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在中国计生协六届四次理事会上做出重要批示，强调指出：“计划生育是我国的基本国策。多年来，在各级党委、政府领导下，中国计划生育协会及其基层协会组织坚持以人为本，服务社会，造福人民，动员广大群众自觉实行计划生育，协助政府做了大量工作，取得了显著成绩。希望协会进一步发挥自身优势，大力开展计划生育宣传引导和服务工作，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥更大作用，做出新的贡献”。在中国计生协六届四次理事会和省协会六届三次理事会上，潘贵玉会长和孙爱玲主任都在《工作报告》中对新形势下的协会工作作出了一个准确、科学的定位，那就是三句话十二个字：“党政所急、群众所需、协会所能”，这是对计生协会职能定位的高度凝炼和概括，是我们开展各项工作的三项基本原则。

4.生育关怀行动 篇四

工作总结

为深入贯彻落实科学发展观，切实做好新铺乡生育关怀行动工作，在乡党委、政府的领导与支持下，乡计生站、办，计生协会通过调研，综合分析新铺乡实际，制定了符合新铺乡生育关怀行动工作方案，并在实践忠证实其科学性与可行性，取得了良好的效果，同时，工作过程中我们也发现了一些不足，现就2011年我乡关于开展生育关怀行动的情况进行分析、总结：

一、基本做法

近年来，新铺乡计生站、办按照中国计生协会开展拓展服务和生育关怀行动的部署和要求，本着“大平台、小项目”的运作思路，坚持人性化、人文化、人情化的工作理念，积极探索，大胆创新，实施了四项重点活动，推动了全乡生育关怀行动的深入开展。

“生育关怀行动”其主要内容是广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。关怀计划生育困难家庭。围绕“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整产业结构之中。积极争取政府和社会资助，对计生弱势家庭（包括独生子女夭折家庭、子女参军家庭、贫困独生子女家庭）实施救助活动，包括慰问、捐款、结对子、办理低保、项目扶贫等方面。

关怀育龄群众生育健康。发挥计生协会桥梁和纽带作用，利用乡村计划生育服务站和人口学校阵地，每季度组织专业技术人员为广大育龄群众开展优生优育、避孕节育、生殖健康、预防性病及艾滋病等知识的咨询服务和培训，特别要关怀那些响应计划生育号召而发生手术并发症的群众。

关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使其全面发展。成立家长学校，向独生子女家长传授儿童心理咨询与服务，举办假期文化补习班，开展文体活动，助学结对子等，为青少年健康成长提供服务。

关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，维护妇女合法权益。发挥我乡村“一条街”、国策墙和人口学校这些优势，运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种载体，大力营造舆论氛围，倡导男女平等、反对家庭暴力、维护妇女合法权益、树立文明新风和新型生育文化，推动社会文明和谐发展。每年要结合“3.8”、“5.25”、“5.29”活动日集中开展活动，营造女孩健康成长氛围。

关怀基层计划生育工作者。尤其是工作在最基层的村级计生工作者，要切实帮助解决好他们在工作、生活等方面的实际困难，提高其政治、经济待遇，每年对计生专干健康身体检查一次，关心她们的身心健康。

二、几点启示 我们从新铺乡计生站、办开展拓展服务，深入推进生育关怀行动实践所取得的明显成效中，得到了以下几点启示：

（一）争取领导重视，实施部门联合，是拓展服务和生育关怀行动顺利进行的基本保障。开展拓展服务，推进生育关怀行动是一项聚焦生育行为、造福计划生育困难家庭和群众的社会公益性活动。开展好这项工作，不能单打独斗，而要善于争取领导重视和部门支持，形成开展工作的合力。乡成立“生育关怀行动”领导小组，以乡长邹德志为组长，人大主席田应勤、武装部长龙伯丞为副组长，乡纪检委员、宣传委员、财政所、教委、民政、卫生、计生办、妇联、工会、团委、劳动保障等11部门主要领导为小组成员，这为工作的顺利开展提供了较强的领导保障、有利的政策支持和良好的工作环境。

（二）立足本地实际，找准群众需求，是拓展服务和生育关怀行动取得实效的关键环节。开展活动要切实找到符合当地实际、符合群众需求的切入点，激发群众的参与热情，赢得社会各方面的支持，行动才会收到良好的效果和影响。从不同角度，采用不同的方式，关注、关心、关怀、帮助计划生育困难群体，效果显著。

（三）充分发挥优势，加强科学指导，是拓展服务和生育关怀行动蓬勃发展的有效方法。从各地的实践来看，拓展服务和生育关怀行动工作发展不平衡，这既有东西部地区间的差异、城乡差异等原因造成，也有经济基础、工作基础等因素的影响，但关键的是工作思路和工作方法所导致。

三、存在的困难和问题

（一）是整合资源问题。资金、资源是制约拓展服务和生育关怀行动的主要因素。当前，各乡在开展生育关怀行动中，探索了各种各样的融资方式，如争取政府支持，寻求企业赞助等。但是，这些活动多数是建立在“行动”层面，尚未达到“机制”层面。没有稳定的资金来源作保障，开展活动的后劲不足。

（二）是理论指导问题。当前，在拓展服务和生育关怀行动中，各地涌现了很多好的典型，创造了许多好的做法，但这些活动和做法尚处在自我发展阶段，急需加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究和实践经验总结，将实践上升到理论层面，更好地指导实践。

（三）是行动拓展问题。当前，拓展服务和生育关怀行动取得了一定的影响，展现出了较强的生命力，但至今仍属于试点阶段，所涉及的地域和人群有限，应当进一步拓展推广力度，在更多地区开展此项活动，让更多人群受益。

（四）是行动聚焦问题。从各社会组织开展公益行动的成功实践来看，行动越聚焦，项目越具体，越是容易争取到社会的关心，越是容易聚合社会的各种资源，越是有利于赞助方对资金使用的监督。在拓展服务和生育关怀行动中，也应该找到“五关怀”对象中的热点需求，确立打动人心，调动社会爱心、能普遍推广的具体项目。

四、如何改进工作

（一）是加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究，经验总结和典型推广工作。采取多种形式，强化对拓展服务和生育关怀的基础理论研究工作，如在机关倡导服务和生育关怀的基础理论研究之风，在全系统开展优秀论文评选活动，发挥专家、学者积极性参与相关理论研讨等，鼓励各级对拓展服务和生育关怀进行课题研究，使之由实践总结为经验，由经验提炼为理论，由理论进一步指导实践，逐步建立起科学的推广机制、评价机制和理论指导体系。

（二）是加大对拓展服务和生育关怀行动的宣传力度。要提高策划意识、宣传意识、精品意识，善于捕捉社会热点，发现活动典型，提炼活动经验，在各地主流媒体进行大力宣传。特别要注重在影响力大、权威性高的贵州电视台、黔中早报等省主流媒体加大宣传力度，宣传活动效果，以此发出中国计生协的声音，依靠项目影响提高计生协在全社会的影响。

（三）是设计拓展服务和生育关怀行动的聚焦项目，提高项目的凝聚力、号召力和争取社会资源的能力。借鉴其它社会公益组织开展工作的成功经验，认真分析群众需求，精确把握时代脉搏，在拓展服务和生育关怀的大平台下，建立有影响力、号召力、凝聚力、生命力的小项目，以此作为工作的突破点、宣传的聚焦点、服务群众的切入点，提高全社会的认可度、关注度，提高计生协整合社会资源的能力。

新铺乡人民政府

5.生育关怀行动 篇五

10月18日清晨，淡淡的雾气轻纱般笼罩在一望无际的麦田上，深秋的豫北平原已有了几分微微的寒意。正在自家蔬菜大棚里忙活的******市吴寨村计生户***心里却热乎乎的。今年4月，她和丈夫想种大棚蔬菜，却苦于没有技术和资金。***市人口计生部门知道后，专门聘请

农业专家免费为她提供技术指导，并协调金融部门提供2万元的小额贷款帮她建起了蔬菜大棚，村计生协会组织的果菜合作社则定期免费提供销售信息，负责蔬菜的销售。“光这一个大棚俺家今年就能收入1万多元。这多亏了‘幸福家庭行动’给计生户带来的优惠政策，才让俺的日子越过越有滋味。”

***是正在***农村实施的计生“幸福家庭行动”中万千受益家庭中的一员。随着一系列优惠政策的实施，以“生活富裕、生产发展、婚育文明、家庭和谐、邻里和睦”为标志的农村计生幸福家庭正在中原大地上涌现……

造福农村计生家庭

***是农业大省，农村人口占全省人口近70%，农村中领取独生子女父母光荣证的计生家庭有近140万之多。由于种种原因，农村中实行计划生育的家庭相当一部分生活还未摆脱贫困。

如何让为国家做出了贡献、做出了牺牲的农村计划生育家庭享受到经济社会的发展成果，满足广大农村计划生育家庭求富盼富的需求，真正实现政治上有地位、经济上得(来源：好范文 http:///）实惠、生活上有保障、精神上得慰藉，体现社会公平，实现农村人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，成了***计生人思考的问题。

国家人口计生有关法律法规的出台，以及遍布全省村组的计划生育干部队伍和覆盖城乡的计划生育宣传技术服务网络，为计划生育家庭率先成为社会主义新农村的新型农民，提供了法律保障，奠定了组织基础。由此，省人口计生委提出了开展计划生育“幸福家庭行动”促进社会主义新农村建设的基本思路。全省各地本着多“雪中送炭”、少“锦上添花”的原则，不断激发创新意识，使“幸福家庭行动”亮点纷呈，真正成为惠泽万千中原百姓的民心行动。

变到深处是观念

***市段东村村委大院的院墙上，《婚礼上头歌》《计生十二月歌》等宣传品分外醒目。“寒露霜降麦播种，关爱女孩法规定，只生一个多美妙，是男是女一样好……”这是村里老支书王义亮自编的顺口溜，读来朗朗上口。他还自费编成小册子，发到每个村民手中，在潜移默化中影响着群众的生活生育观念。如今，段东村在老支书的带领下，从一个***市有名的穷、乱、差老大难村，一跃成为人均年纯收入3500元的文明村，全村双文明户、五好家庭达到198户。

从“积谷防饥，养儿防老”到“生男生女一样好”，变化的不仅仅是词句的表面，农村计生“幸福家庭行动”正使农民从传统的婚育观念中觉醒，新的婚育观念、现代生活理念，正以春风化雨之势在中原大地生根。

传统生育观浓厚的豫东夏邑县车站镇，随着“幸福家庭行动”的开展，兴起一股婚育新风尚。一些女青年在结婚前和双方父母签订婚育合同，“约法三章”：要学会技术再结婚，婚后不要立即生育，实行晚婚晚育；不要重男轻女，要破除旧观念，生男生女一样好；婚事不要大操大办，不要彩礼新房，只要靠小夫妻的双手勤劳致富奔小康。目前，该镇已有56对男女青年在婚前与公婆签订了婚育合同。

地处太行山麓的济源市，则出台了一系列男到女家落户的优惠政策，鼓励“男嫁女娶”……

据统计，***今年以来已有2336名育龄妇女自愿放弃二胎生育，7524名男青年自愿到女方家落户。

6.生育关怀行动 篇六

近年来，湖南省娄底市娄星区百亩乡以群众需求为出发点，围绕“五关怀”，不断创新服务载体，拓展服务领域，丰富生育关怀内容，深入推进生育关怀行动。

开展了“生育关怀——亲情牵手”活动。百亩乡计生协结合夏季计划生育生殖健康监测活动，与乡卫生院合作，在卫生院开展健康咨询、义诊送药活动，为2000余名群众进行查病治病，免费赠送药品3000多元，发放生殖保健资料2000余份。今年5.29活动期间，联合乡团委为50名留守儿童送去各类学习用品共计金额1.5万元；春节期间，党委、政府主要领导亲自慰问计生困难家庭，为黄凤娥、陈玉芝等二十名同志每人送去慰问金600元，合计1.2万余元。该乡实施“帮扶牵手”，共结对帮扶贫困母亲120余名，贫困女孩47余名。

开展了“生育关怀——保险保障”活动。充分发挥“病有所医、灾有所救”的社会保障功效，为更多计生家庭的健康发展保驾护航。大力宣传计生系列保险工作，通过村里从集体收益中拿出一点资金、爱心企业向计生家庭筹措一点资金、自己本人拿出一点资金的方式来参与计生系列保险，取得了良好的社会效应。通过全面推行计生保险，提高了计生家庭抵御风险的能力，有效解决了计生家庭的后顾之忧。

开展“生育关怀——‘三结合’项目创建”活动。该乡以计划生育“三结合项目”为抓手，继续探索建立“生育关怀行动”的长效机制，打品牌、创特色，以树立品牌工程。在上级有关部门及社会团体的关心支持下，投入资金，依托计生“三结合——大石的花卉苗木”、“楂林的种殖养殖大户”等项目带动，以“计生协骨干+计生困难户”的模式，带动46户困难计生家庭创业致富。

开展生育关怀——“零距离”服务活动。针对开发带来流动人口众多的实际，建立了“他乡人爱心服务点”，方便外来育龄群众孕检、办证，为外来务工人员提供温馨的服务。全面推行“三关”、“四心”、“四上门” 的工作方法（“三关”指关注留守儿童、关爱贫困家庭、关怀特扶对象；“四心”指温馨服务让流入人口舒心、优质服务使流入人口放心、上门服务与流入人口交心、便捷服务令流入人口省心；“四上门”指政策宣传上门、婚育知识上门、技术服务上门、避孕药具上门），定期开展人口计生零距离服务活动。

开展“生育关怀——幸福家庭”行动。该乡整合人力资源、扶贫、民政、教育、农业部门资源，以技能培训、安排就业与经济扶持等方式，为广大群众送去帮助与关怀。一是认真落实《省城镇独生子女父母奖励办法》，对符合条件的独生子女父母按规定及时足额将奖励金发放到人；二是利益导向方面，出台了《关于落实独生子女家庭征地补偿费多分一人份额的指导意见》；三是民政部门出台了关于优先救济计生贫困家庭优先为计生贫困办理低保等优惠政策，为广大育龄群众和计生家庭谋福祉。

（作者单位：湖南省娄底市娄星区计生协）