大型活动安全保卫制度

大型活动安全保卫制度（通用8篇）

1.大型活动安全保卫制度 篇一

保卫科安全保卫工作制度

1、深入贯彻全国二十公会议精神，坚持“三个代表”重要思想，在矿党政和上级保卫部门的正确领导下，结合矿区实际情况，落实安全保卫措施，认真执行工作。

2、进行全天候24小时巡逻，对五管要害部位、重点部位以及治安薄弱环节确保责任到人，责任到位。

3、进行每月一次的消防安全检查，落实隐患整改情况，作好记录。

4、进行每月一次的爆炸物品、剧毒物品、放射源安全检查，落实隐患整改情况，做好记录。

5、进行每月三次的社会治安综合治理专项检查，将检查结果纳入矿共性考评中。

6、在节假日期间，进行全矿治安、消防工作专项检查，保证检查到位，整改到位。

7、认真受理职工群众报警，对职工群众提出的要求认真办理，不拒不推。

8、密切警民关系，既是疏导内部人民矛盾，严防上访事件的发生。

9、积极完成矿区的其他安全保卫工作。

2.大型活动安全保卫制度 篇二

作为奥运会协办城市的秦皇岛市,承担着12场奥运会的足球比赛。河北省公安消防总队在奥运会期间承担了消防安全保卫工作。2008年3月,从全省抽调20名消防监督干部和5名战训干部集中到秦皇岛赛区,与秦皇岛市消防支队395名官兵组成秦皇岛赛区消防安全保卫前沿指挥部。7月初,省消防总队从全省调集100名官兵、13部消防车、1台核生化侦检车和1台消防机器人及1个搜救犬分队支援秦皇岛赛区。按照省公安厅、总队奥运消防保卫方案要求,前沿指挥部紧紧围绕“整体防控、精确监督、快速反应、科学施救”的总体工作思路,以“平安奥运”为工作目标,通过五个多月艰苦细致的工作,实现了确保奥运场馆、运动员驻地等涉奥场所不发生火灾,确保奥运赛区不发生有影响的火灾,确保全国不发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾的“三个确保”目标

总结奥运消防安保工作经验,河北省消防总队初步建立了“奥运消防安全保卫工作机制”,以此为基础又先后在全省范围内组织开展了两次“燕赵风暴暨隐患排查整治”行动、两次暑期保卫行动,对有关安全保卫经验进行了验证和改进,建立了一套完善的“大型活动消防安全保卫工作机制”。

1工作保障机制

1.1组织领导

为保障消防安全保卫工作顺利开展,成立了相应的组织机构。根据保卫任务的实际,本着便捷、高效、适用的原则,科学制定工作方案,明确任务分工、完成期限及工作标准,落实“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作方针,逐级签订责任状,明确奖惩措施,强化落实。组织机构负责人适时对工作开展情况进行协调和调度,确保各项工作正常运行。

1.2业务能力

挑选业务能力较强的人员参与保卫工作,采取多种形式开展消防专业技能的培训,分条块、分专业、有重点地开展技术研讨活动,熟悉和掌握各类法规、标准,促进全体人员提高业务能力。由中、高级技术人员成立技术专家组,及时指导解决工作中的疑难问题;由消防支队、大队负责对基层公安派出所民警实施业务培训,采取边培训、边指导、边检查的方式,与民警共同检查“八小”单位,切实提高公安民警的消防执法水平。

1.3量化工作

根据任务要求制定具体的《工作运行表》,将工作目标进一步细化、量化;制订《月工作计划表》、《周工作安排表》,将具体工作细化到每一天,落实到每个人,确保各项工作定岗、定位、定人、定责。同时,坚持每天一小结、每周一汇总、每月一调度的例会制度,形成层层抓落实的良好工作运行模式和完整工作制度,确保各项工作有条不紊地高效运行。

1.4督察检查

采取定期或不定期督察、检查的方式对各项工作措施的落实情况进行督导检查,紧紧抓住不落实的事,严肃处理不落实的人。对出现不作为、乱作为以及执法、执勤、灭火救援败诉等问题的单位和有关人员进行责任倒查,予以严肃处理。

2 火灾隐患排查整治机制

2.1 社会单位消防安全评估

依据《河北省消防安全自查评估标准及实施办法(试行)》,结合实际深入分析并制定项目齐全、内容细化、科学规范的消防安全评估标准,合理确定评估范围,在社会单位中组织开展消防安全自查评估。社会单位在自查评估并整改隐患的基础上,填报自查评估表,提交公安机关消防机构进行复核、复评。公安机关消防机构对复核、复评不合格的单位下发火灾隐患限期整改通知书,并督导其整改。通过消防安全评估,切实提升社会单位消防安全标准化管理能力,达到以评估促管理的目的,真正落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全责任。

2.2 社会单位火灾隐患整改承诺

社会单位对公安机关消防机构发现的火灾隐患,应严格按照确定的整改时间,合理制定整改进度,明确整改责任、目标及责任人,并向当地政府作出整改承诺。整改承诺中应对有关责任进行横向、纵向分解,明确业主单位、设计单位、施工单位以及主管部门责任,充分调动各相关责任人的积极性,确保如期整改火灾隐患。违背承诺不按期整改火灾隐患的单位应承担相应责任,由公安机关消防机构采取查封等行政强制措施,依法从重处罚。

2.3“会诊式”消防监督检查

集中专业人员、集中时间对重点单位、重要场所实施全面的火灾隐患排查。针对各社会单位的特点,采取分系统、分区域等措施,集中力量重点检查,全面消除火灾隐患。具体单位可采取按专业、部位细化分工,对单位的消防设施及消防产品进行全面检查测试,对疏散通道、疏散设施全面检查,对防火分区、建筑结构耐火性能、建筑内装修严格检查,对单位的岗位消防安全责任制、单位消防管理制度落实情况进行检查,对员工的防火、灭火、疏散逃生能力进行检查。发现火灾隐患及时全面汇总,特别是要发挥技术优势,认真研究火灾隐患整改的有效措施,提出科学合理的整改意见和要求,组织相关专家进行技术论证。对存在的火灾隐患下发法律文书,限期督促整改。隐患整改完毕及时组织验收。

2.4“精确式”火灾隐患督改

采取“精确式”督改方式,即对有关单位实施重点督办、重点攻坚、全面围剿的策略,强力推动其彻底整改。适时提请政府协调相关部门,召开联席办公会议,督促相关部门采取行政措施,督促隐患单位落实隐患整改责任。向有关火灾隐患单位派驻消防监督人员,实施专人包案,全程督导隐患整改。认真贯彻公安部“一条高压线”(不具备消防安全条件的公众聚集场所,一律停业整顿)和“三条铁规”(凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改)等有关要求,对重点场所存有火灾隐患不及时整改的,严格执行关停等超常规措施。

积极争取各级政府的支持,由举办地政府发布相关强制措施规定(政府“三个必停、五个必拘、七个必罚”)。“三个必停”:即营业性场所存在火灾隐患逾期不改正的必停;公众聚集场所不能保障疏散通道、安全出口畅通的必停;公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格擅自开业的必停。“五个必拘”:即违法生产、储存、运输、销售或使用易燃易爆危险物品的必拘;违法使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的必拘;过失引起火灾的尚未造成损失的必拘;公共场所发生火灾时工作人员不组织、引导群众疏散的必拘;为推卸责任,破坏或伪造火灾现场的必拘。“七个必罚”:即堵塞占用消防通道、锁闭安全出口的必罚;违章使用明火、违章操作的必罚;值班不履行消防安全岗位职责的必罚;擅自停用消防设施和消防控制室操作人员等重点岗位人员未持证上岗的必罚;公众聚集场所未经开业前消防安全检查擅自营业,建筑工程未经消防审核违章施工,装修、建筑消防工程验收不合格违法投入使用,逾期不改正的必罚;违法生产、使用不合格消防产品的必罚;发生火灾事故的责任单位和个人必罚。依据《中华人民共和国消防法》的规定,及时采取行政查封、行政强制等措施。

2.5 异地用警与执法

抽调其他单位业务能力强、作风素质过硬的警员实施异地执法,并与当地公安机关消防机构保持相对独立。抽调同志以上级公安机关消防机构名义提出处罚建议,并对处罚执行情况进行监督;处罚决定以当地公安机关消防机构名义作出,由当地消防机构执行。适时组织区域联合执法,强化抽调人员与当地消防机构间的相互制约、监督及促进执法的作用,确保执法公正、严格。

2.6 重大火灾隐患、消防违法行为曝光

借助社会新闻媒体的作用,曝光消防违法行为,公告重大火灾隐患单位,宣传消防法规,震慑违法行为。动员广大人民群众共同监督并参与火灾隐患整改,进一步提升社会的火灾防控水平。

2.7 社会中介机构服务保障

利用119城市消防远程监控系统,推动各消防安全重点单位联网,实现视频、电子信号的监控。推行电气消防检测、自动消防设施检测等工作,深入排查火灾隐患,切实提升社会单位的自我隐患识别能力。积极引导社会单位实施物业(建筑消防设施)托管业务,与有关消防中介机构签订维保协议,定期实施设施维护保养,提高建筑消防设施运行的可靠性。消防机构对中介组织履约情况及服务质量给予监督,并要求其作出服务承诺。中介组织未能严格履约或服务出现问题的,消防机构将向有关管理组织或部门提出处理建议,促使其规范经营。

3 消防宣传培训机制

3.1 消防宣传“六进”

充分利用各种媒体、多种形式进行消防宣传,建立永久性消防宣传阵地。在主要交通路段设置消防宣传公益广告塔,选定主要城市功能区设立消防宣传一条街。在农村、社区、学校、公众聚集场所、重点单位、公共场所显著位置设置消防展牌、橱窗,发布消防宣传公益广告,设置永久性消防宣传牌。在电视媒体开办消防宣传专题节目,开设专门的消防网站,向社会广泛宣传消防法规、防火灭火以及逃生自救常识。在网吧、学校的微机上安装消防宣传屏保软件,拓宽消防宣传渠道,实现消防宣传“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭、进机关”的目标。

3.2 消防专业培训

利用多种手段和渠道开展消防培训,普及消防安全知识。公安派出所负责对辖区“八小”场所从业人员实施消防安全常识(防灭火常识及自救逃生知识)培训;消防支队、大队负责对重点单位的消防安全责任人、管理人等进行消防安全管理知识培训;消防总队负责对建筑消防设施操作人员进行上岗前的操作技能培训。针对重点单位、重要场所的特殊性和重要性,辖区公安机关消防机构帮助有关单位对其从业人员进行全员培训。

3.3 消防志愿者服务

由志愿者管理组织确定的消防志愿者参与消防工作,并明确其具体职责任务。适时组织消防志愿者培训,通过集中培训等方式使其掌握一定的消防安全知识,在专业人员带领下开展消防安全巡查、宣传和服务活动。在参与大型消防安保活动期间,协助专业人员开展消防宣传,维护现场安全秩序,及时制止违章吸烟、用火、用电等行为;发生火情时妥善处置并报告专业人员,依据现场情况,及时组织群众正确疏散。

3.4 应对媒体

坚持开放包容、自信得体、文明规范、理性平和的媒体应对理念。对全体参战官兵进行专门培训、加强训练,设置媒体采访场景,提高应对媒体水平,做好应对媒体的充分准备。明确专职新闻发言人,通过新闻发布会、发布新闻稿、应约接受采访、口头或书面回答记者提问等形式,统一发布相关信息,把握话语主动权。严格遵守纪律,未经授权任何人不得对媒体记者阐述个人意见或透露有关信息。面对媒体采访时,要由在场最高指挥员介绍相关情况,严禁使用“无可奉告”等生硬语言。

4 执勤训练、灭火救援机制

4.1“六熟悉”训练

“六熟悉”训练遵循“一座谈、二询问、三查看、四落实”的熟悉训练方法。一座谈:即积极与单位消防负责人开展座谈,了解掌握义务消防员的组织培训、消防控制室人员素质、消防设施运行状态等情况,做到心中有数。二询问:即根据预案制定模板内容,认真询问相关数据,填写重点单位灭火救援预案基本情况;向消防负责人询问每个部位的危险性、工艺流程、采取的安全措施等情况。三查看:即仔细查看该单位的消防资料,收集并拷贝或复印;仔细查看单位的每个房间、每个部位,作到不留消防死角;实地查看每个安全出口、疏散楼梯、消防设施,并对消火栓进行实地测压试水实验,确保消防设施完整好用。四落实:即严格落实战斗力评估、制定预案的工作方法。到达每个单位前,认真分析本消防中队和增援中队综合战斗能力,进行科学的力量估算;严格落实责任分工制,每熟悉一个单位,涉及到的中队小组成员要按照分工实地查看、收集资料,熟悉情况。根据本辖区实际制作辖区情况“六熟悉”卡片,随执勤人员战斗服携带,方便官兵现场熟悉、记忆,作到一目了然。组织官兵利用业余时间,对当天熟悉单位场所的情况进行提问,每周组织理论考试,检验官兵“六熟悉”的训练效果。

4.2 预案制定

举办执勤保卫和灭火救援预案制定培训班,规范执勤保卫方案和“1、3、5、10分钟”灭火救援预案编写程序、要求、分类、格式等内容。预案制定严格落实集体讨论、合理部署力量的原则,在制定每一个执勤保卫方案和灭火救援预案前要组织人员进行讨论,科学决策确定重点部位、合理进行战斗力量部署,并严把预案制定“六关”:把好确定重点部位关;把好深入调查关;把好确定重点、科学计算关;把好确定作战意图关;把好严格审核关;把好熟悉演练、修改完善关。在严把绘图质量关方面做到“六要”,即绘图过程中重点要突出、比例要合理、图面要清晰、标记要统一、颜色要分明、层次要分清。同时,制作完成“课件式”灭火救援预案,利用文字、图形、图像、动画、视频、音频等多种媒体手段,制作生成可直观展现重点单位基本情况、消防设施及战斗部署情况的动画课件,增强消防官兵感观认识,达到全面熟悉预案的效果。

4.3 实地演练

本着“先重点、后一般”的原则,结合实际制定演练计划推进表,并提前告知演练单位,严格按计划组织实施。演练前期,防火、灭火两个部门共同组织单位员工、义务消防员等按灭火救援预案相关内容进行培训,实地熟悉演练。演练时单位员工要全程参加,切实提高单位人员扑救初期火灾和疏散逃生的能力。演练中除按计划演练外,现场指挥员要随机变换现场情况,以提高部队作战应变能力。同时,严格落实演练中的社会联动机制,按程序调派公安、交通、医疗救护、供水、供电、供气等相关部门共同参与演练。

4.4 通信保障

建立通信器材档案。对各类通信器材生产厂家、性能参数、使用说明、配备人员等进行详尽的说明和存档,并制作消防通信器材配备数量表和通信联络卡片,做到每名官兵配备一部对讲机(含耳机)、明确通信编码,进一步落实人员责任;有效利用“动中通”、“静中通”等科技手段,实现现场与移动通信指挥车和总、支队指挥中心的图像传输,确保通信指挥畅通。

4.5 跨区域增援

大型活动保卫的前期,按计划调派异地增援力量,应根据当地消防支队执勤力量评估结果,由省消防总队从全省各消防支队统一调配部分重要车辆装备器材和执勤人员加强执勤备战,增援力量实行属地管理。参加灭火救援工作时,增援力量遵循属地指挥的原则,确保统一指挥,协调一致。

依据大型活动安全保卫的特点,结合区域的划分将全省划分成为若干个灭火救援圈,重点做好灭火救援执勤备战和跨区域增援协同配合工作。各灭火救援圈执勤力量调派应遵循以下原则:一是全省消防部队灭火救援力量由总队统一调派,各支队辖区的灭火救援任务由本支队执勤力量完成;二是大型活动期间,属地支队执勤力量只负责辖区内灭火救援任务,不得外调,特殊情况需外调时必须请示总队指挥部同意;三是大型活动区域灭火救援圈需增援力量时,由外围灭火救援圈提供增援,特殊情况下由总队指挥部在全省范围内统一调集;四是外围灭火救援圈内发生重大火灾事故时,原则上从圈内调集增援力量,特殊情况下请示并经总队同意,可从圈外调集增援力量。

参考文献

[1]朱力平.动态立体灭火救援圈[M].北京:群众出版社,2007.

[2]朱力平.公安消防部队灭火救援预案体系预研[J].消防科学与技术,2009,28(2):73-76.

[3]杨政,朱力平,张姣,等.关于灭火能力的度量与计算研究[J].消防科学与技术,2008,27(1):61-65.

3.制度与活动撑起安全蓝天 篇三

近几年，随着铁路建设高潮的到来和一次次的列车大提速，作为铁路电气化专业施工的排头兵，面对繁重的铁路电气化改造任务，面对安全生产的严峻考验，中国中铁电气化集团三公司不断深化“以安全高于一切，责任重于泰山”为核心理念的安全文化建设，全面打造具有施工企业特色的安全文化。

以人为本建制度

公司在制度文化建设上始终遵循以人为本的原则，严格执行“三抓一树”的指导思想，即“公司抓面，项目部抓线，作业队抓点，全员树立‘安全第一、预防为主、综合治理’”的指导思想，不断强化安全管理基础工作。

一是公司抓面，注重安全规章制度的制定。近年来公司针对列车提速、工期缩短、安全系数降低等诸多不利因素，相继修订和完善了一系列安全管理办法和条例，如：《中铁电气化局集团三公司安全生产管理办法》、《安全生产奖罚办法》、《安全生产“刚性”管理办法》、《安全违章处罚指标》、《安全生产反违章管理办法》等一系列支持性文件，每年都针对工程特点作出安全生产的具体安排，涵盖公司安全管理的各个层面。

二是项目部抓线，注重安全管理办法的细化。各项目部根据公司的总体部署安排，结合各专业实际，对各项管理规定进行了进一步细化，如：在京沪线大会战中及时印发了图文并茂的《京沪线安全手册》、《京沪线安全质量文件汇编》，《防电缆挖断措施预案》、《防基坑坍塌措施预案》、《防胀轨措施预案》、《防汛措施预案》等20多个可操作性文件，把安全措施落实到每一个单项、细化到每一道工序、分解到每一个动作，确保每名职工完全理解、利于执行；武嘉线则针对战线长、人员分散的实际，把最为重要环节的安全要求印在上岗证的背面，要求施工人员上岗作业时必须佩戴，以便随时提醒防范；机械设备管理中心为每一名司机驾驶室摆放了一张“安全温馨卡”，标明“四看、四让、十二想”的安全行车提示，确保了安全谨慎驾驶。

三是作业队抓点，注重各项规章制度的落实。近几年，我们之所以在青藏、大秦、京沪、武嘉、浙赣等国家重点工程建设中实现了安全、优质、按期建成开通，得益于广大一线职工对公司各项规章制度不折不扣的执行。每到一个新的施工地点，开工前作业队都要组织施工人员现场调查，了解行车情况，分析薄弱环节，查找危险点源，然后每个人写出安全保证书，张贴上墙。班组每天早上都坚持“一站（队）、二点（名）、三讲（安全讲话）、四呼（安全口号）、五戴（安全帽）”的安全规章制度；晚上召开收工会，进行安全小结，确保了把各项规章制度落到实处。

四是牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，构筑安全生产的精神防线。如何把“刚性”、“冰冷”的制度文件落实到实处，公司一方面通过行政手段加大奖惩力度提高执行力，另一方面通过不断更新细化安全生产理念，进行反复宣讲和系统灌输，确保广大职工实现“要我安全”到“我要安全”的根本转变。比如：针对铁道部信誉评价与经营投标挂钩制度的实施，公司提出了“安全连着政治，安全连着稳定，安全连着信誉，安全连着效益，安全连着生存”的安全理念，时刻提醒人们：安全就是我们的饭碗，出事故等于砸饭碗。在大秦扩能改造中，我们提出了“一人不伤，一点儿不砸，一事不出”的目标。围绕这个目标在参建人员中树立了“安全就是发展、安全就是稳定、安全就是责任”和“安全生产无小事”、“人人关心安全，安全关系人人”的理念，使安全文化精神体系逐步充实，真正把认识转变为高度警惕并融入到“遵章光荣、违章可耻”的日常工作之中。

文化作媒抓活动

公司紧紧围绕“以安全高于一切为目标” 的安全文化这条主线，针对不同时期的工作重点，有针对性地开展安全教育活动，切实做到“三个结合”：

一是和每年3月的公司企业文化宣传月相结合，开展安全主题教育活动。去年，公司党委把企业文化宣传月的主题确定为“安全生产与企业发展”，并在全公司开展了“安全文化”主题征文、竞赛、评奖活动，引起了广大员工的共鸣，上至公司领导，下到普通工人，甚至还有合同工和民工都积极参与，共收到征文60多篇，大家采用诗歌、散文、随笔等多种体裁谈自己对安全生产重要性的认识，为安全生产出谋划策。今年，公司又举办了“安全第一、和谐发展”为主题的演讲比赛，使广大职工进一步认识安全、和谐、发展三者之间的辩证关系，进一步培养职工遵章守纪、按章作业、规范操作的良好习惯。

二是和不同阶段公司施工生产重点工作相结合，开展富有成效的安全教育活动。在京沪线施工生产任务重、安全形势异常严峻的情况下，公司分4批抽调机关干部上线安全盯岗。春节期间公司党委宣传部发起“安全文化原创短信”征集活动，大家在整夜巡防之余，用互动的形式互相鼓励、排解乡愁，100多条佳作为京沪安全文化平添了一道靓丽的风景线，例如：“佳节渐渐临近，人人归心似箭，受党教育多年，关键时刻在前；京沪雪花飞舞，领导盯岗督战，你我夜晚蹲坑，确保京沪安全”。“看天看地看人看线昼伏夜出严防死守彰显英雄本色；为国为家为你为他黑白颠倒千里筑垒确保京沪平安”……这些短信很快在广大职工中广为转发，后来在《人民铁道》和《中铁工程》等报纸上进行了刊载，有的还被著名作家莫伸在题为《大京沪》的报告文学中引用。

三是和广大农民合同工的思想状况相结合，开展寓教于乐的安全教育活动。为了提高广大农民合同工的安全意识，武嘉项目部结合施工实际整理编写了2万多字通俗易懂的安全培训教材，把比较枯燥、难记的规章制度、安全注意事项编成顺口溜儿；安环部的同志巡回在茫茫荒漠中的电缆沟边、基础浇注现场，利用午餐时间与民工兄弟一起边吃边讲安全常识。通过经常性的反复讲解，广大农民合同工对安全常识基本做到了熟记于心，安全意识明显增强，武嘉施工线最终实现了安全线。浙赣项目部汇集以前总公司系统安全事故案例，请画家绘制了50幅漫画挂图，利用业余时间在所有工点巡回宣讲，并采用有奖问答等形式增强了宣讲的趣味性和效果，先后有1500多人次的职工、合同工、民工受到了教育，教育面达100%。今年，公司又将这套挂图重新整理，并在此基础上印制了相同内容的扑克牌，在全公司发放，为项目部和作业队日常安全培训提供了教育资料。

不搞突击重常态

“最佳状态就是日常状态，最好水平就是平常水平”。这是创造了接触网专业连续安全生产18周年纪录的三公司四段在实践中总结的一条经验。工作中，公司一直按照安全文化建设的“三化”要求，力戒形式主义，力戒短期行为，在安全管理上始终保持一个有序可控的常态。

一是理论探索草根化，不断总结得与失。企业文化只有落地生根，才能发展壮大。针对施工生产形势发生的新变化，各级领导和管理人员都针对安全文化建设进行深入思考。公司政研分会每年都会收到占有相当比例的有关安全生产的论文和调研报告，如：去年收到的《过程控制：电化施工安全质量管理的有效方法》、《浅议企业安全文化建设》、《从浙赣线施工看企业安全文化建设的路径》等10多篇文章，都具有很强实践性和指导性，对公司安全规章制度、管理办法的修订完善起到了很大的促进作用。

二是资金投入最大化，不断满足安全文化发展的物质需求。在公司施工规模快速扩张、工程利润空间不断萎缩、资金十分紧张的情况下，公司先后投入几千万元购买机械设备，积极推广应用先进的安全工艺和安全设施，对落后的设备和工艺进行淘汰更新，较好地解决了影响安全的一系列关键问题，创造无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境。除此之外，公司不断加大安全文化建设力度，特别是在“工地安全、工地文化、工地卫生”的“三工建设”上，公司要求各项目部必须按照“住房条件最好、硬件设施最好、饭菜质量最好、周围环境最好”的要求，建高标准的施工驻地，营造健康、活泼、高尚、进取的施工企业安全文化环境。如：在举世瞩目的青藏线，公司承建了全线海拔最高区段的雁石坪至安多的通信工程，翻越铁路最高海拔点的唐古拉山站，气候条件最为恶劣，生活条件十分艰苦。为此，公司提出了“先生活、后生产、保安全、促发展”的工作思路，加大“三工建设”投入，及时发放药品，提供充足氧气，在3年多的时间内确保了每一名上线职工的身体健康，青藏项目部因此荣获了总公司“三工建设”示范点先进单位，圆满完成了施工任务。

三是安全标准工地建设日常化，不断规范员工行为。公司各级领导对安全标准工地建设高度重视，公司宣传部门为安全标准工地建设统一进行形象设计和布置，党、工、团组织则在党员安全监督岗、“安康杯”竞赛、青年突击队活动中发挥着重要作用。去年，浙赣项目部荣获集团公司、中国中铁工程总公司“安全标准样板工地”称号，兰武二线、武嘉线项目部荣获集团公司“安全标准样板工地”称号，公司以91分的优秀成绩顺利通过河南省建设厅安全生产责任目标考核，公司还在济南局、南昌局的信誉评价中取得了第一名的好成绩。通过全面深化安全标准工地建设，不仅强化了安全管理，夯实了基础，而且营造了良好的安全文化氛围。

(作者系中国中铁电气化局集团三公司党委书记、董事长)

4.安全保卫制度 篇四

安全保卫制度

第一章 总则

结合我项目部实际情况，更好的发挥保卫、门卫人员的作用，特制定本规定。

第二章 门卫、门禁制度

(一)门卫人员要热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头英勇顽强，不怕牺牲，努力完成本职工作。

（二）坚守岗位，保持高度警惕，不得饮酒、睡觉、打逗、聊天或做其他与工作无关的事情。

（三）待人态度和蔼，讲究礼貌，文明执勤。

（四）遵守国家法律法规和厂内规章制度，保守国家企业秘密，爱护公共财物。

（五）努力学习政治、业务、文化知识，不断提高思想政治觉悟和工作能力。

（六）尊重领导，听从指挥，执行命令，团结同志。

（七）接待来访客，做到文明礼貌，会客登记，有权制止无关人员进入厂区。

（八）认真检查出入车辆，严格执行《物资出厂管理规定》。

（九）外单位机动车未经保卫处同意一律不准在厂内停放过夜。

（十）不准私人物品进厂加工和修理，利用出门证弄虚作假，多拿多带部分按偷窃论处。

（十一）职工及家属不准在厂内住宿，非本厂职工禁止进厂洗澡，儿童不准进入厂区。

（十二）外单位人员进厂参观，实习及外用工进厂凭厂办开具《外单位进厂参观审批表》或临时出入证。

（十三）推销人员及收废品的小贩不准进厂。

（十四）“白条”物资出厂，按门卫人员违纪论处。

（十五）出门证、外接外修证、出厂物资批示不得丢失。

第三章 值班制度

（十六）值班人员分各值班室内，室外固定及巡逻岗。

（十七）值班期间不准喝酒、睡觉及从事任何与执勤无关的事情。

（十八）值班人员必须按规定着统一配发的服装，干净整洁，各种标志齐全。

（十九）做好值班记录及交接班工作。第四章 巡查制度

（二十）由班长带领二人以上进行巡查。

（二十一）每班巡查不少于四次。

（二是二）巡查的时间，路线部位及巡查中发现的问题应记在巡查记录上。

5.医院安全保卫制度 篇五

根据《岚县事业单位内部治安保卫条例》及社会治安综合治理责任制原则，结合我院实际情况制定本规定。

1.治安保卫工作是医院管理的重要组成部份，由医院治安保卫职能部门负责组织、指导各科室实施。医院各科室应自觉维护本单位的治安秩序，保障安全。

2.医院治安保卫职能部门指医院安全保卫科，本规定中所称各单位指与医院签订了《治安消防责任书》的医院各科室。各科室应将治安保卫工作纳入重要议事日程。

3.医院治安保卫工作的任务是建立健全治安保卫工作制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患，保护医院国有资产和职工人身安全，维护医院正常的工作秩序。

4.各科室应成立以科主任为组长的治安保卫小组，负责本科室治安保卫工作。

5.医院各单位应根据本单位的具体情况落实防火、防盗、防破坏、防泄密的措施，主要履行以下职责：

（1）治安保卫工作应与业务工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩、同记录。

（2）经常开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育，增强职工、群众的法制观念和自觉维护本单位治安秩序的意识。

（3）各科室录用的外来务工人员均应先到医院安全保卫部按规定登记备案，并进行治安消防培训，经考核合格后，方可上岗。

（4各科室不得以任何理由租借工作区房屋供临时工作人员居住。

（5）各科室的值班人员，在完成业务工作的同时，必须时刻注意本单位的安全情况，如发现异常，应及时报告安全保卫科。

（6）各临床科室应对本科室住院病员进行住院期间防火、防盗及探视制度等宣传。

（7）各科室保管使用的贵重精密仪器、设备及毒麻药品、放射性元素，应落实专人、专柜保管，严格执行交接登记制度。（8）存放贵重精密仪器、设备、毒麻药品或放射性物质的房间应加固门窗，专人保管钥匙；存放贵重物资集中的库房增设安防设施并派员夜间守护。

（9）各科室在发生刑事、治安案件时，应立即向安全保卫科或“110”报警，并保护好案发现场。

（10）及时调解、沟通本科室职工参与的医疗和民事纠纷，化解各类矛盾，维护本科室正常的就医秩序。

（11）各科室主任应教育职工正确使用计算机，不得利用计算机网络，发布一切可能影响医院声誉或危害国家安全的任何信息。

（12）医院重点要害单位、涉密单位、重要岗位，一律不得录用有违法犯罪记录的人员。

（13）认真贯彻落实《医院消防管理规定》，落实本单位防火工作。

6、医院安全保卫部门的主要职责

（1）监督各单位贯彻执行医院有关治安保卫工作的规定。（2）检查各单位治安消防保卫工作制度和措施的落实情况，对发现的治安消防安全隐患提出整改意见。

（3）指导各单位治安保卫小组的工作，并对各单位治保小组成员作相关培训。

（4）制定各种突发事件的处置预案，并组织全院职工进行必要的演练。

（5）适时向各单科室通报治安情况，组织各单位实施有针对性的安全防范措施。

（6）维护院科正常的就医秩序、停车场安全运营及各类车辆的停放管理。

（7）总结和推广各科室治安消防保卫工作先进经验。（8）调解院内职工间的民事纠纷；协助地方公安机关查处发生在院内的各种治安、刑事案件。

（9）对医院确定的重点要害部位，无专人值夜班的应实施定点守护，保障夜间重点要害部位的安全。（10）协助维持医院各科室正常的工作秩序。

（11）对本院职工在工作区内，因人身财产安全受到侵害而求助的，应积极实施保护措施。

7、对执行本制度成绩突出的单位和个人，由医院予以表彰或奖励。

8、对违反本制度，忽视治安保卫工作的有关责任人，由医院予以批评教育，并依照《医院缺陷管理条例》处罚，造成重大责任事故构成犯罪的，交司法机关追究法律责任。

6.学校安全保卫制度 篇六

为确保国家财产不受损失，保证全校师生的安全与学校教育教学的正常进行，特制定本安全制度，并要求全校师生严格执行。

一、加强门卫值班制度

1、门卫室是学校安全的第一道关口，必须严守警卫职责。

2、门卫室必须昼夜有人值班，不准擅自离开工作岗位。有急事离开必须安排有人代值班。

3、门卫每天早上六点准时开门，下午六点准时关门。

4、外来人员进校必须经门卫同意方可入内，并应作好记录。

5、门卫室人员平时应加强夜间巡逻，尤其是重要科室。

6、节假日期间，门卫人员必须加强责任性，坚持昼夜巡逻。

二、加强保管室的安全防范措施

保管室是学校的重点保护部门，必须加强安全防范措施，加固门锁，安装防盗窗，节日加强值班。

三、加强专用教室的安全防范措施

1、专用教室是学校安全保卫的又一重点部门，平时要由专人负责，严加防范。

2、使用时要严格注意操作规程，严防事故发生。当天使用完毕必须切断电源。离校时要检查门窗是否关闭，锁是否牢固。

3、电脑室必须安装防盗门。

4、各室设施、设备未经专管人员与学校有关领导同意，不准擅

自带离本室。

四、加强对校舍设施与水电系统的安全检查，发现问题要及时维修。

对有可能发生安全隐患的房屋设施、电源、门窗玻璃、室外体育器材等，平时要经常检查，发现问题，及时处理，以防发生意外。

五、加强环境卫生工作，做好师生常见病与应急疫情的防治

1、要加强学校环境卫生工作，保持整洁、优美的校园环境。

2、要做好师生常见病的防治工作，减少师生常见病的发病率。

3、要根据国家有关法律法规，做好紧急疫情的防治工作，确保全校师生的健康与生命安全。

六、加强对师生的安全教育，提高师生安全意识

1、要加强对师生的交通安全教育，自觉遵守交通规则。注意对交通工具的安全检查。

2、要加强师生的自我保护意识，教育大家杜绝与社会上闲杂人员的交往，提高警惕，防止不法分子的敲诈勒索。

3、要禁止他人在校门两侧50米范围内设摊。值班教师要做好学生工作，不要到附近摊点买零食吃，以免发生食物中毒事件。

4、体育课与活动课要注意防止发生伤害事故。

5、要全面禁止对学生的各种形式的体罚与变相体罚。

6、大扫除要注意操作安全。要教育学生上下楼梯注意安全，不要相互推拉。不要随意攀爬高空设备和栏杆。

7、进入校门要下车推行。

七、加强对师生外出活动的管理，杜绝安全事故

1、师生外出活动要严密组织，要有专人负责。

2、有重大的或人数较多的活动，必须有学校有关领导带队。活动前要做好带队教师与学生的思想工作与组织工作。运输车辆要严格检查，确保万无一失。

八、加强节假日值班

1、凡逢节假日、寒暑假要保证正常的值班制度。

2、凡有基建与维修任务时，要加强对民工队伍的管理。

九、加强警民共建机制，提高师生法制观念

1、学校每学期应举行一次以上法制教育，聘请公安等司法部门有关人员来学校作法制报告，以提高师生的法制观念，提高法制意识。

2、各科教师要结合各学科特点坚持德育渗透。

3、要加强与社区和学生家长的联系，随时掌握学生的思想动态。

十、加强岗位责任制，将安全责任落实到人

1、要将安全责任制落实到人。

2、由于工作责任性不强，工作疏忽不到位而造成安全事故且有较大经济损失的，要追究责任。

7.信息安全保卫战 篇七

今年以来,有关网络信息安全的话题持续升温,电台、电视台、报刊、网络连篇累牍,骤然形成舆论热点。尤其是中国国家互联网应急中心公布,自今年3月19日至5月18日,2077个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器,直接控制了我国境内约118万台主机等相关数据源。中国互联网信息中心最近编辑出版的《美国是如何监听中国的——美国全球监听行动纪录》一书,触目惊心,让国民感觉到,我国网络与信息安全形势异常严峻。正是在这样的背景下,新一届中央网络与信息安全领导小组宣布成立,习近平主席在领导小组第一次会议上提出了我国的网络信息安全战略构想,相关主管部门迅速出台系列举措,社会各界普遍响应,表明我国网络信息安全保卫战正式打响。

制定国家战略明确应对举措

综合分析我国网络与信息安全存在的突出问题,关键是要解决“九龙治水”的混乱状态,做好顶层设计和统筹规划。为此,习近平主席在中央网络与信息安全领导小组第一次会议上强调指出,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的,要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。他进而强调,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

根据习近平的重要讲话精神,相关主管部门正在积极制定国家网络与信息安全发展战略。在做好顶层设计的同时,有关部门也迅速出台具体措施:今年5月20日,中国政府采购网发布《中央国家机关政府采购中心重要通知》,明确规定所有计算机类产品不允许安装Windows 8操作系统;5月22日,国家互联网信息办公室宣布,中国即将推出网络安全审查制度,并指出少数国家政府和企业利用产品“单边垄断”和技术“独霸”优势,大规模收集敏感数据,对其他国家的网络空间安全造成巨大威胁。紧接着,5月26日,中国互联网新闻研究中心发表了《美国全球监听行动纪录》,首次系统地以官方出版物形式整理和披露美国对中国的长期监测。这也是“棱镜门”事件爆发近一年来,中国政府所属机构首次对涉及中国的监听窃密问题进行确认和表态。

做好安全审查发展自主产业

5月22日,国家互联网信息办公室发布消息称,为维护国家网络安全、保障中国用户合法利益,我国即将推出网络安全审查制度。明确对关系国家安全和公共利益的重要技术产品和服务,应通过网络安全审查。网络安全审查制度直接针对的对象就是肩负筑起网络安全框架的网络信息安全基础设施建设,此次明确推进网络安全审查制度瞄准产品和服务,就是原本网络审查更重内容审查而轻视基础设施安全审查的终结,取而代之的,则是针对网络信息基础设施以及产品内容和服务的全方位审查。

其中,审查的重点在于该产品的安全性和可控性,旨在防止产品提供者利用提供产品之便,非法控制、干扰、中断用户系统,非法收集、存储、处理和利用用户有关信息,不符合安全要求的产品和服务,将不得在中国境内使用。

中国的网络审查制度将由国家互联网信息办公室主管,全国信息安全标准化技术委员会具体落实,审查过程除要求多个相关部门协助外,还将引入第三方专业的检测机构和专家组参与。中国政府不仅要对从国外进口的产品进行安全审查,对国内的产品也一样要进行审查。无论是国内产品还是国外产品,只要符合中国的网络安全标准,就能够进入市场自由流通。

“从技术层面看,网络安全审查要检查信息安全产品漏洞、后门等情况,但审查内容不能仅停留在技术层面上,还应上升到国家高度,对提供信息安全产品和服务的供应商背景进行调查。该背景包括是否受到外国军方、情报部门的影响,供应商的高级管理人员及技术研发人员是否曾有反人类言行、是否有犯罪前科等。对于供应商背景的调查,美国在信息安全审查中一直进行,我国的网络安全审查制度执行时也可以借鉴。只有全方位审查,才能保证国家重要部门和行业的信息技术产品和服务的信息安全。”中国信息安全认证中心副主任陈晓桦说。

据了解,欧美国家针对信息安全的全链条建立了详尽的审查体系。以美国为例,安全审查不仅局限于产品安全性能指标,还要审查产品的研发过程、程序、步骤、方法、产品的交付方法等。我国的网络审查制度将借鉴国外的成熟经验,并结合实际情况作出符合我国信息产业发展现状的规定。产品的安全性和可控性将成为审查重点。

“网络安全审查应包括事前审查、事中监测和事后惩处三部分。”中国信息安全评测中心总工程师王军表示,在信息产品进入市场前,需对用户信息安全进行技术审查,同时对该产品是否对国家安全造成影响、是否会产生垄断等社会经济安全影响进行评估;已进入市场的信息产品也并非绝对安全,补丁和升级都可能带来新的安全隐患,因此同样需要监控。

而中国工程院院士方滨兴则指出,根据其他国家的经验,网络安全审查制度应针对宏观战略和微观技术两方面分别采取不同措施。对于进入政府机构、交通、电力、金融等重要领域的产品,需要建立“黑名单”制,不仅对技术也对企业背景进行审查,保障国家信息安全;而对于在市面流通的信息技术产品,需进行“白名单”强制认证,只有符合安全标准的产品才能入市。这种审查只是一种技术评估,普通用户的利益不会受到影响。

国内信息技术厂商面临新机遇

审查是确保网络与信息安全的基本管理手段,研发安全可控技术、发展自主产业是关键。工业和信息化部总经济师周子学认为,我国存在的信息安全问题,核心是产业落后问题。由于发达国家信息技术产业发展较早,技术研发和产业控制能力更强,发展中国家、落后国家应用信息技术,自然受制于人,不管你采取什么管理手段,信息安全都不能完全保障。因此化解信息安全问题,关键的是解决产业落后问题。根据信息产业发展规律,我们不能全面开花,幻想在所有领域都赶超人家。但是,利用信息技术更新换代快的特点,结合我国产业积累,在一些关键点和核心部门攻关突围,形成竞争力是有可能的。只有在某些方面形成市场优势,才能与发达国家进行博弈。由此,在信息安全提升到国家战略的今天,国内信息技术厂商面临前所未有的发展机会。

今年第一季度,我国信息产业发展呈现良好的发展态势。中国商情网2014年一季度中国规模以上工业生产主要数据显示,计算机、通信和其他电子设备制造业1至3月同比增长11.3%,其中3月同比增长15.3%,显示出加速增长的趋势。而与此同时,外资企业在华市场纷纷受到影响。截至2014年3月31日的这一财季,IBM第一季度营收为225亿美元,比去年同期的234亿美元下滑3.9%;净利润为23.84亿美元,比去年同期的30.32亿美元下滑21.4%。而来自市场研究公司Gartner的数据显示,2014年第一季度,IBM、HP和戴尔市场份额从2013年同期的49%降至38%,其中IBM x服务器的降幅高达25%。

在国外厂商市场落潮的同时,宝德、浪潮、曙光这样的国产服务器厂商,开始准备全盘接手外资企业们留下的空白市场。

在工信部的指导下,国产主机系统产业联盟宣告成立,这也是国内首个面向关键应用领域的IT产业联盟,共有联盟成员16家,涵盖了浪潮、中标软件、金蝶、达梦、锐捷网络等中国主要的IT软硬件企业,初步形成了完整的国产主机产业链。

对于国家的网络安全来说,使用本国企业的产品,一定程度上可以避免网络技术产品中被恶意预留漏洞,危害国家安全。近年来,我国信息产业国产化趋势已经愈发明显。市场调查公司IDC 2014年4月份公布中国X86服务器市场数据显示,2013年中国X86服务器总销量为1474828台,同比增长12.6%,国内厂商以61%的市场份额连续第三年超过国外厂商。

在品牌格局方面,戴尔取代IBM夺得销售额榜首,IBM销售额退至第二位,惠普位居第三。在国内厂商中,浪潮销售额位居第一,并保持较大领先优势,华为和联想分别位居第二和第三位。以浪潮为代表的国内服务器厂商正在加快抢占惠普、IBM等国际厂商的市场份额,2013年国际厂商市场份额下降4个百分点,且呈连续下降趋势,在过去4年中由53%下滑到了39%。

浪潮2013年就启动了针对IBM市场以及营销体系展开的全面渗透、切入、接管,涉及X86业务、主机系统、云计算大数据、高性能计算产品线,涵盖行业拓展、优渠开发、项目迁移、人员接纳等多项细分计划,其实质就是蚕食和抢夺IBM的渠道、人才等各方面市场,最终目的是从IBM手中抢下20%中国市场份额。

与往年相比,华为、联想、浪潮、曙光这4家X86服务器供应商也开始加大其高端产品的销售力度。以往国内厂商主要占据中低端、国外厂商占据高端的市场格局正在改变。

外企没有机会了吗?

基于国家信息安全考虑,中国各行各业关键信息系统设备,实现国产替代应是大势所趋。然而,替代有个过程,尽管国内企业纷纷摩拳擦掌、跃跃欲试。但实际上很多系统对海外公司设备形成依赖,不可能马上更替。

拿集中式架构来说,采用的多是闭源商用系统。也就是说,程序99%都是运行在1~2台服务器上,而且由外资软件服务商提供了应用程序以外的所有的“基础软件”,包括操作系统,中间件,数据库等。这些“基础软件”的源代码一般都是不公开的,且一般经过几十年的使用,这给替换带来了很大难度。

而一般互联网企业使用的是分布式架构加开源系统。也就是说,程序同时运行在数十台至数万台服务器上,而且上面这些“基础软件”都是用公开源代码的软件修改而成的。

尽管浪潮造势不小,但其自己也承认接管的是IBM的x系列业务,且不论x系列利润相对较低,而且已经卖给了联想,浪潮实际上是要跟联想抢生意。

此外,很多用户采购业界最好公司的产品其中一个重要原因是规避责任,而冒然选用并不成熟的国产产品会让企业负责人们承担很大压力。

再看国内企业,联想目前提供的产品还局限在PC、服务器、工作站等硬件产品。华为虽然除存储、服务器产品外,还有自己的云服务,但在数据库中间件这些领域还没什么积累,要抗起国产化大旗还需在软件与服务方面加大力度。

此外,针对信息技术产品及其供应商开展不同形式的网络安全审查,出发点并不是针对国外企业,只要国外企业独立经营,不承担美国政府收集信息情报和监听他国信息的职能,注重客户的信息安全问题,进一步开放技术合作,国外产品竞争优势依然存在。因此,“国外产品没有机会了”是一个伪命题。

信息安全保卫战刚刚打响,热点问题、热点事件未来还会出现,有关战略规划还将进一步明晰,有关政策举措还将形成体系化,自主产业发展还将加快。不管怎样,为打造一个技术先进、产业领先、自主可控、安全可靠的网络强国,网络信息安全一定会成为牵引未来中国信息产业发展和信息化建设的主题和主线。

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美国如何进行网络安全审查

2000年,美国率先在国家安全系统中对采购的产品进行安全审查,并陆续实现了对国家安全系统、国防系统、联邦政府系统的全面覆盖。审查对象不仅涉及产品和服务,还会针对产品和服务提供商。随后,美国等西方国家为保障国家安全、防范供应链安全风险,逐步建立了多种形式的网络安全审查制度。将全方位、综合性的供应链安全审查对策上升至国家战略高度。

美国网络安全审查标准和过程是不公开的,不披露原因和理由,不接受供应方申诉,且其审查没有明确的时间限制。

美国安全审查的要害之一是安全审查结果具有强制性。美国国家安全系统委员会2000年1月发布的《国家信息安全保障采购政策》规定,自2002年7月起进入国家安全系统的信息技术产品必须通过审查。2011年12月,美国政府发布《联邦风险及授权管理计划》,要求为联邦政府提供云计算服务的服务商,必须通过安全审查、获得授权;联邦政府各部门不得采用未经审查的云计算服务。美国在政府采购招标文件中还进一步规定,向联邦机构提供云计算服务的基础设施必须位于美国境内。

从开始建立至今,美国的网络安全审查范围不断延伸。2000年1月,美国国家安全系统委员会发布了《国家信息安全保障采购政策》,对涉及国家安全的信息系统采购的信息技术产品进行安全审查。2002年,美国联邦政府执行美国国家标准技术研究院制定的信息安全标准,建立了面向联邦政府的网络安全审查制度。2013年11月,美国国防部颁布临时政策,规定国防系统及其合同商采购的产品和服务要经过供应链安全审查。

美国网络安全审查的内容不局限于技术。美国联邦政府要求,不仅要审查产品安全性能指标,还要审查产品的研发过程、程序、步骤、方法、产品的交付方法等,要求企业自己证明产品已达到了规定的安全强度。

美国要求被审查企业签署网络安全协议,协议通常包括:通信基础设施必须位于美国境内;通信数据、交易数据、用户信息等仅存储在美国境内;若外国政府要求访问通信数据必须获得美国司法部、国防部、国土安全部的批准;配合美国政府对员工实施背景调查等。

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欧盟:多举措加强网络安全

对于欧盟而言,欧盟委员会2013年11月推出的一项名为“网络安全战略”(Cyber Security Strategy)的网络安全政策为整个欧洲互联网起到了保驾护航的作用。正如欧盟外交与安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿所言,“网络安全战略”是个全面的政策性文件,其内容不仅涵盖网络问题所囊括的内部市场、司法领域,还涉及内政与外交问题。

欧盟委员会称,该安全战略与欧盟立法议案(指令)统一,其目的只有一个,那就是加强欧盟信息系统的安全性。只有网络的安全性得到了巩固与加强,欧盟各成员国民众才会安心通过网络购物,才会在各个领域更广泛地使用互联网,欧洲经济也才会因此而得以增长。

欧盟委员会“网络安全战略”政策制定者明确表示,欧盟互联网的安全性是欧盟首先要考虑的问题。“网络安全战略”也体现了互联网时代所具有的自由与开发的核心价值观。在为广大网民提供充分民主与自由空间的同时,也兼顾了欧盟各成员国以及全球其他国家网民的民主与自由的权利。

营造一个更安全的网络空间,这样一个目标的实现离不开全球信息社会的支持,即:从民众到各国政府的支持。欧盟对于各成员国所出台的规范所有利益相关者在网络空间行为的法案表示支持。因此,欧盟除了出台一些有关互联网安全的具体指令外,也鼓励各成员国按照本国政府的要求,出台适合本国国情的有关互联网安全的法律法规。

欧盟方面还认为,在与应用于网络空间的众多国际法律文书不冲突的情况下,欧盟各成员国可以根据本国情况提出有关解决自身互联网安全问题的立法提案。欧盟方面之所以这样规定主要是出于有些成员国会以网络安全为借口限制言论自由以及犯罪信息的获取。例如,《打击网络犯罪布达佩斯公约》就规定,欧盟各成员国有协助调查、起诉和解决网络犯罪的国际合作方面的义务。

2014年2月,欧盟委员会就公布了一项指令,对互联网安全问题采取了约定俗成的解决办法,即:欧盟委员会要求欧盟各国政府建立有权对网络安全进行监管的国家级机构,而涉及的领域则包括技术服务、能源、金融服务、交通运输与医疗行业。同时,这些国家级机构有权要求各实体采取相应的风险管理措施。

目前,欧盟也在不遗余力地鼓励产业与学术界共同参与网络安全的军用与民用方面的研发课题。同时,欧洲防务局(EDA)也在积极促进军民之间的对话,并在欧洲层面协调两者之间有关网络安全最新经验的交流,特别是在信息交换与预警、应急响应、风险评估与建立网络安全文化方面的做法与经验进行交流与沟通。

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三维度考量信息安全

杭州华三通信技术有限公司(下简称华三)作为一家有外资背景的企业,对信息安全有自己独到的理解。H3C的前身是华为3COM。由华为和3COM合资成立的公司,华为控股51%,3COM为49%;4年前华为将51%的股份卖给了3COM,成为了3COM的全资子公司。之后HP收购3COM后,H3C成为HP子公司。

华三认为应该从安全能力、安全可控和安全诚信三个维度考量IT供应商的信息安全。其中,安全能力指企业产品本身具备的安全能力。安全可控指的是能力中心是否在中国,包括企业核心人员与研发、生产、制造、服务中心是否位于中国;企业是否需要遵从所在国家的法律法规,包括知识产权和其他法律法规。安全诚信方面则看企业是否诚信坦荡,积极主动接受国家的安全审查。

华三市场部负责人表示华三主观上绝不做危害国家信息安全的事情,客观上积极主动接受国家主管部门的全方位审查,包括源代码到硬件设计。国家安全审查能力的提升,会进一步促进国内外企业的安全诚信。华三愿意为国家安全审查技术的提升做出自己的贡献。

《美国是如何监视中国的》

近日,由中央网络安全和信息化领导小组办公室、国信办授权,互联网新闻研究中心编著的《美国是如何监视中国的——美国全球监听行动纪录》一书正式出版,

以下为书中的部分内容。

美国对全球和中国进行秘密监听的行径包括:

——每天收集全球各地近50亿条移动电话纪录。

——窥探德国现任总理默克尔手机长达十多年。

——秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间的主要通信网络,窃取了数以亿计的用户信息。

——多年来一直监控手机应用程序,抓取个人数据。

——针对中国进行大规模网络进攻,并把中国领导人和华为公司列为目标。

美国的监听行动,涉及到中国政府和领导人、中资企业、科研机构、普通网民、广大手机用户等等。中国坚持走和平发展道路,没有任何理由成为美国打着“反恐”旗号进行的秘密监听的目标。

美国必须就其监听行动作出解释,必须停止这种严重侵犯人权的行为,停止在全球网络空间制造紧张和敌意。

美国把中国当成秘密监听的主要目标:

斯诺登曝光的证据证明:中国是美国非法窃听的主要目标之一,窃听范围涵盖国家领导人、科研机构、大学、企业等等。

斯诺登向德国《明镜》周刊提供的文件表明:美国针对中国进行大规模网络进攻,并把中国领导人和华为公司列为目标。攻击的目标包括商务部、外交部、银行和电信公司等。《明镜》周刊称,美国的监控目标还包括数位中国前任国家领导人和多个政府部门及银行。

8.打响信息安全保卫战 篇八

当前信息化已成为不可阻挡的历史潮流，成为大趋势.同时也引发了可怕的信息安全危胁。在信息化社会如何保护企业的信息安全.打赢信息安全保卫战是企业必须面对的主题。《信息安全保卫战》一书基于云计算理念，提出一个组织的整体安全概念.从组织的战略、业务出发，结合安全标准和业界最佳实践.形成系统的方法路径，帮助组织定位安全现状.了解安全需求，实施安全建设.以打赢这场信息安全保卫战。

目前业界已有众多的信息安全书籍.但大都是针对某一系统的信息安全具体的技术探讨。本书旨在对一个组织信息安全建设提供一个集成的、标准的信息安全框架.为组织信息安全平台的建设、设计、实施提供指导.这是一部系统论述信息安全建设策略与方法论的企业信息安全实践之道的专著。