师德建设工作经费

师德建设工作经费（精选7篇）

1.师德建设工作经费 篇一

阿岗二中精神文明建设工作投入经费的管理为了规范文明创建工作经费的管理，加强财务管理与监督，特制定本办法。

第一条 文明创建工作经费是由于文明创建的专项经费，专款专用，不得用作他用。

第二条 文明创建工作经费由专人负责管理，并对其实行目标责任制。

第三条 所长负责实行“一支笔”审批。由专项经费负责人根据预算的项目和额度审批。所长对资金的执行情况进行全过程的跟踪了解。

第四条 不得挤占、挪用。资金由核算中心和预算管理办公室严格把关，按照规定的使用范围和标准，核算各项开支。

第五条 文明创建工作经费预算原则上不得列报接待性质的开支。如确因工作需要开支的，须事领导审批。

二〇一二年十月二十二日

2.师德建设工作经费 篇二

一、高校科研经费绩效评价制度建设现状

目前, 高校基本建立了科研项目经费使用及结题验收等绩效评价制度。但是, 这些评价制度大多重视科研成果, 忽视经费使用, 重视预算执行率, 忽视预算执行效率, 导致高校科研经费使用效率普遍不高, 项目完成质量不好, 资源闲置浪费问题突出等诸多问题。高校简单、粗放式的绩效评价模式, 已不能满足科研发展的需要, 存在诸多需要改进的方面。

(一) 制度建设缺乏整体规划

高校科研经费绩效评价涉及财务部门、科研管理部门、人事管理部门、学院及课题组等, 他们根据职责分工出台了相应的绩效评价办法, 建立了各具特色的科研考核指标, 不仅作为科研人员年度考核、津贴分配、职称评定等的重要依据, 还为科研管理工作提供了必要的数据和信息支持。但是这种以业务部门为主导科研经费绩效评价体系缺乏整体规划, 导致评价标准不统一、信息分布零散、难以整合, 已不适应高校科研事业的发展。

(二) 评价方法简单

科研经费绩效评价方法简单, 指标单一, 分类评价实施不到位, 对科技成果转化、前沿探索等激励不足。科研项目在申请立项、预算评审、结题验收等环节, 大多都采用了专家评审方式, 科研人员绩效考核、职称评定等方面也非常注重同行评审意见。但许多专家在进行同样评议时, 习惯性地给有更多成果的候选人以更高评价, 这势必会导致给许多青年科研人员带来不利影响, 应该探索多种评价方式弥补专家评审方式的不足。

(三) 评价内容片面, 缺乏前瞻性

绩效评价过于强调论文、著作、专利等成果数量, 忽略了对经济效益、社会效益应有的关注, 导致重数量轻质量、评价结果功利化。部分科研人员将论文拆分、一稿多投、重复发表, 一些人注重争取专利的数量, 却不真正关心专利的实用价值。诸如此类应付科研绩效评价之行为, 将导致科研成果质量不高, 成果转化率差的诸多问题。

(四) 评价周期短, 评价周期缺乏弹性

科学研究具有长期性和不确定性, 短期内一般无法取得质的飞跃, 尤其是自然科学基础研究更是如此。即便是科研工作者获得了足够的经费支持, 并且进行了艰苦的研究探索, 短期内也很难取得突破, 甚至要不断面临失败的境地。如果绩效评价周期过短, 部分科研工作者成果有限, 就很难获得社会的尊重和认可。因此, 部分科研人员在申报科研项目时, 选择了那些常规性、易出成果的领域, 放弃了具有前沿性、探索性、创造性的研究领域, 这显然违背了科学研究的初衷。

(五) 激励约束制度不完善

高校的绩效评价结果作为职称评定、收入分配等重要参考依据, 极大地激发科研人员的积极性和创造性。但是激励措施实行“一刀切”显然是不合理的。一方面不同科研人员职称评定的需求具有差异性, 另一方面物质激励的效果也是有限的。一般来说, 青年科研人员职称较低, 物质奖励的作用较大;而年长的科研人员一般具有较高职称, 物质奖励的边际效用递减, 反而对精神奖励的需求更高。因此迫切需要改变单一的评价模式, 设计更加灵活、更加全面的评价体系。

二、高校科研经费绩效评价制度优化

(一) 设立绩效评价专门机构, 建设专业化队伍

部分高校在财务部门或科研部门内部统一设置了科研经费管理服务机构, 对加强科研经费管理和使用起到了很好效果。科研经费绩效评价工作也可以借鉴上述模式。高校可根据实际需要, 设立科研经费绩效评价专门机构, 设置绩效评价专职岗位, 充实科研经费管理服务力量。规模较小的学校, 可在现有的科研经费管理机构内部, 对现有工作人员进行绩效评价方面知识培训, 提升管理服务的专业化水平。

建立科研管理评价人员选拔和培训制度, 建设专业化、知识化的科研管理队伍。选拔那些热爱科研管理工作, 具备财务专业知识背景, 具有领导和组织能力、作风正派、公正廉洁的人员。定期开展业务学习, 更新知识结构, 提高工作技能。

(二) 建立科研管理信息平台, 实行全过程管理数字化

高校应整合内部科研单位信息资源, 建立科研管理与服务信息平台, 定期进行科研经费绩效评价。绩效评价结果及时反馈, 作为学校科研财务等职能部门、学院、课题组的工作参考。不仅如此, 科研管理人员通过信息平台, 随时监控经费使用, 及时检查预算执行, 异常情况及时预警, 并通知相关人员改正, 实现科研项目事前、事中和事后的全过程管理。

当然, 科研管理信息平台的作用绝不仅限于此, 理想状况下, 能实现科研项目经费从申报、评审、立项、执行、查询、监控、验收结题到绩效评价的全过程管理数字化。

(三) 完善科研经费绩效评价管理办法

高校要立足实际, 紧跟科研发展前沿, 制定科学、合理、高效的科研经费绩效评价管理办法, 最大限度地调动科研人员工作积极性。

首先, 丰富评价内容。改变简单的以成果数量、被引次数、影响因子等评价方法, 更多地关注科研成果的社会效益和社会影响力。尤其是基础研究项目, 应更多的关注科研项目的成长情况, 对青年科研人员的培育情况等等。

其次, 改进评价方法。改变简单的以年度、项目执行期为评价周期的做法, 实行弹性评价、多次评价;改变单一地评价指标, 针对学科特点, 赋予不同的调节系数进行加权平衡。采用比较法、因素分析法、同行评议法、成本效益分析及多指标综合评价等方法, 定性与定量相结合, 尽量消除由于评价方法使用不当带来的弊端。

再次, 扩展评价对象。实行个人与课题组 (团队、基地等) 相结合的科研经费绩效评价方式, 注重个人科研能力的培养和集体绩效的考核, 形成将个人利益与组织发展紧密结合的良性循环。

当然, 科研经费绩效评价体系不是一成不变的, 必须根据高校发展需要和社会环境的变化, 不断地修正、完善, 避免因指标体系设计不科学而误导科研。在进行指标修正过程中, 应当注意连续性和一致性, 又要有针对性, 做到既符合本校实际, 又起到明显的引导促进科研的作用。

(四) 加强交流合作, 建立科研协作制度

如今, 任何重大的前沿性的科学研究项目都是跨专业、跨学科, 甚至是跨单位跨高校进行的。目前高校以内部科研单位为主体的格局, 已经不适应科研发展的趋势。因此, 鼓励高校整合内部科研机构, 建立科研基地 (平台) , 优化配置资源, 搭建长效合作机制, 提高科研协作能力。另外, 高校可以借鉴“矩阵管理”的理念, 创新对研究团队的组织模式。由学科带头人确立了研究课题后, 面向全校乃至全国招聘科研人员。遴选那些学术眼光敏锐、具有科研基础的学者组建研究团队, 并分配相应的科研经费。项目研究结束后, 研究团队相继解散, 根据新的研究课题重新组建研究团队。

建立科研协作制度, 目的是为了塑造和谐人际关系, 营造潜心治学、追求真理、鼓励创新的学术环境和文化氛围。鼓励学科间交叉融合, 提倡多学科联合申报重大科研项目, 实现协同攻关和集成创新。

(五) 建立信息反馈机制, 推进信息公开

建立基于科研经费绩效评价结果的、物质激励与精神激励相结合的激励制度, 将科研人员津贴奖励、职称评定等与绩效评估结果相结合。奖惩制度应充分体现多劳多得、优劳优酬、奖罚分明的原则, 最大限度地调动科研人员的积极性、主动性和创造性, 鼓励科研人员多出成果, 出好成果, 进行有价值、有战略性和前瞻性科学研究。

建立科研绩效评价信息公开制度。实行绩效评价制度公开、绩效评价结果公开, 绩效奖励标准公开, 接受全校教职工的监督。完善评价结果申诉制度, 实行评价主动回避制度, 保障评价工作客观、公正。

参考文献

[1]别荣海.财务绩效视角下高校科研管理制度的现状及其优化[J].湖北社会科学, 2013 (02) .

[2]李俊杰.高校教师科研绩效评价存在的问题及改进[J].教育发展研究, 2011 (07) .

[3]冯斌, 朱明.高校科研项目财务绩效评价研究[J].会计师, 2011 (12) .

[4]彭秋莲, 彭天露.高校科研经费绩效管理初探[J].商业会计, 2012 (04) .

[5]李继怀, 金永龙.机制创新:高校科研绩效评价体系的构建[J].现代教育管理, 2009 (06) .

3.论高校科研经费管理制度建设 篇三

关键词：科研；经费；管理；制度

一、管理制度的科学性

科学的组织管理制度是做好高校科研经费管理的保证和必要条件，为了保证科研项目的顺利实施，必须明确科研经费管理的工作程序及其实施步骤，明确各有关项目管理部门和项目承担单位在科研经费管理和使用中的权力和职责，全面提升管理效率。

科研处要组织好教师汇同财务处搞清不同经费的来源与渠道，对不同渠道的科研项目实行分类管理，对于国家自然科学基金、科技部等纵向项目，要时刻关注国家相关法律法规的变动情况，严格按照规章制度执行预算，监督控制大量的消费性支出。对于横向项目，我们的着眼点要放在科技成果的转化方面，要有利于我们各高校向市场化方向前进，使得横向项目经费发挥这一巨大的作用，有利于市场竞争，我们对经费的监督要兼顾有效性和政策性，提高高校的创收能力。

二、科研经费管理制度的建设

加强经费管理离不开行之有效的管理制度，我们的制度建设要本着操作性强的原则，根据各种经费的不同特点，采取不同灵活的手段进行监管，从而制定出一套切实可行的科研经费管理办法。

（一）科研经费管理制度的完善

首先，我们在根据上级科研管理部分政策的基础上，要借鉴其他兄弟院校的宝贵经验，与时俱进的不断完善自身的管理制度，以达到最大程度调动科研人员工作积极性的目的；其次，对纵向项目经费的监管要严格按照国家的法律法规及相关部门的有关要求来执行，对经费的支出要严格监管，对于科研项目长期不能完成的科研人员要给予惩罚，要保证国家财政性经费的有效使用；最后，对于横向项目经费的监管要有助于高校参与市场竞争，最大程度的提高学校创收能力，因此，横向项目的经费要具有一定的灵活性，要适应市场经济的需要。

（二）建立项目管理制

项目管理制的核心是把项目组定义为基本单位，围绕项目组进行项目的组织、管理和活动，并且根据科研的最终目的制定科研经费管理规定，最大程度地使用项目从立项到结题不同阶段的要求。项目制的实行主要分为三个阶段：第一阶段为立项阶段，这一阶段的主要任务是合理地制定预算，根据项目实施的需要实事求是的计算成本。我国的科研立项在预制方面一直存在较大的问题，其主要问题是立项时的预算不能如实反映获得预期成果所需要的成本投入，预算的条款经常在实际花费过程中所偏离，其主要原因是预算的支出总是与国家其他政策相冲突，例如劳务费的支付、差旅的标准等等。因此，核算制的首要出发点就是预算的合理编制。第二阶段是项目执行阶段，这一阶段的主要任务是监督经费的使用，将使用限定在预算中来，根据国家的相关政策对项目经费的使用做出具体、细致的规定。该阶段偏重于技术层面，也是项目经费管理的最重要阶段。要保证项目负责人按照项目规定来使用经费，又要保证项目的顺利进行，并时时监督并提醒项目负责人在经费使用中容易忽视的地方，使其符合我国的财会规定，同时 ，也要避免项目的超支发生。最后的一个阶段则是项目的结题阶段，如果前两个方面我们都完成的话，那最后一个阶段则会水到渠成。这一阶段的主要任务是成果验收和经费决算，编制项目决算报告，制定出项目决算成果的管理政策。从学校角度来看，要避免项目赤字，同時对节余经费做出合理地分配，建立奖励激励机制，鼓励项目负责人在完成项目预期成果的前提下尽可能地实现经费节余。

（三）完善项目合同制

高校科研管理实行合同制是我国科研领域的一项重要决策。对于纵向项目，加强经费管理就是要追踪合同条款的履行情况；对于横向项目，由于是高校和企业之间签订，因此合理的签订合作协议就十分重要了，首先，学校的管理人员要参与到合同协议的谈判中，要负责对科研合同或者协议的签订全程监督和管理；其次，项目一旦签订后大部分学校实行的是项目负责人制，为了确保经费合理正确的使用，在经费拨入后科研管理部门要加强对项目负责人的财务知识培训和教育，帮助其合理地完成项目经费的使用，使项目负责人懂得如何高效、规范地使用经费。还要根据项目的实施进度，采用分批拨付经费的方式，将项目经费管理由事后管理向全过程管理转变

参考文献：

[1]孙玉霞.从高校科研管理现状看科研经费管理的思路[J].经济师，2006，8.

[2]徐辉.加强高校科研经费管理的有效途径-----绩效审计[J].中国市场，2006，35.

4.师德建设工作经费 篇四

为了推动全市工会经审监督工作的深入开展，促进全市工会经审工作的规范化管理，依据《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，根据全总关于《省级工会经费审查工作规范化建设标准》的工作要求，北京市总工会现制定出《北京市工会经审工作规范化建设标准》（试行）。通过规范化建设进一步加强对全市各级工会经审工作的宏观指导和具体指导，推动全市各级工会切实加强经审工作，督促全市各级工会经审会深化监督工作，加强基础建设，强化监督意识，全面提高监督质量，将经审工作不断推向新水平。

《标准》共分五项一级指标，十八项二级指标和四十四个观测点。等级考核标准分为A级、B级、C级、D级四等，达不到D级就没有等级。考核分数为100分，将分数依次分配各一级指标、二级指标和观测点。A级为该观测点分值的100%，B级为该观测点分值的80%，C级为该观测点分值的60%，D级为该观测点分值的40%。

一、组织建设（25分）

组织建设标准共划分为五个二级指标和十三个观测点。

1、工作领导。本项4分，共3条内容。

1.11 本条2分。本级工会领导定期研究并听取经审工作。定期研究经审工作，听取经审工作汇报的为A级，没有研究或听取汇报的没有等级。自报确认。1.12 本条1分。本级经审会主任参加主席办公会常委会和有关财务工 1 作会议，经审会委员列席工会委员会议。参加的为A级，没有参加的没有等级。自报确认。

1.13 本条1分。经审会主任或副主任能列席工会委员会、常委会和有关财务工作会议。列席的为A级，没有参加的没有等级。自报确认。

2、组织机构。本项4分，共2条内容。

1.21 本条2分。经审会做到与工会委员会“三同时”。做到同时的为A级，没有做到没有等级。由工会组织部门确认。

1.22 本条2分。经审委员占同级工会委员比例符合全总《意见》规定。比例达到20%的为A级，达到15%为B级，达到10%的为C级，达到5%的为D级。由工会组织部门确认。

3、干部配备。本项6分，共3条内容。

1.31 本条2分。同级副职级干部任经审会主任。由同级副职担任经审会主任的为A 级。不是同级副职的没有等级。由工会组织部门确认。

1.32 本条1分。经审会委员中财务、审计专业达到1/3，经审委员缺员在6个月内补齐。财务、审计人员达到比例要求，经审委员缺员在规定时间内补齐的为A级，一项达不到要求为B级。两项均做不到的没有等级。由工会组织部门确认。1.33 本条3分。区县局总公司及独立管理经费的产业工会配备专兼职经审干部。配备专职或兼职经审干部的为A级，不配备的没有等级。自报确认。

4、队伍建设。本项4分，共2条内容。

1.41 本条2分。区县局总公司及独立管理经费的产业工会具有审计或 2 财务资格证书的专业人员比例。经审干部中具有规定资格证书的比例达到1/2的为A级，达到1/3的为B级，少于1/3的没有等级。由相关专业资格证书确认。1.42 本条2分。经审会每年组织同级或下级工会经审干部培训。每年培训一次的为A级，没有培训的没有等级。自报确认。

5、经审组织建设。本项7分，共3条内容。

1.51 本条3分。区县总工会建立经审办公室。区县总工会建立经审办公室的为A级，没有建立的没有等级。局总公司及独立管理经费的产业工会没有建立经审办公室但有相关部门具体从事经审工作的为B级。自报确认。

1.52 本条3分。区县局总公司及产业工会所属基层工会的经审组织组建率。组建率达到100%的为A级，达到90%的为B级，达到80%的为C级，达不到80%的没有等级。自报确认。

1.53 本条1分。经审会按规定刻制与同级工会相同规格公章。刻制与同级工会相同规格公章的为A级，没有刻制的没有等级。以经审会公章确认。

二、规章制度（10分）

规章制度标准共划分为三个二级指标和八个观测点。

1、贯彻上级精神的制度。本项3分，共3条内容。

2.11 本条1分。贯彻落实全总、市总加强经审工作具体要求的意见。有实施细则或贯彻意见的为A级，没有的无等级。以转发文件或制定的具体细则确认。2.12 本条1分。贯彻执行全总“8个审计规定”及市总“10个审计办法”的具体要求。传达并转发上述文件的为A级，没有的无等级。以转发通 3 知确认。

2.13 本条1分。贯彻落实对本级、对下一级工会审计包括基建审计和专项资金的具体办法。在基建审计和专项资金审计工作中按文件规定的办法执行的为A级，没有执行无等级。自报确认。

2、本级经审会制度。本项5分，共3条内容。

2.21 本条1分。制定经审会会议制度和议事规则。已经制定出具体规则的为A级。没有制定的无等级。由具体规则确认。

2.22 本条3分。对下一级工会经审工作有规范化建设标准并每进行基层工会经审工作考核。有考核标准并按对下进行考核的为A级，不进行考核的无等级。由具体考核办法及考核结果确认。

2.23 本条1分。经审工作列入工会工作计划和考核范围。经审工作列入工会工作计划和考核范围的为A级，没有列入的无等级。自报确认。

3、经审办工作制度。本项2分，共2条内容。

2.31 本条1分。经审日常工作制度健全，主要包括：审查审计工作制度、学习制度、档案管理制度、信息工作制度等。上述制度健全的为A级，少一项制度为B级，少三项制度的没有等级。由相关具体制度确认。

2.32 本条1分。执行《北京市工会经审工作台账》制度，每年按时填写并上报。按时填写并上报的为A级，不填写没有等级。由填写的《北京市工会经审工作台账》确认。

三、审查审计（45分）

审查审计标准共划分为五个二级指标和十六个观测点。

1、工作报告。本项4分，共1条内容。

3.11 本条4分。经审会向同级代表大会和全委会报告工作。在同级代表大会和全委会上宣读报告工作的为A级，只提交书面报告的为B级，没有报告的无等级。自报确认。

2、本级审查。本项14分，共4条内容。

3.21 本条6分。经审会审查本本级工会经费预算及预算执行情况，审查工会直属企事业单位的经费收支和财产管理情况，审查工会基本建设及维修改造工程和专项资金的使用情况，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的收缴、管理、使用情况。已经审查并有相关会议纪要的为A级，对本级工会经费预算及预算执行情况进行审查但未出具会议纪要的为B级，对工会直属企事业单位的经费收支和财产管理情况、基本建设及维修改造工程和专项资金的使用情况和工会经费的收缴、管理、使用情况进行审查，只完成其中两项的为C级，完成一项的为D级，四项审计全未进行审查的无等级。由相关会议纪要确认。

3.22 本条3分。每半年由经审会或经审会指定的人员对本级工会账目履行审查监督职能,并出具会议纪要或审计工作报告。已审查，并出具会议纪要或审计报告的为A级，没有进行审查的无等级。由相关会议纪要或审计报告确认。

3.23 本条2分。工会常委会或经审会全体会议审议下一级工会经审工作考核评比等次情况。每年进行审议的为A级，没有进行审议的无等级。由审查会议纪要确认。

3.24 本条3分。督促本级工会按市总规定足额、及时上解经费，无截 5

留。本级工会按市总规定足额、及时上解经费，无截留的为A级，存在截留现象的没有等级。由市总经审办进行审计后出具的审计报告确认。

3、本级审计。本项12分，共5条内容。

3.31 本条3分。本级工会经费预算执行情况审计（包括财产管理情况）并出具审计报告。每年对本级工会经费预算执行情况进行审计（包括财产管理情况）并出具审计报告的为A级，没有进行审计的无等级。由相关审计报告确认。

3.32 本条2分。每年对所属企事业单位的审计及审计覆盖面。每年审计覆盖面达到100%的为A级，达到80%的为B级，到不到80%的没有等级。由相关审计报告确认。

3.33 本条2分。基本建设和5万元以上维修改造工程项目审计及覆盖面。对基本建设和5万元以上维修改造工程项目进行审计及覆盖面在100%的为A级，存在不对5万元以上维修改造工程项目进行审计的情况没有等级。由相关审计报告确认。

3.34 本条3分。区县局总公司产业工会主席及所属企事业单位负责人经济责任审计。进行区县局总公司产业工会主席及所属企事业单位负责人经济责任审计（主要指届满或离任时）并出具审计的为A级，不进行审计的没有等级。由相关审计报告确认。

3.35 本条2分。每对本级工会的回拨经费、送温暖、厂务公开等专项资金进行审计并出具审计报告。按对本级工会的回拨经费、送温暖、厂务公开等专项资金进行审计并出具审计报告的为A级，不进行审计的无等级。由相关审计报告确认。

4、对下审计。本项10分，共4条内容。

3.41 本条3分。区县局总公司产业工会对下一级独立管理工会经费单位的审计覆盖面。区县局总公司产业工会每对下一级独立管理工会经费单位的审计覆盖面达到100%的为A级，达到90%的为B级，达到80%的为C级。对下不进行审计的没有等级。由相关审计报告确认。

3.42 本条3分。配合同级工会年末进行计拨经费审计。每年配合同级工会年末对下进行计拨经费审计的覆盖面达到100%的为A级，达到90%的为B级，达到80%的为C级。对下不进行计拨经费审计的没有等级。由相关审计报告确认。3.43 本条2分。新建工会能做到经费同时收缴到位。新建工会在建立后半年内即能做到经费同时收缴到位的为A级，一年内做到经费同时收缴到位的为B级，超过一年经费收缴不到位的没有等级。区县总工会在一年内新建工会能做到经费收缴到位的视同A级。由财务部门的经费拨缴单确认。

3.44 本条2分。及时向市总经审办上报查出漏缴金额和入库金额。按向市总经审办上报查出漏缴金额和入库金额情况的为A级，不上报的没有等级。未查出漏缴金额和入库金额但汇报审查审计情况的视同A级。由相关汇报材料确认。

5、审计整改。本项5分，共2条内容。

3.51 本条3分。区县局总公司产业工会经审会负责按市总审计意见督促整改。区县局总公司产业工会经审会积极督促本级财务按市总审计意见进行整改并进行汇报的为A级，不督促本级的没有等级。由相关整改情况汇报材料确认。

3.52 本条2分。区县局总公司产业工会经审会对同级工会审计后督促其按照审计意见整改。区县局总公司产业工会经审会在对同级工会进行审计后，积极督促其按照审计意见进行整改的为A级，不进行督促的没有等级。由相关整改情况汇报材料确认。

四、业务建设（15分）

业务建设标准共划分为四个二级指标和六个观测点。

1、情况报告。本项3分，共1条内容。

4.11 本条3分。向市总经审会报告本级工会当年经济案件和重大财产损失情况。及时向市总经审会报告本级工会当年经济案件和重大财产损失情况的为A级，隐瞒不报的没有等级。本级工会未发生经济案件和重大财产损失情况的视同A级。自报确认。

2、办公自动化。本项6分，共2条内容。

4.21 本条3分。使用市总经审专版审计软件开展对本级和下一级工会经费的审查审计。应用市总经审专版审计软件开展对本级和下一级工会经费的审查审计的为A级，没有使用的无等级。自报确认。

4.22 本条3分。有审计专用计算机。经审干部进行审计有专用计算机的为A级，经审干部未配备专用计算机的没有等级。自报确认。

3、理论研究。本项4分，共2条内容。

4.31 本条3分。有关经审工作的调查报告上报市总经审办。能及时将有关经审工作的调查报告上报市总经审办的为A级，不上报没有等级。由上报材料确认。4.32 本条3分。有关经审工作的理论文章及调研报告在全总、市总及 8 相关报刊上发表。上报的有关经审工作的理论文章或调研报告在全总、市总及相关报刊或市总经审网站上发表的为A级，上报但未被发表的为B级。由上报材料确认。

4、信息工作。本项2分，共1条内容。

4.41 本条2分。经常与市总经审办公室沟通经审工作信息。能做到与市总经审办公室及时沟通经审工作信息的为A级。由上报信息确认。

五、工作创新（5分）

工作创新标准共划分为一个二级指标和一个观测点。

1、在审计范围、方法和深化监督方面有创新。本项5分，共1条内容。在全市工会或本地区的经审工作中总结出新经验并发挥较大作用的为A级，在本系统内推广并应用的为B级。由市总经审会做出认定后确认。

上述考核标准共划为分五大类四十四条具体考核项目，总分合计100分。每将由市总经审办公室具体负责实施对全市区县局、总公司和产业工会经审工作方面的考核。

该考核标准将从2006年1月1日起执行。北京市总工会

5.心理咨询室建设经费申请报告 篇五

尊敬的县教育科技体育局领导：

心理咨询室是开展心理健康教育工作的场所，心理辅导室建设应坚持立德树人，以促进学生健康发展为根本，心理辅导室软、硬件设施配置遵循中小学生身心发展特点和心理健康教育规律，重在提供心理辅导和心理健康服务。心理咨询室的建设不仅有利于提高全体学生的心理素质，发挥学生的潜能，而且是创建湖南省生态文明校园和复牌工作的必要条件。2015年7月29日教育局公办厅根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，研究制定并印发了《中小学心理辅导室建设指南》，其中指出心理辅导室应设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域，有条件的学校也可单独设置心理测量区、放松室、自主自助活动区等心理健康教育拓展区域。心理辅导室的使用面积要与在校生人数相匹配。我校根据实际情况设置办公接待区、个体咨询区和团体辅导区。经预算，建设心理咨询室需要资金22万元。现在，学校经济拮据，保证运行十分困难，特请求县教育科技体育局领导予以解决心理咨询室建设22万元。

城步一中

6.师德建设工作经费 篇六

实验室的建设水平是高校科研能力的重要体现, 是衡量高校建设水平的重要指标。经过几十年的发展, 我国大部分高校都建设有自己的实验室, 为社会的科技发展做出了重要的贡献。由于各高校实验室建设经费投入有限, 如何拓宽实验室建设经费来源、增加实验室建设经费的使用效益是各高校所共同面临的课题。

二、我国高校实验室建设经费的重要作用及其基本来源

(一) 实验室建设经费的重要性分析

实验室建设经费是提高高等院校实验室建设水平的物质保证。高等院校是我国高级人才的培养地, 负责为国家的经济建设和社会发展培养大批理论素质高、动手能力强的专业高素质人才。同时, 高等院校的实验室还肩负着科学研究的重要任务, 为院校专家学者的理论研究提供最基本的保证。因此, 高校实验室建设经费的投入会直接关系到高校教育水平的高低, 特别是对专业人才动手能力有重大的影响, 还会决定着高校科研创新能力的高低, 是高等院校综合实力的重要体现, 也是决定高等院校综合实力的重要指标之一。只有充分拓宽高等院校实验室建设经费的来源, 增加经费使用的效益, 才能更好地提高我国高等院校教学和科研的能力, 实现高等院校在经济建设以及社会发展过程中的使命。

(二) 高等院校实验室建设经费的基本来源

实验室建设经费属于高等院校的科研建设投入和学科建设投入的组成部分, 当前我国高等院校的实验室建设经费来源主要由以下几种方式。第一, 学校预算资金。学校预算资金是高等院校依据学校的战略发展规划以及学科建设和发展的需要, 在每年的总体预算之中会包含一部分实验室建设经费, 用于支持学校整体水平的发展。第二, 学校专项建设基金。一般的高校为了突出部分学科的重要性以及在行业内的高水平, 都会设立实验室建设的专项基金, 这部分建设经费的取得需要以学科研究能力突出为前提。第三, 上级建设资金投入。每年上级教育主管部门都会给下属高校一定的教育发展专项资金, 用于建设重点实验室、教学示范中心、科研创新基地等。这部分资金的获取需要学校各部门积极配合上级政策, 获得政策资金的扶植。第四, 教师以及相关科研人员的投入。教师以及科研人员是高校实验室的主要使用者, 部分高校会鼓励教师以及科研人员增加对实验室的建设投入, 将已有的科研成果奖励部分投入到实验室建设之中。第五, 社会资金投入。高等院校会与企业以及相关的科研机构合作, 开展相关科学研究项目, 从社会上吸取一些建设经费。

三、高等院校实验室建设经费筹措与使用中存在的问题

(一) 资金来源比例不合理

经过几十年的发展, 我国高等院校的实验室建设工作已经日趋成熟, 实验室建设资金来源已经形成了一个多元的体系。但在实际经费筹集过程中, 还存在着个来源比例相差悬殊的问题。具体来说, 当前部分高校实验室建设经费的主要来源还是学校预算支出以及上级教育主管部门的建设投入, 社会资金投入较少。学校和政府资金的投入都是以发展为导向的资金投入, 而社会及个体资金投入都是由需求导向的, 这就会导致学校的实验室建设偏重于学校理论研究以及政策需要, 而部分实际的建设需求得不到满足。

(二) 实验室建设存在重投入轻管理现象

当前我国部分高校存在室建设方面存在着“重建设轻管理”的现象。很多实验室建设都是学校预算资金的投入以及相关教育主管部门的投入, 对实验室建设的绩效考评比较缺失。部分高等院校为了获取更多的建设资金, 不顾学校学科建设速度以及学校的科研需求、科研能力, 盲目的夸大在实验室建设方面的资金需求, 导致实验室的建设与实际需求不相符合, 实验室建设经费的使用效益低下。

(三) 相关实验设备采购不合理

实验室建设的最主要资金投入就是实验设备的购置。经过几十年的发展, 我国高校的采购体系已经相当完善。但部分高等院校在实验室设备采购方面还存在着一定问题, 主要有以下两个方面的表现。第一, 采购方式不合理。与高校一般物资的采购相比, 实验室相关物资的采购相对比较复杂, 既有单品价值很高的高尖端设备的采购, 也有单品价值很低且技术要求很低的实验室日常使用物资的采购。对不同种类物资的采购应该采用不同的方法, 但当前部分高校采购方式比较笼统, 并没有应为采购物资的不同而细分不同的采购方式。第二, 采购物品选择不合理。高校实验室的实验设备根据用途不同可以分为实验研究使用设备和实验展示以及学生操作技能训练使用设备。但部分高校在实验设备采购过程中将二者并没有区别开来。

(四) 实验室管理规章制度不够健全, 管理人员的专业水平有限

完善的规章制度以及高水平的管理人员是保证实验室科学管理的基础。当前部分高校实验室相关管理规章制度相当欠缺, 仅仅注重对设备安全的保护以及实验人员人身安全的保护, 没有从实验室使用成本、效益等角度出发, 制定完善的管理规章制度。同时, 相关管理人员的专业水平有限, 对实验设备的了解不足, 不能依据相关实验设备的特性定期对实验设备进行护理, 也不能在学生和相关人员实验过程中提供一些有必要的指导, 导致部分实验室的设备损失严重。

四、完善高校实验室建设经费筹集与使用管理的对策

(一) 平衡各渠道资金来源

虽然当前我国高校的实验室建设资金已经形成了五大来源的有机体系, 但各来源的资金及其不平衡, 导致高等院校的实验室建设资金增长比较缓慢, 严重的制约了我国高等院校科研和教学水平的提高。要解决这一问题, 一方面需要学校积极拓展学科建设体系, 完成政府相关部门的科研课题, 从政府争取更多的建设资金。另一方面, 高等院校更应该强化与相关企业的合作, 利用学术研究的优势以及相关实验室的优势, 积极开展相关课题的研究, 在解决实际问题的过程中获取更多的实验室建设资金支持, 提高实验室在社会中的影响力。

(二) 改变过去落后的实验室管理理念

我国部分高校对实验室一直存在“重建设轻管理”的思想, 将实验室的建设水平作为高校科研和教学水平的标志, 通过一切手段和方式从外部争取实验室建设资金。在实验室建设完成之后, 很少有高校关注实验室的管理和使用状况, 导致实验室的使用效率低下, 浪费了大量宝贵的财政资金。要解决这一问题, 高校需要在实验室建设之前做充分的建设可行性分析, 充分了解学校教学与科研的需求, 以及未来学科建设的方向, 并制定完善的实验室建设绩效考评制度, 在实验室建设完成之后对相关经费的申请人进行绩效考评。

(三) 改善对实验室物资的采购

我国部分高校对实验室物资采购管理不当, 没有依据不同物资的特性来选用不同的采购方式以及物品选择方法。实验室应该建立相关的物资管理规章制度, 做好物资的分类管理。对于单品价值较高的尖端设备的采购, 可以采取邀请招标或者竞争谈判的方式, 在考虑到资金承受能力以及成本控制的基础之上, 保证所采购设备的性能符合实验研究的需要;对一般物资的采购可以采取公开招标的方式, 利用公开招标采购的方式降低实验设备的采购成本。

同时, 在采购物品选择过程中, 对于实验研究使用设备的采购, 应该采购最新的、技术性能最好的设备。对于一般展示或者学生操作实训使用的设备, 可以普通设备甚至一些二手设备, 在保证满足教学需求的基础之上从有效的节约资金, 切实提高实验室建设资金的使用效益, 保证高等院校有限的资金投入能够获得最大的效用。

(四) 健全实验室管理规章制度建设, 提高相关管理人员的水平

当前部分高校的实验室管理规章制度主要考虑到实验设备的安全性以及实验人员安全性的保护, 很少考虑到实验室使用效益的问题。高校实验室管理人员应该从整体实验室使用效益最大化出发, 制定和完善相关规章制度, 并加强规章制度的宣传和教育, 保证实验室能够发挥其最大作用。同时, 还需要提高实验室管理人员的专业水平, 让实验室管理人员及了解实验设备的特性, 能够定期对实验设备进行护理, 保证实验设备性能的完好, 延长实验设备使用寿命;同时, 还应该加强对实验室管理人员实验能力的培训, 让实验人员能够及时的发现相关人员在实验过程中操作的不当, 保护实验设备以及实验人员的安全, 提高实验建设资金投入的效益。

参考文献

[1]代新敏.高校实验室建设与管理的优化探讨[J].宿州教育学院学报, 2012 (1) :146-148

7.工会经费审查监督工作的定位解析 篇七

摘 要：对于工会经审组织的地位与作用我们要正确认识和理解，对经审组织的建设更要重点关注。健全工会各项经审制度是非常重要的，根据相关法律法规执行审查监管工作，开展完善的经审工作，并且发挥工会经审工作的主要功效，同时发展创新工会经审工作。本文就工会经费审查工作进行深入分析，研究在新形势下出现的新问题，并深度探讨经费审查监管工作的新思路和新举措。

关键词：工会；经费审查监督工作；定位解析

工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分之一。在新形势下的工会经费审查工作如何创新工作方式，这是每个工会审查干部最为头疼的问题。工会监管干部要跟紧时代的脚步，对深度发展观进行深度落实，根据相关工会实际工作信息，抓住合适时机，在新形势下不断发展进行创新，让工会监管工作可以更好的发挥职能作用。

一、工会经审组织的主要地位和作用的正确认识与理解

内部审计职能作用是工会经审组织监督工作不可缺少的部分，各级工会组织设定的审计监督机构就是工会经审组织，对工会的财务收支进行监督和检查，并且确定工会是否遵循财经纪律和法律法规的严格要求，对工会内部财务的真实性、合法性和效益性进行评价。通过工会经审组织履行监督、评价和签证的职责，对工会内部财务进行审计，提高了经费收、管、用的整体水平；坚持财经法纪的理念，保障工会财务运行的合法性和合理性，让工会资产可以保持增值状态。同时对相应的收支预算结果进行核实，对财务经济责任进行评价，保障经费的安全性与合法性。总之，工会要正确认识经审组织的重要地位与作用，增强监管工作的管理，让工会经费保持真实性和合法性。

二、现阶段工会经费审查监督工作存在的问题

（一）欠缺独立性

根据相关法律的规定，审计监督工作的经审委员会应该具有独立开展工作的能力，但是在实际工作时，工会经审委员会在机构组织、经费预算和人员配备上无法对同级工会进行独立监督；也有很多工会管理人员对经审工作的认识不足，完全不重视经审工作的开展，觉得经审委员会并无实际用处，完全不了解开展民主管理的重要内容是工会经费审查工作，无法独立开展监督审查工作。对于审计结果的真实性、客观性和公正性无法保障，经审工作没有起到应有的作用。

（二）审计工作的方式过于单一

现今社会经济的飞速发展，职工的业余文化生活水平逐渐提升，很多工会也渐渐开展内容丰富形式多样地各式活动，这样工会的经费支出也相应增加，资金运用的项目较多内容也比较广，工会资金的运用量就会相对的提高。有很多经审委在审计调查时多数是运用单一的询问，看看工会内部账务，完全停留在传统财务审计模式中，这样对于效益审计和管理审计的理念完全没有体现出来，降低了审计的整体效果。

（三）审计建议落实不到位

工会审计监督工作的出发点和归宿点就是提高工会组织管理能力，并且将审计意见或建议在现实中可以完美的执行落实。但是，很多工会经审委工作只是简单的看看大概内容匆匆了事，对于提出的审计意见或建议完全没有实质性，也有很多经审委提出意见后没有及时回访核实意见是否体现用处，这样审查监督的作用就完全无法发挥其本质效果，也完全无法通过工会经费审查监督管理好工会的经费，这样就无法实现工会惠民工作的真正目标。

三、增强工会经费审查监督工作的有效措施与对策

（一）建立独立性的经审工作

经审工作的本质是独立的、客观地确认咨询工会内部审核工作，规范工会内部人员是它的主要目的，经审工作可以加强工会廉政建设，维护工会自身的权益，并且提高工会经费管理工作能力。相关工会管理人员要支持和配合经审人员的工作，保障经审人员可以良好的完成自身工作。

（二）创建健全的经审系统规范

经审工作也是工会组织监督工作的重要系统，经审工作具有较强的专业性、时效性与政策性。工会要建设健全的经审系统，让经审工作的基层性和先导性作用可以发挥极致，工会也要对制度建设和制度设计进行提升，这样在新形势下的工会制度可以根据相关法律实施工作，让工会制度更有执行力和说服力。

（三）增强经审人员的知识结构和素质

工会经审人员的专业知识和自身素质的优化是非常重要的，要培养经审知识型的综合人才，工会经审队伍要多补充政治坚定的、业务精通的和作风过硬的人员进入到经审工作中。定期对经审人员进行培训和更新专业知识，让经审人员吸收审计监督部门的经验成果，增强经审人员的专业能力、理论能力、实践能力，提升经审人员的综合素质，提高经审业务的管理能力。

（四）提升经审意见的执行力

工会要加强对经审意见的落实工作，经审委员也要及时对提出的建议进行回访，及时查看意见结果是否起到相应作用，让经审的理念可以得到强化，并且更好的提高审查审计工作的监督成效，让审计工作的威信可以更好地树立起来，让经审工作充分发挥其本质作用。

四、结束语

经审监督工作对于工会的经费管理起到了非常重要的作用，工会管理人员要树立正确的经审观念，提高经审管理效率。经审管理人员也要提高自身综合素质和专业能力，更好的进行审计工作，在工会未来发展中发挥重要作用。

参考文献：

[1]王树君.推进工会经费审查监管管理工作创新的思考[J].产业与科技论坛，2013（12）：235-236.