村务政务公开汇报材料

2024-08-07

村务政务公开汇报材料(共7篇)

1.村务政务公开汇报材料 篇一

积极推进村务公开努力构建和谐社会

――城关镇村务公开工作汇报材料

我镇地处县城,是全县政治、经济、文化的中心,全镇共辖6个行政村、41个村民小组,4个社区居委会,总人口44465人,其中农业人口11180人。总耕地15612亩,其中水地7700亩,山旱地7912亩。近年来,我镇村务公开工作在县委、县政府的正确领导和县民政局的具体指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,进一步加强组织领导,健全工作机制,完善制度措施,规范公开方式及内容,全面加强农村基层民主建设,保障村民民主决策、民主管理和民主监督,为构建和谐城关创造了有利的条件。

一、工作开展情况

(一)加强领导,构建齐抓共管的责任机制

村务公开是完善基层各项民主管理制度、密切党群关系、巩固党在农村的执政基础和构建社会主义和谐社会的重要举措。我镇党委、镇政府十分重视村务公开工作,多年来,一直将村务公开工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和岗位责任制来抓。每年年初,镇党委、镇政府都要将

1村务公开内容作为党风廉政建设的一项重要内容,与各村签订目标责任书,年中、年底进行考核验收,考核结果作为村两委班子和镇、村干部评选先进的重要依据,做到了村务公开工作与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核,督促各村自觉贯彻并严格执行村务公开工作。同时,镇上成立了以镇政府镇长为组长,镇党委副书记、分管民政工作副镇长、纪委书记为副组长,民政、党政办、财政、土地、计生、农技、司法等部门负责人为成员的镇村务公开领导小组,负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开工作;各村委会也相应地成立了各自村务公开工作领导小组,负责组织和实施本村的村务公开工作。一级抓一级,层层抓落实,使村务公开工作有领导、有组织、有监督、规范有序开展。

(二)完善制度,构建有章可依的保障机制

完善村务公开各项制度并一以贯之,狠抓落实,是村务公开工作正常进行的可靠保证。一是各村在成立村务公开领导小组的同时,也配套成立了村务公开监督小组和民主理财小组,负责监督村务公开和管理村级财务工作。二是进一步完善“村财镇管”制度。在各村成立了理财小组,对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇村级财务管理中心三级审核,基本做到了账目清楚、支出合理。镇村级财务管理中心严格审核把关,督促各村出纳按时对账,做到账实、账账相符,杜绝差错或违纪事件的发生。三是镇上补充修订了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度25项236条,协助各村审定完成了《村民自治章程》,组织督促检查落实,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处,做到按制度办事、按制度管人,使村务公开工作有规可循,真正做到公平、公正、公开。

(三)规范公开内容和程序,构建科学有序的运行机制 我镇按照市、县村务公开工作的总体要求,镇村均建立健全了“一箱、两栏、三审、四薄、五公开、一监督”的公开运行管理机制。各村将财务收支、物资发放、生育情况等内容定期或不定期进行公开,对群众关心的重要事项,如城乡低保、计生奖励政策、救灾款物发放、优待抚恤、土地征用补偿、支农惠农资金等事项以及群众要求知情的其它各项内容,及时张榜公示,做到真实、准确、具体、全面,实现了“全公开、真公开、常公开”,使村务公开工作步入规范化、经常化的轨道。对公开的时间、程序、内容、形式逐步规范,实现了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。

(四)多策并举,构建群众满意的长效机制

1.突出重点,在财务管理上下功夫。在规范记账、夯

实家底的基础上,各村还根据各自实际,积极探索财务公开的新路子。如:南街村和北街村针对村集体经济收入较多,现金使用较大的实际,从细、从严、从实入手,重点规范了村级企业收入、房屋租赁收入、干部报酬、接待费用和公益事业资金收缴使用等事项的公开,做到了收入支出笔笔清楚,增强了财务收支的透明度。

2.强化管理,在民主决策见成效。村务公开民主管理的目的,是引导群众参与管理,监督干部搞好村务,最终达到干部群众同心同德办好自己的事情。在具体工作中,我们积极做到三个转变,即:由干部决策转变为干部群众共同决策;由干部管理转变为干部群众共同管理;由干部自我约束转变为干部自我约束与群众监督相结合。对关系全局,群众密切关注的事项,各村让村民代表参与全过程或重要环节的管理。对重大事项的决策,各村按照村党支部、村委会提方案,村民会议或村民代表会议讨论决定的程序民主决策。如:在今年的农村安全饮水工程中,各村依托已成立的理财小组,以村为单位,按每户400元的标准及时足额收取自来水入户集资款,保证了农村安全饮水工程正常、顺利进行。在永古高速公路征地中,各村召开村民会议,合理制定征地款分配方案,全镇高速路征地工作没有产生大的问题纠纷,使这项国家重点建设在我镇顺利推进。在道路建设中,各村加

强了对道路建设的组织领导和监督,并对工程建设的各项开支及时予以公布,确保了工程建设资金管理的透明度,得到了群众的普遍欢迎。在农村危旧房改造工作中,强化程序、严格标准,三级公示,使这项惠民工程真正深入人心。

3.加强监督,形成村务公开工作党委、政府主抓,纪检、人大监督,群众参与的工作格局。在加强平时指导、检查的同时,在每年年底,各村都要认真召开村民代表会议、党员大会,对村上一年来所有财务在会议上进行通报并张榜公布,同时开展村干部民主评议和班子成员述职述廉,使两委班子办事透明度和办事效率不断提高,党风和工作作风得到较大的改进,群众对村务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权不断提升。在村、社干部中,出现了“三少三多”的可喜局面:公款吃喝的少了,精打细算的多了;脱离群众的少了,为民办事的多了;个人说了算的少了,民主决策的多了。村干部的威信明显提高,村级组织的凝聚力和战斗力得到极大增强,有力地促进了各项工作的顺利开展。不论是道路硬化、农村安全饮水工程,还是红提葡萄种植,广大群众总是能够积极响应党委、政府号召,在两委班子带领下,全力以赴地投身到各项工作中去。

二、工作中存在的问题

我镇村务公开工作虽然取得了一定成绩,在实现村民民

主决策、民主监督、民主管理上取得了良好实效,但与上级要求和人民的期望尚有一定差距,仍存在以下不足:

1.由于村民忙于发展经济,村民代表大会等会议存在人员难召集,时间难保证等问题。

2.个别村干部的对财务知识欠缺,对公开工作还不够重视,具体公开工作不太规范,没有做到制度化和经常化。

三、下一步工作打算

在今后的工作中,我们将继续以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,继续做好村级“两委”班子成员的培训工作,提高他们依法决策和带领群众致富奔小康的能力,进一步做好村务公开工作,拓展公开的内容,规范公开程序,创新公开方式,为促进农村改革、发展、稳定提供有力的组织保证和政治保证。

二00九年九月十日

2.村务政务公开汇报材料 篇二

村务公开民主管理示范村汇报材料

延庆县##镇##村地处延庆县西南部,位于##镇北面,距延庆县城10公里,刁五路穿村而过,毗邻康张快速路;隶属于##镇六区规划格局中的农业种植区,村域面积2310亩,其中农用占地面积1953亩;全村共230户,680人。2009年村经济总收入2191万元,人均纯收入8534元。自从创建村务公开民主管理示范村以来,马坊村村以市、县的创建方案,在镇党委以及上级有关部门的正确领导下,认真开展村务公开等各项工作。通过开展村务公开民主管理创建工作,村中的各项工作均取得了良好效果,主要表现如下几方面:

一、村级组织健全有力

1、我村村党组织经“两选一推”产生,村委会成员依法选举产生,两委关系协调,工作运行规范。

2、村委会下属委员会、村民小组组织健全,依法履行职责,切实发挥作用。

3、积极参与各级党委、政府组织的评优创先活动(三级联创、民主法治示范村等),并取得显著成效。

二、村务公开全面真实

1、村务公开内容不断完善,村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题能及时按程序公开,并根据农村改革发展的新形势、新情况和农民群众的要求,及时丰富公开的内容,拓展公开途径。

2、村务公开的形式、时间和基本程序明确规范,在村委会设有固定的村务公开栏。

3、村务公开监督小组经民主推选产生并切实发挥作用。

4、公开内容真实,对群众反映的问题及时予以答复和解决。

三、民主决策依法规范

1、建有完善的村民会议和村民代表制度,村民代表按规定推举产生,议事规则完善,有健全的联系户制度,能充分发挥作用。

2、涉及村民利益的重大事项都能按决策程序实行民主决策,形成的决议能得到有效执行。

3、建立决策责任追究制度,对违背决策程序擅自决定重大事项的组织和个人,及时作出处理。

四、民主管理科学有序

1、制定符合国家法律规范和政策的科学有效的村民自治章程或村规民约,干部群众自觉遵守,积极参与,自我管理、自我教育、自我服务,实施效果好。

2、村委会换届后的工作移交、重要岗位人员的任用、村级档案管理、村干部定期培训、村委会印章使用管理等制度实现规范化管理。

3、村民民主理财小组健全,民主理财制度得到落实,民主理财程序和村集体财务收支审批程序规范。

五、民主监督切实有效

1、实行民主评议村干部和村干部考核制度。评议结果及时公布并与村干部的使用和补贴挂钩。

2、积极配合做好村集体财务审计监督工作。村干部任期届满或离任时按规定审计。对查出的违法违纪问题,按有关规定及时处理。

3、建立群众意见受理制度,及时采纳群众意见,改进工作。

六、社会和谐群众满意

1、认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,辖区社会经济持续发展。村民生活质量不断提高。

2、村庄建设规划合理,基础设施完善,生态资源科学利用,人居环境安全整洁。

3、村内公益事业发展良好,党群干部关系融洽,社会和谐稳定,群众对村务公开民主管理的满意率达到80%以上。

##镇##村委会

3.村务公开工作汇报 篇三

我市的村务公开工作自开展以来,认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度》(中办发[1998]9号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号),以及省、晋城市有关文件精神,进一步把村务公开、民主管理列入重要议事日程,召开专门会议,分析工作情况,研究工作措施,强化督促检查,在全市普遍推行了村务公开民主管理工作,逐步健全了民主决策、民主管理、民主监督运行机制,制定完善了各项工作制度。现在,全市村务公开面达100%,公开规范化达95%以上,16个乡(镇、办事处)都实现了村级财务委托乡镇代理服务,做到了清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”。下面,将我市村务公开民主管理有关情况汇报如下:

一、基本情况

村务公开民主管理是一项系统工程,政策性强,涉及面广,难度大,要求高。过去这项工作由市农业局牵头负责,他们做了大量卓有成效的工作,取得了不俗的成绩,受到了上级有关部门多次表彰和奖励。这次由于工作体制变动,办公室改设在民政局,但原来各单位的工作职责任务并没有改变。由于有较 好的工作基础,在市、乡、村三级干部的共同努力下,在各职能部门通力配合下,村务公开民主管理工作的质量和水平达到了一个新的高度,取得了新发展,主要体现在:

——宣传教育活动继续发展,村务公开民主管理政策知识进一步普及。寺庄、石末、神农、南城办事处等乡(镇、办事处)印制发放了村务公开民主管理宣传单4万余份,向广大群众宣传村务公开的内容、方式、时间及程序等。河西、建宁、陈区、东城办事处等乡(镇、办事处)利用农村党员干部现代远程教育网,组织农村党员干部学习观看村务公开民主管理节目。农业局举办了农村会计制度培训班,在市党校分期分批培训全市各村财务人员500余人,指导开展村级财务管理规范化活动。司法局采取“送法下乡”、“送书下乡”等形式向广大群众普及法律知识。全市其它地方也利用黑板报、小册子、宣传栏、公开栏、文艺演出等形式介绍村务公开民主管理政策知识,引导农民群众依法按政策办事,正确行使民主权利。

——制度建设进一步加强,村务公开民主管理的规范化、程序化水平有了新提高。全市438个村委会普遍建立健全了以村民会议、村民代表会议为形式的重大村务民主决策制度,包括村级财务管理、集体资产、承包合同、农民负担在内的民主管理制度和以村务公开、离任审计、民主评议、定期报告工作为主要形式的民主监督制度,并按照制度的规定开展村民自治活动。99%的村在醒目位臵设臵了村务公开栏,90%的村分别在4 月底和8月底两次公开村务及财务事项,并照相存档。90%的村设立了村务公开监督小组和村民民主理财小组,依法对村务公开民主管理工作监督管理。80%的村推行了村民代表联系户制度,由村民代表当好联系户的代言人,群众满意率达85.1%。

——村民自治活动引向深入,村级组织战斗力、凝聚力全面提高。第七届村委换届结束后,全市共选出村委会成员1741名,其中村主任437名,副主任461名,委员843名,依法推选出村民代表7743名,村民小组长1680人。通过换届选举一大批靠得住、有本事、作风正、民意好的农村干部脱颖而出,为村民自治活动的全面开展奠定了良好的基础。截至目前,在民主决策方面,95%以上的村委会做到至少每半年召开一次村民代表会议;有90%的村委会做到村中的重大事务由村民代表会议讨论决定。在民主管理方面,有90%的村委会对集资收费项目、修建校舍、水利工程兴建、村集体经济发展规划、结构调整等涉及村民切身利益的事项,采取召开村民代表会议的形式讨论决定;90%以上的村委会对宅基地审批、发放救灾救济款、计划生育指标安排等,采取召开村委会提方案、村民代表会议讨论、村务公开监督小组审查、支村两委联席会议决定、村务公开栏公布的程序决定,仅有10%的村委会则采取召开“两委”联席会议的形式讨论决定。在民主监督方面,有80%的村委会在年初召开村民代表会议报告一年的工作,30%的村委会开展了对村委会干部的民主测评;99%的村委会坚持做到每个季度进行一 次财务公开,每半年进行一次村务公开。重大村务随时公开。米山镇米西村村委会换届近二年来,共召开村民代表会议四次,其中一次是向村民代表通报过去一年的工作和财务收支情况,一次是组织村民代表视察村级重点工程,两次是对村干部进行评议。同时,在今年“七一”前夕,我们投资100余万元,为全市21个经济欠发达村的村委会新建了标准的办公用房和活动场所,给他们配备了办公桌椅、电视机、档案柜等办公用品,进一步加强了村级组织阵地建设。

通过在全市普遍开展以村务公开民主管理为主要内容的村民自治活动,取得了显著的效果:一是规范了干部的行为,增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高,基层民主建设进一步得到加强。

二、主要做法

1、健全领导机制,为村务公开民主管理工作提供基本保障。为既快又好地推动村务公开民主管理工作,2006年底根据中央和省、晋城市精神,村务公开工作的领导体制和工作机制以及人员进行了调整和完善。原市村务公开领导组更名为市村务公开协调领导组,组长由市委常委、副市长李天胜担任,副组长由谢先荣、陈乐义、陈玉峰担任,市财政局、市农业局、市司法局、市计生局、市国土资源局、市审计局、市纠风办、市民 政局的主要负责人作为成员。办公室改设在市民政局。各乡(镇、办事处)随之也成立相应的工作机制,明确党委书记是第一责任人,并确定一名副职具体抓这项工作,形成了上下协调、左右联动、共同参与的组织体系,促进了我市村务公开民主管理工作的顺利开展。

2、编制村务公开文件,为工作提供有力指导。今年年初,为了规范和完善村务公开制度,保障农民群众的知情权,维护农民群众的根本利益,市政府召开专门会议,下发了《关于印发〈关于进一步深化村务公开工作的实施意见〉的通知》(高政办发[2007]32号),明确规定了我市村务公开工作的指导思想、主要内容、公开的方式、时间及程序、以及村务公开的监督、实施范围,并作了5点要求,要求加强组织领导、加强宣传教育、加强督促检查、加强责任追求、推行听证制度,切实加强村级干部廉政建设和村级管理的民主政治建设,有效改善党群、干群关系,确保村级经济建设和各项事业健康发展。与此同时,根据上级有关文件精神,结合本市实际,市村务公开协调领导组4月底印发了《关于印发〈村务公开目录表〉的通知》(高市村发[2007]1号),对村务公开村级财务使用、宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬、“一事一议”等24个村财务公开项目和政务公开项目,做了详细具体的规定,对公开的程序、范围和公开时限做了具体的要求。7月初又相继印发了《关于印发〈高平市村务公开协调领导组落实中办17号文件目标任 务分工〉的通知》(高市村发[2007]2号)以及《关于印发〈2007年全市村务公开工作要点〉的通知》(高市村发[2007]3号),就有关单位目标任务进行了分工,明确了相关单位的责任,同时明确了2007年村务公开工作的要点。

3、推行会计委托代理,强化农村财务管理。村级财务公开是村务公开的热点和难点,过去,由于我市农村财务实行的是村帐镇管、帐前审计、集体办公制度,再加上部分村干部民主管理意识较差,村会计队伍不稳,致使部分村在村务公开方面仅仅是搞搞形式,走个过场,公布数据是个“疙瘩帐”,同时在少数村甚至还出现了“断头帐”、“糊涂账”、“包包帐”、“帐中帐”,民主理财、民主监督、村务公开工作没有真正落到实处。为此,2007年3月,我们印发了《关于实行农村会计委托代理制度的实施意见》的通知(高政办发[2007]28号),在全市普遍推行会计委托代理制度,全面强化农村财务监管制度。截至目前,全市16个乡(镇、办事处)都成立了会计服务中心,并与所辖村签订了委托代理书,办理了财务移交手续。推行农村会计委托代理制度以来,全市农村财务管理工作日趋规范,村级收支行为受到监督,得到了村干部的理解和支持,受到了广大人民群众的称赞,取得了良好的效果。

4、规范公开内容,拓宽公开渠道。按照公开透明的要求,围绕发展这个主题,抓住富民这根主线,在村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据近年来 的发展情况,突出公开了关系到农民切身利益的重大事项,如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题,关系到农民的切身利益,对这些矛盾的解决,我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变,群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括集体统一经营支出、公益福利事业支出、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排等,都提交由村民代表大会表决通过,并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性,推行村务民主听证做法,我们在北诗、米山等乡村推行了村务决策听证的做法,收到良好的效果。

5、实施整体联动、狠抓监督检查。为使村务公开工作充满活力,我们主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断创新,提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上,全市各乡、镇(办事处)的政务公开和所辖村的村公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容,我们要求乡、镇政府和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上,明确了固定 内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。二是强化监督。为使村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们采取了村务公开落实措施,要求做到“一规范”,即规范村务公开栏设臵;“两齐全”,即民主理财小组和村务公开监督小组齐全;“三上墙”,即做到公开程序上墙,有关依据上墙,意见箱和咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查村务公开工作,对好的予以通报表扬,对工作不落实的予以通报批评。

三、存在问题

我市在村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求,与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节:①开展不够平衡。部分村的干部对这项工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性,大项多,细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组,但监督检查工作不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。

四、下步打算

针对存在问题,我们要在以下六个方面下功夫,抓落实。

1、加强领导,明确职责,在强化领导下下功夫。明确各有关部门在村务公开工作中的职责,建立严格的责任制。明确乡 镇党委书记、村党支部书记是村务公开的第一责任人,应负责组织领导村务公开工作。明确乡(镇)长、村委会主任是村务公开的直接责任人,应认真做好村务公开的各项具体工作。

2、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式,组织镇、村干部,尤其是村两委成员学习培训,重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策,教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。

3、加强建章立制工作,在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度,将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。

4、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导,手把手传授,心贴心关怀,帮助解决实际问题,促使其尽快把村务公开工作规 范地开展起来。

5、加强热点公开,拓展公开地点,在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况,农民群众对此很关心,要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众,有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。

6、加强村务决策听证工作,在紧密结合上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面,要围绕中心,服务大局,加强协调,紧密配合,共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作,一是要与发展农村经济紧密结合;二是要与农村基层组织建设相结合;三是要与政务公开相结合;四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作,使“四个民主”深入人心,通过推进“四个民主”,促进村务公开不断深化,取得新的更好的成绩

高平市村务公开协调领导组

4.村务公开、民主管理工作汇报 篇四

我们**村全村共有3430口人,耕地面积7440亩,所辖10个村民组,10个党小组,94名党员。近年来,村党支部加强农村基层党组织建设,积极开展村务公开、民主管理工作,积极探索新思路,实施新举措,扎实推进农业结构调整和社会主义新农村建设,去年农民纯收入5500元,我村先后被市授予“村务公开,民主管理最佳示范村”和被县授予 “农村财务管理先进村”,我支部被市委授予“先进党组织”,连续多年被县委授予“先进基层党组织”、“五个好”村党支部等荣誉称号。

一、建好队伍,取信于民

我村在上级各级党委政府的关心和支持下,依法有序地选举并产生了村党组织、村民委员会、团组织、妇代会、民兵连、村民小组长等组织,村级各类组织体制健全,选出的两委班子能力强、作风正、团结有力,基层组织充满活力和生机。党员争做勤劳致富带头人,部分党员创办企业帮助群众致富。清正廉洁方面,做到主要领导带头,不乱花村里一分钱,把每一分钱花在点子上,我村两委班子认真执行村务公开和民主管理制度,及时改进工作方式方法,善于听取群众意见,尊重群众的权利,把群众愿意不愿意、答应不答应作为工作出发点。把知民情、懂民意、排民忧、解民难、帮-1-

民富作为每个干部的目标和责任,支村委一班人和各个组织成员都无怨无悔、尽职尽责,在各自工作岗位上发挥着积极作用。通过年年的民主测评证明,支村委一班人是一个廉洁、自律、团结、高效、群众满意的领导集体。

二、公开内容,健全制度

我村先后制定了民主评议干部制度、村民会议制度、村务公开程序、财务管理制度、财务收支审批手续、村委会三年工作目标。设立了村务公开栏及时公布信息,定期公开村集体所有收支、村级财务收支情况、各居民小组的集体资产资金和收支情况。村务公开内容全面细致,涉及村民利益的重大问题能根据群众要求定期定时公开,村务公开的审查、确定和实施有严格的工作程序。对于群众反映的问题村委会及时予以解释和答复。加入运城市阳光农廉网,利用这个网络平台,村民可以通过网络随时通过微机查询我村粮食直补标准、低保户补贴费用、新农合医疗款项、计划生育指标等各项村务。近年来,我村从打井、修路、盖学校、建文化活动中心,动用资金500余万元,由于村务、财务公开,公正透明,广大群众满意,没有一起因村务、财务问题而引起群众上访。

三、决策民主,加强监督

我村在镇党委政府的帮助下,率先实现了村民议事会和党员议事会制度,两个议事会都严格按照程序选举产生,制

定议事章程、健全议事组织、明确议事职责、制定责任追究制度和完善村民代表联系户制度,在全体党员、村民代表会议上通过,并进行上墙公示、下发到户。两个议事会产生后,村里重大事务都要通过议事会,村规民约、经济发展、人事任用、财务管理等一揽子事务要大家共同商议、决策,使民主真正落实到实处,促进村民自治,推进社会和谐发展。实际运作中,两个议事会均能严格按照要求、程序对村务和财务实施民主监督,严格把关。我村的民主管理制度得到了健全和完善,村规民约得到有效实施,效果良好,村财务管理符合国家有关财务管理规定,集体财务收支审批程序得到很好的规范。

每年年底村两委民主评议会上,两委干部都会向两个议事会汇报一年来工作,及村务、财务总情况,然后让全体党员、村民代表民主评议,对反映出来的问题要及时征求大家的意见,及时整改,对满意率低的干部要及时谈话,教育引导,防微杜渐。

四、发展经济,造福一方

有了民主与公开,党群、干群关系融洽了,会干事了,干成事了。近年来,投资160余万打深井22眼;投资70余万建小学教学楼一座;投入290余万硬化巷道24公里;投入50万完成了村委会大楼和村民文化活动中心。怎样带领农民发家致富是我们基层干部的新任务、新课题。村多次召

开党员干部大会,分析形势,理清思路,要求党员干部带头富起来,起示范作用。我们从调整产业结构入手,94年提出“麦变果”,98年提出“果变桃”,目前我村主导产业是桃果业,人均收入3500元,占到人均纯收入70%。

五、加强思想教育,树文明新风

我村十分重视村民的素质教育,一是利用有线广播、远程教育的平台、墙报、专栏和召开群众会等有利条件,对农民继续进行党的基本路线、基本方针和国家法律、法规教育,进一步提高和增强他们辨别真假是非和抵御社会不良现象的能力,积极引导广大群众争做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的合格的新型农民。二是以村精神文明活动中心为依托,每年邀请县镇科技人员对农民进行科技文化实用技术教育,每年培训农民1000多人次,使群众树立起了讲文明、讲卫生,讲科学的新风尚,改变不良生活习惯和落后的生产方式,转向文明健康的生产和生活方式。三是实施“四化、四改工程”。四是充实了村图书馆、村文艺宣传队,活跃了群众文化生活。五是积极开展文明和创建平安活动,每年都要对先进村民组、文明卫生户好媳妇、好公婆进行表彰,并现场颁发奖金和奖牌。

5.村务公开调研材料 篇五

―――达勒特镇扎实推进村务公开民主管理工作

博乐市达勒特镇位于博乐市以东22公里,总面积1192平方公里,总耕地面积11.36万亩,主要以种植棉花为主,是博乐市的产棉大镇和优质棉基地。全镇总人口为17200人,由汉、蒙、哈、维等13个民族组成。全镇辖31个行政村,村级党支部30个,党员549名。2008年实现工农业总产值5.09亿元,农牧民人均收入达6827元。近几年来,达勒特镇始终坚持将村务公开作为推进民主管理、民主决策、民主监督、加强基层党风廉政建设的有效途径,不断加强组织领导,狠抓措施落实,使各级权力运行的透明度不断增强,全镇的村务公开工作取得了良好的效果。

一、主要做法

(一)健全机构,明确职责

达勒特镇党委、政府以求真务实的精神,把村务公开和民主管理作为重点工作来抓,并与党风廉政建设、增加农民收入和社会主义新农村建设等各项工作紧密配合,使之相互促进、共同提高。为了切实加强对村务公开的领导工作,实行了以镇党纪委书记为主,以镇组织办、农经站、民政办、计生办、城建办等部门的主要负责人为协调监督成员的工作机制,充分发挥各自的优势和职能作用,积极做好督促检查工作。各村也分别成立了民主理财、村务公开监督小组,具体负责本村的村务公开工作,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。同时,将村务公开的情况纳入村干部年终考核,从而有利的促进了村务公开工作的进行。为了有效的促进村务

公开工作,镇党委、政府还制定了《村务公开民主管理规定》、《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《民主理财制度》等,促进村务公开工作走上规范化、制度化的运行轨道。

(二)规范程序,完善内容

在各村村务公开中,严格做到“一村、一栏、一员、一册”的要求,改变了村务公开无登记册和登记过少的现象。在公开的方式上采取了以公开栏为主,村民代表会议、广播、为补充的等多种公开形式。同时要求,正常工作定期公开,重点工作及时公开,财务做到每季度末公开一次,对村级重大事项做到事前、事中、事后全面公开,确保公开内容的真实性、合法性,并做到内容通俗易懂。在具体落实中,坚持“四个做到”:

一是把握公开内容,做到全面真实,突出重点。凡是与村民利益相关的重要问题都应公开。财务收支情况、农民“一事一议”筹资筹劳情况、计划生育指标使用情况、宅基地申批情况、村集体资产的变动情况、机动地承包、四荒地承包、村里经济和社会发展规划、重大决策情况等问题,都必须公开。把这些情况真实准确的向群众如实交底,决不弄虚作假,欺骗和糊弄群众。同时要求,在全面公开的基础上,还必须突出重点,即财务公开,涉及财务的内容必须做到真实客观、通俗易懂、分毫不差,重大支出随时公开。

二是完善公开方式,做到灵活多样,方便群众。建立固定的公开阵地,在村委会办公室比较醒目的地方或群众较为集中的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。采取一些灵活多样的辅助形式。如印发“明白卡”、利用广播、召开村民代表会议的形式开展“民主日”活动,将

有关事项和账目在会上公开。

三是掌握公开时间,做到立足实际,繁简得当。根据上级有关部门要求,一年公开最少公开四次,每季度末公开一次,但根据各村具体情况区别对待,由于各村实际情况不同不强求一律,根据工作量大小、群众关注程度、可操作性等因素实事求是加以确定。在实际操作中还做到定期公开与不定期公开相结合。同时规定,村民参与决策的事情,事前必须公开;需村民参与管理的事情,事中必须公开;发生重要资金使用,重要建设项目等,为什么干、怎么干,运行过程有什么问题,实施结果如何,都要在事前、事中、事后各个阶段公开,做到让群众了解和监督全过程。

四是围绕公开目的,做到畅通渠道,强化监督。村务公开的主要目的,就是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来。必须把公开后倾听群众的反映作为一个重要环节给予应有的重视,必须给群众以监督渠道。充分发挥意见箱、监督员的作用,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题,认真解释和答复,切实做到事事有着落件件有回音。镇纪委及时做好督促、协调、检查、指导工作,分管农业的领导主抓落实。同时建立责任追究机制,层层落实责任制。对村务公开做得不好而引起群众不满、造成影响等问题严肃追究有关人员责任,使村务公开真正达到目的。

(三)监督检查,创新机制

一是建立党风廉政建设责任制。镇党委、政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容,每年与各村支部签定党风廉政责任书,明确村务公开工作的责任。二是健全

村务公开监督机制。加强事前监督。对公开的每一项内容都要经过严格把关,方可公示;加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动,由监督小组对工作的全过程实行监督,并定期不定期开展民主评议活动,广泛听取群众的建议意见;认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱,自觉接受群众与舆论的监督,都极大地激发了群众参政议政的热情,使干部与群众的距离更为贴近。三是建立公开工作督查制度。采取纪委领导、干部分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法,对村务公开情况进行督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书,使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决,从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题,有效地推进了村务公开工作。四是强化村财务审计工作。近年来,镇纪委会同农经部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。共计对全镇12村集体账目进行了全面审计,并将审计情况形成书面报告进行反馈,公开审计结果,进一步增加公开透明度,力戒在财务方面出现腐败的现象,为村级集体经济健康发展奠定了基础。五是开展创新,探索新颖的公开形式。我镇在今年计划实施“镇村站所联动”公开制度。首先是在内容上的联动。镇、村、站所公开的内容实行上下一致,进一步方便群众查询、监督。如在抗震房建设、计划生育指标分配、义务兵役、一事一议筹资筹劳、工程招投标等内容,要求各村和镇机关同步、配套公开。其次是在程序上联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确镇纪委

负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作,同时指导村务公开。最后在时间上联动。把每季度末作为全镇统一的公开日,同时通过联动制、领导接待日制等形式,直接面向群众,宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题。

二、取得成效

一是密切了党群、干群关系。通过推进村务公开,提高了村务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,同时也激发起群众参政议政的热情,群众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任。

二是推进了党风廉政建设。通过推进村务公开,开展“阳光操作”,强化了群众的监督力度,提高了广大基层干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。

三是促进了机关效能建设,规范了行政行为。通过推进“三公开”工作,有效地促进了效能建设的深入开展,使干部产生压力、形成动力,提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使以往“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治。

6.乡开展村务公开督查的情况汇报 篇六

乡开展村务公开督查的情况汇报

乡的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《村委会组织法》和闽村2号、明村1号等相关文件精神,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效地促进农村社会主义物质文明、政治文明和精

神文明协调发展。根据将乐县推行村务公开工作小组办公室的通知要求,现将我乡自查情况汇报如下:

一、基本情况

乡辖11个行政村,1个良种场,77个村民小组。近年来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强农村基层组织建设的精神,坚持把推行村务公开和民主管理作为加强农村基层组织建设的重要任务来抓,强化这项工作,取得了较好的成效。,全乡12个村共设立村务公开栏11个,新配置村务公开意见箱8个,在乡纪委、民政办、农业服务中心、计生办等涉农部门共设立村务公开监督举报电话4部。

二、推进村务公开和民主管理工作情况

加强领导,健全组织

健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。长期以来,在乡

党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平;在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各村组长人员变动,及时调整、补充村务公开和民主管理工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关全乡农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为第七届村级组织换届奠定基础。在选举中民政办始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主

性。四是换届结束后及时调整了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,选举产生了村委会成员35名,基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员职责,乡民政干部积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;乡政府组织村支书的培养教育,抓好年底村干部民主评议、奖惩等工作;乡纪委书记加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;乡党委、政府对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办培训班;财政所对12个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

分类排查、突出重点。

根据督查工作具体要求,对我乡

12个村就中央支农惠农政策、集体资产、资源的使用、村组织建设等情况进行了详细调查摸底:

1、中央各项惠农政策的公开落实情况

惠农资金补贴:督查组深入各村,与各村12名村主干进行座谈交流,随机走访30户种粮农户。调查结果为种粮直接补贴政策全面落实到位,补贴标准公开透明,补贴钱款直接到户,广大农民种粮积极性明显提高。全乡农机具购置补贴金额为21万余元,涉及农户58户,补贴机具已投入农田生产使用。

新型农村合作医疗:

依据《福建省新型农村合作医疗制度意见的通知》、将政15号文件精神要求,乡成立了由党委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、教育、计生等部门负责人组成的将乐县乡新型农村合作医疗管理领导小组,并成立新农村合作医疗管理所,办公室设在乡卫生院,配备2名专职人员,主要负责具体业务指导和

管理工作;成立新型农村合作医疗监督委员会,对资金使用、运作进行监督,以确保新型农村合作医疗试点工作有序,规范的开展。

全乡12个村在年初时公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,定期公布新型农村合作医疗的报销情况,参与农村合作医疗的人数不断增加。截止目前,全乡已参保9969人次,参合率达到,有6个村达到90以上。

人口计划生育:各村委会按照文件要求在9月底公布计划生育指标、节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况,每季度公布计生对象情况,对兑现到村的各种奖励资金发放情况实行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。

补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。

1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。

村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。

村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了年度公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。

村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公

务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。

3、村务公开政策落实情况

村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上年度村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。

民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决

策听证会8场,听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。那一世范文网

日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托代理制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。

三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法

民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。

取得成绩

主要是通过采取三项措施开展村务公开:

1、定期培训,提高质量。制定年度培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。

2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。

3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。

存在问题

1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。

2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。

努力方向

7.村务政务公开汇报材料 篇七

一年来,我镇在县委县政府的正确领导下,在县民政局的具体监督指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,我镇党委政府高度重视村务公开工作,把村务公开工作作为加强基层民主政治建设,实践“三个代表”重要思想的关键措施来抓,在维护人民群众的根本利益,维护改革发展稳定大局,促进社会主义新农村建设和各项社会事业的健康发展等方面发挥了重要作用。现将我镇2010年村务公开工作实行情况总结汇报如下:

一、基本情况

我镇共辖有 15 个行政村委会、8个社区居委会和1个镇农场,共有69个自然村,239个经济合作社,人口9.6万人,占全县人口三分之一,全镇总面积77.1平方公里。我镇非常重视城乡村级党政和集体经济管理工作,认真贯彻落实农村党风廉政建设和反腐败工作,认真做好村务公开工作,充分发挥民主理财作用。

二、村务公开的主要做法

我镇主要围绕“监督有力、形式多样、程序规范、全面具体” 四个特点,采取了多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作,认真落实村务公开工作,并取得明显成效,有力地促进了我镇农村基层民主管理。

(一)加强领导,提高村务公开督查工作力度

我镇为加大对全镇各村委的村务公开工作力度,切实解决政 务、村务公开工作存在的问题,确保政务、村务公开内容真实、公开及时、程序规范。结合我镇实际,成立了以党委书记为组长,政府镇长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的村务公开民主管理工作领导小组,定期研究村务公开民主管理工作,发现问题,及时纠正。领导小组下设办公室,由分管负责同志任办公室主任,具体负责村务公开民主管理工作的具体业务工作。

各村成立村级村务公开领导及督查工作小组,主要领导负责,组织、纪检、农办等部门协调配合,由镇党政办公室、财政所、农经与统计站会同群众代表定期进行监督检查,村会计具体操作,形成合力。各小组成员都是通过村全体党员干部、村民代表选举产生。在每次公开前,督查小组对村务公开内容进行审核,并鉴名确认。今年全镇各村委的村务公开工作透明度得到进一步提高。

(二)形式多样,提高群众知晓率

形式多样,提高群众知晓率。一是公开栏公开。全镇23 个行政村和1个镇农场,统一在村委所在地显眼地方设置村务公开栏,并设置“村民联系箱”,以方便群众观看和监督。二是以会议形式公开。定期或不定期召开党员会议、村民代表会议、村民组长会议、党员会议、骨干座谈会等形式,实行村务公开,扩大知晓面。三是以宣传资料的形式公开。对某些内容、某些事项,制作专门的资料,印发到每家每户,达到家喻户晓,人人皆知,使群众对村的发展情况、财务开支情况、重大项目建设情况全面了解,达到较好的效果。

(三)程序规范,提高村务公开内容的真实性和实效性 一是公开程序不走过场,力求严格规范,提高公开的真实性。村务公开区别不同内容、不同情况,按照一定程序进行。财务收支及往来情况,由村会计根据有关制度和规定进行预先审核,并按公布的要求整理出公布方案,送村负责人和民主理财小组审核,确认准确无误后,向全体村民公布;为群众代收代交的各种税费要将收交数额公布到人、到户;重大事项经村民代表会议、党员大会审议 和审核后公布;实行村级财务镇级代理后,公布数据实行统一格式电脑化管理。通过以上程序,保证了公开内容的真实可靠。

二是公开的管理既有制度,又力求执行规范,提高公开的实效性。

1、各村制订了党务村务公开制度,对公开内容、公开形式、公开程序作出了具体的规定,并明确规定党务村务公开的第一责任人是村委书记主任,村支部组织委员是党务公开的责任人,村文书是村务公开的责任人。通过明确责任人,确保村的党务村务公开工作落到实处,不走过场。

2、健全工作制度。建立了民主选举、民主决策、民主管理、民主理财等制度,并上墙公布,建立村民议事室。

3、规定公开时间。常规内容每季公布一次,公布时间为季后十五日内;专项内容根据需要和群众要求随时公布;涉及群众利益的重大事项和工程项目事前和事毕必须公布。

4、搞好资料归档。每次公布的内容一式三份,一份出榜公布,一份存档备查,一份报镇政务公开主管部门,建立好村务公开档案,做到公布内容有据可依,群众质询有案可查。

(四)全面具体,重点规范了村级民主理财制度

农村各种矛盾的焦点,主要集中在村级财务管理上,因此,我们把村务公开的基础和重点定位于财务公开,各村成立民主理财小组,实行了严格的村级民主理财制度,在实行“村帐镇管”的基础上,各村通过民主推选的方式,全部推选出了3--5人的民主理财小组,每月审核一次本村财务收支情况,也可以根据需要随时审核。村会计记帐时,要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名,并注明用途,由民主理财小组组长签字,加盖民主理财专用章后,会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据,财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜,经民主理财小组签字后,方可公开。大额支出还要经过镇民主理财领导小组讨论审批才能公布及支出。目前,全镇村级民主理财制度已深入民心,受到了大部分群众的欢迎。今年来,没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。

同时,我镇要求各村将村民平常最关注的村委会财务收支、基建工程发包预决算情况、村级公益事业建设实施情况、服务性收费标准、村干部收入、村级招待接待费用、其他重大支出情况等焦点问题列为常年公开内容,把村级财务一本帐如实交群众监督审议。在明确公开重点的同时,还把一些与农民切身利益直接相关、群众反映强烈的有关计生指标、救灾救济款物的发放、新型农村合作医疗保险、农村社会养老保险、困难户补助、低保户申请、宅基地安置、特地承包、拆迁补偿、村收入二次分配、建设工程招投标等热 点问题列为阶段性公开内容,及时公开,以促进公正公平办事,争取群众理解和信任。近年来,还把村级党组织党员发展、预备党员转正、村经济社会发展目标等群众关注的敏感问题列入村务公开内容,力求全面、具体、细化地给群众一个明白交待。

三、扎实推进我镇桃源村村务公开示点工作,充分发挥示范作用

今年,我镇根据县委、县政府及民政局的工作部署和要求,在我镇桃源村开展村务公开工作示范点,结合我镇农村实际,精心组织、认真落实桃源村村务公开示范点工作活动,将这一活动作为与老百姓沟通心声的桥梁,通过换上新的公开栏,公布真实可靠的数据、有底可查的名单以及涉及全村群众利益的大小问题,特别是在村民最关心的村级财务方面,把村务公开做到了让村民看个明白帐的真公开,通过按各项开支的实际用途逐项公布明细,让村民看明白每笔财务开支的用途和数额。让群众了解真实的村务情况,掌握有效的政策形势,为群众参政议政提供准确的材料,得到了村民们的好评,并取得了明显成效,有力地促进了我镇农村基层民主管理,充分发挥我镇村务公开工作的示范作用。

四、我镇村务公开取得的成效及存在的问题

一年来,经过镇村两级认真抓好村务公开民主管理工作,我镇村务公开工作取得了一定的成效,干部群众的民主意识得到增强,村里办事的透明程度得到提高,村级有关费用大幅压缩,村干部廉洁自律意识得到增强,农村矛盾缓解,干群关系改善。通过村务公 开,村民从了解到理解,从理解到支持,村民之间、村民与村干部之间因不了解而引发的诸多矛盾得到化解,社会稳定,干群关系融洽,特别是村务公开工作促进了村级组织作风转变和职能转换。

我镇的村务公开工作虽然取得了一定的成绩,但距上级要求还有不小的差距,存在的主要问题有:一是个别村(居)委会村务公开的内容不够详细,部分村公开不够及时,还有部分村(居)委会由于办公场所更换、装修等暂时没有公开栏,个别村村务公开栏设置不标准、公开内容不够全面;二是民主理财小组的作用有待加强;三是村民会议、村民代表会议制度落实情况有待加强。针对以上问题,我镇将在下一阶段重点做好以下工作:一是严格要求各村委按照统一时间,统一格式,统一内容做好村务公开工作;二是充分发挥民主理财小组的作用,村委会的所有收支情况必须经理财小组审核并签名后才准入帐,对理财小组提出不合理的开支一律不准入帐;三是要认真落实村民会议、村民代表会议制度,对重大的事项,关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大投资等必须在村民会议讨论才能实施。

我们决心,克服困难,扎实推进,进一步加强和深化我镇村务公开民主管理工作。

椰林镇人民政府

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