分包工程安全管理协议

分包工程安全管理协议（共8篇）

1.分包工程安全管理协议 篇一

洛阳创世建筑工程有限公司

甲方分包工程项目管理协议

甲

方：

项目负责人：

总 包 单位：

项目负责人：

甲分包单位：

项目负责人：

甲分包内容（范围）：

开工日期：

竣工日期：

为保证

在建工程的安全文明施工、质量、进度及扬尘治理工作的有序进行，划分总包单位与甲分包单位的责任、权利和义务，确保协作单位间的沟通顺畅，精诚团结，特签定本协议。

本规定适用于

所有甲方另行分包的工程。

1、甲分包单位应当具备相应的资质条件且符合国家相关规定，精心组织，科学管理，确保合同范围内的工程施工进度符合甲方及总包方的进度要求。由于甲分包单位的原因导致总包方的施工进度受到影响，发生场地占用延时，成品、半成品破坏及材料的增加使用等情况，总包单位可主张向甲分包方进行赔偿。

2、甲分包单位进场前须与总包单位签订安全、环保、消防保卫、道路交通、临时用水电等专项协议，甲分包单位员工在进入总包施工现场前要接受全面教育，并严格执行。

3、甲分包单位进场前须依据合同向甲方缴纳履约保证金，做为现场管理调节的手段。若发生违反本规定之任何一款，或因甲分包单位原因给甲方、总包方造成直接损失或间接损失的，由甲分包单位承担相应责任及损失，若甲分包单位未承担损失，须接受抵扣履约保证

洛阳创世建筑工程有限公司

金处理，若履约保证金不足抵扣从工程款内扣除，若甲分包工程款不足则由甲方承担连带责任。

4、甲方分包工程的配合费、管理费、水电费等总包单位不得以任何理由另行计取，但甲分包单位需按总包单位指定的位置接通水电等线路。若因甲分包单位自身原因造成总包单位经济损失的，甲方负责依据前款规定，协调分包单位的履约保证金抵扣后补偿给总包单位。

5、甲分包单位应当服从总包单位的正常工程管理行为，因甲分包单位原因致使总包单位受到行政处罚的，所有处罚责任由甲分包单位承担且总包单位有权向甲分包单位及甲方追偿由处罚造成的损失。

6、甲分包单位必须严格遵守总包单位下达的关于各级行政监督机关的开复工、各项检查整改等指令要求，甲分包单位承担因不遵守总包单位指令造成的一切损失。

7、甲分包单位进场前应向监理单位、总包单位提供管理人员岗位证书的复印件（加盖公章）、联系方式、分包单位质量、安全生产管理制度等资料。甲分包工程资料按照洛阳市质监站资料管理规程收集、整理，并按照施工进度报总包审核签字。工程完工后按照相关要求组卷，整理完毕后交付总包单位统一报送。

8、总包单位与分包单位之间依据甲方与总包单位的施工合同、本协议等做好工作界面、安全设施的交接工作，并出具书面文件。未交接前，各自对其工作界面的施工质量、安全文明施工负责，交接后双方不得以任何理由推诿扯皮，推脱质量、安全文明施工责任，拖延工期。

9、甲分包单位的管理人员及劳务人员必须到瀍河区公安机关办

洛阳创世建筑工程有限公司

理暂住手续，并在进场前在总包单位门卫处依据相关规定办理进出场证件，凭证进出施工现场。对人员无证件、无理取闹强行进入的，由总包单位依据现场管理办法处罚。

10、现场作业人员打架斗殴、酗酒闹事者，视情节轻重给以2000元罚款。造成人员伤害的除负担受害人全部医疗费用外，情节严重的还要交由公安机关依法惩处。偷盗工程材料、偷盗私有财物者将按所窃物品价款的10倍处以罚款；偷盗钢管、扣件、模板等材料的，对个人处以被盗材料的价款的10倍以上进行罚款，同时责令甲分包单位清退相关人员，情节严重者交公安机关处理。若继续使用此人，一经发现，对分包单位一次性罚款10000元。严禁在总包管辖区内随地大小便，违者罚款200元/次。其他违反安全生产管理规定的，将依据总包单位现场管理办法进行处罚。

11、甲分包单位的材料、机具在进场时与总包单位相关人员做好登记备案工作，凡出场的材料、机具与进场登记不符或无总包单位开具出门条的，一律不得出场，严禁各甲分包材料、机具等夜间出场。

12、甲分包单位施工过程中严禁私自使用和破坏总包单位现场堆放的材料，一经发现按丢失或损坏材料原值的双倍进行赔偿，任意摔、砸、扔总包单位建筑材料而造成损坏的，以被损坏材料的价款的5倍进行罚款。确需使用总包施工机具的，必须到总包单位办理相关手续，征得总包单位同意后方可使用，未经同意私自使用后果由甲分包单位承担，使用中如有损坏，按设备原值进行赔偿。

13、甲分包单位材料进场后应码放整齐，自行负责保管和防护，必须服从总包单位的指挥和安排，废弃材料及包装物必须及时清理回

洛阳创世建筑工程有限公司

收，不得影响总包单位现场文明施工，否则将按总包单位主张在履约保证金中扣除后赔偿给总包单位。

14、甲分包单位进场后必须服从总包单位的安全管理，总包单位对其的管理只是作为为甲方服务的内容之一，并不对其安全负责。甲分包单位对自身发生的一切安全生产事故和自身因素给总包单位造成的人员伤亡及财产损失、社会影响负全责。甲分包单位施工过程中必须采取安全防范措施，配备各种安全防护设备和器具，并设专职安全管理人员进行现场安全监察管理工作，防止发生安全事故、人员伤亡事故、设备损坏事故的发生。如在施工过程中违反上述规定给总包单位造成的一切损失均由甲分包单位承担。

15、甲分包单位应严格执行施工现场临时用电有关技术规范和安全操作规程，对己方施工区域内的临时用电负全面管理责任。总包单位的配电箱及箱内器件不经批准不得擅自拆改。一经发现按每次1000元进行处罚。由此引起事故，造成总包或其它分包单位经济损失和社会影响的，甲分包单位负全部责任，并赔偿该项损失。

16、甲分包单位特种作业人员必须持证上岗，并到总包单位项目部登记备案认可，严禁非特种作业人员从事特种操作。每发现一次处以1000元处罚，同时责令甲分包单位清退该人员。电气焊等明火作业须到总包单位项目部办理动火证，且动火作业不准与喷漆、防水、木工装修作业等同时间交叉作业，盛装过易燃、易爆液体、气体的容器和设备，在未清洗干净前，不准进行焊割作业，每发现一次按500元进行处罚。

17、甲分包单位所有露天堆放的颗粒料和散装及容易漂浮造成污

洛阳创世建筑工程有限公司

染的材料，由甲分包单位负责覆盖到位，对在使用中造成遗洒的要负责清理。施工中产生的垃圾由甲分包单位负责运输出场，确保施工责任区内的扬尘治理工作符合洛阳市各级行政监督部门的要求。因甲分包单位原因造成的罚款、停工等责任由其自行承担，必要时应赔偿甲方、总包单位直接或间接经济损失。

18、总包单位、甲分包单位对已完工程必须爱护，不得为图自身施工便利等，破坏、污染对方的成品、半成品。双方各自合同范围内的施工内容，由于自身原因发生丢失、损坏、短缺、污染等情况，应及时自行组织更换、维修，确保顺利通过验收和交付使用。

19、本协议一式三份，甲方、总包单位、甲分包单位各持一份。甲方：（盖章）

总包方：（盖章）

甲分包方：（盖章）

法人代表：

法人代表：

法人代表：

（委托代理人）

（委托代理人）

（委托代理人）

日期：

日期：

日期：

附件：

1、甲分包单位营业执照、资质证复印件加公章；

2、甲分包单位项目负责人授权委托书原件、负责人身份证、资质证；

3、总包单位与甲分包单位安全管理协议书；

2.分包工程安全管理协议 篇二

从“八三”管道工程算起, 中国石油管道工程建设的历史可以上溯至1975年。根据分包程度和管理精细化程度, 笔者将这接近40年的分包管理历史分为三个阶段:初期的大锅饭式管理阶段、中期的缓慢增长阶段和截止目前的爆炸式增长阶段。

1.1 大锅饭式管理阶段

这一段时期主要指管道工程专业分包商出现之前。这段时期管道施工队伍基本上都是由管道施工企业自己组建, 所有工序自主完成。这一阶段, 私人性质的“分包商”尚未出现。

1.2 缓慢增长阶段

从第一支专业分包队伍进入管道施工建设领域开始, 直至以西气东输工程建设为标志的国内第一波管道建设高潮开始以前, 管道施工分包队伍一直缓慢成长。这一阶段, 国内能源需求的缺口尚未大量显现, 管道建设任务不多, 同时管道建设和管道运营是一个企业的两大板块, 前者的经济压力相对较轻, 所以不论是企业自建队伍还是分包队伍, 成长相对缓慢, 分包队伍承担的施工任务也集中在技术要求较低、专业化程度较低、现金流压力较小的土石方工程。

1.3 爆炸式增长阶段

2003年, 西气东输工程正式开工, 在能源需求缺口不断扩大的背景下, 管道建设任务愈加繁重, 管道施工企业自建队伍日益紧张, 管道施工的价格和利润也愈发引起资本的注目。在此背景下, 大量游资进入管道施工市场, 通过与现有管道施工企业离退、买断职工合作, 培育了一批专业化的管道工程分包队伍, 现有队伍已经可以涵盖土石方、穿跨越、组对焊接、防腐保温、试压干燥等几乎全部长输管道施工工序。

分包队伍的快速成长降低了管道施工成本, 同时也加大了管道施工企业的管理难度。原本由管道施工企业自己负责的专业性极强的管道组对焊接、防腐保温、试压干燥等管道施工核心工序, 由于市场、工期、成本等各方面的压力, 逐步挤出给分包商。原有的管道施工总承包企业面临着新的难题:如何控制成本, 在保证质量和安全的条件下按期完工。这一问题最难的部分, 是保证安全, 因为施工安全问题容易“上头条”, 直接关系到企业的声誉, 而分包商自身的安全投入往往无法保证。有限的安全投入和无限的安全管理需求之间的矛盾在分包扩大化的过程中被加速放大。

2 中缅油气管道工程概况和分包情况概述

笔者参建的中缅油气管道工程贵州段, 施工过程横跨2011、2012、2013年, 处于分包商“爆炸式增长”阶段的后期。在实际施工过程中, 笔者所在的管道施工总承包企业自建队伍仅仅完成了全部焊接工程量的20%、试压干燥工程量的60%、防腐工程量的10%, 其余工序和上述工序的其余部分, 全部交予分包队伍完成。从施工总成本来看, 分包商完成了总工程量的90%左右。

三、主要安全管理挑战

2.1 分包商主要负责人的安全意识问题

在分包队伍爆炸式发展的阶段, 原本其他行业的资源转移到管道施工行业, 最重要的资源之一就是分包队伍的管理人员。这些人员来自各行各业, 也有跟随总承包企业多年, 逐步成长起来的老分包商, 安全意识参差不齐, 但相比于总承包企业的自建队伍, 总体安全意识还处在低级水平, 个别分包商更是根本不知风险为何物。

可以说, 分包商主要负责人的安全意识, 直接决定着其队伍的整体安全水平, 并且在某种程度上决定着分包商的效益和发展持续性。

2.2 分包商员工的安全水平问题

由于管道施工专业性较强, 技术壁垒较高, 分包商员工的主要来源是各管道施工总承包企业离岗员工、离岗农民工和一部分新雇佣农民工。这部分人员往往有一定的施工经验, 整体安全意识和安全技能水平比某些分包队伍负责人强, 但是往往需要严格的管理才能够保持, 更需要不断地进行安全教育才能不断提高个体的安全水平。

2.3 分包商的安全投入问题

分包商进入管道施工领域的初衷和目的只有赚钱。而投入资源来保证“看不见摸不着”的“安全”, 无异于直接分割其利润。在“投入不保安全”的低回报预期和“不投入未必不安全”的侥幸心理双重作用之下, 分包商的安全投入成为制约分包商安全管理水平的最直接因素。

当然, 所谓投入, 不仅是投入现金购买物资, 还包括投入时间、精力、人员来组织与安全管理相关的活动。

3 中缅工程安全管理状况

根据开工初期对各分包队伍的摸底调查和施工过程中的逐步探索, 中缅贵州段项目部确立了“保证施工人员安全, 提高分包安全水平”的安全管理目标, 并有针对性的加强了以下管理手段:

3.1 加强对分包商主要负责人的安全教育

安全工作有自身的特定规律, 分包商主要负责人的安全意识对其队伍的安全水平起着决定性的作用, 因此必须要求主要负责人对安全工作的基本理念、风险理论、管理方式有比较全面的掌握, 明白自身处境和地位, 才能为进一步工作打好基础。

3.2 督促分包商配置安全管理人员

分包商队伍限于自身安全意识和成本管理需求, 往往趋向于减少机组人员配置数量, 而主要负责人需要全面掌握情况, 无法专注于安全管理。因此, 一旦机组主要负责人安全意识水平提高到一定水准, 必须立即要求其为机组配置专职安全员。

机组有了安全员, 安全管理就有了抓手, 哪怕这名安全员并无施工经验, 只要接受项目组织的培训并执行岗位职责, 项目安全管理人员手把手的教, 再加上长期来管道施工实践形成的各项成熟的安全管理工具, 就能够让整个机组安全管理水平提升一个层次。

3.3“洗洗澡, 治治病”, 安全教育不能停

分包商负责人的安全意识提升, 安全员也配置齐全, 下一步就是员工的安全技能提升。这就需要各机组的安全员执行职责, 进一步对机组员工进行安全教育、安全提示, 在日常施工过程中落实安全措施。

3.4 以项目资源支持分包商安全投入

为分包商直接提供管理资源和工具, 是最有效的向其展示合作诚意并获取对方信任的办法之一, 这些资源包括施工现场使用的需要支付现金的硬件资源, 也包括不需要支付现金的软件工具。分包商的趋利本性导致其不愿意自行购置前者, 而对后者表现出极大兴趣。而如果免费提供两者的话, 分包商执行安全管理要求的主观意愿会有一定的增加。

3.5 实践效果

早在发稿半年前, 中缅天然气管道工程已全线竣工并通气投产。

回顾整个施工过程, 任何一名安全管理者都会仰天长叹:如此浩大的工程, 以如此多的安全管理经验良莠不齐的分包商为主力, 来完成工程的绝大部分, 而最终能够实现死亡人数为零、重伤人数为零, 杜绝了一般事故A级及以上工业生产安全事故。

这是一个并不惹人注意, 而一旦被注意到, 就绝对无法被忽视的奇迹。

4 仍然存在的挑战

目前, 国内最大的油气管道专业施工企业中石油管道局正在酝酿从施工企业向管理咨询型总承包商的转型, 这一转型过程考验着各级企业管理者、项目管理者们, 也考验着分包商们。

3.工程项目管理与工程分包控制 篇三

【关键词】工程项目；管理；分包控制

引言：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设进行全过程和全方位的管理。它在工程建设中发挥的作用越来越大。在很多情况下，工程项目管理质量的好坏决定着一个项目完成的质量的高低。因此，如何提高工程项目管理质量，成为一个急需解决的问题，本文将重点对工程项目管理和工程分包控制进行研究。

1.工程项目管理概述

1.1工程项目管理和工程分包控制的相关概念

项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统的理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，实现项目特定目标的管理方法体系。它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求，工程建设项目承包管理系统专门为大型工程建设项目管理量身定做。它在工程项目中发挥着巨大的作用，通过丰富的工具与方法有机整合并提供贯穿建设行业工程管理全过程所需的决策信息，实时监控工程项目执行过程中的问题，实现数据集中式管理，减少不必要管理环节。工程项目的生命周期是一个有机成长过程，项目各阶段有明显界限，又相互有机衔接，不可间断，这就决定了项目管理是对项目生命周期全过程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。纵观近几年工程事故多数由工程分包管理不规范、制度执行不到位造成。一旦工程项目分包管理发生事故，监理单位也受之牵连。轻则监理人员受到处罚，免职，重则总监理工程师。与此同时，近几年来颁布的政策法规也促使专业化的承包体系不断完善。作为总承包单位，如何选择分包单位并进行有效的管理，尤为重要。

2.我国项目管理和工程分包控制发展现状和存在的不足

十几年的实践，产生了一大批工程项目成功管理的典型，并带动了全面性工程项目管理活动的开展，形成了科学管理与生产实践相辅相成的良好局面。但是，我国的项目管理还存在着一些问题。这些问题应该引起大家的高度重视，否则会阻碍工程项目的发展。在项目整体承包控制制度上，国家仅仅制定了《工程承包公司暂行办法》，长时间以来，没有其他的项目整体承包规章制度。这种制度上的不健全将极大的阻碍工程项目的发展。而且，在一些管理制度上也存在着一些问题，传统的工程管理往往不重视管理策划，以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。因此，作为相关负责人，在加强对分包单位的控制管理的同时还应要求和指导分包单位不断加强自身管理，分包单位的施工活动应该按照分包合同要求处于业主及总承包单位的管理之下，并应树立企业良好的社会形象，做好文明施工工作。

3.施工项目进度控制的措施

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统，按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，确定进度控制工作制度，对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向指定单位报表提供比较报告。

4.工程质量与安全文明管理的措施

质量管理方面关键是做好过程验收：1）材料进场验收，工程使用的主要材料、半成品、设备进场是，项目必须检查是否具有相关的出厂合格证及检验证明等资料；2）对工程中涉及结构安全的材料及试块，必须按国家、地方政府有关部门规定，实行见证取样和送检，主要包括：用于重要结构砼及砂浆试块；用于承重结构钢筋及连接接头试件；用于承重结构的转及砼小型砌块、防水材料及外墙保温材料。3）对过程工序的验收：主要包括日常巡查及后续难以检查的重点部位，此部分要安排人员进行旁站，并做好记录。

现场安全文明施工管理方面。包括：1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

所以一个优秀的项目管理一定是在确保工程进度的同时兼顾工程质量与现场安全文明。

5.分包管理风险对策

在具体施工过程中我们应该注意的问题有以下这些。加强法律知识的学习，强化工程施工分包的法律风险意识。施工企业应该全面推行依法决策、依法管理等制度。施工企业应该采取各种形式，广泛深入地开展与工程分包管理相关的《合同法》《建筑法》《招投标法》《勞动合同法》等相关法律法规的学习，不断的强化广大职工特别是企业各级领导干部、项目经理及经营管理者以及财务人员的法律意识、风险意识。通过法律知识、风险意识的学习达到更好的管理企业。在我们选择合作的分包商的时候我们需要选择信誉良好，分包商必须具有三级以及以上的资质，各种证件齐全，在业界的口碑好。在确定该分包商时必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证书等原件，提及到的特殊工种必须提供特殊工种的原件以及复印件。在分包商进入施工现场的相关手续，由分包商自行到工程所在地的相关部门办理相关的手续。在确定分包商进入时，我们要签定正规的合同，在合同中我们总的承包商必须注意合同的实施问题及相关的法律责任。在工程施工的同时我们总承包商需要派一个到两个施工人员到现场指导施工，避免分包商在施工过程中对材料的偷工减料以及采用的产品很次。在财务方面，总的承包商在各个工程的进展的时候，我们需要对分包商的资金问题进行一系列的盘查，每个月的帐目进行一次彻底的盘查。对于分包商我们应该要求他们按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应该提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目不主管领导审批后才能进行修改后的施工。

6.结束语

加强对建筑工程中的项目控制管理和分包管理， 是建筑企业自我完善， 提高自身竞争力的客观要求， 也是当今社会发展的必然趋势。我国的许多工程都处于高速发展水平，只有加强各方面的监督和管理，才能保证工程的健康、顺利发展。作为相关的负责人员，要提高工作热情，多学习发达国家的相关经验，多进行交流，为我国的工程建设做出自己的贡献。

参考文献

[l]丛培经.工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2012：1一3

4.建筑工程劳务分包管理协议 篇四

甲方：

乙方：

乙方接受建设单位合同委托在甲方总包工程内施工，甲方对乙方进行总分包管理和配合，为了明确双方的责任，确保安全文明生产，双方特签定本协议，以供双方严格执行。

一、协议内容：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策。严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2、甲乙双方都应有安全管理组织体系，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部：应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

3、施工前，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议，介绍甲方有关安全防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

4、施工期间，乙方指派指派同志负责联系予以协助督促乙方执行。甲、乙双方应经常联系，互相协助检查工程项目中有关的安全防火工作，共同预防事故发生。

5、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产防火管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。

6、乙方人员对所处的施工区域、作业环境，操作设备设施、工具用具等必须认真检查，发现陷患，应即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示乙方确认施工场所、作业环境，设备设施，工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对施工过程中产生的后果自行负责。

7、由甲方提供的机械设备，脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收交付使用手续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

8、乙方在施工期间所用的各种设备以及工具等均应乙方自备。如甲乙双方必须相互

借用或租赁，应由双方有关人员办理借用租赁手续。借出方应保证借出的设备和工具符合安全要求，但借入方必须进行检验。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修以及在使用过程中产生的故障损坏遗失或造成伤亡事故均由借入使用方来承担责任，负责赔偿。

9、乙方人员对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌等，不得

擅自拆除、更动。如确实需要拆除、更动的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全管理人员同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。

10、特种作业必须执行《国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，持证上岗，严禁违章、无证操作，严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器，机械设备。

11、甲乙双方必须严格执行各类防火、防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

12、乙方需用甲方提供的电器设备，在使用前应先进行检测，如不符合安全规定的应

及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方可使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。

13、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等其他事故（包括由乙方负责区域造成甲方人员、他方人员，行人伤亡等），甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。

14、（1）其他： 乙方与施工无关的外来人员，包括家属亲戚，特别时小孩在内，一律不得进入

施工区域及住在施工现场内，严禁使用与协议不符的外来人员进行施工。

（2）由于乙方存在着各种原因施工人员进场时间穿插不齐等情况，如甲方对乙方进

行安全交底会带来一定的困难和不良的效果。因此，乙方在施工前应随时把本协议及补充规定自行向每次进场施工人员进行安全交底与教育。

（3）凡建设单位指派进场施工队伍一律由建设单位进行资质审查管理，并监督安全

工作。

（4）如乙方违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保

等达不到有关要求，甲方有权勒令乙方暂停施工，乙方必须立即停工整改。如乙方行为给甲方造成各种损失，应按甲方损失金额原价赔偿。

（5）乙方如需使用甲方水、电，应缴纳适当数额的押金，并在甲方指定地点自行挂

表，安装完成后双方共同抄底数，并签字认可。甲方按建设单位扣款单价按月计费，乙方每月结清上月费用，否则甲方有权对乙方采取断水、断电措施。

（6）

（7）

（8）乙方的竣工资料自行收集、整理并在竣工前30日内交于甲方。与本工程无关的人员、材料不得进入现场，甲方对此有权进行检查。乙方施工部分的成品保护工作由乙方自行负责，乙方应将易损坏部位做好保护

措施。

（9）乙方必须按甲方总体计划安排工序，保证进度、质量。如因乙方原因造成甲方

不能按建设单位要求按期保质保量竣工，甲方的所有损失均由乙方负责赔偿。

（10）如乙方需要甲方提供专用脚手架（注：外脚手架在甲方外墙工序结束后如乙方

仍需使用时，外脚手架亦为乙方专用脚手架），乙方需按甲方成本付费，否则甲方有权拒绝提供。、乙方应按国家明文规定必须对新工人和换岗工人做好三级安全教育工作，必须对

自己队伍的人员的素质等情况进行自查，对不适合施工的人员应及时清退。严格贯彻并执行先教育后上岗招工原则。、高空作业时，除严禁抛物外，对危险区域及模板、脚手架拆除时的警戒区域内，人人必须做到高度重视安全生产作业，乙方在分派工作时应注意交叉施工作业点，严禁立体作业，未经工地负责人的同意，一律不得擅自进入危险、警戒区域范围内进行各种施工作业。

二、治安管理协议

乙方职工必须遵守甲方单位规定的制度和纪律，自觉遵守国家的法律、法令。

（1）携带物品出门，应凭出门证，经甲方门卫验证后方可带出；双包工程材料设备

未经发包单位同意一律不得外运，未经批准外运按偷盗论处。

（2）

（3）家属亲友不得擅自到甲方单位内部（生活区和施工现场）住宿。严禁使用电炉、煤油炉、土炉。严禁乱接灯具或睡在床上吸烟，严禁使用电加

热器。

（4）严禁赌博、偷盗建筑材料和施工工具设备等；不准用公物制作私人用具，凡偷

盗行为造成财产损失，按原值赔偿，并给予必要处罚。

（5）

（6）不准打架斗殴和聚众闹事，严禁流氓活动和其他违法乱纪行为，不得男女混居。严格遵守《消防条例》，严禁在易燃易爆危险场所吸烟和动用明火，明火作业必

须办理动火审批手续，并落实专人监护。

（7）乙方负责区域所需工程消防器材由乙方自备。

三、项目文明施工、标准化施工、环境保护协议

1、乙方的职责和义务

（1）乙方对在自己的施工操作场地范围的场容场貌负全部责任，每天施工结束后，必须

做到工完、料尽、场地清，所使用的材料下脚料、包装料，根据甲方指定的地方集中堆放。乙方应严格遵守成都市的相关条款、规定，运输道路应派专人洒水降尘；进出车辆在工地大门采用洗车设备冲洗；在市区道路运输时严禁超载、撒土。如乙方违反成都市的相关条款、规定，所有责任自理，概与甲方无关。

（2）材料堆放服从甲方安排，不乱拖、乱堆、乱扔，确保道路畅通。

（3）宿舍区内每天保洁，室内要做到窗明、地净，墙面无蜘蛛网，棉被整洁，叠成方块，衣物堆放整齐，床、铺上下整洁，无污水，无垃圾，无杂物。

（4）不随地大小便，乱吐痰、乱扔杂物、乱倒污水、乱搭、乱挂、乱晒衣物。

2、罚款及罚金

在施工过程中，上级或地区地检查中若乙方违反本协议规定或影响达标被罚款的，其损失由乙方承担，甲方也同样给予乙方一定的罚款。

本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方单位：公司乙方单位：

法定代表人：法定代表人：（或委托人）（或委托人）

5.分包工程安全管理协议 篇五

总承包单位：正太集团有限公司（以下简称甲方）专业分包（甲指）单位：辽宁石油化工建设有限责任公司（以下简称乙方）

根据总承包单位与建设单位签定的总承包施工合同，以及国家、行业、地方现行建设工程法律、法规等相关规定的有关要求，结合本工程现场具体情况。本着公平、自愿、诚信的原则，经双方协商一致，达成如下配合管理安全协议，共同遵守执行。

一、工程名称：“西柳国贸市场集群皮革城”工程

二、专业分包工程名称

三、工程地址：辽宁省海城市西柳镇沈大高速西柳出口处

四、协议范围及内容：

等.专业分包单位产生的建筑垃圾及生活垃圾不得随意乱倒，必须按甲方的要求统一堆放。进场材料按甲方指定的地点堆码整齐，不得随乱摆乱放，确保工程的施工安全及现场文明施工.五、安全控制目标：

1、杜绝轻伤以上事故。

2、杜绝因人造成设备事故、或违章用电造成触电事故，一经发生均由乙方承担全部责任。

六、甲方责任和义务

1、负责向乙方提供水、电源接口。要求乙方作业人员必须持证上岗，不得随意乱搭乱接，如私自乱搭乱接,一切后果均由乙方全部承担.所造成的安全事故应承担全部经济及法律责任。

2、负责向乙方提供施工作业面，参与监理和建设单位组织工作面的交接并办理移交手续，未经办理，乙方不得随意动工。经办理移交施工时，乙方应当注意成品保护。注意交叉作业安全，对造成成品损坏概由乙方承担返工费用。乙方对自身未正确佩戴防护用品和安全防护不到位造成的安全事故承担全部责任。

3、负责施工现场安全生产和文明施工管理，乙方就自觉遵守。凡发现有碍甲方安全文明施工，甲方有权按照其规章制度进行对乙方的处理权。

4、场内所有设施、设备、工具不得私拿乱用，确需甲方协助支持的应当找甲方协商。否则按盗窃处理。

5、甲方有对乙方违规行为进行警告，乙方无条件服从,已整改到合格规范止.七、乙方的责任

1、乙方为建设单位直接发包的专业工程施工，承包单位为此所承担施工专业工程质量安全进度直接对工程建设单位负责，同时为进入甲方施工现场承担所承包范围内的工程质量安全进度第一责任。

2、乙方进入甲方施工现场必须遵守甲方施工现场的各项规章制度，服从甲方的现场管理，接受甲方的监督。

3、乙方在甲方施工现场内，对所承担的施工项目在施工进程中发生的质量安全事故负责并承担一切损失及费用，与甲方无关。

4、乙方由于自身原因在甲方施工现场内场外发生的一切安全事故与甲方无关，由乙方承担所有责任及费用。但由于甲方原因造成的由甲方负责。

5、乙方负责所承担自己专业施工现场地的垃圾清理和和现场周边的清洁卫生，并清理到甲方指 1

定位置，定期将垃圾清运出场。

八、文明施工管理

1、乙方进入甲方施工现场必须进行安全教育和安全技术交底，教育并经每个工人亲笔签字盖指印认可资料交甲方安全部存档。

2、乙方应当向甲方安全部报审有效资质证书和管理人员。

3、乙方全体人员必须服从甲方进出管理制度，进入与工地同类贵重材料应在大门登记，否则视为甲方材料，并承担出门前产生的不利后果。

4、不得私自乱拿用甲方材料，一经发现视为盗窃处理。

5、乙方应自觉控制用工人员，做到老、弱、病、残、孕不用的原则，严禁使用未满18周岁的童工和50岁以上的老龄工，严格控制自己队伍中工人私带家属及子女进入施工现场玩耍。

九、安全保证与罚金缴纳

乙方进入甲方施工现场，对不服从管理和违章违纪人员，甲方按照规章制度进行处罚，罚金必须在每月二十号之前交甲方安全部或财务室，否则甲方拒绝签证工程款。

十、其他

1、乙方每月从业主处结算工程款时，必须由甲方的项目生产经理和安全总监签字认可，否则业主单位不予支付任何款项。

2、本协议未尽事宜，双方在监理和建设单位的协调下解决。

3、本协议在安全事故解决上占优先权，也可申请向管理机构或直接向人民法院解决处理。

4、乙方在甲方现场所使用的水电及住宿费用，乙方采用包干的方式交纳.十一、本协议一式三份，双方各执一份，交业主一份，具有同等法律效力

十二、本协议双方签字盖章后生效，工程竣工交付使用后自动失效

总承包单位 :正太集团有限公司(西柳工程项目部)(盖章)负责人：

专业分包 : 辽宁石油化工建设有限责任公司(盖章)负责人：

业主单位:辽宁远中商业投资有限公司(盖章)负责人：

6.分包工程安全管理协议 篇六

建设工程施工分包安全生产管理协议书

工程名称：

总包方（甲方）：

分包方（乙方）：

建设工程施工分包安全生产管理协议书

总包方（甲方）：______________________________

分包方（乙方）：______________________________

为加强施工现场安全管理，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工现场的顺利进行，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省市建委关于建筑工程分包的有关规定，双方就本工程施工安全生产达成如下协议：

一、工程概况

工程名称：___________________________________

工程地点：___________________________________

分包内容（范围）：_______________________________分包方式：___________________________________

二、工期

开工日期：__________________

竣工日期: __________________

三、安全生产

1.分包方必须是具有独立承担民事责任的法人或其他出具其上级主管单位（法人单位）的委托书，分包与其资质相符在授权委托书范围内工程的经济组织。

2.分包方必须熟悉并能严格执行《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》及其他有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能够积极参加有关促进安全生产的各项活动。

3.分包方必须学习、掌握，并执行总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式。

4.分包方必须执行总包方与分包工程有关的总体工程施工组织设计和安全技术方案。

5.分包方必须执行三级安全教育制度，项目经理、分包工程的负责人及特种作业人员必须执行持证上岗制度。

6.分包方必须执行安全生产检查整改制度。

7.分包方必须接受总包方或总包方上级主管部门、政府有关部门的安全生产检查。

8.分包方必须执行安全生产的防护设施、设备验收制度。

9.分包方自带的施工机械设备，必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置、齐全、灵敏、有效。

10.分包方必须按规定为作业人员配发合格的劳动防护用具。

11.分包方必须并执行“因工伤亡事故报告制度”，如分包方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向总包方及有关部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现

场设备、设施时，要做记录或拍照。不准破坏事故现场。分包方须积极配合总包方及总包方上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证。

12.分包方必须承担因为分包方的原因造成事故的经济责任和法律责任。

13.分包方有权拒绝总包方的违章指挥。

14.分包方发生人员伤亡时，不管事故的责任在何方，分包方必须做好事故的善后处理工作。当总包方对事故的发生负有一定管理责任时，总包方应积极协助分包方做好善后工作。

15.总包方应为分包方单位创造良好的作业环境，完全因总包方的设施、设备不良造成的事故，应由总包方负责。

16.总包方有权监督、纠正分包方人员的违章、违规、违纪行为，对不服管理的有权令其停止作业。

17.总包方有权审查分包方的安全资质和进场人员的安全教育情况。

18.补充条款：（略）

四、违约

1.达不到约定条件的，总包方一经发现，可要求分包方立即进行整改和补充完善，分包方应按总包方要求进行整改和补充完整，直到符合约定条件。

2.因分包方原因达不到约定条件的，由分包方承担违约责任和经济支出。

3.因总包方原因达不到约定条件的，由总包方承担违约责任和经济支出。

五、争议

当总、分包发生争议时，可通过总、分包双方上级主管部门协商调解，若达不成一致意见，可向政府有关部门申请仲裁。

六、本协议在双方签字盖章后生效。

七、本协议书一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

总包方：（盖章）分包方：（盖章）

法人代表：法人代表:

(或委托代理人)（或委托代理人）

7.建筑工程项目分包管理浅析 篇七

关键词：建筑工程,项目管理,工程分包

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来, 初步形成了以施工总包商为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。但是这种理想的组织结构形式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包商完成外, 大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低, 素质参差不齐;总包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队, 管理精力被牵制, 管理水平无法提高。随着市场开放性程度的提高, 进一步规范和完善建筑业专业分包体系, 将是我国建筑市场发展的必然趋势。

1 我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

随着我国经济的发展, 新建工程规模越来越大, 一个工程完全由一个承包商完成是非常困难或不可能的。以顾客为中心的市场需要, 促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成, 在激烈竞争的环境下, 基本值已相近, 产品价值的提高便更多体现在附加值上, 专业化生产是提高附加值的途径之一, 这必然引发企业走专业化的道路。因此, 很多大中型工程常常用总分包的模式进行建设。此模式通常是业主将某一项工程, 全部发包给一家资质符合要求, 报价合理的企业, 他们之间签订施工总承包合同, 以明确双方的责任义务和权限。而总包商, 在法律规定许可的范围内, 将工程按部位或专业进行分解后再分别发包给一家或多家资质、信誉等条件经业主或监理工程师认可的分包商。

2 建筑企业发展的专业化趋势

为了适应变化, 总包商会授予项目更多的处理变化的权力, 更多地依赖外部资源, 为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理, 最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力, 加强自身竞争力, 可以在市场中获取更多的业务机会, 这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用, 生产效率提高, 利润增加, 从而增加其抗风险的能力。对社会来说, 专业化分工, 使资源的利用更有效率, 多余的消耗减少, 基础的施工能力提高, 减少了直接的生产物质消耗。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的, 大型建筑企业一旦抛弃低端资源, 必然更多地依赖于分包商来完成任务, 分包管理能力要增强;而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平, 使用新型机械设备, 提高生产率, 降低成本, 从而获得更高的生产率和利润率

3现阶段我国工程分包的一些行之有效的管理办法

1) 总包商在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。此外, 总包商的现场项目部还需对分包工程的施工过程现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等, 在分包合同或协议书中得到确认。

2) 组织分包商参加图纸会审。分包合同或协议书签订后, 总包商应及时将分包工程的施工图纸发放给分包商, 并组织分包商参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。将本单位审查图纸发现的问题和分包商审查图纸提出的问题一同在会审会议上提出, 请设计人员、监理人员或建设单位给予明确答复或落实。

3) 总包商的技术负责人应对分包商编制的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和分包合同要求, 是否能满足总包商的施工组织设计要求, 是否能满足法律法规和技术标准要求。

4) 核查分包商的实际进场人员和施工设备。分包工程开工前, 总包商的现场项目部应核查分包商的主要进场人员、设备。对分包商关键岗位的管理人员、施工人员的资格进行验证, 不具备相应技能的人员必须由分包方用合格的人员替换;核对现场实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中规定施工设备是否一致, 若发现有不一致的地方, 要求其进行整改或做出必要的说明, 直到符合规定的要求。

5) 分包工程施工现场管理。a.对材料、半成品的监督检查。施工的主要材料应由总包商供应, 防止分包商使用质量低劣的材料而造成工程质量问题。对分包商采购的其他材料必须进行检验, 不合格的材料不得存放在施工现场, 更不得用于施工。b.对施工工序质量与施工进度的监督检查。设立专职的现场施工员, 负责对分包商所施工的工程进行旁站监督检查, 不合格的工程不得进入下道工序施工, 并且必须由分包商修复合格并承担相应费用。总包商应要求分包商按照《施工组织设计》的总进度计划编制施工进度计划, 并按计划组织施工, 确保施工进度满足合同要求。c.对安全文明施工的检查。总包商的现场安全员应对分包商进行安全技术交底, 并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。若发现有安全隐患, 能马上整改的, 对整改情况进行验证;不能马上整改的, 应限期整改。整改期限结束, 检查人员应对其进行复查。

6) 分包工程竣工验收。a.对实物质量的验收。当分包商完成分包合同规定的全部内容后, 总包商应组织对分包工程实物质量检查验收, 同时应检查是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题, 及时整改, 直到复检合格。b.对竣工资料的检查验收。分包商应按有关规范要求和分包工程所在地的档案馆要求的内容整理分包工程技术资料、竣工资料和档案, 并移交给总包商。c.交付工程保修书。分包商向总包商交付工程产品时应附《工程保修书》。《工程保修书》的内容应符合《建设工程质量管理条例》的有关规定, 并明确期限和分包商的保修承诺。

只有分包工程的实物质量和工程技术资料均通过了验收、工程保修书内容符合要求, 总包商才能接收分包工程的移交, 与分包商办理移交手续, 并进行工程结算。

4对未来建筑工程项目分包管理的展望

1) 专业化程度更高, 总包商向管理方向分化, 分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加, 更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力, 分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包, 由更专业的分包商来完成。

2) 组织更灵活, 组织界限将模糊。总包项目团队也将出现分化, 总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建, 分包商会更多地参与总包的项目团队工作, 合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。

3) 分包商授权度更高, 分包商的权力会增大。总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理, 善于自我管理的分包商更受欢迎。

由于市场竞争的加剧, 建筑工程项目业主变得越来越专业化, 对质量和服务水平的要求越来越高。这样对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求, 专业化的趋势不可避免, 企业不会是大而全, 而是精而强。这种趋势将使企业压缩规模, 专注于提升核心竞争力, 将更多使用外包的形式, 利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力, 对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。总之, 如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作, 是未来建筑市场竞争的核心。

参考文献

[1]李瑞进, 陈勇强.工程项目总包商分包商关系管理模式研究[J].基建优化, 2006 (5) :92-95.

[2]王晓天, 范江城.建筑工程项目分包管理浅析[J].黑龙江科技信息, 2007 (7) :53-55.

[3]杜寿兴, 季学军.审视我国工程分包制度[J].施工企业管理, 2006 (7) :12-13.

[4]赵景阳.项目分包管理分析[J].项目管理技术, 2006 (7) :98-100.

8.建筑工程项目分包管理浅析 篇八

（一）建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一

国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，采取自己负责施工和分包管理相结合的形式。

（二）我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1、建筑市场竞争日益激烈，利润空间越来越小，分工更趋专业化，提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

2、以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成，在激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。

3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善。新的建筑业资质划分，充分说明高层次的向专业管理型建筑综合承包企业发展，低层次的向各专业化的分承包企业发展。新颁布的《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

（三）建筑企业的专业化趋势

1、为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员；劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

2、降低成本，提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强；而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。

3、提高效率和应变能力的需求。为了适应变化，总承包商会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。

（四）现阶段我国分包管理常见问题及解决办法

1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策：在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。

2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。对策：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。

4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

5、总包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证。（五）对未来建筑工程项目分包管理的展望

1、专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

4、分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。

由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主变得越来越专业化，对质量和服务水平的要求越来越高。这样对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全，而是精而强。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。

总之：如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。