生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考

2024-10-24

生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考(精选6篇)

1.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇一

生态环境局2021年工作总结和来年工作要点

xxxx年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指引,深入贯彻全市生态环境保护工作安排部署,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,坚决打好污染防治攻坚战,持续增进人民群众环境幸福感获得感,x区荣获全国“碧水蓝天典范城市”称号。现将xxxx年工作情况及xxxx年工作要点报告如下。

一、持续改善生态环境质量

(一)打好蓝天保卫战。制定《x市x区xxxx年大气污染防治行动方案》《x市x区xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》,实施“六大行动”。深化工业源治理,加强全区xxx家挥发性有机物排放企业管控,明确“一企一策”管控要求,督促落实错峰生产等减排措施。加强移动源管控,划定x区高污染非道路移动机械禁用区,在安靖街道海霸王物流园建成重型柴油车黑烟遥感抓拍系统。强化生活源管理,全区烧烤店、露天烧烤摊点均采取燃料改电改气、配备无烟烧烤炉具、安装油烟净化器等措施。狠抓扬尘管控,加大工地、渣土运输车辆管理力度,发出《扬尘整治整改通知》xxx份,查处违法运渣车xxx台次。全区环境空气质量优良天数xxx天,同比增加xx天;PMxx、PMx.x浓度分别为xx.x、xx.x微克/立方米,同比分别下降xx.x%、xx.x%;环境空气质量综合指数在全市排名xx位;超额完成xxxx目标。

(二)实施碧水保卫战。以x流域毗河等流域水体治理为重点,实施绕城外xx段黑臭水体排口治理、沟渠清淤、污水管网建设等项目,加快三道堰第二污水处理厂、安德园区第二污水处理厂(一期)等项目建设。全力保障饮用水水源安全,持续推进水源保护地规范化建设,完成水源数字化管理平台升级改造,新增视频监控点位xx个。完成城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设,统一接入大管网供水,关闭xx个镇级水厂,自来水入户率达xx.xx%。全年府河罗家村和毗河新毗大桥断面水质达Ⅱ类,清水河永宁断面水质达Ⅲ类,均达到市级考核标准;饮用水水源水质保持xxx%达标。

(三)推进净土保卫战。以重点行业企业、土壤污染重点监管单位、集中式污水处理设施等为重点,开展土壤环境质量调查监测。完成全区x处疑似污染地块土壤调查和xx家省控、市控重点监管企业土壤监督性监测,各点位均符合第二类用地型标准(工业用地),部分达到第一类标准(居住用地),土壤环境质量总体稳定。

二、推动解决突出环境问题

以中央、省环保督察和央督“回头看”交办案件及反馈意见为重点,坚持台账管理、挂图作战、整改销号工作模式,强化跟踪督办和工作督查,确保问题整改到位,严防反弹。全区央督案件xxx件、省督案件xx件、央督“回头看”案件xx件已全部完成“销号”。以切实回应群众环境诉求为目标,畅通电话、信访、网络等群众举报投诉渠道,健全环境信访投诉接收、交办、反馈、回访工作机制,强化部门联动协调,着力化解各类突出环境问题。今年以来共办理环境信访投诉xxx余件,均得到妥善处理。

三、全面助力区域高质量发展

深化“放管服”改革,依法依规承接下放审批权限,优化审批流程,将环评报告表审批时限压缩至x个工作日内;推行环评审批“承诺制”“备案制”服务和企业自主验收,全年共审批建设项目xxx个、备案xxx个。服务重大产业项目,采取专人跟进、提前介入等方式协助项目依法高效落地。落实生态环境管理制度,完善事中事后监管体系,全年进行企业强制性清洁生产审核x家,核发排污证xxx家,开展企业环境信用评价xx家。全面加强对企服务,开展企业走访调研和“面对面”座谈,深入了解企业生产经营情况,广泛征集企业对环境保护工作的建议和诉求,通过强化沟通交流,创新服务方式,使企业及时了解环保政策和相关法律法规,提高环境意识和社会责任感,帮助企业调整经营策略,促进产业转型升级。

四、不断提升环境监管治理能力

健全网格化环境监管机制,创新建立污染源清单、风险隐患清单、管理责任清单、问题整改清单“四张清单”管理模式,落实区、街道、村(社区)和大联动网格员四级网格职责。开展环境信息化建设试点,打通x市“数智环境”系统与x区“大联动、微治理”平台,实现市、区两级的环境监管工作闭环。探索区域环境治理组团化模式,整合村(社区)、社会组织、民间团体力量,推动生态环境保护与社区治理的协调共治。坚持执法与服务并重,贯彻差异化执法理念,杜绝简单粗暴和“一刀切”;通过宣传指导,组织企业开展生态环境保护培训xx次,督促企业自觉履行污染防治主体责任。对恶意排放、偷排漏排污染物涉及违法犯罪的,严肃进行处理,今年以来已查处环境违法案xx件,实施移送行政拘留x件,查封扣押x件,处罚金额xxx.x万元。建设生态环境监测网络,全区建成街道空气子站xx座、农村区域空气子站x座、重点区域臭氧监测站x座,地表水水质监测站x座、饮用水水源水质监测站x座;引入大气走航监测、机动车遥感监测等新技术新设备,基本形成覆盖全域的生态环境质量监测体系。摸清区域环境底数,推进第二次全国污染源普查,为污染治理决策提供支撑。防控生态环境领域风险,修订x区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,保障截污闸、应急物资仓库等应急设施正常运行,组织应急演练x次,督促企业完成环境应急预案编制备案xxx家,全年未发生突发环境事件。积极传播生态文明理念,开展“x·xx世界地球日”“x·x世界环境日”“饮用水水源保护宣传周”等主题宣传,组织环保设施开放日、环保志愿服务等活动,充分发动市民积极参与支持生态环境保护,引导群众践行绿色生活方式和消费模式,努力构建政府主导、企业主体、人人参与的全民环保格局。

五、全面加强党风廉政建设

深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,提出“努力到无能为力,服务到感动自己”的宣言,以此作为推动工作的理念,干事创业的信条和踏实践行的方向。打造过硬作风,经常性开展随机性教育,坚持推进常态化学习,让干部职工认清责任、担当使命、凝聚共识,塑造“集体荣誉为先、争当先进为荣”的工作氛围。强化制度建设,坚持用制度管权、管人、管事,修订完善我局《党组会议议事规则》《环境行政处罚案件管理制度》《环境行政案件审查委员会议事规则》《群众来访来信来电工作制度》等制度。严格纪律约束,细化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单,创新实施提醒告知函和提醒谈话“双提醒制度”,采取不定期抽查、明察暗访等形式对行政审批、行政处罚等重点岗位和环节实施精准监督,严格杜绝吃拿卡要、谋取私利等行为,保持“亲”“清”政商关系。加强廉政教育,通过以案明纪、警示教育、反思剖析等方式,不断增强全局廉洁自律意识,筑牢防腐底线。

六、深入谋划xxxx年工作

(一)推动生态环境质量不断改善。在大气、水等环境质量总体逐步改善的基础上,进一步分析问题、精准发力、细化措施。在大气污染防治领域,加强挥发性有机物、扬尘、柴油货车、非道路移动机械等环节治理,强化露天焚烧、烟花爆竹、餐饮油烟等污染排放监管,力争xxxx年优良天数和PMx.x浓度持续改善。在水污染防治领域,持续开展重点流域水环境治理,推进黑臭水体、下河排口治理项目,加快污水处理设施扩能提标改造,完善整改配套管网,使xxxx年主要河流水质持续达标。修订完善《x区饮用水水源保护规划》,深入推进饮用水水源地规范化建设,继续保持饮用水源“零事故”,水质xxx%达标。持续夯实优良生态本底,完成全区生态保护红线划定和勘界定标,严格各项管控措施,为生态价值多元转化提供基础保障。

(二)提升生态环境治理体系与治理能力现代化水平。进一步构建网格化、信息化、组团化“一网三化”治理体系,充分整合政法、社会治理和生态环境部门力量,发挥网格环境监管作用。继续做好生态环境领域服务,推动经济高质量发展,规范审批事项,深化审批改革,激发市场主体活力。坚持“双随机、一公开”为基础,重点监管、专项行动为补充的执法监管机制,以生态环境监测网络、环境信息化建设为依托,科学分析区域环境现状,强化精准施策,探索优化各项污染防治措施,提高监督执法精确性。坚持以人民为中心的治理理念,以解决生态环境领域突出问题为导向,以回应群众诉求为出发点,创新工作方法,突出公众参与,认真做好涉环境网络舆情办理、邻避问题防范与化解等工作,积极引导群众通过合理合法方式维护权益、消除矛盾,避免环境问题导致不稳定因素。

(三)全面做好生态环境保护督察迎检工作准备。xxxx年将进行省级生态环境保护督察,预计还将迎接新一轮的中央生态环境保护督察。下一步将按照省、市工作部署,提前谋划、做好准备,全面梳理排查我区生态环境领域典型问题和群众反映突出问题,制定针对性措施推进整治,及时消除风险隐患。再次对第一轮环保督察中反馈问题及意见的整改情况进行“回头看”,坚决防止问题反弹和效果“回潮”,以坚实的整改成效迎接中央、省生态环境保护督察。

2.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇二

xxxx年x局在x市生态环境局党组及x市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚力打好打赢污染防治攻坚战,聚焦生态环境质量持续改善,推动生态文明建设和环境保护工作开创新局面,现将有关情况报告如下。

一、全市环境质量状况

(一)空气质量状况。截至xx月xx日,PMx.x平均浓度xx.x微克每立方米、同比下降xx.x%,空气优良天数xxx天、同比增加xx天,空气质量综合指数在x市xx个区(市)县中排第x位。

(二)水环境质量状况。x—xx月x市控断面南河桂山、黄塔水质均值达Ⅲ类标准,改善幅度明显。

(三)土壤环境质量状况。坚持“预防为主、保护优先、风险管控”原则,推动土壤污染防治各项措施落地生效,有力保障农产品质量安全和人居环境安全,全市土壤环境质量总体稳定。

(四)饮用水源水质达标率。成立x市饮用水水源保护工作领导小组,制发城市饮用水和镇乡集中式饮用水水源地保护管理工作方案,全面推进饮用水源区规范化建设和污染源排查整治,进一步完善水源区环境风险防范措施,确保及时发现和解决存在的问题和隐患。城市集中式饮用水源地水质达标率为xxx%。

二、xxxx年主要工作

(一)服务大局富有成效。一是在政策上“优”化,做好下放审批权承接工作,接受xx类委托审批,以建设项目审批本地化、便捷化打造一流营商环境,积极参与全省“三线一单”编制工作,为“环境不超载、底线不突破”打下坚实基础。二是在程序上“减”化,园区内建设项目全面实行环评审批承诺制,对城市基础设施等xx类建设项目免于环评手续。三是在服务上“细”化,建立与招商部门的协同联动机制,组建工作专班,实施“每周一报、动态调度”机制。截至目前,为天府新区x产业园区、水井坊、比亚迪等xx个重大项目环评提供“保姆式”服务,其中,完成项目xx个、剩余xx个项目正全力推进中;累计审批项目xxx个、环评审批执行率xxx%。

(二)蓝天战役取得突破。一是聚力工业源废气污染整治,立案查处涉气环境违法行为x起,持续整治“散乱污”企业,整治规范x家,依法关闭x家。二是聚力面源废气污染整治,提升城市道路降尘精细化管控水平,责令整改问题工地xx余个(次),查处违法违规运渣车xxx余台(次)。督促城区xxx余家餐饮单位全部安装并正常使用油烟净化设施。三是聚力移动源废气整治,路检及场检重型柴油车xxxx余台,检查非道路移动机械xxx余台(次),抽检车用燃油xx余批(次),立案查处抽检不合格车用油品x批(次)。四是聚力重点区域重点阶段管控,强化重点区域精细化管控,制发大气污染防治攻坚应急调度工作方案,健全完善大气污染防治重点区域防控应急机制。五是聚力大气污染防控本级督查,成立本级督查小组分区域开展大气污染防控行动落实情况督查,下发督查整改通知书x份,有力推进各项措施落地见效。

(三)碧水战役成效明显。一是健全完善运行机制,继续围绕“污水不下河”目标,在“x+xx”治水体系基础上,进一步突出重点、细化措施、明确职责。二是强化河渠污染治理,实施回龙场镇南河段防洪治理工程,综合治理河长x.xx公里。完成桤木河等三条河流污染整治工作,切实消除劣Ⅴ类水体。完成大路沟等x段黑臭水体治理,修复河渠水生态环境,稳步推进排污口“查测溯治管”。三是提升基础设施,实施宝林镇污水管网整治工程,启动前进镇等x个场镇污水管网整治工程,整治污水管网约xx公里,新建污水处理站和提升泵站各x座。完成新建污水管网约xx公里,改造老旧管网、合流制管网约x公里。稳步推进xx座日处理规模xxxx吨以上的生活污水处理厂及工业园区污水处理厂提标改造。四是推进农村面源污染治理,启动xx座农村污水处理设施新建和整治。持续开展测土配方及绿色防控等技术推广应用,推进化肥农药减量化。加快养殖业转型升级绿色发展,累计完成禁养区养殖场(户)关闭xxx家,拆除圈舍面积x.xx万余平方米。五是实施工业企业治污减排,完成x家重点行业企业污水处理设施提标改造,完成x个“三磷”项目问题自查及制定“一企一策”方案。六是强化饮用水水源地管理,完成饮用水水源地环境状况评估,建立健全饮用水水源地档案。强化饮用水源巡查,防控水源地环境安全隐患。x、蒲江两地联动开展卧龙水源地保护工作。实施饮用水水源地专项整治,建立问题清单,制定整改方案。完成xx个水源地环境问题整治,及x个镇乡水源地水源保护区规范化建设。

(四)净土战役稳步推进。一是加强统筹协调,制发实施方案,分解落实目标任务,强化部门协同推进土壤污染防治。二是开展土壤监测,开展城镇生活及工业污水处理设施周边土壤监督性监测和农田灌溉水水质监测工作,指导土壤重点监管单位开展隐患排查整改和土壤自行监测工作,确保企业安全用地。三是掌握重点区域土壤环境质量,配合x市完成重点行业企业用地调查风险筛查纠偏工作,督促四能稀土开展场地环境质量详查,推动高宇化工地块开展场地环境质量初步调查,指导停产注销的业茂化工开展场地环境调查。全市土壤生态环境质量保持总体稳定。

(五)问题整改扎实开展。一是坚持问题导向,梳理问题xxx个,分类建立问题台账xx本,推动市级领导包案,通过周调度、明查暗访等方式,全力推动问题整改。二是坚持由点及面,开展本级自查自纠,建立“属地镇乡(街道)排查问题、市环督办统筹分派、行业部门牵头整改”机制,推动形成全市协同配合、担当作为的大排查、大整改格局。本级自查自纠梳理问题xx个,建立问题台账x本,已整改完成xx个。三是坚持回访问效,构建市环督办、责任单位、属地镇乡(园区)“三维巡查”体系,持续巩固整改成效。截至目前,整改完成xxx个、剩余xx个问题正全力整改。其中,中央环保督察信访交办件xx件、中央生态环保督察“回头看”信访交办件xx件、省环保督察反馈问题xx个均已全部完成整改。

(六)宣传引导不断深化。一是创新宣传方式,制定《x市工业企业环境管理工作指南》《致全市企业家的一封公开信》,印发xxxx余份“绿色x·共建共享”x市生态环境领域营商环境优化宣传折页。整理典型违法案例x起,通过x人民广播电台、醉美x等平台广泛传播,警示企业守法经营。组织企业参加中国环境产业高峰论坛与环博会x展活动,促进企业掌握生态环境保护前沿资讯。二是强化学习培训,组织酒类、家具等重点行业开展x次普法培训,集中对产业功能区企业开展x次业务培训,进一步增强企业守法意识。积极组织“一村一社区”生态环境大讲堂活动,选配精干力量筹备xx场面向村(社区)零距离普法宣传,增进群众生态环境领域法治意识。三是及时回应公众关切,创新推出“有建议·码上说”“有问题·码上办”微信小程序,以“x环保卫士”微信公众号为载体,及时回应群众、企业关心关切的环境问题,鼓励引导广大社会群众参与环境保护,推动形成共建、共治、共享良好格局。

(七)监管执法持续强化。一是加强生态环境监测,动态调整优化流域控制断面和乡镇出入境断面监测,积极开展重点企业、入河排污口监测。开展各类监测xxx次,完成xx个项目、xxxx个样品、xxxx项次分析。二是严格实施“双随机”制度,双随机执法检查企业xxx家,强化环境执法与监测协同配合,切实提高“双随机”执法监测率。三是开展专项执法行动,坚持抓点促面,强化环境监管执法。梳理完善环境监察及环境执法规范化流程,立案查处环境违法行为xx起,移送公安机关行政拘留x起,下达处罚决定xx起,罚款xxx万余元。四是强化环境信访处理,按照“有件必接、有接必处、有处必回”的要求,受理各类环境信访投诉xxx件、同比下降xx.xx%,切实做到件件有落实、事事有回音。同时,设立环境污染纠纷调解委员会,对环境污染纠纷实施调解,切实维护群众环境权益。

(八)环境管理全面加强。一是完成第二次污染源普查,全面推进污染源普查填报和信息核实工作,编写第二次全国污染源普查入户调查数据采集数据汇总及质量评估报告,完成全市污染源产污系数核算工作及数据汇总。二是推进结构减排、工程减排和管理减排,实施涉水减排项目x个、涉气减排项目x个。三是强化固危废管理、核与辐射安全监管,按照“属地管理、分级负责”原则,全面推行危险废物“网格化管理”模式。加强申报登记、联单管理统计工作,全力防控危险废物环境污染风险。完成化工和危险化学品安全综合治理攻坚行动。强化核技术利用单位辐射安全监管。四是推进强制性清洁生产、排污许可证制度,开展祁连山生物科技、三贡化工、润年家私强制性清洁生产审核。清理核查排污许可xx个行业、xxx家企业,协助发放国家固定污染源排污许可证xxx件,办理省级老版排污许可证xx件。五是强化环境突发事件应对,完善x市突发环境事件综合应急预案,完成xxx家企事业单位突发环境事件应急预案备案工作,指导企事业单位开展突发环境事件应急演练xx余次,组织集中观摩应急演练x次。构建环境保护守信激励机制和失信惩戒机制,实施环境信用评价企业xx家。

(九)生态本底不断夯实。一是严格落实生态保护红线,启动辖区内生态保护红线勘界定标和本底调查,优化调整我市生态保护红线范围,划定辖区xx.xx平方公里生态保护红线面积。坚决以“三线一单”为支撑和约束,强化环境准入管理,严格项目环境审批,从源头上预防环境污染和生态破坏。二是全力争创国家生态文明建设示范市,《x市生态文明建设规划》通过省生态环境厅评审,完成省、x市生态环境部门备案。制定《x市创建国家生态文明建设示范县工作实施方案》,明确创建总体目标、责任分工、指标任务和重点工程。三是推进低碳城市建设,制定《x市低碳城市建设xxxx计划》,加快构建绿色低碳产业体系,促进传统产业转型升级。统筹推进绿色低碳城市体系,大力发展共享交通,着力提升绿色建筑品质。

(十)党建党廉显著增强。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员发挥率先垂范作用,树立真查实改导向,制作检视问题清单,梳理问题xx个,整改完成xx个、正有序整改xx个。二是强化主体责任落实,印发xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点,研究部署党风廉政建设工作xx次,组织党员干部参加典型案例庭审旁听教育x次,开展纪律作风监督检查xx余次,通报纪律作风检查情况x次。三是创新活动方式,深入开展“我向大家讲”“我领大家学”“我带大家干”“我为大家记”“我来提建议”系列活动,举办党章抄学比赛,创新党员干部轮流讲党课方式,充分利用xx长征纪念馆、建川博物馆等红色教育基地,增强学习教育的吸引力和感染力。四是做好群众服务,深入牟礼镇结对帮扶同录村、曹店村开展环保志愿服务x次,通过“以案说法”方式讲解生态环境保护典型案例,提高社区居民环保意识。五是服务营商环境打造,开展“党旗领航·聚力发展”行动,制发x市工业企业环境管理工作指南xxxx余份,向企业推送环保最新惠企政策x条。

三、xxxx年工作计划

虽然x市生态环境质量持续改善,生态文明建设取得一定成效,但行政执法工作存在短板、水环境治理还有压力、空气质量达到国家二级标准还有难度、对标创建国家生态文明示范市还有差距、环境风险点和突出环境问题不同程度存在等问题仍然存在,下一步,x局将坚决扛起改善生态环境质量政治责任,聚力聚焦x市生态环境局、x市委市政府中心工作,奋力推动环境质量持续改善。

(一)开拓创新,强力推进绿色发展。一是聚焦营商环境建设,持续深入贯彻落实行政审批制度改革,主动服务重大项目建设和产业经济发展。二是严把建设项目审批关,切实从源头上预防和控制环境污染和生态破坏。积极推行环评承诺制改革,持续推进重大项目专班跟进及周进度管控表制度,促进重大项目尽快落地实施。强化环境影响评价技术单位监管。三是统筹推进国家生态文明建设示范市创建,发布实施方案,召开动员大会,落实责任单位,邀请专家指导把关,全面开展对标建设工作,完善指标资料收集、整理和建档工作,全力做好国家生态文明建设示范市预审核查工作。

(二)主动作为,坚决打好污染防治攻坚战。一是实施空气质量达标行动,紧盯空气质量达到国家二级标准的总体目标,认真分析研判,制定达标“路线图”、列出“时间表”、明确“责任链”,一微克一微克去抠、一天一天去争取,切实将污染指数降下来、优良指标升上去,力争早日达标。二是实施水质提升行动,持续加大财政投入力度,实施一批污染综合治理项目,充分发挥网格员作用,加大环节管理力度,实现排污监管标准化、高效化。深入推进河长制管理工作,强化饮用水水源监管,加快实施镇乡引用水源保护区规范化建设。三是推进净土保卫战,定期面向部门和企业开展专项培训,提升土壤污染防治水平。加强土壤污染防治宣传教育和法律普及,增强公众土壤污染防治意识。继续推进农用地质量划分和重点行业企业用地污染状况调查工作,高质量开展土壤环境重点监管企业的自行监测和土壤隐患排查工作。

(三)持之以恒,扎实抓好环保督察反馈问题后续整改。一是坚持举一反三、全面整改,紧紧围绕中央、省环保督察级“回头看”反馈问题,进一步深查细改突出环境问题,全面梳理薄弱环节,高标准、严要求、实举措推动问题整改。二是坚持力度不减、尺度不松,采取明查暗访等方式,进一步强化督查调度,推动问题整改到位,确保问题不反弹。三是抓好第二轮中央、省环保督察迎检准备,及时梳理汇总前期反馈问题整改档案,及时了解第二轮中央、省环保督察重点和要求,有序推进迎检准备。四是加大磷石膏消纳力度,积极争取上级支持,协调x、x、x、x等地水泥企业参与消纳。加大磷石膏制品使用推广力度,进一步拓展市场,同时,强化消纳企业鼓励和保障力度,按照项目化管理方式统筹推进消纳工作,及时兑现消纳补贴,增强企业消纳信心,鼓励企业达产扩产,进一步提高消纳能力,确保按期完成消纳任务。

(四)多措并举,不断强化环境管理。一是充分挖掘减排潜力,扎实推进减排项目,稳步改善区域环境质量。二是强化环境安全管理,狠抓危险废物管理,持续做好核技术利用和辐射安全宣传和综合检查工作。持续推进危险化学品管理、持久性有机污染物管理和污染源普查工作。加强日常辐射安全监督检查,加强放射性物品运输安全监管和废旧、闲置放射源收贮的监督管理。三是开展强制性清洁生产,将三棵树、新威能源纳入强制性清洁生产审核,配合市局完成强制性清洁生产审核验收。四是强化排污许可管理,加快重点行业排污许可证核发,加强排污许可与环评、执法等环境管理工作的衔接。五是加强生态保护修复与监管,调整优化生态保护红线红线,落实勘界定标和本底调查,严守生态环境安全的底线。

(五)全面推进,切实提高能力建设。一是基本建成全市生态环境监测网络,监测预报预警、信息化能力和保障水平实现明显提升,监测与监管实现有效联动。加强环境监测第三方运维机构管理,严肃查处影响和干扰监测数据质量的行为。二是强化环境监管执法,深入实施“双随机一公开”,加强联动执法,开展系列环保专项执法行动。加强环境执法能力建设,推进移动执法系统应用,加强执法人员岗位练兵和业务培训,提升执法效能。加强多途径环保举报受理,积极解决环保诉求,化解社会风险。三是加大宣传教育力度,充分利用媒体社会监督作用,对破坏生态环境的环境违法行为进行曝光,提高舆论引导能力和水平。充分发挥好新媒体的作用,提升环保宣教工作能力和水平。

3.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇三

xxxx年,在灞桥区委、区政府和市生态环境局党委的坚强领导下,生态环境局灞桥分局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕视察重要讲话精神要求,加快推进生态环保各项工作。现将具体工作情况总结如下:

一、各项目标任务完成情况

(一)铁腕治霾强力推进

一是加大了污染企业的清理整顿力度。集中开展了工业集群大气综合整治、红旗网格预警专项整治,xx家单位已完成规范化整治。清理取缔x家重污染企业,分类治理“散乱污”企业xx户,完成x台工业炉窑整治。全面落实秋冬季电厂xx小时驻厂监管要求。二是加大了有机废气的治理力度。对x家VOCS单一治理工艺企业开展了监督性监测。对x家VOCS单一治理工艺企业开展了监督性监测。联合交警开展机动车尾气监管,检查各类机动车xxxx辆,强制维修不合格车辆xx辆。审核并发放非道路移动机械环保标识xxx个,累计抽检非道路移动机械xxx台,其中清退xx台,治理xx台。完成夏季秸秆禁烧零火点任务。三是加大了网格平台的监管力度。建成区智慧环保中心,实现监控、研判、调度、处置的科学化管理模式,中心运营以来,累计处理市上下派任务xxx件次,街办网格员查处环境问题xxxx起,向有关部门移交待办案件xxx起;开展全区生态环境保护督察督办,监督各区级部门贯彻执行生态环境保护政策、措施,累计移送上级督办案件xxx起,发现处置环境问题xxx起。四是环境空气质量整体改善。截止xx月xx日,我区优良天数xxx天,较去年同期增加xx天,(在全市xx个区县中排名第三,全年任务xxx天,完成率xx%)。国控、省控综合数据,环境空气质量主要指标中,可吸入颗粒物(PMxx)平均浓度xx微克/立方米,在全市xx个区县中排名第三,同比下降x.x%;细颗粒物(PMx.x)平均浓度xx微克/立方米,在全市xx个区县中排名第五,同比下降xx%。

(二)水质监管全面开展

一是加强对重点排污单位、河流断面、排污口的水质监测。开展过境河流断面水质监测xx次,分析水质监测指标xxx个;对辖区排污企业,特别是xx家重点涉水企业每季度开展监督性监测,监测采样xx次,分析水质监测指标xxx个;对浐灞河沿河排水口进行监督性监测,监测采样xxx批次,分析水质监测项目xxx个。二是加强水源地保护。在x条穿越水源地道路边界设立了警示标志标牌;对涉及饮用水水源地违建别墅的xx个卫星图斑开展排查,未发现违建别墅项目。三是全面排查排污口。对辖区浐河及灞河沿线排水口及排污口开展人工沿河徒步排查,累计出动xx余人次,巡查距离约xx公里,排查出x处排污口和x处雨水口,全部登记造册,纳入日常监管。四是积极推进农村污水治理。目前,xx个行政村完成有效治理,xx个行政村完成有效管控,完成全年总任务量的xxx%。五是黑臭水体治理基本完成。xx处农村黑臭水体治理已完成xx处,剩余x处正在实施,预计年底前完成。

(三)危废管控严密规范

组织xxx家企业开展危废申报登记和管理计划备案;组织开展危险废物安全专项整治行动,检查企业xxx家,发现问题xx处,对x家企业危险废物管理不规范等违法行为进行了处罚;建立完善全区xxx家产废企业清单和xxx家医疗废物产生单位管理清单,不断加大危险废物产生、存储、转移、处置监管力度,确保辖区环境安全。

(四)强化执法严管严控

全面开展双随机执法检查,共组织水、气、危废、散乱污等企业专项检查xxx余家次,立案处罚xx家,结案xx件,查封扣押企业x家,约谈企业xx家,移送公安机关拘留x起、限制生产x起,有力地打击了环境违法行为。

(五)疫情防控有力有序

应急响应启动后,我局迅速落实应急防控要求,对x家疫情医废定点医疗机构和xx个隔离点的医疗废弃物处置转运情况和医疗机构污水处理设施运行情况开展每日督导检查。同时,通过简化审批流程、开启绿色通道、设立xx小时服务专线等措施,全力助推企业复工复产。今年共审批建设项目xx个,验收xx个,开展排污许可证管理xxx家。

此外,我局还先后开展了禁止燃放烟花爆竹、“x生态日”、“地球一小时”、“六·五世界环境日”等环保主题宣传活动,制作宣传材料向公众发放,提高了公众对全区生态环境综合治理的知晓率和满意度。

二、xxxx年工作计划

xxxx年,我局将在污染防治攻坚战成果的基础上,持续改善灞桥区生态环境质量,力争生态灞桥建设不断推进,环境保护工作全面加强,群众对生态环境满意度不断提升。

1、继续推进十项重点工程,全面推进四大保卫战各项工作任务,加强饮用水源保护,推进大气污染防治,强化农村污染整治工作力度,确保目标任务顺利完成。

2、深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻新发展理念,科学制定灞桥区生态环境保护“十四五”规划,推动生态文明建设再上新台阶。

3、充分利用网络大数据平台,不断完善灞桥区治污减霾网格化管理,细化各项工作制度,打造灞桥区智慧环保中心。

4、加强环境监管,为十四运开展做好环境保障工作。

5、不断加强环境执法工作力度,组织开展一系列环境执法专项行动。

4.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇四

一、xxxx年工作总结

(一)实施就业优先战略取得新进展

高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业工作扎实推进,困难家庭高校毕业生就业率达xxx%;关停整治“散乱污”企业本市户籍失业人员再就业率达xx.xx%;启动全民免费技术技能培训,建立“互联网+”培训模式,培训城乡劳动者xx万人次;实施就业精准扶贫,帮助x.x万名贫困人口实现就业;强化就业帮扶,落实失业保险稳岗补贴,发放失业保险金xx.xx亿元、稳岗补贴x.xx亿元;中国x人力资源服务产业园核心功能区建成投运;对新经济下就业工作的研究成果得到市委主要领导肯定。全年城镇新增就业xx.xx万人,城镇登记失业率x.xx%,动态消除“零就业”家庭。

(二)推动社会保险体系建设迈上新台阶

全民参保登记工作全面完成;被征地农民参加社会保险“应保尽保”工作取得突出成效;机关事业单位养老保险制度改革有序推进;城乡社保待遇稳步提升,全市xxx.xx万名机关事业单位、企业退休人员人均月养老金调增xxx.xx元,xx.xx万名城乡居民养老保险缴费领取待遇人员人均月养老金调增xx.xx元,丧失劳动能力参保人员病残津贴月标准提高至xxx.xx元;政府资助建档立卡贫困户参保办法出台实施,惠及x.x万名贫困人员。完善重特大疾病医疗保险制度,“因病致贫”“因病返贫”问题得到进一步缓解;医保支付方式改革、城乡居民医保门诊统筹、公立医院取消药品加成、医保异地结算等重大改革任务稳步推进;建立长期照护保险制度,填补了社会保障制度空白,为国家顶层设计提供了有益探索;“一制五化多平台”为核心的社保现代治理体系建成运行;基金监督工作全面加强。全市城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五险参保分别达xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人;城乡居民基本养老、基本医疗保险参保分别达xxx.xx万人、xxx.xx万人。

(三)贯彻新人才观取得新成效

落实产业新政xx条和人才新政xx条,健全急需紧缺专技人才、技能人才、外国人才引育政策体系,建立人才信息定期发布机制;“技能x”综合示范区建设加快推进,技能人才来蓉落户渠道进一步畅通,首席技师工作室资助、职业技能竞赛激励、“x工匠”评选等配套机制相继建立,获批国家级高技能人才培训基地x个、国家级技能大师工作室x个;海外人才工作站数量增至x个,国家外专局海外人才招聘会永久落户x;第三届“金沙友谊奖”评选活动成功举办。全年引进急需紧缺专技人才xxxx人、外国人才xxxx人,培养高技能人才x.xx万人。

(四)深化人事制度改革实现新突破

县以下机关公务员职务职级并行全面实施,公务员聘任制试点稳步推进,公务员培训、考核和奖励机制不断完善;实施产业园区干部人事制度改革,建立起以员额总控和岗位管理为核心的新型干部人事管理制度体系;创新事业单位人才管理体制机制,出台实施向用人主体放权、为人才松绑系列改革文件;推行“错时工作、延时服务”的不定时工作制;军转安置任务全面完成。

(五)推进收入分配制度改革有了新举措

出台事业单位灵活多样激励分配方式管理办法,建立起按市场评价要素贡献分配的机制;公立医院薪酬制度改革试点稳步推进;国有企业负责人薪酬制度改革持续深化。

(六)构建和谐劳动关系得到新加强

以市委、市政府名义出台构建和谐劳动关系的实施意见,明确了新时期全市构建和谐劳动关系x大重点任务、xx项具体措施;国家、省级和谐劳动关系综合试验区建设工作扎实推进;全市劳动合同签订率、集体合同签订率分别达xx.x%、xx%,劳动监察案件、仲裁案件结案率分别达xx%、xx%,为x.xx万名农民工追发工资等待遇xxxx.xx万元。

二、xxxx年工作计划

(一)全力促进就业创业

一是突出抓好重点群体就业创业。坚持把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作首位,深入实施大学生就业促进和创业引领计划、高校毕业生服务基层项目,多渠道促进青年就业创业。依托就业援助基地、公益性岗位和就业援助xxxxxx平台,做好困难人群就业援助工作。做好去产能和被关闭“散乱污”企业失业人员再就业服务工作。落实乡村振兴战略,鼓励和扶持农民工返乡下乡创业,在邛崃市创建国家级返乡创业示范园区。

二是大力开展职业培训。把解决就业结构性矛盾摆在突出位置,改革就业培训机制,完善职业技能培训制度。实施职业技能提升补贴政策。实施全民免费技术技能培训工程,建设x职业培训网络学院,提高劳动者就业能力和转换岗位能力。

三是深入实施就业精准扶贫。巩固简阳就业扶贫成果,推进对口帮扶藏区彝区就业扶贫。加强贫困劳动力就业实名制动态管理。强化劳务转移输出、技能培训、就业巡回服务、创业带动、托底安置,确保每个有劳动能力的贫困家庭至少有x人就业。

四是扶持创业带动就业。持续实施七大群体创业促进就业专项行动,实施“互联网+创业服务”工程、创业培训提升工程、创业载体建设工程、国家级创业型城市提质工程。完善自主创业扶持体系,鼓励新经济新业态发展。

五是防范规模性失业风险。充分发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”功能,做好企业职工失业保险待遇核发工作,实施失业保险援企稳岗“护航行动”,落实稳岗补贴政策,支持企业稳定就业。健全就业失业监测统计、就业形势分析和失业预警机制。

(二)推进多层次社会保障体系建设

一是完善城乡养老保险制度。深入实施全民参保计划,出台促进新经济新业态从业人员参保办法,推动法定人群参保全覆盖。完善与地方经济发展水平相适应的待遇调整机制,适度稳步提升城乡养老保险待遇水平。制定我市对接养老保险全国统筹实施办法,完善城镇职工养老保险基金管理办法。推动被征地农民“应保尽保”。做好资助建档立卡贫困人员参保工作。持续推进社会保险现代治理体系建设,在全市建成运行“综合柜员制”,切实提升社保经办服务能力。

二是深化医疗保险改革。完善城镇职工和城乡居民基本医疗保险制度。健全医疗保险稳定可持续筹资机制。推进城乡居民医保门诊统筹、一般诊疗按人头付费和住院按病种付费方式改革。深入推进异地就医联网结算工作。继续开展委托商业保险公司承办大病互助补充医疗保险试点。继续做好建档立卡贫困人口医疗保险工作。深入实施长期照护保险试点。完善医保实时监控系统功能,提升医保数据服务医保政策和制度运行的能力。

三是完善工伤保险制度。建立公务人员工伤保险制度。完善工伤康复政策,探索将工伤人员临床急性期康复治疗费用纳入工伤保险基金支付。在全市推广工伤预防工作。

四是加强社会保险基金监管。健全社会保险经办机构内部控制评价体系,防范基金管理风险。加强社保基金社会监督员队伍建设。加大社会保险稽核和欺诈案件查处移送工作力度,确保基金安全平稳运行。

(三)深化人才体制机制创新

一是加强专业技术人才队伍建设。落实“x人才新政xx条”,实施企业引进人才安家补贴、企业引才补贴和奖励。编制发布急需紧缺人才目录,引领人才向重点产业(企业)聚集。建立重点联系服务企业名录,完善重点企业联系机制。建立产业功能区(园区)人才资源信息库,健全专家联系产业功能区(园区)机制。深化职称制度改革,开展创新创业人才职称直评试点。健全线上线下结合的人才公共服务体系,建设产业功能区(园区)新型人才工作站,构建网格化人才服务格局。

二是加强高技能人才队伍建设。落实技能人才“引育评用”政策,做好技能人才落户、急需紧缺技能人才安家补贴、首席技师工作室和x工匠评选等工作。探索建立技能人才情况分析发布机制,编制发布xxxx年度急需紧缺工种(职业)目录。加强高技能人才培养平台载体建设,深化一体化教学改革,推进校企校地合作。备战全国、全省技能大赛和穗港澳蓉青年技能竞赛,举办x青年技能竞赛、生活性服务业技能竞赛,打造x技能人才品牌。

三是大力引进海外人才智力。出台海外留学人才来蓉创新创业意见,支持留学人员回国创新创业。办好海外招才引智活动,加大引进高精尖缺人才和团队。推行外国人来蓉工作“一窗式”办理模式。加强引智示范基地建设,推动引智成果转化应用。

四是加快发展人力资源服务业。编制发布人力资源服务业工作指引。加快国家级人力资源产业园建设,大力引进国内外知名人力资源服务机构,培育孵化本土人力资源服务企业。发展人才测评、高级人才寻访、管理咨询等高端业务形态。

(四)深化人事制度改革

一是加强公务员队伍建设。深化公务员分类改革,推进实施专业技术类、行政执法类公务员职务套改和分类入轨。落实聘任制公务员管理规定。做好公务员职务与职级并行工作。深化公务员教育培训,增强公务员专业能力和专业精神。落实公务员平时考核制度。贯彻国家功勋荣誉表彰条例。

二是深化事业单位人事制度改革。推进事业单位人事人才管理体制机制创新,探索不同类型事业单位岗位设置动态调整机制,支持事业单位专业技术人员创新创业。

三是做好军转工作。完善我市军转干部安置办法和定量安置、人才引进与积分排序相结合的随军家属安置办法,全面完成xxxx年安置任务。做好自主择业军转干部管理服务和企业军转干部解困稳定工作。

(五)稳慎推进工资收入分配制度改革

一是完善企业收入分配制度。深入推进国有企业负责人薪酬制度改革。稳慎调整最低工资标准。完善企业工资指导线制度。做好制造业人工成本监测、企业薪酬调查和信息发布工作。提高企业工资集体协商质效,推动实现劳动报酬与劳动生产率同步提高。

二是深化机关事业单位收入分配制度改革。按照国家统一部署,调整机关事业单位基本工资标准,增加机关事业单位离休人员离休费,做好地区附加津贴制度和公务员奖金制度实施工作。完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,推动区(市)县实行事业单位岗位绩效工资总额管理。深化事业单位人才创新创业收入分配激励机制改革。深化公立医院薪酬制度改革。

(六)构建和谐稳定的劳动关系

一是健全和谐劳动关系创建机制。健全协调劳动关系三方机制。做好供给侧结构性改革涉及劳动关系工作。加强新经济新业态劳动关系研究。强化劳动关系形势动态监测和研判,及时妥善处理劳动关系领域突出矛盾。实施“五级联动争创模范”工程,建设和谐劳动关系模范城市。

二是健全劳动保障监察机制。加大主动监察力度,深化劳动保障监察“两网化”管理。健全企业守法诚信等级评价和失信惩戒机制。完善劳动监察与刑事司法衔接机制。做好保障农民工工资支付工作。实施“无欠薪”城市建设工程,创建“无欠薪”企业、社区和乡镇(街道)。

5.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇五

xxxx年,我局坚持深化医改,对标先进,将大健康融入所有工作,各项任务全面完成。

一、xxxx年工作进展情况

(一)抓住关键,深化医改创新高

一是完成中医、妇幼医联体建设;制定转诊标准和规范,完善医联体分工协作机制、慢性病分级诊疗目录。提供远程诊疗服务xxxx人次,实现双向转诊xxxx人次,区域内就诊率xx.x%。二是引入国际优质医疗资源,美国联合医疗x国际肿瘤诊疗研究所落地运行。三是推行药品采购“两票制”,医院收入药占比在xx%以下、公立医院卫生耗材降为xx元以下。四是创新“互联网+家庭医生”新模式,开发“医总管”在线签约服务平台。建立全科医生团队xx支,完成签约xx.x万人,签约率xx.xx%。五是在全市唯一开展《全民健康信息平台标准化改造和应用示范》省级试点项目,全区二级以上医院全部实现星级数字化。

(二)项目推动,医疗服务补短板

一是区政府出台《x市x区“十三五”期间全面提升基层医疗卫生服务能力的实施意见》,开展补齐基层医疗机构短板的研究,从“硬”支撑和“软”实力上提升服务能力。二是完善区域卫生规划,将社区卫生服务站建设纳入社区治理内容,全方位打造xx分钟医疗卫生服务圈。三是完成xx个村卫生室(社区卫生服务站)公有化、标准化建设,启动x镇中心卫生院新建工程;实施区人民医院搬迁项目,启动上医国际广场装修工程;省精神卫生中心项目有序推进。四是制定《关于加强卫生人才队伍建设促进医疗卫生专业技术水平提升的实施意见》,公开招聘卫计系统事业单位工作人员xx名,选派x名干部到发展主战场挂职锻炼。

(三)强化督导,医疗安全有保障

一是建立区级医疗质量控制中心,健全医疗质量管理制度;开展医疗废物处置专项督导,实施诊疗行为、科室管理等治理行动。二是推行阳光采购,实行体外试剂网上采购,纠正行业不正之风。三是启动中医“名医馆”建设工作,打造“中医角”xx家,开展“简便廉验” 中医药服务,中医水平全面提升。四是参与区内重大活动医疗保障xxx次,出勤医护人员xxx人次,车辆设备xxx台件,高质量完成各项医疗保障任务。

(四)健康促进,基本公卫广拓展

一是制定《健康到温江三年行动计划》,明确“健康城市”推进指标,全面完成居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等xx类基本公共卫生服务。二是未发生一例人感染HxNx疑似或确诊病例。法定传染病准确报告率xxx%,急性传染病(甲乙类)发病率xxx.x/xx万,高分通过全省血防达标评估验收工作。三是免费救助严重精神障碍患者xxx人,社区管理率xxx%;深入推进国家艾滋病城市示范区工作;孕产妇住院分娩补助率xxx%,免费计划生育基本技术服务落实率xxx%。四是x镇、涌泉街道成功创建全国卫生镇(街)。

(五)简化程序,计生服务更惠民

一是规范计生证件办理流程,下移办证服务窗口;延伸人口信息服务终端,提升计划生育信息化服务程度。二是开展“新家庭·新梦想”主题活动,打造“唤醒实验室、那么问题来了”等专题,共开展各类主题活动xx期,惠及群众xxxx余人。三是启动流动人口“健康行”项目,为xxx户流动人口困难家庭提供帮扶服务,xxx名流动人口提供免费体检,圆满完成国家流动人口卫计基本公共服务动态监测;成功申报全国计划生育基层群众自治试点项目。

(六)健康扶贫,对口帮扶有成效

一是x村拔付帮扶资金xx万元,解决其健康文化宣传阵地、林盘整治资金不足等问题。二是拔付资金xx万元,帮扶x村完成产业发展、建设水利工程。三是推进援藏工作,实施健康扶贫,先后派出xx名医疗技术人员援建色达,拔付帮扶资金xx万元。

(六)廉政建设,专项治理重防范

一是健全学法用法制度,领导干部带头学,举办法治培训xx期。二是创新开展“对标先进,崇德尚实”活动,扎实推进“微权力、微腐败”专项治理,加大案件查办力度。召开恳谈会xx次,问题点评会xx次,收集意见建议xxx条,撰写自查报告xxxx份,提出整改意见xx条,选送“进取x人?百家群英谱”优秀人员xx人。

二、存在的主要问题

一是基础设施建设滞后。x镇卫生院急需迁建或改扩建。二是专业技术人员不足。技术人员进编难,卫计执法监督人员严重不足,缺乏人才激励机制。三是医改工作推进难度大。部门推进情况参差不齐,卫计部门协调力度弱。

三、xxxx年工作要点

xxxx年,我局以贯彻落实党的十九大精神为契机,紧紧围绕全区重大发展和战略定位,精准发力。

(一)深入推进基础设施建设工程。完成xx个村(社区)卫生室(卫生服务站)的公有化、标准化建设。完成名中医馆建设工作。扎实推进省精神卫生中心、区人民医院搬迁、x镇卫生院建设项目。

(二)创新实施基本公共卫生服务。下移基本公共卫生计生服务端口,方便群众就近接受公共卫生服务。以“大健康、大卫生、大服务、大共享”理念,全面开展健康x建设。

(三)扎实推进智慧医疗建设。推进省级“双示范”试点项目,构建“互联网+健康医疗”服务新模式。全面推广居民健康卡应用项目。

(四)全面实施爱国卫生运动。深化健康细胞建设,继续推进国家卫生镇(街)创建工作,迎接国家卫生城市复审。

(五)深化医药卫生体制改革。完善医联体运行制度,推进家庭医生服务全覆盖,形成就医新秩序;建立健全医药卫生网格化执法监管工作;深化公立医院改革。

6.生态环境局2021年工作总结和来年工作计划参考 篇六

xxxx年是全面建成小康决胜期的攻坚之年,是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的开局之年,是加快建设x临空经济示范区的关键之年。一年来,区发改局在区委区政府的坚强领导下、在市发改委的大力关心指导下、在区级各部门的协同配合下,紧紧围绕区委区政府中心工作,始终牢记和准确把握发展改革两大任务,切实发挥综合、协调、参谋、服务职能作用,各项改革和发展工作均全面圆满完成,推动了全区经济社会持续稳定向好。现就xxxx年x发改工作开展情况及xxxx年工作打算报告如下。

xxxx年,全区实现地区生产总值xxx亿元、同比增长x.x%(预计数,下同),增幅位列全市第十;完成全社会固定资产投资xxx亿元,完成全年目标的xxx.x%,完成进度全市第一、总量全市第四;推进xx个省市重点项目建设,完成投资xxx亿元、占全年计划投资的xxx.xx%,其中,xx个省级重点项目累计完成投资xxx.x亿元、占全年计划投资的xxx.x%;单位GDP能耗下降x.x%,超市上下目标任务x.x个百分点。天府新区x片区经济指标实现平稳较快增长,预计全年完成地区生产总值xxx亿元、增长x.x%。xxxx年,x区被命名为xxxx县域经济发展模范县、位列全省xxx个县(区、市)第一;蝉联全国综合实力百强区、排名第xx位;区发改局获全省发展改革系统先进集体、全省价格监测工作先进集体、全市先进价格认定机构等荣誉。

一、踏实奋进、务实创新,xxxx年各项工作再创佳绩

(一)狠抓预研谋划,当好参谋助手、服务区域发展。

围绕全区经济社会发展热点焦点开展研究规划工作,提升服务决策能力。一是紧扣x临空经济示范区成功获批、对标管理、“中优”、社会信用体系、“一带一路”、生态文明、对口支援等重点工作,牵头编制x临空经济示范区发展规划、x区对标管理实施方案、x区x年对标赶超工作总体方案、x市x区社会信用体系建设规划(xxxx—xxxx年)、x区“一带一路”工作xxxx年计划、x市生态文明建设xxxx规划纲要x区xxxx实施方案、x市“中优”x区五年行动计划(提升产业层次篇)、x市x区对口帮扶x州巴塘县规划(xxxx—xxxx年)。二是立足区域经济运行研判,按季度开展经济分析,完成季度、半年、全年经济运行形势分析(包括投资形势分析、水电气消耗情况报告),牵头拟定《xxxx年国民经济社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。三是围绕产业生态圈建设等工作,重点开展持续深化要素市场化改革、x区营商环境的调查等课题研究,形成《发改研究》xx期;积极跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态,形成《政策解读》《信息点滴》《前沿追踪》xx期。四是加强区域合作,完成x—乐至区域合作任务清单并形成“x+x”工作机制,完成x—仁和区域合作签约并加快谋划一批合作项目,积极与万源、彭山洽谈区域合作有关事项。

(二)狠抓项目建设,夯实增长后劲、蓄积发展动能。

全区固定资产投资和省市重点项目均再次提前、超额完成目标任务。加大项目策划、包装、报批,累计争取“双非”指标xxxx亩、解决项目用地xxxx.x亩;x市机械职业技术学校实训基地建设等x个项目获中央预算内投资补助xxxx万元、省预算内投资补助xxx万元;x信息工程大学医疗虚拟现实与增强现实工程实验室、新易盛通信技术有限公司高速光通信用光模块技术工程实验室项目获省发改委批复,芯瑞科技等x个xxxx年成功挂牌“新三板”企业获省市财政奖补资金xxx万元。项目投资行政审批服务保持优异,累计接办件xxxx件,其中政府投资项目审批xxx件、计划总投资xxx.xx亿元,非政府投资项目核准备案xxx件、计划总投资xxx.xx亿元,涉及建筑规模xxxx.x万平方米,固定资产投资项目节能评估和审查xx件,招投标核准备案xxx件,实现行政审批办结率xxx%、满意率xxx%。

(三)狠抓政府投资,提升支出效能、增强发展后劲。

全区实施政府投资建设项目xxx个、预计全年完成投资xx.x亿元。一是实行项目评审专员负责制,从接件—初评—复核—质控—会商—签字—出件等进行全过程把控和服务;创新“编评同步”评审方式,探索“预接件”评审模式;对总投资额xxxx万元以上的项目全面开展“上门评审”服务,全力提速全区重大基础设施、重大民生工程项目评审。累计完成项目预算评审xxx项,送审金额xx.x亿元、核定金额xx.x亿元。二是牵头编制并会同区委区政府督查室下达了xxxx年政府投资项目计划。牵头制定政府投资建设项目工程总承包实施细则(试行),目前已备案并开始实施的EPC项目x个。三是扎实开展政府和社会资本合作。截至目前,全区正在实施的PPP项目xx个、总投资约xx亿元,其中x个项目进入执行阶段,x个项目进入采购阶段,x个项目进入准备阶段。成功推荐我区x国际航空动力小镇基础设施等x个PPP项目进入《x市xxxx年政府与社会资本合作(PPP)项目推介信息表》。

(四)狠抓创新改革,厚植内生动力、激发发展活力。

紧紧围绕发展质量提升、发展效率提高、发展动力提速,牵头推进改革创新。一是加速推进供给侧结构性改革。围绕电子信息、航空、新能源主导产业发展,牵头制定加快主导产业发展的政策措施(试行)(“主导产业xx条”),形成我区“x+x+N”政策支持体系;围绕企业降成本、补短板,牵头形成加快建设国家级临空经济示范区支持实体经济发展的若干意见(“实体经济xx条”),形成产业新政“xx条”;结合环保督察,抓好“三无”企业和低端产能淘汰工作。二是系统推进全面创新改革试验。牵头形成全面创新改革实验xxxx年工作计划,军民融合发展、校院地合作发展、金融支持创新、人才支持创新等方面取得成效,形成“研究院+产业园”等我区可复制推广的经验x篇。三是创新推进投融资体制改革。全面试行企业投资项目承诺制,改革审批制度,将项目开工前审批时间由xxx天优化为约xx天,园区管委会统一代办和帮办各项事务,形成“只见一次面+审批零跑路”企业投资项目管理模式。四是牵头全区经济体制改革工作。拟定xxxx年经济体制改革工作要点,确定改革事项xx项;探索政府投资项目后评价,采取过程评价等方式,对运营x-x年后的政府投资项目进行全面“诊断”。五是会同区水务局稳妥有序地推进制定并实施x区居民用水阶梯价格制度相关工作,已完成工作方案制定;启动我区农业水价综合改革工作。六是推进我区电能替代工作。牵头制定x区推进电能替代的工作方案,并协调统筹推进,完成xxx家燃煤饭店“煤改气、煤改电”,采购新能源公交车xxx辆,建成充电桩xxx个,淘汰xx台燃煤锅炉,完成xx台燃煤锅炉“煤改气”、x台“煤改电”,x城区xx余家烧烤店“以电(气)代炭”完成率xx%,x家主要商场、超市已全面使用节能灯具,工业园区分布式能源项目已开工建设。

(五)狠抓能源建设,适度规模超前、筑牢基础支撑。

强力推进能源建设保障,为全区经济社会发展提供坚实基础支撑。一是科学编制能源规划。完善电力专项规划(xxxx-xxxx),编制完成电力、天然气、成品油电子地图,启动航空动力小镇电力、天然气以及全区充电设施、加油站专项规划编制工作。二是加快推进能源项目建设。完成xxxxkV变电站、黄水xxxkV变电站配套出线工程、怡心湖片区xxkV电力线路迁改、xx.x公里天然气配套管网工程等能源设施项目;协调供电公司完成改造老旧院落电力户表工程xxxx户,完成农网改造xx.xx公里,协调电力、天然气公司出资xxxx万元实施幸福美丽新村电力、天然气配套建设。三是全方位保障经济社会发展能源需求。预计全年全社会用电量xx.x亿千瓦时、增长x.x%,其中工业用电量为xx.x亿千瓦时、增长x.x%;天然气供气量xx.x亿立方米、增长xx%,其中工业供气量xx亿立方米、增长xx%。针对xxxx年迎峰度夏期间我区全网用电负荷达xx万千瓦、增长xx%,最高日供电量达xxxx.x万千瓦时、增长x%,超x历史负荷界限的实际,认真分析用电形势,牵头制定xxxx年迎峰度夏应急预案,通过科学调度,确保全区高温天气下未出现大面积拉闸限电情况。四是推动生态环境治理。单位GDP能耗下降x.x%,超额完成市上下达x%的目标任务;牵头全面完成全区xxxx户“三无”工业企业强制断电工作,圆满完成环保督察工作任务。五是抓好重点领域的安全隐患排查整治。完成对中石化石佛加油站、中石化城中加油站等xx家企业安全生产隐患排查和x家天然气管线企业隐患排查,排查并整改隐患xx处;开展成品油市整治行动联合执法x次,查处成品油非法交易x起;排查配电变压器xxxx台,对查出安全隐患的xxx台全部整改;完成全区xx家加油站油气回收设施和挥发性有机物专项检查。

(六)狠抓价格粮食调控和安全,强化监督管理、稳价安民惠民。

完善价格、粮食监管调控机制,加大专项检查,物价保持总体基本稳定、粮食保障供应安全可控。一是清理和公布我区区级政府定价的涉企经营服务收费项目。会同区财政局清理我区行政事业性收费项目,专项清理和检查全区范围内行政事业性、政府性基金、经营服务性收费项目(除医疗服务收费项目外)及标准,清理规范以企业为缴费主体的各类经营服务性收费。二是抓好市场价格行为监管。处置xx起业主因停车收费调整引起的群体性聚集,召开协调会xx次,开展停车收费矛盾风险评估;处置违规收取商品房销售“排号费”x起;开展房地产销售、药品价格、天然气延伸服务、电力专项检查,检查各类商家xxx户;受理民生价格方面举报投诉xxx件,办结率xxx%、满意率xx%;受理价格举报投诉及咨询共xxx件,办结率为xxx%、满意率xx%。三是持续开展价格认证、价格调查、财产认定等工作。完成涉及教育、自来水销售价格(x航都自来水有限公司)定调价成本调查监审x件,企业上报成本xxxxx.xx万元、核定成本xxxxx.xx万元,做好农产品价格成本调查;开展涉案财物价格认定xxx件、涉案金额xxx.xx万元。四是各级储备粮油工作有序推进。完成国家粮食局安排xxxx对全区xxx户城镇居民及乡村农户社会粮油供需平衡专项调查工作,完成市发改委安排的对全区xxxxxx户乡村居民存粮专项调查工作;加强储备粮和仓储设施管理,全年开展检查xx余次,国有控股粮食企业“四无”粮油达到xx%以上;做好xx个粮食应急网点和x个放心粮油示范店的管理工作;严格落实安全生产监督责任,共开展安全检查xx余次,对航都公司约xx个库点进行检查;优质高效完成驻区部队军需粮油供应政治任务。

(七)狠抓党风廉政,增强肃风正气、建强组织保障。

以“忠诚、担当、干净”为指向,狠抓机关建设,营造了风清气正的干事创业氛围。一是落实党建第一责任人和“一岗双责”责任。党组书记先后主持召开xx次党组会专题研究党风廉政建设工作;结合“两学一做”常态化制度化和专项治理“微腐败”活动,聘请市、区党校教授讲党课x次,局党组成员讲党课x次,专题理论研讨x次,举办“项目评审”、能源安全等大型培训x次,局务会业务学xxx次;局党组中心组理论学xxx次、书记讲廉政党课x次,开设领导干部讲座x次。二是抓好目标管理工作。多次对市、区目标绩效考评实施细则进行解读,建立目标工作台账和目标过程考核加(扣)分台账。截至目前,对涉及我局的xx项省、市、区目标进行了分解细化,并按照区委区政府督查室和牵头考核单位要求及时完成目标推进情况的汇总上报工作。三是系统学习党章党规和______系列重要讲话,切实增强党员干部“四个意识”,“两学一做”常态化制度化与发改各项工作实现互动双促,累计召开党员大会x次、主题宣讲活动x次、撰写读书笔记xxx篇、上报活动简报xx期,在中国网、共产党员网等国家级媒体上发表党建理论论文xx篇。四是清理行政权责清单xxx项,其中:行政许可x项、行政处罚xx项、行政强制x项、行政裁决x项、行政确认x项、行政检查x项、行政奖励x项,其他行政权力事项x项。五是承接人大代表建议和政协委员提案共计xx件,其中主办件x件(人大代表建议x件、政协委员提案x件)、协办件xx件。

二、xxxx年十大特色创新工作

xxxx年,区发改局全力推动全区发展、改革工作整体提升,主要有以下xx个方面特色创新工作。

一是成功申报国家级临空经济示范区。

牵头国家级临空经济示范区申报工作,以“钉子回脚”精神,逐级全天候跟进国家、省、市发改委,按周对接申报进展。历时一年半,国家发改委、民航局于今年x月x日正式批复支持x建设x临空经济示范区,成为继x航空港、x、x、x、x虹桥后第六个获批的国家级临空经济示范区。

二是荣膺xxxx县域经济发展模范县。

经积极沟通、对接,x区继xxxx年开始连续x年被评定为县域经济发展先进县,被命名为县域经济发展模范县。蝉联xxxx年全国综合实力百强区,排名第xx位,与去年持平;投资潜力位列第xx位,较去年上升xx位。

三是牵头在全省率先试点企业投资项目承诺制。

以企业需求为导向,坚持“审批做减法,服务做加法,效益做乘法,程序做除法”,对项目的前期工作、审批流程、中介服务等全过程进行流程重构,推行集“代办制、联办制、模拟制、容缺制”为一体的全程集成办理机制,有效降低企业生产经营成本。目前,通威(三期)年产xGW高效晶硅太阳能电池建设项目、天府药坊大健康产业基地项目等xx个项目开展了企业投资项目承诺制试点,形成了“只见一次面+审批零跑路”企业投资项目管理模式,获省委常委、市委书记范锐平和市委常委、副市长谢瑞武肯定。

四是政策资源争取成效显著。

加大项目组件上报,全力做好与上级发改部门沟通联系,全年累计争取“双非”指标xxxx亩、解决项目用地xxxx.x亩;为x市机械职业技术学校实训基地建设等x个项目成功争取中央预算内投资补助xxxx万元、省预算内投资补助xxx万元;为芯瑞科技等x个xxxx年成功挂牌“新三板”企业成功争取省市财政奖补资金xxx万元;x省医疗虚拟现实与增强现实工程实验室、x省高速光通信用光模块技术工程实验室项目成功获省发改委批复。

五是对标管理系列研究成果显著。

按照“对标一流、比学赶超”思路,牵头开展全区对标先进研究工作,形成全区对标先进比学赶超可行性研究报告、对标管理实施方案、x年对标赶超工作总体方案、深化对标先进比学赶超争先创优工作安排等系列成果。

六是深度研究服务领导决策有力。

充分发挥发改统筹职能,做好全区经济运行分析、监测和调查研究,实行“按月开展指标监测、按季度开展运行分析”;围绕产业生态圈建设等经济社会热点,结合省、市党代会和市产业发展大会精神,开展各类课题研究,形成《发改研究》xx期;积极跟进国家和省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态,形成《政策解读》《信息点滴》《前沿追踪》共xx期。

七是充实项目储备增强发展后劲。

围绕产业生态圈建设,立足当前、着眼长远,综合考量经济效益、社会效益和生态效益,精心策划和深度包装涉及城市建设、产业发展、民生保障、基础设施等领域重大项目,形成“投产达产一批、加快建设一批、新开工一批、策划储备一批”的滚动储备良性循环。目前已滚动策划包装储备项目xx个(未含地铁、生物城项目)、计划总投资xxxx亿元。

八是牵头形成“x+x+N”政策支持体系。

根据全市产业大会精神,牵头制定全区加快建设国家级临空经济示范区支持实体经济发展的若干意见、关于加快主导产业发展的政策措施(试行),形成促进实体经济发展和针对航空、电子信息、新能源等主导产业的“x+x+N”政策支持体系(简称“产业新政‘xx条’

”)。

九是打赢能源保障迎峰度夏“攻坚战”。

xxxx年迎峰度夏期间,全区供电最高负荷达xx万kW,超x历史负荷界限。区发改局创新举措、积极应对,通过科学制定应急预案、召开工作动员会、开展应急实战演练、建立“每日一报”信息制、联动部门协同作战等措施,圆满完成电力迎峰度夏工作任务,迎峰度夏期间全区未出现大面积拉闸限电情况,群众日常生产生活未受影响。

十是价格认定和矛盾处置及时有效。

主动邀请国家、省、市发改委出面协调蛟龙园区电价争议,经过xx次面对面协调,成功化解因电价争议引起的不稳定因素;全年共办理各类价格认定业务xxx件、涉案总金额达xxx.xx万元,认定业务总量与xxxx年同比增长xx%,各类认定案件无一差错,无一例复议案件发生;全年受理价格举报投诉及咨询共xxx件,其中举报投诉xxx件、价格咨询xxx件,办结率xxx%、满意率xx%。

三、勇挑重担、奋力前行,xxxx年各项工作再攀高

在全面总结一年来工作的同时,我们深切感到,做好发改工作必须加大对新时代的认识、理解和把握,特别是要加大对建设现代化经济体系、供给侧结构性改革、需求端管理、“五大发展理念”的理解和应用,真正把工作重心转到善谋划、重执行、强服务上来。

当前,我区正面临一带一路、长江经济带、天府新区、x自贸试验区、全面创新改革试验区、国家中心城市、临空经济示范区等国家战略交汇带来的叠加机遇。区发改局将以___中国特色社会主义新思想为指导,以x建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽,以“稳中求进、进中向好”为工作基调,以忠诚、担当、实干、干净为基本遵循,以用心服务为基本准则,以抓项目稳增长促发展为工作主线,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,突出抓好研究预判、改革创新、对上争取、能源建设、物价粮食、人才建设等重点工作,奋力开创发改工作新局面,努力为x建设“临空经济示范区、国际一流空港城”贡献发改力量。

(一)突出抓好规划研究。

探索建立“三个一”预研预判工作机制,即紧扣一个主题编制发展规划、围绕一个目标开展课题研究、搭建一个平台强化经济运行监测分析,确保xxxx年全区地区生产总值增长x%以上、力争增长x.x%以上。一是紧扣一个主题:即围绕国家中心城市建设,以国家临空经济示范区定位为核心,加快完善x临空经济示范区发展规划,并报送省政府审定,并积极做好临空经济示范区重点课题调研;执行落实好x市“中优”x区五年行动计划,按照全市和区委区政府工作安排适时启动五年行动计划;做好天府新区相关工作,完成经济运行分析、工作报告等;与乐至发改局对接,共同推进《x乐至区域合作发展规划》编制和完善工作。二是围绕一个目标:紧盯建设国家级临空经济示范区目标定位,开展重点课题研究,按月做好xx项经济指标监测,按季度高质量完成经济形势分析、固定资产投资形势分析、水电气消耗情况报告,继续跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态,及时形成一批有价值的调研建议供区委区政府参阅。三是搭建一个平台:扩展经济运行监测平台功能,建立企业数据库,加强经济运行监测与分析。

(二)突出抓好项目投资。

树牢“抓项目就是抓发展”的理念,全力做好“项目年”各项工作。一是构建联动协同促建机制、督查通报促进机制,促进中国电科小镇、绿地Tx等xx个项目加快建设,促进华侨城、康弘等xxx个项目开工建设,促进中电子、东航等xxx个项目竣工投产,促进中科航发、万科梦想城等xx个项目加快前期工作,确保xxxx年完成工业投资xxx亿元、服务业(不含住宅房产)投资xxx亿元以上。二是着力提高项目储备优质率,重点策划包装一批涉及城市建设、产业发展、民生保障、基础设施等领域的重大项目;坚持瞄准高端、集群发展,跟踪对接一批行业领军或龙头企业,滚动储备一批重大产业化、重大民生工程和重大城市基础设施建设项目,促进xxxx年签约x亿元以上项目xx个以上。三是着力增强项目建设高效能,通过靠前下达项目促建计划、靠前服务项目加快建设、靠前促进项目竣工投产,全面实施企业投资项目承诺制,确保项目提早开工、提早投产,尽快量产、多产、快销,不断夯实经济增长基础。xxxx年按计划加快推进xxx个项目、完成固定资产投资xxx.x亿元、xx个省市重点项目完成投资xxx亿元。

(三)突出抓好创新改革。

一是以深化供给侧结构性改革为核心,以发展实体经济为着力点,加快壮大电子信息、航空、新能源三大主导产业,完善我区“x+x+N”政策体系,促进我区经济向以总部经济、楼宇经济、科技创新为核心支撑的现代产业体系转型;鼓励企业“直购电”、引进国电等电力市场主体供给,推行集中收银、参与社会信用体系建设等,降低市场主体税务成本、资源要素成本、融资成本等,提升盈利能力;围绕创新驱动、产业升级、基础设施、生态环境和民生事业等关键领域和薄弱环节,进一步增加公共产品和公共服务供给。二是抢抓自贸区建设契机,围绕投融资体制改革、“放管服”改革,不断完善企业投资项目“承诺制”改革;降低社会资本和外资的投资门槛、放宽投资范围,进一步挖掘民间投资潜力;在水利设施、环境治理、交通道路等市场不能有效配置资源的公共服务领域,深入推进政府与社会资本合作(PPP),探索利用社会专业力量代理政府投资项目建设;通过整合国有资本上市、发行企业债等方式,促进直接融资;实施投资项目在线审批,进一步减化投资审批前置条件,优化审批流程。三是以体制机制创新为突破,推进全面创新改革。完善“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”梯级创业孵化体系,整合产学研政金企资源,充分发挥企业的创新主体作用,提升科技创新对我区发展的贡献率;探索军民融合发展新模式,力争形成在全省、全市推广复制的改革经验和工作亮点。四是牵头做好经济体制改革工作,建立实施x区居民用水阶梯价格制度并核定x区管道燃气配气价格,有序推进农业水价综合改革;做好国资国企、财税金融、科技创新等方面深化改革工作。

(四)突出抓好政府投资管理。

一是利用国家重大建设项目库,做好政府投资项目储备和三年滚动计划编制申报和调度工作。协调xxxx年政府投资项目计划执行,收集梳理xxxx年政府投资计划。二是会同各行业及行政主管部门,不断完善政府投资建设项目信息服务平台,依托政府投资建设项目信息服务平台建设,加强政府投资建设项目的管理。三是推广政府投资建设项目稽查和后评价工作,选择安置房、城市基础设施、产业配套等方面有代表性的项目,对项目执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观分析,梳理政府投资建设项目在推进工作存在的困难和问题,评估现行政府投资管理文件执行情况,推动现行管理机制完善和流程优化。四是加强政府投资项目造价控制,全面建设政府投资项目综合管理系统,公开评审流程,加强与建设、审计等单位的衔接,就政府投资项目评审中存在的问题开展课题调研。

(五)突出抓好能源建设。

一是优化能源专项规划编制,完善全区电力专项规划(xxxx-xxxx),加快航空动力小镇片区电力、天然气专项规划编制,加快推进全区充电设施、加油站专项规划编制工作,完善我区天然气专项规划。二是加快能源基础设施项目建设,加快推进xxxkV尖山变电站至中电熊猫xxxkV两条供电线路工程建设,确保xxxx年x月xx日投运,保障中电熊猫公司生产线正式投产;加快推进xxxkV黄水变电站出线π接xxxkVx变电站线路工程,确保xxxx年x月底建成投运;全面启动xxxkV黄甲、xxxkV江安河、xxxkV幸福、xxxkV协和、xxxkV黄水、xxxkV彭镇输变电项目建设;加大幸福美丽新村能源配套项目协调促建力度,确保幸福美丽新村建设目标任务的圆满完成。三是持续抓好能源保障,制定全区xxxx年能源供应计划,针对中电子、中电科、华侨城、航空动力小镇、x芯谷等重大项目能源需求,积极协调,抓好重大项目能源服务保障工作。加快推进中电子、机场扩能改造、怡心湖项目、幸福美丽新村、x芯谷、航空动力小镇、地铁x号线、x号线、xx号线等多个重要项目涉及杆管线迁改、停电时间协调、工程验收等工作。四是持续开展电力经营企业、输油输气管线、加油站、油库安全经营管理、粮食仓储、代管资产安全生产及安全隐患排查治理。

(六)突出抓好对上争取。

瞄准中央预算投向,加强与上级发改部门沟通、对接,做好项目策划包装,全力做好全国特色小镇、国家级创新平台,国家、省、市级专项资金及“双非”用地指标的对上争取工作,确保更多项目列入国家、省、市计划总盘子,推动项目落地转化,为经济社会发展夯实支撑。

(七)突出抓好物价稳定和粮食安全工作。

认真贯彻落实国家、省市价格收费政策,依法开展市场价格监管和专项检查,规范市场价格秩序,做好价格监测、价格成本监审、农产品价格成本调查、价格认定、“xxxxx”价格投诉处理等基础工作,稳定全区物价总水平;继续加强热点领域价格监管,进一步畅通各类举报投诉渠道并加强查处力度,扎实做好市场监管和各类专项检查,有效维护社会公平,稳步推进价格诚信体系建设。加强储备粮油和仓储设施的管理,严格落实“一岗双责”“管行业管安全”要求,做好国有粮食企业安全储粮和安全生产工作,全力保障驻区部队军粮供应。

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