广播电视服务中心规章制度（共8篇）
1.广播电视服务中心规章制度 篇一
街头镇中心小学“青蓝”广播站制度
红领巾广播站是少先队普遍建立的重要的宣传阵地。它方便灵活，教育面广，宣传力度大，效果好，对加强少先队的思想教育，活跃少年儿童的课余生活，很有帮助，也极为重要。
一、广播站名称：“青蓝”广播站
二、广播时间：周一至周五每日中午12：30—13：00。
三、广播站人员组成：施楠、陈静红、何静、季宇扬
四、指导教师：余婧敬老师
五、播音员：每个学年选拔一次，要求工作责任心强，对播音有浓厚兴趣，普通话标准，口齿清晰。
六、编辑：每个学年选拔一次，或由老师推荐，随时发现，要有一定写作基础，知识面较广，任务是组稿。
七、广播稿源：
1、学生投稿。
2、报刊杂志摘录。
3、网络搜寻
八、广播内容：
1、“一周天下事”：对一周来的国内外大事报道。
2、“校园新闻”：报道学校、中队的各类事件。
3、“习作园地”：对学校里好的文章、日记、读后感进行广播。
4、“音乐欣赏”：欣赏美妙的音乐。
注： 广播内容依据实际情况，随时补充。
九、播音培训:认真收听电台广播，举办播音员大赛，提高播音水平。
1、少先队红领巾广播是少先队重要的宣传阵地，各中队应该积极参与。
2、红领巾广播由三至六年级各中队轮流负责，播音员由中队推荐。
3、广播内容要体现少先队特色，要反映校园生活。
4、播音员要语言标准、活泼、仪态大方。
5、红领巾广播站力求做到不断丰富节目内容，扩大知识面，为积极推进素质教育做贡献。
街头镇中心小学 德育处
2009年9月
2.广播电视服务中心规章制度 篇二
旧制度十一章, 新制度增加“财务监督”一章共十二章;旧制度第五章“结余及其分配”, 新制度在第五章修订为“结转和结余管理”;旧制度59条, 新制度83条, 旧制度8500余字, 新制度11000余字;“各级各类广播电视事业单位”旧制度简称“事业单位”, 新制度简称“广播电视事业单位”。
一、总则之辨析
新制度“总则”从第一条到第六条共6条。主要变化是增加了第五条“应当设置财务会计机构设置总会计师”的规定。《根据中华人民共和国会计法》第三十六条第一款的规定, 各单位在面临如何设置会计机构的抉择时有三种选项: (1) 设置会计机构; (2) 不能单独设置会计机构的, 在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员; (3) 委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
旧制度未对如何设置会计机构作出明确规定。长期以来, 多数广播电视事业单位未设置与内设机构平行的会计机构, 只是在有关内设机构中设置会计人员并指定会计主管人员, 设置总会计师更是无从谈起。经常见到的是会计人员归属所在单位的办公室, 会计负责人以主办会计称之。会计人员在单位的话语权相对其他内设机构人员而言较弱, 控制和监督单位经济活动的能力势必受到削弱。新制度为广播电视事业单位科学、合理地组织开展会计工作, 保证本单位正常的会计核算与财务监督提供了机构建制上的保障, 不啻为会计工作者迟来的春天, 是新制度一项重大突破与创新。
二、单位预算管理之辨析
新制度“单位预算管理”从第七条到第十六条共10条。主要变化是新制度增加了第十三条“应当全面加强预算管理”;第十四条“单位决算是年度报告”;第十五条“年度决算, 由主管部门审核汇总后报财政部门审批及时进行调整”;第十六条“保证决算数据的真实、完整、准确, 规范决算管理工作”的规定。
三、收入管理之辨析
新制度“收入管理”从第十七条到第二十二条共6条。主要变化是新制度增加了第十九条 (五) “制作和播放广播电视节目取得的收入”一个种类;将“门票收入”在十九条 (八) 并入“其他事业收入”;在十九条 (七) 增加了“信息服务、计量检测”两项内容;在二十条 (四) 将“广播电视节目制作、播出、传输、接收、监测等”增加作为“专业业务”的前缀。
四、支出管理之辨析
新制度“支出管理”从第二十三条到第三十七条共15条。主要变化是新制度在第二十四条增加了“ (五) 其他支出包括利息支出、捐赠支出等”;将“自筹基本建设支出”作了删除;增加了二十九条“逐步建立健全支出定额标准体系”;第三十条“严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定”;第三十一条“加强支出的绩效管理, 提高资金使用的有效性”;第三十二条“加强票据管理, 拒绝报销虚假票据”的规定。旧制度第二十五条“实行内部成本核算办法的范围”新制度作了删除。新制度增加了第三十六条“各种罚款、赞助和捐赠支出”不得计入成本费用的规定;第三十七条“建立成本费用与相关支出的核对机制, 以及成本核算分析报告制度”的规定。
成本费用的会计核算基础是“权责发生制”, 相关支出的会计核算基础是“收付发生制”, 两种不同的会计核算基础产生的核算结果自然不同。那么, 导致核算结果不同的项目是什么?绝对额多少?相对值多少?这些结果的求解过程将大大增加会计核算工作量, 再加上编制成本核算分析报告, 对会计人员而言不亚于一场挑战, 是新制度的又一项重大突破与创新。
五、结转和结余管理之辨析
新制度“结转和结余管理”从第三十八条到第四十一条共4条。章节名有变化, 新制度在第三十八条对“结转资金”和“结余资金”分别作了诠释, 并强调“经营收支结转和结余应当单独反映”。
六、专用基金管理之辨析
新制度“专用基金管理”从第四十二条到第四十四条共3条。主要变化是新制度增加了第三十九条“财政拨款结转和结余”;第四十条“非财政拨款结转;国家另有规定的, 从其规定”;第四十一条“专用基金管理支出不得超出基金规模”的规定。对旧制度第三十一条 (三) “医疗基金”作了删除。
七、资产管理之辨析
新制度“资产管理”从第四十五条到第五十九条共15条。主要变化是新制度在第四十六条界定资产时多了“在建工程”一项内容;第五十二条界定存货时增加了“广播影视节目”。
广播影视节目分为自制、外购、合作合拍三种。旧制度当支付了节目或制作、或购入、或对外合作合拍的款项并取得了相应发票即可作为支出;相同情况下新制度则作为存货, 节目播出后才作为支出。如果是自制的节目, 在权责发生制会计核算基础的前提下, 经常会出现一个节目跨月甚至跨年制作, 且边制作、边播出的情况, 这时节目的存货成本如何确定, 由此还将带来管理广播影视节目的岗位设置与职责分工的重大调整。“存货包括广播影视节目”平淡几个字中的寓意, 颠覆了人们以往关于内部成本核算的思维方式, 打破了开展内部成本核算的组织模式, 改革了内部成本核算的内容与流程, 使会计核算基础由收付实现制向权责发生制靠拢了一大步, 是新制度的又一项重大突破与创新。
旧制度第三十九条“一般设备单位价值在500元以上, 专用设备单位价值在800元以上”。新制度在第五十三条修订为“单位价值在1000元以上 (其中:专用设备单位价值在1500元以上) ”, 并对固定资产重新作了分类。旧制度第四十条“ (三) 接受捐赠的固定资产。 (四) 更新改造按增加的实际支出”;第四十条“ (六) 变价收入, 除国家另有规定者外转入修购基金”新制度作了删除。新制度增加了第五十四条 (五) “定期报送固定资产购置、使用和处置等情况”;第五十五条“办理工程竣工财务决算和资产交付使用”的规定;在第五十六条删去了无形资产中的“商誉”二字。旧制度第四十一条“ (二) 无形资产的有效使用期限”新制度作了删除。新制度增加了第五十七条“不得从事股票等投资”;第五十八条“资产处置经主管部门审核同意后报同级财政部门审批”;第五十九条“大型仪器、设施设备等资产的共享、共用”的规定。
八、负债管理之辨析
新制度“负债管理”从第六十条到第六十三条共4条。主要变化是新制度增加了第六十三条“不得提供担保”的规定。
九、事业单位清算之辨析
新制度“事业单位清算”从第六十四条到第六十六条共3条。主要变化是新制度在第六十五条将“国有资产管理部门”作了删除;增加了第六十六条 (五) “分立的相应划转经费指标”的规定。
十、财务报告和财务分析之辨析
新制度“财务报告和财务分析”从第六十七条到第七十二条共6条。主要变化是新制度增加了第六十八条“编制年度财务报告前, 应当全面清查盘点”的规定;在第七十二条 (一) 将财务指标由8个指标修订为10个指标;在第七十二条将业务指标“重播率”修订为“首播率”, 增加了“发射机停播率”。
十一、财务监督之辨析
新制度“财务监督”从第七十三条到第七十六条共4条。“财务监督”是新制度增加的章节, 增加了第七十四条“财务监督应当实行事前监督”;第七十五条“应当建立健全内部控制等监督制度”;第七十六条“应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督”的规定。
十二、附则表述之辨析
新制度“附则”从第七十七条到第八十三条共7条。主要变化是新制度增加了第七十八条“参照公务员法管理的由国务院财政部门另行规定”;第七十九条“其他社会团体可以参照本制度执行”的规定。旧制度第五十八条“本制度由财政部负责修订和解释”新制度作了删除。
参考文献
[1] .广播电视事业单位财务制度 (财文字[1997]553号) .财政部/广播电影电视部.
3.广播电视服务中心规章制度 篇三
关键词：广播电视；人事制度改革；创新策略
中图分类号：G229文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）12-0150-01
引言
人事制度改革是广播电视台得以正常、健康发展的关键工作之一。在市场经济时代发展以来，广播电视台在人事制度改革方面进行了众多的尝试与改革，获得了不俗的成绩，也累积了失败的经验与教训。但是广播电视台人事制度在改革方面仍然有相应的局限性难以突破。广播电视台人事制度改革的前进道路受阻。为了进一步深化改革创新，人事制度改革必须要推陈出新，做出新的制度安排与建设。
一、我国广播电视人事制度改革的必要性
广播电视事业要进一步发展，就要从培养和引进人才开始。人事制度改革是时代发展的需求，是以人为本原则的体现。广播电视台人事制度改革重要在于建立实现全员聘用制度，做到同工同酬。聘用制度是当前现代企业管理的重要模式之一，主要为单位与职工签订合法劳动合同，确定单位与个人之见的雇佣关系[1]。基于西方现代企业管理模式来看，通常都将岗位管理作为企业管理的核心，建立适合自身发展规律的人事制度能够推动企业的发展。全员聘用制度是广播电视台人事制度改革发展的大方向，其能够冲破身份的限制，以岗位合同为管理依据，在人事管理上实现真正的公平公正。我国广播电视事业伴随着形势的发展，各个方面都在发生着巨大的变化，特别是在市场经济时代，广播电视台对人才的需求更加明显，要壮大发展广电行业的队伍不仅仅要培养引进高素质综合人才，还要根据岗位的实际情况来制定薪酬，以进一步稳定工作队伍。
二、我国广播电视人事制度创新的原则
广播电视台的人事制度创新的原则就是要在坚持党的领导的基础上，以建立科学合理的人事管理制度为手段，来保证大多数员工的利益，从而推动广播电视事业健康积极发展。广播电视台的人事制度改革实施全员聘用制度应该秉持着公平、公正、公开的原则，采用竞争上岗的方式，双向选择，优先聘用[2]。单位中层领导干部的选拔要秉持着任人唯贤、注重实绩，择优选择的原则，不断提升中层干部选拔工作中的民主程度，落实群众在干部选拔过程中的各项权利。
三、我国广播电视人事制度改革的创新策略
（一）明确人事制度创新的目标。
广播电视台进行人事制度创新的最终目标就是要建立起一套科学合理的人事管理制度，让每一位员工都能够人尽其用，在相应的岗位上发挥最大的价值。人事制度的创新要给工作人员营造一个良好、和谐的工作环境，以便让工作人员能够安心工作。加快广播电视台的人事制度创新脚步，给广播电视业的发展提供足够的人才支撑。因此，要实行聘用制度，建立起单位与个人之间平等的雇佣关系。制定岗位聘用、考核、培训等岗位管理制度。给予更加充分的自主权，打造以岗位薪酬为核心的多种分配方式并存的制度。
（二）推行聘用制与岗位管理制度。
推行聘用制度。广播电视台要与职工按照相关规定平等的签署雇佣合同，确定双方之间的劳务关系，明确双方的责任、权利与义务。所签订的聘用合同内容要合法、全面，要包括各项劳务重要内容[3]。合同的内容应当对双方当事人都应该是平等的，不得损害另一方利益。双方虽然具有身份上的隶属关系，但是法律地位是平等的，任何一方不得将自己的意志强加给对方，不得胁迫对方接受不利于自身的条款。聘用制度的实行代表着广播电视台冲破了传统的终身制度，代表着广播电视台人事制度正在实行新的转变。
建立岗位管理制度，根据岗位的性质、工作内容来实施相应的管理。领导岗位制度方面，要加强监督与管理，改善领导人员的选拔工作，完善领导任期制度。专业技术职位方面，要评聘分离，竞争聘用上岗。专业技术人员要获取相关的任职资格方能工作。对于获得任职资格的技术人员可以进行自主选择，择优聘任。除了要严格规范岗位聘用制度，还要关注岗位聘后管理，明确岗位的职责，每年对岗位进行客观的考核，在考核过程中要运用多元化的考核方式，以达到最准备的考核结果，将考核结果作为续聘、升职与奖惩的依据，让考核成为聘用制度和岗位管理的关键手段[4]。
（三）建立合理的激励机制。
建立合理的激励机制能够有效的调动员工的工作积极性。提高可分配工资额度，在可以浮动的薪酬部分进行激励处理。所建立的激励制度要向优秀人才、关键岗位与辛苦岗位倾斜，将岗位工作的特殊性反映在薪酬上[5]。根据不同岗位的技术含量、承担风险程度、工作量的多少，并且融合技术能力、管理能力等来确定岗位薪酬。岗位薪酬不应该是一个具体的数字，而应该是一个数据范围，配以相应的考核标准。在工作中可以考核员工其工作完成的情况与情况来确定具体的岗位薪酬与奖金。
四、结束语
广播电视台的人事制度改革创新能够让广播电视台的发展满足市场经济发展规律，能够满足人们日益增长的精神和文化需求。人事制度创新给广播电台带来的不仅仅只是人事制度的改变，更多的是带来了管理上的创新。广播电视台人事制度改革创新必然会推动广播电视台更加健康、积极发展。
参考文献：
[1]朱天博 ， 宋香云 ， 曲方.我国广播电视人事制度改革与创新思路[J].人力资源管理， 2010， （11）：157
[2]李小英.论高校人事制度引入竞争机制的必要性——从“北大人事制度改革”说开去[J].法制与社会， 2010， （15）：189-190.
[3]韩金峰.以贯彻实施《事业单位人事管理条例》为契机 全面深化事业单位人事制度改革[J].党员干部之友， 2014， （11）：14-15.
[4]李然.基于信息化管理下的广播电台人事档案管理模式设计[J].办公室业务， 2013， （21）：195.
[5]徐红霞.地市级广播电视台如何做好组织人事工作[J].新闻研究导刊， 2015， （13）：333.
4.广播电视服务中心规章制度 篇四
（全部制度）
为进一步改进和加强县广播电视台内部管理，切实加强制度建设，增强组织纪律性和工作责任感，转变机关工作作风，提高工作效率，更好地做好政务和业务工作，促进精神文明和物质文明建设，树立和维护全台干部职工良好的社会形象，根据有关规定，结合我台实际，制定本管理制度。
一、工 作 制 度
（一）县广播电视台实行台长负责制，向县文化体育和广播电视局负责。副台长按照分工，协助台长工作；办公室主任、部门主任在台长、副台长领导下工作，向台长、副台长负责；台工作人员在办公室主任、部门主任领导下工作，向部室领导负责。
（二）台党支部在县文化体育和广播电视局党组的领导下工作，按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，组织党员和入党积极分子认真学习中国共产党章程，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；教育党员和干部职工提高政治思想觉悟，坚定信念，充分发挥党员的先锋模范作用，促进各方面工作任务的顺利完成。
（三）按照民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取群众意见，不断改进工作方法，增强领导决策的科学性，不断提高领导水平。
（四）台工作人员，要认真贯彻执行党的路线、方针和政策，一切活动都必须以国家法律法规为依据，切实做到依法行政、依法决策。工作中要明确分工、密切联系、密切配合，各司其职、互通情况、团结协作，努力完成各项工作任务。
（五）副台长、部、室负责人要积极主动，独立负责地做好各自分管工作或台长委托的工作。工作中的重要情况和重大事件，要向台长报告；政策性问题，要认真调查研究，向台长提出解决问题的对策和建议。台长要帮助和支持副台长、部、室领导的工作。
（六）台长出访、出差和下乡期间，由台长指定专人主持本台日常工作。
（七）树立全心全意为人民服务的思想宗旨。按照忠于职守、通晓业务、秉公执法、廉洁奉公、热情服务、爱岗敬业的要求，不断提高服务质量和工作水平，做到领导满意、群众满意。
（八）台工作人员必须自觉遵守工作纪律，服从台领导和部室主任的工作安排，按时上下班（包括开会、学习、集体劳动、集体活动等），每次开会学习、集体活动实行签到制度，因病因事的按照请销假制度执行，年终作为评优考核依据之一。
（九）办公室内外要注意整洁卫生，保持良好的工作环境，讲文明、讲礼貌，努力提高职业道德修养。
（十）上班时，台工作人员要注意着装整洁。
（十一）广播电视行政执法人员必须坚持秉公执法，依法办事，严格执行有关广播电视法律法规和规章。
（十二）工作时间严禁酗酒闹事或影响工作。
（十三）严守工作纪律，坚守工作岗位，确保政令畅通。各部室人员需外出办理业务时，应事先告知部室主任，并要求部室内有人坚守岗位，不能人去关门，影响工作。
（十四）各部室要相互支持，协调配合，不推委扯皮，保证各项工作任务的顺利完成。
（十五）坚持实事求是的原则，在学习、工作和生活中，不隐瞒、不浮夸、不弄虚作假。
（十六）台工作人员实行平时考核与年终考核相结合的办法，严格按照有关规定进行考核评定。
二、学习制 度
（十七）台工作人员，要按照“讲学习、讲政治、讲正气”的规定和要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济理论，加强广播电视政策法律法规和业务知识以及现代科学技术的学习，不断提高自身素质，增强管理和决策的科学性，不断提高科学水平。
（十八）坚持每周的学习制度制。学习的主要内容是：马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的基本路线、方针和政策，国家法律法规，经济、科技和广播电视等方面的知识，重点学习广播电视理论、法律法规、科技和业务知识，以及上级有关文件精神。各阶段的学习内容、计划等，由办公室会同 党支部负责拟定并组织实施。
（十九）学习方法。理论学习采取集中统一学习和个人自学的方式进行，以个人自学为主；坚持每周二或周五学习。业务学习采取走出去、请进业的方式加强学习，走出去包括参加上级主管部门的培训学习，送各类院校培训学习，走访各地行业部门学习交流；请进来包括邀请各类专业老师到本地授课。
（二十）学习要求。学习期间遇特殊情况不能参加统一集中学习的，应事先请假，批准后方可，过后要主动补课。积极倡导发表个人学习心得体会文章，交流思想，端正学风，提高效率。
三、会 议 制 度
（二十一）县广播电视台会议分为台务会议、支部会议（大会、支委会议）、台办公室会议和全体会议。工作中的重大问题，必须经办公务会议研究，提交台务会议讨论通过后贯彻执行。一些政策性的重大原则问题提交党组会议研究决定。
（二十二）按照“三会一课”制度的要求，坚持一个季度召开一次支部大会和上一次党课，两个月一次支委会议，党课可结合支部大会进行。
（二十三）台务会议由台长、副台长、办公室主任组成，必要时各部门负责人参加，会议由台长或台长委托副台长负责召集并主持召开，会议的议题由召集人审定。
会议主要任务：
1、讨论决定工作中的重要问题；
2、讨论决定各 部门、各乡镇广电站请示的重要事项；
3、研究决定县文化体育和广播电视局及其他上级机关交办的有关事项；
4、讨论决定其他重要事项。
台务会议（或台办公室会议），根据需要，视情况不定期召开。（二十四）全体会议由台工作人员组成，会议由台长或台长委托副台长负责召集并主持召开。一般每周召开一次，根据工作需要，也可由台长决定临时召开。全体会议可结合学习同时进行。
会议主要内容是：
1、讨论通过台务会议提交的有关事项；
2、听取各部门的思想、学习及工作情况汇报；
3、传达贯彻上级有关重要指示、决定；
4、组织学习党的路线、方针、政策及有关法律法规；
5、安排部署各阶段工作任务；
6、讨论决定其他重要事项。
（二十五）台务会议、全体会议议题由台长确定，会议组织工作由办公室负责。每次会议要作好会议记录，并根据需要制作会议记要。会议决定事项由办公室负责督办，各部门必须坚决执行，狠抓落实。
（二十六）其他会议。其他会议包括精神文明建设指导小组会议，社会治安综合治理和创建安全文明社区领导小组会议，普法领导小组会议，工会、共青团、妇联会议等。
上述各种会议，根据会议性质和任务，依据各级业务主管部门的部署，可由各领导小组主持召开，原则上每半年召开一次，根据情况需要，也可由领导小组组长决定临时召开。
（二十七）按照会议少、规模小、时间短、求实效，即“少、小、短、实”的原则，切实精减会议，提高会议质量。会后要采取行之有 效的办法，把会议决定的事项落到实处。
四、公 文 处 理 制 度
（二十八）各级各部门报（发）送的公文，一律交收发人员（秘书）签收后，由办公室按照公文处理程序统一办理，不得直接送领导个人，除特殊情况外，台领导不受理和审批未经办公室按公文处理程序处理的公文。
除私人信件外，无关人员不得私拆单位公函信件，不得擅自留存公文，否则，办公室一律不予办理，由此造成的后果全部由当事人承担。
（二十九）收发人员签收公文后，应及时登记，办理好文件处理笺，报送办公室领导提出拟办意见，随即报送台长或分管副台长，再按领导批示意见办理，急件必须及时送达分管领导和相关部门承办，承办结果及时报告分管领导或台长。
（三十）领导和有关部室人员收到文件后，应及时传阅，急件急办，不得延误。文件阅完后，必须签署姓名、日期，需要批示处理结果的，应在文件处理笺上明确批注。公文办理完毕后，应及时移交档案室存档。
（三十一）严格文件传阅制度，所有公文均不得横向传阅，不得擅自将文件从文件夹中取出，确需的文件应办理借阅手续。密级、机要文件和标明不准翻印的文件均不得翻印，确需翻印的，须经办公室、制文单位或保密行政主管部门批准同意，并告知收文人员备案。（三十二）文稿一般由办公室草拟审定，并送台长或分管副台长签发，最后由办公室编号印制。向县人民政府申请的文稿，经办公室和台领导审核后，报送上级机关审定行文。
（三十三）草拟文稿时，应使用统一印制的公文稿纸或填制文稿处理笺，写明文件标题、发文字号、时间、附件、主题词、密级、紧急程度、报（发）送单位、主办单位和拟稿人姓名、日期、文件份数等。
（三十四）公文制作要严格执行国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和省政府办公厅《国家行政机关公文处理办法实施细则》的规定，确保公文质量。公文制度要求：
1、符合党的路线、方针和政策，以及国家法律法规；
2、完整准确地体现台领导意图；
3、全面准确地反映客观实际；
4、符合文种格式，安排好内容布局；
5、讲究时效，合乎语法与逻辑；
6、符合保密要求。
（三十五）公文的草拟、修改、审核、签发和阅处、拟办、批示，一律使用钢笔、毛笔，严禁使用圆珠笔、铅笔或用复写纸复写。
（三十六）公文签发前，必须认真审核。审核的重点是：
1、公文是否符合党和国家的路线、方针和政策及有关法律法规；
2、提出的措施是否实际、可行；
3、文字表述是否准确、简明扼要、条理清楚、语法规范，是否符合行文规范。
（三十七）已经签发的文稿要正确编号、认真打印、仔细核对，文件版面安排清晰整洁，打印准确、清晰，原稿、正文和附件由办公室存档。（三十八）台内部门机构撤消、合并或分设，原部门负责人应负责将公文等档案材料移交办公室归档。
（三十九）每年的文件应于次年二季度内清理归档，不必存档的文件，认真登记清销册，经主管领导批准并由办公室负责人监销，送指定地点销毁，销毁完全后，监销和销毁人员方可离开现场。
五、请 销 假 制 度
（四十）因病、事假不能上班需要请假的，必须写假条审批，经领导批准同意后生效。遇特殊情况来不及写请假条审批的，事后要说明原因，补写请假条审批，否则，一律按旷工处理。
（四十一）各类集体活动执行请销假制度，因事需要请假的，事先报告部门领导及办公室，以便调整工作计划，保证全台工作的顺利进行。
（四十二）为便于联系，台领导和其他人员需临时外出开会和办事的，应及时告知办公室。
（四十三）工作人员请假1天以内的，由部室领导批准；请假1天以上3天以内的，报分管领导批准；请假3天以上的报台长批准。
部室领导请假由台长批准。
副台长请假由台长批准，因公到县外出差或按规定休假的，安排布臵好请假期间的工作。
（四十四）经审批准假的，请假条一律交办公室保存，请假期满及时到办公室销假。病、事假可以抵扣公休假，病假2天抵扣公休假 1天，事假1天抵扣公休假1天，以此类推。
（四十五）病事假与绩效工资的处理：
1、事假每天扣发绩效工资20元；病假每天扣发绩效工资10元。每月正常事假超过7天、病假超过20天的当月不享受绩效工资。
2、旷工1天扣发一个月绩效工资，旷工2天扣发三个月绩效工资，旷工3天扣发半年绩效工资，旷工4天以上按有关规定处理。
（四十六）探亲假、公伤等按照国家相关规定执行。
六、考 勤 制 度
（四十七）每月的月底各部室负责人将考勤表统计好后交办公室统一保存，每季度公布一次考勤情况，年终累计公布，作为年终考核奖惩依据。
（四十八）加班的各部室负责考勤，报办公室纳入考核。（四十九）考勤必须做到准确、公平、公正，领导干部和一般职工一视同仁。
七、财 务 管 理 制 度
（五十）台机关财务工作由办公室统一管理，实行办公室审核、台长一支笔审批制度。
（五十一）财务工作必须严格执行会计法律法规的规定和要求，核销票据，财务人员必须负责监督把关，发现有误，必须核实。不符合财经纪律的，财务人员有权提醒领导或拒绝办理。（五十二）各部室一律不经手资金、票据往来业务，由财务人员统一收缴，并开具专用发票，实行专户储存管理，不得开具白条或简单的二、三联收据等。
由单位安排外出开展收费工作的，所收取的现金、现金发票、转帐支票及其他票据，应及时交财务人员入帐，任何台属单位或个人不得私存和坐支。否则，后果自负。
（五十三）必须严格执行收费依据和收费标准，任何人不得擅自提高收费标准或减免，不准乱收费。
（五十四）购臵办公设备，由办公室列出计划和经费预算报台长批准同意后购臵。部室需购买的广电设备、器材，根据需要列出计划和经费预算交办公室审核后报台务会研究批准同意。自作主张私自购买的，不予报销。
（五十五）干部职工因公需要借公款的，由个人填写借条，经台长同意后方可借支。回来后应及时还清借款，第一次借款未还清的，不允许第二次借款。公款一经借出，无论遗失或被盗，均由借款人自负。遇特殊情况借支公款的，应在规定时限内还清。
（五十六）各部室或个人，不得在办公室内留存公款，财务人员收取的大宗款项，应在当日存入银行，来不及存入银行的小额款项或备用的零星现金和有关票据，一律锁入保险柜，违反规定，发生被盗或遗失造成的损失一律由本人负责。
（五十七）因公出差的，差旅费按规定标准执行，差旅费单据，由办公室按实际出差天数审核无误后报台长批准报销。报销单据必须 符合《票据法》的有关规定，否则，不予报销。
（五十八）财务人员要坚持原则，秉公办事，精打细算，厉行节约，当好家、理好财，定期向台领导报告财务状况，提出增收节支建议和方案，当好领导的财务参谋。
（五十九）加强会计基础建设，提高财务工作质量，力求做到帐目清楚、财产真实、数据准确。
八、车 辆 管 理 制 度
（六十）单位车辆属工作业务用车，必须保障各项工作任务的完成。车辆由办公室统一管理调度，需要用车时，先向办公室说明用车事由，由办公室请示领导同意后安排，其他人员不得随意指派驾驶员出车。
（六十一）要严格遵守领导干部不准驾驶公车的有关规定，违反规定造成损失的，责任自负。
（六十二）未经批准，严禁驾驶员私自出车，不得用公车办私事或为他人办私事，不得将公车随意租借他人，如发生事故，后果自负。
（六十三）外单位（或个人）借用单位车辆，必须由办公室请示领导批准同意，驾驶员或其他人员不得自作主张。
（六十四）没有出车任务时，驾驶员必须在办公室正常上下班，积极主动协助做好办公室的事务。
严禁驾驶员酒后出车。出车时必须做到证件齐全、车况良好，遵守交通规则、文明用语、礼貌行车，违反交通规则受处罚的，后果自 负，单位不予核报罚金。出车期间发生交通事故的，赔偿金个人负责3%，单位负责70%。
（六十五）单位职工遇特殊情况需要用公车的，经领导同意，办公室给予安排使用，发生的费用视情况由个人或单位负责。
（六十六）单位车辆必须在指定的地点停放，不得随意停放。否则，发生被盗、被撬等意外事故，一律由个人负责。
（六十七）车辆维修实行报修制度，由办公室填写报修单送指定修理厂安排修理。被修车辆出厂前，驾驶员应检查复核实际修理情况。
（六十八）车辆需要更换材料零部件时，由驾驶员报办公室，经请示领导同意后更换。未经批准同意自行更换的，一律不予报销。出车在外更换的，由驾驶员或随车的本单位职工支付费用，回来后按规定报销。
（六十九）车辆用油，原则上用油卡加油。因特殊情况在外需要用油的，报告台长同意后加油报销。
九、计算 机 管 理 制 度
（七十）单位配备的计算机均属公务计算机，使用人员要爱护，发现问题及时报告部门主任，下班后注意关机，切断电源。
（七十一）严禁上班期间用单位计算机聊天、玩游戏、购物等；严禁在编辑系统使用U盘、移动硬盘等电子产品，以保证正常工作使用。
十、公 物 管 理 制 度
（七十二）单位公物由办公室统一造册登记管理。
（七十三）办公设施用品由办公室统一购臵，各部门需要时经办公室领导同意后向财务人员领取，所领物品必须登记签章。
（七十四）分配到各部室的各种办公设施、物品等，由部室妥善保管使用，不得随意损坏或丢失，不得将公物转借他人，严禁将公物占为已有。需要借用的，应办理借用手续。
（七十五）损坏或丢失公物照价赔偿。遇不可抗力造成损坏、丢失或正常损耗的，部室和个人应及时报办公室处理。
（七十六）单位有建设项目，施工方在施工中搭接单位水电的，由财务人员负责抄记水电表，项目竣工后，按照水电表数结算水电费，水电费从工程款中抵扣。
（七十七）单位水电线路出故障时，管理人员应及时找维修人员排除故障，保证正常的工作生活秩序。
十一、接 待 事 务 管 理 制 度
（七十八）接待工作统一由办公室安排，城区内接待工作由办公室人员签单，其他部门需要接待时报办公室经台领导同意，方可指定人员签单。
（七十九）来我单位督促、检查和指导工作的各级党委、政府和上级业务主管部门领导及有关人员，联系业务、传授交流、学习考察工作经验的有关部门和个人，视情况安排好不同规格的接待。（八十）接待工作坚持热情、勤俭的原则，合理安排，不讲排场，不铺张浪费。
（八十一）需要住宿的，由办公室请示台领导，安排住宿；部门因业务联系需要安排食宿的，事先向办公室领导请示。其他人员自作主张安排接待的，费用自理，单位概不负责。
（八十二）接待陪同人员由办公室负责接待工作的人员、台领导和对口工作部门人员等组成。
（八十三）接待费用报帐票据要清楚、真实、注明接待对象和事由，经办公室审核无误后，由台长签批报销。明显超支或说不出理由的票据，不予核准报销。城区范围内安排接待的，负责安排接待的人员一般不直接经手接待费用。
（八十四）办公室负责人民群众来信来访的接待、办理和答复（回复），并指定专人及时督办落实。
十二、台 机 关 大 院 管 理 制 度
为创造一个整洁、舒适、优美的工作生活环境，树立和维护我台良好的社会形象，把台机关大院建成文明大院，制定本制度。
（八十五）院内土地所有权属于国家，任何单位和个人均不得擅自使用土地和在大院内搭建任何形式的建筑物。
（八十六）住房改造、住宅装修，必须征得设计部门同意，经单位批准、办公室备案才能施工。
（八十七）大院内居住人员须自觉遵纪守法，遵守社会公德，讲 文明、讲礼貌、讲道德，邻里之间和睦相处，团结互助，娱乐活动不能影响他人的学习和休息。
（八十八）要爱惜和维护院内的一切公共设施和花草树木，若有损坏照价赔偿。不准在公共走道、楼梯间及房屋周围堆放杂物和搭建家畜禽圈栅。院内禁止饲养家畜家禽和宠物，提倡种花养鸟。
（八十九）住宅区住户，要爱护院内花草树木，教育好各自的家属子女，禁止践踏草坪、采摘花叶和攀爬树木。
（九十）自觉维护院内安全，做好防火防盗工作，发现异常情况及时向台领导和有关单位报告。大院内严禁赌博、吸毒等违法活动。
（九十一）大院住户要妥善保管好自己的财物，单位、个人车辆、摩托车、自行车停入停车栅内，加强防范措施。
十三、环 境 卫 生 管 理 制 度
（九十二）台机关大院（包括办公楼和住宅区）环境卫生，必须人人爱护，不乱扔果皮、纸屑、烟头等，不随地吐痰，保持院内环境卫生。
（九十三）公共环境卫生每周一上午打扫，节日进行彻底大扫除。大院内不留死角，住宅区域的卫生由办公室督促各户打扫。
（九十四）住户对住宅周围、楼道、房前房后的空地进行清扫，各单元的楼道卫生要定期清扫，各楼屋住户负责清扫本楼层走道和下一层的楼梯卫生，一楼住户负责清扫门前卫生，垃圾倒入单位指定的地点。（九十五）楼房住户应当共同爱护公共卫生，楼上的住户应尊重楼下住户，放臵阳台花盆、器物要放牢固；不准在办公楼过道、护栏和窗台放臵物品，避免掉下伤人，如发生伤人事故，一切后果自负；不准在公共走道、窗口及阳台外倒水、扔杂物；各种纸屑、塑料和杂物等不得流入下水道，造成下水道阻塞的，由责任人负责修复。造成损失或影响他人的，由责任人负责赔偿。
（九十六）走廊、楼梯、卫生间不准堆放杂物、垃圾。办公楼走廊、楼道、会议室、娱乐室、卫生间等由门卫负责清扫，每天早上上班前打扫一次，并负责花园浇水，做到草坪无果皮、纸屑、烟头、杂草、枯枝烂叶等。
（九十七）认真开展爱国卫生运动，积极做好灭鼠、灭蚊防病工作，夏季至少喷洒一次消毒液，使院内随时保持干净、清新、卫生的生活环境。
（九十八）台大院住户要按时交纳卫生费。
十四、奖 惩 制 度
（九十九）有见义勇为行为，得到社会公认的，单位给予奖励。（一百）凡是被授予市级以上先进工作者，单位给予同样的奖励。（一0一）年终考核评定优秀等次和先进个人的主要依据和条件： 职员考核各等次的基本标准
1、优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤 奋，有改革创新精神，成绩突出。
2、合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，熟悉业务，工作积极，能够完成本职工作任务。
3、不合格：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。
专业技术人员考核各等次的基本标准
1、优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作责任心强、勤奋敬业，专业技术能力强或提高快，工作有创新，在科研、业务技术工作中成绩突出。
2、合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责、业务熟练，专业技术能力强或提高快，能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故。
3、不合格：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差、不能完成工作任务，在工作中造成严重失误或责任事故。
工人考核各等次的基本标准
1、优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任专强，确保劳动安全，工作成绩突出。
2、合格：政治思想表现好，自觉遵守国家的法律、纪律和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，能够履行岗位职责、完成工作任务。
3、不合格：组织纪律较差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或工作责任心不强，在工作中造成严重失误；或忽视劳动安全、违反工作和操作规程，发生严重事故。
（一0二）下列人员的考核按以下办法执行
1、受行政警告、党内警告处分的人员，参加当年年度考核，不得确定为优秀等次；受行政记过处分的人员，参加当年年度考核，不得确定为合格及其以上等次。
2、受行政记大过、降级、撤职处分和受党内严重警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍处分的人员，当年参加年度考核，确定为不合格等次；未解除处分期间的第二年或第三年，可根据本人实际表现确定考核等次，但未有特殊贡献的不得确定为优秀等次。
3、受行政和党内双重处分的人员，按最高处分办理。
4、立案审查尚未结案的人员，不参加当年年度考核，结案后无问题的15天内进行考核确定等次；给予处分、处罚的，按所受处分、处罚办理。
5、一年内病假累计超过半年的，不进行考核；事假累计超过30天，旷工累计超过5天的人员，当年年度考核不得确定为合格及其以上等次。
6、停薪留职人员不列入考核范围。
7、经单位批准离职到各级大中专院校学习（含学历教育）的人员，列入考核范围，单位要主动与院校联系，把他们在校学习成绩和表现作为考核的主要依据。
8、见习期、试用期人员参加年度考核，其考核结果只作为转正或定级的依据，不定等次。
9、年内从党政群机关和企业单位调入的，根据调入人员当年在原单位和现单位工作表现，在调入单位参加考核并确定等次。
10、接收的军队转业干部和复退军人，根据其当年在部队和现单位的工作表现，作为年度考核的依据，确定考核等次。
十五、门 卫 管 理 制 度
（一0三）门卫值班时间为：中午11︰30—2︰30，下午 5︰30至第二天上午8︰00。其余时间打扫卫生等自行安排。
（一0四）门卫负责办公楼走廊、楼道、会议室、娱乐室、卫生间等卫生，每天早上上班前打扫一次。
（一0五）花园由门卫负责管理。花园浇水、清除花园内杂草、平整花园等由门卫不定期打扫，做到草坪无果皮、纸屑、烟头、杂草、枯枝烂叶等。
十六、工 会 工 作 制 度
（一0六）台工会要认真学习贯彻《中华人民共和国工会法》，严格遵守《中国工会章程》，履行工会职责，维护职工的合法利益和民主权利。（一0七）认真贯彻执行台务会、台党支部、县总工会的各项决定，协助台党政班子开展两个文明建设，动员和组织职工积极参加民主管理和社会事务管理，努力完成台领导交给的各项工作任务。
（一0八）积极吸收职工加入工会组织，督促会员自觉履行义务，教育职工爱岗敬业，努力提高自身的思想素质和业务水平，尽职尽责地搞好本职工作。
（一0九）注重职工福利建设，积极配合行政做好节假日职工的生活安排。关心慰问特殊困难和生病住院的职工，慰问款物每人控制在200元以内。
（一一0）每年度组织职工开展丰富多彩的工会活动，根据实际情况，有时可将活动范围扩大到职工家属及其子女，以丰富职工的文化生活，推动精神文明建设的发展。
（一一一）组织会员积极协助职工操办其家庭内的婚事、丧事，婚事不安排祝贺款物，丧事慰问款物控制在每人次500元以内。
（一一二）工会工作要做到年初有计划，年末有总结；每年召开一次全体会员大会，公布会费收支情况，向会员报告全年工作情况，听取会员对工会工作的意见和建议；工会班子实行三年任期制度，届满后及时进行换届，届期内出现缺额应及时进行补选。
十七、离 退 休 人 员 管 理 制 度
（一一三）台上的离退休人员，统一由办公室进行管理。要认真贯彻落实《老年人权益保障法》，做好单位离退休老人的管理工作，使离退休老人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。
（一一四）一般情况下，每半年组织离退休干部学习一次，主要内容是传达或阅读上级有关文件，学习政治时事；遇到重大政策出台或有重要文件需及时传达时，则临时组织学习。
（一一五）每半年召开一次离退休干部会议，由台党政领导向离退休干部通报本县的经济社会发展形势和本单位的工作情况。
（一一六）每年由分管领导召开一次离退休的干部座谈会，沟通在职干部与离退休干部的思想，听取他们的意见和建议，了解他们的生活情况，积极为他们解决实际困难。
（一一七）对离退休干部家庭遇有特殊情况和本人生病住院的，尽量给予提供用车方便，特殊病患者需要护理的，尽量给予解决护理的需要。
（一一八）坚持走访看望制度，定期或不定期走访看望离退休人员，关心他们的晚年生活，帮助解决实际困难。对生病住院的离退休干部，由办公室、工会等前往看望，费用控制在每人次200元以内。
（一一九）鼓励和支持离退休干部在社会主义两个文明建设中发挥积极作用，对成绩突出的，给予表彰奖励。
节假日加班管理规定
广播电视是我县的重要新闻媒体，由于行业的特殊性，节假日、双休日加班同志较多，结合我台实际，特制定本规定。
（一二0）各部门根据工作需要安排好节假日、双休日值班和加班人员，要求不得空岗；各部门做好值班和加班人员的统计工作，每 月报办公室备案。
（一二一）国家法定节日值班和加班的按照有关文件精神执行。其他节日和双休日加班的，按每天30元补助，每天加班2小时以上4小时以内按半天计算，（一二二）加班费不定期发放。
县广播电视台议事决策制度
为全面落实民主集中制，把党风廉政建设纳入全台的重要工作日程，经台务会研究决定，制定议事决策制度。
（一二三）我台实行台长负责制，超过5000元的开支，由台务会成员商议决定。
（一二四）对重大事件、重点工作等由台务会商议决定。（一二五）涉及到各部门需要解决的问题，召集各部门负责人和相关人员开会讨论，根据大家意见，结合实际由台务会作出决定。
（一二六）涉及到单位和职工个人利益的问题，采取召开全台职工会的办法，听取群众意见，最后形成决定。
（一二七）台务会研究决定的事项在全台职工会上公布。（一二八）实行政务公开，对一段时间内所进行的工作在全台职工会上进行布署和总结。
带薪年休假制度
根据云南省人事厅、云南省财政厅关于云南省机关事业单位工作人员实施带薪年休假制度有关问题的通知精神，带薪年休假制度如 下 ：
（一二九）机关、事业单位工作人员，工作年限满1年以上，享受年休假。
（一三0）工作年限已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。工作人员自工作年满1年、10年、20年的下月，即可享受上述规定的年休假期。
（一三一）国家法定的节日、休息日，以及国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。
（一三二）一个年度内工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
1、工作人员依法享受寒暑假，累计休假天数多于其年休假天数的；
2、工作人员请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
3、工作年限满1年不满10年的工作人员，请病假累计2个月（44个工作日）以上的；
4、工作年限满10年不满20年的工作人员，请病假累计3个月（66个工作日）以上的；
5、工作年限满20年以上的工作人员，请病假累计4个月（88个工作日）以上的；
6、工作人员因个人原因脱产学习累计天数超过其年休假天数的；
7、工作人员被 停职审查或受到限制人身自由15天以上的行政、刑事处罚的。
（一三三）工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述第（一三三）条第2、3、4、5、6、7项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。
（一三四）单位根据工作的具体情况，并考虑工作人员本人意愿，统筹安排，保证工作人员享受年休假。年休假在一个年度内可以集中安排，也可分段安排，一般不跨年度安排。
县广播电视台函授学习规定
（一三五）为鼓励干部职工自学，在不影响正常工作的前提下，每个部门每年可安排一个同志参加函授学习考试；
（一三六）有参加函授学习意愿的同志须写申请层层报批，首先报部门主任审批，然后报分管领导审批，最后报办公室备案。
（一三七）通过单位批准考入函授学习的同志，在函授期间，持学校函授集中学习考试通知及假条报部门主任审批，然后报分管领导审批，最后报办公室备案，方可参加函授。
（一三八）经单位批准参加函授学习并有以上通知及假条的，函授期间的事假，不计入年终考核和绩效考核。
县广播电视台驾照学习规定
（一三九）为不影响各个部门的正常工作，每个部门每期可安排一个同志参加驾照学习考试，每期内各个部门只能报名参加1人。
（一四0）有参加驾照学习意愿的同志须写申请层层报批，首先 报部门主任审批，然后报分管领导审批，最后报办公室备案。
（一四一）通过单位批准参加驾照学习考试的同志，在学习期间，须持假条报部门主任审批，然后报分管领导审批，最后报办公室备案，方可参加学习考试。
（一四二）经单位批准参加驾照学习考试的，学习期间的事假，不计入年终考核和绩效考核。
仓库管理制度
（一四三）单位指定专人管理仓库，仓库管理员对台长负责，仓库管理实行一把钥管理制度。如仓库管理员因事因病不在岗，由办公室临时指定专人代管。
（一四四）凡是单位购臵的广播电视设备、器材、易耗物品等均属单位财产，统一入库管理，任何人不可随意销毁、出让或占为已有。
（一四五）仓库管理员造册登记仓库里的物品，凡是出入仓库的物品都要清理登记，出库物品要有领取人的签名。
（一四六）年限已久的已损物品，归类登记，需要处理的另外登记，并报办公室及分管领导同意后销毁或处理。
（一四七）严禁仓库存放私人物品。
广播电视台新闻稿件季评、年评制度
为充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性，激励新闻从业人员多写稿、写好稿、出精品。按照县委、政府的要求，县广播电视台决定对新闻从业人员所采写、编辑、播报的新闻稿件、系列（连续）报道、专题等节目建立 “稿件季评、年评” 制度，从而促进新闻工 作者互相学习，共同进步，同时为“年度普洱市广播电视政府奖”参评节目打好基础。
一、成立县广播电视台新闻评审委员会，组成人员如下：（县文化体育和广播电视局党组书记、广播电视台台长）（县文化体育和广播电视局副局长）（县文化体育和广播电视局科技股股长）（县广播电视台办公室主任）（县广播电视台总编室主任）（县广播电视台助理编辑）
（特邀县广播电视台退休职工，编辑）（县广播电视台中级工）
评审委员会下设办公室，由程立同担任办公室主任，成员XX处理日常事务。
二、新闻中心每人每季度从已播出稿件中筛选出1件质量较好的新闻作品（含各类题材），送评审委员会进行“稿件季评”，对每季度评出的好作品进行年终总评。
三、奖励名额：“稿件季评、年评制度”设一、二、三等奖、共6名。其中：一等奖一名，二等奖设奖项二名，三等奖设奖项三名。
四、奖金设立：季评一等奖200元，二等奖150元，三等奖100元；年评一等奖300元，二等奖200元，三等奖150元。
播出部管理制度 播出部必须坚持四项基本原则，以党的宣传工作为中心，宣传党的路线、方针、政策，认真按质按量和不间断地、完整地转播中央、云南省、普洱市的广播电视节目，确保政令畅通，播出中不得擅自更改转播节目内容或插播未经批复的节目内容，同时要做好广播自办节目和电视自办节目的播出工作，不得误播和任意停播（特殊情况除外），要保证澜沧人民能收听、收看到本县的广播、电视新闻节目及其它节目，如节目受到外台的干扰，应及时向台领导汇报，并果断采取防范措施。
一、播出部工作人员在播出部主任的领导下开展工作。值班人员按照《机房规章制度》认真完成每次值机任务。
二、值班人员按规定时间准时播出自办节目，若出现人为的误播或停播（除不可抗拒因素外）事故，追究当事人的责任，并视情节轻重扣除年底部分绩效工资（每次人为事故扣除100元绩效工资）。
二、值班人员在值机期间，要密切注意机房设备，若出现异常情况及时处理和报告，如果不能进行技术处理则及时与播出部主任联系，播出部主任组织技术人员尽快恢复信号正常。
三、值班人员要认真填写播出日记，如实做好记录，真实反映工作中存在的问题，同事之间互相交流，取长补短，更好地做好本职工作。
四、播出部成员要按时参加台上组织的每周一的大扫除和每周二的政治学习等集体活动，有病有事与部门主任请假。
五、值班人员不得擅自离开工作岗位，无关人员不能随意进入机 房，否则出了事故，按违反制度严肃处理。若有特殊情况，要请部门主任安排替班，在交接完工作后方可离开。
六、要求值班人员熟悉机房的各种设备，以便发生故障时能作出及时准确的判断。
七、值机期间发生停电等特殊情况，值机人员不得擅自离岗，待到下班时间方可离开。
播出部成员要与时俱进，尽职尽责地做好本职工作，为广播电视事业的发展贡献自己的力量。
事业管理技术部管理制度
事业管理技术部属广播电视台技术职能部门，全体工作人员在部门主任领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，不断加强政治思想学习和提高业务技术素质，同志之间相互团结、相互帮助，认真遵守国家的法律法规和工作纪律。在县广播电视台的领导下，认真履行部门的工作职责，组织完成全县广播电视事业建设和技术指导工作，实施完成乡镇广播电视村村通工程的规划、设计、安装调试及维护维修管理工作，加强农村有线电视的维护维修及建设管理工作，保证各乡镇广播电视设备的正常运行，使党和政府的路线、方针、政策传遍千家万户。
一、事业管理技术部工作人员，在工作期间不能迟到，没到休息时间不能擅自离开工作岗位。
二、管理好糯福、雪林、富邦、佛房山无线发射机站，设备发生 故障时组织专业技术人员维修。
三、维护好发展河乡有线电视，使用户能正常看好电视，发生故障时48小时内恢复畅通（主线光缆除外）。
四、完成各个时期的广播电视村村通工程建设任务。做好广播电视村村通设备维修维护工作，在服务上做到热情主动。
五、配合乡镇技术人员维护好乡（镇）有线电视，保障澜沧新闻的传输畅通。
六、广播电视村村通设备、有线电视器材和机器设备元器件，部门统一购臵，个人不得买卖。
五、维修室里的仪器设备及维修工具，统一管理使用，不能私自带回家。上班时间任何人不得私自做主，擅自接机器私自维修，个人收起费用占为己有。
六、没经过领导批准私自离开工作岗位，按旷工处理。
新闻中心管理制度
为进一步加强我县外宣工作，努力提高新闻中心广播电视节目的采访、编辑、制作等生产流程各个环节的质量和水平，体现新闻中心“责、权、利”明确的部门管理思路，充分调动部门工作的主动性、积极性和创新性，围绕县委、政府的中心工作，坚持新闻“三贴近原则”，较好完成各项工作任务。
一、新闻中心实行文字编辑负责制，文字编辑对新闻中心主任负责，新闻中心主任对台长负责；新闻中心主任可根据工作需要调整文字编辑人选。
二、新闻中心工作人员要遵守纪律，恪守新闻职业道德。拿不准的问题要请示，涉及重要、敏感问题的稿件要经新闻中心主任批准。
三、新闻中心工作人员要求真务实、敬业奉献、严谨细致、诚实公正。采访时要充分掌握材料，多方核实情况，用事实说话，防止以偏概全，维护新闻的真实性、公正性。
四、新闻报道要求准确、公正、及时、全面，要在保证数量的前提下努力提高报道质量，会议新闻必须使用脚架拍摄。
五、当天发生的事件新闻稿件必须当天交稿，提倡报道任务结束后及时发布。文字编辑在接到稿件后，即时编辑转交播音员配音，以便记者后期编辑，提高工作效率，避免出错。若遇特殊情况，则必须在第二天早上把新闻稿件交予文字编辑。
六、新闻采访随叫随到，对所用的摄相机、脚架、录音笔、话筒等新闻采访设备要妥善保管，合理使用，要树立“人在，设备在”的意识。采访完毕设备要放回单位保存（个别特殊情况例外）。设备如要出借，必须经单位领导批准。因个人保管不慎或其它个人原因造成的设备损坏、丢失，由当事人负责。
七、要树立团队精神和积极创新意识，团结友好，互帮互助。敢于创新，积极提出合理化建议，整体推进新闻中心的全面工作。
八、遇视频直播或重大新闻报道以及专题片拍摄等任务，由台长或中心主任统一安排各项工作任务，节假日采访按单位加班规定执行。
九、广播电视新闻节目每组播出时间控制在12-15分钟。
十、通讯员稿件，凡是采用的，每条支付10元稿费。
十一、新闻中心稿件记分方法：本台采用稿件，凡是二人合作完成新闻稿件采写任务的，只可分记为一人0.5条，若是多人合作完成新闻稿件采写任务的，可自行商量分为：记单人完成任务数或多人分记完成任务数。
十二、新闻中心绩效管理：
1、播音员错播1条扣绩效工资50元，造成重大责任事故1次的扣当月绩效工资，造成重大责任事故2次的扣2个月绩效工资，造成重大责任事故3次的扣半年绩效工资，4次以上的扣全年绩效工资。
2、电视播出节目，字幕出错的，每字扣30元绩效工资，造成严重后果的，视情节轻重给予处罚。
3、广播电视节目排班失误，造成播出延误的，扣30元绩效工资，造成严重后果的，视情节轻重给予处罚（机器设备故障除外）。
4、文字稿件出错，发生政治责任事故的，作者、编辑、播音员分别扣当月绩效工资。
十三、本制度根据实际情况在一个时期后予以适当调整和完善
县广播电视台关于对新闻外宣的奖励决定
为进一步营造县域经济社会又好又快地发展的良好舆论氛围，创新外宣工作机制，调动广大新闻从业人员的工作积极性，促使外宣工
作迈上新台阶，县广播电视台经台务会议讨论决定，对市级以上电视台、省级以上广播电台采用的新闻类作品和市级以上广播电视政府奖获奖作品以及在市级电视台、广播电台采用情况进行奖励。
一、奖励范围
（一）在中央电视台、中央人民广播电台、云南电视台、云南人民广播电台和市电视台播发的新闻类作品。
（二）荣获市级以上广播电视政府奖奖励的作品。
二、奖励标准
（一）被中央电视台、中央人民广播电台采用的新闻稿件奖励办法。
1、在中央电视台1套新闻联播中播出的新闻，每条新闻稿件奖励2000元，其中上“内容提要”的奖励10000元。
2、在中央电视台《新闻频道》中播出的新闻，每条新闻稿件奖励1000元，其中上“内容提要”的奖励2000元。
3、在中央电视台7套《新闻农业频道》中播出的新闻，每条新闻稿件奖励800元，其中上“内容提要”的奖励1000元。
4、在中央人民广播电台播出的新闻，每条新闻稿件奖励500元，其中上“内容提要”的奖励800元。
（二）被云南电视台、云南人民广播电台采用的新闻稿件奖励办法。
1、在云南电视台《云南新闻联播》栏目播出的新闻，每条新闻稿件奖励400元，其中上“内容提要”的奖励800元。
2、在云南电视台《民生关注》栏目刊播的新闻，每条新闻稿件奖励200元，其中上“内容提要”的奖励400。
3、在云南人民广播电台播出的新闻，每条新闻稿件奖励100元。
（三）荣获省级以上广播电视政府奖评奖奖励的，县级按照获奖金额配发。
（四）外宣奖励制度
1、新闻中心主任组织全体新闻工作人员做好对外宣传工作，每年向市电视台、广播电台送稿采用率位居全市前四名，年终位居全市第一名，奖励8000元；第二名奖励6000元；第三名奖励4000元，第四名奖励2000元。
2、新闻中心在保持每月向市电视台送稿采用率位居全市前四名的基础上，每月在市电视台和新闻中心采用分值位于新闻中心第一名的同志，被评为每月“外宣之星”和“内宣之星”，张榜公布，各奖励200元。
3、年终外宣工作排名新闻中心前三位，在市电视台采用分值达70分以上的，第一名奖励2000元，第二名奖励1500元，第三名奖励1000元。
4、年终内宣工作排名新闻中心前三位，采用数量90条以上的，第一名奖励2000元，第二名奖励1500元，第三名奖励1000元。
5、文字编辑实行轮编制，当编每月任务是当月编辑稿件、安排记者采访、审片、组织送市电视台50条稿件、送市广播电台60条稿件，完成任务当月奖励300元。
6、图像编辑实行轮编制，完成当编月电视新闻图像编辑，编辑完成通讯员稿件送昭通电视台10条以上，奖励200元。
7、送市电视台新闻被采用的，每分奖励30元；10分（不含10分）以上每分奖励50元，当月累计奖励。
8、获市级以上或宣传部门奖励的集体奖金，分配方案为： 全年完成新闻采写任务80分（含80分）以下的，每分奖励30元；80分以上的，每分奖励50元。
三、兑奖办法
刊播新闻稿件的作者，由本人持中央、省、市电视台通联单复印件、获奖证书、市级媒体采用记分情况或有关依据于当月进行奖励。奖励只记1次，就高不就低。
四、奖励对象
县广播电视台全体干部职工和编外聘用人员。
本管理制度自2012年3月1日起执行，试行至2012年12月31日，具体由办公室负责落实和解释。
XXX县电视台
5.广播站规章制度 篇五
宁远一中“校园之声”广播站规章制度
1.全体成员必须对自己严格要求，严格遵守学校的规章制度，自觉维护广播站的荣誉。
2.凡是广播站成员必须注意自身形象，举止文明。
3.广播站成员一律说普通话。
4.共财产，站内一切物品不得外借，如有特殊用途，须经站长批
何人不可乱调试机器，以免机器系统混乱。
5.间进行播音，不得随意改变节目播出顺序及内容。
6.不许大声喧哗，嬉戏，打闹；站内人员不许带非站内人员进
7.播音员必须将播音台清理整洁，整理好播音文件，并将音乐
8.曲名称及点歌情况必须做好登记，不许点播“人情歌”，一天最
祝福语必须健康向上，且要书面化，否则不许播出。
9.歌一律不收费。
10.员必须按时到位，不许早退；认真值日，保持站内清洁整齐。
及时处理，需叫站内其他人员代替值班，且经站长同意，方可离开。11.会及普通话培训都必须按时到位，如有特殊情况，必须及时向
席者，违规三次作自动退站处理。
12.个人要求广播通知，需经校团委同意，通知一律要校团委盖章
方可播出。
13.把自己的情绪带到工作上来，如造成不良后果由其本人负责，退站处理。
爱护广播站公准，方可外借；任严格按节目时播音时间，站内入广播站。
每天播音结束，碟放回指定位置。每天播放的歌多点播六首歌曲；学生帮老师点站内值班的成如有特殊原因需要广播站每次开站长请假；如有缺如有社团或者站内人员不得后果严重者将给予 14.广播站成员外出参加活动时，应该服从团组织的安排，如有不按规定行事，造成的一切后果由其本人承担。
15.凡广播站工作人员必须无条件遵守以上规章制度。
16.态度决定一切。
宁远一中“校园之声”广播站
2010年12月8日 篇二：校园广播站规章制度
启明广 播 站 规 章 制 度
一、广播站由站长、编辑、播音员、导播等组成。各成员必须认真负责，严格要求，以集体荣誉为最根本，责任心、集体荣誉感要强烈。
二、认真遵守广播站的编辑、播音员规章制度；要严格自律，自我要求。
三、广播站成员不得私自带本站成员外的学生进入广播站。
四、广播站成员值班时要注意爱护工作设备，保持广播站播音设备、桌面、地面干净，设备处于安全工作状态。登记好已播稿件，并记录当天收支情况。播音员不准提前、延缓、拖拉播音时间（特殊时间除外），广播电台定时评出优秀播音员给予表扬。并点名应努力者，如果连续三次被点名，将考虑劝其退出。
五、编辑要认真审阅每一篇来稿，认真评阅，可适当给予评语，点评。并保证自己每周都有稿件写出播出。栏目编辑要制作好每一期栏目，和值班播音员进行沟通，做好本栏目的工作，定期评出优秀栏目组。
六、广播站每周例会任何人不得缺席，无故缺席二次者，作自动退出处理。
七、广播站的电脑用于工作，不得玩游戏，看电影，不得私自从网站上下载任何内容，更不得广播电台以外人员动用播音设备，一经发现给予处分。
四川省泸州市启明职业技术学校
校园之声广播站
广播站工作人员岗位工作职责
（一）站长工作职责
1、负责广播站全面工作。
2、负责制定广播站工作计划，做好年终总结。
3、负责各栏目组的工作安排、节目设计，保证各栏目的主题鲜明、风格新颖、贴近实际。
4、负责广播站工作人员选拔、指导、管理工作。
5、定期召开例会，交流情况，及时了解和解决存在的问题。
6、负责广播站各种设备和资料的管理工作。
7、负责广播站各栏目组稿件的审查工作。
8、负责广播站工作人员档案和各种稿件保存工作。
9、组织完成主管部门交办的其他工作。
10、副站长协助站长工作。
站长签字：
（二）栏目组组长、导播（编导）职责
1、遵守学校各项规章制度和广播站相关规定，在站长的领导下开展工作。
2、认真完成广播站安排的各项任务，熟悉每个栏目开播曲及程序。
3、开播时提前5分钟到岗，认真做好准备工作。
4、播音期间认真监听，保证播音井然有序和良好的播音效果，做好播音中各种技术处理。
5、在播音期间发生机械故障及时排除，若无法排除及时向主管人员反映。
6、在播音稿件上填写编辑意见，纠正错误，保证播音质量。
7、播音结束后，整理好播音的各种资料，并分类保存，同时检查、关闭各种设备、电源、门窗等，保证安全。
8、认真填写值班期间点歌登记单。
9、积极开展业务交流，每学期进行自我鉴定，并按规定和要求上交工作总结。
11、负责本栏目组各种稿件的初审工作。
（三）播音员职责
1、遵守学校和广播站各种规章制度。
2、服从管理、听从安排，不迟到、不早退，因病、因事不能到岗播音，必须办理请假手续并委托好代播人，保证不缺播。
3、提前到岗，熟悉稿件，保证按时开播。
4、播音期间，规范操作程序。做到走路轻、谈话轻、翻阅稿件轻、移动话筒轻，保证播音质量。
5、播音期间，不得擅自离开播音间。播音结束后，整理好播音稿件并交导播（编导）统一分类保存。同时协助导播（编导）关闭所有设备。
6、播音前核对稿件是否签审，发现没有签审的稿件，及时问明原因，否则拒绝播出。
7、加强播音技能的训练，提高播音水平。
8、按时参加广播站例会，并积极开展业务交流。每学期进行自我鉴定，并按规定和要求上交工作总结。
（四）广播站编辑职责
1、在站长的统一领导下，积极开展宣传报道工作。
2、及时、主动捕捉校园各种信息（包括学校改革发展，教学科研，师生文体活动，学术报告，讲座，领导和专家、名人采访以及总结、表彰等），保证所撰写文章的真实性、准确性和时效性。
3、不断提高文字运用能力和写作水平，保证提供高质量的新闻稿件和其他文章。
4、按时参加广播站例会，积极开展业务交流。每学期进行自我鉴定，按规定和要求上交工作总结。
（五）、广播站播音间管理制度
1、播音期间，除播音员、导播（编导）外，其他人员不得入内。
2、保持播音间清洁、安静，禁止扔纸屑、吃零食、喧哗、打闹等。
3、播音间一切设备和资料不得外借。
4、爱护公物，严防设备的损坏、被盗、丢失。
（六）、广播站奖惩办法
1、根据广播站工作情况，评选出优秀广播站工作者、由校团委进行表彰和奖励。
2、对表现突出的优秀人员推荐参加校内外各项评优、评奖活动。
3、评比标准以工作业绩，创新思维，群众评议，履行岗位职责等为标准。由广播站站长组织全体人员进行评选。
（七）、其他
本制度之公布之日开始执行。
广播站在工作运行中按实际工作需要，可以根据上述规定，制定部分条款的补充实施细则。
四川省泸州市启明职业技术学校
校园之声广播站 篇三：广播站规章制度
广 播 站 规 章 制 度
一、辽宁机电职业技术学院校园广播站是由学院电教中心主管，主要成员是由学生组建的组织队伍。宗旨是按照党和国家的有关有线广播宣传方针政策开展工作，全面落实宣传学院领导的各项方针政策，做好学院的宣传工作。作为宣传党和国家路线、方针、政策，学院的改革、发展和重要举措的阵地，必须遵守国家法律法规和学院各种规章制度以及学院宣传报道管理办法的有关规定。丰富全院师生的课外生活，增长课外知识, 转播国内、国际重大新闻、报道学院改革发展、教学科研等重要活动。
二、广播站由站长、编辑、播音员、导播等组成。各成员必须认真负责，严格要求，以集体荣誉为最根本，责任心、集体荣誉感要强烈。
三、认真遵守广播站的编辑、记者、播音员规章制度；要严格自律，自我要求。
四、广播站成员不得私自带本站成员外的学生进入广播站。
五、广播站成员值班时要注意爱护工作设备，保持广播站播音设备、桌面、地面干净，设备处于安全工作状态。登记好已播稿件，并记录当天收支情况。播音员不准提前、延缓、拖拉播音时间（特殊时间除外），广播电台定时评出优秀播音员给予表扬。并点名应努力
者，如果连续三次被点名，将考虑劝其退出。
六、编辑要认真审阅每一篇来稿，认真评阅，可适当给予评语，点评。并保证自己每周都有稿件写出播出。栏目编辑要制作好每一期栏目，和值班播音员进行沟通，做好本栏目的工作，定期评出优秀栏目组。
七、广播站每周例会是周五下午17：30分，任何人不得缺席，无故缺席二次者，作自动退出处理。
八、广播站的电脑用于工作，不得玩游戏，看电影，不得私自从网站上下载任何内容，更不得广播电台以外人员动用播音设备，一经发现给予处分。
辽宁机电职业技术学院广播站 广播站工作人员岗位工作职责
（一）站长工作职责
1、负责广播站全面工作。
2、负责制定广播站工作计划，做好年终总结。
3、负责各栏目组的工作安排、栏目设计，保证各栏目的主题鲜明、风格新颖、贴近实际。
4、负责广播站工作人员选拔、教育、管理工作。
5、负责开展院内外大学生广播站、社团之间联谊、交流等工作。
6、定期召开例会，交流情况，及时了解和解决存在的问题。
7、负责广播站各种设备和资料的管理工作。
8、负责广播站各栏目组稿件的审查工作。
9、负责广播站工作人员档案和各种稿件保存工作。
10、组织完成主管部门交办的其他工作。
11、副站长协助站长工作。
（二）栏目组组长、导播（编导）职责
1、遵守学院各项规章制度和广播站相关规定，在站长的领导下开展
工作。
2、认真完成广播站安排的各项任务，熟悉每个栏目开播曲及程序。
3、开播时提前10分钟到岗，认真做好准备工作。
4、播音期间认真监听，保证播音井然有序和良好的播音效果，做好播音中各种技术处理。
5、在播音期间发生机械故障及时排除，若无法排除及时向主管人员反映。
6、在播音稿件上填写监听意见，纠正错误，保证播音质量。
7、播音结束后，整理好播音的各种资料，并分类保存，同时检查、关闭各种设备、电源、门窗等，保证安全。
8、认真填写当班期间点歌登记单。
9、积极开展业务交流，每学期进行自我鉴定，并按规定和要求上交工作总结。
11、负责本栏目组各种稿件的初审工作。
（三）播音员职责
1、遵守学院和广播站各种规章制度。
2、服从管理、听从安排，不迟到、不早退，因病、因事不能到岗播音，必须办理请假手续并委托好代播人，保证不缺播。
3、提前到岗，熟悉稿件，保证按时开播。
4、播音期间，规范操作程序。做到走路轻、谈话轻、翻阅稿件轻、移动话筒轻，保证播音质量。
5、播音期间，不得擅自离开播音间。播音结束后，整理好播音稿件
并交导播（编导）统一分类保存。同时协助导播（编导）关闭所有设备、清扫卫生。
6、播音前核对稿件是否签审，发现没有签审的稿件，及时问明原因，否则拒绝播出。
7、加强播音技能的训练，提高播音水平。
8、按时参加广播站例会，并积极开展业务交流。每学期进行自我鉴定，并按规定和要求上交工作总结。
（四）广播站编辑职责
1、在站长的统一领导下，积极开展宣传报道工作。
2、及时、主动捕捉校园各种信息（包括学院改革发展，教学科研，师生文体活动，学术报告，讲座，领导和专家、名人采访以及总结、表彰等），保证所撰写文章的真实性、准确性和时效性。
3、不断提高文字运用能力和写作水平，保证提供高质量的新闻稿件和其他文章。
4、按时参加广播站例会，积极开展业务交流。每学期进行自我鉴定，按规定和要求上交工作总结。
三、广播站人员选拔规则
1、选拔对象：辽宁机电职业技术学院在校学生
2、选拔标准：
（1）热爱党、热爱社会主义,始终与党中央、学院党委保持一致。（2）热爱广播站工作，责任心强，乐于奉献。
（3）普通话水平较高。
篇四：广播站播音部规章制度
广播站播音部规章制度
播音员职责
1、认真负责广播站的播音工作，认真履行职责，按要求对来稿进行筛选、编辑，做好播音前的准备工作，对来稿定期进行登记。
2、所播内容必须经部长审阅，必须使用准确、流利的普通话进行播音。3、熟练掌握播音器械的操作程序，按程序进行操作，爱护播音器材，注意搞好播音器材的维修、保养工作。
4、未经校团委批准，不得私自将播音器材借出，不得私自带闲杂人员进入播音室。
5、认真值班，特殊情况须事先向部长申请，说明原因，准许后方可离开。播音部招收工作人员制度
1、播音部工作人员本着系（部）推荐和自愿报名的原则，经考试合格后，方可录用。
2、招收对象必须热爱广播工作，任劳任怨，能出色完成本职工作。
3、考试合格后的人员应进行为期一个月的试用，凡符合标准能胜任者转为正式成员。
播音部工作人员守则
1、热爱广播工作，不断提高理论修养和思想道德修养，工作积极主动，认真负责，具有无私奉献精神。
2、遵守校纪、校规和广播站的有关规章制度。
3、自觉接受培训，学习有关知识，不断提高业务素质，认真履行所担负的各项职责。
播音部纪律
1、广播室内的一切公用物品属学校财产，由校团委负责管理使用，未经批准，其它单位或个人均不得 随便挪用或占有。
2、除广播站人员外，任何人未经批准不得随便进入和操作播音器械。主持人应熟悉基本操作技能，损坏设备者，要修复赔偿。
3、广播室内禁止大声喧哗，严禁使用电炉、酒精炉等易燃、易爆、易腐蚀物品。广播室内应保持清洁，有序，定期打扫卫生。
4、例会迟到 1 次者警告，超过 3 次记过，无故不到者，通报批评（内部），超过 3 次，站内除名。5、节目无故空缺，情节严重者，无条件自动退站，并通报批评。
6、保证节目质量，稿件要定期交付审稿人核查；在正常播音阶段，主持人不得擅自离开广播站，以免中断节目或造成财产损失。
7、定期对主持人进行考核，实行“能者上”，对工作态度不认真，业务不精良的主持人要严肃处理，责令退出播音部。
8、每学期末，根据主持人工作情况和例会记录等进行奖惩。篇五：广播站规章制度
南京化工职业技术学院广播站规章制度 广播站作为院团委下辖的日常管理的宣传部门，是院团委领导下，紧紧围绕学院党委和行政中心任务开展工作，教育引导学生的重要舆论宣传阵地。广播站宣传工作是学院思想政治工作的重要组成部分，是宣传、贯彻、落实党的路线方针政策的重要渠道，也是弘扬、传播、繁荣先见校园文化的重要途径，为我院改革发展营造良好舆论环境，提供精神动力。广播站着重加强以爱国主义、集体主义、社会主义为核心内容的思想教育，为广大同学思想道德素质和科学文化素质的提高而服务。为进一步规范广播站工作机制，切实做好宣传工作，特制定本规章制度。
(一)、广播站整体制度
1.广播站全体成员须了解广播站部门分配和基本职责，清楚部门内所有工作和人员安排，以及与之联系的相关人员。
2.认真完成手头工作，听从指挥，态度谦逊认真，做到能吃苦，不怕累，怀着对广播的热爱工作。
3.遵守全体成员的制度和各部门的制度。做好自己的本职工作，服从上级领导和各负责人安排和临时调配。4.立足本职，团结同事，展现个人魅力，学会关心他人，学会与其他部门的沟通协作。在保证学习成绩同时做好工作。
细则
5.不得擅自用广播站公共设施做私人事情，工作期间不得将非广播站人员带入广播站。
6.不得将钥匙借给他人，其他组织或个人借用广播站公共设备须经站长或上级领导同意。
7.对全体和各部门工作提出好的建议和意见，及时反映不良情况，以保持部门和广播站的良好形象
8.每月25-30日必须完成当月工作小结，字数不限，内容充实即可，交给相关负责人(部门考核员），若不能及时交，要说明原因。
9.准时出席会议（全体会议、部门会议、其他会议），做好会议记录，若因故无法出席应以书面假条形式向相关负责人(部门考核员）告假，口头、短信、电话请假需经部长和考核人员同意，并补假条（两次例会未到，五次请假均认为自动放弃广播站工作）。
10.积极参加广播站的活动。
11.在广播站内保持安静，不得大声喧哗，保持广播站内卫生整洁。
12.各部门之间应该和谐共处，杜绝部门之间的冲突。
13.三次例会不到、五次请假或迟到视为自动离职。
（二）、各部门制度
一、播音部
（1）遵守广播站整体制度
（2）播音员须掌握播音最基本要求，熟练操作播音设备。
（3）播音员非播音时间不得进入播音室做与节目无关事情。
（4）电脑的使用须得当，拷贝资料前请先杀毒，用完确认关机。
（5）非播音段在播音室内操作应得当，预防给广播站带来严重不良影响。
（6）播音员进广播站禁止说方言和口头禅
具体细则
播音前
1、做节目前一定要提前与同组人员核对稿件，两人都熟悉稿件后再做节目。
2、及时做好节目准备工作，熟悉稿件，并对稿件做相应的修改，使之更利于播音。
3、节目调整须经站长或上级领导同意，并及时通知编辑员确保节目正常进行。
4、各系部、社团或班级要求播报的稿件须经上级领导和站长同意才可播报，未经许可，不得随意给外来人员播音、非播音员不得播音。
5、访谈类节目提前提前做好后勤准备工作。
6、播音员提前到广播站做好播音前准备工作，在节目之前查看前次工作日志，确定设备无故障，做好录音准备。
7、中午11：50准时开始做节目，任何节目不得提前开始，12：30节目结束，节目时间达不到 30分钟放音乐至12：30，尽量在30分钟之内结束。
8、播音期间播音员禁止他人进入，不允许把手机带入播音间。
播音中
1、做节目中要记得录音
2、播音员正确操作播音设备，所放音乐应符合大众，不播放有悖于校园文化的音乐，音乐播放时要平稳过渡，不得突然中止。
3、播音员在做节目时态度要认真，不要做一些与播音无关的小动作，例如交头接耳讲话。互动暗示时要防止内部声音传进话筒，杜绝出现不协调的噪音，背景音乐声音适中，不盖过播音员声音，努力达到最佳播音效果。
4、播音音量适中，不得过小或过小，调整好做客节目师生话筒的音量。音乐和节目搭配协调。
播音后
1.节目结束后，应立即把室内为功放关了!
2、每期节目结束后播音员将录音存档（放入播音部成员各自的文件夹），在稿件上注明日期、周次、播音员、供稿人，并将稿件放至指定抽屉（广播站外间柜子第一个抽屉），电子稿存放于指定文件夹（共享音源--编辑部已用稿件--周几-）
3、填写工作日志（签到表）注明节目类型、播音员、播音前后设备状况、编辑员、稿件（稿件质量好与坏、已交或未交）、备注（周二周四注明主题、周三注明采访对象，注明其他况），以便及时发现问题解决问题。
4、离开前、整理好设备，保持广播清洁，关电脑关灯确认工作结束后关门。
二、编辑部制度
遵守广播站全体人员制度
编辑员具有一定的文字功底，善于编辑整和信息文字。
具体细则
1、常来广播站，多与人交流，态度谦逊，认真学习，及时改变不足之处，提高编辑水平。
2、如有需要定期向广播站其他部门索要编写杂志所需资料。
4、出杂志期间要保持专心、细心、责任心、耐心的态度，认真负责，不做与工作无关的事情。
5、不得以出杂志为由乱用电脑做无意义的事，更不得随意进入播音间动用其电脑
6、对所提供的稿件必须质量过关，不得提供低于我院学生的文化水平（对此将抽样调查，有1/3以上认为低水平就视为废稿），内容真实可靠，不得虚构。
7、两周内至少提供一期稿件（原创），连续三次供稿中保证至少有一次被采用。
8、全体例会每月一次，部门例会每周周二，不得缺席，如有特殊情况提前请假。
9、如遇其他特殊环节，成员要积极做事，出谋划策。
三、采访部制度
遵守广播站全体人员制度，清楚采访流程，掌握相关知识能力。
具体细则（采访部流程）
1.周三进行访谈节目。
2.周四、周五收集采访对象资料，拟问题、进行采访预约并完成采访录音。
3.周六、周日截音，整理通讯稿、电子稿。
4.周日晚总结上期采访。
5.周一、周二进行合音，完成采访任务。
6.每周针对至少两个主题做出采访，人员分配针对主题适当调整。
7.周二晚对播音员进一步说明采访过程，主题与对象，对上一次节目提出意见
8.周三中午例会决定下期采访对象，确定时事评论的内容。
9.每月一次进行一次时事评论的节目，每周进行讨论跟进。
10.采访过程如遇特殊环节，成员要积极做事，出谋策划。
四、外联部部制度
遵守广播站全体人员制度，清楚本部门所有工作，与其他各部门成员建立良好合作关系，考核公平公正。
具体细则 1．负责人员纳新裁员工作的统筹安排、整体策划。
2．组织广播站全体成员会议及活动，负责每两周组织召开的广播站例会，做好前期准备工作，前期总结工作，做好会议安排（时间、地点、人员通知），负责会场纪律，签到（迟到、早退、未到等），会议记录，假条统计，会后小结整理归档等诸多事宜。
3．考核
? 按考核标准考核广播站全体人员的工作小结、会议小结、假条、意见建议等，进行统计上报。
? 考核人员须熟悉所考核部门的制度和部门内所有人员及各自的工作安排。? 考核人员必须参加所考核部门的内部会议和活动，做好会议安排记录，协助部门工作。
? 负责收集并审查该部门人员所做的全部工作、失误等，在每周末将统计结果交至考核总负责人
? 资料存档员定期将文件存档（会议记录，工作小结、会议小结、假条、考核制度、签到表、意见建议等）进行存档
4．拉赞助
? 熟悉广播站赞助细则及具体事项，主要以音频广告与音频制作为主。? 与人交流态度一定要诚恳，语言表达要流利，说话前要先理清思路，不要与人发生冲突。
? 每周最少出去两次外联工作，并做好相应的汇报工作。
? 如果赞助商有意向合作，一定要与部长联系，并与部长一起去签协议。? 要有很强的耐心和责任心，经得起失败的打击。
5．认真做好校内外的外联工作，定期汇报，拉赞助时对待客户要诚恳！
五、服务台制度
1、值班时间：
中午 11:50——12:30 晚上 17:20——18:00
2、服务台的规章制度：
? 值班时要签到 ? 写单子字迹要工整
? 值班不准迟到，可以早到，如果有重要事情要提前调班，确保工作时间有人值班
? 进广播站不要吃东西
? 值班时不要随意聊天，不要大声喧哗
? 值班时不要随处走动，打闹，玩耍
? 值班时不要玩手机，要把手机调成震动。尽量不要接电话，如果有紧急的事情要出去接 ? 值班时对进站与领取物品进行核对，并对进站物品进行核对
? 点歌要注意核对播放日期
3、进站物品的保管细则：
a)书本，雨伞，背包，体育用品分类存放在服务台的柜子里，图书馆的书直接送回图书馆
b)眼镜存放在服务台抽屉里
c)钥匙挂在挂钩上
d)进站的校园卡，学生证，身份证，银行卡贴于广播站的窗户上 e)对于有班级姓名的物品要联系班长，请班长转告失主前来认领
f)贵重物品存放在服务台有锁的抽屉里面，一把钥匙由值班人员保管，另一把钥匙由部长保管。如涉及财务问题交与部长或站长，并对财务进行详细登记。注明：失主要带有效证件到服务台领取
六、秘书部制度
1、按考核标准对广播站外联部进行考核，考核须严格并做好会议记录，定期整理并检查。
2、广播站开全体例会需要对其进行考核，考核须严格并做好会议记录，定期整理并检查。
3、不得在工作时间大声喧哗，玩游戏。
4、关广播站财务，做成明细帐本。
5、为站长分担事情，整理资料。
6.广播站规章制度 篇六
为更好地宣传党、团和国家各项方针政策，宣传学院教育，教学，科研动态，宣传校园内先进事迹，使广播站成为四川理工学院成都美术学院宣传工作的坚强阵地和学院的优秀窗口形象，特制定本条例。第一条
广播站成员须严格遵守学校的各项规章制度，绝对服团委的领导。第二条
发扬敬业精神，团结奋进，充分发挥广播站的工作职能。第三条
遵守组织纪律，召开例会时，任何成员不得无故缺席。第四条 播音要求：
（1）加强时政学习，提高文学修养。勤练普通话，播音力求准确无误。
（2）提前取稿，预稿，作好充分准备。
（3）不播未经辅导老师签字的稿件和通知。第五条 编辑要求：
（1）提前2日完成稿件编辑工作，交到辅导老师处审阅签字。
（2）统筹安排，管理当日的播音制作过程。
（3）在播音时协助播音员播放音乐及处理临时性问题。
（4）每月定期进行节目交流。第六条
播音时间内，编辑负责维持秩序，保证播音质量。第七条
非工作时间内，不得在播音室，器材室等工作场所无故逗留，不得带领广播站外同学进入播音室。
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广播站考勤制度
开例会与值班时都由广播站登记出勤情况，按具体情况作缺席，迟到，早退登记。如有事不能参加会议和值班或不能按时参加会议和值班者，需在会前和值班前向负责人请假。例会请假时须提前将请假条交于负责人，开会累计三次迟到者与一次不假不到者取消评优资格。不假不到者累计达三次者给予警告处分，达五次者开除广播站。值班请假时须提前交请假条于负责人，并找到代班人员，值班人员需提前40分钟到广播站做好播音前的准备工作。一次不假不到者取消评优资格，不假不到者累计达三次者给予警告处分，达五次者开除广播站 备注：考勤情况直接与期末评优挂钩。
广播站设备、资料使用制度
1.站内财产、资料未经团委同意，一律不得外借；
2.未经允许，不准为外来人员录制磁带、节目，违者按有关规定处理； 3.站内书籍、报刊由专人负责到学校收发室领取并将其登记、分类、整理； 4.领回的新期刊，只限于广播站内传阅，一周后方可借出；须有经手人在物资管理秘书处签字并有完整借还手续，借阅时间不得超过一周，逾期未还者，以擅自挪用台内财物论处；
5.站内成员查阅报纸、使用水杯等站内物品后，应及时放回原处，确保完整、整洁；
6.站内人员严格按照值班表进行轮流值班，不得乱扔废弃物，禁止吸烟；各值班人员下班前必须对办公室及播音室进行全面检查，关好门窗。
广播站人员录取及培训制度
一.每年秋季通过公开招聘考核的形式录用素质较高的学生编辑和播音员。报考播音员须经试听，报考编辑须交1-2篇新闻稿件；
二.由广播站站长、副站长及各部负责人组成评委会，对报考的学生进行审核，择优录取；
三.录用后一个月为试用期，如发现不能胜任广播工作的，将不被正式录取； 四.试用期内由老播音员、编辑通过“以老带新”的形式对新成员进行培训，试用合格后再进行系统培训；
五.积极参加各种团体活动，学习班、交流会、展览会等，开阔眼界，增加信息量，学习先进的技术和经验；
六.全体成员定期参加政治学习，提高政治思想觉悟。
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广播站日常工作条例
一.总则
1.全体成员须服从团委的统一领导，严格遵守学校的各项规章制度。
2.全体成员须爱护广播站的硬件设施。团结奋进，勤勉工作，充分发挥广播站的工作职能。二.细则
3.成员须认真担负起各自的职责，恪守职业道德，发扬敬业精神。
4.集中开会时，任何成员不得无故缺席。学期累计缺席超过两次，予以警告；缺席超过三次者，予以开除。
5.播音员要求：
（1）播音员要勤练普通话，播音力求准确无误，吐字力求清晰、饱满。
（2）要具有一定的文学修养，读出文章中的情感。
（3）播音时不得播出未经批准的稿件。
6.编辑要求：
（1）应统筹安排、管理当日的播音制作过程。
（2）须提前一日完成播音制作的大体工作，须认真审阅，修改稿件，审核后交到播音员手中。对于字迹过于潦草，过于散乱的稿件，需重新抄写清楚。三.附则
7.播音时间内，任何人不得随意出入，不得大声喧哗。
8.非工作时间，不得在播音室、器材室等工作场所逗留，不得带领其他同学进入以上场所。
9.播送通知，要使用普通话较好的同学（播音员）。所播通知须有学生会、团委、各教研组的盖章或签名，最后由指导老师签名；播完通知，须保留底稿，否则将追究负责人责任。
广播站管理制度
1.播音期间不准带无关人员和无关物品进入广播室。2.保持安静，不得大声喧哗、嬉戏。严禁在广播室内抽烟。3.做到整洁、清洁，坚持每天打扫，器材归位。
4.广播室的器材、零件不得带出室外；领取维修零件由负责人同意并签字，交回报废零件以旧换新。
5.播送通知需部门领导签字；非本站内部录音及磁带剪接需主管教师同意并签字。
6.播音员按规定的播音时间表执行；若有特殊情况不能按时播音的，事先必须协调好，并报至主管教师或组长同意。
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广播站评优标准
一、评选方式：
经推荐产生初选名单后，向全站人员公布待评，再由全站人员投票产生。获奖名额的比例和人数由团委决定。
二、评优条件（1）优秀编辑：
热爱广播工作，态度端正，积极主动。及时、准确地宣传报道各类事件，按时、认真地编辑各类节目稿件。努力提高采编水平，新闻意识强，节目质量高。不做未经查实的报道，不写不宜公开的报道。提前编辑，认真审稿，准时交稿。认真完成每期责编栏目，不无故缺勤；与栏目播音员配合良好，工作任劳任怨，处理稿件公平、合理，坚持以质取稿；审稿细致认真；有较强的综合能力。把实效性、实用性、趣味性、知识性有机地融入节目中，编辑的广播节目收听率高。（2）优秀播音员：
热爱广播工作，态度端正，积极主动。努力学习播音技能技巧，熟练运用普通话，字正腔圆，感情得当，无错漏。坚持原则，不播未经编辑、审核、签字的稿件。按时取稿，并依照编审要求，认真准备稿件，按时播音，不得无故缺席。认真负责地完成各种大型活动的播音宣传工作。认真完成每期播音任务，不无故缺勤，与编辑沟通良好，对节目认真负责，不利用工作之便私自录音或不履行手续带走音像资料。（3）宣传工作先进个人：
对工作认真负责，本职工作出色，各种活动中能出色完成工作，主动协调各部工作，并积极主动地承担力所能及的工作。
广播站播音员守则
一、热爱广播事业，态度端正，工作积极主动。
二、努力学习播音技能技巧，熟练运用普通话，字正腔圆，感情得当，确保播音质量。
三、坚持原则，不播未经编辑、审核、签字的稿件，不播未经主管部门签字同意的通知。
四、按时取稿，并依照编审要求，认真准备稿件，按时播音，不得无故缺席。
五、播音后按登记表内容登记并整理好稿件。
六、认真负责地完成各种大型活动的播音宣传工作。
七、积极主动完成团委交办的其它临时任务。
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广播站各部门工作分工
为了使我站的工作能够运作有序、管理方便，现对我站的人员作以下的工作分工： 站 长：负责统筹管理全局工作，分管策划部和编辑部。
副站长：协助站长搞好管理工作，分管播音部。
播音部：
负责每天的节目播音工作。
1、不播未经审核签字的稿件；
2、播音员每次播音必须提前10分钟到岗，确保播音正点、准时；
3、努力掌握播音技巧和提高播音水平，做到播音语言准确、清晰、流畅，坚持练声；
4、每次播音完毕，做好设备的日常维护和保养，关闭机器电源，话筒等设备摆放整齐，不得将稿件随意放置,要将其放入指定的文件袋内;
5、开关和使用播音设备必须严格遵守操作规程，以免造成机器事故。造成事故者按价赔偿；
6、播音员实行自然淘汰制，超过三次擅自不播音者，按自动辞职处理。如有不认真、不严肃对待广播站事务者，按此规定处理；因故不能播音者应提前一天向负责同学请假，不得随意找站外人员代播。
7、不准带同学、朋友、亲戚等闲杂人员进入播音室，不准私自将广播台器件（磁带、碟子 等）外借，违者必究；
8、明确责任，服从安排，遵守规章，具有强烈的团结协作意识，律已从严，共同营造团结、活泼、有序的工作氛围。编辑部：
1、编辑人员施行栏目责任制，在每周二确定下一周栏目主题和内容以及需采访的对象，交编辑部主编审核；
2、负责校园新闻的采访、写作、编辑工作和各栏目的编辑工作，积极配合并准时并为各栏目播音员提供所需的有关资料、稿件；
3、加强与栏目播音员的交流、沟通，根据栏目进行时间在该栏目播出前一天中午将稿件交播音员；
4、责任编辑应统观全局，有较高的政治修养和业务水平，能统帅稿件，把握主题，认真处理编辑过程中遇到的难题，对批评性稿件慎重处理，如有疑难争议的稿件，询问主编，直至由指导老师最后定夺；
5、各栏目编辑应常进行工作交流，资源共享，共同提高业务水平；
6、编辑人员必须严格遵守编辑制度，客观公正地对待每篇稿件，不断提高编辑效率，对准备采用的稿件要认真修改，做到主题鲜明，生动，吸引听众，无错别字，句子通顺和口语化(适当的加编者按)；
7、栏目稿件一律用统一文稿纸书写，字迹清楚整洁；编辑人员根据栏目将稿件进行整理、统计，作为学期总结存盘；
8、编辑人员应明确自身职责和工作任务，遵守站内制度，同时服从我站决议后对工作的调整。
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广播站编辑记者守则
1． 热爱广播事业，态度端正，工作主动。
2． 及时、准确地宣传报道各类事件，按时、认真地编辑各类节目稿件。
3． 努力提高采编水平，新闻意识强，节目质量高。
4． 遵守新闻纪律，不做违背原则的采访，不做未经许可的采访，不做未经查实的报道，不写不应公开的报道。
5． 把实效性、实用性、趣味、知识性、鼓动性等有机地融入节目中，使广播节目深受师生的喜爱。
6． 提前编辑，认真审稿，准时交稿。
7． 积极主动地完成团委交办的其它临时性任务。
广播站安全制度
1.机务人员必须熟悉本职工作的技术安全规定并认真执行。
2.广播机有千伏以上的电压，不得赤手触摸电器设备；检修时关闭所有电源，切忌带电操作。
3.广播外线碰到电压外线时，应及时将外线和室内线路断开。
4.雷电时不得检修外线及播音操作系统，要及时切断广播机电源。
5.广播站人员离开广播站时，要切断总电源，关好门窗。
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广播站档案登记制度
一、档案保管由站长、副站长负责进行；
（1）档案资料范围包括：
1.每年度、每学期的工作计划和年终总结
2.每次例会的记录
3.台内重要活动的记录
4.人员编制及变动情况
（2）准确登记学生播音员、记者和编辑的人事小档案（包括姓名、年龄、院系、年级、台内职务、所在节目组、离台后去向等内容）
二、广播站的财物登记和保管由策划部负责进行；
（1）财务收支记录和帐本
（2）台内的仪器设备和其他资产
（3）及时填写磁带、歌碟等常用器材的购置、使用和损耗情况
（4）播发的稿件须保存半年，节目录音须保存一个月，播发的通知和点歌单须保存一个月方可处理
（5）点歌及协会通知保存一个月。
三、档案、财物登记要严肃认真，实事求是，要保存好原始资料。
7.调幅广播调制度测量方法 篇七
1 调制度概述
调幅即使载波信号的幅度随调制信号(音频信号)的变化而变化。
载波信号的数学表达式为:U=U0cos(ωt+θ0),音频信号的数学表达式为:UΩ=UΩcos (Ωt+θ),调制后的已调波(包络波)的数学表达式为u (t)=U0[1+Mcos(Ωt+θ)]cos (ωt+θ0),式中:U0为载波信号的电压振幅、ω为载波信号的角频率、θ0为载波信号的初相角、Ω为调制信号的角频率、θ为调制信号的初相角、M为调制度(调制信号的电压振幅与载波信号电压振幅之比,它表征着已调波的调制深度)。
2 传统调制度的测量方法简述
2.1 频谱法
通过对已调信号表达式进行变换可以得到M=(2U上)/UC=(2U下)/UC;U上为上变频幅度,U下为上变频幅度,UC为载频幅度,使用频谱分析仪测量调幅信号的载频及边频幅度很方便,虽然采用频谱法测量调幅度在准确度上能够保证,但是作为一种价格昂贵的专业设备,显然用一台频谱仪专门测量调幅度是不合适的,同时也无法满足自动化的要求。
2.2 功率计法
如果将已调信号的功率分为载波功率、上边带功率、下边带功率,那么已调信号的总功率P=PC+P上+P下=PC(1+M2/2)。由此可以看出,只要用功率计测出已调信号的功率和载波信号的功率就可以计算出调幅度,但实际在发射机工作中,要使用功率计测到单纯的载波功率的数值是不现实的。这种方法在实际工作中无法得到广泛的应用。
2.3 接收机法
接收机法主要是接收机接收到射频信号经过变频为中频信号,再利用DSP对中频信号进行数字处理、解调,得到音频信号。由于其中频信号大小基本确定,其解调出的音频信号基本上能反映调幅度的大小。这种方法要想得到准确的测量结果,主要依靠接收机的性能及信号处理能力。目前,具备该功能的接收机价格昂贵,成本较高。
2.4 其他方法
示波器法、调幅度测试仪法,示波器法主要是凭借人的主观的定性判断,并不能得到调幅度的定量数值。目前,市场上调幅度测试仪主要是对开路接收、闭环采样或者收音机的中频信号等已调信号进行分析处理,处理原理类似接收机法。
3 新型调制度监测算法的提出
纵观目前测量调幅度的各种方法,无一例外都是采取对已调包络波信号进行分析处理。而实际调幅广播中,音频信号复杂多样,这就对实际测量设备的电路性能、采样精度、采样速率等要求较高;同时,对后期采样的算法也提出较高的要求。这就造成了由于对信号处理方式和算法的不同,各厂家的测试仪器对同一信号的测量结果出现差异。
在提出新型测量方法之前我们先看一个化学上的问题,要检测一杯配制好的氯化钠溶液的浓度。通过取样分析,单位溶液中所含的某种分子的数量,最后通过计算得出该杯溶液的浓度,而对于不同的仪器分析出来的结果可能会有差异。可以从源头上考虑这个问题,在配制溶液之前,测量出水、氯化钠的量,通过简单方法就可以精确地得到该溶液的浓度。
从上述化学例子中我们是否可以考虑调幅度的测量也采取这种方法呢,通过对北京北广科技ZF-10A发射机的分析,认为可以通过简便的方式获得载波信号幅值和音频信号的幅值,从而通过简单计算即可得到调幅度数值在ZF-10A发射机中,在输入的音频信号上叠加一个直流信号,形成一个(音频+直流)信号。通过模数转换和编码控制功放模块的开通数量,从而实现幅度调制。形成(音频+直流)信号以后,该信号在后期处理中作为一个复合信号进行处理,其中的音频分量和直流分量的比例关系没有再发生变化。就是说音频信号的大小和直流信号的大小直接决定了调幅度的大小,简单的说就是直流信号的大小决定了载波功率。在此基础上,音频信号大小决定了调制深度。根据调幅度的定义和ZF-10A调制原理,调幅度M=Vp/VC,其中Vp为音频信号峰值,VC为直流部分电压值。只需要获得这两个信号就可以精确地得到调幅度的大小,而不需要再对已调制信号进行复杂的取样分析,而Vp和VC在发射机模拟输入板上都有对应的测试点,可以很方便的对其进行实时取样、计算。
4 结语
8.广播电视服务中心规章制度 篇八
关键词: 农村广播电视 公共服务
DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.08.040
我国农村广播电视公共服务体系的建设尚明显滞后,严重影响了农村三个文明建设。这种局面亟待改变。
一、 我国建立农村广播电视公共服务体系的背景和条件
1、我国农村广播电视事业现状。解放以来特别是改革开放以来我国农村广播电视事业取得了长足发展,截止2004年底.全国已经建立了无线、有线卫星等多技术多层次混合覆盖的、现代化的世界上橙盖人口最多的广播电视艘盖网,国内广播和电视的人口综合覆盖率已经分别达到94%和95% ,基本实现通电行政村“村村通”。但是由于我国各地自然条件和经济发展水平差别很大在农村偏远地区还有8000多万人听不到广播、看不到电视而且由于农村广播电视公共服务体系没有建立.在西部偏远地区.中部贫困地区一些已经实现“村村通”的地方又出现了不同程度的返盲.现象.根据我们对正安县农村广播电视事业发展的情况调查,目前农村广播电视事业发展存在以下几个问题一是标准低.无论是无线还是有线,建设的标准都不高节目信号质量较差容易因自然灾害影响节目收听收看。二是融资乱。部分乡镇广播电视站已经与文化广播电视站合并。多头管理变成无头管理同时部分文化广电站由于经济困难没有资金投入用于农村广播电视事业建设。有的干脆委托个别有钱的私人老板投资建设经营有线电视网络。三是管理难.由于部分乡镇和行政自然村的广播电视筱盖以独立小片网形式存在.有的甚至连经营权也不在广电部门手中,因此给管理带来了很大难度.私自接收境外电视节目的情况时有发生。
2、国情决定了政府必须承担建立农村广播电视公共服务体系的责任。一是中国中西部和东部发展不平衡农村和城市发展不平衡而且贫富悬殊相差较大。二是由于农村广播电视基础设施建设投资规模较大,会造成大量的沉淀成本投资回报周期长,因此以追逐利润为目的的企业往往缺少向农村广播电视基础设施投资的意愿。三是中国是一个自然地理条件复杂,山地、高原、丘陵占全国面积的三分之二偏远地区人口居住分散,农村广播电视基础设施建设的难度大、成本高、效益差。四是市场经济不能解决所有社会问题 市场经济越发达,公共服务就越不能缺位,而且越要加强。
3、中国的经济实力初步具备了建立农村广播电视公共服务体系的基础.我国的经济体制改革已经走过了26年的历程.基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。改革开放极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高,总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越。今后中国将更加注重经济社会协调发展更加注重社会公平,坚持以人为本,转变发展观念创新发展模式提高发展质量.落实“五个统筹”,促进城乡区域协调发展实行工业反哺农业城市支持农村,推进社会主义新农村建设全面建设小康社会与和谐社会。
4、党和政府的施政目的和方向已经由管理取向向服务取向转变。根据十六届五中全会精神,今后深化改革的重点是转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职,能同时更加关注关系人民群众切身利益的改革.让改革发展惠及全体人民。今后一个时期,政府将逐步解决公共服务体系不健全特别是城乡之间、不同区域之间社会群体享有公共服务差别大的问题。从政府的施政目的和方向来看,已经由以往的管理取向向服务取向转变。建设服务型政府的根本目的,就是为了重新界定市场经济条件下政府的职能.更好地发挥政府为市场主体和社会公众服务的职能。服务型政府作为一种新兴的现代政府治理模式.要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位、权利本位”的思想全心全意为人民服务,实现社会公共利益最大化;要求政府职能是主要是做市场和个人不能做、不愿做和做不好的公共服务性工作。
二、如何建立适合我国国情的农村广播电视公共服务体系
1、 建立农村广播电视公共服务体系的关键是要有明确的管理框架和充足、稳定的财政来源。现阶段我国已经具备了建立这一体系的一定的前提和条件。只是还不具备全部由政府负责的条件和能力。因此在我国建立农村广播电视公共服务体系必须根据实际,符合国情,做到原则统一,内容具体.服务规范,监管到位.
1、原则问题
一是保持广播电视行业的政治属性实行国家主导、广电主办社会参与。建立农村广播电视公共服务体系必须坚持广播电视的政治属性不变.设立广播电视服务机构,党和政府必须掌握控股权和播出权。国家建立公共广播电视服务体系的基本框架.出台关于公共广播电视的发展政策.建立引导与发展基金,用于引导、协调农村公共广播电视事业的发展。广电部门受政治委托管理公共广播电视服务机构,经营农村广播电视公共服务体系。社会资本在国家许可的范围内可参股发展农村广播电视事业。二是体现社会公平原则实现服务对象的最大化确保所有社会成员都能听到广播看到电视.享受到广播电视带来的文化生活。三是实现服务效率最大化。公共服务不是不计成本的服务,广播电视公共服务体系的建立和运行同样要实行科学投资、成本核算和绩效管理。这样在有限的资金投入水平下,可以让更多的人享受到更好的公共服务,使农村农民通过广播电视提高精神文化生活水平。
2、内容问题
所谓内容就是农村广播电视公共服务休系应该服务的范围。我们认为.服务的范围主要包括三个方面:一是节目内容,各级电视台特别是自办节目能力较强的中央和省级广播电台、电视台要有为“三农”服务的频道或栏目。二是覆盖网络,包括无线和有线两种覆盖方式.目前,城镇已经按照市场手段建成了高标准的有线电视网络,也正是因为市场化的原因.有线电视网络经营实体进入农村建设有线电视网络发展有线电视用户的积极性不高.速度也很慢。服务体系就要重点帮助解决县至乡镇、村组、农户的有线电视网络建设与维护问题.尽可能让农户享受与城镇居民一样的视听服务.对于居住偏远只有通过无线接收的农户.服务体系要通过卫星、微波、调频、转播等形式帮助农户解决收听广播收看电视问题。三是救灾和救助。由于农村自然和地理条件较差农村广播电视服务网络容易受到自然灾害的破坏:同时极少数特别困难的家庭可能交不起有线电视视听维护费甚至买不起电视机,因此.服务体系还必须解决救灾与救助问题。
3、模式问题
结合我国国情实际借鉴西方国家经验,我们认为.我国适合建立“国家资本控制社会资本参与的农村广播电视公共服务体系”。就是国家控制广播电视的播出机构.国家资本以广播电视经营实体的最大股东身份出现社会资本有限参与农村广播电视的网络建设、用户发展和维修服务广播电视经营实体的管理原则是以专业人员实行专业管理.这种管理体系的合理性在于:一是保证了国有资本对广播电视领域的控制.确保广播电视为党和政府服务,为人民大众服务体现广播电视的政治属性和公益性质。二是解决了地方财政财力不足的问题减少了地方财政负担。三是避免了国有资本可能出现的无效投资降低了经营风险。四是在农村广播电视经营实体仍然离不开金融机构和社会资本投资的情况下.既可以减少金融机构和社会资本干预政策制定的机会又不至于让政府为经营实体的亏损担负过重的责任。
在这一模式下农村广播电视服务网络可以根据自身的条件选择建设和经营方式.主要是共建与自建两种方式。共建方式:县级广播电视部门因地制宜根据各乡镇的不同情况,依托乡镇广播电视服务站与其他投资方合作,共同投资建设乡镇广播电视服务站和乡村有线电视网络。各方以现金、设备或其他实物等形式投资通过共建协议或投资协议明确产权关系。并根据投资比例对服务中心所得收益进行分配。自建方式:依托广播电视站自行筹集资金进行乡村有线电视网络的建设拥有服务站和网络的产权获得网络运营利润所得的全部收益。、
4、体制问题
我国国情复杂,东部和比西部发展不平衡,城市和农村发展不平衡,农村农民贫富不均。这就要求我们在制定农村广播电视公共服务体系时要做到因地制宜,灵活多样.在大的原则和框架下.鼓励各地建立适合本地区的管理政策和运行模式。根据我们对基层广电部门的问卷调查结果表明,建立农村广播电视公共服务体系的关键是解决体制和资金问题.这两个问题互为联系,不可分割。因为,直接面向农户服务的是县级广电部门.但是县级财政和广电没有资金。要解决资金问题.就必须先解决体制问题.建立省、市、县垂直管理的农村广播电视公共服务体系,省级是关键,重点解决资金问题.县级是基础、是平台、直接面向农户服务。
省市县三级垂直管理运行结构的农村广播电视公共服务体系,具体来说,就是省级广电部门设立农村广播电视公共服务部门,负责体系建设、管理监督、规范标准、技术支持、队伍培训、资金运作、省市干线网络建设、对农节目的开办等具体工作。市级广电部门设立农村广播电视公共服务部门。负责发展规划、项目管理、工程监督、统计报表、市县干线网络建设等工作。县级广电部门作为农村广播电视公共服务的具体部门和服务平台,直接面对农村农民进行服务具体负责开展覆盖调查、政策宣传、有线电视用户的入户和管理等工作,为用户提供技术和维修服务,保证设备网络的正常运转优质传送广播电视节目。
以省为单位建成的农村广播电视公共服务体系要做到体制顺畅、管理规范、服务高效。一是理顺体制.在行政上实现省、市.县三级垂直管理在网络上实行省、市县、乡、村五级贯通,形成以县级服务平台为中心.乡镇广播电视站为依托的统一规划、统一建设、统一管理、统一运营体制为农村农民听好广播看好电视提供组织和技术保证。二是规范管理。抓住工程规划资金使用、物资采购、服务收费和工程质量等关键环节建立健全管理制度做到制度规范、管理到位。三是高效服务,要求县县建立服务维修中心,乡乡建立服务维修站村村建立服务维修点。坚持上门服务限时解决问题.做到小故障不出村中故障不出乡,大故障不出县。
5、资金问题
资金的来源:国家建立农村广播电视公共服务体系发展基金:省市.县三级财政要将农村广播电视公共服务体系运行费用纳入财政预算实行差额拔款,鼓励社会资本参与农村广播电视公共服务体系的建设和运行;适当向受惠次户收取一定的维护管理费用。
资金的使用:国家设立的农村广播电视公共服务体系发展基金,重点解决区域协调发展的问题,帮助中部贫困地区和西部偏远地区发展农村广播电视事业。省市两级重点是负责解决广播电视转播发射台和有线电视干线网络的建设与维护问题,以及乡镇有线电视网络建设维护补贴、自然灾害救助等。县级作为直接对农村农户服务的平台重点是解决分配网络的建设维护。对农村特殊人群(“五保户”、烈士家属等)实行免费收听广播收看电视的服务。
6、监管问题
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