职业危害预防责任制度

职业危害预防责任制度（通用8篇）

1.职业危害预防责任制度 篇一

职业危害防治责任制度

1总则

1.1为保障职工的安全和职业健康，防治职业危害，依据《职业病防治法》、《安全生产法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，特制订本职责制度。

1.2在安全生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严格执行本制度。

2名词解释

2.1职业病，是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

2.2作业场所，是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。

2.3职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

2.4职业禁忌，是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。

3基本要求

3.1凡有害气体(氯气、氯乙烯、氨气等）的工艺、设备、管网及附属安全装置等的设计方案、安全技术要求必须符合国家标准、规范的要求。

3.2有害气体工艺、设备、管网施工工程必须制订安全措施，做到无措施、无计划不准许施工。

3.3施工必须按设计进行。如有修改应经设计单位书面同意。•施工完毕应由施工单位编制竣工说明书及竣工图交付使用单位存档。

3.4新建、改建和扩建有害气体工艺设备管网必须做到劳动安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(即“三同时”)。竣工后经验收合格方可投产。

3.5各部门所有作业场所职业危害因素的强度或者浓度禁止超过国家标准、行业标准。

3.6各部门、科室、班组必须建立职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品管理办法。

3.7根据设备、工艺变化，职能科室如实申报职业危害因素的。

3.8公司工会按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，定期向主管领导汇报监测结果。

3.9公司工会必须做好职业健康教育工作，并告知新从业人员职业危害真实情况。

3.10公司工会处根据公司职业健康体检规定时间组织员工进行职业健康检

查、建立职业健康监护档案。

4机构与责任

4.1公司经理全面负责职业危害防治，党委书记、工会主席和各部门部长根据“一岗双责”负责监护职业危害和防治工作；负责组织实施劳动卫生管理与职业病防治工作。

4.2公司工会职业危害防治职责

4.2.1负责制订公司职业卫生与职业病防治规划和计划；

4.2.2负责各生产单位作业环境职业危害因素的定期监测，按规定做出报告，对危害因素超标的生产作业环境提出整改意见；

4.2.3安排接触职业危害因素人员的就业岗前体检，定期体检和离岗时体检，体检费用由被检单位支付，对职业禁忌者提出处理意见；

4.2.4对职业危害防护设施进行效果评价；

4.2.5参与新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目的设计审查和竣工验收；

4.2.6负责安排职业病的诊断、治疗和统计报告工作；

4.2.7根据公司生产特点和需要开展职业健康卫生和职业病防护的专题调研工作；

4.2.8进行劳动卫生法规和职业病防护知识的宣传教育；

4.2.9建立健全职业卫生档案和员工职业健康监护档案；

4.3各部门的职业危害防治职责

4.3.1配合制订本单位的职业病防治工作计划和实施方案；

4.3.2配合公司工会完成本单位有害因素的预防性监测和日常监测工作；

4.3.3根据公司的安排,积极组织本单位接触有害因素人员按时完成各项健康体检；

4.3.4建立健全本单位的职业健康管理制度和操作规程并监督执行；

4.3.5建立健全本单位的职业卫生档案和从业人员职业健康档案；

4.3.6负责本部门接触有害因素人员上岗前和在岗期间的劳动卫生培训，使其增强职业危害因素防护意识,遵守职业病防治的法律、法规和安全操作规程,正确使用、维护劳动保护设施和个人防护用品。

4.3.7按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态。

4.4技术技改处、设备能源处的职业危害防治职责

4.4.1严禁隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害。

4.4.2严禁使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料。

4.4.3严禁将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业。

4.4.5严禁擅自拆除、停止使用职业危害防护设施。

2.职业危害预防责任制度 篇二

1 职业危害因素

(1) 心身危害。

手术室护士工作不规律, 不分昼夜进行抢救患者, 思想高度集中, 容易引起疲劳、头痛、紧张、焦虑和烦躁等。护士站立时间长, 如我院手术室洗手护士经常连续站立6h/d, 甚至更长;巡回护士工作室行走速度在240步/min, 累计时间4h/d, 甚至更长。长时间的站立和急速行走, 导致护士腰酸背疼、下肢静脉曲张等。超负荷的工作, 可以导致他们身心疲劳、注意力不集中等, 此时更易遭受锐器伤。如果患者有乙肝、艾滋病等传染病, 导致护士针刺伤造成职业暴露时, 更加重其心理负担, 形成恶性循环, 造成了巨大的身心伤害。

(2) 生物危害。

手术室工作环境比较特殊, 护士直接接触患者开放的伤口、血液、体液、分泌物和呕吐物等, 而我国乙肝、丙肝患者较多, 从而增加了手术室护士感染的机会。

手术室锐利器械较多, 稍不留心就可遭受锐器伤, 导致职业暴露, 易感传染病等。文献报道, 针刺伤时, 只需0.004mL带有乙型肝炎病毒 (HBV) 的血液足以使受伤者感染HBV, 被人类免疫缺陷病毒 (HIV) 污染的锐器刺伤而感染HIV的比率为0.3%, 被丙型肝炎病毒 (HCV) 污染的锐器刺伤感染HCV的比率为1.8%[2]。手术过程中, 患者的血液、体液也经常溅到皮肤上和眼睛里, 同样容易感染传染病。

(3) 化学危害。

手术室由于对环境的要求高, 经常采用甲醛、过氧乙酸、戊二醛、含氯消毒液消毒等, 如果长期接触这些挥发性化学消毒剂, 可以导致头痛、鼻炎等。手术室经常有残余的吸入麻醉药, 文献报道, 氨氟醚、笑气及乙醚等, 吸入人体后经一定的时间才能排出, 如果长期暴露于微量麻醉废气污染的环境中, 有引起流产、胎儿畸形和生育能力降低的可能[3]。手术室使用高频电刀的机会较多, 手术过程中可散发出烟雾焦味, 对人体危害较大。手术室使用紫外线照射, 可以使空气中的氧分子分解成臭氧, 因臭氧活跃、不稳定, 吸入后对机体是一种伤害。

(4) 物理危害。

手术室使用电钻、电刀、负压吸引器和麻醉机等, 均可以产生噪音。长时间在噪音环境中工作, 可以导致头痛、失眠和听力下降等。骨科和介入手术, 使用X射线透视, 从而使手术室护士接触射线的机会较多。因为放射线具有累积效应, 长期可导致白细胞减少、生殖功能异常、放射病和癌变等。

2 防护措施

(1) 合理排班, 缓解压力。

在保证工作连续性的基础上, 要缓解手术室护士因工作姿势带来的身心疲劳。我们实行弹性工作制度, 打破常规的排班, 根据次日手术量, 灵活安排人员, 减少无效劳动;连台手术, 条件许可时更换护士, 避免长时间的站立;器械护士和巡回护士可交替进行, 从而缓解工作姿势带来的疲劳, 为护士创造一个宽松、舒适的工作条件。培养科室的团队精神, 建立良好的人际关系, 互帮互助。鼓励护士平时加强身体锻炼, 保证良好的营养和充足的睡眠。

(2) 加强教育。

定期对手术室护士进行安全防护教育, 使其了解乙肝、丙肝和HIV等知识, 并给予重视。熟练掌握各种手术器械的操作技术和传递注意事项, 如手术刀等锐器, 采用弯盘传递;掰安瓿和使用硬质锐器收集盒, 要选择正确的方法, 防止锐器伤。

(3) 生物危害防护。

术前详细了解患者的病史以及有无传染病等, 对阳性患者要提前做好防护措施;急诊或未确诊患者一律按阳性对待。手术过程中, 如果患者的血液、体液等不慎溅到眼睛或皮肤上, 应立即冲洗。术前估计术中可能有患者血液、体液等溅出者, 应戴好面罩和护目镜。手术过程中保持冷静, 做到有条不紊, 有效避免锐器伤, 一旦发生锐器刺伤, 要立即按正确方法处理。对手术室护士, 医院定期检查肝功和乙型肝炎五项等, 并做好预防接种工作。

(4) 理化因素危害防护。

(1) 加强通风。改善手术室通风设备, 保证通风良好, 使室内的有害气体及时排出。如, 手术室装有抽吸的装置, 定期抽吸;将麻醉机的废气通过管道连接至室外, 防止麻醉气体在手术室内蓄积; (2) 电离辐射防护。术中尽量减少X射线透视, 并且安排在固定的手术间, 术前要穿好铅衣等防护用品;如果条件允许, 要暂时回避, 无法回避时, 不要使身体进入直射线中; (3) 噪音防护。尽量减少噪音, 操作迅速, 淘汰陈旧的设备, 购买新设备要考虑噪音等因素; (4) 消毒剂严格管理。配置各种消毒液及浸泡污染的器械时应了解消毒剂的理化性质, 戴好口罩、帽子、手套, 配置时选择宽敞通风的地方, 剂量要准确, 配置动作要熟练, 取用戊二醛浸泡的物品时动作要迅速[4]; (5) 紫外线照射时尽量避免进入手术室, 开关应安装在手术室外, 便于控制, 减少臭氧对机体的危害。

总之, 手术室护士职业危害是一个系统性工作, 需要全院的共同努力。首先, 医院应重视手术室存在的各种职业性危害, 从而提供相应的防护措施, 创造一个健康、舒适的工作环境;其次, 护士应加强个人防护意识, 提高自己的专业技能, 减少职业暴露等。

摘要：目的:探讨手术室的工作环境对护士的职业危害, 寻找有效的防护措施。方法:通过观察和分析, 认识到手术室护士长期处在受身心危害、理化污染和生物感染等环境中, 采用了加强室内空气流通等一系列预防措施。结果:手术室护士自身保护意识增强, 减少了职业危害, 促进了身心健康。结论:减少或消除造成手术室护士职业危害的因素, 是预防的关键和重点。

关键词：护士,手术室,职业危害,防护措施

参考文献

[1]刘美连.手术室护士职业危害及防护措施[J].全科护理, 2010, 8 (33) :3077-3078.

[2]李红梅, 李文涛.减少护理工作中的意外针刺伤[J].国外医学.护理分册, 2006, 18 (1) :7.

[3]程月娥, 叶志霞.手术室的麻醉废气污染与防护[J].中华护理杂志, 2001, 36 (8) :626.

3.职业危害预防责任制度 篇三

关键词：麻醉师；职业危害；预防措施

【中图分类号】R614 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602（2014）09-0067-01

引言

手术室是医院进行手术、抢救、治疗等工作的重要科室，其中麻醉师的任务非常重要。长时间的在手术室工作，麻醉师会遭到各种职业危害，比如电离辐射、传染病菌等，这些都将威胁着麻醉师的身心健康。因此，需认清麻醉师职业危害因素，采取合理的预防措施，减轻职业危害，保证麻醉师的身心健康。如图1为手术室麻醉师职业危害与预防措施图。

1 职业危害因素

1.1 空气污染

随着麻醉药物在手术中的广泛使用，其能挥发进入手术室，使得空气被污染。然而手术室内废气回收系统的不完善，使得麻醉气体充盈其间，污染了手术室内的空气。麻醉师长时间处在这种污染空气中工作，会吸入大量对身体有害的麻醉气体，比如氨氟醚、异氟醚等麻醉废气，并逐渐累积在身体内。一旦累积过量，会出现头疼、恶心、精神萎靡等症状，情况严重时甚至损害人体器官，会引起流产、不孕不育等。由于高频电刀具有操作方便，安全快捷等诸多优点，已在手术中广泛使用，但是高频电刀的使用会产生大量烟雾，引起注意力与应变力的降低，容易造成手术出现差错。

1.2 心理危害

手术室麻醉师长时间处在高压工作状态，需随时应付各种突发情况，休息、饮食等都不规律。同时夜间需随时准备参加手术抢救工作，身体长时间的疲劳与生活作息的不规律，使得麻醉师产生严重的心理问题，极易出现神经脆弱、焦虑等。

1.3 噪音危害

手术室内配备了许多抢救、手术设备，在其使用过程中，会发出各种噪音，平均噪音在60分贝左右，大部分时候处在90分贝以上，这些噪音糅杂在一起，将对手术室麻醉师的听觉及精神带来不利影响。

1.4 消毒剂危害

在手术的准备与进行阶段，都需要使用各种消毒剂对各种手术用具等进行消毒灭菌，比如甲醛、次氯酸钠消毒液。这些消毒剂的使用，对麻醉师的皮肤有着强烈的刺激，极易引起皮肤过敏、发炎等症状。

1.5 电离辐射危害

麻醉师的工作需长时间接触手术室内的各种医学设备，比如麻醉机、血液回收机等，同时由于手术室内空间较小，许多医学设备环绕在麻醉师的周围。众多医学设备的使用，会产生大量电离辐射，麻醉师长期处在这种环境中，会损坏麻醉师的身体，甚至致癌。

1.6 生物危害

手术室是一个极易被生物污染的地方，麻醉师无法避免的要接触到带有病菌的各种液体，或者手术中的一些不当操作污染麻醉师的皮肤、眼睛等部位，很大程度上能使麻醉师感染到艾滋病、乙肝病毒等传染性疾病。

2 减小职业危害的预防措施

2.1 空气污染预防

完善手术室内废气回收、排污系统，定期清理污秽，当不进行手术时需开窗通气，保障手术室内空气的畅通，同时采取合理措施做好预防工作。麻醉师在使用麻醉药物时需现配先用，减小麻醉药物的挥发量。在进行麻醉之前，需仔细检查麻醉机的密闭性，有效降低空气中有毒气体的浓度，减轻污染。整个手术过程都需要严格执行无菌操作，手术前后都要对相关用具、设备进行消毒，避免污染空气。同时需按照相关制度，清理手术室，保障手术室内空气对流，通风效果良好。由于相关手术用具在熏蒸时，需要用到一定量的甲醛，因此需做好严密的预防工作，比如佩戴口罩。

2.2 心理危害预防

麻醉师需时刻以病员安危为己任，及时调整自身的心理，提升适应能力，闲暇时间内加强身体锻炼，积极参加娱乐活动，保持健康、昂扬向上的心态，全身心的投入工作。

医院应密切关注麻醉师的身心健康，采取多种科学措施，改善手术室内的环境，减小麻醉师的工作量，减轻工作压力。优化人力资源的配置，健全现有的工作制度，保证麻醉师休息、饮食的规律，并得到充足的休息。同时定期开展心里辅导工作，及时解决麻醉师的心理问题，肯定其工作并尊重其权利，使麻醉师的心理始终保持在良好状态。

2.3 噪音危害预防

要做好噪音危害预防工作，需从以下三个方面展开：一，加强噪音预防意识，积极开展与噪音防治的相关宣传或者活动，比如在手术室内醒目地方挂上“静”提示牌。二，手术室在设计之初就要使用合理的噪音预防措施，定期检查相关手术用具及设备，并及时进行保养与维修工作，比如在相关设备的活动部位及时添加润滑油，减少推拉次数，降低噪音。三，及时淘汰老旧设备，积极引进先进设备，比如配置自动感应门、中心供氧等设备，达到降低噪音分贝的目的。

2.4 消毒剂危害预防

积极使用物理消毒方式，尽量减少化学消毒剂的使用量。尽力使用一次性医用物品。尽力一次取出薰箱物品，之后使用无菌巾轻轻覆盖其表面，同时放在通风处一段时间后，才能拿进手术室。

2.5 电离辐射危害预防

手术室内电离辐射比较严重，因此其铅板隔层、防护服等必须达到一定的标准。麻醉师应全力避免接触X线，特别是孕期麻醉师。如果手术条件允许，合理安排麻醉师在手术过程中的工作，减小麻醉师暴露在辐射环境中的时间。人事安排上，应定时调换麻醉师的工作环境，避免长时间接触射线发生累积影响。手术时，应穿戴好防护服、佩戴防护镜等降低电离辐射危害。如有必要不可使用紫外线消毒，如果确需使用，严格禁止消毒区域内有人存在，以防止紫外线直接照射人体，引起皮肤癌变等严重症状。

2.6 生物污染危害预防

手术前后必须进行相关消毒工作，保证手术严格在无菌环境中进行手术，减小污染源。手术前需了解患者的感染情况，进行术前肝功能的检查，并在手术单上标明。对带有病菌的感染液体进行适当的预防是减小生物污染的重要举措，比如穿戴围裙、防护服等。手术时尽力使用一次性物品，完成后必须焚毁，脱下手套洗手，同时对具有回收价值的相关手术用具进行彻底的消毒。

上岗前需进行相关体检及接种疫苗，比如接种乙肝疫苗能有效防治HBV的感染，其成功率能达到96%以上。手术过程中出现伤口时，立即压住伤口，使血液快速流出避免回流，再用肥皂水冲洗伤口5分钟左右，最后使用75%的酒精消毒。一旦确定被病员使用的针头刺伤，必须立刻接种相关疫苗，及时采取预防对策。

3 结语

现今，麻醉师对手术室内的职业危害因素仍然认识不够，各级卫生部门需定时开展防护知识学习活动，改善麻醉师在手术室内的违规违章等不安全行为。全文详细分析了麻醉师在手术室内遇到的空气污染、心理危害、噪音危害、消毒剂危害、电力辐射危害与生物污染危害等六项职业危害因素，有针对性提出空气污染预防、心理危害预防、噪音危害预防、消毒剂危害预防、电离辐射预防与生物污染危害复方等六项预防措施，以期对手术室麻醉师职业危害预防工作提供一定的帮助。

参考文献：

[1] 于军，王云.麻醉医师的职业危害及其防护.职业与健康，2007，23（14）：1245-1246.

[2] 赵海英，赵逢玲.麻醉科职业性危害因素情况调查.中国社区医师，2005，7（5）：95-96.

[3] 李小红. 手术室人员的职业危害及防护措施[J]. 安徽医药. 2005（04）

4.职业病危害防治责任制度 篇四

第一章 总则 第一条 目的

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的职业健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》相关规定，特制定本制度。

第二条 术语（定义）

一、职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病；

二、职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害，职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素；

三、职业禁忌症：是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害，在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病，及个人特殊生理和病理状态；

四、有害作业：是指在生产环境和过程中存在的可能影响健康的因素（包括物理因素、化学因素、生物因素等）。

第二章 机构职责和管理内容 第三条 机构职责

一、组织机构与责任：设立职业卫生健康和职业病防治工作领导小组，下设职业卫生健康和职业病防治工作办公室（简称职业病防治办）；

二、总经理全面负责职业危害防治工作；主管副总经理负责监护职业危害防治工作；负责组织实施职业卫生健康和职业病防治工作；职业病防治办具体组织实施各项职业危害防治工作；

三、组织制定（修订）职业危害防治制度和操作规程，并督促贯彻执行；

四、据公司机构设置，明确相关部门、人员职责；

五、人力资源部和办公室建立健全公司职业健康管理台帐和档案；

六、定期检查公司和相关部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，落实部门按期解决；

七、听取相关部门、职业健康管理人员、职工关于职业危害防治有关情况的汇报，及时采取措施；

第四条 管理内容与办法

一、职业病危害种类

（一）焊接作业产生的电焊烟灰危害：在焊接作业时会产生电焊烟尘、电焊弧光；

（二）打磨、切割作业产生的粉尘危害：打磨、切割作业时会产生砂轮磨尘及其他粉尘；

（三）刷漆作业产生的苯及其他化学物质危害：在刷漆作业前需先进行调漆作业，会产生苯及其他化学物质危害。

二、防治方针：职业病的防治工作要坚持“预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针；相关部门、班组应当为劳动者创造符合国家卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取有效措施保障劳动者获得职业卫生保护。

（一）防护措施： 1.作业场所防护措施：

（1）应根据本单位的实际情况，确定本单位的职业病危害种类，并制定相应的防治措施；

（2）应落实作业环境的检查制度，对产生危害因素的岗位定期进行检测与分析；

2.个人防护措施：

（1）加强对作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，选择正确职业病防治的方法；

（2）接触粉尘作业的人员，在工作中应尽量降低粉尘的浓度，在工作中采取相对措施降低扬尘，并正确佩戴防尘口罩；

（3）从事有毒、有害作业的员工应严格按照操作规程进行工作，工作前要检查作业场所的通风是否畅通，作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩；

（4）电焊作业操作人员在工作中应注意作业环境，作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，并佩戴有效的防毒面具或防毒口罩；

（5）从事职业危害作业的员工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告知本人。

3.职业安全检查措施：

（1）安全生产检查应当始终贯彻领导与员工相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。

（2）开展职业安全检查，要有明确的检查目的、要求和具体计划，以达到检查效果。第三章

附则

5.职业危害预防责任制度 篇五

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

二〇一三年五月

职业危害防治管理工作责任制

第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针和“预防为主、防治结合”的职业病防治方针，加强安全生产、职业危害防治管理，明确企业各级领导、各职能部门及企业员工的安全生产、职业危害防治责任，保障员工在生产经营活动中的安全和健康，根据《安全生产法》、《职业防治法》等法律法规，特制定本制度。

第二条 煤矿第一负责人是本单位安全生产、职业危害防治第一责任人，对本单位职业危害防治工作全面负责；行政副职对行政第一负责人负责，对所管辖业务及分管部门的安全生产、职业危害防治负具体领导责任；各职能部门对所分管部室的安全生产、职业危害防治负责。

第三条 建立以煤矿第一负责人全面负责，党政工团齐抓共管的安全生产、职业危害防治工作领导小组，实行全系统、全过程、全科队、全员的“四全”管理。

第四条 各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作中，同时计划、布置、检查、总结、评比职业危害防治工作。

第五条 安全生产人人有责，全体员工必须认真履行各自的职业危害防治职责。矿长职业危害防治职责

一、负责全矿的职业危害防治全面管理工作。

二、设立职业危害管理机构，并提供人力资源。

三、定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；

四、组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规 章制度和操作规程。

五、督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患。

六、保证本单位职业危害防治投入的有效实施。

七、组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案。

八、及时、如实报告职业危害事故。安全矿长职业危害防治职责

一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策及上级指示，将其精神及时传达到基层。带领部门人员完成公司安全生产、职业危害防治的规划和上级部门交给的各项任务。

二、健全和完善企业职业危害防治规章制度和安全操作规程、职业健康操作规程以及生产安全、职业病危害事故应急救援预案，安全规章制度和环境保护管理制度，并监督执行。组织修订、审核新建单位的安全操作规程。

三、组织制定和修改公司安全环保指标，将其列入全公司经济责任制考核内容，认真进行考核。

四、负责计划、组织和实施公司开展各项创优达标活动；编制公司环境保护长远规划和年、季、月“三废”及噪音的治理计划。

五、负责组织安全生产的宣传教育培训工作，做好员工的安全技术教育，组织特种作业人员的培训、复审、办证等，监督检查公司员工班组安全活动的开展情况，并做好员工安全健康档案的建立工作。

六、组织制订公司安全生产计划，及时向总经理、主管部门汇报全公司的安全状况，并提出具体意见和建议。

七、组织有关人员编制全公司的安措计划，积极参加公司新建、扩建、改建及大修工程的设计和竣工之后的检查验 收工作。

八、负责外来施工队伍安全资质、安全措施方案的审查备案和《安全管理协议书》的签订、落实。

九、组织调查、分析、处理伤亡事故、职业中毒、职业病，拟定改进措施，检查预防事故重复发生的措施完成情况。

十、负责制定全公司的劳动保护用品发放标准，清凉饮料的计划及发放标准，保健等级标准，并监督执行情况。

十一、采用多种形式，对员工进行安全思想和安全技术知识教育。并且搞好员工的培训工作。

十二、协助井下班组增设和改造尘毒、噪音治理设施，经常督促各工程单位搞好文明生产和环境卫生，使井下容貌整齐、清洁、美观，道路畅通，安全标志醒目。生产矿长职业危害防治职责

一、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策，参与制定公司长远计划，包括安全技术及劳动保护内容。

二、下达生产计划时，监督是否下达实现职业健康卫生的防治的要求和措施。

三、参加编制、汇总技改、维修计划，按有关规定安排职业危害防治措施费用，监督已批准的职业危害防治措施项目经费开支和按时拨款以及正确使用。

四、在布置生产计划及检修计划时，应同时布置安全生产及通风防尘毒方面的要求，并与生产计划同时督促实施。

五、组织参加安全大检查等重大安全活动，开展文明生产、标准化作业活动。

六、采用新工艺、新设备、新技术必须同时考虑安全技术措施，并会同有关部门研究制定新工艺、新设备投产的安全操作规程及动作标准。

七、参与进行设计、技术改革或提出技术措施，监督是否符合安全卫生要求，同时提出防尘、防毒措施及相应的安全技术措施。

八、协同有关部门解决安全、工业卫生技术措施计划中的技术问题，积极提出有关安全技术、劳动保护方面的技术革新及建议。

九、参加新建、扩建、改建、技改、革新等项目的工程 设计，监督是否符合国家有关规定和安全技术标准、规程。

十、组织设备设施安全检查、建立台帐和日常管理，参加因职业危害造成的有关事故的调查、分析和处理。机电矿长职业危害防治职责

一、组织制定职业危害防治计划与方案，完善和修订职业健康管理制度和职业健康管理制度和职业健康安全操作规程，根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施，督促保证职业危害防治经费的落实和专款专用。

二、组织对企业员工进行职业健康法规、职业健康知识培训与宣传教育，普及职业危害防治知识。对在职业危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

三、定期组织职业危害防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业危害事故的隐患。

四、定期组织职业危害防治工作组人员会议，听取各部门、车间、员工关于职业健康有关情况的汇报，及时采取措施

五、如发生职业危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。技术矿长职业危害防治职责

一、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

二、负责公司安全奖励和处罚资金的管理和安全生产宣传教育费用的落实。落实员工的劳动防护用品及夏季清凉饮料等所需资金。

三、参加编制、审批公司安全技术措施计划和安全管理经费，统筹安排公司安措项目和各项安全费用，并监督费用使用情况。

四、参加安全各类检查等活动。生产中出现不安全因素或险情时，应采取果断措施迅速消除险情；参与开展文明生产、标准化作业活动，创造安全、舒适、文明生产环境。办公室主任职业危害防治职责

一、负责新录用人员体检、条件审查和劳务合同的签订。及时将已诊断为职业病的员工调离原工作岗位。不得将有职业禁忌的人员分配到有职业禁忌的岗位工作。

二、组织开展“党员身边无事故”等有利于安全生产和职业危害防治的活动、参与组织安全管理部门、工会等部门开展的安全生产竞赛、技术比武、劳动竞赛等活动。

三、协助安全管理部门对新入企业人员、调换工作人员及特种作业人员进行安全教育、培训、考核。

四、负责工伤保险管理工作。按时核定、征缴各参保单位职工工伤保险费，做好工伤职工工伤待遇申领的组织协调工作。

五、按有关规定配备安全（职业健康）管理人员。

六、将职业健康工作纳入领导、干部、员工的考核体系。

七、审定、印（收）发有关安全生产、职业危害防治方面的文件。

八、协助协调生产安全、职业病危害事故的抢救和处理。工会主席职业危害防治职责

一、组织开展劳动保护检查工作，监督安全、劳动保护状况，督促事故隐患的整改及劳动条件的改善，对职业危害工作方针、目标、实施计划进行审查。

二、组织职工参加职业危害防治工作的民主管理和民主监督，维护职工在职业危害防治方面的合法权益。

三、组织开展遵章守纪、职业危害合理化建议、安全文明生产教育等活动，提高全员职业危害防范意识和职业危害防范技能，加强对职业危害防治工作的宣传教育。

四、配合安全管理部门开展职业危害教育、职业危害宣传等工作。加强对职业危害防治的舆论监督，大力宣传安全生产先进事迹，及时报道职业安全卫生状况、职业危害经验教训。

五、参加各类职业危害大检查及事故调查、分析、处理，负责工亡善后处理工作，做好女职工特殊保护工作。

六、负责管辖范围内的重大集会、场馆等职业危害防治工作。质标办职业危害防治职责

一、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

二、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订。

三、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及职业危害方面的质量技术性问题，提出解决方案。

四、对新技术、新材料、新工艺，参与制定出相应的安全技术措施和安全操作规程，保证各种机械设备、电气、动力、锅炉、压力容器、仪表、管道、采暖通风装置及工业建（构）筑物等符合安全技术规范、标准和制度的要求。

五、参加安全各类检查等活动。生产中出现不安全因素或险情时，应采取果断措施迅速消除险情；参与开展文明生产、标准化作业活动，创造安全、舒适、文明生产环境。

六、参加伤亡事故和重大事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从质量技术上提出防范措施。生技科职业危害防治职责

一、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

二、在编制、审查建设工程计划费用预算的同时，审查职业危害防治措施计划、职业危害防治措施费用预算。

三、在编制公司综合经营计划及综合预算时，应将安全技术措施计划、职业危害防治措施计划纳入其中，并将此费用纳入综合预、决算之内，进行审核。

四、在对各类项目进行决算审核时，同时审核安全技术措施项目、职业危害防治措施项目的落实情况。

五、参加安全各类检查等活动。生产中出现不安全因素或险情时，应采取果断措施迅速消除险情；参与开展文明生产、标准化作业活动，创造安全、舒适、文明生产环境。保卫科职业危害防治职责

一、负责公司易燃、易爆、剧毒化学品、要害部（岗）位的安全管理，监督各单位做好易燃、易爆、剧毒化学品、要害部（岗）位的安全保卫工作。

二、负责消防安全管理工作。制定消防安全管理制度，组织对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施演练，组织防火检查，及时消除火灾隐患，督促有关单位对消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，保障疏散通道和安全出口畅通。

三、负责爆炸物品的贮存、运输、使用的安全管理工作和爆破人员的培训、年审工作。

四、负责临时爆破及在防火区动火等危险作业的审批及作业中的安全保卫工作。

五、负责厂区内交通安全管理工作，组织机动车辆驾驶人员开展交通安全培训学习，处理内部交通事故。

六、负责公司重大活动的安全保卫工作。

七、参加有关易燃、易爆、危险场所的设计审查和工程竣工验收以及过期爆炸物品的销毁，协调不再使用的剧毒物品的处置工作。

八、参加重大生产安全事故的调查、分析、处理。班组长职业危害防治职责

一、认真贯彻上级有关安全生产的指示，对本班组的安全生产、职业危害防治负全面责任。

二、组织职工学习安全生产规章制度、职业危害防治操作规程，并抽考、检查执行情况。

三、开好班前、班后会，根据生产、环境和职工思想情况，具体布置、检查、总结安全情况。

四、坚持每班现场巡回安全检查，督促职工按规定正确穿戴、使用个体防护用品，模范遵守职业危害防治操作规程，纠正违章和不安全行为，负责监督危险作业的实施，及时发现和消除事故隐患。

五、对调入的职工进行班组安全教育，在未熟悉工作前，指定专人负责其安全。没有特种作业操作证的人员不得安排其独立从事特种作业。

六、组织开展每周的安全活动，经常进行安全意识、安全知识教育。

七、在班组内定出互保对子，并使其真正发挥作用。

八、发生事故要积极抢救伤员，保护现场并立即上报，积极配合事故的调查、分析，吸取事故教训，采取防范措施，防止事故重复发生。

九、搞好文明施工工作，做到各类工器具、材料摆放规范整齐。

十、积极做好安全标准化班组的创建及晋级达标工作。员工职业危害防治职责

一、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级有关规定，对本岗位的安全生产、职业危害防治负直接责任。

二、努力学习并掌握职业危害防治操作规程及安全保护的知识技能，提高自我保护能力。

三、熟悉本岗位的安全操作规程及注意事项，严格遵守规章制度，精心操作，不违章作业，制止他人违章作业，并有权拒绝违章指挥。

四、自觉接受安全教育，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议。

五、服从管理，正确佩戴和使用个体防护用品、用具。

六、正确使用、维护和保养设备，发现各类事故隐患及时消除，自己不能解决的问题要立即上报。

七、工作要精力集中、严守岗位、遵守劳动纪律。

八、未经许可，不得擅自拆除、变更岗位安全防护设施及各类保险装置；不得动用其他岗位的设备、工具；不得私自将自己岗位的设备、工具交予他人使用。

九、发生事故要立即上报，保护好现场，并如实向事故调查人员介绍情况。

十、搞好文明生产，保持工作场所整齐清洁。

6.职业危害预防责任制度 篇六

第一条为加强职业危害（尘毒）的安全管理，改善工业生产中的劳动环境和控制及清除有害因素对劳动者的危害，防止职业病的发生特制定本制度。

第二条预防职业危害（尘毒）工作必须贯彻执行“预防为主，防治结合”方针和“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，严格执行国家、部、省有关规定。

条三条防止粉尘危害必须坚持“茶、水、密、风、护、管、教、查”八字方针。

第四条本规定适用队属各二级单位和外企租用本队厂房的企业。第五条队必须落实安全生产责任责任制。队法人责任人对单位的职业危害（尘毒）

第五条队必须落实安全生产责任制。队法人责任人要对本单位的职业危害（尘毒）作业安全负全面责任，分管安全工作的副职负责主管这项工作。

第六条队的安全部门是职业危害（尘毒）安全工作的归口管理部门，负责组织、实施防尘防毒工作计划、指导、督促、检查生产部门，落实执行各项防尘、防毒措施。

第七条各二级单位、班组长负责现场作业的安全管理，并根据生产规模大小配备专（兼）职安全员，加强安全生产管理，落实防尘防毒措施。第八条作业人员必须严格执行安全操作规程。

第九条新建、改建、扩建的各二级单位必须执行“三同时”。第十条各种职业危害作业必须建立健全操作规程和管理制度。第十一条队必须按有关规定发给作业人员个人劳动防护用品，作业人员必须坚持穿戴好个人劳动防护用品。

第十二条新参加粉尘作业的人员必须先进行健康检查，符合健康条件者方可能上岗工作。

第十三条从事尘毒作业人员应按有关规定定期进行健康体检，并建立职工健康档案。

第十四条队必须加强对从事尘毒作业人员的安全教育，提高安全生产意识。

第十五条队必须定期或不定期对尘毒作业场所进行安全生产检查，并将检查情况的尘毒测定结果告诉作业人员，对发现的安全隐患必须及时落实整改。

第二章高温作业

第十六条生产场所的空气湿度的影响主要来自各种敞开液面的水分蒸发或蒸汽放散，如地质行业的矿井、隧道等相对湿度大于80%的高气湿的作业环境。

第十七条异常气象条件作业的，冬天在寒冷地区或极地从事野外地质普查作业、高原低气压环境中进行勘探低气压作业。

第三章非电离辐射

第十八条红外线。焊接工可受到红外线辐射。红外线引起的职业性白内障已列入职业病名单。

第十九条紫外线。电焊工作业场所比较多见的是紫外线对眼睛的损伤，即所引起的职业病、电光性眼炎。

第二十条激光。用于焊接、扎孔、切割、热处理等。激光对健康的影响主要是对眼部影响和皮肤造成损伤。

第四章防护用品的管理

第二十一条防护用品的管理分工：安全部门负责制定发放范围和发放标准，并对购置护品的性能、质量、发放和使用进行监督，以及组织研究开发和建议、推广使用适合地勘作业特点的新型护品，劳动人事部门负责制定劳动计划与核定工种；物资供应部门的安全部门共同负责护品的采购。

第二十二选用护品，应符合劳保规定的质量标准，必须按国家标准购买。没有国家标准的经安全劳动部门同意，选择满足作业安全防护要求的产品。

7.职业危害预防责任制度 篇七

参照《建设项目职业病危害风险分类管理目录 (2012年版) 》 (安监总安健〔2012〕73号) 目录, 储能电站可列入“电力供应”, 定性为“职业病危害一般的建设项目”。正因为如此, 全钒液流电池储能电站运行过程中存在的职业性危害易被忽视, 如果职业病防治投入不足、防护设施存在缺陷、管理不善、劳动者缺乏防护知识或疏忽、个体防护不当等, 很可能会导致职业病发生, 因此, 全钒液流电池储能电站运行过程中存在的职业性危害也不容忽视。

工艺分析

本文以龙源沈阳风力发电有限公司卧牛石风电场的5 MW·h及10 MW·h全钒液流电池储能系统为实例, 进行职业病危害辨识分析。该风电场发电总装机规模为49.5 MW, 储能系统功率占风电场总装机容量比例约为10%。该储能系统于2013年2月并网使用, 是目前全球范围内投入运行的最大规模全钒液流电池储能系统。

该储能系统由电堆、电解液储罐、电子控制装置3部分组成, 其中电堆是液流电池的核心, 是电解液溶液发生电化学反应的场所;电解液是电池中的能量储存介质, 通过输送管路和送液泵等实现电解液储存及分配;电子控制装置控制电池系统运行, 实现充放电循环, 并监控电池运行时的相关参数。

全钒液流电池是一种化学储能电池, 与通常蓄电池中活性物质被包含在电池正负极内不同, 其正负极氧化还原活性物质分别溶解于装在两个储液罐中的电解质溶液里, 通过循环泵推动溶液进入电堆。电解质溶液在电堆中循环流动, 溶液中的活性物质在离子传导模两侧的多孔电极上分别发生电化学还原和氧化反应。充放电过程中, 为保持传导模两侧溶液的电荷平衡, 从离子传导模一侧向另一侧发生离子的迁移。

全钒液流电池是一种活性物质呈循环流动液态的氧化还原电池, 作为一种新型储能电池, 其功率取决于电池单体的面积、电池模块单体电池层数和电堆的串并联数;而储能容量取决于电解液体积和活性物质的浓度, 两者可独立设计, 较为灵活。

职业危害辨识及分布

电堆

电堆是电解液溶液发生电化学反应的场所。若电堆发生电解液渗漏或泄漏, 可产生的职业病危害因素有硫酸、硫酸钒、硫酸亚钒等, 另外充放电过程中电堆存在工频电场。

电解液储罐

电解液储罐用来存储电解液, 能量储存介质为硫酸体系电解液。电解液存储、输送过程中, 若发生渗漏或泄漏, 可产生的职业病危害因素有硫酸、硫酸钒、硫酸亚钒等, 电解液输送泵运行过程中会产生噪声危害。

电力控制装置

电力控制装置用来控制电池运行, 实现充放电循环控制, 主要设备有储能逆变器、电池管理屏柜、变压器等。这些设备运行过程中存在的职业病危害因素有工频电磁场、噪声 (电磁性噪声) 等, 其中储能逆变器运行过程中可产生高频电磁场。

需要说明的是, 目前我国无硫酸钒、硫酸亚钒的职业接触限值, 现场噪声8 h等效声级小于85d B (A) , 不属于噪声作业。

预防措施

防护设施情况

电解液的输送、装卸及运输采用机械化和自动化设备。电堆设备、电解液储罐、输送管道及接头处采取有效的密闭措施, 避免发生电解液渗漏和泄漏。电解液储罐、输送管道、输送泵采用耐酸腐蚀材料, 其中电解液储罐布置在液流槽内。电堆、管道阀门、管道接口等处设置接液盒, 接液盒均采用耐酸腐蚀材料。电解液输送管道设置液体泄漏报警装置, 报警信息能及时传到就近监控系统及远程监控系统, 并与系统停机运行联锁。储能电池间有良好的通风设施, 当自然通风无法满足通风要求时, 辅以机械通风。采取屏蔽、接地等措施, 降低电力控制系统设备产生的工频电场对人体的危害。储能电站选用低噪声设备, 并安装减振措施。

职业病防护设施

一是为防止电解液跑、冒、滴、漏, 电解液装卸宜采用负压抽吸、泵输送或自流输送方式, 避免人工直接操作。

二是根据GB 50046—2008《工业建筑防腐蚀设计规范》的要求, 应对储能电池间相关辅助设备及管道、钢梯、钢平台扶梯等进行防酸腐蚀处理。

三是当设有电解液事故储存池时, 液流槽容积宜按最大一组电池组正负极两罐酸液容量20%设计;当未设有电解液事故储存池时, 液流槽容积宜按最大一组电池组正负极两罐电池液容量100%设计。电池液事故储存池容积宜按最大一组正负极两罐酸液容量100%设计。

四是储能电池间应设有漏液收集装置, 降低因电解液泄漏带来的危害, 漏液收集装置应至少实现收集、循环利用或安全处理等功能中的一项。

五是电解液污水应集中排放至污水处理池, 污水处理池中的溶液应经无毒化处理, 并达到环保要求后排放。

六是储能电池间通风设施的排风出口应设置在易于扩散的通风处, 远离门、窗及进风口和人员经常停留或经常通行的地点。

七是根据储能电池间内产生的有害气体, 在相应的部位设置防爆型排风机, 正常通风次数不应小于3次/h, 事故通风换气次数不宜小于12次/h。配电室、电容器室等相关电气设备室事故通风换气次数不应小于10次/h。

八是户外布置的六氟化硫断路器宜设置气体压力传感器;户内布置的六氟化硫断路器宜在低位设置固定式或移动式室内空气中氧含量报警器及六氟化硫气体浓度探测仪。

应急救援设施

一是储能站区的高处应设置风向袋或风向标。

二是在事故状态下, 应确保事故通风、监测报警装置、现场紧急处置设施完好、有效。

三是根据HG 20571—2014《化工企业安全卫生设计规定》的要求:在有毒危害的作业环境中, 储能电池间应设置不断水的淋洗器和洗眼器, 其保护半径不应大于15 m, 考虑到我国北方冬季寒冷、户外易结冰等实际情况, 故冬季应采取必要的防冻措施。

四是根据GBZ1—2010《工业企业设计卫生标准》的要求:有能发生化学性灼伤及经皮肤黏膜吸收引起急性中毒的工作地点或车间, 应根据可能产生或存在的职业病危害因素及其危害特点, 在工作地点就近设置现场应急处置设施。储能电站电解液为酸性物质, 若泄漏可发生酸灼伤, 故应就近设置气体防护柜、个人防护用品、急救箱、急救处理的设施以及应急救援通讯设备等设施;急救箱应当设置在便于劳动者取用的地点, 并由专人负责定期检查和更新。

五是根据GB/T 11651—2008《个体防护装备选用规范》的要求, 结合储能电站实际存在的职业病危害因素, 气体防护柜内应至少配备防酸面罩、防酸手套、防酸服和防酸鞋等防护用品。急救箱配备内容应根据职业病危害的性质、接触人员的数量等配备, 不可缺少防酸灼伤药品。

六是应急救援设施应有清晰的标志, 并设有专人定期保养维护。

七是储能电站应编制电解液泄漏专项应急救援预案和酸灼伤专项处置方案、酸性气体中毒专项处置方案等。

职业健康检查

企业依据GB Z188—2014《职业健康监护技术规范》的要求, 结合储能电站岗位工人可能接触职业病危害因素的特点, 为电工作业、酸雾作业人员进行相应的上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查, 并将检查结果告知作业人员本人。

一是酸雾或酸酐作业上岗前职业禁忌证:牙酸蚀病、慢性阻塞性肺病、支气管哮喘;在岗期间职业禁忌证:慢性阻塞性肺病, 职业病为职业性牙酸蚀病、职业性接触性皮炎、职业性哮喘;职业健康检查周期为2年。

二是电工作业上岗及在岗期间的职业禁忌证:癫痫、晕厥 (近一年内有晕厥发作史) 、2级及以上高血压 (未控制) 、红绿色盲、器质性心脏病或各种心率失常、四肢关节运动功能障碍;职业健康检查周期为2年。

企业不得安排有职业禁忌证的人员从事相应的作业, 发现有职业禁忌证或与措施职业相关的健康损害的作业人员, 应及时调离原工作岗位, 并妥善安置员工。企业须建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。

其他

根据储能电站存在的职业病危害因素种类及强度 (浓度) , 正常运行过程中岗位工人接触有害物质的可能性较小, 建议辅助用室按照卫生特征四级进行设置, 同时应避开有害物质、病原体、高温等职业性危害因素的影响, 建筑物内部构造应易于清扫, 卫生设备便于使用。

储能电站间采暖设备的容量和布置方式应确保室内温度均匀分布, 且不宜靠近电解液储罐;不应采用明火采暖, 若采取电采暖供暖应采用防爆型采暖设备。其采光以自然采光为主, 人工照明为辅的照明方式, 照明设计宜避免眩光, 充分利用自然光, 光源位置的悬着应避免产生阴影, 灯具选用防爆、防腐蚀密闭式等。储能电站附近应设置“当心有毒气体”“当心腐蚀”“注意通风”“当心非电离辐射”等警告标志牌。

电解液输送管道不宜从仪表控制室、变配电室和劳动者经常停留或通过的辅助用室的空中或地下通过, 若需要通过时, 应严格密闭, 并应具备抗压、耐腐蚀等性能, 以防止电解液泄漏。

8.职业病的危害与预防 篇八

周莹 女 1980年出生 辽宁省锦州市安全生产宣传教育中心 121000

摘要：随着全球经济一体化进程的加快以及技术的发展，职业事故和职业病的数量在诸多发展中国家持续上升。国际劳工组织初步估算全世界每年死于工伤事故和职业病的人数超过120万人，其中约25％死于职业病。每年职业事故和职业病造成的经济损失为12500亿美元。改革开放以来，我国国民经济取得了世人瞩目的高速增长，但职业健康安全工作却滞后于经济的发展。目前，无论从接触职业危害人数、职业病患者累计数、死亡人数和新发现职业病人数，我国均居世界首位。因此，改善我国职业安全健康状况已势在必行！

关键字：职业危害、预防

一、全球事故现状

全球每年因各种原因导致死亡人数约为 450-500多万人之间，其中，劳动工伤死亡与职业病死亡约为200多万人，交通事故死亡约为120多万人，平均每分钟有10个家庭饱尝事故带来的苦果。

二、我国与其他国家安全生产状况比较

近年来，我国安全生产工作得到了加强和改进，安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。但是,重特大事故仍呈多发态势, 影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决，非法、违法、违规、违章生产和瞒报事故等现象时有发生，一些地方和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然突出。

1.是事故总量大

我国的事故死亡总人数居于世界第一位，目前全世界每年工伤死 亡人数约110万人

2.是特大事故多

20世纪90年代中期以来，发达国家工业生产中一次死亡3人以上的较大事故已大幅度减少，而我国近年来重特大事故起数和死亡人数仍然比较高，特别是煤矿、道路交通领域的安全生产状况与发达国家差距较大。

工伤千人死亡率：我国0.10，发达国家0.0

2道路万车死亡率：我国16人，发达国家小于2人

百万吨煤死亡率：我国5人，发达国家0.5人

3.是职业危害严重

据有关部门统计，目前全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上；每年新发尘肺病 超过1万例，因尘肺病死亡4000人；农民工成为职业危害的主要受害群体。

三、职业危害防治工作的回顾与职业危害现状

人类自开始生产活动以来，就出现了因接触生产环境和劳动过程中有害因素而发生的疾病。追溯国内外历史，最早发现的职业病都与采石开矿和冶炼生产有关。随着工业的兴起和发展，生产或工作环境中使人类产生疾病的有害因素的种类和数量也在不断增加。因此，职业病的发生，常与社会经济生产的发展密切相关。近年来，我国各种形式的职业危害日趋严重，因而职业病的发病率也呈上升

趋势。根据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团职业病报告，2010年新发职业病27240例，是2000年报告病例的1.3倍。其中尘肺病23812例，与2009年相比增加了64.3%，是2000年报告病例的1.6倍。从行业分布看，煤炭、铁道和有色金属行业报告职业病病例数分别为13968例、2575例和2258例，共占全国报告职业病例数的69.02%。

四、职业危害面临的严峻形势

职业病防治工作关系数亿劳动者的身体健康和生命安全，关系今后相当长一个时期我国经济、社会持续稳定发展。据卫生部公布的数据，我国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2亿，目前从业人员约8亿，每四个劳动者中就有一人受到职业危害。我国职业病防治形势相当严峻，职业病发病呈现出量大面广，个案层出不穷，总体人数不清的局面。职业病危害正在由城市向农村转移，由国有大中型企业向非公有中小型企业转移。现在每年新增尘肺病患者约1万例，每年报告中毒3万例，死亡1500例。这些令人震惊的数字已经成为影响科学发展的瓶颈尺度。国际劳工组织目标是2015年消灭尘肺病。我国面临着严峻挑战！

五、经济损失严重

我国职业病造成的经济损失每年超过百亿元人民币。联合国的资料估计，由于职业病和职业外伤造成的全球经济损失高达世界各国国民生产总值（GDP）的4%，世界各国要拿出GDP的4%补偿相关费用。

六、职业病危害防治工作中的缺陷

职业病防治工作是一项需要全社会参与的庞大系统工程，是需要由国家、用人单位、劳动者、其他公民组成的四位一体防治体系来完成的工程。然而这四个防治主体都不同程度地存在缺陷。国家方面，由于立法还不够完善，职业卫生专业人才短缺，技术鉴定结论出具不及时等，职业卫生法律法规及卫生知识普及不够，执法装备不足等。用人单位方面，由于职业卫生法制观念不强，无职业卫生管理机构的问题在中小型用人单位普遍存在，管理人员的职业卫生知识匮乏，防治管理手段和技术手段与生产力的发展水平不相匹配。劳动者方面，由于卫生知识和法律法规知识总体水平低下，自我防护意识不强。维权意识差。

河南新密农民工张海超怀疑在工厂得了尘肺，先后被郑州和北京多家权威医院诊断为尘肺（尘肺为职业病），但在职业病法定诊断机构——郑州市职业病防治所却被诊断为肺结核，张海超对此强烈质疑。在多方求助无门后，张海超做出了惊人之举，2009年6月22日，他到郑大一附院做了开胸手术，以悲壮的方式证明自己确实患上了尘肺，而不是肺结核。张海超“开胸验肺”的沉重经历暴露出职业病患者维权的艰难处境。经媒体报道后，卫生部责成卫生部相关司局和中国疾控中心权威专家组成联合督查调研组赴河南对该事件进行督查调研。2009年－，督察组到郑州实地调查。，郑州市职业病防治所再次组织省、市专家对张海超职业病问题进行了会诊，诊断为“尘肺病Ⅲ期”。有专家称，“开胸验肺”看似荒唐，却充分暴露出职业病患者维权的艰难处境，暴露了我国职业病防治体制之弊端。目前，我国职业病鉴定的规定不利于职工举证，给劳动者设置了很高的门槛，也就为后面的诊断治疗造成了障碍。农民工维权的成本太高，作为企业，违法成本太低了。为避免更多的“张海超”出现维权尴尬，希望尽快完善修订职业病鉴定的相关法律法规，加强对职业病鉴定机构的法律监管。张海超是勇敢而可敬的。他以近乎残酷的自戕行为，刺穿了体制的积弊，也刺痛了社会的良知。在热血面前，制度不会永远冰冷。倘若开胸之举能够催生体制变革，让“人人享有职业健康”纳入法治轨道，那将是中国职业病防治之大幸！

七、造成职业病高发原因

（一）职业病危害分布行业广，接触职业病危害人数多，患病数量大。

（二）生产经营单位职业病防治责任主体没有根本落实。

（三）中小企业危害重。生产力低下，设备简陋，工艺落后，无任何防护设施；管理混乱，制度不全；

（四）职业病危害流动性大、危害转移严重。新的职业病危害、职业病病种不断出现；

（五）从业人员整体素质低，法制观念淡漠，自我防护意识缺乏；

（六）地方政府职业病监管不到位，职业卫生的执法力度不够；

（七）职业卫生技术服务机构缺乏，职业卫生服务供需矛盾突出。

（八）职业病具有隐匿性、迟发性特点，其危害往往被忽视。

大多数职业病在发病后具有不可逆转性，无法根治，并会造成部分劳动者永久性丧失劳动能力的严重后果。只有坚持以预防为主的立法理念，从源头上预防、控制和消除工作场所的职业病危害因素，才能有效应对职业病防治工作所面临的严峻挑战，切实改善职业场所健康与安全状况，维护劳动者的身心健康及经济效益。职业病难以治愈，但可以预防！职业病不仅仅是一个疾病问题，也是一个经济问题，不采取有效措施，必将成为一个严重的社会问题！

随着社会经济和文明的进步与发展，人们愈来愈认识到社会进步与经济发展处于同等重要的地位，经济发展的最终目的不仅仅是创造财富，而是使人类能够过上高质量的生活，经济的发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价。因此，根据《职业病防治法》等法律、法规，各用人单位应把预防和控制职业危害，改善劳动者的作业环境，提高劳动者的健康，防止发生职业病做为首要任务。

参考文献：

【1】 张驎《安全科技概论》北京：中国劳动保障出版社，1998