园长工作会议讲话提纲(通用6篇)
1.园长工作会议讲话提纲 篇一
从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。
从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。
三、关于明年全县整体工作的初步考虑
明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。
**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新**建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。
高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把**放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大**的知名度和影响力。
提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。
五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。
凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。
在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。
全力推进“六个跨越”:
一是全力以赴抓项目,在夯实发展基础上实现新跨越。坚持以项目建设统领发展全局,深入实施“项目带动行动”,按照
“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。
二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以**坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、**三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以**-玉都-**为轴线、南塬以**-飞云-**为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。
三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的**纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。
四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使**较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35KV变电站2处,110KV变电站完成线网布设,启动实施330KV输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽**。
五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好**文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使**厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”
彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱 “六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足**独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对**的文化旅游产业进行策划、包装,切实提升**文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。
六是精心竭力抓民生,在和谐社会建设上实现新跨越。以深入推进“双联”行动为抓手,精心实施惠民工程,统筹发展社会事业,着力解决群众关心关注的实际困难,
全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成**四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。
精心实施“十大项目”(待定):投资36.4亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、**四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。
努力办成“十件实事”(待定):投资8.1亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。
四、当前必须抓好几项重点任务落实
现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。
第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。
第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。
第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。
第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。
第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。
第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。
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2.浅议历史导学提纲的制定 篇二
《历史课程标准》明确指出:历史学习是一个从感知历史到积累历史知识、从积累历史知识到理解历史的过程。在具体的历史学习中,必须重视过程的优化。由于学生历史知识技能、学习方法的欠缺以及价值观和情感的不稳定,必须让他们有一定的依据来实现这一过程,导学提纲正是应这一要求而诞生的。
一、导学提纳设计原则
历史是人文科学,学会阅读是一个学生最基本的技能。教师只有精设计、巧安排、重引导、多点拨,训练学生分清主次,快速阅读教材,才能取得课堂的主动权。
指导阅读时教师要多动脑,导学提纲的设计要有层次性、针对性,启发学生什么内容须详读精思,什么内容要略看了解,什么问题要边读边想,什么问题要读后再想。读时寻找知识的纵横联系、前因后果等,并要求学生养成圈点批注,做简要读书笔记等良好的阅读习惯。比如,课文中绝大部分针对历史名词、概念、人物等所作的资料补充,部分不带星号的引言或插图等,只要快速扫描略看即可。而诸如历史事件的起因、进程、影响,重要的历史概念、历史人物等重难点知识,必须要求学生详细阅读、认真思考。这样天长日久的训练,学生不仅会合理利用、科学分配课堂时间,还能养成快速读、会读书的良好习惯,为日后自学能力的形成打下坚实的基础。
二、导学提纳的内容
导学提纲一般由三部分组成:学习目标、自学提纲、达标测试题。导学提纲根据学科特点、年级情况和教学内容有不同的要求,以体现渐进性和层次性,一般不陈述结论或答案,更不强调答案的惟一性。
1学习目标的具体要求
(1)数量以3个为宜,不能太多。
(2)内容一般包括知识、能力、思想方法和情感态度等三个维度。
(3)目标应明确具体、易操作,关键是行为动词的使用。例如:记住……说出…--等。
(4)可以在目标后加备注,将学生自学中的重难点及易错、易混、易漏等内容作出标注,以便引起学生高度重视。
(5)引导学生认读目标,从整体上感知学习任务,自学后再回扣目标,了解目标达成情况。
2自学提纲的具体要求
一般要包括有思维价值的问题(干什么、干到什么程度)、学科方法指导(怎么干)、时间限定(何时完成)、自学清账(还有哪些不懂)等几方面的内容。
(1)问题:将重点、难点和问题情境整合在一起,形成几个较大的问题呈现给学生,要有思维价值,关键是不能以“题”代“问题”。同时,一定要注意知识间的内在联系,切不可将学习内容孤立呈现。
(2)方法:结合学习内容向学生介绍学习方法、读书方法(做标记、做批注)等。学习方法指导包括:①学生在学习过程中应该注意运用哪些基本原理去理解和掌握教材中的重要问题和难点问题,要注意培养哪些基本能力等。②教材重点、难点的阐述。
(3)时间:对学习过程可作比较具体的时间限定,具体时间在教学中可根据学生自学的进度适当调整。
(4)清账:在导学提纲最后设置“自学中的绊脚石”栏目(方框形式呈现),要求学生将自学中的难点、疑点放在其中,让学生学会反思性学习,为后面的合作交流打好基础。
(5)记录:从创造力开发的角度看,提出新问题比解决旧问题更具深远意义。在“导学提纲”的最后可预留一部分空间,作为学生自学中探究、讨论的记录。一方面,学生自学过程中会遇到许多新问题、提出各种不同的思考。另一方面,教师可从以下几方面启导学生探究:①知识的综合联系,设计问题并解答;②历史与现实的联系;③质疑教材、辅导资料、试卷甚至教师教学中存在的问题;④提出推理或假设,引发辩论;⑤提出相关研究性学习课题,并设想初步研究方案等。
3达标测试题的具体要求
(1)量要适中,不能太多,以5分钟左右题量为宜。
(2)直击考点,具有针对性和典型性。
(3)以“题”代“知识”。
(4)一些零散的、比较重要的知识点可以在此出现。
(5)题型要多样。
3.园长工作会议讲话提纲 篇三
新的学年,是我们学校新一轮改革发展十分关键的开局学年。今天我们召开新学期后勤工作会议,首先我向在学校各个后勤岗位上辛勤耕耘、默默奉献、为学校办学作出贡献的各位职员工友同志,表达我崇高的敬意!
根据贾董对学校改革发展的要求,校长室明确提出了办学奋斗目标:“争创高质量一流办学水平,打造现代化一流名校形象”,努力开创新学期我校各方面工作的新局面。学校后勤管理工作,包括着教学辅助事务、学生生活服务、财务和固定资产管理、校园维护保洁、安全保卫等等,是学校办学不可缺少的重要组成部分,是学校教育教学工作的助手和保障,后勤管理工作的好与坏,直接关系到学校整个“办学机器”能否正常而顺利运行。后勤管理工作的重要性,体现在基础性、保障性的重要作用。对学校来说,后勤保障具有牵一发而动全身的功能。除了显而易见的物质保障作用之外,通过后勤的方方面面工作人员的良好服务和热忱的工作态度,也可为师生提供了无形的情感保障。因此,做好后勤管理工作、提升后勤管理水平,是我们吕梁高级中学打造一流品牌学校,非常重要的基础和保证。
眼下我校后勤管理工作还存在着不少问题,不能适应当前学校改革发展的新要求。这里,我就新学期如何开创学校后勤管理工作的新局面,强调四点意见,即四个关键句:“树立爱校意识”、“明确岗位职责”、“严格检查考核”、“提高服务水平”。
一、树立爱校意识
热爱学校,增强事业心、责任感,倡导敬业奉献精神,甘做师生“孺子牛”
二、明确岗位职责
健全管理制度,修订各类岗位职责,自订加审核,试行员工“工作台账制”
三、严格检查考核
严明规章、严格考核,奖勤促懒,以区别“干多干少干好干坏”的不一样
四、提高服务水平
想师生所想,积极主动创造性工作,开展优质服务竞赛、评选“服务标兵”
下面请马校长刚才就校长室对本学期有关后勤常规工作、后勤各类人员岗位责任制的重新修订等作具体布置,请后勤各部门、各科组和全体职员工友认真进行执行落实,我期待着全体职员工友们在各自工作岗位上创造性地做好新学期的各项后勤工作。
4.园长工作会议讲话提纲 篇四
受包xx局长委托,结合工作要求,以“奋进图强,努力走出xx职业教育精彩之路”为题讲四点建议:
一、出路:形式岌岌可危
.学校四愁:招生、就业、升学和综合成果
2.教师一忧:缺少忧患意识(专业办不下去,淘汰;学校办不下去,倒闭;教师混不下去,下岗)
3.同守两线:坚守师生安全底线,坚守党风廉政底线
二、思路:现实触底反弹
.问题导向
2.市场导向
3.队伍导向
4.效果导向
三、套路:奋起大显身手
.扎实学起来:走出去学,请进来学,写出来学
2.踏实干起来:学校层面——“三名”工程;教师层面——争做名师
3.务实提起来:实干为基,提升为要,品牌为追
四、活路:期待别样精彩
追求四不愁:招生、就业、升学和综合成果
.改革意识
2.荣辱意识
3.奉献意识
5.园长工作会议讲话提纲 篇五
在2011年全省交通运输工作会议上的讲话
浙江省人民政府副省长
王建满
(2011年1月12日)
同志们:
新年伊始,在全省上下喜迎省“两会”隆重召开之际,我们在这里召开全省交通运输工作会议。这是全省交通系统认真 贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和中央、全省经济工作会议精神,总结“十一五”、部署“十二五”的一次重要会议。
对于交通工作,赵书记、吕省长一直高度重视。会前,赵书记又专门对交通工作作出重要批示,吕祖善省长同时对会议的召开发来贺信。两位主要领导对“十一五”交通工作所取得的成绩都给予了充分肯定、高度评价,并对“十二五”交通发展提出了殷切的期望,我们一定要认真贯彻落实。
刚才,剑彪同志作了一个很好的工作报告。报告对“十一五”交通工作的回顾总结,全面、系统、切合实际,提出的“十二五”交通工作思路和目标任务,也符合中央、省委的决策部署和工作要求,我完全赞同。
下面,我再谈三个方面意见。
一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出,值得充分肯定。
“十一五”时期,是我国经济社会发展极不平凡的五年。这五年,我们经历了大喜大悲、大风大浪的考验。这五年,是惊心动魄、波澜壮阔的五年,我们遇到了百年一遇的金融危机,这可谓惊心动魄;我们又办成了奥运会、亚运会、全运会、世博会,可以说精彩纷呈;我们应对了5.12汶川大地震等大的自然灾害,可以说众志成城,这些都是难忘的。面对重重困难矛盾和纷繁复杂的严峻形势,在党中央、国务院的正确领导下,我省深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,全面落实中央宏观调控政策措施,坚持标本兼治、保稳促调,坚持统筹兼顾、协调发展,坚持创新驱动、开放带动,坚持民生为本、企业为基,有效应对国际金融危机冲击,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,经济综合实力持续增强,人民生活显著改善,基础设施日臻完善,各项事业加快发展,科学发展水平明显提高,为全面建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。
尤其是刚刚过去的2010年,我们全省围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快经济发展方式转变,统筹部署和协调推进各项工作,确保了经济社会平稳较快发展。预计2010年全省实现生产总值27000亿元,同比增长11.5%左右;地方财政收入达到2510亿元,增长17%;全省城镇居民人均可支配收入达到27000元,增长10%以上;全省农村居民人均纯收入达到11000元,增长10%以上。这些成绩的取得,是全省人民众志成城、奋力拼搏的结果,也倾注了全省交通系统广大干部职工的心血和汗水。
“十一五”期间,全省交通系统积极主动地当好“富民强省”的先行官,坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署,全面实施港航强省战略,全力推进三大建设,着力打造畅通浙江,取得了令人瞩目的成就,许多工作走在了前列,为建设惠及全 省人民的小康社会作出了重大的贡献。“十一五”交通工作成就,可以用四句话来概括:
(一)用数据说话,数字说明发展成果。一是投资创历史记录。五年完成交通基础设施投资3035亿元,是“十五”的1.6倍,创历史记录,居全国首位。特别是港航建设,从2008年开始每年投资超百亿,力度全国罕见。二是高速公路全面贯通成网。全省新增高速公路1517公里,总里程达到3383公里,全省11个地市高速公路全部贯通成网。三是宁波-舟山港建成世界第一大港。宁波-舟山港货物吞吐量达到6.3亿吨,雄踞世界首位,集装箱吞吐量超过1300万标箱,稳居世界前列。四是运输生产连年跨越。公路水路客、货运输量分别突破22亿人次、16.5亿吨。沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、1400万标箱。全省机场完成旅客吞吐量2825万人次,货邮吞吐量38万吨。以上数据充分反映了“十一五”交通所取得的累累硕果。
(二)用事实说话,事实证明率先转型。一是旗帜鲜明地提出并实施港航强省战略。深入推进宁波-舟山港一体化,加快全省港航联盟建设,在全国较早提出和启动实施覆盖全省的内河水运复兴计划,研究推进“三位一体”港航服务体系建设战略构想。二是统筹城乡交通发展走在全国前列。培育和推广“嘉善经验”,成为交通运输部高度关注的统筹城乡交通科学发展的示范试验点,下发推进城乡交通统筹发展的指导意见,有力 推动了全省城乡交通一体化的进程。三是交通大物流成为全国示范。率先在全国推进交通大物流建设,成为浙江交通的一个响亮品牌。建立了交通物流发展首个部省共建机制,浙江交通物流发展成为全国试验先行区。交通物流信息平台成为交通运输部示范试点工程,与16个省开展共建合作,牵头建立了东北亚物流信息服务网络。我们坚决抓、坚定抓、坚持抓大物流建设的工作理念,成为了系统内外的广泛共识。
(三)用亮点说话,亮点展现工作水平。大港口建设方面,建成了全国第一条30万吨级航道——宁波—舟山港虾峙门口外航道;建成全国第一条现代人工开挖运河——杭甬运河;建成了全省第一条千吨级内河航道——湖嘉申线湖州段航道。此外,还建成了北仑四期集装箱码头、岙山30万吨级原油码头、大榭30万吨级中油燃料油码头、六横煤炭中转基地等一大批重大项目。大路网建设方面,建成了长达36公里的杭州湾跨海大桥,是我国自行设计、自行建设、自行管理的世界上最长的跨海大桥;舟山跨海大桥中的西堠门大桥单跨1650米,在世界钢箱梁悬索桥中位居第一,金塘大桥长26公里,长度在世界排名第六。建成了地质条件最复杂、建设环境最复杂的高速公路——诸永高速公路,其中的括苍山隧道是华东最长的隧道工程。此外,还建成了申苏浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖(杭州)、龙丽丽龙、宁波绕城西段、大碶疏港等一大批高速公路项目。大物流建设方面,重点推进了5个代表不同类型的典型 物流园区建设,即运输物流类的传化物流中心、商贸物流类的义乌物流园区、制造物流类的绍兴柯桥物流园区、综合物流类的嘉兴现代物流园区、国际物流类的梅山保税港区物流园区等项目的建设。创新发展方面,五年来,交通科技创新实现重大突破。共完成科研项目的鉴定、评审278项,其中处于国际领先、先进水平的达103项,国内领先的118项。特别是两座世界级跨海大桥的成功建设,标志着我省桥梁工程技术走在了世界前沿,标志着我省从桥梁大省迈向桥梁强省。
(四)用口碑说话,口碑反映民心民意。一是全力支持欠发达地区交通发展。建成两龙、诸永、台缙等一批扶贫高速公路,以及沟通发达地区及欠发达地区的一大批市域、县域干线通道,促进了区域协调发展。二是全面改善农村交通面貌。通村公路建设实现了五年目标三年完成,全省有条件的行政村全部通上等级公路并实现路面硬化。全省班车通村率达91.6%,城乡客运一体化率达48.6%,使全省3200多万农民兄弟坐上了方便车、踏上了水泥沥青路,让近1500万农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式,深刻地改变了农村的发展环境。全省千人以上岛屿配齐交通码头,基本解决了海岛居民的出行困难,大岛及经济发达岛屿的陆岛码头基础设施能够较好适应海岛经济及社会发展需要。三是积极落实惠民支农政策。实行鲜活农产品运输绿色通道政策,2005年以来累计减免通行费18.6亿元。全部取消政府还贷二级公路收费,减轻了全社会生产生 活的交通成本。五年来,浙江交通坚持交通为了民生、交通服务民生,认真履行交通的社会责任,在富民、便民、惠民上,赢得了广大人民群众的公认。
与此同时,无论是在推进重大建设,还是在扩内需保增长、抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、世博安保以及执行各类急难险重任务中,都充分展现了交通人艰苦奋斗、务实进取的良好作风,充分展现出了交通人“惠民、奉献、服务”的精神风貌,涌现出了朱汉华、赵长军、朱定勤、张启标、杨彬、胡建东等一大批先进集体和先进模范人物,其中有的同志还为交通事业献出了宝贵的生命,他们的精神值得弘扬,值得我们骄傲!借此机会,我谨代表省政府对在座各位并通过大家向全省交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、认清形势、紧扣大局,科学谋划“十二五”交通工作
2011年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远,干当年,必须突出地坚持三个导向:
第一,坚持战略导向,以正确战略引领发展。首先要有战略意识。就是认清形势、把握机遇。从国际看,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,经济增长模式面临深度调整,制约世界经济增长的因素增多。从国内看,“十二五”是我国发展大有作为的重要战略机遇期,全面建设小康社会的关键 期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。从我省看,我省经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期。综合判断国内外形势,我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。交通面临发展海洋经济、加快转型升级、群众新需求新期待三大机遇。“十二五”时期仍然是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。二是要有战略定位。就是要紧扣大局、融入大局。紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列,惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略要求来确定浙江交通的战略定位。在“十二五”时期,深刻理解和把握好“经济的交通”、“体系的交通”、“绿色的交通”、“民生的交通”“四个交通”的战略定位,通过交通运输的转型发展来满足和推进全局的转型升级。浙江交通要成为海洋经济发展的先行官、区域城乡统筹发展的先行官、新型城市化的先行官。三要有战略谋划。就是要重视研究,善于踱方步。要立足现实基础,着眼长远发展,研究具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言,要很好地回答大局要求什么,人民需要什么,交通该干什么,交通能干成什么,科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划,努力把握发展的主动权。第二,坚持目标导向,以科学目标凝聚力量。一是目标要集中,要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重,面广量大。必须善于统筹兼顾,在有限的时间、有限的条件、有限的精力下,抓住主要矛盾,突出主要目标,集中精力、集中注意力、集中火力,聚精会神干大事。二是目标要清晰,要有有效性。要把大事想实,要事抓实,实事办实。今后一个时期,浙江交通工作聚焦的目标就是“通”到“畅”的问题。所谓畅,就是“人便其行、车畅其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标,以“畅通”检验交通发展成败,从注重客观指标转向尊重主观体验,从硬邦邦的数字转向活生生的感受,用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。三是目标要坚定,要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩要经得起实践的检验、历史的检验,首先就要在目标上一以贯之。对于科学的目标、认准的目标,必须执着坚定、持之以恒。只有咬定目标,一年接着一年干,一任接着一任干,“畅通浙江”的目标才能真正实现。
第三,坚持问题导向,以解决问题创造业绩。问题是着力点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心;讲问题是为了找到问题、解决问题。现在有些同志对待问题的态度存在问题:一是坐而论道。不接触实际也不谈实际问题。二是视而不见。看到了也当没看到,熟视无睹,听之任之。三是能推则推。认为不 是自己手上的问题就不是问题,不是自己造成的问题更不是问题。四是得过且过。认为过得去就是,总会有人来解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期,特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年,尤其需要形成研究问题、解决问题的风气。一要端正对待问题的态度。成绩和问题始终相伴相随,充分肯定成绩,同时认真对待问题,这是唯物辩证法的基本态度。把不足当作工作重点,把差距当作发展潜力。以提倡研究问题为导向,以能否解决问题为标准,这是最基本的工作方法。二要把准分析问题的深度。要找准影响经济社会发展的最突出、最尖锐、最迫切的矛盾,找准影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在交通最大的问题是“通而不畅”,没有真正形成综合交通运输体系,通行的能力和效率还不高,还不能够满足人民群众的要求。主要原因是:衔接不密。区际交通断头路、瓶颈路还不少,城市交通拥堵问题日益突出,各种交通方式、高速公路与普通公路甚至与铁路衔接得不够好,无缝对接的问题没有解决。管理不强。路容路况、公路收费、各种交通运输方式的规划整合协调等问题比较突出。服务不优。如高速公路服务站问题突出,环境卫生等基本服务跟不上。三要强化解决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决问题。对待问题的不同态度,最终在工作效果上会出现强烈的 落差:思路差不多,力度差得多;想法差不多,办法差得多;语言差不多,行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强劲的力度去解决问题,真正以解决问题出业绩、见成效。
三、认真落实2011年交通各项任务,为“十二五”交通发展开好局、起好步。
2011年是“十二五”的开局之年。开好局,起好步,对确保“十二五”规划的顺利实施,全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。
(一)通道要更加通畅。通道是交通的基本框架,必须坚强可靠。一是要拓展水路通道,围绕建设“三位一体”港航服务体系,加快实施内河航运复兴计划,深入推进港航联盟建设,积极培育发展航运市场,努力打造省内成网、省外延伸、面向长三角、辐射全国、联络世界的水陆通道布局体系。今年要加快启动一批“三位一体”平台项目,确保建成8个万吨级以上深水泊位,配套建设条帚门、蛇移门航道;加快建设钱塘江中上游航道衢州段、瓯江航道、长湖申线航道、湖嘉申线嘉兴段,加快推进京杭运河四改
三、富春江大坝船闸改造、杭甬运河宁波段三期等项目的前期工作。二是要打通公路通道,重点建设高速公路“省际接口路”、“国高扩容路”、“重要疏港路”等难点,重点支持欠发达地区、省级重点产业集聚区、海洋经济发 展启动区等重点区域,完善高速公路骨架结构,强化都市圈和城市群的交通联系;着力加快嘉绍通道、龙庆高速公路建设,确保建成台金高速公路东延段,力争建成宁波绕城高速公路东段、绍诸高速公路,加快推进甬台温高速公路复线、六横至穿山疏港公路项目前期工作,力争建成杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽、开工建设杭新景高速公路建德至开化段。普通公路建设要强调“打通断头路、拓宽瓶颈路”,加快国省道、重要县道等干线公路建设,全面完成通村公路建设任务扫尾工作。三是要提升民航通道,要加快提升杭州、宁波、温州、台州、义乌五个机场的改扩建工程,增强其客货运吞吐能力,积极争取国家民航部门和部队等方面的理解支持,争取更多的空域和航路资源,拓展、加密国际国内航线航班,提升民航运输综合能力。
(二)衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位,必须灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘,要通过科学规划统领、综合枢纽建设、场站布局优化,真正发挥交通枢纽整合运输方式,纲举目张的中心作用。一是要加强规划衔接。认真履行综合运输体系规划协调职责,按照综合交通运输的理念编制规划,统分结合、衔接紧密,组织编制好各类专项规划,形成相互衔接、结构完善的交通运输规划体系。二是要加强城市交通枢纽建设。城市交通枢纽是统筹城内交通与城外 交通,促进各种运输方式顺畅对接的关键部位,各项建设、各种政策应当向其倾斜,既要重视交通主枢纽建设,也要加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设。三是要加强衔接城乡的运输场站布局建设。要结合中心镇培育工作,探索推进客货运一体的中心镇场站建设,优化场站资源配置,提升场站布局建设的综合效率。
(三)物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载的最基本要素,只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发展,我省已经在全国率先破题,关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作,将物流信息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总结推广物流园区建设的有益经验,加快研究制定物流园区建设的指导性意见,统一标准、形成规范,加强服务指导。三是要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育的政策支持体系,探索建立物流龙头企业发展的融资保障体系,引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强,提高企业集约化、规模化经营水平。
(四)服务要更加舒畅。交通运输业的本质属性,是公共服务业,最终还是看服务质量。要把交通运输业打造成为人民群众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升 路网运行综合服务保障能力。要更好地发挥高速公路不停车收费系统、二义性路径设别系统、计重收费等三大系统的作用;加强公路网络运行监测体系建设,实现对高速公路、主要国省道的全覆盖监控。二是要提升高速公路服务区服务水平。研究推进服务区标准化建设,严格落实服务区管理责任,加强服务区考核评比,切实提高服务区的综合服务功能和水平。三是要深化养护管理体制改革。抓紧制定出台《高速公路养护管理实施意见》,实行高速公路强制养护措施;着力加强干线公路、干线航道养护管理,健全公路路况、航道功能监测评价系统;严格落实我省农村公路管理养护的政策和制度,确保地方政府配套投入,切实加强乡镇养护管理站建设。四是要研究加强城市公交管理问题。提高城市公交综合运行效率和公共服务水平,缓解城市交通拥堵;统筹城乡客运资源配置,着力推进城乡客运一体化,鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。五是要加强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急管理体系,加快建设安全应急指挥系统,确保突发事件条件下重点物资和城乡居民生产生活必需品的运输。
6.园长工作会议讲话提纲 篇六
(年 月 日)
同志们:
今天这次食品安全暨打击假冒伪劣会议,是进入 年以来第一次较大规模的重要会议,主要目的是对 年食品安全及打击假冒伪劣工作进行总结,认真查找存在的问题和安全隐患,安排部署 年工作。刚才市质监局 同志、工商局 同志、食药局 同志及 市、市 分别进行了汇报。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、进一步提高食品安全、产品质量工作认识
食品安全和产品质量工作非常重要,事关经济发展和社会稳定大局,事关党和政府的形象,市政府历来高度重视食品安全和产品质量工作。目前我市共有获证食品生产加工企业 家,食品小作坊 家,家食品塑料包装生产企业、食品经营单位 家,餐饮服务单位 家,生猪定点屠宰厂 家,饲料企业 家,奶站 个,食品添加剂生产企业 家,食品添加剂经营企业 家。鸭梨种植面积 万亩,金丝小枣种植面积 万亩,无公害蔬菜基地 个,无公害养殖企业 家。汽车配件企业 余家,建筑扣件获证生产企业 家。面对产业点多、面广、线长、监管难度大的局面,总的来看,一年来,各地各有关部门都做了大量工作,食品安全和打击假冒伪劣工作取得了一定成绩,但当前我市食品安全和打击假冒伪劣面临的形势依然严峻,存在的问题不容忽视。在食品方面:一是各类小作坊、小摊点无证无照经营问题比较严重。无证无照小作坊的数量多、布局分散且很多非常隐蔽,多存在于城乡结合部和农村,造成监管的空白,隐患很大。二是种养殖业在饲料中违法添加非食用物质,农药滥用和违禁药物的使用问题比较突出。三是肉制品加工、销售问题多。加工点无证照较严重,并且加工过程中随意滥用食品添加剂现象比较突出,甚至还有使用病死、毒死的畜禽加工肉制品以及肉制品中掺杂使假的问题。四是农村婚丧嫁娶的流动大棚无证无照,流动性大,卫生条件差,人员普遍未经健康检查,安全隐患大。五是学校食堂和工地食堂问题多,建筑工地食堂无证无照问题突出,学校食堂普遍存在出租承包、卫生条件差、外购食品隐患大的问题。六是餐饮业废弃物和废弃油的管理不严格,尤其是废弃油随意排放问题普遍,给不法分子以可乘之机。在工业产品质量安全方面:企业无证生产,生产经营假冒伪劣产品,正规厂家产品合格率低等现象非常严重。在知识产品方面:侵犯著作权、商标权、专利权等违法行为依然存在。对于这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取切实可行的措施加以解决。
去年以来全国连续发生几起食品安全事件,不仅给广大人民群众的身体健康造成危害,在社会上影响极坏,而且对当地产业造成了重大打击,要想恢复可以说非常难。针对连续发生的食品安全事件,国家、省、市领导高度重视,前不久 省长专门对各级食安办的工作作出重要批示:各级食安办要牢固树立“食品安全无小事”的观念,充分认识食品安全工作的艰巨性、复杂性,不断强化责任意识、大局意识,切实加强体制、机制和自身能力建设,加大综合协调和督查指导力度,和有关部门一道,形成食品安全综合监管的强大合力。切实解决突出问题,不断强化薄弱环节,逐项落实治本之策,努力提高食品安全总体水平,真正让人民群众“吃得安全、吃的放心”。省委、省政府领导也多次就食品安全作出重要批示,多次召开会议安排部署,督导调度。市委、市政府主要领导也多次批示,要求全力开展好相关产品、相关行业的清查工作,确保我市食品安全。月 日前后,市政府组织市质检、工商对我市一些形成规模的特色产业如枣制品、熟肉制品和汽车、摩托车配件等进行了暗访,发现安全隐患比较严重。如果我们不引起重视,及时进行整治,一旦被媒体披露,后果将不堪设想。为此,月 日市政府召集市直有关部门和部分县市领导专门对枣制品加工业和熟肉制品企业进行了实地检查,并在 市召开了枣制品、熟肉制品专项整治会议进行了安排部署。希望各级各有关部门一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想,牢记“食品安全无小事”“产品质量无小事”观念,准确把握形势,站在讲政治、讲大局的高度,站在保护广大市民生命安全的高度,充分认识食品安全和打击假冒伪劣的重要性,举一反三,认真查找当地食品安全、产品质量和保护知识产权工作中存在的问题,重点查找形成一定规模的食品(产品)行业,精心组织,迅速行动,采取有效措施,确保全市在食品安全和产品质量及知识产权保护方面不出任何问题。
二、进一步明确整治重点
下一步市政府将按照国家和省政府部署,围绕种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮服务和药品环节、畜禽屠宰环节、知识产权保护方面集中开展整治活动。
在种植养殖环节。由农牧部门负责。重点整治农业投入品使用情况,严肃查处销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为,对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地进行全面清查,依法收缴违禁农业投入品,重点是禁用高毒农药,禁用兽药、瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等非法饲料添加物以及孔雀石绿、乙烯雌酚、硝基呋喃等违法违规鱼药。强化从种子、苗木生产源头治理侵权假冒行为,针对小麦、玉米和林木种苗等重点品种,加强品种真实性鉴定,重点打击恶意侵犯他人品种权以及无证“套牌”生产、销售授权品种的行为。
在生产加工环节。由质监部门负责。一是食品安全方面:重点整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为,继续做好酒类、饮料、蜂蜜、饮用水、调味料、肉制品、淀粉及淀粉制品、蜜饯、食品添加剂、食品包装等10类产品专项整顿工作。坚决取缔无证照等违法生产加工企业、小作坊,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等行为。二是产品质量方面:以排查出的质量安全隐患为重点,有针对性地开展专项打击行动,特别是进一步严厉查处建筑扣件等无证生产行为,加大对假冒伪劣汽车配件、防水卷材等产品的查处力度。三是在保护知识产权方面:依法查处以假充真、滥用、伪造、冒用地理标志名称和专用标志,伪造或冒用厂名、厂址、认证标志,滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。特别是加大对假冒伪劣食品的查处力度。
在流通销售环节。由工商部门负责。对经营主体的经营资格进行全面清查,查处无照经营、超范围经营行为,严厉打击经销假冒伪劣食品或工业产品等违法行为。积极推进实施食品或工业产品进货检查验收、购销台帐及索证索票制度。加强对农副产品批发市场、农贸市场、菜市场的监管。严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或者姓名、伪造产地等不正当竞争行为,查处仿名牌、傍名牌、冒名牌等违法行为;严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为,制止恶意商标抢注行为。
在餐饮消费环节和药品方面。由食药监部门负责。一是餐饮消费环节:重点检查餐饮业橱房操作间,检查原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格散装油、地沟油、不合格调料、调味制品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为,坚决杜绝假冒伪劣变质食品进入饭店食堂。加强对乡村、街道、学校、建筑工地、旅游景区和集体用餐的食品卫生监督。取缔无证小餐馆、饮食摊和马路餐点。二是药品方面:严厉打击制假假劣药品行为,联合公安、邮政等部门,加大对我市具有区域特色的假消喘药的打击力度,防止药害事件发生。强化药械生产经营环节监管,全面开展打击各种制售假劣药械专项整治行动。同时严厉打击制售假劣保健食品、化妆品行为。
在畜禽屠宰环节。由商务部门负责。重点打击私屠滥宰以及生产注水肉、病害肉的违法行为。对重点区域和薄弱环节进行拉网式检查,对私宰“重点村”、城乡结合部进行重点整治。强化落实定点屠宰厂管理制度,确保生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯等各项制度落实到位。加大肉品品质抽检力度,严格查处定点屠宰厂冷库储藏私屠滥宰肉和病害肉、注水肉的违法违规行为。
知识产权保护方面。由科技局负责。加大源头治理和保护力度,依法打击在生产、加工、定制、装配等环节侵犯知识产品的行为,坚决取缔无证生产。强化市场监管,加大巡查力度,防止侵权商品进入流通领域,一经发现及时收缴和查处。按照全国、全省的统一部署,突出重点内容、重点区域、重点领域和重点产品,强化生产源头、流通消费、出口和互联网等环节治理,深入开展专项行动。
近日,市食安办和市质监局、工商局等部门对全市各县(市、区)辖区内形成规模的重点行业进行了摸底调查,对可能存在安全隐患和问题的食品和工业产品行业问题进行了梳理,各县(市、区)在全面监督检查的基础上,要重点对以下问题较多的行业进行专项整治。
三、进一步落实整治责任
按照“县(市、区)政府负总责,相关部门各负其责,企业是第一责任人”的原则,食品安全和产品质量及知识产权保护工作由各级政府牵头,各级政府一把手负总责,主要领导要亲自挂帅、亲自指挥、亲自部署。分管领导要一线指挥,现场检查和督导。各监管部门要将监管任务和责任逐级分解,分片包干,落实到人,实施全方位、全过程监管。农牧部门负责农产品生产环节的监管职责;质监部门负责食品和工业产品生产加工环节的监管职责;工商部门负责食品和工业产品流通环节的安全监管职责;食品药品监督管理部门负责餐饮服务行业和药品的监管职责;商务部门负责屠宰环节与酒类的监管职责;科技部门负责知识产权保护方面的监管职责。
要落实责任追究制度。发生安全事故,要追究企业负责人和质量管理人员的责任,涉嫌犯罪的要追究刑事责任。对因重视不够、领导不力造成辖区内食品和工业产品生产经营秩序混乱、假冒伪劣问题突出、屡禁不止、发生安全事故的,要追究当地政府主要领导和有关领导的责任。对因失职、渎职,不作为、乱作为,监管不力,造成安全事故的,要追究有关部门主要负责人及相关负责人的责任。
四、进一步加大整治力度
各级各有关部门要根据当地的食品安全现状,制定本辖区内食品安全专项整治方案,要明确重点,明确区域,明确目标,明确责任。要针对某些重点行业、重点产品存在的问题,制定详细的单个行业或单个产品的整治方案,确保我市食品安全和产品质量及知识产权保护工作扎实有效地开展。
从现在起,各级各有关部门要对食品、工业产品、药品生产经营企业及侵犯知识产权的重点领域、行业、场所的重点产品进行全面彻底拉网式检查,严厉打击假冒伪劣行为,做到不留盲区,不留死角,一个不丢,一个不漏。对无证无照生产加工经营企业和商户,坚决予以取缔,特别是要加强对小作坊、小摊点、小商店、小餐馆、小食杂店及农村婚丧嫁娶用的流动餐车和大蓬车的整治力度,要一个一个的检查,一个一个的跟踪,一个一个的处理。要继续依法加大对生产经营企业违法案件的查处力度,对检查中发现的问题和隐患,一个都不能放过,该整改的尽快整改,该曝光的曝光,该取缔的取缔,该关闭的关闭,该停产的停产。特别是对于没有良心,失去人性的“黑心户”,一定要按照 “四要”原则,即 “要依法追究刑事责任、要全部没收非法收入和不合格产品、要拆除生产设备防止死灰复燃、要依法从重处罚”,给予顶格处理,使其彻底丧失生产经营能力。对于造成严重后果的,要坚决追究法律责任。市政府将从市直单位抽调人员组成督导检查组,对各地食品安全和产品质量及知识产权保护工作开展情况进行督查暗访,对工作开展好的给予表扬,对工作开展不力的给予通报批评,对工作开展不力而造成严重后果的,将追究有关人员的责任。
五、进一步健全市场监管长效机制
年是省食品安全长效机制建设年,我们着眼长效监管,各级各有关部门分别建立了食品安全全程监管机制、食品安全联合执法机制、食品生产经营诚信机制、食品安全风险预警机制、食品安全社会监督机制、食品安全应急处置机制、食品安全责任追究机制等七个长效机制,探索完善了食品安全监督体系建设。年希望各级各有关部门要围绕药品、工业产品质量安全及知识产权保护方面,和食品安全监管工作一起,根据自己职责,结合本地实际,借鉴外地一些经验,进一步完善和健全有关机制和制度,形成一套长期运转、实用有效、操作性强、适应我市特点的监管体系。要全力推行责任的网格化、监管的电子化、经营的标准化,推动食品安全及产品质量监管及知识产权保护工作向纵深开展。
要强化宣传培训。各级各有关部门要将学习好、宣传好、落实好《食品安全法》、《药品管理法》、《知识产权法》和《产品质量法》等法律法规作为一项重要工作进行来抓,一是组织各级领导和相关执法人员进行培训,提高监管人员自身素质。二是开展对食品、工业产品、药品生产经营单位培训活动。要深入到生产经营企业内部,采取培训、咨询、发放宣传材料等形式,广泛宣传《食品安全法》、《药品管理法》及《知识产权法》《产品质量法》等法律法规及其相关知识,提高从业人员特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和责任意识。三是通过电视、电台、报纸等新闻媒体和上街开展咨询活动及发放宣传材料等形式广泛开展宣传活动,宣传有关法律法规,宣传专项整治成果,曝光违法案例,营造人人关心、人人参与、人人维护食品及产品质量安全及知识产权保护的良好氛围。使企业真正做到对违法行为,因为害怕严厉处罚不敢为,因为社会良好的氛围而不能为,到最后因为通过接受教育,自身法律意识的提高而不想为。
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