科技管理创新

科技管理创新（8篇）

1.科技管理创新 篇一

论文关键词：大学生科技创新教育体系探索成效

论文摘要：大学生的科技创新能力对建设创新型国家具有重要影响，通过建立大学生科技创新服务中心、建立开放创新实验室、建设立大学生创新基金和创新学分等几种措施，将科技创新能力的培养贯穿大学生培养的整个过程，形成持久有效的大学生科技创新教育体系，对培养大学生的科技创新能力具有重要意义。

大学生的科技创新能力不仅关系到其个人的发展，而且对深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家具有深远影响。近年来，各大高校积极探索创新型人才的培养模式，大力推进实践教学改革，鼓励大学生科技创新，使大学生的创新意识和创新能力有了明显的提高。但由于传统教育模式及功利化思想的影响，部分高校将大学生科技创新能力的培养与大学生科技文化竞赛划上了等号，没有专门负责大学生科技创新工作的管理机构，只有在组织参与国家、省市等各级大学生科技文化竞赛时，才由教务处、团委、学生处等部门组成临时管理机构，并且仅对大学生科技文化竞赛提供资金、场地和技术支持，直接导致了大学生科技创新教育缺乏持久性，培养机制与时代要求不符。为了使大学生科技创新教育持久有效，我校对大学生科技创新教育体系进行了大力改革，在建立创新管理机制、开放创新实验室、设立大学生科技创新基金和创新学分等几个方面进行了有益的探索，并取得了一定的成效。

1、成立大学生科技创新服务中心，为大学生科技创新活动提供专门的服务。

大学生科技创新服务中心的建立有助于以“科技创新”为中心来协调各职能部门的工作，按照大学生科技创新教育的目标要求和实施内容，把大学生科技创新能力的培养融入到人才培养的整体方案之中，贯穿大学生的整个培养过程，整合优化成有机的整体，为大学生科技创新教育提供强有力的组织保障。

我校的大学生科技创新服务中心主要由管理部门和专家指导委员会两部分组成。管理部门由教务处、团委、学生处、科研处、招生就业办公室等相关单位抽调专门人员组成，主要职责是制定大学生科技创新服务中心的各项规章制度，整体规划和组织大学生开展科技创新活动，规划和审查科技创新课题的开展、资金的使用等管理工作。专家指导委员会由各系部抽调文化素质高、科研能力强的教师组成，主要负责研究本校大学生科技活动发展的方向，对大学生科技创新课题进行甄别与推荐，对大学生科技创新活动进行技术指导，对大学生科技创新的成果进行评估等指导工作。

2、建立24小时开放的创新实验室，为大学生科技创新活动提供必要的基础条件。

大学生科技创新是综合性高、应用性强的学术研究活动，从而对实验场地、设备等条件的要求也比较高，固定的实验场地和必要的仪器设备是大学生科技创新活动开展的基本保障。因此，我校开放所有本科实验室，建成了实验室网络化管理系统，统一协调管理实验资源的使用。此外，在整合现有设备资源的基础上，建成了一个24小时开放的大学生科技创新实验室，除了购置必要的仪器设备外，还采用了门禁、监控等安全防范装置，为大学生的科技创新活动提供固定、便利、安全的场所。

创新实验室坚持开放性和自主性原则，开放性是指实验内容、实验时间开放、实验仪器等资源全部开放，由专职实验员负责实验室的资产管理、设备运行与维护等；自主性是指学生处于创新实验的中心地位，在教师的指导下自主进行组队、选择课题、查阅资料、设计方案、分析结果等。创新实验使学生成为实验教学的主体，有利于调动学生学习的积极性，激发学生的兴趣，培养学生分析和解决问题的能力。

3、设立大学生科技创新基金，为大学生科技创新活动解决必要的经费支出。

大学生科技创新是一项复杂的系统工程，需要一定的经费投入。大学生科技创新基金的设立，解决了大学生创新实践中必须的经费支出，是大学生科技创新活动的重要前提。大学生科技创新基金，用于支持大学生的科技创新实践活动。创新基金的使用以课题为导向，实行指导教师负责制，按照“理论结合实际、鼓励技术创新、突出研究重点、注重应用实效”的原则选择课题，打破平均分配的传统思想观念，按照课题的实际需要，对立意新颖、实用性强的课题适当增加经费额度支持，所批准的资助经费将按项目立项、中期检查合格、结题答辩三个阶段分别划拨50%、30%、20%。

近年来，随着对大学生科技创新活动的支持力度不断加大，我校大学生科技创新基金每年都有较大的增幅，但与学生人数和活动数量增加相比，远不能满足深入开展各类大学生科技创新活动的需要。因此，我校加强与社会各界的联系，邀请企业参与我校的大学生科技创新活动，不仅为开展大学生科技创新基金提供了又一资金来源，还有利于促进大学生科技创新与企业生产实际相结合，为大学生科技创新活动提供广泛的研究课题，使得大学生科技创新成果可以转化为生产力，以获取更多的资金支持和社会资源，实现大学生科技创新教育的可持续发展。

4、设立综合教育学分，为大学生进行科技创新活动提供良好的氛围。

根据社会对人才培养的需求变化，为了进一步激发和培养大学生的创新意识和创新能力，提高大学生人文素养和科学素质，我校结合本科教育教学发展实际制定了《综合教育学分管理办法》，包括教育管理、科技文化创新、社会实践、职业技能及自选活动等五个方面，分为必修和选修两种类型，大学生在校期间必须修满人才培养方案规定的综合教育学分方可毕业。综合教育学分每学年审定一次，由所在系的学生工作领导小组负责评定审核，院学生工作委员会最终审核确定，并记入学生本人档案。综合教育学分是推荐优秀学生、优秀学生干部、评定奖学金等大学生评优活动的重要依据之一，未修满当学年综合教育学分者，取消该学年各种评优、评奖资格。综合教育学分的设立，使大学生更多地参与创新活动，有利于激发大学生的创造热情，培养创新思维，提高创新能力和综合素质，更好地适应社会和市场的要求。

5、结语。

我校通过上述几项强有力的举措，使大学生的科技创新意识和创新能力都得到了很大的提高，科技创新教育取得了优异的成果。2010年，我校有近千人次参加了科技创新训练，在各级科技创新竞赛中，获得国家级奖励11项、省级奖励59项，相比以往，参与学生人数、获奖层次和数量有了大幅度提高。更令人可喜的是，大学生的科技创新层次有了明显的提高，与生产实际的结合更加紧密。2010年，我校大学生独立研制开发的“51单片机试验箱”、“PLC教学试验台”、“通用电工电子实验室成套设备”等实验设备已经在教学中投入使用，累计为我校节约设备资金10余万元。通过所取得的成绩可以看出，改变传统观念，开拓多种途径，建立长效的科技创新管理机制，对于加速创新人才的培养具有重要意义。

参考文献：

［1］邓春岩，陈芳，陈攀峰等。大学生科技创新能力培养的思考。河北科技师范学院学报（社会科学版），2005，4，（1）：106—108。

［2］罗家国。大学生科技创新素质及其培养。南方冶金学院学报，2001，22，（6）：88—90。

2.科技管理创新 篇二

科技创新在知识经济时代的地位日益重要, 特别是在世界各国抢占科技制高点的情况下, 科技水平已逐渐成为关系到国家安全及是否被科技边缘化的重要衡量指标。申报科技项目的数量与质量对于科技创新具有决定作用, 可以反映出该区域科技发展动态与科技研发实力, 并逐渐成为国家地区间科技实力对比的一个重要依据。

科技项目申报已逐渐成为科技成果的孵化平台, 资源输入与分享建立对于科技创新主体的价值实现具有重要关系。承担科技创新的一些主体在智力资源与体制上具有明显优势, 只是因资金和政策支持的缺乏, 以及主体本身之间的竞争造成科技资源消耗, 需要政府管理部门进行必要的引导支持, 将政策倾斜于有创新潜力的主体。

目前, 在承担科技创新的主体中按专业可分为高校、科研机构及企业, 企业因机制灵活, 在产学研上具有枢纽作用, 而逐渐成为科技创新的重要载体。据统计数据显示, 越来越多的企业成为科技成果的完成单位, 在获得国家级科技奖励中企业登记项目的获奖率也日益提高, 而逐渐成为科技创新的新生力量。

2 科技创新由申报重点决定

在一定程度上, 科研机构作为推动技术进步与科技创新的重要力量, 其申报科技项目的重点说明社会需要在此方向上要进行科技创新。按照我国现行的分配科研经费的方式, 依次是由国家、各部委、省、厅局、地市五级对科研经费进行分配, 经费分配主体具有不同级别, 申报的不同级别科技项目也具有不同的技术水平和影响力。此外, 因各区域在科技与经济发展上还存在差距, 不同区域的科研机构具有不同的科技项目申报侧重点。通常来说, 申报国家863计划、科技攻关计划、973计划等国家级科研项目代表国际前沿技术, 要求参与项目申报的科研机构要具有较高的技术实力, 省部级项目则大多是特定行业需要进行技术突破, 促进行业进步并具有一定开拓意义的项目, 参与申报的科研机构多是在本区域专业领域内技术实力和科研水平具有一定的技术优势。

不同地区在科技项目申报上具有比较明显的差别, 经济发达地区申报科研项目的数量和质量往往要比欠发达地区更多一些, 这也说明在科技创新方面欠发达地区活跃指数相对较低。按照《国家中长期科技发展规划纲要 (2006-2020) 》中制定的发展目标, 我国要在15年内重点开展信息产业、装备制造业、能源开发、农业科技、清洁能源技术以及节能技术等领域的研究并力争实现重要技术突破, 在生物、信息、航天及材料等领域的前沿技术研究成果要达到国际先进, 这也为我国科研机构确定申报项目的重点指明了方向。

3 科技创新发展水平需要项目申报类型反映

科技项目申报类型能指引一个地区行业科技创新的方向。科研机构申报的科技项目类型可以将该地区或行业在科技创新上的实际情况进行真实反映, 也就是科技发展水平。申报的高技术含量及重要影响的科技项目, 代表该科研机构的技术研究实力和研究水平。据此可见, 科技项目申报的技术含量与科技项目申报的集中度已成为能够反映一个地区或行业整体科技创新水平的可以量化的两个维度, 并成为从整体衡量国内某地区或行业科技发展水平的一个重要参考系。以某科研机构为例, 其申报的科技项目涉及国家级、省部级及地市级等多个级别, 并基本上集中于信息技术相关科技研究领域, 这在一定程度上可以说明该科研机构在信息技术领域的科研实力和研究水平位居国内前列, 但对于医学、农学、畜牧业等传统行业领域的科研项目申报数量并未产生明显增长。此外, 科技项目申报数量也不一定同科技研发水平具有正比例关系, 因此考核项科技项目申报数量时还要加强对科技项目申报质量的重视。

国内在涉农行业的科技项目申报数量上比非农行业的申报的科技项目数量要少, 虽然从国际上来看我国小麦和水稻的科研水平在世界上都具有举足轻重的地位, 科研机构申报科技项目的数量只是对一个地区或行业的科技发展活跃水平进行客观真实地反映, 申报科技项目的总体质量才能对该地区或行业的科技发展水平具有说服力。不容忽视, 我国实施的科技强国战略对于科技创新投入力度逐年增大, 但是因涉及科研经费分配以及审查管理不严等一些客观原因, 在某些科研机构中出现了以科技项目虚报套取国家各级部门的科研经费或将本应作为项目研究的经费挪作他用等现象, 这不仅使对国家资源造成巨大浪费, 还对政府制定科技发展战略产生不利影响。此外, 在科研机构申报科技项目类型中还存在趋同或重复的现象, 一些科研机构申报的科技项目同质化情况严重, 即使单个科研机构内部也存在申报曾经申报过的类似科技项目等情况, 这些现象不仅不能最大程度发挥科研经费的作用, 也不能促进薄弱行业科技水平的发展。所以, 从政府部门管理者的角度来对科研机构申报的科技项目进行认真审查, 科技项目立项后要加大对项目的跟踪监督, 以保证国家投入的科研经费真正用到最适宜的科研机构和科技项目中, 研究出更多的先进技术成果, 充分发挥科研经费四两拔千斤的重要作用。而且, 在科技发展战略上还要积极引导科研机构申报科技项目, 加强引导其对技术水平相对发展落后行业的科技项目申报力度, 各级科技管理部门要给予相应的政策扶持和经费支持。

结束语

综上所述, 随着我国制定的科技强国战略及对科技创新的加大支持力度, 科技创新逐渐成为我国科技发展的灵魂, 并成为促进我国科技发展的重要方向。基于科技项目申报这一不仅具有计划色彩而且还能充分利用市场优势的良好组织形式, 对于支持引导科研机构的科技创新, 促进科技进步都具有十分重要的作用。目前, 科研机构在科技项目申报及立项过程中的程序还相对比较复杂, 科技项目立项事关国家科技发展规划, 与各类资源分配都具有重要关系, 所以要严格筛选科技项目申报企业, 组织各领域专家对申报的科技项目进行认真评审。由此可见, 经过科技主管部门择优选出的科研机构承担的科技项目对于推动国家科技发展战略的实施, 促进科技进步都具有十分重要的意义。

摘要：科研机构作为推动技术进步与科技创新的重要力量, 在科研项目的研究过程中, 采用不同形式开展相关技术研究, 科技项目申报对于实现科技创新也至关重要。结合科技项目申报实际较深入地分析了科技项目申报与科技创新之间的关系, 可为提高科技管理水平提供了一定借鉴作用。

关键词：科技项目申报,科技创新,科技管理

参考文献

[1]高霞.科技计划项目申报的研究[J].山东大学学报, 2009, 10.

[2]王媛.浅谈如何加强科研项目的申报工作[J].广东职业技术师范学院学报, 2010, 4.

[3]王清杨, 王绪银.对科技项目重复列题结果的随机分析[J].发展战略与系统工程, 2008, 4.

3.科技创新，引领节能科技新发展 篇三

执著创新

现任天津大学教授、博士生导师及内燃机燃烧学国家重点实验室副主任的姚春德有着丰富的研究经历和实践经验。他于1993—1994年赴德国亚琛工业大学师拜国际著名的内燃机专家皮辛格教授进修学习柴油机高效、低污染燃烧技术，并于1995年赴美国威斯康星州先进发动机技术发展公司工作一年。

多年来，姚春德一直从事内燃机燃烧基础理论和内燃机新燃料方面的研究，研究领域覆盖发动机设计、排放控制、节油添加剂、燃烧化学反应动力学、多元燃料燃烧理论和技术等诸多内容。

近年，姚春德针对柴油紧缺而开展的柴油机应用替代燃料的研究，已取得突破性进展。众所周知，我国的石油需求量大，但资源却不丰富，每年内燃机需要消耗大量石油燃料，为此我国的进口石油量逐年递增，这给经济发展带来了极大压力。为了能缓解石油紧张的局面，寻找合适的内燃机替代燃料，已成为业界一个急需解决的难题。经过反复比较分析，姚春德选择了甲醇作为重要突破口。之所以选择甲醇，按姚春德自己的解释是：一方面甲醇的生产技术成熟，产能高，此外，甲醇的生产资源广泛，煤炭、天然气、生物质、焦炉气都可以用于生产，而我国也是煤炭资源丰富的国家。可以说，选择甲醇就为内燃机燃料，将为我国经济的可持续发展打下良好的基础。

然而，甲醇的特性决定了其一般不能用于柴油机，如何用到柴油机上目前尚是一个科学难题。为此，姚春德经过十余年的艰苦努力，终于在柴油机应用甲醇燃料的技术方面取得了突破。他提出了柴油／甲醇二元燃烧理论，发明了柴油／甲醇组合燃烧的方法，实现了在柴油车中可用甲醇替代30％的柴油，燃料效率提高10％以上的目标，最终使甲醇成功应用于柴油机上。目前，该方法已通过在发动机台架和整车道路方面的试验，并被工信部指定为柴油机应用甲醇燃料的唯一方式。

硕果累累

现今，在低碳、节能的大背景下，我们完全有理由相信，甲醇／柴油组合燃烧方法的推广应用，不仅可以大幅度提高燃料的经济性，提升发动机的排放品质，同时对增加国家石油能源安全，改变依赖石油大量进口的被动局面和减少二氧化碳排放都将起到重要的作用。

正是在这种社会价值的追求中，姚春德实现了自己的人生价值。除了本职工作外，他还兼任中国工程热物理学会常务理事，中国汽车工程学会理事和特聘专家，中国内燃机学会中小功率柴油机分会副主任，《工程热物理学报》编委，《燃烧科学与技术》、《汽车安全与节能学报》、《小型内燃机与摩托车》等刊物编委，《Applied Thermo Energy》、《Energy and Fuel》等国际刊物的论文评审专家。

在姚春德的科研征程里，已取得了丰硕的成果：他除创建了甲醇柴油组合燃烧技术和研制了甲醇裂解气发动机并取得应用外，还提出甲醇柴油二元燃料燃烧理论；提出并实现了发动机废气余热在线制氢方法和油束碰撞混合气形成方法；发明了一种提高燃料经济性的汽油用生物添加剂；建立了喷嘴落座冲击应力计算公式和一种利用碰撞形成混合气的单缸机直喷式燃烧系统；设计了超长行程多缸柴油机并大量生产。

4.科技管理创新 篇四

吉林省省级科技创新专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范省级科技创新专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用的规范性、安全性、精准性和有效性，促进我省科技事业快速发展，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省省级财政专项资金管理办法》、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》、《省对市县专项转移支付管理办法》、《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发<关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的若干实施意见>的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称吉林省省级科技创新专项资金是由省级一般公共预算安排，用于支持我省科技事业发展，提高科技创新能力，改造传统产业，加快转型升级，培育新经济和新业态，促进科技与经济紧密结合的资金。

第三条 专项资金的管理、分配和使用应贯彻落实国家和省委、省政府决策部署，符合全省国家和省科技创新发展战略和规划，以及财政资金管理相关要求，具体遵循以下原则：

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（一）统筹使用，突出重点。专项资金的使用要与我省产业发展规划和产业布局紧密结合，着力聚焦经济增长热点，精准扶持科技创新，集中支持，避免分散。

（二）政府引导，多元投入。遵循科技发展自然规律，充分发挥市场机制和财政资金引导作用，多元化投入，鼓励、吸引企业、社会资金积极参与，强化科技对经济社会发展的支撑引领作用，促进社会效益与经济效益相统一。

（三）公平公正，公开透明。专项资金的管理使用要严格按照规定程序、权限和要求进行，坚持公平公正原则，相关信息要及时向社会公开。

（四）专款专用，注重绩效。专项资金应纳入项目单位财务统一管理，单独核算，专款专用。严格按照目标和任务，科学合理使用资金，建立绩效考评制度。

第二章 管理职责

第四条 专项资金由省财政厅、省科技厅共同管理，各负其责。省财政厅主要职责：

（一）负责专项资金设立、调整和撤销等审核工作，并按规定程序报省政府审批。

（二）会同省科技厅制定和完善专项资金管理办法。

（三）组织专项资金支出预算的编制和执行工作，按照专

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项资金使用计划和支持重点，审核省科技厅提出的资金安排和分配建议，批复下达专项资金预算。

（四）配合省科技厅制定发布专项资金项目指南，对专项资金项目进行立项评审。

（五）会同省科技厅组织开展专项资金绩效管理工作。

（六）对专项资金支出实施财政监督。

（七）会同省科技厅对专项资金执行期满或者被撤销后的资金清算、回收以及其他相关管理工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。笫五条 省科技厅主要职责

（一）负责专项资金的申请设立、论证评估和定期评估工作，提出专项资金实施周期和绩效目标。

（二）作为专项资金管理的责任主体，配合省财政厅建立健全专项资金管理办法；牵头完善《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则等管理制度，规范工作流程，量化评审标准，确保公正公开透明。

（三）会同省财政厅根据全省科技创新发展需求和省委、省政府工作重点，制定发布专项资金项目指南，负责组织申报项目的受理、筛选、储备和评审论证工作。同时，负责对项目单位同一项目申报多项资金情况与省直相关部门核对。

（四）负责建立项目评审专家库，实行动态管理。按照财政预算管理要求，负责项目评审（包括项目预算评审）论证管

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理，提出资金预算安排和分配建议报送省财政厅。

（五）负责对专项资金支持项目的实施进度和资金使用情况进行调度统计和跟踪检查；配合省财政厅对专项资金使用情况实施监督检查；负责组织做好项目验收工作。

（六）负责按照省财政厅批复的绩效目标实施管理，开展绩效监控和目标评价等管理工作，按规定向省财政厅提交绩效报告。

（七）负责专项资金项目等相关信息管理工作，做好信息公开，自觉接受社会监督。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。第六条 市县财政部门主要职责

（一）负责落实市县扶持政策措施和应承担的资金，会同同级科技部门建立健全专项资金管理的具体制度办法。

（二）配合同级科技部门对本地申报专项资金项目进行审核，对申报单位财务信息的真实性、项目信息的完整性，以及项目申报单位与本地财政部门属地的一致性负责，确保资金及时拨付到位。

（三）按规定要求严格管理使用专项资金。会同同级科技部门对专项资金使用情况实施监管，确保资金安全、规范和有效。

（四）会同同级科技部门做好本地专项资金绩效管理工作。

（五）积极配合省科技厅、省财政厅做好专项资金执行期

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满或被撤销后的资金清算、回收以及其他相关管理工作。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第七条 市县科技部门主要职责

（一）作为本地专项资金项目管理的责任主体，配合同级财政部门建立健全专项资金管理的具体制度，规范管理流程和管理机制。

（二）会同同级财政部门做好专项资金项目的申报、审核、筛选等工作，按要求提供相关材料，并对项目的真实性、合规性和可行性负责。

（三）负责对本地专项资金项目执行情况调度统计和跟踪检查；配合同级财政部门对专项资金使用情况实施监管。

（四）积极配合同级财政部门做好本地专项资金的绩效管理工作。

（五）积极配合省科技厅做好项目过程管理、验收和信息公开等相关工作。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第八条 项目单位主要职责

（一）对申报材料的真实性、合法性、准确性负责，是项目的第一责任人。同一法人单位、同一项目申报多项资金的，需在申报时作出说明。

（二）严格按规定用途使用专项资金。

（三）对专项资金的使用绩效负责。

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（四）定期将专项资金使用情况，报当地科技部门和财政部门备案。

（五）健全内部控制制度，建立专项资金项目立项、申报、审批、使用和绩效等档案，自觉接受财政、科技、审计和相关部门的监督检查。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章 使用范围

第九条 专项资金支持重点

（一）重点科技研发项目。根据全省经济社会发展实际需求，重点聚焦产业发展技术难题，集中攻克一批制约我省产业加快发展的关键技术。

（二）重大科技成果转化项目。根据全省产业发展和结构调整要求，支持技术先进并已取得重大突破或重要成果，能快速形成规模化生产能力，可产生明显的经济效益、社会效益和生态效益的重大科技成果转化项目。

（三）扶持经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业加快发展。根据全省科技创新主体培育需要，以增强自主研发能力为核心，以提升企业经济效益为导向，以降低创新融资成本为手段，加速推进一批小微科技企业成长为科技小巨人企业和高新技术企业，提高自主创新能力和市场竞争力。

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（四）科技型中小企业创新创业资金项目。支持科技型中小微企业自主创新、科技企业孵化器（众创空间）建设、“吉林省科技创新创业大赛”获奖项目。

（五）国家和省委、省政府政策规定的相关支出。第十条 专项资金不得用于补充人员经费和运转经费等经常性支出，不得用于偿还债务，以及楼堂馆所等国家明令禁止的项目建设支出等。

第四章 分配方式

第十一条 专项资金按项目法分配。采取面向社会公开竞争方式征集，择优立项。具体由省科技厅按照《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则、项目指南等相关文件规定，提出资金分配建议，按规定程序报批。

第十二条 专项资金的使用，根据不同项目类型特点，有针对性的采取有偿投入（股权投入或债权投入）、无偿投入（前补助、贷款贴息、后补助、专项奖励）和贷款担保相结合等支持方式。

（一）重点科技研发项目。一是以企业等营利性机构为主体承担的科技项目，专项资金按30%前补助和70%后补助方式资助，即立项时拨付30%，验收合格后再拨付其余70%；二是以高校、科研机构等非营利性机构为主体承担的科技项目，专项资

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金分两次资助，即立项时拨付50%，后期根据项目实施进度及实际效果拨付其余50%。

（二）重大科技成果转化项目。该类项目必须以企业（在吉林省注册的法人单位）为主体或企业牵头，以产学研相结合或技术创新联盟运行机制的形式承担，采取有偿投入和无偿投入相结合的方式资助，具体根据实际情况确定。项目立项时，以股权或债权等有偿方式投入；项目实施或验收通过后，依项目单位投入和实施绩效等情况，以贷款贴息或后补助方式资助。

（三）扶持经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业发展。主要采取贷款担保、贷款贴息、后补助及奖励等方式。其中，一是通过为贷款担保机构注入贷款担保金，支持其对企业申请贷款提供担保。二是对企业获得非基建类银行贷款的给予贷款贴息。三是对企业R&D（研究与开发）投入（按经税务部门备案的《研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表》中的“加计扣除额”进行核定）达到一定比例的给予补贴。四是对企业实现上市融资的给予专项奖励。

（四）科技型中小企业创新创业资金项目。该类项目主要采取贷款贴息、后补助及奖励等方式支持。

（五）国家和省委、省政府政策规定的相关支出。按国家和省确定的方式支持。

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第五章 项目申报与审核

第十三条 项目申报指南。每年6月30日前，省科技厅会同省财政厅编制项目申报指南，明确专项资金支持重点、支持方式、申报条件、申报程序、申报时间、申报材料等相关要求，并通过新闻发布会、网站、公文等形式向社会发布。

第十四条 项目申报的基本条件

（一）项目单位须在吉林省内注册，具有独立法人资格，有固定的场所和充裕的资本金，实行独立经济核算，有健全财务制度，能独立承担法律责任的单位。

（二）项目单位应具有较好的前期工作基础和业绩，具备承担项目的能力；具有一定规模的科技创新基础资源、技术装备和试验中心；具有丰富科研经验和雄厚技术实力以及一定的R&D（研究与开发）投入。

（三）本专项资金同一不重复支持同一法人单位同一项目，获得其他省级财政专项资金支持的，本专项资金不重复支持。同一项目申报多项资金的（基于同一核心内容或同一关键技术编报的不同项目，视为同一项目），需在申报项目时作出说明。

第十五条 对重点科技研发、重大科技成果转化和科技型中小企业创新创业资金项目，按以下程序组织申报和审核：

（一）项目申报。省科技厅负责组织项目的申报工作。中

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省直部门、单位对申报的项目进行审核推荐，直接报送省科技厅；市县科技部门会同同级财政部门，对本级及以下企事业单位申报的项目进行审核推荐，按照现行财政管理体制，逐级报送省科技厅。

（二）项目评审。省科技厅负责对申报的项目进行形式审查、评审论证、现场核实等。形式审查：由省科技厅对申报材料等进行合规性审核。评审论证：由省科技厅、省财政厅从专家库中抽选科技、投资、金融、财务等相关领域的专家，对申报的项目和项目预算同时开展评审论证。其中，对重大项目要根据评审论证结果进行现场核查。

（三）项目立项。省科技厅根据项目评审论证结果和现场核查情况，提出项目资金分配建议，经省财政厅审核，形成专项资金分配方案，向社会公示不少于7日。无异议后，由省科技厅、省财政厅联合行文报省政府审定。经审批同意后，省科技厅与项目单位签订项目任务书，省财政厅负责拨付资金。

第十六条 对经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业的扶持，按《吉林省科技小巨人企业扶持管理办法》及资金管理实施细则执行。

第六章 预算编制和资金下达

第十七条 预算编制审批流程

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（一）每年6月底前，启动下专项资金预算编制工作。

（二）每年9月底前，省科技厅将下专项资金安排和项目资金分配建议，以及绩效目标等相关材料报送省财政厅。

（三）省财政厅根据国家和省有关政策规定，对省科技厅提出的专项资金安排和项目资金分配建议进行审核，报经省政府审批同意后，编入省级财政预算。

（四）编制专项资金预算时，细化分解到具体项目的部分，原则上不低于专项资金总额的70%。

第十八条 下达专项资金

（一）每年10月底前，省财政厅根据省政府审批同意的专项资金分配方案，对细化分解部分，按不超过专项资金总额的70%提前下达。其中，省级支出部分，列省本级预算；市县支出部分提前下达。

（二）其余部分要在省人代会审查批准预算草案后60日内下达。

第七章 资金使用管理

第十九条 市县财政部门接到专项资金后，要在30日内正式下达。其中，对已明确补助对象及补助金额的，应在7个工作日内下达到项目单位。对提前下达的专项资金，要纳入下年

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度财政预算。

第二十条 专项资金要严格按照财政部门下达预算的科目和项目执行，不得截留、挤占、挪用或擅自调整。

第二十一条 专项资金支付按国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，按有关法律制度执行；形成国有资产的，按规定纳入单位国有资产管理。

第二十二条 专项资金中有偿投入部分，通过市场化方式运营、回收与处置管理等事宜，按有关规定执行。

第二十三条 专项资金中科研项目资金的开支范围分为直接费用和间接费用。

（一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。

1、设备费：是指在项目转化过程中购置的专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2、材料费：是指在项目转化过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工费：是指在项目转化过程中支付给外单位（含项目单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

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4、燃料动力费：是指在项目转化过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。

5、差旅/会议/国际合作与交流费：差旅费是指在项目转化过程中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等。会议费是指在项目转化过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。差旅/会议费开支标准原则上按项目单位依据国家和省有关规定制定的相关标准执行。国际合作与交流费是指在项目转化过程中项目研究人员出国学习考察及外国专家来华工作的费用，出国费用要严格执行《吉林省因公临时出国经费管理办法》等相关规定，实行省财政厅和省外办出国（境）任务审批联动机制。本科目由科研人员结合科研活动实际需要编制预算，并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，无需提供预算测算依据。

6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目转化过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务费等。

7、劳务费：是指在项目转化过程中支付给项目成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生、博士后、访问学者等）和课题组临时聘用人员等劳务性费用。劳务费开支标准由项目单位参照所在地科学研究和技术服务业平均从业工资水平确

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定，相关人员的社会保险补助可纳入到劳务费中。

8、专家咨询费：是指在项目转化过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，开支标准由项目单位自行确定。专家咨询费不得支付给参与项目研究及管理的相关工作人员。

9、其他支出：上述直接费用之外的支出。

（二）间接费用是指承担项目任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担项目任务的单位，为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中，绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。间接费用核定比例不超过直接费用扣除设备购置费的20%。

第二十四条 项目单位应当按照下达的项目资金预算执行。第二十三条规定的项目资金开支在科目之间调整的，依据国家和省有关管理规定执行。

第二十五条 采用前补助、债权投入支持的科研项目，需按第二十三条规定的开支范围编制项目预算；所有专项资金支持的项目，在编制项目经费决算时，原则上均需参照第二十三条规定的开支范围执行。

第二十六条 项目完成后，项目单位应编制项目经费决算报送省科技厅。

第二十七条 项目结转结余资金的管理

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（一）科研项目实施期间，剩余资金可结转下继续使用。

（二）项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金可在结项验收后2年内，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，使用情况报项目主管部门备案，2年后仍有结余资金的按原渠道收回；未通过验收和整改后才通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按原渠道收回。

（三）省科技厅应健全完善相关制度规定，明确项目实施期限、项目单位信用评估、项目验收等方面的管理要求。各级科技部门应督促项目单位加快项目执行进度，提高资金使用效率，减少资金结转结余。

第二十八条 项目因故中止或撤销的，依据《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则等有关制度规定执行。

第八章 绩效管理

第二十九条 根据《吉林省绩效管理办法》和《省级科技创新专项资金绩效评价暂行办法》等有关规定，省财政厅会同省科技厅负责组织开展专项资金绩效管理工作。

第三十条 项目单位在申报专项资金时，要提交明确、具体、量化的项目绩效目标，并定期报送项目绩效自评报告。

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第三十一条 市县科技部门要会同同级财政部门认真做好专项资金绩效管理工作，定期向省科技厅报送本地专项资金项目绩效报告。

第三十二条 省科技厅向省财政厅提出专项资金安排和分配建议时，应同时提交专项资金整体绩效目标；经省财政厅批复后，实施绩效目标管理，开展日常绩效监控和目标评价等工作；定期分析总结绩效目标完成情况，绩效报告送交省财政厅。

第三十三条 省财政厅对省科技厅报送的专项资金整体绩效目标进行审核并批复。根据省级预算绩效管理工作要求，组织开展绩效评价，结果作为以后安排资金的重要依据。

第九章 监督检查和责任追究

第三十四条 项目单位要建立健全内部财务管理和审计监督制度，对资金实行专账管理、专款核算，自觉接受财政、科技、审计、监察及相关部门的监督检查。

第三十五条 省科技厅、市县科技和财政部门要定期开展对专项资金使用情况的监督检查，跟踪问效，发现问题及时处理。

第三十六条 省财政厅对专项资金管理使用情况实施财政监督，根据需要组织或委托中介机构开展专项检查。

第三十七条 省财政厅、省科技厅按照政府信息公开有关规

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定和管理职责，建立健全专项资金（项目）信息公开（公示）制度。专项资金管理办法、申报指南、分配结果等信息，通过省科技厅、省财政厅官方网站、省科技计划项目管理信息系统等及时向社会公开。市县财政部门、科技部门及项目单位要做好信息公开，接受社会监督。

第三十八条 各级财政部门、科技部门及相关单位和工作人员有下列行为之一的，依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任，并视情况提请同级政府行政问责，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（一）专项资金分配方案制定和复核过程中，有关部门及其工作人员违反规定，擅自改变分配办法，擅自超出规定范围或标准向不符合资格条件单位（或项目）分配资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

（二）以虚报冒领、重复申报、不真实准确说明申报情况、报大建小等手段骗取资金的。

（三）滞留、截留、挤占、挪用资金的。

（四）擅自超出规定的范围或者标准使用资金的。

（五）未履行监管职责，致使资金被骗取、截留、挤占、挪用，或资金闲置沉淀的。

（六）报备拨付下达和清理盘活资金等情况弄虚作假，故意截留资金的。

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（七）拒绝、干扰或者不配合预算监管、绩效评价、监督检查等工作的。

（八）对提出意见建议的单位和个人、举报人、控告人打击报复的。

（九）其他违反专项资金管理规定的行为。

第三十九条 对违反相关规定未通过验收的项目，取消项目负责人今后三年内申请科技创新专项资金的资格，并将项目单位和项目负责人列入信用不良记录。

第十章 附 则

第四十条 本专项资金执行期限到2020年。

第四十一条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。第四十二条 本办法自印发之日起执行，原《吉林省省级科技创新专项资金管理办法》（吉财教[2014]401号）同时废止。

5.科技创新活动与科技竞赛探析论文 篇五

一、如何才能开展好科技创新活动并在科技竞赛中取得好成绩?

1.从学生角度

首先要明确参与科技创新活动与科技竞赛的目的是通过不断的动脑思考、动手实践及相互协作使自身具备良好的工程实际能力、团结协作能力及职业素养，进而在毕业求职时脱颖而出找到心仪的工作。其次要注重基础。俗话说“万丈高楼平地起”，没有很稳固的地基就无法建起经得住时间考验的大厦。现在我们往往过于功利，总想着为了尽快在参加比赛时获奖只学对比赛有用的知识;殊不知其实这是在舍本逐末，在比赛中获奖是可以让我们风光一时，但如果没有扎实的基础很有可能我们的成功只是昙花一现，最终无法在激烈的职业生涯竞争中站稳脚跟。再次要持之以恒。知识的积累是遵循着循序渐进原则的，我们不可能一口气吃成个胖子也同样不可能学习很短一段时间就精通某项技能。坚持，在没取得成果之前对绝大多数人来说都是痛苦的。很多学生在刚参加创新活动之初热情高涨，但随着学习的不断深入，我们往往会遇到各种各样技术上的或者是非技术上的困难，有些学生缺乏克服苦难的勇气与决心，在困难面前选择了退却，最终放弃了当初的目标。这些学生相当于没有上战场，而是被淘汰在训练场上的新兵。还有一部分学生参加了一些比赛而没有取得理想的成绩，很快意志消沉，其实他们没有正确树立参加比赛的最终目标，另外从事技术方面的实践活动一定要耐得住寂寞，这样才能取得真正有价值的成果。最后切忌在准备比赛题目时闭门造车。我们的作品最终面对的是用户及评委，我们一定要学会从用户及评委的角度思考问题，用户及评委最终认可的作品才是好作品。

2.从指导教师角度

(1)善于发现和培养人才作为指导教师，有责任发现和培养人才。最为团队领导，要善于营造舞台和空间。每个人都希望能够有自己的舞台，你可以根据学生个人能力的不同，为其打造不同的舞台和空间，让他们都能发挥自己的能力，都有机会展示自己。

(2)培养团队精神和团队文化作为团队的领导者，你必须塑造自己团队的精神和文化，而且精神和文化是可以传承的。如果在一个团队中留下优秀的精神和文化，你一定是一个合格的指导教师。同时指导教师作为团队领导，要避免破坏团队精神的事情发生，并从自身做起。

(3)强化知识共享。建立一个服务器，要求所有同学将各个阶段掌握的模块知识都整理好存储到服务器。实验室同学可以相互借鉴，提高学习效率。

(4)给学生灌输工程化思想，强调文档资料的重要性。俗话说:“铁打的营盘流水的兵”，学生也同样都会面临毕业，所以创新实验室里的学生也是流动性很强的，如果不做好作品及资料的积累，那就成了熊瞎子掰苞米了。我们应该将软件工程思想引入到硬件开发中来，从事电子产品及单片机开发的人不妨认真读读《软件工程》这本书。

(5)注重培训。对于提高能力来说，最有效的途径就是培训了。每个团队根据自身技术要求和技术趋势，每周举行一次培训，培训老师可以从外部聘请，也可以内部人员轮流担任。

3.从学校角度

(1)发挥学生主观能动性，营造良好的科技创新氛围。鼓励大学生积极参与科技创新活动，把培养学生的科技创新能力作为一项系统工程，使之成为学生第二课堂的重要内容，通过参与科技传新活动，让学生初步掌握从事科学研究的基本方法和技能，进一步提高学生理论联系实际的能力。要积极宣传科技创新活动和树立典型人物及事例，使学生科技创新活动深入人心;通过召开表彰大会、举办优秀论文报告会、展示会等活动，充分发挥典型的示范作用和辐射功能，吸引更多的学生参与到科技创新活动中来，达到我院大学生科技创新能力培养的目的。例如:大一开始就应该引导学生进入实验室学习，因为大部分大一学生都是怀着梦想来到大学，都希望毕业后能学到一身本领。刚开始就让他们实践，激发他们的兴趣，他们容易养成良好的习惯，个别工科专业可以试探性地把晚自习时间变为科技创新活动时间。

(2)健全和完善学校的管理和激励机制。学生参与课外科技创新活动，是对课上学习内容的验证、巩固、拓展和提高，具体体现了学生专业知识、学习技能、实践技能、创新技能以及综合素质的提升。学生在课外得到锻炼的过程和所取得的成绩标志着学生的发展与进步，而这些成绩取得是需要得到学校支持和认可的。为了鼓励学生更多更好地参加课外科技创新活动，学校则必须从实际出发建立相应的激励机制和科学的评价机制。例如，课外创新活动取代相关选修课并对参与过程和结果进行合理评价以学分的形式认定下来、直接将创新过程或相关题目作为选修课供学生选择、在评优评奖、就业推荐过程中给予政策倾斜等。首先，要建立完善的组织机构和管理体系。应成立相应的学生科技创新活动管理部门，由学院统一规划各部门，系部具体落实的.齐抓共管的大学生科技创新活动领导体系，指导大学生的科技创新活动。此外，还应设立由专家组成的科技成果评审机构，有利于扩大活动的影响面，增加大学生的参与面。再次，要建立创新激励机制，为学生科技创新活动的开展提供保障。为鼓励教师和学生参与活动，可以制定相关的规章制度，将教师指导学生开展科技创新工作纳入工作量计算，并制定相应奖励办法，将学生参与科技创新活动计算相应学分，科技创新活动成绩与综合素质测评挂钩，纳入优秀学生的推荐与评定，把全面提高学生的综合实践能力放在工作的一个重点上，切实从制度上为科技创新活动创造良好的政策环境。

(3)培养一批具有科技创新能力的教师队伍。在科技创新活动中，教师的创造性教学占主导地位。要培养一批为教育事业甘于奉献、具有创新能力和科研水平的教师，减少教师的日常工作量，使教师有时间进行科学研究、更新知识结构，研究教学方法，提高创新性教学水平，更好的引导和帮助大学生参加科技创新活动。对那些付出多、贡献大、成果丰硕的指导教师在职称评定、评优评奖、进修深造等多方面要给予政策倾斜。

(4)建立高效运行并可持续发展的创新实验室首先明确创新实验室与常规实验室同等甚至更高的地位。我们很多高校尤其民办高校并没有将各创新实验室纳入到学校的正规实验室的编制，绝大多数创新实验室都已小作坊形式存在，指导教师基本都为兼职，学校没有规范化的资金投入方案。正所谓“名不正言不顺”，以上种种情况严重制约了创新实验室的可持续发展。为了能够实现创新实验室由“游击队”向“正规军”过渡，高校需要在制度上明确创新实验室的地位。

二、结语

6.科技管理创新 篇六

宁夏科技计划项目科技报告管理暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条

为贯彻落实《关于加快建立国家科技报告制度指导意见的通知》（国办发〔2014〕43号）和《关于加快建立宁夏科技报告制度实施意见的通知》（宁政办发〔2016〕218号）等文件要求，推动自治区科技计划科技报告的统一呈交、集中收藏、规范管理和共享使用，参照科技部《中央财政科技计划（专项、基金等）科技报告管理暂行办法》（国科发创〔2016〕419号），制定本办法。

第二条

科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果，并按照规定格式编写的特种科技文献，目的是促进科技知识的积累、传播交流和转化应用。科技报告是国家基础性、战略性科技资源。

第三条

本办法适用于《关于加快建立宁夏科技报告制度的实施意见》（宁政办发〔2016〕218号）中明确的自治区财政资金支持的科技计划（专项、基金等）项目（或课题）科技报告的管理。各市、县（区）的科技报告工作参照本办法执行。

第二章 职责分工

第四条

自治区科技厅负责全区科技报告工作的总体部署、统筹规划、组织协调和监督检查，主要职责是：

（一）牵头拟订宁夏科技报告制度建设的相关政策和规范，对区直各有关部门、单位和各地科技报告工作进行业务指导。

（二）组织实施自治区级科技计划科技报告工作，将科技报告工作纳入计划项目立项、过程管理、验收结题等管理程序，指导、督促项目承担单位及时呈交科技报告。

（三）建立自治区科技计划项目科技报告管理及绩效考核与信用评价体系，完善工作保障措施。

（四）组织开展科技报告宣传培训工作。

（五）建立科技计划项目科技报告管理及绩效考核与信用评价体系。

第五条

自治区科技厅委托宁夏科学技术发展战略和信息研究所（内设宁夏科技报告管理中心）承担自治区科技报告收藏和管理工作，主要职责是：

（一）收集、加工和收藏自治区财政资金支持的科技计划（专项、基金等）项目（或课题）科技报告。

（二）收藏部门、地方财政科技计划（专项、基金等）项目（或课题）公开科技报告和已解密解限的科技报告。

（三）负责自治区科技报告服务系统的日常运维管理工作，开展科技报告的共享服务工作。

（四）负责与国家科技报告管理工作的衔接，接受国家 科技报告管理机构的业务指导，定期向国家科技部报送非涉密和解密的科技报告。

（五）开展科技报告资源深度开发和增值服务，服务于立项查重、科技项目进展监控、研发产出跟踪、科技发展态势监测等，促进科技成果利用和转化。

（六）协助开展科技报告宣传培训工作。

第六条 项目（或课题）承担单位应充分履行法人责任，切实做好科技报告工作，主要职责是：

（一）建立本单位科技报告管理制度，将科技报告工作纳入本单位科研管理过程，指定专人负责本单位科技报告工作。

（二）督促项目（或课题）负责人组织科研人员撰写科技报告。

（三）审核科技报告编号、格式、内容、密级和保密期限、延期公开和延期时限。涉密项目须解密后方可提交科技报告。

（四）按照规定的渠道和方式呈交科技报告。

（五）建立本单位科技报告奖惩机制，为科技报告工作提供条件保障。

（六）项目（或课题）牵头单位负责协调参加单位共同完成科技报告工作，并由项目（或课题）牵头单位统一呈交项目（或课题）科技报告。

第七条

项目（或课题）负责人要增强撰写科技报告的责任意识，根据项目（或课题）合同或任务书的要求按时保 质完成科技报告，并对内容和数据的真实性负责，主要职责是：

（一）及时详细记录科研实验过程，按照相关标准规范及时撰写并提交相应类型的科技报告。

（二）对科技报告中所有的研究内容和数据信息真实可靠性负责，如有失实，承担相关责任。

第三章 范围和类型

第八条

全区各级财政性资金资助的各类科技计划（专项、基金等）均须呈交科技报告。鼓励、引导国有企事业单位的自设科研项目呈交科技报告。社会资金资助的科研活动自愿呈交科技报告。

第九条

按照科技报告产生阶段需呈交类型包括：

（一）最终技术报告：项目技术总结报告。

（二）技术进展报告：项目进展报告及中期评估报告。

（三）专题技术报告：项目实施过程中产生的实验（试验）报告、调研报告、工程报告、测试报告、评估报告等。

第四章 工作要求

第十条

项目（或课题）申报单位应在申报书及任务书中明确提出呈交科技报告的类型、时间和数量。应呈交的科技报告包括：

（一）项目（或课题）结题验收前，应呈交一份最终科技报告。

（二）项目（或课题）研究期限超过2年（含2年）的，应根据自治区财政科技计划（专项、基金等）项目管理办法要求，呈交或中期进展报告。

（三）根据项目（或课题）的研究内容、期限和经费强度，应呈交包含科研活动细节及基础数据的专题科技报告，如实验（试验）报告、调研报告、技术考察报告、设计报告、测试报告等。

第十一条

项目（或课题）负责人应按照合同或任务书的要求和《科技报告编写规则》（GB/T 7713.3-2014）、《科技报告编号规则》（GB/T 15416-2014）、《科技报告保密等级代码与标识》（GB/T 30534-2014）等相关国家标准组织撰写科技报告，提出科技报告密级和保密期限、延期公开和延期公开时限。

（一）公开项目（或课题）科技报告分为公开或延期公开。科技报告内容需要发表论文、申请专利、出版专著或涉及技术秘密的，可标注为“延期公开”。需要发表论文的，延期公开时限原则上在2年（含2年）以内；需要申请专利、出版专著的，延期公开时限原则上在3年（含3年）以内；涉及技术诀窍的，延期公开时限原则上在5年（含5年）以内。论文发表或专利申请公开后，延期公开科技报告应及时公开。

（二）涉密项目（或课题）科技报告可以确定为秘密级，如该项目（或课题）为机密或绝密级，科技报告应经降密或脱密处理后再行呈交。保密期限应依据项目（或课题）合同书或任务书及国家有关保密规定提出。第十二条

项目（或课题）承担单位按照相关要求对科技报告的编号、格式、内容、密级和保密期限、延期公开和延期公开时限等进行审核，确保科技报告内容真实完整，格式规范，并按时通过规定的渠道和方式呈交科技报告。

第十三条

科技项目主管部门应在项目（或课题）过程管理中做好科技报告的过程管理，同步监督、检查科技报告任务完成情况。

第十四条

科技报告任务完成情况作为科技计划项目的考核指标和验收结题的基本条件，由验收专家对项目承担单位提交的科技报告进行评审，出具最终评审意见，意见纳入科技报告收录证书，作为申报科技奖励和后续滚动支持的重要依据。对科技报告撰写和管理工作的先进单位和个人适时给予表彰和奖励。对未按要求完成科技报告任务的科技项目，不予通过验收结题，并责令改正。情节严重的，予以通报批评，禁止项目（或课题）负责人3年内申报自治区财政科技计划（专项、基金等）项目（或课题）。

第十五条

对科技报告存在抄袭、数据弄虚作假等学术不端行为的，按程序将相关项目（或课题）负责人和承担单位纳入自治区财政科技计划（专项、基金等）失信行为记录管理。

第十六条

科技报告撰写、呈交与管理所需费用应统一纳入相应项目经费预算。

第五章 共享使用 第十七条

通过“宁夏科技报告服务系统”实现科技报告的开放共享。科技报告按照公开与受控使用相结合的原则向社会开放共享。向社会公众提供检索以及公开和延期公开科技报告摘要信息浏览服务。向实名注册用户提供检索以及公开科技报告全文浏览、全文推送等服务。向科技管理人员提供检索以及全文浏览、全文推送、统计分析等服务。延期公开科技报告全文实行授权受控使用。鼓励社会开展科技报告分析与深度利用。

第十八条

涉密和延期公开科技报告的保密期限或延期公开时限到期后，将自动公开。如需要延长保密期或延期公开时限，应由项目（或课题）承担单位向自治区科技厅相关处室提出书面申请，获得批准后，于到期前15个工作日将批准材料提交宁夏科学技术发展战略和信息研究所。

第十九条

在保密期限内的涉密科技报告的使用按照国家有关保密规定执行，解密后按公开科技报告管理和使用。

第二十条

科技报告使用者应严格遵守知识产权管理的相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明参考引用的科技报告，确保科技报告完成人的合法权益。

第六章 附 则

第二十一条

本办法自2018年X月X日起施行，有效期至2020年X月X日。

第二十二条

7.科技文献 助推山东科技协同创新 篇七

1 科技文献的作用

1.1 具有汇集和保存人类科技财富的作用

人类在改造自然的过程中, 每一代人都把自己探索大自然的过程及结果记录在文献上, 它是人类认识自然和改造自然的历史见证。任何一项科学研究和创造都要撰写科技文献, 即科技工作者都将其工作成果以文献形式表现出来, 是科研工作的结晶。经过几千年的积累, 凡是世界上有用的技术、人类的重大发明和创造, 几乎全部都汇集在科技文献中。科技文献是全人类分享、利用的宝库, 是人类科技事业得以发展的资源。

1.2 衡量科学技术发展水平的重要标志

科技文献反映了科学技术的发展状况, 是衡量某一时期、某一国家科技发展水平的标志, 也是评价某一团体、某一个人成果价值的重要依据。根据科技文献的状况和数量, 可以判断某一学科技术领域的发展水平和发展趋势。

1.3 确认发明创造优先权的基本依据

在科学技术上, 任何一项重要的发明创造, 总是同它的第一个发明者的名字联系在一起的, 这种“优先权”问题对科学技术的发展具有特殊的意义。而科技文献是确认科技人员对某一项发明创造是否具有优先权的基本依据。

1.4 科学技术发展的阶梯, 其有承前启后、续往开来的作用

人类在认识和改造自然的过程中每一代人都把前人或别人认识的终点作为自己认识的起点。任何科学技术的发展都是在继承前人或别人研究成果的基础上进行的, 人们从记载有科技成果的文献中吸收养料, 批判地继承他人所积累的经验所以说科技文献就像梯子一样使后来者凭借着它向科学高峰攀登, 通过科技文献, 使科研人员避免重复别人的劳动, 避免人力、物力与财力的浪费, 避免或少走弯路。

1.5 既是科学技术发展的促进剂, 又是科学技术转化为生产力的重要桥梁

世界各国最新的科学技术成果大都通过最新的科学文献反映出来, 而科学技术的发展是具有客观的共同规律的, 科学技术的成果也是可以相互利用的。人们通过科学文献可以吸收大量的有用情报, 充分吸收世界先进科技的成就, 为自己所用。这就加速了科学技术发展的步伐。人们通过科技文献的利用, 掌握新技术、新工艺, 可以大大提高生产力。所以说科技文献既是科学技术发展的促进剂, 又是科学技术转化为生产力的生要桥梁。

1.6 传递科技情报的最基本、最重要的手段

科技文献可以使人类知识代代相传, 又可以使人类知识在不同国家、民族、地域之间进行传递。它能克服语言在时空方面的限制, 成为人类知识信息交流的重要手段。

2 山东省科技文献资源服务平台建设情况

所谓科技文献资源平台, 是利用最新的因特网技术, 将各种载体、各种来源的科技文献资源, 依据一定的需要, 进行评价、类聚、排序、建库等, 重新组合成一个效能更高的信息资源体系, 实现跨平台、跨数据库的信息检索, 使读者能够通过统一的检索平台查找和获得相关的信息资源, 以便更有效地利用信息资源。山东省委、省政府历来高度重视科技文献平台的建设工作, 借助科技文献助推山东科技协同创新。

2.1 山东省委、省政府高度重视科技条件平台建设

2006年, 山东省政府印发《山东省中长期科技发展规划纲要》针对科技条件平台与基础设施建设明确指出“以重点实验室、大型科学仪器设备、科技文献、实验动物、网络资源和科学数据、重要种质资源、标准计量、科技成果转化等科技基础设施条件建设为重点, 统筹发展布局, 完善、整合和优化科技条件资源配置, 加强管理, 提高科技创新能力”。山东省科技厅为支持科技基础条件平台建设, 专门设立了山东省科技基础条件平台建设重大科技专项。山东省科技文献资源服务平台建设就是我省科技基础条件平台建设重大科技专项的一个子项目。该子项目就是利用现代网络技术整合集成我省现有的科技文献信息资源, 构建门类齐全、结构合理、面向全省的科技文献信息资源协同保障体系和网络快速传递服务体系, 提高科技文献信息资源的利用率, 使我省科技文献服务的整体水平有显著提高。

2.2 山东省科技文献资源服务平台建设内容

山东省科技文献资源服务平台是山东省文献资源虚拟集成、分布加工、网络服务的枢纽和基础。平台的中心节点设在山东省科技情报研究所。6个资源共建试点单位 (山东省科学院、山东省农科院、山东省医科院、山东建筑大学、山东经济学院、济南市科技信息研究所) 为子节点。

1) 共享基础平台建设。文献资源的虚拟集成要求各共建共享单位之间必须实现网络互联, 特别是文献资源数据服务器的互联。平台以山东科技信息网现有网络环境为依托, 以公共通讯与传输网络为通讯基础, 以各共建单位局域网为分站点, 构建覆盖全省科技文献信息其建主体单位的网络作业平台。整个应用系统提供一个稳定、可靠、高效、安全的系统平台, 使得由山东大学硕士学位论文硬件、应用软件共同组成的应用平台满足7×24小时不间断运行, 可支持每秒300个并发用户访问的最终要求。

2) 共享服务系统建设。为了集成整合成员单位资源, 共享国内外文献信息资源, 为社会提供快速便捷的信息服务, 山东省科技文献共享与服务平台将采用国内最先进的技术构建一个虚拟的、以网络连接起来的信息服务系统, 向全省科技信息用户提供网络数字化、虚拟化、“一站式”的快捷高效的科技文献信息服务。

3) 文献资源建设。山东省科技文献共享服务平台以自建数字资源为特色, 以引进数据资源为基础, 以整合资源和集成资源为手段, 以山东省科技情报研究所资源为主要依托, 以省科学院、省医科院、省农科院和大专院校图书馆资源为主体, 构建全省科技文献资源保障体系。

2.3 科技文献服务山东科技创新

8.科技管理创新 篇八

一、关注生态环境教育，寻找论文研究课题

《基础教育课程改革纲要》提到的一个教育内容是“珍惜环境”，明确提出：要使学生具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识。于是，我将“生态环境教育”引入学校科技小组研究活动中，将生态环境教育与学校科技生物小组活动结合起来，调动广大学生内在的潜能，让孩子在我们生活周围去发现生态环境问题，寻找研究课题，挖掘创新之点，写出科技创新论文，形成学校教育一个新的支点。

曾经，校内有四棵高大茂盛的大叶榕树。我让生物研究小组成员观察大叶榕树的变化对环境的影响。结果孩子们发现每年的5-9月期间，大榕树上有许多吹绵蚧，它们吸取枝叶的汁液，危害榕树，使大量榕树的树叶提早枯黄而落下。于是孩子们提出消灭吹绵蚧，保护大榕树，保护环境绿化。但当时觉得这个创新点不够力度，研究价值不大。第二年春节，一小组成员回四会，得知当地盛产的柑橘遭吹绵蚧危害特别严重，柑橘大幅度减产，给果农带来很大的经济损失。为了防治病虫害，果农施用大量化学农药，严重破坏生态平衡。他把这个问题带到学校生物研究小组，提出消灭吹绵蚧，帮助果农解决柑橘减产问题。于是，小组成员积极上网查资料，寻找消灭吹绵蚧的最佳办法，得知吹绵蚧的天敌为捕食性瓢虫。经过研究，孩子们挖掘到科技创新之处，决定采用生物防治的方法——利用害虫的天敌去防治害虫。这是一项有效而经济的治虫方法，还能保护生态环境的平衡。于是，生物研究小组进行了利用人工饲养大红瓢虫进行防治吹绵蚧的研究。本实验方法省时省力、无污染、防治效果好，并且在推广实验中取得了很好的防治效果，引起了多方关注，得到果农大力推广。学生撰写的科学论文《大红瓢虫防治柑橘吹绵蚧危害的研究》荣获广东省青少年科技创新大赛科技创新成果竞赛项目二等奖。

一直以来，“科技生态环境教育”使校园成为学生童年时代接触自然、触摸生命的一扇窗户，成为教师实践教育理想的另一基地。我们坚持把科技生态环境教育渗透于学校素质教育的各个方面，发扬创新精神，坚持在构建绿色校园和打造生态文化上下功夫，努力推进绿色学校创建活动的深入发展，形成具有一定影响的环境教育理念和体系，进一步加强对学生热爱家乡、保护环境的教育。同时深厚校园文化内涵，凸现办学特色。

二、开展科技生态活动，增强学生创造思维

开展小学生科技活动的根本目的是为了培养学生的科学素质，开发他们的创造智能，养成科学的思维习惯，学习用科学的态度和方法去观察问题、提出问题、分析问题、解决问题。为此，在我校开展的科技生态活动中，我们始终把学生置于主体地位，把创造性思维和创新能力的培养与训练作为科技活动的主要内容。经常组织学生参观科研机构，到野外观察生态环境被破坏情况，让他们走向社会，进行考察研究，以开阔视野，亲身感受生态环境变化给人们带来的变化。

一次，科技生态活动小组到菜市场进行环境污染调查，结果发现市场上销售的蔬菜带有农药且不新鲜。原来是农民为了提高产量和改善蔬菜外观，施用大量的化肥，杀虫剂等；加上多重运输、批发和零售才周转到消费者手上，鲜度有限。小组成员马上提出一个有研究价值的问题：“怎样才能够吃到既便宜又健康的蔬菜呢？”组员们积极研究，进行试验，寻找解决方法。最后，我们让家庭阳台变身生态小菜园。在阳台上种植蔬菜是一种崭新的栽培方式，它使蔬菜栽培脱离开土地，不施用农药化肥，天然的栽培土保证了养分充足。使用的水是自来水，种出来的是有机蔬菜，而且省去批发运输和市场交易的过程，现吃现摘，既可观赏，又可食用，还可以净化室内空气，绿色环保无污染，健康看得见。由于阳台生态菜园占地面积小，操作简单方便，种的是无公害蔬菜，蕴含营养成分高，很快就从学校扩展到普通城市居民的家庭。这便是孩子们在积极开展科技生态研究活动中挖掘到科技创新之处。生物小组成员合作撰写的科技论文《让家庭阳台变身生态小菜园》获得广州市青少年科技创新大赛一等奖。2014年，学校与蔬菜公园合作，开展利用在自家阳台窗台种菜实践活动，引起学生和家长的极大兴趣，牵起家庭阳台种菜的热潮。学校每个班也在校内开展“一米园地”种菜体验活动，使孩子健康快乐地成长，真正体验种菜快乐。