旅游局年度重点工作汇报(共6篇)
1.旅游局年度重点工作汇报 篇一
过去的一年,县区旅游局紧紧围绕“一个目标,三大抓手,两条底线”的总体部署,抓住促进粤东西北地区振兴发展和原中央苏区振兴发展两大优惠政策,主动适应旅游发展的新常态,按照各级旅游行政主管部门的工作要求,在县区委、区政府的正确领导下,大力推动江韩江生态文化健康旅游特色产业带规划建设,积极开展党的群众路线教育实践活动成果转化,稳步推进旅游项目建设和旅游招商引资,乡村旅游发展速度加快,依法治旅工作、旅游安全管理、旅游宣传营销和旅游市场环境等得到进一步强化,擦亮了“县中国旅游强县”金字招牌,打响了“叶帅故里、客都明珠、国际慢城”的特色旅游品牌。
今年,我区的雁洋“国际慢城”荣获“橙色蜗牛”大奖,雁南飞荣获国家生态旅游示范区,雁洋镇荣获广东旅游名镇、雁洋镇长教村荣获广东旅游名村,南寿峰健康产业园创建3a级旅游景区工作获得专家组的好评,我区荣获市旅游局评选的一批“十佳”优秀旅游企业和旅游镇(村)。据统计,我区共接待游客1442.65万人次,同比增长 19%,旅游总收入122.11亿元,同比增长21%。20主要工作回顾:
一、加强机关作风建设,深入开展“三严三实”教育。
(一)切实加强机关作风建设。我局以纪律教育学习月活动为抓手,明确了领导责任制和“一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,强化机关工作作风,营造“治理庸懒散”的良好活动氛围,切实提升我局干部职工的工作积极性,促进旅游工作又好又快发展。今年,我局以党的十八大、十八届五中全会精神为指导,围绕我区民主评议政风行风工作实施方案,积极做好全年的机关作风评议工作,改进工作作风,实现了精神面貌明显提升、干部作风明显改进,经区行评办的综合评定,我局评议总得分是99.25分,在区直政府部门排名第三名。
(二)深入开展“三严三实”专题教育实践活动。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,我局党组领导坚持以上率下、示范带动,带头开展“三严三实”专题教育,坚持高标准、严要求,以坚定的信念、决心、行动作出示范。
结合我区旅游业发展,采取集中学习和自主学习相结合的形式,多次组织全局干部职工开展了“三严三实”、《旅游法》、文化旅游、旅游大数据等知识的学习活动。不断加强学习,增强干部的责任意识和服务意识,明确作风建设是一项经常性、长期性的工作,把“三严三实”精神落实到具体工作中,切实改善工作作风,求真务实,做好各项旅游工作,确保我区旅游事业稳定有序,健康发展。
二、加强依法治旅工作,维护良好旅游市场秩序。
(一)认真推动依法治旅工作。我局积极贯彻实施《旅游法》等相关法律法规,坚持日常监管和节假日重点监管相结合,维护健康有序的旅游市场秩序,区旅游局组织各项业务检查24次,出动检查人员360人次,提出整改事项5条。检查突出重点,特别是加强对旅行社零负团费操作、强迫消费、超范围经营、虚假广告内容等违法违规行为,严格依照《旅游法》、《导游人员管理条例》对一线导游人员加强管理,防止出现类似云南导游漫骂游客的事件发生。县区人大组成检查组专门召开《旅游法》执法检查情况座谈会,并到雁南飞、县中国旅行社等主要旅游企业现场视察《旅游法》实施情况。对于各类投诉案件,我们都做到及时地核实情况,并依照法律和法规条文合理合法地处理,过程中兼顾各方利益,力求各方都能对处理结果感到满意,做到投诉处理满意率为100%。
(二)切实加强旅游安全管理。区旅游局按照上级安全主管部门和旅游行政主管部门的部署,强化各主要旅游企业加强旅游安全管理,与各a级景区和星级酒店签订了安全责任书;特别是在春节、五一旅游黄金周前夕,区委区政府联合旅游、公安、消防、食药、工商等相关职能部门开展地毯式的旅游安全大检查,对全区各a级旅游景区、星级酒店等人员密集场所,明确紧急疏散应急预案管理,落实相关人员的岗位职责,及时排查和整改安全隐患,吸取上海广场的教训;我局积极响应全国“安全生产月”活动安排,结合旅游企业的实际,切实加强旅游企业应急预案和开展安全应急演练,确保不发生重大的安全事故,旅游接待实现安全、秩序、质量、效益四统一目标。
三、推进旅游项目建设,着力强化特色旅游发展。
(一)、着力强化特色旅游发展。突出特色旅游一直是我区旅游产业发展的核心主题。2015年,我们坚持特色旅游与新农村建设、美丽乡村建设相融合,同步规划、同步建设,努力打造雁洋一线特色乡村旅游标杆,进而辐射带动全区。融合了特色旅游的美丽乡村建设,使我们的乡村山更美,水更清,天更蓝,设施更加完善、可观赏性更强,吸引了一批又一批的游客来,旅游人数逐年增长。除原有的国家a级景区外,旅游带动的农家乐也得到了蓬勃发展。我区上报6家国家“金牌农家乐”都具备一定接待能力,规模也不断完善扩展。
(二)、着力以服务促进重点项目建设。服务是我们行业管理部门的重要职责。一年来,我们坚持为企业服务、为重点项目服务,力促项目早上马、活动见成效。坚持挂钩联系制度,按照区委、区政府2015年重点工作安排,我局挂钩联系“创意南口・客归侨乡・麓湖山庄”、恒溪生态园建设项目、南寿峰健康文化产业园建设项目、三乡养生度假村建设项目、“新南湾”水岸游乐休闲中心项目综合开发项目,我局坚持落实重点项目挂钩联系制度,注重与各乡镇、各相关企业加强沟通联络,各股室同志既分工又合作,深入基层,深入各施工现场,做好协调工作,积极为旅游建设重点项目服务,帮助企业解决实际问题。
(三)、着力加快推进旅游厕所建设与改造。根据省、市旅游局下达的《关于印发2015年广东省旅游扶贫专项资金申报指南的通知》的文件精神,我局认真贯彻落实,首先,对辖区内的相关乡镇、村、景区、农家乐新建、改建的厕所进行筛选,经过多次的上报、多次更改等后续工作,确定麓湖山文化产业园一家新建、雁鸣湖旅游度假区一家改建。认真了解进展情况,积极做好沟通上报工作,经过努力,两个景区各获得扶贫资金15万、10万元。在此基础上,经过对全区的调查核实,经过多次研究,计划2015年-上报47家旅游厕所新建或改建。
(四)、着力推动景区提档升级。景区是发展旅游业的重要载体,也是衡量一个地区旅游业发展程度的重要指标。2015年我们坚持推动辖区内相关景区提档升级,不断提升景区建设水平。一是加强对洞天湖旅游区和南寿峰健康文化产业园申报a级景区的`指导,做好景区的申报工作。二是指导各a级景区加大规范管理力度,提升服务水平和形象,做好a级景区的复核工作。三是认真做好市旅游局安排的3a景区交叉复核工作,做到认真审核、认真评分、认真上报。
(五)、积极加大旅游招商工作。
结合我区旅游业发展实际,充分利用“客家、名人、生态、文化”的旅游资源优势,我局加强旅游招商工作,主动服务,全力支持旅游企业发展,积极联姻,吸引投资主体。我区松口古镇客家文化旅游、南九龙嶂红色旅游和上官塘水库等旅游资源具有极大的旅游开发价值,我们加大了这些资源的旅游招商引资力度,引荐旅游投资商前来考察,专门邀请中国国旅(广东)旅行社有限公司谷训才总经理一行考察上官塘水库旅游资源。
四、加大旅游宣传推介,提升旅游目的地形象。
以雁洋荣膺国际慢城为契机,大力加强旅游宣传推介工作。
一是成功举办了5.19“中国旅游日”暨“文明旅游、快乐出行”万人签名活动,并参与了一系列的大型节会活动,如雁南飞的茶香节、雁鸣湖的柚花飘香节、杨节、灵光寺的禅茶文化旅游节等活动,加大对外宣传推介。
二是利用各种推介平台进行宣传,参加了市旅游局组织的北京、上海、海口、河南郑州、厦门、汕头、揭阳、佛山、江门、韶关、清远、广州旅游博览会等一系列旅游宣传推介会,并到深圳、广州等地开展招商引资,推动水车镇茶山村、南口镇侨乡村等古村落旅游开发。
三是利用县区雁洋镇加入“国际慢城”联盟的契机,通过报纸、电视、网络、户外广告、宣传资料等多种形式加大对外的旅游宣传推介。在《中国旅游报》、《环球时报》等知名媒体集中刊发了图文并茂的新闻报道;在南方卫视、旅游卫视等媒体对我区旅游进行全方位宣传;并在《县侨声》杂志中增加旅游版面;参与制作了北京俱乐部“我的长寿我的团”纪录片;根据我区旅游发展现状重新制作图文并茂的宣传折页,含我区辖区内所有旅游景区景点、宾馆酒店、旅行社等。
四是加大县旅游宣传力度。改版以来,做到了网站内容的日新月异,及时补充、更新网站信息;与百米生活网络有限公司合作,在各景区免费铺设无线网络,通过连接wifi页面即可显示旅游宣传图片、资料等内容进行宣传,在方便游客的同时也宣传我区旅游;正在与市新互联有限公司协商探讨,如何利用网络、微信等平台进行智游宣传,用新颖的视角、崭新的图文资料,展示了我区独特的旅游休闲特点和魅力,扩大旅游影响力和知名度。
五是协助参与2015第四届世界客商大会客博会的筹备工作,并专门设立了一个旅游板块供我区旅游行业参展,通过派发旅游宣传资料来加大宣传我区旅游。
六是结合现在旅游市场自驾车游客比例多的特点,在县区雁洋镇兴建了雁洋国际慢城自驾车游客服务中心,主要为游客提供:旅游咨询、宣传推介、旅游预订、导游服务、特色小吃、旅游购物等服务。
五、加强旅游服务培训,推动文明旅游环境建设。
一是做好辖区旅行社和星级酒店行业管理工作。加强与本地旅行社和星级酒店的信息沟通,采取多形式的管理方式依法规范旅游企业的经营管理,引导企业强化服务意识和品牌树立意识,不存侥幸心理,依法经营,诚信服务,提升企业市场竞争力,维护企业自身的可持续发展空间。今年我区南口镇吉盛酒店和松源明尊酒店两家有意向申评三星级旅游饭店,我局对酒店的各项申星工作进行悉心指导,协助其完成各项软硬件整改工作,完善各类申评材料,目前已向市星评委提交了申星审核请示。
二是强化服务技能培训,促进旅游接待服务整体水平的提高。导游是旅游生产力的重要组成部分,是旅游业发展的实践者和推动者,是先进文化的传播者。今年9月底在全市导游技能大赛、景区讲解大赛中,我区康泰旅行社、县中国旅行社分获导游组第一、第二名,雁鸣湖旅游度假村获得讲解组优秀奖,县中国旅行社有限公司、康泰旅行社获得优秀单位组织奖。我局按照“扬帆”计划要求,结合县区自身旅游资源和旅游人才发展实际委托县中国旅行社举办了市县区导游人员扬帆培训开班仪式,11月我区举办的首次县区导游培训班,共有150多人次参加了培训及实地考察,导游培训与县区的“扬帆计划”相结合,不断提高导游人员素质,向广大来游客讲好县故事,服务县区旅游业的发展。我局在区委区政府的指导支持下,认真细致地做好各项准备工作,使培训班能够如期顺利地开班,并取得了预期的效果。
六、加大驻村帮扶力度,解决驻村软弱涣散问题。
按照《关于做好2015年软弱涣散村(社区)党组织整顿工作有关事项的通知》要求,我局高度重视,立即召开班子会议专题研究,迅速到挂钩帮扶单位松口镇四社村调查摸底,成立工作小组,并由张波同志挂任帮扶村“第一书记”的挂钩帮扶工作组,针对存在问题,工作组认真研究分析,结合实际制定了整顿工作方案和台账。6月以来,由局长带队,工作组多次深入四社村进行调查摸底,通过召开村两委班子联席会议、参加该村党支部会议等方式,与驻村镇干部、村两委干部、党员座谈交流详细了解掌握村基本情况。
2.旅游局年度重点工作汇报 篇二
2014年, 柳州市散办以年度目标任务为引领, 突出预拌砂浆配套措施建设这个重点, 严格按照预拌砂浆推广初期发展规律特点, 及时调整散装水泥专项资金扶持思路, 引导企业加大科研攻关力度, 不断解决预拌砂浆推广应用施工中各类质量问题, 同时, 引进区外预拌砂浆信息化监控管理系统, 提前就预拌砂浆现场行政执法模式进行探索研究, 立足于两手抓, 即:一手抓推广应用, 一手抓现场行政执法的工作思路, 未雨绸缪, 加强预拌砂浆“禁现”联合执法模式研究与培训工作。经过努力, 超额完成年度目标推散任务, 预拌砂浆推广应用初见成效。
截止2014年12月, 柳州市完成散装水泥供应量116.98万吨 (不含鱼峰水泥厂) , 预拌混凝土供应量553.79万立方米, 生产销售干混预拌砂浆5.03万吨;征收散装水泥专项资金415万元。分别完成自治区散办下达年度计划指标 (散装水泥供应量110万吨、预拌混凝土供应量475万立方米、预拌砂浆1万吨、征收散装水泥专项资金200万元) 的106.4%、116.6%、503%和207.5%。这是柳州市历年来发展散装水泥四项指标取得的最好成绩, 创历史新高。
3.旅游局年度重点工作汇报 篇三
XX年是xx旗教育实施“十二五”发展规划的开局之年,我校继续坚持以全面贯彻教育方针,深化教育教学改革,全面推进素质教育,提高教育教学质量和办学水平为中心,以教育局提出的“教育管理年”和“校园文化建设年”为契机,狠抓学校管理,努力拼搏,全面推动学校的思想建设,制度建设,文化建设,认真落实和完成xx旗教育督导评估指标,加强寄宿制管理规范化建设,巩固义务教育标准化学校建设成果,争创自治区义务教育标准化学校。狠抓常规管理,加强学校特色工作创建,积极推进课程改革,开展教育科学研究,发展内涵,提升品位,从而促进学校全面、协调、健康、可持续发展。坚持环境育人、服务育人、管理育人,进一步提高教育管理水平和教育质量。创建安全、文明、和谐校园。
我校深刻学习zz局长在全市教育系统工作会议上的“以科学发展为主题,实施内涵发展战略,开创教育事业改革发展的新局面”的讲话和xx旗XX年教育工作会议上曲晓伟局长的讲话精神,学习领会窦贵君局长强化内涵发展,实施“12345”工程的内涵,学习领会xx旗教育局关于加强校园文化建设年活动和教育管理年活动的精神,抢时间,抓落实,开展了一系列的工作。
3月11日,召开了期初工作会议,根据教育局工作安排,制订了“xx小学十二五教育发展规划”、“xx小学XX年学校工作计划”、“xx小学教育管理年实施方案”、“xx小学校园卫生达标及寄宿制学校规范化管理实施方案”,“xx小学校园文化建设实施方案”等学校教育教学工作的指导性文件,确立了工作目标。
一、学前教育工作。
xx镇现有中心园一所,镇所在地还有5所个体园,村里4所村办个体园,全镇应入园幼儿总数574人,实际在园559,入园率97.38%,以中心园曙光幼儿园建设为龙头,带动全镇幼儿教育的全面发展,xx镇中心园建于1997年,是xx旗乃至全市比较早期兴建的农村幼儿园,XX年被命名为市级一类甲级园,有着多年的办园经验和先进办园理念,现有143名幼儿在园,教师10名,其中,园长一名,保教员5名,保育员4名,幼师毕业2名,其他教师全部接受幼儿教育培训,按照幼儿教育指导纲要开设课程,秉承“幼儿一日生活都是课”的思想,以活动为依托,培养幼儿终生发展的能力,开设了“千字童”情景识字课,提前识字,提前阅读,开设舞蹈、手工、绘画等课程,每年举办一届幼儿体育、艺术节,深受家长的信任和赞誉。随着xx旗幼儿教育的快速发展,曙光幼儿园的基础设施建设已经不能满足服务区内广大幼儿家长对幼儿教育的需求,园舍不足,幼儿园建筑面积259平方米,生均1.81平方米,xx旗教育局已把我校幼儿园的新建工作列入了十二五建设项目的首批项目。
二、全面推进义务教育工作
1、积极推进义务教育标准化学校建设。
我校早在1999年,被内蒙古自治区教育厅命名为义务教育示范校,XX年被评为xx旗“两基”达标先进校,完成了xx市标准化学校建设,今年是十二五开局之年,我校被教育局列为首批创建自治区义务教育标准化学校的学校,并在今年把校安工程和明德楼项目捆绑建设,新建室外旱厕已经竣工,食堂餐厅,解决我校建筑面积不足的问题,并且争取资金,填置设备、器材,在软件建设上,我们有信心,有决心在两基达标和市级义务教育标准化学校建设的基础上,加强软件建设与管理,加强师资队伍建设,完善管理机制,争创内蒙古自治区义务教育标准化学校。
2、规范办学行为
为切实贯彻执行义务教育阶段招生规定和中小学均衡编班政策要求,根据xx旗教育局文件精神,结合我校服务区实际,确保学生就近入学,公平接受教育,制订了“xx小学XX年秋季招生、新生入学编班管理方案”,根据义务教育档案适龄儿童情况,按登记的适龄儿童户口核实的的情况,坚持“公开、公平、公正”的原则,在家长代表、教师代表的监督下,全部采用计算机随机分配的方法均衡编班,均衡配备班主任,将新生名单录入计算机。将男女生分别按出生年月日(到XX年8月31日)由大到小进行排序,录入生日的全部数字,用计算机排序。(出生日期以户口本登记为准)。已在本校幼儿园就读的服务区外服务区外儿童,经教育局批准,原服务区学校同意,方可在本校就读,否则,一律不接收予编班。
按着教育局小学毕业生与初中交接班制度规定,我校XX届毕业生计151人,送入xx中学143人,7人由于家庭搬迁在其他学校就读,1名有病休学。
我校现有23个班级,学生1055人,平均班额46人,无超班额现象。
3、严格执行xx市教育局文件“关于进一步规范当前中小学校办学行为的紧急通知”(呼教党组字[XX]6号)、“关于禁止在职教师有偿家教专项治理工作的通知”(呼教监察字[XX]15号)、“关于加强新学年全是教育系统行风建设的通知”(呼教监察字[XX]19号)文件精神,依法治校,杜绝“三乱”,维护教育系统在全社会的形象。
三、加强教育教育信息化、现代化建设,注重计算机网络建设和应用,实现了“班班通、室室通”,年初,填置二手高配电脑,确保计算机网络资源的充分利用。学校购进使用上海释瑞集团研发的校园自动化办公系统平台,方便、快捷、节约。
加强网站建设,发挥网站的交流和展示的功能,我校网站被xx市电教馆推荐为国家级教育网站的遴选单位,全市小学仅有六家。
注册了中国教师教育视频网,充分利用网上资源,进行校本研训。
规范影视教育课,把影视教育列入校本课程,建设视频点播系统,上传大量影视资源,发挥了影视教育的综合性和直观性,学生的科技、环保、健康、法制、行为养成教育、弟子规学习教育、红色歌曲等可通过视频点播系统的节目,方便教师利用影视资源的优势,提高教育的有效性。
四、全面落实“xx市教育系统人才强教内涵发展战略工程”
落实xx市教育系统“61324”人才培养工程和xx旗教育局“61324”人才培养工程推进方案,结合我校几年来开展的“骨干教师和学科带头人管理办法”,开展教师基本功竞赛活动。制订了“xx旗xx小学名师工程条例”,我校现有骨干教师19名,其中,旗级骨干教师6名,市级学科带头人1名,“xx小学名师工程条例”已经开始实施,分为基础工程和名师工程两部分,基础工程已达标为目标,优秀人员列为名师培养,按“条例”中名师工程的基本条件,力争在3—5年内使校级名教师达到教师总数的5%左右,学科带头人达到专人教师总数的10%左右,骨干教师达到专任教师总数的20%左右,教坛新星达到专任教师总数的20%,在此基础上,争创更高级的名教师,“条例”按着教坛新星、骨干教师、学科带头人、名教师四个层次开展争先创优活动,名师要模范遵守校纪校规,为人师表,以高尚的师德、高超的水平、高质的效果作好表率作用,履行相应的义务,享受相关的待遇。
五、落实全面管理提升工程
1、加强学校管理文化建设,修改完善了XX年制定的“xx旗xx小学章程”;
2、在“xx小学章程”的指导下,学校着力打造以物质文化为依托、制度文化为支柱、精神文化为核心的学校文化;以主题活动为目标,培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化;以班级文化、外部形象文化为切入点,建立学校文化显性外形;以校本教研为途径,以课堂为主阵地,实现教师队伍专业化;以美化、绿化、净化、亮化为载体,实现校园环境园林化;以素质教育为突破口,实现教育质量优质化。
修改完善了学校管理制度汇编,现在正在通过教代会调研,征求意见,修改xx小学年段目标管理细则,把年段目标管理考评,推进实施绩效工资,逐步实现学校管理的科学化、规范化;将在10月初的教代会上讨论审议通过;
3、加强学校文化建设。认真贯彻落实阿教发[XX]6号《xx旗中小学校园文化建设年实施方案》精神,制订了“xx小学学校园文化建设实施方案”和“xx小学XX--XX创建绿色校园规划”把绿色校园建设活动、百棵大树进校园活动融入到校园文化建设年活动当中,开展了“百棵大树进校园”活动,借百棵大树进校园活动,我校毕业生开展了“栽下毕业树,放飞童年梦”活动,为母校栽下了9棵毕业树,留下了永久的纪念。校园内松柳成荫,花团锦簇,错落有致;学校将按校园建设规划,以原有“见贤亭”、“思齐山”及“双鹤腾飞”景点和周围的树木为依托,建设“生态园”。
今年明德公益项目楼的建设,教育局领导亲临校园为我校规划设计了下一步餐厅、风雨体育馆、标准化幼儿园、300米运动跑道、校园硬化等建设规划,合理布局校园各区域建设,我们设计了xx镇明德小学校园规划平面图,我们将在各级领导的支持下,分布建设好体现人文特色校园景观。
学校建立数字校园广播系统,定时播放校园歌曲、红色歌曲,成立了星星火广播站,建设视频点播系统,链接在xx小学网站上,上传的大量影视资源,方便了影视课播放和用于教师影视辅助教学,我们正在积累影视课经验,编印影视课指导校本教材《小学影视课程指南》,拓展学校文化建设的领域。
为进一步丰富学校文化建设内涵,全面推进学校文化的多元化,早在1997年就成立《星星火》文学社,创办了《星星火》校报至今已138期,参与社长4人,社员二千余人。
15年来,《星星火》已成为师生学习、交流、合作与发展的平台,成为师生展示才华、比试实力的大舞台,成为家校沟通的一个重要平台。在创办中,学校力求配合教育的“导向功能”和培养能力的“育才功能”,营造良好学习与写作的氛围,从而提高师生综合素质。在实践探索中,学校深深体会到:校报是学校文化建设的一条重要渠道,是学校文化建设的主阵地。为方便广大师生家长及读者的阅读,学校在中国校报网站上,把每期的电子版上传,并连接在xx旗xx小学网站上,方便了阅读,扩大了学校对外的宣传、展示和交流。
学校积极开展了文明礼仪普及活动、红色歌曲进校园、传统文化进校园活动、法制安全教育活动,开展了“复小之春读书节”活动,“复小之夏”艺术节和体育运动会,开展科技节活动,开展“环境教育月”活动,开展“xx红色之旅”夏令营活动,并把这些教育活动列入学校常规,是学校文化丰富多彩。
4、德育特色评比活动
推行“星卡激励性评价制度”,传统学生评价注重的是结果评价,对于学生在成长过程中表现出来的点滴进步没有给予及时的鼓励。从建立发展性学生评价体系的高度着眼,围绕“过程评价、全面评价、全员评价”的要求,我校从XX年开始推行德育星卡激励性评价。
星卡共分绿星卡、红星卡、黄星卡三种:绿星卡代表对学生点滴进步的激励;黄星卡代表对学生过失的警告;红星卡代表荣誉和收获。绿星卡由教师在集体场合隆重颁发;学生得绿星卡10张,到班主任处领取红星卡申报表,将10次得绿星卡情况进行登记,由家长、班主任签字并附加班主任评价、家长评价和大队部意见,最后才可以领取红星卡,申请表交由大队部保管。红星卡是光荣的象征,学校大队部将在每周升旗仪式上公布获红星卡的学生名单,进行集中表扬。黄星卡不直接颁发,当学生有过失时,教师及时给予警告,多次警告不改者,出示“黄星卡”,扣回该生1张绿星卡;之后,相关老师必须在一星期内帮助他改正过失,确有进步,改正过失,将绿星卡还给他并取回黄星卡。
在实施星卡评价过程中,我们针对本校实际,逐步完善、修改制度。各班要安排两人负责保管《光荣册》,绿星卡的颁发要由班主任指定人员进行及时登记在班级的《光荣册》里。三者合一的评价,尤其是发动了家长的参与,在“教师人人关注进步、家长个个关注星卡,孩子时时感受成功”的良好氛围下,逐渐使星卡变成一种具有“公共价值”的激励手段和成功符号。
每学期结束,大队部根据档案记录学生获星卡数的多少,评出班级星级少年,每届毕业生,都要评选出星杯少年。
我校自XX年7月开展星卡评价制度以来,已有63人获得“金星杯少年”称号。
5、教育教学质量提高工作
加强“教育管理年”工作的开展,制订了“xx小学教育管理年实施方案”,确立了“加强科学管理,实现管理创新;健全管理机制,完善制度建设;规范办学行为,推进依法治校;加强文化建设,提升办学品味;完善评价体系,深化教育改革;加强常规管理,提高管理内涵;深化教学改革,促进高效课堂;加强安全管理,创建平安校园”的工作目标。
(1)、学校狠抓教学常规活动,做好教育教学质量的监控,积极推进校本培训,充分利用网络资源培训,全面提升校长、教师素质,制订了“xx小学校长、教师素质提升规划”,通过国家级有效课堂教学的课题引领,促进课堂教学质量的提高,、开展高效课堂的创建工作,校长是高效课堂创建的第一责任人,是学校教育教学工作的领头雁,学校制订了xx小学“创建高效课堂”活动方案,分步推进,预计通过高校课堂创建工作的开展,与xx小学校长、教师素质提升规划、开展名师工程工作有机结合起来,有效的提升教师课堂教学基本功素养,促进教育教学质量的提高。
7、开展了“实施爱与责任教育践行四满意,提升教育形象”主题活动,4月23日,召开了动员大会,举行了启动仪式,学习了张德仁副局长在“实施爱与责任教育
践行‘四满意’提升教育形象”主题活动启动仪式暨动员大会上的讲话,重温“中小学教师职业道德规范”、“内蒙古自治区教师禁行性规定”和“xx旗教师十条禁令”,制订了实施方案,五月份,开展了自纠自查活动,6月份以来,开展了“xx小学百师访千家活动”,广泛向社会、家长征求意见,对来自社会、家长等方面的意见和建议进行整改,签订了师德承诺书,教师节期间,开展了师德标兵评选活动,按方案,我们将举办师德征文等活动。
六、学校安全工作
学校安全工作是一项长期性、经常性的工作。我校本着“以人为本,安全第一”的原则,时刻保持高度的警惕,警钟长鸣,常抓不懈。开学初根据上级的要求,我校在校长的带领下,对学校安全工作进行了全面的排查、自评、整改,成立了以校长为组长的,分管安全副校长为副组长,校委会成员和保安人员为组员的安全工作领导小组,建立了“一岗双责”责任制,明确责任,做到谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全的格局。各种安全预案齐全建立了各种安全防范制度、措施,经常开展不同形式的安全避险逃生演练,3月18日,进行了一次全校性的安全逃生避险演练,特别对校车安全、食堂饮食安全、卫生防疫方面,住宿生实行定位管理,早、晚点名,出入校园实名签到、签退制度,夜间查宿,时常清查制度,成立了校园保安队伍,内门卫、外门卫、保卫干事共5人,分别由4名保安员轮流24小时坐班值岗,严防把守,杜绝校园暴力事件发生,学校根据局长指示,校园监控不出盲点,增设了监控管理系统的覆盖面,32个摄像头基本全部覆盖整个校园内外。
七、校安工程
明德教育公益项目xx旗xx小学明德教学楼于XX年6月15日开始启动。历经两个多月的紧张施工,建筑期间甲乙双方牢固树立质量意识,全力创建明德楼精品工程,教育局领导多次到工地督促施工进程,检查质量,施工单位在雨季克服重重困难,注重施工质量,抢抓施工进度,主体工程于8月27日顺利竣工封顶,近日,内外装修正在紧张进行,按工程进度要求,XX年10月15日交付使用。
八、学生资助工作
根据国家和自治区对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费的有关政策,各级财政、xx旗教育局已按时拨给贫困寄宿生生活补助费,学校及时组织开展学生资助政策宣传及主题教育我校规范整理学生资助档案资料,学校将相关资助工作文件,资助政策信息公示材料,受助学生花名册、发放资金签名册逐级分类归档备查。认真做好政策宣传工作,将资助政策包括资助范围、资助标准、资助时间等明确公示给学生及家长,鼓励学生勤奋学习,努力进取,完成学业,回报社会。XX年上半年,根据住宿生困难程度,划分为三个等次,根据住宿生困难程度,划分为三个等次,校内每生每学期一等500.00元、二等300.00元、三等130.00元,受助人数263人,一等63人、二等71人、三等129人,.总计补助69750.00元。
4.旅游局年度重点工作汇报 篇四
一、基本情况
(一)目标任务完成情况
今年,列入市商贸物流旅游重点项目的共有59个,年度计划投资49.12亿元。其中,商贸物流项目36个,包括竣工投产项目5个,强力推进项目10个,开工建设项目6个,开发储备项目15个,年度计划投资36.35亿元;旅游项目23个,包括强力推进项目15个,开工建设项目3个,开发储备项目5个,年度计划投资12.77亿元。根据目前的调度(统计数据未出),1-5月共计完成投资20.7亿元,完成年计划的42.1%。其中,商贸物流项目完成投资16.5亿元,完成年计划的45.4 %;旅游项目完成投资4.16亿元,完成年计划的33%。
(二)具体项目进展情况
至5月底,全年39个应开工项目,已开工34个,开工率87%,投资进度如下:
1、完成投资任务70%以上的项目有7个,即:众一国际街区第三期(133%)、万村千乡市场工程配送中心(107.5%)、万新财富城市综合体(95%)、国藩农贸市场(90%)、娄底湘中国际物流园(78.6%)、新化鑫泰农贸综合大市场(74.1%)、蔡和森纪念馆提质改造(65%)。
2、完成投资任务50%-69%以上的项目有4个,即:九龙环球国际贸易城(66.6%)、娄底鸿星新天地商业广场(57.6%)、中国物流娄底诚通现代物流园(59%)、紫鹊界景区标示标牌体系建设(51%)、
3、完成投资任务30%-49%的项目有13个,即:娄底服务外包创业大楼(40%)、娄底金联商贸物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飞水涯景区提质改造(48%)、湄江国家地质公园二期续建(48%)、紫鹊界景区交通基础设施建设(36%)、紫鹊界景区景观设施建设(41%)、紫鹊界景区生态停车场建设(42%)、紫鹊界景区旅游服务设施建设(38%)、紫鹊界景区旅游公共服务区设施建设(37%)、古桃花源核心景区基础设施建设(41%)、省级风景名胜大乘山开发(35%)、和一国际大酒店(34.5%)。
4、完成投资任务30%以下的项目有11个,即:东方财富广场(18.3%)、娄底万通国际汽贸城(22.4%)、五江国际商业中心(12.2%)、娄底国康食品药品物流中心(2.7%)、汇美农副产品市场(25.3%)、娄底联强物资20万吨废旧物资深加工(3.6%)、大熊山国家森林公园及蚩尤文化旅游景区基础设施建设(27%)、冷水江资江段水上游船项目(24%)、神龙高科农业休闲度假村(13%)、龙山国家森林公园基础设施建设(23.8%)、曾国藩故里文物保护与旅游开发(5%)。
5、没有投资入统数据的项目有4个,即:新世界建材城、娄星区再生资源循环经济产业园、娄底汇达二手车交易市场建设、双峰财智时代商业广场。
以上项目当中,中国物流娄底诚通现代物流园、娄底国康食品药品物流中心、娄底汇达二手车交易市场建设工程、娄底联强物资20万吨废旧物资深加工等4个项目未正式开工,双峰财智时代商业广场项目于5月29日启动开工仪式。
(三)主要工作举措
1、挂点领导高度重视,促推项目建设。3月17日,姚兵同志主持召开了我组第一次项目调度推进会,确定了市级领导挂点联系15个市本级项目,并分片督促指导县市区重点项目建设。会议后,全组成员已至少一次以上下到挂点项目单位调研指导,了解项目进展情况,解决项目实际困难。3月25日,姚兵、世聪同志到万宝新区专题集中调研8个商贸物流旅游重点项目。4月1日,世聪同志到冷水江市调研招商引资和重点项目建设工作。4月13日,黄祥刚同志到娄底经济技术开发区考察联强物资20万吨废旧物资深加工项目。4月20日,徐文龙、周纯良、向世聪同志到湘中国际物流园红星美凯龙项目调研,并见证项目开工。3月中旬以来,华学健同志多次了解汇达二手车市场、东方财富广场、仙女寨悠活酒店项目进展情况,李德仁同志分别到金联商贸物流、众一国际街区等重点项目现场走访调研。
2、责任单位跟踪帮扶,服务项目建设。市商务局、市旅游局作为牵头单位,承担起项目推进的日常工作,逐一走访项目工地,逐一梳理矛盾问题,逐一提出应对措施,及时反馈上报情况,及时跟踪协调服务,积极服务项目建设。针对“四期叠加”融资难问题,市商务局、市旅游局积极向上级部门争取政策、资金支持。市商务局促推娄星区再生资源循环经济产业园项目列入全国再生资源回收体系建设试点项目,湘中国际物流园项目定为湖南省十大省级物流园,列入省级重点项目建设、省级重大服务业项目及省级重大产业项目,目前正积极争取将中国物流娄底诚通现代物流园列入省级重点项目;同时与市金融办紧密协作,加快引进民资银行,加快推动银企合作。市旅游局积极与省国开行联系,为旅游项目搭建融资平台。向国开行申报了包括紫鹊界、龙山在内的多个重点旅游项目的贷款需求。
3、招商引智并驾齐驱,增力项目建设。积极实施“娄商返娄”战略,主动承接产业转移,围绕薄板深加工、不锈钢、农机、煤机、电子陶瓷进行产业链招商,24个项目近日已在深圳文化旅游专题招商活动中签约。市商务局正在积极推动湖南天客电子商务产业基地、市服务外包创业基地和市电子商务产业孵化园建设。今年先后引进了义乌跨境电商、外贸综合服务体、阿里巴巴产业带、香港中国农产品交易市场(上市公司)等项目。市旅游局今年先后多次邀请北京森磊源设计有限公司、北京土成木寸乡建团队设计紫鹊界景观和基础设施建设,指导紫鹊界景区景观设施建设项目。通过省旅游局牵线,与中惠旅景区连锁、长沙惠润乡村酒店管理有限公司进行了对接,商讨合作共建事宜。
二、主要问题
1、资金难题。目前在“四期叠加”的困难情况下,融资难、融资贵的问题更加突出,投资者投资能力和投资意愿明显下降。企业观望心理严重,投资热情不高。特别是旅游酒店项目受到国家政策和资金紧缺的双重打压,投资项目十分谨慎。一些老项目也因资金筹措困难,调低了项目投资额度。再者项目投资方因处在投资建设期,前期土地、厂房、设备等投入大,融资渠道不畅,建设资金难以为继,资金紧缺成为制约项目顺利推进的瓶颈。如万通国际汽贸城项目因百雄堂民间融资危机,无法开工。新世界建材城项目因融资环境和银行紧缩放贷,资金缺口达数亿,在一再调低投资计划(以项目招商回笼资金为主)的情况下,目前仍处在停工状态。再生资源循环经济产业园、东方财富广场、悠活酒店、九龙环球国际贸易城、曾国藩故里文物保护与旅游开发等项目均存在不同程度的资金紧张,造成项目进展缓慢。
2、供地难题。一是园区资金紧张,影响用地量大的项目落地。如中国物流娄底诚通现代物流园共规划用地1600亩,项目一期需700亩,万宝新区联合国土部门经过艰苦努力已批回251亩,用地缺口大。而万宝新区建设资金日趋紧张,还本付息压力大。从今年开始到了还本付息和BT回购阶段,大量资金将用于合同的履约。加之新区还不具备一级财政,可用财力和回旋余地都很小。特别是去年部分企业受民间融资**影响,多次从新区抽回部分合作资金,再加上经济下行的压力,新区的资金需求更加紧张,影响土地征购。二手车交易市场供地情况也是如此。二是影响供地,导致项目无法开工。目前由于保障手段、安置工作缓慢等多方面的原因,征地拆迁推进艰难,严重影响了项目的如期推进,造成部分项目迟迟无法开工建设。某些项目方称项目长期无法开工,导致企业财务成本大幅增加,已经到了影响项目履约的问题。如豪布斯卡国际综合街区、娄底万通国际汽贸城等项目由于征地拆迁面积大、涉及房屋较多、遗留问题处理难度大等因素影响征迁进展不快,项目迟迟无法开工。
3、环境问题。由于征地、拆迁、安置、施工等多方面因素的影响,阻工现象较多,造成部分项目推进缓慢。其中,有的因房屋代征和土地代征等具体政策标准不一,产生阻工,有的是违章建筑多,产生阻工,有的是 “三强”问题产生阻工,情况不一。如中国物流娄底诚通现代物流园项目今年启动平基工作以来,几次发生阻工甚至发生斗殴,娄底金联商贸物流项目工农矛盾严重、时常阻工,众一国际街区、双峰财智时代商业广场等项目因迁坟等问题,影响工程进度。
4、服务问题。项目审批时间仍然过长,虽然全市各级各部门通力合作,对重点项目齐抓共管,在一定程度上加快了项目前期工作进程,但还是存在着部门协调不到位等问题,影响审批的.速度与时效,影响到项目的开工建设。
三、下阶段工作安排及建议
加强项目建设,扩大有效投资,总的思路是:“盘存量扩增量”,对在建项目加快推进,对开发项目加快引进;“解难题强服务”,着力化解征地拆迁、融资困难两个难题,着力加强督促指导、协调服务两个重点。
1、挖掘在建项目投资潜力。加大对在建重点项目的调研指导和督促检查工作,全力推进项目建设。一方面,提振企业信心,挂点领导深入项目一线,有针对性地宣讲国家政策,分析市场前景,指导企业发展,树立投资信心。另一方面,提速投资进程,加大跟踪、协调、服务和督查力度,全力帮扶项目建设,对一些资金不缺乏的大型项目,全力跟进,帮助解决项目建设中的各种问题,比如湘中国际物流园,督促市经济技术开发区加快二期土地(1000亩)报批进度;对一些资金相对紧张的项目,千方百计帮助协调解决融资问题,一是加大与银行的对接力度,一是帮助开展以商招商,引进战略投资者,促使项目建成开业。
2、集中解决土地征迁难问题。目前,征迁问题已成为项目建设与投资的最大难题,如娄底豪布斯卡国际综合街区、娄商总部基地(娄商广场)、中国物流娄底诚通现代物流园、娄底万通国际汽贸城、二手车交易市场等因征地拆迁问题导致难开工、缓开工。建议市里集中开展征地拆迁月活动,进一步统一思想,营造氛围,组织各个部门的干部分组包干,责任到人,切实解决一批项目的征迁问题,尽快推进项目开工建设。
3、继续优化项目建设环境。以深化改革为契机,努力推动建立完善的重点项目部门并联审批制度,重大项目土地联席会议制度,前期经费保障制度,整合规划、国土、建设、环保、工商、消防、税务等部门优势资源和精干力量,以深化行政审批制度改革和清理规范行政事业性收费为重点,缩短审批时间,简化审批手续,强化限时办结和责任追究制度,做到特事特办,急事急办,开辟重点项目审批“一站式”绿色通道服务,最大程度降低商贸流通企业成本,保证项目尽快落地。同时开展声势浩大的打击“三强”行动,全面整治项目建设和企业周边环境,努力维护项目建设和企业生产秩序,确保建设生产正常进行。
5.旅游局年度重点工作汇报 篇五
继全市旅游工作会议、县委工作会议、全县经济工作会议之后,3月8日县旅游局召开全体干部职工会议,传达贯彻会议精神,安排部署2010年重点工作。今年旅游工作继续以科学发展观为统领,根据县上提出的“一都两中心”目标定位,结合陇西旅游业发展实际,确定全县旅游工作总体发展思路:围绕一个目标(把陇西建设成世界李氏宗亲寻根祭祖旅游观光的圣地和世界李氏文化中心);建设两大工程(旅游基础设施建设工程、陇西李氏文化产业开发工程);实施三大战略(政府主导、项目支撑、研发引领);实现四大转变(由单一的姓氏文化向科学的、大众的民俗文化转变;由单纯的文化事业向文化与经济交融发展的文化产业转变;由单一的部门主导研发向“请进来”、“走出去”相结合的社会主导研发转变;由单一的政府投资向政府、金融、民间共同投资的市场经营模式转变);力求五大突破(基础设施建设、李氏文化深度研发、旅游产品开发、旅游市场监管、生态环保建设)。重点抓好以下工作:
一、主要工作
(一)局机关主要工作
一是搞好以陇西李氏文化为龙头的全县旅游业发展总体规划。按照把陇西建设成为世界李氏宗亲寻根祭祖圣地、世界李氏文化中心这一总体目标定位,委托陕西省旅游规划设计院完成以
陇西李氏文化为龙头的全县旅游业发展总体规划和李家龙宫修建性详规。总的规划构想是:主要以李家龙宫、世界李氏族谱收藏研究中心、李氏文化博览馆、龙宫步行一条街、世界李氏名人博览馆、陇西文化碑林、食李维生园、李贺墓及李贺南园为依托,规划建设集祭祀拜谒、观光游乐、休闲度假、爱国主义教育等于一体的世界李氏寻根祭祖游;以仁寿山森林公园、文峰塔坪公园、保昌生态公园和渭滨百里风情景观长廊为骨架,规划建设生态景观游;以陇西中药材产业园、首阳中药材科技示范园、首阳中药材交易市场、文峰高效农业示范基地、西北铝加工厂为主,规划建设工农业示范基地产业游;以各乡镇新农村建设、退耕还林(草)示范点为依托,大力发展休闲农业与乡村游;以大雄宝殿、卧龙寺、广佛寺、普陀寺、华严寺、三清殿、关帝庙、施雨宫等寺院、道观为依托,发展陇西宗教民俗文化旅游。
二是加快旅游项目建设及争取工作。以建设国家AAAA级旅游景区为标准,进一步加快李家龙宫硬件设施建设,建设龙宫陇西堂大殿、大门牌坊、龙宫广场。积极配合福建航龙公司做好李氏文化博览馆、龙宫路步行街和龙宫广场的建设,争取2010年龙宫路步行街两面商铺建成,道路成型,龙宫路全线建成开通。对于已经上报到国家旅游局的李贺墓、李贺南园修复建设项目,要跟踪落实,多方疏通关系,争取立项下达投资建设。对通往文峰塔坪公园、李贺墓及李贺南园和保昌楼景区的三条道路建设项目积极编制可研争取立项,对世界李氏族谱收藏研究中心、陇西
碑林建设、太白井、五李亭修复工程争取在2010年完成可研报告。同时通过招商引资,完成仁寿山四星级宾馆、游客接待中心、农家乐建设。
三是开展陇西旅游资源现状普查摸底。2010年,计划对全县旅游资源进行普查摸底,建档立卡,甄别分类,为全县下一步旅游规划编制、旅游项目包装和开发、旅游资源保护等方面提供依据。
四是强化景区(点)的维护管理。一要抓紧完善游览服务设施建设。加快游客接待中心建设,在停车场、出入口、购物场所、厕所、餐饮等位置合理设置公共信息图形和标志标牌,确保各类引导性标识牌符合国家规范标准,同时增设部分游客公共休息设施和观景设施,不断完善游览服务功能。二要全面加强景点设施安全维护。加强震后危房的除险加固,搞好仁寿山名医馆的维修,实施陇西堂、西进儿女纪念亭、大门牌坊、画廊和李家龙宫头天门的彩绘。三要健全旅游投诉机制、景区管理机构和规章制度。加强旅游购物场所和经营从业人员管理,科学修订《陇西旅游导游解说词》,进一步强化对导游人员的培训。
五是搞好文化旅游产品的深度开发。对已在国家工商总局注册的“李氏故里”商标实行有偿使用,由各企业开发,陇西李氏文化研究会监制,共同开发具有地方文化特色和富有李氏文化内涵的纪念邮票、纪念邮币、纪念册、旅游标识标志、旅游交通导游图、李氏世系表、李氏文化光盘、书籍、邮资明信片、中药材
保健药膳、药茶、药醋、肉制品、李氏宗亲礼品酒、书画作品、宗教纪念品及“竹简”、“浮雕”、“圆雕”、“木雕地图”等旅游商品、工艺品。在仁寿山、李家龙宫、龙宫路步行街专门设立陇西当地特产及旅游工艺纪念品商店,统一标准,向外推介。
六是加强对陇西李氏文化的宣传推介。一要积极参加旅游促销活动,独立举办或与周边县(区)合作举办区域特色旅游推介会,使区域旅游资源的知名度得到提高。计划在天巉高速公路上制作大型的“李氏故里,西部药都”宣传广告牌。二要围绕陇西李氏文化品牌,与文化局合作编排一批主题突出、特色鲜明的陇西李氏文化源流歌舞剧,在本地经常性演出的同时,要走出去参加全省、全国乃至国际文化旅游节活动,以扩大我县特色文化旅游的知名度和影响力。三要借助李氏文化网站宣传的及时性和广泛性,大张旗鼓地对外强势宣传李氏文化。四要制定李氏宗亲联谊方案,定期组织访亲团、文化交流团到李氏聚居地拜访联谊,邀请专家、政界、企业负责人和李氏宗亲召开李氏文化研究论坛,在传统节日向李氏宗亲寄发贺卡、明信片,加强与海内外李氏族人的联系交流,激发李氏族人追宗溯源的热情,吸引他们到陇西寻根问祖、投资创业。五是尽快启动《永不失落的圣地》的开机拍摄,拍摄完成后力争在央视1台综合频道或4台国际频道播出,以期引起轰动宣传效应,在更大范围、更高平台向海内外宣传推介陇西李氏文化。
七是着力打造文化旅游精品线路。要抢抓国家旅游局把陇西
列为丝绸之路寻根游结点和天兰高速公路开工建设的难得机遇,力争把李家龙宫、仁寿山公园、威远楼纳入丝绸之路西安、天水、兰州旅游线路之中。进一步拓展完善与周边县份、主要是加强陇中四县(陇西、渭源、漳县、武山)旅游区域合作的联系,积极发展出境游市场。同时着力对本县境内的李家龙宫、仁寿山公园、陇西堂、威远楼、文峰塔、古襄武邑牌坊、文化广场、保昌楼、李贺墓、五李亭、文峰塔、卧龙寺等一大批文化遗址遗迹和旅游景点进行科学规划建设,开展陇西李氏故里一日游活动。
八是积极发展旅行社和农家乐等经济实体。争取发展1-2户旅行社,组建成立陇西旅游综合服务公司,承担政府交办的海内外李氏宗亲寻根祭祖接待、会务组织、游览观光服务等职责;大力发展农家乐,力争发展规范5-10家农家乐,逐步实现传统农业向“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的休闲农业与乡村旅游方向转型。
九是发挥行业职能,优化旅游市场经营秩序。一要加强旅游行政管理部门在旅游规划、行业管理、宣传促销、市场监管等方面的职能,对辖区从事旅游业务的旅行社依法监管,检查旅游合同执行、履行情况。检查旅游企业、旅行社在新闻媒体、网站刊发的旅游广告及旅游宣传资料、户外广告是否合法,是否有虚假宣传、混淆视听等扰乱正常旅游市场秩序的行为。二要对县内的有规模、上档次的宾馆饭店和企业积极申报星级等次,将陇西大酒店按三星级标准、电力宾馆按二星级标准进行申报,对已取得
二星级资格的金波商务宾馆按三星级标准改造完善后争取晋升三星级,把陇西文峰中药材产业园申报AA级旅游景区,发展工农业观光游。
十是加强旅游从业人员教育培训工作。2010年要进一步加强旅游从业人员教育培训工作,通过专家授课、现场指导、外出学习、岗位练兵等行之有效的办法措施,全面提高旅游从业人员的素质,特别是要加强导游队伍建设,积极向县上领导汇报,解决导游人员偏少平、素质不高等问题,建设一支拉得出、打得响的高素质的旅游人员队伍,为陇西旅游业的大发展做准备、打基础。
(二)仁寿山公园主要工作
一是绿化工作。绿化是公园工作的重点,今年绿化重点是面山3—4号片,要求全园干部职工严格按照标准每人植树100株,树种以刺槐、侧柏、文冠果为主。实行乔灌结合,针阔叶混交,高低树种搭配。整地从3月底完成,4月份开始栽植。景区绿化:花卉班抓紧整理花坛、花园,修剪花木,按规划进行景点名优花卉移植改造。
二是基础设施建设。
1、仁寿山碑林馆建设。陇西堂景区中院展室和画廊改建碑亭、碑廊。将公园全部石碑入亭、入廊安装,对价值较高的石碑进行玻璃罩密封。保护文化遗产,增加文化氛围,碑林馆建设争取在5月18日(农历四月初五)前完成。
2、游客服务中心建设。抓紧联系设计、预算,在园前区广场修建集
停车、购物、医疗、投诉、接待、办公、会议等为一体的游客服务中心。争取10月底全面完成。
3、景点维修。完成仁寿路土围堰夯筑、陇西堂管理室粉刷、千石路险段维修、供水管道检修和健身器械移安等工程。
4、旅游经营。大力开发旅游市场,加大商品投入,设立经营服务网点。开发经营具有地方特色、风味,突出李氏文化的旅游产品和饮食服务,大力宣传促销,创新开展清明节、四月八“朝山会”、端阳节、重阳节等传统节日和五一、十一等节令活动。
6.旅游局年度重点工作汇报 篇六
2009年, 协会秘书处在住房和城乡建设部及第九届理事会的领导下, 在广大会员的大力支持下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕完善协会自身建设、促进行业的健康、稳定、持续发展, 主要开展了以下工作:
一、加强协会自身建设, 提高工作能力
(一) 坚持民主办会, 尊重会员企业权益。
根据协会章程的规定和行业工作相对独立的特点, 协会铝门窗幕墙、塑料门窗、建筑钢结构等各专业委员会、分会 (以下简称“各单位”) 分别以行业年会、常委会和工作会议形式召开了会议, 向会员单位汇报了委员会工作情况, 介绍分析了行业发展情况及市场动态, 互相交流了经验。对章程要求理事会通过的秘书处机构设置、调整和人员任免等决定, 以通讯方式进行了表决。
(二) 深入调查研究, 了解行业情况。
深入调查研究, 全面掌握行业实际情况和各委员会、分会及各部室 (以下简称“各单位”) 的工作情况, 共同研究讨论协会的工作是我们2009年的一项重要工作内容, 也将是协会将来应长期保持和不断完善的工作方式。
1. 对各委员会、分会和各部门工作情况的调研。
来到协会后, 我们首先到协会各单位听取工作汇报, 初步掌握了各单位的人员、工作情况, 共同研究发展方向和工作内容, 并据此提出了“协会2009年工作要点”。
2. 对行业发展情况的座谈调研。
会同有关委员会、分会对部分骨干企业进行实地调研, 并召开座谈会了解企业产能、产量、产值和利润水平、原料供应、产品销售和出口等市场情况;企业设备、人员素质、产品质量及与国外企业的比较;企业标准、专利、研发能力、管理和技术水平等, 认真了解企业存在的问题和对协会工作的意见、建议。姚兵同志根据调查情况提出了委员会工作的方向和增强协会广泛性、加强新产品研发和企业专利工作、重视中、小企业和人力资源开发和更好地发挥专家作用等工作要求;通过对典型企业进行了实地调研, 深入发掘这些企业在企业管理、新产品研发、转变经营方式等方面的经验和做法, 积极探索行业发展的思路。
3. 对重点工作的调研。
针对会员企业关心产品出口和对外工程承包工作的需求, 我们和商务部、对外承包商会联合组织部分企业座谈调研, 了解企业在国外市场开拓方面的情况和存在问题, 向大家介绍了国际市场情况和国家的有关政策, 作出了积极筹备成立国际合作部, 推动企业走出去的决定。另外, 组织地方有关协会座谈调研, 交流了服务企业、规范市场等做好协会工作的经验, 增进了了解, 加强了联系, 共同推动行业发展。
(三) 加强协会自身建设, 为协会发展奠定稳固的基础。
为加强协会内部建设, 秘书处主要开展了以下工作:
1. 健全制度, 规范管理。
一是按规定解决了秘书处部分人员的身份、保险等问题, 解除他们的后顾之忧, 加强了协会的稳定和谐;二是为改善办公条件, 提高工作效率, 加强内部交流, 落实民政部评估组的要求, 更好地发挥协会整体的作用, 联系购买了办公用房;三是根据协会行业众多的特点, 按照既突出协会统一组织、统一制度, 又充分体现各委员会特点, 适应各委员会需要, 并且给各单位的规定留出相应空间的原则, 对部分协会的规章制度进行了修订, 如示范基地命名管理办法和专家管理办法等;四是建立了秘书长办公会制度, 共召开了十次秘书长办公会, 由6位正副秘书长共同研究决定协会的机构设置和人员调整, 重大的支出、收入, 重要会议等重要工作, 下一步将进一步明确副秘书长分工, 由副秘书长分别负责联系协会各单位, 充分听取大家意见, 坚持民主办会。
2. 调整机构和人员, 开拓新的工作领域。
为开拓新的工作领域, 解决各委员会工作发展不平衡问题, 根据会员企业的要求, 我们对部分单位和人员进行了调整:一是将协会钢门窗委员会和自动门车库门标准化委员会合并为协会钢木门窗委员会, 加强了力量, 开拓了新的工作内容, 有效地推动了委员会工作的开展, 会员数量和收入都有了较大的增长。二是为贯彻落实中央可持续发展的经济战略和国务院节能减排的战略部署, 加快推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用, 增设了光电建筑构件应用委员会, 加强了构件企业、幕墙安装企业和其他有关企业的交流合作, 为这些企业开拓新的发展空间提供帮助;与德国相关机构和企业建立了密切的联系, 初步达成了引进德国的检测体系和产品、企业认证体系、引进德国技术和设计、共同开展不同层次人员培训等合作意向;与唐山、沈阳等市达成了共同开展系列普及培训的意向;同时, 也为协会增加了新的发展空间。三是充实了杂志社和信息部人员, 增强了力量。建立了协会的网站和对外的英文网站, 提供了协会对外交流平台, 加强了对协会的宣传;同时充分发挥各单位作用, 积极探索改革办刊方式, 使杂志更适应行业和企业的需要, 真正成为全协会的宣传渠道。
3. 接受评估, 规范管理。
组织参加民政部组织的第二批对协会工作评估活动, 加强了档案管理, 健全了协会各部门工作职责和日常管理制度, 规范了协会的各项工作, 锻炼了人员, 形成了团结协作的工作氛围。根据评估组反馈的意见, 我们正在加强整改, 进一步规范协会工作, 提高协会民主办会作风, 突出协会整体的作用。
4. 加强思想文化建设。
一是针对行业发展和协会工作, 姚兵会长专门召开全体会议, 提出了协会工作人员要坚持为企业服务、为行业服务的宗旨, 加强理论和业务的学习, 坚持廉洁办会和民主办会的原则, 提高信息收集应用、引导全面创新、倡导繁荣产业文化等十项能力, 以及加强思想文化建设的要求;二是积极提倡向地方协会、向其他兄弟协会学习, 组织各单位开展经验交流, 提倡互相学习;三是积极组织大家参加部里组织的竞赛和文体活动, 取得了好的名次, 受到社团一党委的表扬;四是加强了协会各单位之间的团结协作, 打破部门界限, 互相帮助, 形成了合作的风气。
二、积极开展工作, 促进行业健康、稳定、持续发展
协会以促进行业发展为中心, 为企业服务为宗旨, 努力推动行业技术和管理水平的提高, 2009年主要开展了以下工作:
(一) 发挥先进企业的示范带头作用, 带动产品质量和服务质量的提高, 带动行业管理和技术水平的提高。
各委员会、分会充分发挥协会作用, 通过开展评奖、评优、认定优质品牌和合格产品等工作, 积极推进品牌战略。同时, 在这些工作中不断完善标准, 使评选标准更科学、更先进, 更有利于促进企业综合素质的提高, 使评选方式更科学、合理和公正、透明, 带动行业的发展。
一是对西安高科、北京米兰门窗和浙江永康等一批企业和地区命名示范基地, 以此推动行业向节能环保产品发展;二是修订完善了钢结构金奖的评选条件和程序, 促进钢结构行业管理和技术水平的提高;三是通过行业名牌、节能品牌、推荐产品的认定命名, 引导企业加强质量管理, 带动行业提高产品的质量意识;四是加强企业间的学习和交流, 如散热器和塑料门窗委员会组织会员单位互相参观学习, 互相交流, 不但使参观的企业学到了经验, 也给被参观的企业指出了不足, 提出了改进的方法, 受到企业普遍欢迎, 增强了委员会的凝聚力, 也带动了整个行业的进步。
(二) 加强标准编制工作, 引导企业严格管理, 提高产品质量水平, 推动行业健康稳定发展。
标准规范是规范企业行为、提高产品制造和安装质量、推行节能减排、净化市场环境, 保证行业健康稳定发展的重要手段, 在市场经济环境下的市场准入、市场运行、市场管理都需要符合市场要求的标准引导。各委员会、分会2009年开展标准编制41项, 其中新启动16项, 完成报批16项, 有5项已经批准颁发。建筑扣件委员会还完成了国家标准委员会对《钢板冲压扣件》、《碗扣式钢管脚手架构件》这两项国家标准向世界贸易组织TBT措施委员会强制性标准通报表的报送和公示工作。
(三) 协助政府为企业服务, 解决企业生产经营中的困难和问题。
企业发展是行业发展的基础, 向有关部门反映企业生产经营中的困难和问题, 协助制定市场准入和市场竞争的规则, 协调解决企业间的矛盾和纠纷是协会的重要职责。各委员会和分会特别注意加强了以下工作:一是协助住房和城乡建设部市场司组织对企业资质标准的修订和审查工作, 解决了钢结构企业不能承接工程总承包任务和门窗企业资质条件不适应企业实际情况等问题, 为行业发展提供更广阔的空间;二是接受了制定幕墙、装饰、消防、智能建筑设计施工一体化招标规范性文件的课题工作, 使市场竞争规则能够充分体现行业特点, 保护行业合法权益, 为规范行业发展, 规范市场秩序建立了依据;三是加强与技术质量监督局的联系, 扩大与全许办及审查中心的合作范围, 继续做好全国工业产品生产许可证办公室的助手, 从“生产许可证检验机构检测能力”课题入手, 针对目前存在的一些问题, 在调研的基础上, 为审查中心提出了建立检测机构资质标准的建议, 得到了他们的赞同, 他们为此要求我们更多地参与工作;三是铝门窗和散热器委员会分别协调有关部门, 解决了企业税负过重和产品检测规定中检测产品数量过多等问题, 减轻了企业的负担;四是给排水设备和铝门窗委员会协调行业内有关企业, 解决互相拖欠和市场竞争中恶意诋毁等不良竞争的问题, 促进了行业的和谐发展。
(四) 推动行业科技研发, 提高行业整体水平, 引导行业持续发展。
加强科技研发和创新, 不断开发新产品、新技术, 是保证行业持续发展的重要举措。协会各委员会、分会都把组织对新产品新技术的研发、论证和推广作为一项主要工作。塑料门窗委员会组织了对产品传热性能的检测和在不同地区产品老化的试验, 引导企业优化生产工艺, 提高产品性能;配套件委员会组织坚朗、合和等四家企业开展对“多点锁闭门窗件”的共同研发, 并帮助他们通过了建设部科技成果推广项目的评估鉴定;散热器委员会组织企业与哈工大共同完成了低温供暖课题研究, 为提高产品舒适性能、节能降耗, 扩大产品的应用范围作出了有益的探索;脚手架扣件委员会发挥自己科研机构的优势, 组织开发“冲天炉免烧球团化铁”工艺等多项新技术;引进了机械化造型工艺, 研发了轻型扣件;组织研发了热处理隧道炉, 实现了连续生产, 这些新技术的研发, 普遍减轻了工人劳动强度, 减少了污染, 提高了质量稳定性能, 降低了生产成本。
(五) 宣传企业、宣传产品, 为企业提供更多商业机会。
各委员会、分会一直非常重视企业产品的推广、宣传, 利用行业年会、论坛的召开, 举办产品的展览、展示。散热器委员会联合多家媒体举办“采暖中国·走近名企”系列宣传活动, 目前已走访了24家企业, 宣传企业优秀的文化理念和经验成就;配套件和地暖委员会经过抽样检测、考察评审, 分别向社会推荐了44种配套件产品和31种地暖产品, 促进了行业技术的提高。
协会还注意加强与对外承包商会、中国房地产协会、勘察设计协会等兄弟协会和地方协会建立良好合作关系, 共同举办展览, 组织人员参观, 给企业提供更多的商业机会, 为企业产品出口和对外承包提供更多的帮助。特别是协会第八届国际门窗幕墙博览会更是克服了国际金融危机的不利影响, 取得了新的进展。展出面积约30000平方米, 较2008年增加15%;有20个国家的328家企业参展, 增加17%, 其中国外参展企业增加51.6%。有35个国家和地区的28000专业观众 (其中海外观众近10%) 参观了博览会, 增加12%, 现场成交量也有明显增加。
协会根据行业外向型企业较多的特点, 一是争取到商务部对协会工作的支持, 派领导参加我们组织的座谈会, 向企业介绍了外贸出口和对外承包的形势, 以及国家鼓励企业走出去的有关优惠政策, 提出了应该注意的问题;二是与越南有关部门建立了联系, 抓住两国政府协议将中越贸易从2008年的150亿美元增加到2010年的250亿美元的机遇, 一月底将组团赴越考察参加展览会和办厂工作;三是为帮助企业参与巴西足球世界杯和奥运会有关建设项目建设工作, 与巴西有关部门建立联系, 巴方年中将组织对会员企业介绍其建筑和材料的需求情况, 提出对我国企业参与的邀请。
(六) 加强与国内外有关机构和企业的合作, 开展多层次、多种形式的培训, 提高行业人员素质, 保证行业持续发展。
协会组织企业对美国、德国、日本等国家考察, 开阔了眼界, 学习了经验。我们与来访的澳大利亚、西班牙和台湾等国家和地区的有关协会达成了加强合作和互访的意向, 特别是与日本钢骨协会和德国有关机构的合作在不断深入, 建立了在钢结构和光电工程方面人员培训和企业及产品检测、认定等方面的合作关系, 计划今年正式签订有关协议;协会与哈尔滨工业大学签订了合作协议, 共同组织开办行业内高级管理人才工商管理硕士研究生班, 培养行业的高级管理人才;为提高行业法律意识, 协会与上海协力和上海建纬律师事务所签订了合作协议, 共同开展法律知识的培训, 为协会和会员企业提供咨询和法律事务的代理;给排水设备分会争取社会保障部支持, 设立了地暖施工岗位职业资格, 开展了施工、设计和项目管理人员的培训, 为保证工程质量, 促进行业持续发展, 提供了强有力的保障;散热器委员会组织了第三届“铜管对流散热器”设计大赛, 6所高校2000多学生参加, 征集了400多件作品, 不但促进了行业的技术创新, 扩大了行业的影响, 还培育了行业潜在的技术后备力量。
三、注重调研、开拓进取, 做好2010年工作
2010年协会将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 用科学发展观指导行业发展, 促进企业实现经营管理和技术创新的全面发展;产品质量和服务水平的全面提高;社会价值和企业利润的全面增长。引导企业正确处理与用户关系、与工人关系, 坚持以人为本, 实现和谐稳定发展;正确处理合作与竞争关系, 规范行为, 实现健康发展;正确处理稳定生产和改革创新的关系, 加强研发创新能力, 坚持节能环保方向, 实现持续发展。在继续做好已经开展的各项工作的基础上, 重点做好以下工作:
(一) 深入调查研究, 制定行业发展规划, 正确引导行业发展。
行业的健康、稳定、持续发展, 必须有正确的目标和方向的指引, 以科学计划和措施为保证。
首先, 各委员会、分会近两年的一项主要工作就是要组织各方面的力量, 制定切合行业实际情况的发展规划。必须深入调查了解行业的产能、产量、产值和利润水平及原料供应、产品销售和出口等市场情况, 调查企业设备、人员素质、产品质量及企业标准、专利、研发能力、管理和技术水平等情况, 全面、准确地掌握国内行业发展的有关数据;还要了解掌握国外行业技术发展的状况, 分析比较我们之间的差距, 研究行业的发展目标、技术攻关的要点、分步实施的时间计划。用一至两年的时间, 根据行业具体情况, 制定行业十年或五年发展规划, 正确引导行业发展。
二是要加强对行业政策和节能环保技术的研究, 探索行业发展的突破口。主要是针对行业发展中存在的共性问题, 研究行业的发展政策、技术政策、经济政策, 推动行业发展。
例如行业集中度低的问题。我们的一些行业缺少一批规模大、实力强, 能够影响行业的领军企业。由于企业数量过多, 规模不大, 因此导致竞争过度, 行业利润率越来越低, 其结果:一是企业难以集聚足够的资金抵御科技创新所带来的风险, 所以不敢投入资金进行科技研发, 导致行业技术含量、技术水平难以提高, 创新能力不强, 产品缺少竞争力。二是企业规模小, 不利于与上游材料供应商及下游销售客户的权益博弈, 整个行业权益难以保护;三是由于缺少龙头企业, 行业自律机制难以建立和发挥作用, 不利于市场的规范。如何在不损害小企业利益的前提下, 使实力强、条件好的企业加快发展, 壮大规模, 成为行业的中坚力量, 是我们要努力研究的问题。
还有行业标准化程度严重滞后的问题。像门窗行业, 产品和构件的规格没有相对固定的标准, 使得企业不能批量化地进行连续生产, 阻碍了企业的快速发展, 无法产生与美国AndersonCoyp (安德森1.4万人) 和Jeld-Wen Inc. (2.4万人) 等年产值10亿美元以上大企业相匹敌的行业领军企业。有的铝型材企业要使用4万套模具, 不仅造成资源浪费, 增加了成本, 降低了效率, 也不利于新技术的研发推广和产品质量的提高。我们钢结构行业由于缺少统一的构件规格, 钢厂难以直接轧制生产构件, 企业都要裁截钢板, 再焊接成构件, 既浪费了钢材 (6%) 、降低了强度、增加了成本、降低了效率, 更不利于国家质量、安全和节能政策的贯彻落实。因此, 组织各方面力量, 根据国家质量、节能、安全标准的规定和大多数用户的需求习惯, 对行业产品的规格进行优化后统一规定或推荐一定数量的标准模数, 如门窗的尺寸、钢结构构件和型材的规格, 与政府部门、有关机构和协会共同努力, 研究解决的工作方案和政策措施, 也是我们推动行业发展的一项基础性工作。
(二) 继续做好标准编制工作, 提高编制水平, 加大宣贯力度, 更好地发挥标准作用。
标准规范是规范企业行为、提高产品制造和安装质量、推行节能减排、净化市场环境, 保证行业健康稳定发展的重要手段, 标准体系的建立是提高标准编制水平的基础。
为此, 首先要根据国家工程质量安全和节能减排、环境保护政策法规的要求, 根据行业技术发展的需要, 借鉴发达国家的做法和经验, 全面地建立行业的标准体系。这是整个标准体制改革工作的需要, 也是我们协会工作的需要。同时, 应根据现有条件和行业的实际需要, 科学合理地制定标准的编制计划, 使标准编制工作能够有序地进行。二是为了加强标准编制工作的广泛性, 要吸收原材料和辅配件供应企业和用户企业共同进行标准编制, 增强标准的实用性和可操作性。三是要加强标准的贯彻实施, 包括加强宣贯和培训, 制定有效措施保证标准的实施。如将标准的实施列入评奖、评优、认定优质品牌和合格产品的条件进行检查等。四是根据行业实际情况和技术的发展, 及时对已有标准进行修订, 使标准真正起到推动和引导行业进步的作用。
(三) 鼓励引导企业转变生产管理方式, 参与产业结构调整, 推动行业发展。
要努力发掘和树立在管理方式上、技术研发创新上走在本行业其他企业前面的先进企业典型, 总结宣传他们的经验, 推广他们的做法, 带动整个行业发展。一是引导企业转变生产方式, 改变企业专业分工不够, 追求大而全的发展模式, 适度地发展一些辅配件的外包。二是根据市场需求, 转变产品结构。一些企业产能利用仅有20%到30%, 要解决产能大量闲置的问题。比如国外工业用铝材达到70%, 我们则是建筑用铝材占70%, 这说明, 工业铝型材市场存在着很大的发展空间, 可引导企业抓住国家要求交通运输行业减重节能的契机, 适度转变产品方向, 发展车辆用铝型材, 这将有利于扩大市场, 避免过度竞争, 提高企业效益。辽宁忠旺、烟台南山等企业都有成功的经验, 值得推广和学习。三是提高管理水平, 转变经营管理方式。沈阳华新集团, 通过引进计算机管理, 设计人员工作效率提高了5倍, 减少了库存积压, 避免了材料领用的浪费和混乱, 提高了投标报价的水平和效率, 降低了成本, 提高了企业的效益。因此, 使原来作为竞争对手的小企业成为他的外包生产单位和销售单位, 也使企业研发和销售力量大大增强, 企业结构趋于合理。
(四) 重视系统集成, 带动全行业发展。
门窗、幕墙、光电等产品都是行业内外多种产品质量、性能的最终体现, 抓住系统集成就抓住了行业发展进步的关键。门窗行业的“维卡”、光电行业的“IBC”都是通过建立自己的集成系统创立了自己的品牌, 确立了自己在行业中地位。因此, 首先要根据国家对质量、安全、性能和节能环保的规定及用户对性能、价格的不同需要, 确定相应的集成系统;二是要建立健全科学合理、切实可行的检验检测标准和方法, 保证集成系统的质量和性能指标;三是要扶持、促进行业内集成企业的发展, 通过他们对材料和辅配件企业的影响和要求, 带动行业整体水平的提高。
(五) 认真查找差距, 发奋学习, 加快行业发展。
我们在看到成绩的同时, 更要努力地寻找发现我们和发达国家的差距。例如发达国家企业在科技研发上的投入一般都占利润的10%, 而我国企业一般只占不到1%;美国一个工人十四、五分钟可以完成一个门的安装, 而我们两个工人需要用半天的时间还很紧张;发达国家配套件行业人均产值能达到11万欧元, 而我国只有30万人民币。这些都说明我们在管理水平、技术水平、设备和工具水平以及人员的管理能力操作水平上都存在很大的差距。
福建华胤钢结构公司为了查找差距, 先是请了日本的专家, 后是请了德国的专家进行咨询, 为企业会诊, 找问题, 挑毛病。对他们的做法我们虽然还没有做深入了解, 但也能明显感到他们和当地其他企业在管理上的差距。但具体差距在那里, 造成差距的原因是什么, 发达国家能够走在前面的体制因素、政策因素、技术因素, 有哪些可以借鉴、学习, 这些都是我们需要研究的问题, 也是我们工作的方向。同时, 要发挥先进企业的示范带头作用, 带动行业管理技术水平的提高, 带动产品质量和服务质量的提高。充分发挥协会评奖、评优、认定优质品牌和合格产品等工作的作用, 不断完善标准, 使评选标准更科学、更先进, 更有利于促进企业综合素质的提高, 使评选方式更科学合理和公正透明, 带动行业的发展。
(六) 加强行业自律, 规范市场竞争, 为建立优胜劣汰的良好市场秩序奠定基础。
市场主体的不成熟, 行为不规范, 竞争的无序和市场的混乱是阻碍行业发展的重要原因。虽然受到职能和力量的制约, 但协会应该在以下方面发挥自己的作用:
1. 加强行业自身行为的规范, 培育成熟的市场主体。
一是要针对市场中存在的问题, 制定切实可行的行业规范, 经会员协商取得一致意见后, 共同签订行业的自律公约;二是制定切实有效的管理办法和企业的信用记录, 对确认违反公约行为的企业根据情节轻重、违反次数, 分别给予劝戒、记入信用记录、在行业网站向社会公布等处理。三是与有行政职能的招标投标机构、企业资质和信用体系管理机构及对外承包商会建立联系, 使企业的信用记录在相应的审查、审批和备案工作中发挥作用。上海装饰协会对家庭装饰企业的管理办法值得借鉴, 他们对受理的举报进行核查认定, 认定属实后通知违规企业进行整改, 两次举报属实则通过媒体向社会公布。
2. 制定科学、公正、合理的竞争规则, 积极参与市场秩序的建设。
组织行业内外力量, 制定充分体现行业特点和我们对促进行业发展要求的市场规则和规范性文件, 包括招标、投标单位资格条件、招标投标文件、合同示范文本、评标办法、定标原则等招标投标市场规则, 以及企业资质标准等规范性文件。将这些文件作为行业规则推荐给有关政府管理机构, 以规范招标投标, 规范市场秩序, 真正做到公开、公平、公正、科学、合理、透明, 真正达到择优汰劣。
3. 建立健全行业对企业和产品的检查认定制度。
德国、日本都有对产品和企业的认定制度, 通过对企业设备、人员、工艺、技术的考核来认定企业的等级, 通过抽查检测认定产品的品质。我国虽然也有政府机构进行相应的检测认定, 但由于政府力量有限, 难以全面覆盖。我们可以在企业自愿的基础上组织检查认定, 第一步可以先向社会公布合格企业和产品, 在合格数量占据行业的主流并得到社会承认的基础上, 公布不合格企业和产品, 逐步将质量低劣的产品和企业逐出市场。
(七) 认真落实民政部评估检查组对协会提出的整改要求, 改进工作方法, 提高工作能力, 更好地发挥作用。
继续加强协会内部建设, 按照行业发展的需要和民政部评估检查组的整改要求不断改进协会的工作方法, 提高工作能力, 提高整体工作水平。
1. 坚持民主办会, 改进工作方式, 尊重会员权益。
民主办会是协会必须始终坚持的原则, 协会会员是协会的主人, 为会员做好服务、组织工作是协会的职责。为此, 协会在2010年将着重做好以下几方面工作:
一是充分尊重会员单位的权力, 修改章程, 完善会议制度, 定期向会员、理事、常务理事和副会长单位报告工作, 听取意见;二是要认真对待会员单位提出的意见和要求, 特别要重视了解中小企业的呼声, 对会员单位提出的问题无论企业大小都要及时答复和尽快解决;三是要充分发挥会员企业作用, 协会的课题和工作要尽可能选择对协会工作有热情、有能力的地方协会和企业, 牵头组织相关企业和人员组成课题组来完成。行业的发展是所有企业的发展, 对待会员企业要一视同仁, 特别要重视发挥中小企业的作用并保障他们参与协会活动的权益;四是积极发展新会员, 扩大协会影响, 壮大会员队伍, 提高协会的广泛性;五是发挥地方协会的作用, 包括那些在建筑业协会、装饰协会等内部设立的相关机构。在自愿的基础上, 通过互惠互利的协议, 将地方协会发展为我们的集体会员, 评优评奖等活动, 要尽可能听取他们的意见, 发挥他们的作用, 有条件的地区, 要积极协助地方建立协会组织, 帮助他们开展活动。
2. 及时总结分析工作和活动的成效, 吸取教训, 改进工作, 不断提高工作能力。
一年来我们做了大量工作, 组织了多次会议、展览、竞赛、出国考察和标准制定等活动, 这些工作和活动都很成功, 也肯定存在问题和不足, 如果不能及时总结、分析和反思, 就不能不断进步成长。例如:
(1) 我们组织了多次出国考察, 但每次出访接触了哪些协会组织, 他们的机构如何设置, 有哪些工作内容和工作方法, 在行业发展中发挥了什么作用, 有哪些我们可以通过学习借鉴改进我们的工作;接触了哪些新技术、新产品, 可以研究引进推广;我们与哪些机构和企业有合作的可能和需要, 达成了哪些合作意向和协议, 在我们的考察报告中大都没有充分体现。
(2) 我们很多委员会都把催缴会费作为一项工作内容, 但是对不交纳会费的会员, 我们多数都没有主动征求过他们的意见, 了解他们退会的原因, 对退会的原因进行统计分析, 也没有很好地反思我们工作中存在的问题和不足并加以改进。
(3) 我们的会议、活动一般都得到参加人员的称赞, 也收到了较好的经济效益, 但是活动中出现了哪些纰漏、有那些准备不足;我们的支出中有哪些可以进一步节省, 如何改进可以使收入增加, 都需要进行总结分析。
(4) 我们在标准编制和新技术、新产品推广方面作了大量工作, 但我们基本上不掌握标准规范颁布后的执行使用情况, 对这些标准规范在实际工作中发挥了哪些作用, 使用中出现了哪些问题还不够了解;企业和市场对新技术、新产品的反映, 新技术、新产品产生了多少效益, 有甚么需要改进的地方, 对这些问题我们还缺少调查研究。
不善于总结就不能成长, 不认真反省就不会进步, 今后, 对工作的总结分析要形成一项制度, 要在认真听取参加人员意见的基础上, 总结工作成效和收获, 检查和发现存在的问题和不足, 分析成本效益, 研究改进的措施, 把教训变成经验, 变成财富, 使我们的工作和活动能够真正收到实效, 能够真正给企业带来收益, 使我们的工作能力能够不断进步和提高
3. 互相学习, 加强合作, 不断进步。
姚兵会长多次强调, 要把协会办成学习型组织。这包括对党和国家政策方针、政治理论的学习, 也包括对行业技术和业务知识的学习;包括对国外先进经验、先进技术的学习, 也包括对国内兄弟协会、地方协会和其他行业的学习;包括对会员企业的学习, 也包括协会内各单位之间的互相学习, 在这里我主要谈各单位之间的互相学习。
各委员会、分会之间由于行业大小不同, 发展进程不同, 工作的开展, 取得的成效都必然存在差异。但是, 他山之石, 可以攻玉, 无论大小行业都有值得学习的地方。勇于向别人学习是美德, 不是耻辱, 善于向别人学习是智慧, 不是无能;有机会向别人学习是财富, 不是损失。塑料门窗委员会向散热器委员会学习组织会员单位互相参观学习, 互相交流, 不但使参观的企业学到了经验, 也给被参观的企业指出了不足, 提出了改进的方法, 受到企业普遍欢迎, 增强了委员会的凝聚力, 也带动了整个行业的进步。
加强各单位之间的团结和合作, 我们才能不断提高, 不断进步, 这是协会生存的基础, 是协会发展的保证。在我们工作中不乏这样的实例:在协会和各委员会举办展会的工作上, 联络部和各委员会互相帮助、互相支持, 使各自的展会都取得了成功。特别是在钢门窗承办的国际门业博览会的筹备工作中, 联络部积极帮助出主意, 想办法, 组织参展单位, 联系房地产企业和地方企业参观, 做了大量工作;钢结构、钢木门窗、散热器派出人员协助协会网站建设;办公室积极帮助光电委员会成立会议筹备工作;特别是在民政部评估工作中各单位都派出人员积极协助办公室工作, 黄圻、宋为民和尹敏达同志全天陪同评估组介绍情况, 黄圻还为此改签机票, 推迟了出国时间, 突出体现了协会团结一致的工作作风。协会各项工作能够取得成效, 能够取得今天的发展, 都得益于我们内部的团结和合作, 因此, 不团结、不合作的行为是协会决不能允许的。
4. 积极筹备2011年协会三十周年的庆典工作。
2011年是协会成立30周年。筹备庆祝活动是我们今年的一项重要工作。希望大家出主意、想办法, 对庆祝活动的内容、方式提出建议, 积极参加筹备工作, 努力做好2010年的各项工作, 以实际行动迎接协会成立30周年。
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