采砂申请书范文

2024-10-05

采砂申请书范文（精选9篇）

1.采砂申请书范文篇一

采砂申请书

申请人：叶峰宵，男，汉族，现年53岁，民和县峡门镇直沟村人。

申请事项：在民和县峡门镇直沟村设立砂石料场，采挖砂石料。

申请事由：峡门镇位于民和县北区大南山脚下，是松树沟最脑山地区，镇区各村交通很不便利，而随着农村基础设施不断建设和集镇建设力度的不断加大，本地区所需砂石料不断增加，目前，峡门镇没有砂石料场，本地所需的基本建筑材料—砂石料从县城周围及其它地方供给，建设成本明显增加，且供应不及时，质量不能保证。经申请人实地查看，并委托相关人员勘察，峡门镇直沟村有丰富的砂石料资源—东台，位于直沟村正中，方圆八里。此山南侧为荒坡，寸草不生，北侧为喀斯特地貌中的典型红砂岩浆。植被裸露，滑坡流砂严重，无太高的经济价值。山上土地贫瘠，未有收入，入不敷出。表层为砂土，大约八万方，可以用来填沟造田，中层为砂层，开采砂场，可作建筑用砂，以解百姓用砂之急。北山为张家门社，山南为寺沟滩社，两社之间，东台阻隔，社员群众来往出行便要绕道，十分不便。于是，本人遂立愚公之志，一来开办砂场，解决群众困难。二来打通南北山路，方便群众，其三，以以往的经验为借鉴，填滩造地。用东台

表层的土沙，填充直沟河岸边的沙滩，开采完中层后可造70亩良田，供集体使用。如果能进行开采，就地取材，将极大的缓解峡门建设紧张的局面，而且会有效降低成本，提高建设效率。

为此，我申请在直沟村设立采砂石料场，主要供应峡门地区所需建材，同时严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水土保持法》等国家法律法规，依法采矿，保证不破坏当地的生态环境，请主管部门依法审查批准。

以上报告，请审查后予以批准。

申请人：叶峰宵

二0一二年三月二十二日

2.河道采砂专项整治篇二

漳州市副市长黄浦江表示，各级有关部门将严格按照依法核准的河道采砂规划和整治规划，迅速开展专项整治行动，维护河道采砂管理秩序。

9部门协作监管

漳州市水利局副局长陈进光说，从去年7月1日起实施的河道采砂政府统一管理新规定后，河沙的开采总量得到有效的控制，特别是实行采、售分离，打断了河沙采售一条龙的利益链，从源头上制止了中标企业乱挖滥采现象。“经许可的采砂船运砂船都安装了位置检测和船舶GPS定位系统，只要合法的采砂船出界采砂，监控中心就会收到报警信号，可以说，GPS定位给这些合法的采（运）砂船装上紧箍咒。但受利益驱动，在千里眼监管不到的地方，非法采砂行为时有发生，去年7月新规实施以来，各有关县（市、区）共立案查处非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂机具103套，清理取缔采砂堆放场66个，实施水行政处罚250万元。

陈进光坦言，非法采砂屡禁不止，根本原因还是执法力量太薄弱，各地大部分单靠水利部门一家单一执法，使得不法分子和执法人员玩起猫抓老鼠的游戏，甚至有的有恃无恐。

这次漳州市政府下发的《漳州市河道采砂协作监管职责分工》通知，水利部门牵头，把交通（海事）、国土资源、公安、边防、监察、物价、财政、建设等部门也纳进河道采砂管理的协作单位。

无证采砂彻底取缔

《河道采砂专项整治工作的实施方案》提出，对未经审批擅自进行采砂的行为，坚决予以取缔并按有关规定严肃处理。对拒不停止开采或取缔后又违法开采的，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。而有《河道采砂许可证》，但不按采砂许可要求，擅自变换采砂地点或超越许可范围的行为，将按处罚上限予以处罚，立即纠正和整改。对拒不纠正整改或未按规定期限纠正整改到位的，取消其三年内参加河砂资源招拍挂的投标资格。

对于采砂船舶的监管，全市依法许可的采（运）砂船实行“一船一牌”管理，未经许可的采（运）砂船由停泊所在地管理机构逐船登记造册编号，并对船上的采砂机具上锁封条，定点停泊管理。省政府确定五个重点区域县（市、区）即芗城、龙文、龙海、南靖、华安等地经许可的采（运）砂船必须按规定装置定位测量和船舶GPS监控定位系统。

而非法建造的、从事采（运）砂的“三无”船舶将依法予以没收、拆解与处罚。对没有按规定申请、设计、审批、建造的采（运）砂船、现有大型吸砂船、现仍在私自建造的采（运）砂船要坚决没收查扣、依法取缔。特别是五个重点区域县（市、区）要按照属地管理原则，对九龙江西溪和北溪辖区内河道采砂堆放点、采（运）砂船只、采砂作业进行全面排查，全面掌握河道采砂情况，制定相应专项整治方案。堆砂场都要装监控

规范河道沿岸堆砂场管理是这次专项整治的重要内容之一，方案要求，沿岸堆砂场的设置必须依法审批，并符合相关规定才能生产经营。未经许可的堆砂场特别是禁采河段堆砂场必须限期清除堆砂，撤除采砂作业机具等违章建筑物和构筑物。逾期不拆除的，由所在地县级政府组织力量依法强拆取缔，而经许可的堆砂场必须安装实时视频在线监控系统。

漳黄浦江在会上要求，各级有关部门要根据方案的要求，对严重影响防洪、通航、水工程安全与饮用水源安全的堆放场立即采取断水断电、拆除生产设备等措施，予以关闭撤除。

3.河道采砂督查报告篇三

一、基本情况

（一）全面实行禁采砂石。自6月份以来，全市118艘采砂船统一集中靠岸，实现禁采，切割盗采船只30余艘；相关乡镇办事处派专人盯守采砂船，水利局派人巡查河道；设立河道盗采举报电话。

（二）重新规划砂场布局。依法制定了《新规划砂场选址标准》，市直有关部门会同相关乡镇办事处现场踏勘、联合办公，已全面完成耒水河段22处新沙场规划选址（其中利用老沙场14处）。

（三）彻底拆除非法砂场。对非法砂场一律依照“三彻底”标准予以拆除，118处老砂场除重新规划利用14处砂场外，其余94处非法砂场全部按规定拆除到位。

（四）成功拍卖砂石资源。对耒水河道砂石资源开采权、经营权进行拍卖，成交价款达30980万元，4个标段已有第一、二、四等3个标段成立了公司，第三标段还未交完价款。

二、存在问题

我市河道采砂整治及规范化管理工作取得了较好成效，但同时，还存在不少突出问题：

（一）新旧业主难成协议。一是砂场原有设施移交停滞。考虑到资源利用，重新利用的14处老沙场原有破碎设施没有予以拆除，新旧业主打心理战，互不沟通，导致砂场转让、租用工作被动，没有进展。二是原有采砂船只组合缓慢。根据上级批复，耒水河段可保留50艘采砂船，船主与买受人相互博弈，采砂船组合进展缓慢，也影响淘汰船只名单的确定。三是原有存砂处置困难。我市河道采砂整治及规范化管理工作进度较快，导致原有砂场存砂没有及时销售出去，目前部分砂场仍有大量存砂，严重影响了竞买人利益。

（二）疯狂盗采山砂溪砂。我市自开展河道采砂整治及规范化管理工作以来，砂石产销比例失衡，砂石价格一路攀升，受经济利益驱使部分非法分子趁机盗采山砂、小河小溪砂石。挖山洗砂（如：沙明、亮源、导子）泥土全部流入水库，长此以往导致水库淤塞；疯狂盗采小河小溪砂石（如：敖河、淝江、马水河），河道被开肠破肚，千疮百孔，采砂弃料乱堆乱放，河流被迫改道，水土流失严重，毁损沿河耕地。部分乡镇个别领导错误认为小河小溪不是禁采范围，还可减少供需矛盾，因此予以默认。

（三）执法力量严重不足。耒阳山系众多，而且距离城区较远，耒河支流繁多，河网密布，盗采山砂、小河小溪砂石的非法分子大部分居住在偏僻山间或小河小溪两岸，采取“游击战”、“麻雀战”、“昼停夜采”等方式，作业点分散且范围广。从事河道管理专职水政监察人员较少，执法装备落后，行动十分不便，影响监管效能，对全面监管全市河道和打击非法采砂显得力不从心，更不具备多点作战的能力。

（四）多头管理体制不顺。当前，河道采砂管理体制没有理顺，责任不明，遇事推诿扯皮。河道采砂，主管部门是水利局，但同时涉及国土资源、海事、交通等部门，以及沿河乡镇办事处，协调难度大，执法与管理困难重重。如：挖山洗砂是破坏国土资源和林业资源，只有冲毁灌溉渠道和淤塞水库时才涉及水利部门。虽已切割盗采船只30余艘，但我市仍有近40艘采砂船需要淘汰，该项工作牵涉到海事、交通、水利等部门，整治办难以调度。

三、工作建议

（一）强化工作举措，加速推进整治进程。一是政府组织新旧业主双方进行协商谈判，加强双方沟通，规定时间必须达成协议，否则对原设施进行依法拆除，对买受人依合同进行处罚。二是加快组合原有采砂船只，由整治办组织新砂场业主和原有采砂船船主在规定时间尽快组合，超过限期将对非法采砂船依照相关法律法规予以切割。三是加快处置砂场存砂，建议原业主时间规定以市场价格将现有存砂转让给现业主。

（二）强化日常巡查，严厉打击非法采砂。一是加大宣传力度，形成强大舆论氛围。宣传和渗透有关河道管理的法律法规，提高全民水法规意识，增强遵守法律法规的自觉性；加大对违法案件查处过程、案情剖析的曝光、密度，形成强大的公众舆论压力，震慑河道非法采砂的不法分子；二是加强日常巡查。采取定期检查与不定期暗查相结合的方法，对所辖采砂段、场进行检查。三是严打整治采砂秩序。开展河道采砂专项治理，是整治采砂秩序的有效措施，严厉打击不法分子特别是少数黑恶势力的嚣张气焰，让河道非法采砂者闻风丧胆，有效维护本地区社会稳定，实现河道采砂秩序的根本好转，保障河道健康生命。四是加强日常值班，设立举办电话，一旦发现情况，随时出动执法人员现场查处。

（三）强化执法力量，组建水上警务队伍。河道采砂整治工作需经常夜间巡查，在前阶段的整治过程中，市公安局给予了大力的支持，也取得了较好的效果。但该项工作不是一朝一夕之事，需要长期坚持，采砂船盗采主要是在深夜，但我们在接到举报后必须第一时间赶赴现场，而临时通知警力难度较大。为更好的开展工作，请求市委、市政府在市整治办成立水上警务室，专门安排3名左右警力，驻市水利局办公，24小时随时接受整治办调度。

4.河道采砂整治工作汇报篇四

为推进河湖采砂管理长效机制建立，规范采砂行为，坚决打击河湖非法采砂，按照《河长制办公室关于开展全河湖采砂专项整治行动的通知》文件要求，现将区非法采砂整治工作汇报如下：

一、完成的主要工作

（一）强化领导，快速启动

区洮儿河存在非法采砂行为，按照河长办开展采砂专项整治通知的要求，区迅速成立了采砂管理队伍共7人，由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人，牵头部门为水利局，协作部门为公安局，统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署，确保“查一件、影响一片、震慑一方

”的整治效果。

（二）多管齐下，深入排摸

为彻底摸清辖区内河道采砂场的实际情况，区专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇下发了河道清理整治专项行动方案，执法行动小组对辖区内各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对违法占河及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，确定整治工作内容和任务。目前，已核实洮儿河内有非法采砂场12家，并下达限期撤出通知12份。

（三）严格执法，强力推进

根据《河道清理专项行动方案》的要求，日前，区涉河违法行为专项整治工作整治已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的12家非法采砂场，开展专项专项行动6次，执法人员连先后出动执法人员

120

人次，出动执法车辆78台次，从河道内清除采砂船11艘。

针对当前一些不法人员盗采河砂行为，执法小组及时调整了工作方案，一是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和执法设备及车辆，保证遇有案情即时出动；二是进一步加大宣传力度，营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围；三是加大执法处罚力度，对拒不执行通知要求的违法采砂业主，将按照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。

二、存在的主要问题

一是违法行为查处难度大。

目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多，现行违章时有发生，集中拆违需要制订一系列配套政策；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

三、下步工作打算

针对当前专项整治中存在的问题，下一步将继续按照我区生态河建设的目标，强化宣传教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，因势利导、一抓到底。重点抓好以下五个方面工作：

1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机，深入宣传，充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性，形成治河合力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐步改变市民乱丢垃圾的不良习惯。

2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇与村，充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进一步明确阶段性目标，定期巡查、督促，指导、帮助乡镇、村及时有效开展以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。

3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推进，集中时间、集中力量开展清障拆违大行动，妥善处理河道内历史违章问题，对现行涉河违章建筑一律拆除，同时做好拆后管理和建设。

5.采砂申请书范文篇五

入党申请书范文 1 尊敬的党组织：

中国共产党，这个光荣、神圣的组织成立于 1921 年，89 年光荣的斗争道路，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。在长期的革命过程中，先后形成了分别以毛泽东、邓小平、__、__为核心的四代党中央领导集体。

党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史，是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史，是坚持真理、修正错误、战胜一切困难、不断发展壮大的历史!中国共产党是无产阶级的政党，是由工人阶级领导，以中国农民为天然同盟军的政党。中国共产党拯救了中国，中国共产党拯救了中国人民。中国共产党领导了中国新主义革命，将黑暗从中国大地上驱逐，使中国焕然一新，建立了独立、自主、崭新的中国。中国共产党使中国人民摆脱了压在他们头上的三座大山，使中国人民从此站了起来，挺直了脊梁，使中国人民真真正正地当家作主，真真正正地成了国家的主人!中国共产党领导人民，实行改革开放的政策，促进我国经济的发展，使我国人民的生活水平不断提高。

中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国特色事业的领导核心。中国共产党代表中

国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党以马列主义、毛泽东思想、理论、“三个代表”重要思想为行动指南，以实现共产主义的社会制度为最高理想和最终目的。我们党是以先进理论武装起来的党，是以全心全意为人民服务为宗旨的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。中国共产党通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。在中国共产党的领导下，我国取得了举世瞩目的成就，生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平大幅度提高。

我深知中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下，共产党员要体现时代的要求，要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，要刻苦学习马列主义理论来源公文有约，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩，要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

此致敬礼!申请人：__

20__年__月__ 入党申请书范文 2 敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不判党。

我忠心的热爱中国共产党，自从我加入中国共产主义青年团以来，我就一直渴望加入中国共产党。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党如此伟大，我希望用党的科学理论和纪律严格要求自己，让党的理论和纪律伴随我终身。

在高一开学之初，我就向党组织递交了入党申请书，并积极参加了学校组织的党课学习，在长时间的党课培训教育下，我对党有了进一步认识，了解到党的宗旨是全心全意为人民服务，始终代表最广大人民群众的根本利益，中国共产党是一支纪律严明的队伍，因此，在学校的学习工作和生活中，我一直都以党员的标准要求来指导自己的实践活动。在学习上，我努力立刻苦，认真完成老师布置的作业，成绩在班中名列前茅。在为人处世方面，我热爱班级体，尊重师长，团结同学，热心帮助同学解决问题，得到同学们的信任。在工作方面，我担任班里的团支部书记，我工作认真负责，按时完成任务，尽心尽力为

同学们作好每一件事，先奉献后享受，时刻体现为人民服务的精神。

我深知自己离党的要求差距还很大，还存在很多缺点，如政治敏锐性不强等。希望党组织能从严要求，以使我更快进步，更快达到党的要求。在此，我郑重的向党递交入党申请书，我一定以自己的实际行动接受党的考验，请党组织在实践中考验我!此致敬礼!申请人：___ 2020 年__月__日入党申请书范文 3 尊敬的党组织：

我从小沐浴着党的春风，在党的呵护下幸福成长。现在我志愿加入中国共产党，并愿为党的事业奋斗终身!早期的共产党员，为了国家兴亡，探索革命的道路，并为革命事业奋斗终生、鞠躬尽瘁，这些怎能令我不感慨，还有战死沙场的无名将士，背井离乡，在枪林弹雨中摸爬滚打，甚至充当后方补给的普通百姓，辛苦劳作，节衣缩食，无私奉献，这些怎能令我不动容。如雷贯耳英雄名字时常萦绕在我的耳旁，英雄的事迹仿佛历历在目，从小就聆听着前辈们英雄的事迹，我逐渐对党的历史产生浓重的兴趣，并渴望能够加入到这个大家庭中。

在我心目中，中国共产党有着明晰的地位，随着年龄的增长，这一地位越发显得重要起来。共产党是为人民谋福，是全心全意为人民服务的。中国共产党为人民服务的宗旨，从根本上解释了她光荣的历史和

繁荣的现在，也预言了其必然灿烂的未来。

坚持共产主义远大理想和社会主义的坚定信念共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，是每个党员干部实现人生价值的崇高目标和前进的动力。一个多世纪以来，这一理想曾经塑造了波澜壮阔的国际共产主义运动，哺育了一代又一代共产党人，极大地改变了世界面貌。有了对远大理想和对美好未来的追求，就能站得高，眼界宽，心胸开阔，就能正确对待个人名利、待遇等等。

我要牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，把追求远大理想与实现现阶段目标任务结合起来，把实现宏伟目标与贯彻党的路线方针政策统一起来，把坚韧不拔的理想信念与尊重客观规律、从实际出发、创造性地开展工作统一起来，在脚踏实地追求人类_理想的实践中，不断提高自己的人生品位。

通过学习，我深刻而正确地理解了党的纲领，在思想上更加严格要求自己，深入贯彻落实科学发展观，_玉树地震大家齐心协力，共同抵抗。在平时的工作、学习和生活中，以党员的标准时时处处严格要求自己，认真遵守学校的规章制度，努力学习、刻苦钻研科学文化知识、团务知识，不断提高自己的理论和管理水平，在学院领导和同学们的教育和帮助下，从一名普通的大学生早日站到党旗下。我从内心切实感受到中国共产党不愧为当代_大的马克思主义政党，是社会主义中国的核心和希望。总之，没有中国共产党，就没有中国革命的胜利与社会主义建设成功。

此致

敬礼!申请人：___ 20__年__月__日入党申请书范文 4 敬爱的党组织：

我志愿加入共产党，愿为共产党主义事业奋斗终身。我衷心地热爱共产党，她是工人阶级的先锋队，是各族利益最忠实的代表，是及共产党主义事业的核心。共产党以共产党主义的社会制度为，以马克思列宁主义、、为行动指南，是用先进理论武装起来的党，是全心全意为服务的党，是有能力全国走向繁荣富强的党。她代表先进生产力的发展要求，代表先文化的前进方向，代表最的利益，并制定的路线方针政策，为和的利益而不懈奋斗。

党是事业的核心。的革命实践证明没有共产党就没有新中国，就不摆脱受奴役的命运，的主人。在新资本主义革命中，党全国各族，在指引下，长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争胜利了建立了中华人民共和国。社会主义的建设实践证明，在共产党下，才能走向繁荣富强。建国后，我国地了改造，了从新民主主义到的过渡，确立了制度，的经济、政治和文化了的发展。在前进的道路上遇到过曲折，但党用她自身的力量纠正了失误，使我国了的历史时期。十一届三中全会，在共产党下，我国了举世瞩目的发展，生产力迅速发展，综合国力大大，生活大幅。

共产党员是工人阶级的有社会主义觉悟的先锋战士，全心全意为服务，不惜牺牲个人的一切，为社会主义奋斗终身。共产党党员永远是劳动的普通一员，谋求任何私利和特权。在新的历史条件下，共产党员要体现时代的要求，要胸怀共产党主义远大理想，带头党和现阶段的政策，勇于开拓，进取，不怕，不怕挫折;要诚心诚意为谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作;要刻苦学习理论，辨别是非的能力;要在危急时刻挺身而出，和的利益，坚决同危害、危害社会、危害的作斗争。

当前我国农村正在新的变革，我国农业国际合作和竞争正面临新的，农村改革发展具备许多有利条件，也面少和挑战，农业基础仍然薄弱，最需要;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然，最需要。___村的一名村民，村民干部，今后会我努力地工作，学习马克思列宁主义，学习党关于农村的路线、方针、政策及决议，学习农业科技，努力为服务的本领。时时刻刻以马克思列宁主义、、邓小理论的行动指南，用三个忠实代表的思想和行动。

党和农民的利益高于一切，个人利益服从党和的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做。自觉遵守纪律和法律，保守党和的秘密，决定，服从组织分配，任务。团结和，对党忠诚老实，言行，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派和一切阴谋诡计。批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极共产党作斗争。密切，向宣传农村政策，遇事同农民商量，向党反映农民的意见和要求，农民的正当利益。发扬新风尚，提倡社会主义道德，保护和的利益，在一切和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

反对分裂祖国，祖国，不做侮辱祖国的事，不出卖的，不__届三中全会《决定》：建设小康社会的宏伟，最艰巨最繁重的任务在农村，最最深厚的基础也在农村。要农村党员队伍建设，和发展先进性教育活动，发展党员工作，改进党员教育管理，党员意识，建设高素质农村党员队伍;农村基层干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对农村工作至关。

新农村建设是一项艰巨而又要做的工作，农村的改革发展离不了。那么和兴村的一名村民，村民干部，我决心用的行动党对我的考验，新农村建设。我郑重地向党申请：我志愿加入共产党，拥护纲领，遵守章程，党员义务，决定，严守纪律，保守秘密，对党忠诚，工作，为社会主义奋斗终身，随时为党和牺牲一切，永不叛党。我深知按要求，的差距还，还有许多缺点和，如问题成熟、政治理论不高等。希望党组织从严要求，以使我更快进步。我将用党员的标准要求，自觉地党员和农民的帮助与监督，努力克服的缺点。

此致敬礼!申请人：___ ____年__月__日入党申请书范文 5 敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义

务，执行党的决定，严守党纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不判党。

我忠心的热爱中国共产党，自从我加入中国共产主义青年团以来，我就一直渴望加入中国共产党。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党如此伟大，我希望用党的科学理论和纪律严格要求自己，让党的理论和纪律伴随我终身。

早在一百多年前，《共产党宣言》就已经发表，在这之后在世界各国共产主义力量的领导下，世界范围内的革命取得了巨大成就，而中国共产党正式处于变革时期的最有力的领导之一。

共产党在成立的八十几年里，中国共产党并未一味依照马克思列宁主义或外国的模式来领导中国，而是坚持与中国的实际情况实际国情相结合，毛泽东思想正是将马列主义与中国实际结合的智慧的结晶，是

经实践证明了的正确的理论，是中国共产党人的智慧体现。

每个中国人都知道，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。并以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导思想，以实现共产主义为最终奋斗目标。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，永远就将群众利益放在首位，是__亿中国人民利益的忠实代表。忠实的代表了中国最广大人民的根本利益，是社会主义事业的领导核心，是一个践行马克思列宁主义，并坚持与中国国情相结合，走中国特色社会主义的先进政党。

在为人处世方面，我热爱班级体，尊重师长，团结同学，热心帮助同学解决问题，得到同学们的信任。在工作方面，我担任班里的团支部书记，我工作认真负责，按时完成任务，尽心尽力为同学们作好每一件事，先奉献后享受，时刻体现为人民服务的精神。

我深知自己离党的要求差距还很大，还存在很多缺点，如政治敏锐性不强等。希望党组织能从严要求，以使我更快进步，更快达到党的要求。在此，我郑重的向党递交入党申请书，我一定以自己的实际行动接受党的考验!请党组织在实践中考验我!此致敬礼!

6.采砂可行性论证报告篇六

9.1工程概况 9.1.1工程简介

阿坝州松潘县岷江青云乡段河道疏浚工程是

9.1.2相关单位

建设单位：松潘县水务局监管单位：

9.2监管依据 9.2.1相关文件

⑴《阿坝州松潘县岷江青云乡段河道疏浚工程可行性论证报告》

9.2.2疏浚任务和规模

航道疏浚任务：。

航道疏浚规模：疏浚范围是松潘县岷江青云乡段红花村大桥下游，长3667m，宽20～50m，疏浚区域近期最低高程约-1.5～-2.4M，疏浚至-4.0m，疏浚深度为0.3～1.6m。疏浚总量为19.0万吨。

9.2.3有关法规和技术规范

⑴《中华人民共和国水法》 ⑵水下地形测量规范 ⑶工程测量技术规范

9.2.4其他依据

⑴施工合同 ⑵监管协议 ⑶施工安全管理协议 ⑷会议纪要等其他依据 9.3监管目标及方式 9.3.1目标

岷江河道疏浚的监管首要目标是实现岷江河道疏浚，维护岷江河势稳定，确保防洪。具体目标是：“江面防乱，现场防超，运输防偷，人员防腐”。

9.3.2监管组织机构

疏浚工程监管责任的主体是松潘水政监察支队，管理机构下设现场监管办公室，负责处理现场关于疏浚监管的一切事务。

9.3.3监管方式

（1）疏浚现场监管

①现场监管人员均须持有水政监察员证。现场监管人员分三班上岗，每班不少于2人，对疏浚现场实行全过程监管。

（2）查阅有关记录进行跟踪检查确保疏浚工作正常进行

9.4监管准备

1、建立健全制度

制定监管制度、监管程序和工作流程，使监管工作规范化，程序化，使得监管人员有章可循，监管对象有据可依，按章办事。

2、签订监管协议

工程开工前，与建设单位签订《监管协议》，并与建设单位、施工单位建立联系，确定联络人和负责人。要求建设和施工单位在施工过程中，严格按照《监管协议》要求进行施工作业，要求施工单位在规定的时间、规定的疏浚地点进行施工作业，积极配合监管人员的日常监管。

9.5现场管理

1、严禁非工程人员进入施工区。

2、对施工设施进行监管。

3、疏浚区域进行监管

9.6疏浚过程监管

确保在正确的区域进行疏浚，避免违规施工破坏河道以及生态。9.7疏浚作业安全管理

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位抓好疏浚作业安全。

2、所有现场使用的挖掘机必须经年检合格且在有效期内，操作人员必须配备齐全且持证上岗，严禁无证作业。

3、施工期间禁止与施工无关人员进入施工区。

4、工程开工前，为施工现场可能发生的事故制定应急预案。当事故或险情发生时，应立即采取相应的救险、避险措施，并及时向有关部门报告。

5、为了施工机械安全，值班人员必须认真负责遵守如下制度：(1)值班交接班要做到交清接明；(2)注意防火防盗，冬季特别要注意防滑；(3)经常检查消防设备；

9.8河床河势监测和后评估工作

1、由建设单位负责在疏浚作业前、中、后三个时段疏浚区域及附近水域进行水下地形测量，为科学分析疏浚前后河床河势变化提供依据。

2、预先订好后评估协议，所需费用由建设单位承担。

9.9资料和档案管理

1、要求施工单位按照日、月把施工进度详细数据统计上报，现场监管办公室负责收集整理，及时存档。

2、由建设方及施工单位提供设计图纸和施工组织设计，如有设计变更，须及时通报并提供书面材料，现场监管办公室负责收集整理，及时存档。

3、现场监管队员认真做好监管日记的填报工作，日记要详尽的记录疏浚过程，以便日后的监管总结。

4、评估报告

7.采砂申请书范文篇七

参加培训的申请书1

尊敬的各位领导：我叫女今年 29 岁，本人于年 7 月毕业后，被分配到做一名教师。自参加工作以来，所带班级的学生成绩一直很好。我参加过县、镇、学校之间的很多公开教学课的比赛，一些老师给我的评价还不错，这也深深地鼓励着我不断学习、探索。现在，我任学校的还不到一年，看到学校的教育教学工作中有很多迫切需要改进的地方，我突然深感自己知识的匮乏，在日常也遇到许多困惑，许多难点，为了能使本人开阔视野，拓宽工作思维，充实自我以适应在岗位的工作，恳请领导批准本人的外出学习申请。我一定珍惜这次难得的机会，抓紧提高专业知识和业务能力，争取在学习归来后更好的服务于学校及带动更多的老师。

申请人：

参加培训的申请书2

尊敬的领导:

为提高个人工作素质与能力，以便更好地适应企业的改革和发展，本人于年一月参加全国硕士研究生统一招考，目前已被福建师范大学传播学院录取为07级传播学专业硕士研究生。根据学校的要求与规定，被录用新生应进行至少一年的全日制脱产学习，待修完专业理论课程并发表规定数量的论文后，方可授予硕士学位与研究生学历。

为顺利完成学业，现恳请单位领导批准本人全日制外出学习的申请。本人一定会充分利用此次外出学习的机会，抓紧提高专业知识和业务能力，争取毕业之后能更好地服务于企业。

因此，恳请领导给予批准。

至此

敬礼

申请人:写作服务电话：4000-121-855

年月日

参加培训的申请书3

区教育局党委：我单位同志，现任镇中心校党总支书记，年参加工作，中教高级。先后担任初中毕业班班主任九年，中学校长六年，学校支部副书记、支部书记五年。由于社会发展日新月异，知识更新迅速，新一轮基础教育改革如火如荼的开展，加之我镇地处偏僻，远离都市，与外界联系少，该同志深感教育教学管理水平和个人业务水平有限，积极要求参加外出培训。为了培养该同志加强学习，思想上、工作上不断与时俱进，开拓教育教学视野、拓展教育教学思维，更好地服务镇教育事业，特向局领导申请外出学习培训，给该同志充电，恳请批准。如有机会，中心校将督促龙子苇同志倍加珍惜，努力学习，做到学有所获，学有所用。

此致敬礼申

请单位：镇中心校

年三月八日

参加培训的申请书4

尊敬的党组织：

作为一名中国共青团团员，为了更进一步学习党的指导思想、马克思主义理论，为了进一步确立自己的崇高理想与信念，为了实现自身的人生价值，我申请加入党校学习。

作为新时期的新青年，我深深的感到，作为先进的大学生，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。

在我心中，中国共产党是一个先进和光荣的政治组织，而且随着年龄的增长我越来越坚信，中国共产党的全心全意为人民服务的宗旨，是我最根本的人生目标。为建设更加美好的社会贡献自己的力量并在此过程中展现自己的人生价值、完善自我是我内心深处的愿望。所以，我申请加入党校继续学习。

经过一年多的大学生活，在组织的关怀与培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了长足进步，我深深的认识到，作为一个党员所必须具备的基本认识和信念:在情感上向着党,在组织上服从党,思想在党,行动中为党,此身献于党。特此请求组织批准我的申请。如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，严格要求自己，接受党组织和同志们的监督，严于律己、勤奋进取，争取早日成为一名合格的共产党员。

我想，我如果能够参加党校学习，我一定目标明确，意志坚定的静下心来学习，并努力，坚持不懈地参加实践工作;更好地投身于社会，做一个对社会有用的人。而且，在学习中，我会有机会向更多的优秀分子学习，取他人之长补己之短，在维护集体利益、坚持原则的同时做到与周围的人融洽相处;从现在开始，我就会时时告诉自己要更加严格要求自己，我要更加全心全意为人民服务，为社会尽自己的一份力。

我相信，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在今后的学习、工作和生活中尽快消化，不断提高。在学校党委、学院党支部关怀和培养下，我一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

参加培训的申请书5

尊敬的各位领导：

我叫单，本人于20年高中毕业被本单位招入并送陕西能源职业技术学院培训于20年7月毕业。在20年7月15日正式报到参加工作。

在参加工作的这1个月里我本人深感知识的匮乏，在日常遇到许多困惑，许多难点，为了能使本人开阔视野，拓宽工作思维，充实自我以适应在各岗位的工作，本人已于陕西科技大学提出继续学习的申请并获得批准。因此需请假半年(6个月)现恳请单位领导批准本人的外出学习申请。本人一定会充分利用此次外出学习的机会，抓竟提高专业知识和业务能力争取在学习结束后更好的服务于企业。

8.严厉打击河道非法采砂行动方案篇八

各县（市）、区人民政府，xx农垦管理区，市政府各部门，各直属单位：

经市政府同意，现将《xx市依法严厉打击河道非法采砂专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

xx市人民政府办公室

2014年7月10日

xx市依法严厉打击河道非法采砂

专项行动实施方案

为贯彻落实《xx省水利厅 xx省公安厅关于严厉打击河道非法采砂行为的通知》（x水河务联[2014]688号）要求，严厉打击和遏制非法采砂行为，切实保障河道防洪安全，有效保护生态环境，市政府决定，从现在起至2014年10月31日，在全市范围内开展依法严厉打击非法采砂专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，以保护河道砂石资源和生态环境为目的，按照“政府统一领导，部门依法监管，联合执法打击”的原则，集中时间、集中力量、重拳出击、齐抓共管，严厉打击和有效遏制非法采砂活动，进一步巩固我市生态环境建设成果，确保我市生态安全和公共安全。

二、组织领导

（一）成立xx市打击非法采砂专项行动领导小组。组

长：xxx 副组长：xxx 市公安局、市水利局、市交通局、市法制办、市政府督查室、市中级人民法院、市检察院分管领导为成员。领导小组下设联合办公室，设在市水利局。各地区、各有关部门

也要成立相应的组织领导机构，制定工作方案，明确职责分工，提出具体工作措施和要求。

（二）建立联合办公制度。

建立由上述相关部门组成的联合治理非法采砂行为联合办公制度，每年5月中旬或6月上旬召开一次专题办公会议，明确任务，落实责任，安排部署打击非法采砂专项行动。各县（市）、区人民政府，xx农垦管理区，应参照市里的联合办公方式和要求，召开相关会议，结合当地实际，进一步明确落实打击河道非法采砂工作的任务、责任和措施。

每年6月至9月汛期为全市开展打击河道非法采砂行为的专项行动时间，各地各有关部门要明确管理范围和工作程序，按照要求及时编制行动方案，做好调查、排查工作，集中开展打击行动，务求实效，确保河势稳定和防洪安全。

三、工作目标

（一）依法严厉打击在本市行政区域内的东辽河及各县（市）区所辖中小河流等区域，未取得采砂许可证的非法采砂业户的非法采砂行为和有证业主未按批准的地点、范围、规模和方式进行的违法违规行为，全力保护防洪堤坝的安全；

（二）依法严厉打击直接参与非法采砂活动的组织者和实施者，涉及的黑恶势力，提供保护的国家公职人员以及其他参与非法采砂活动的人员。

（三）依法严厉打击主汛期（7月11日至8月20日，下同）一切采砂行为，确保所有采砂船只拖上河岸，河道中不准存在任何影响行洪安全的采砂设施、设备。

（四）破获各类非法采砂违法犯罪案件，有力震慑违法犯罪分子的嚣张气焰；

（五）有效维护河道安全，保护生态环境，建立健全依法打击非法采砂工作的长效机制。

四、任务分工

（一）市公安局：组织警力严厉打击非法采砂及由此引发的等各类违法犯罪活动；公安交警部门负责查扣处罚非法采砂运输车辆、主汛期在河道堤防上运输砂石车辆；加大相关法律法规的宣传力度，大力宣传依法打击非法采砂等违法犯罪行为的工作成果，及时报道典型案件的查处情况。

（二）市水利局：负责领导小组联合办公室的日常工作；与相关部门沟通协调、密切配合，严厉打击非法采砂行为；负责制定和落实河道检查计划、巡查制度，全面监控河道情况。按照疏堵结合的原则，积极争取省有关部门支持，科学规划、合理设立采砂场，依法有序进行开采，满足我市生产建设的需要。畅通信息渠道，公布举报电话。

（三）市交通局：负责向道路运输企业做好非法采砂专项行动的宣传工作，并对运输砂石车辆进行有效监管。

（四）市政府法制办：负责打击非法采砂违法犯罪立法

工作，提供相关法律支持。

（五）市政府督查室：负责监督各成员单位正确履行职责；对成员单位及其工作人员不履行或不正确履行职责问题进行查处。与相关部门配合，依法依规严肃追究与违法分子相勾结、充当“保护伞”或者不作为、徇私舞弊公职人员的相关责任。

（六）市法院：负责依法对非法采砂、盗砂引发或构成的刑事犯罪案件行使审判职能，指导、协调各基层法院依法快办、快结此类刑事犯罪案件。

（七）市检察院：负责依法对公安机关移送的非法采砂犯罪案件履行侦查监督和公诉职能，受理对相关国家工作人员涉嫌职务犯罪的控告和举报。

（八）各县（市）、区政府，辽河农垦管理区：按照市政府统一部署，制定本地区工作方案，组织在本地区打击非法采砂违法犯罪行为的整体协调工作；负责清理砂石料堆，取缔非法砂石经营企业；负责因采砂引起的兑地、毁路等信访和群体性事件的处理和维稳工作；全面加强日常管理，在各专业部门的支持和监督下，做好盗采沙坑修复工作，尽快恢复遭到破坏的生态环境，建立健全各项长效机制。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（从现在起至2014年7月20日）。以各县（市）、区政府为主，市直有关部门密切配合，对以东

辽河为重点的全市所有河流流域河道非法采砂活动的河段开展地毯式调查、排查，摸清非法采砂涉及的人员、地点、影响等相关情况。对调查、排查中发现的非法采砂行为采取拍照、摄像等方式进行记录，并依法处理保存证据，为下一步开展打击行动奠定基础。同时，广泛开展宣传发动，动员全社会积极举报非法采砂犯罪线索，为集中开展打击工作奠定坚实基础。

（二）集中打击阶段（2014年7月21日至9月30日）。针对摸排的非法采砂犯罪线索，相关职能部门密切协作配合，集中力量、形成合力、重拳出击，强化专案攻坚，尽快突破一批非法采砂案件。依法制止非法采砂作业行为，造成损失的责令其赔偿损失；没收其非法所得；并依法进行处罚。对有证业主未按批准的地点、范围、规模和方式进行采砂的违法违规行为，按照有关规定进行处罚、整改，达不到要求的，报请省河务局吊销其采砂许可证，砂场予以取缔。构成犯罪的依法追究刑事责任。对影响行洪安全的采砂附属设施一律予以拆除，对非法采砂堆放的成品料，就地回填，恢复河道原貌，确保行洪畅通和防洪安全。及时查处打击河道非法采砂行动中的相关违法违纪行为。

（三）检查验收阶段（2014年10月1日至10月31日）。行动结束后，市“打砂办”将对全市各职能单位开展专项行动情况进行检查验收，总结经验，形成打击非法采砂工作长效

机制。

六、工作措施

（一）加强摸底排查，全面查清非法采砂基本情况。市公安局、水利局和各县（市）、区政府要对全市砂场、砂堆经营者及砂石来源逐一进行清查并登记造册。有合法手续的，要登记备案；对手续不全从事砂石经营的，要依法进行处罚，并教育其补办手续；对盗采砂石的，坚决依法打击。要进一步加大东辽河等河流沿线和重点区域的巡查，深入开展非法采砂违法犯罪线索摸排，切实做到底数清、情况明。

（二）加大打击力度，坚决遏制非法采砂活动多发高发势头。由市水利局负责，公安局、交通局等相关部门配合，密切协同法院、检察院，加大对非法采砂案件特别是危害较大、暴力抗法典型案件的打击力度，全力破获一批非法采砂刑事案件，抓获一批犯罪嫌疑人，坚决遏制非法采砂行为多发势头。同时，市公安局、市检察院、市政府督查室要加大审讯深挖和外围调查力度，注意发现黑恶犯罪线索，深挖幕后组织者，坚决挖出“黑后台”，打掉“保护伞”。

（三）加强日常监管，形成打击非法采砂整体合力。各县（市）、区政府要按照属地管理原则，全面加强统筹协调和日常管理，做到守土有责。要进一步加强盗采砂坑的修复工作，尽快恢复遭到破坏的生态环境。各有关部门要结合各自职能分工，全面强化采砂监管和非法采砂的查处工作。对

非法采砂行为涉嫌犯罪的，公、检、法要密切配合，依法惩处；对不构成犯罪的，要及时移交有关部门依法处罚，绝不允许以罚代惩、降格处理。

（四）加大宣传力度，构建打击非法采砂浓厚氛围。各地区、各有关部门要加强与新闻媒体合作，充分利用报纸、电台、网络等媒体进行广泛宣传，营造全民参与的浓厚氛围。特别是对东辽河两岸地区和非法采砂重点区域的居民，要通过发放宣传手册、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传打击非法采砂举措，公开举报电话，充分调动群众参与打击非法采砂活动的积极性。

（五）坚持常抓不懈，健全打击非法采砂长效机制。各地区、各有关部门要按照条块管理的原则，不断分析和研究非法采砂出现的新情况、新问题，建立健全打击非法采砂活动长效机制，坚决制止非法采砂活动的滋生蔓延趋势。要按照专门机构、专门人员、专门车辆、专门经费的要求，强化打击非法采砂保障机制，提高执法管理效能，确保此项工作进入良性运行轨道。

七、工作要求

（一）强化组织领导。严厉打击非法采砂违法行为是政府依法履行职责、保护国家砂石资源、保护防洪基础设施安全的重要举措。各地区、各相关部门要切实统一思想，提高认识，“一把手”要负总责、敢担当，结合各自实际，认真研究

制定工作方案，细化措施，确保此次行动取得实效。

（二）加强分析研判。建立领导小组专家形势分析研判制度，专项行动期间每周召开一次领导小组会议，常态工作后每年至少召开一次专题会议。根据工作需要，适时召开领导小组调度会议、办公室联络员会议。领导小组办公室定期向市委、市政府报告工作进展情况。

（三）严格规范执法。各执法部门要牢固树立执法为民和依法、严格、公正、文明理念，强化证据意识、程序意识，确保将每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。要保护公民合法权益，严禁滥用强制措施，确保执法安全，严防涉案人员非正常死亡问题的发生。

（四）密切协作配合。要树立“全市一盘棋”的思想，加强各地区、各部门间的沟通协作，保持密切联系，及时通报情况，特别要建立联勤联动协作机制，形成工作合力，确保专项行动任务目标的高标准实现。

9.黑龙江省河道采砂管理办法篇九

黑政办发[2013]11号

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

《黑龙江省河道采砂管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅二○一三年二月四日

黑龙江省河道采砂管理办法

第一条为了加强河道采砂管理，保障防洪、通航、生态和江河沿岸基础设施安全以及社会稳定，防止发生国际界河纠纷，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动，应当遵守本办法。国境河流河道采砂同时应遵守中俄两国签署的有关协议、协定、纪要等。

本办法中所称采砂是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道、行蓄洪区等）管理范围内开采砂石、取土和淘金（包括淘取其他金属及非金属）等活动。

第三条河道采砂管理实行政府行政首长负责制。县级及县级以上政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立长效管理机制和有效沟通的协调机制，依法处理好河道采砂管理中的重大问题。

第四条省政府水行政主管部门牵头，会同省国土资源、交通运输、海事等部门负责全省河道采砂的管理和监督检查工作。县级及县级以上政府水行政主管部门牵头，会同本级国土资源、交通运输、海事等部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。

县级及县级以上政府公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级及县级以上政府交通运输行政主管部门负责通航河流水上运输管理工作；县级及县级以上政府外事部门负责国际界河生产监督管理和采砂相关信息对外通报等事务；省国土资源厅负责保障河道内砂石资源合理开发利用工作；边防部队负责向俄罗斯边界代表机关通报相关信息；海事部门负责水上交通安全监督工作。

第五条河道采砂管理实行按河流统一管理和分级管理相结合的原则。

黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江等大江大河，松阿察河、白棱河、绥芬河、瑚布图河和兴凯湖等国境河流、湖泊，省、自治区之间的省界河道以及穿越市（地）和穿越县（市、区）、农场的边界河道，由有关部门按照各自职责依法实施管理。

穿越两个以上县（市、区）并在同一市（地）行政辖区内的河流，由市（地）政府（行署）水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。

在同一县（市、区）行政辖区内的河流，由县（市、区）政府水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。

同在农垦系统内的河流，由省农垦总局按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。

第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、航运等专业规划。

省管河道的采砂规划，由省政府水行政主管部门组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后报省政府批准实施。国境河流河道采砂规划由省政府水行政主管部门会同中省直有关部门编制并审查，报省政府批准实施，并通报省边防委办公室。

其他河道的采砂规划，由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后，报同级政府批准，并报上一级政府水行政主管部门备案。

河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改时，应当经原批准机关批准。

第七条河道采砂规划应当包括以下内容：

（一）砂石储量、分布、砂质及补给分析。

（二）禁采区、可采区和保留区。

（三）禁采期和可采期。

（四）采砂控制总量和开采深度。

（五）采砂作业方式、采砂功率和可采区采砂机具设备控制数量。

（六）沿岸堆砂场地的控制数量和布局。

（七）弃料处理和现场清理要求。

（八）采砂影响分析。

（九）法律、法规规定的其他内容。

第八条河道下列区域为禁采区：

（一）河道防洪工程、整治工程、取排水工程、水库枢纽和水文监测环境的管理范围及安全保护范围。

（二）铁路、公路、桥梁、输气输油管道、通信电缆、输电线路及其附属设施的安全保护范围。

（三）河道顶冲段、险段和规划保留区。

（四）饮用水水源保护区和自然生态保护区。

（五）有岩体滑坡、泥石流灾害的河段及植被良好的稳固滩地。

（六）其他依法应当禁止采掘的区域。

第九条下列时段为禁采期：

（一）江河、湖泊等达到或者超过警戒水位时。

（二）水库达到或者超过汛限水位时。

（三）蓄滞洪区启动运行期间。

（四）依法被禁止采砂的其他时段。

第十条县级及县级以上政府水行政主管部门应当将河道采砂规划确定的禁采区和禁采期予以公告，并设立明显的禁采区标志。

任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。

第十一条县级及县级以上政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情和河道、航道等情况的变化和管理需要，按河道采砂规划审批权限，及时调整采砂区域和采砂量，报同级政府批准后公告，并报上级政府水行政主管部门备案。

第十二条各级政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，拟定本行政区域内可采区的采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定，报同级政府批准后组织实施。国境河流河道采砂采砂实施方案，应征求边防部队意见，经省外事部门批准，由中俄国境河流航行联合委员会中方办公室和省外事部门负责向俄方通报。采砂实施方案应当包括以下内容：

（一）开采的地点、深度、范围和控制点坐标（附范围图）。

（二）采砂种类和砂质分析。

（三）开采的时间和作业方式。

（四）开采量（包括日采量、总采量）。

（五）采砂机具设备和运输设备的基本情况。

（六）采砂技术人员的基本情况。

（七）采砂运输方案。

（八）砂石堆放地点、弃料处理及采砂活动结束后现场清理、平整方案。

第十三条河道采砂实行许可制度。由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可。

河道采砂许可可采取招标、拍卖方式进行，并按照国家有关规定进行公告。中标和拍卖所得成果不得转包、转让。招标、拍卖收入作为非税收入，实行收支两条线，全额纳入

财政预算管理。

第十四条申请从事河道采砂，应当符合下列条件：

（一）符合批准的河道采砂规划和采砂实施方案。

（二）有合法、有效的河道采砂营业执照。

（三）有符合规定的作业方式。

（四）有符合安全要求的河道采砂运输路线。

（五）有符合要求的采砂机具和运输设备及从业人员。

（六）无违法采砂记录。

（七）法律、法规和规章规定的其他条件。

第十五条河道采砂申请人，应当向政府水行政主管部门提出申请，由县级及县级以上政府水行政主管部门根据批准的采砂实施方案审批发放河道采砂许可证，并报上一级水行政主管部门备案。涉及交通运输、国土资源、外事、边防和海事等有关部门的，审批发证前应当征求有管辖权的有关部门意见。申请时应当提交下列材料：

（一）河道采砂申请书。

（二）营业执照的复印件。

（三）采砂机具和运输设备的有关证书。

（四）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件。

申请人提交上述复印件时，应当同时交验原件。河道采砂申请人应当对所提交资料的真实性负责，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取河道采砂许可的，3年内不得再次提出河道采砂申请。

河道采砂申请书样本由省政府水行政主管部门统一制作。

第十六条因整修河道堤防进行吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂，应当编制采砂可行性论证报告，附具经审批同意的工程设计文件等相关资料，按照河道管理权限，报有管辖权的政府水行政主管部门审批。涉及航道的，应当事先征求航道管理机构意见。有销售采砂行为的，应当向有管辖权的县级及县级以上政府水行政主管部门申请办理河道采砂许可。

第十七条县级及县级以上政府水行政主管部门审批的采砂申请应当自受理之日起15个工作日内作出准予许可的决定，并予以公告。市（地）、县（市、区）政府（行署）水行政主管部门作出的许可决定应当报上一级政府水行政主管部门备案。对不符合条件，采砂申请不予批准的，应当在受理之日起7个工作日内作出不予许可决定，书面通知申请人，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。由水行政主管部门会同同级有关部门审批的，有关部门应当在接到水行政主管部门的征求意见函后7个工作日内提出意见并反馈。

第十八条河道采砂许可证实行一户（一船或一车）一证。正本悬挂在采砂机具设备指定位置，副本留存在采砂设备上备查。

第十九条河道采砂许可证由省政府水行政主管部门统一监制。禁止伪造、涂改或者买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证。

河道采砂许可期限为1年。河道采砂许可证的有效期届满或者采砂总量达到采砂许可证规定的开采量时，河道采砂许可证自行失效，采砂单位或者个人应当终止采砂行为。

第二十条采砂作业必须遵守下列规定：

（一）按河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式采砂。

（二）在采砂区域设置警示标志。

（三）随采随运，及时清除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料。

（四）运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶，禁止随意开道行车。

（五）不得损坏水利工程及设施、河道生物防护设施、水文监测设施、照明设施、通信电缆和宣传牌、界桩、里程桩等管理设施。

（六）不得破坏环境、污染水体。

（七）不得影响其他船舶的正常航行。

（八）采砂活动结束后，及时对采砂现场进行清理、平整。