2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗

2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗（共10篇）

1.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇一

zhangzhou.offcn.com 2019漳州国家公务员考试申论模拟题：东北振兴需要软环境

热点练习题

2018年新年伊始，东北负面新闻不断。比如，前有雪乡载客事件，引发了舆论对东北营商环境的广泛关注;近有辽宁沈阳交警执法事件：某车主车号牌只是掉了点儿漆但可以清楚地辨识，就被罚款200元，原因是“未保持机动车号牌完整与清晰”。事件发生后，虽然当地交警部门认定该处罚不当，对涉事3名交警给予处分。但是再次把东北的法治环境、政府作风、营商环境等话题推向舆论前台，有关“投资不过山海关”的舆论再一次被点燃。

东北振兴过程中暴露出了不少问题，请你就此谈谈你的看法。

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近期系列事件之所以触动公众神经，不仅因为系列事件违背常识，也因为事件发生在东北地区，深刻的反映了当前东北地区营商环境不尽如人意的问题。这是东北振兴的一个重要制约因素。既要看到热点事件折射出的差距、不足和问题，也要看到东北地区为改善营商环境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，进而获得全面、理性的认识。

【中公点评：开头开门见山，直接指出系列事件引起热议的原因并指出核心问题，并指出应该正确看待不能以偏概全。】

营商环境是东北经济振兴的痛点，曾经的共和国长子到现在陷入了国内资本和境外资本都不愿轻易触碰的境地，并进一步导致了东北经济走向恶化。事实上东北各地也认识到问题所在，并在主动做出改变。显然，无论是与发达地区相比，还是与社会期待、群众诉求相比，东北的法治环境和营商环境都有一定的差距。对于东北各地来说，接连不断的热点事件，不啻再次敲响了警钟。

【中公点评：问题分析：经商环境问题是东北振兴的关键问题，与其他地区依然有差距，与社会期待有距离。】

东北的改革尚在“进行时”，还有不尽人意的地方，找准了发力点，全面振兴便有希望。法治环境、营商环境的短板，是客观存在的，正是因为有了这样的“问

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zhangzhou.offcn.com 题导向”，东北各地都意识到了改善营商环境、提升自身形象对于扭转生产要素外流、振兴老工业基地的重要意义。比如交警执法事件事后的迅速处理，展现出相关部门纠错的决心、诚恳的态度。尊重事实，有法必依，这是依法行政的底线要求，也是这次事件应该汲取的教训。

【中公点评：肯定取得的进步。这是作答对政府批评类的题目的常规思路，不仅要指出问题，还要分析出改变的积极意义。】

改变是需要一个过程的，不可能一蹴而就。关注东北的问题，目的是为了推动解决问题，是为了让东北变得更好，而不是贴标签、泄情绪，更不该借此标签化、污名化，甚至是妖魔化东北。如果借个案反复炒作“投资不过山海关”等极端观点，则不仅丢失了理性原则，更不利于东北改善营商环境的努力。同时，对于热点事件，东北地区不能满足于头痛医头或者坐等舆论平息，而应把热点事件和相关舆情作为改变提升的动力。

【中公点评：对策部分从舆论环境和东北自身两方面提出了问题解决的措施。】

“抓环境就是抓发展”，在东北振兴的过程中，这已经成为普遍共识。“不为不办找理由，只为办好找办法”，把这样的紧迫感传导为各级工作人员的压力，才能推动营商环境根本性好转，不断增强企业的活力和群众的获得感，让良好法治环境和营商环境成为东北振兴的有力支撑。

【中公点评：结尾部分，指出在东北振兴过程中，要有紧迫感，做好投资环境建设。】

部分来源：

人民日报：如何打造东北振兴软环境 作者 鲁平

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2.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇二

【材料】

近日，在新书发布会上，“当代中国建筑设计现状与发展”课题组组长程泰宁针砭近30年来建筑界出现的种种问题。直陈央视“大裤衩”违反建筑本原、带来安全隐患，痛批燕郊“天子大酒店”建筑媚俗。程泰宁院士指出，建筑界崇洋迷外现象严重，大型建筑成了城市炫富工具，领导爱当设计师。他力图唤醒社会各界，共同改变中国建筑设计千城一面、文化断裂的现状。

一面是旧巷古镇以看得到的速度令人惋惜地消失，一面是挑战人们审美底线的建筑在各地春笋般长成。从中国的财神爷到埃菲尔铁塔、美国白宫、美国国会大厦，层出不穷的雷人建筑一次次给我们带成视觉暴力。辛辛苦苦地将全世界的杰作都复制粘贴了过来，却依旧躲不开最丑的称号，要么就是模仿得不伦不类，要么就是突兀得叫人难受，说到底，太刻意就成了造作，着实让围观者替建筑师着急。

立于大地之上的建筑，本就应与自然浑然一体，所谓天时地利，和谐统一，建筑讲求的是怡赏易居。而今中国的城市建设倒更像是产品加工，寻着企业的模式进行，妄谈美学和艺术。建筑既已用来体现政府政绩，体现一个城市经济发展的规模和水平，建筑既然拼的是速度和高度，谈审美享受也就是莫大的奢望了。

追求速度让我们失去了耐心，盲目崇外则让我们失去文化自信。权力决定一切的背景下，盲目追棒西方的城市决策者让建筑成了外国建筑师的“试验场”。加之好大喜功、官商勾结，让建筑问题更加超出本身的领域。各种因素混杂在一起，建筑只能是不伦不类。以至于本来想要表达“上帝之约”的七色彩虹或许会被网友们理解为“二维码”，产生上去“扫一扫”的冲动。

让学术的归学术，建筑的归建筑，艺术的归艺术，互不干扰，各行其道，顽固的问题或许就少了一半。让竞标过程再透明一些，公开一些;让建筑设计再实在一点，接地气一点;让设计过程再耐心一点，精致一点，起码给生活在这片土地上的人民留出更多的机会发发言，最丑建筑们才有可能向最美逆袭，不再承受五花八门的调侃。

2.花毕生积蓄买一栋有70年产权的房子却只能住30多年。目前，我国建筑在“幼年”或“青壮年”即“早逝”的短命现象突出，严重影响百姓的幸福感。

一些“问题工程”之所以能够在建设过程中被偷工减料、采用问题建筑材料、不按既定标准施工等，除了相关职能部门监督监管存在漏洞和短板的原因外，建设、勘察、设计、施工、监理等多方的主体责任落实不到位则是重要原因。一些施工方处于一己私利之目的，想尽千方百计获取最大利益，在工程建设成本上做文章，“能省则省”“能减则减”“能偷梁换柱则偷梁换柱”,这些俨然已经成为一些黑心建筑商榨取利润的不二“法门”。而建筑出现问题后，相关人员得不到相应的追责和惩处，也是一些“短命”建筑屡屡出现的原因。

德国在一些建筑规划设计之初，就充分考虑到建筑物几十年甚至是上百年后的质量问题，相应的人员要对工程质量终身负责，这也是德国打造无数“世纪建筑”“经典工程”的重要法宝。

建筑审美上的媚俗与附庸，从来不是空穴来风。说到底，屡屡跌破底线的“最雷建筑风”，还是人们有欠自信的结果。习总书记说得好，中国建筑就应该“长一张‘中国脸’”，这可不仅给开发商和设计师们开了药方，还顺便提醒了围观群众——得有自信!【问题】

请结合“给定资料”，概括当前“中国建筑”存在的问题及解决对策。【参考要点】 问题：

1.建筑界崇洋迷外现象严重，千城一面、文化断裂现象严重。2.更多的是为体现领导政绩，领导爱当设计师。3.拼的是速度和高度而非质量。

4.“早逝”的短命现象突出，“问题工程”频发。对策：

1.加强文化自信。

2.让学术的归学术，建筑的归建筑，艺术的归艺术，互不干扰，各行其道。3.让竞标过程再透明一些，公开一些。4.尊重群众意见和想法。

5.相关部门加强监管，主体责任落实到位。【参考答案】

当前“中国建筑”存在的问题如下：

一、建筑界崇洋迷外现象严重，千城一面、文化断裂现象严重。

二、更多的是为体现领导政绩，领导爱当设计师。

三、拼的是速度和高度而非质量。

四、“早逝”的短命现象突出，“问题工程”频发。

针对以上问题，提出以下对策：

一、加强文化自信。中国建筑就应该“长一张‘中国脸’”。

二、让学术的归学术，建筑的归建筑，艺术的归艺术，互不干扰，各行其道。

三、让竞标过程再透明一些，公开一些。避免为了体现领导政绩而出现复制建筑的现象。

四、尊重群众意见和想法。让设计过程再耐心一点，精致一点。

3.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇三

2019国家公务员考试申论范文：静心师水德智兼备

有人说，水就是给生命提供能量的自然资源。也有人说，有水则城兴，无水则城亡。还有人说，城市因水有灵气而美。而我要说，水不仅仅是一种物质，更是一种哲思，以水喻道是中国传统文化中所固有的，水是道德的载体，是智慧的展现，是真善美的化身。所以我们必须静下心来向水学习，这样就能提高我们的智慧和情操。

静心师水，方能提升智慧。水不仅仅是一种物质，它是哲学的本喻，更是智慧的展现。水柔而能克刚，为政者要以水为师，学习它的以柔克刚;水动而能变化，企业要以水为师，学习它的变化创新;水静而能映物，每个公民要以水为师，学习它的清澈和宽容。譬如成都的都江堰工程就是因为静心师水，采取因势利导，顺应自然的方法，最终成为文明古今的惠民工程。譬如兰州构建城市生态水系的措施，就是因为静心师水，创新了城市水系建设的方法，最终形成特色山水城市。譬如老子“上善若水”的哲理，就是告诉我们，每个人都应当向水学习那种善意，善意的施与并非居高临下的馈赠，而是顺势而为的自然。水当中蕴含着无穷的智慧，值得我们学习。所以，静下心来，向水学习其智慧，就能提升我们的智慧，让水的智慧成为指导我们工作的方法论，这才是水真正的价值。

静心师水，方能提升情操。水不仅仅是一种物质，它是真善美的化身，更是道德的载体。扬州在建造园林时，讲究的是虽为人工，宛如天成的和谐美;北京的河流能体现历史文化或者有相应典故，体现的是人文美;丽江流动的溪水能够拨动人的心弦，反映城市水系的动态美。这些美滋养了中国传统的审美文化，形成了中国人内敛、含蓄的传统性格。这无不体现了水是真善美的化身。同时，水还是道德的载体，林则徐曾说：“海纳百川，有容乃大”，水最突出的品格就是“滋养万物而不争”。水是一切生物所必需，任何物种起源都离不开水。这就养成了中国人忍耐、等待的文化性格，谦虚、宽容的处世性格。所以说，以水为师，才能提升自身的审美情趣，才能提升自身的道德水准，才能发扬中国的传统文化精神。

黄河的雄险壮阔滋养着华夏儿女，西湖的婉约秀丽感动着文人墨客，罗布泊的神秘莫测吸引着探索之人。水作为物质的重要性不言而喻，虽然在经济发展更为重要的当代，人们已经忘却了水的重要性。出现了污染严重，鱼虾绝迹的心酸场景。但是水柔而能克刚，静而能映物，动而能变化以及滋养万物而不争的品格却是中国传统文化的重要组成部分。所以静心师水，方能提升智慧与情操。

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4.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇四

|背景链接*

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，这是时代的新变化，也是这个时代需要解决的新使命。坚决打赢脱贫攻坚战就是要解决“不平衡不充分发展”的问题，即解决城乡发展的不平衡、地区发展的不平衡、人群发展的不平衡和基础设施和公共服务提供的不充分、精神文明现代化程度发展的不充分等难题。

2018年2月12日，中共中央总书记习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，他强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障，为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。

|综合分析* [权威论述]

群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。——习近平

防止返贫和继续攻坚同样重要。——习近平

不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。——习近平

让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。——习近平

[重大意义]

打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康，是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村仍有较多的贫困人口。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。

打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。总书记指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断

得到提升。只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能不断增强贫困群众的获得感和幸福感，展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。

打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

[面临挑战]

脱贫攻坚时间紧任务重。现在到2020年只有不到3年的时间，要实现脱贫3000多万人，压力不小，难度不小。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口大多贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的贫困，现在减贫政策效应递减，需要以更大的投入实现脱贫目标。与此同时，因灾、因病、因学返贫情况时有发生，采用常规思路和办法按部就班推进，将难以完成任务。同时，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

脱贫攻坚面临新环境。我国经济发展进入新常态后，经济下行压力在持续加大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民工因丧失工作重新陷入贫困，返贫压力加大。产业结构仍在调整过程中，传统产业扶贫带动效应减弱，一些新的产业尚在成长之中。面对新的环境，扶贫脱贫需要不断创新理念，探索结合生态保护脱贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、增加贫困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶贫合力尚未形成。扶贫资金投入与脱贫攻坚战不适应，扶贫资金投入虽然总量不小，但仍然无法满足脱贫攻坚战的需求。各部门对扶贫投入呈现碎片化，资金使用分散，整合难度很大。财政扶贫资金分配和使用效率也有待提高。扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效衔接。

精准扶贫体制机制不健全。对精准扶贫精准脱贫的认识还不到位，一些实际工作还停留在“大水漫灌”的传统观念和方式上。一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。贫困地区和贫困人口脱贫主观能动性有待提高，“等靠要”思想还比较严重。脱贫攻坚的责任制度落实还不到位，与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍有待加强。

|对策措施* 宏观层面看：

要强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就

是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善。

要完善资金管理。强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

要加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。

具体到精扶贫方面：

对策一 扶贫先扶志，消除“抱负差距” “造血”扶贫关键依靠贫困人口的主动性。现实中确实存在一批没有改变意愿的贫困者。贫困状态会减弱人们的理想和抱负，而缺乏理想和抱负将进一步降低人的努力程度，也就降低了抓住机遇的可能性。若贫困人口对未来没期望、对致富没信心、对脱贫没行动，那投入再大的人力物力也都会“打水漂”，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。

扶贫先扶志，对于贫困人口需要进行专业、有效的心理辅导干预，增强信念和主观能动性，采用科学、专业、有效的“扶志”方法。组织专业心理辅导工作者对于贫困人口开展信念干预;要设计符合贫困人口特点、可操作化强的干预方案;基层扶贫干部需要接受相关培训，在与贫困人口日常交流中重视对志向的培养。

对策二 扶贫必扶智，消除“起点差距”

贫困儿童与非贫困儿童之间存在“起点差距”。贫困会使得幼儿学习和行为相关的神经细胞发育不良;贫困农村儿童的认知能力、社会交往等身心功能也弱于非贫困儿童，常常“输在起跑线上”。当脱贫产业、技术送到贫困人口手中的时候，他们可能会因较学习能力较低、知识储备不足而降低脱贫政策的效果。

扶贫必扶智，大力支持贫困地区早期教育，提升贫困儿童认知水平和学习能力。扶智不仅要早，更要“从娃娃抓起”。在加大投资和扶持的基础上，引入专业社工或非政府组织，辅导贫困幼儿、儿童的早期教育和成长;利用互联网匹配更优质的师资，提供更优质的早期教育内容;补贴智能移动终端和通讯费用，促进外出务工人员更多的与留守儿童交流。

对策三 脱贫必脱愚，消除“认知差距”

所谓“愚”，就是不理性的选择，贫困者在脱贫过程中面临着各种行为和决策偏差：自律性不足——没有将生产所得用在正确的地方;无法应对信息繁多、流程复杂的决策——如无法选择最适合的贷款种类;注意力太过分散——如将大量时间、精力放在日常琐事上，以至无法关注致富机会。贫困者的不理性和决策偏差，可能陷入更深的贫困状态。

脱贫必脱愚，针对贫困者的决策偏差设计新政策、方法，促进贫困人口做出更理性的决策。在扶贫政策中应用行为科学，比如优化精简落地措施的申请流程、操作步骤，设置默认选项以提高参与率;根据贫困人口特点提供定制化、有针对性的信息;使用承诺机制、社会规范等方法解决自律性问题。

|文章素材* [精彩标题示例]

抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚 扶贫留住人 方能扶得稳 [精彩开头示例] 总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”扶贫攻坚战役的新号角已吹响，而选好、用好、管理好干部便成为扶贫攻坚的重要“支点”。

[结尾示例] “全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”习近平的2016年新年贺词犹在耳边回响。面向2020的扶贫攻坚战已经打响，让我们踏实精准扶贫的节奏，带领贫困群众在脱贫奔小康的路上一个都不能少,一个都不能掉队。

备注：以上材料均来源于网络，有改动。

原标题《全力补齐全面建成小康社会的突出短板》来源：《求是》 作者：刘永富(国务院扶贫办党组书记、主任)原标题《抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚》 来源：人民日报 发布人：石长毅

原标题《扶贫留住人，方能扶得稳》 来源：光明网-《光明日报》 作者：王易之

5.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇五

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“人总是要有一点精神的”，新时代更要有新的精神状态。改革开放40年来，中国的企业家作为社会主义市场经济的弄潮儿，在推动企业发展壮大中彰显了共同的精神力量。总书记对企业家和企业家精神寄予厚望：“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”。企业家精神内涵丰富，包括爱国敬业、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、履行责任、敢于担当等等，其中最核心的是创新精神。创新精神是企业家的灵魂。党的十九大确立了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标。要实现这一目标，必须增强创新这一引领发展的第一动力。大力弘扬企业家创新精神，已成为新时代的必然要求。

公考角度中公解读 [权威论述] 市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。——习近平

企业家是经济活动的重要主体，要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀企业家队伍。——习近平

要保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。——习近平

新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。——习近平面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。——习近平

对企业来说，构建亲清政商关系才是阳关大道。——习近平发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。——习近平强起来靠创新，创新靠人才。——习近平[原因分析] 回首以往，中国企业家们敢为天下先，在改革开放中创造了不平凡的业绩。但也要看到，当前我国创新驱动力仍旧不足，仍有部分企业家创新意识不强。例如，一些企业家形成了依靠增加要素投入、扩大生产规模实现利润增长的思维定势，难以适应高质量发展的要求;一些企业家习惯于模仿国外技术，没有把技术创新尤其是关键核心技术的研发摆在企业发展的重要位置;还有的企业家不是扎扎实实搞创新，增强企业长期发展的动力，而是热衷于到房地产市场、金融市场获取短期投机利润，等等。这些问题的存在，不利于应对新时代的挑战和机遇，不利于加快建设创新型国家。

中国特色社会主义进入新时代，这是充满光明前景与重大机遇的时代，将为创新发展提供最好的机遇和沃土。有的发达国家贸易保护主义抬头，甚至想通过

技术封锁等措施遏制中国制造业升级。这迫使我们必须加快提升自主创新能力。创新能力，从根本上影响甚至决定着国家和民族的前途命运。提高企业创新能力，是时代的要求，是历史的担当。这就要求多措并举，进一步培育和弘扬企业家创新精神。

[重要性] 实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要大力弘扬企业家创新精神。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要全体中华儿女勠力同心。企业家作为中华儿女中的一个特殊群体，同样是中国梦的筑梦者、追梦者。这一群体虽然在数量上属于社会中的少数，但他们是社会生产的组织者，其生产决策关系到各行各业的发展，其精神状态影响着众多劳动者。企业家敢为人先的创新精神，能够激励全社会的创新创业，激发全体中华儿女实现个人幸福梦、民族复兴梦的昂扬斗志。近代以来，从“实业救国”到“红色资本家”，再到“让世界爱上中国造”，无不体现着中国企业家在民族复兴中的创新精神，激励着一代又一代中华儿女。进入新时代，实现中华民族伟大复兴的任务更加紧迫艰巨，更加需要大力弘扬企业家创新精神，在新征程中展现中国人民的创新伟力。

满足人民日益增长的美好生活需要，需要大力弘扬企业家创新精神。衡量一个企业家是否优秀，主要是看他对国家、社会、人民作出了多大贡献。中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益广泛。但当前国内生产还不能很好满足人们的中高端需求，以致出现大量“海淘”“海购”现象。在不少服务领域，老百姓也还有这样那样的意见。解决这些问题，从根本上说要靠创新。企业家的创新精神是企业生产创造的动力源。企业家通过创新发展、专注品质、追求卓越，能够为人民群众提供更加丰富、更高质量的产品和服务。我们需要大力弘扬企业家创新精神，激励企业家不断打造新产品、开发新技术、培育新业态、创造新模式，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

推动中国经济高质量发展，需要大力弘扬企业家创新精神。在新时代，推动高质量发展，实现质量变革、效率变革和动力变革，是中国经济发展的根本要求。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。企业家是推动高质量发展的重要力量，是稀缺的特殊人才资源，是创新活动的主要组织者。发挥企业家的创新精神，能有力促进科技创新，有效激励企业提升产品质量、生产效率，进而引发产品创新、产业创新、业态创新、管理创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

形成全面开放新格局，需要大力弘扬企业家创新精神。中国正日益走近世界舞台中央，在经济全球化中扮演着越来越重要的角色，必将进一步拓展对外开放的范围、层次、结构、布局，推动形成全面开放新格局。在这一进程中，中国企业家通过与世界各国企业家交流合作、同台竞争，在推动企业发展壮大中成长为具有全球视野的企业家。中国企业家是否具有创新精神，影响着中国在世界经济舞台上的影响力和感召力。大力弘扬企业家创新精神，在全面开放新格局中展现中国企业家创新的风貌，将有力推动中国企业提高国际竞争力。

[参考对策] 营造良好的社会发展环境，激发企业家创新精神。良好的社会环境是企业家精神形成的土壤，也是弘扬企业家精神、发挥企业家作用的保障。要营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。要形成保护企业家财产权的社会氛围和制度保障，增强企业家的财富安全感，给企业家吃上创新的定心丸、打上创新的强心剂。同时，政府要不断优化创新发展的政策环境、市场环境、政务环境和法治环境，为孕育企业家创新精神培植沃土。

建立“亲”“清”新型政商关系，滋养企业家创新精神。政商关系是政府与市场关系的重要内容，在企业家创新精神的培育中发挥重要作用。在新时代，党和国家面貌发生深刻变化，特别是总书记对“亲”“清”新型政商关系提出明确要求，为正确处理政府与企业关系、支持企业发展、激励企业家创新创业提供了行动指南。新时代，迫切要求政府从生产资源的管理者、分配者转向企业的服务者，着力为企业家打造阳光市场环境，引导企业家创新创业，不断滋养企业家创新精神。

健全支持创新发展的体制机制，点亮企业家创新精神明灯。要完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系，鼓励企业家精益求精、敢想敢试。要建立包容企业家创新的制度体系，为企业家创新发展提供更加宽松的政策环境。要建立健全鼓励创新的金融体制、税收体制，使企业家的创新实践能得到国家政策的大力支持。

增强企业家的创新紧迫感，主动培育创新意识。企业是创新的主体，企业家是创新发展的探索者、推动者、引领者。弘扬企业家创新精神，关键是企业家自身要把创新精神内化于心、外化于行。新时代是不断变革的时代，不创新就必然落后。企业家要有创新的紧迫感，在提升创新能力中不断强化创新举措的落实，以创新精神实现自我革新、推动产业变革。要坚决反对以创新为名骗取优惠政策、规避政府监管、扰乱市场秩序的行为，真正把精力和财力投入到以创新谋发展、谋未来上来。

文章素材 [精彩标题] 1.让企业家精神激荡改革大潮 2.让优秀企业家精神代代传承 3.新时代须大力弘扬企业家创新精神 [精彩开头] 示例一

段时间以来，“企业家精神”成为舆论热词，党的十九大报告明确提出，“激发和保护企业家精神”。而民营企业家鲁冠球去世，也引发社会对企业家群体的集体致意：“创业半个多世纪，他从没有停下创新的步伐”。千千万万个企业家的创业故事如同一面镜子，折射出改革开放近40年风云激荡的历程。

示例二

企业是我国经济社会运行的微观细胞，企业家是参与经济活动的重要主体，企业家精神是经济发展的重要源泉。但是一段时期以来，我国有不少人对民营企业家持“原罪论”和“仇富观”，这扭曲了企业家的形象，阻碍了企业家精神的社会传播，误导了社会公众对企业家作用的认识。“究其原因，除了有权钱交易、贫富差距等现实因素的影响，对企业家的财富进行‘有罪推定’的社会观念，也起着不容忽视的作用。为此，我们要在全社会营造企业家健康成长环境，弘扬企

业家精神，更好发挥企业家作用，逐步消除“原罪”“仇富”的观念，形成尊重企业家的良好社会氛围尤为重要。

[精彩结尾] 示例一

回顾改革史，企业家大胆发出的“松绑”放权呼吁，曾经成就了经济体制改革的一段佳话。今天仍然需要广大企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲。将改革进行到底，坚定不移地给企业家精神以更好保护，让市场活力进一步激发中国潜力，中国的改革必将书写新的伟大奇迹。

示例二

让企业家精神竞相迸发，离不开鼓励创新、宽容失败的社会文化氛围。只有善待挫折、宽容失败，才能真正鼓励探索、激励成功，才会激发全社会的创新意识、创新精神。特别是在企业改革发展爬坡过坎的攻关期，对于企业家以增强企业活力和竞争力为目标，在大胆探索、锐意改革中出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、违法经营、不当牟利，就应给予更多理解、宽容和帮助，以更好激发和保护企业家精神。

原标题：新时代须大力弘扬企业家创新精神来源： 《求是》

作者： 景平原标题：让企业家精神激荡改革大潮来源：人民网-人民日报 作者：何鼎鼎 原标题：让优秀企业家精神代代传承 来源：光明网-《光明日报》

刘坤 温源

6.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇六

申论热点材料阅读

人社部研究起草的《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》，近日向社会公开征求意见。

申论热点独家模拟预测题及详细解析 【模拟预测题】

【未来社保将大幅减少证明事项，解决难点痛点，制定“黑名单”制度，未来社保将迎来一系列新的变化，惠及你我的生活。请谈谈你对此事的看法?】

这些证明将不用再提供

根据征求意见稿，社会保险经办需要提供的证明事项将大幅减少。人社部表示，全面清理社会保险领域各类证明事项，把绝大部分现在要求用人单位和劳动者提供的证明事项，明确规定不得要求提供，而改为通过数据比对、信息共享等方式获取。

征求意见稿第26条提出，个人或其所在单位申请领取各项社会保险待遇时，按照规定需要的劳动能力鉴定结论、工伤认定结论、就业失业登记等信息，社会保险经办机构应当通过信息共享等方式获取，不得要求申请人提供证明材料。

这一变化将惠及数亿人。人社部最新数据显示，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。

这些痛点将得到优化

长期以来，流动就业人员跨地区就业后，社保转移接续的手续往往比较繁琐，费时费力，成为群众反映突出的一大难点痛点。

为了解决这一难题，征求意见稿优化了相关办事流程，社保转移接续将更加简便，个人来回奔波跑腿的麻烦有望大大减少。

根据征求意见稿第14条规定，个人跨省、自治区、直辖市参加职工基本养老保险的，原参保地社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人账户进行封存，个人账户按规定计息。

个人达到法定退休年龄后，待遇领取地社会保险经办机构应当通过全国统一的社会保险转移接续平台，查验其在不同参保地的缴费情况，审查其缴费年限，并归集相应养老保险基金后，按规定计发基本养老金。

这些行为将列入“黑名单”

另外一大变化是，社保“黑名单”将会建立。

征求意见稿提出，国务院人力资源社会保障行政部门应当制定社会保险领域严重失信“黑名单”制度。

其中，以下6种行为将纳入严重失信“黑名单”——

7.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇七

实现扶贫与扶智并举，要精确找到贫困原因。在以往的扶贫政策中大多集中在以输血式扶贫为主要手段，国家花费巨大的人力物力和资金，虽然可以在一定意义上解决暂时的贫困问题，却不是长久之计。更有甚者个别下村帮扶干部无视群众贫困的症结所在，只是大而化之的进行帮扶，许多扶贫政策与当时实际相背离，导致群众不但获得相应的经济收入，反而花费更多资金，在本就困难的生活雪上加霜。就是本质原因在于地方干部扶贫思维不正确，没有对症下药找到贫困病根，因此要探索出一条精准扶贫之路，针对不同困难家庭的实际情况和需求，一村一策、一户一策，精准发力。通过技术帮扶、就业帮扶、创业扶持等措施为贫困户“输血”。

实现扶贫与扶智并举，首先要扶志。“扶贫先扶志”是习近平同志新时期对扶贫工作的新论断，是对党的扶贫理论的新发展。在我国扶贫工作中,“贫困地区”、“贫困县”、“贫困村”曾是一部分区域的干部和贫困户所追捧的“称号”,甚至有些干部和群众接受多年的扶贫钱物心安理得,并且形成了“被施舍者”心理定位,区域性和群体性“等靠要”思想在这些区域和群体上长期滞留。这一方面让贫困人口长期形成脱贫恐惧心理，同时也造成扶贫工作陷入被动局面，小康不小康，关键看老乡，脱贫工作在政府支持的有利条件下，还需要贫困群众摆脱等、要、靠的思想，树立脱贫志向。

实现扶贫与扶智并举，其次要扶智。古人云“授人以鱼、不如授人以渔”。过去扶贫工作中天女散花，大水漫灌的扶贫思想指导下，扶贫形式简单粗暴，表面看似解决农民温饱问题，但长远来看农民没有一技之长，这边表面上的扶贫解决不了贫困人口真正的难题。临渊羡鱼不如退而结网，千金在手不如一技在身。摆脱贫困需要智慧，新形势下的扶贫应当加强对贫困人口技能上的传授，结合互联网+的新模式，传授新知识，新技能，让贫困人口独立自主脱贫。

8.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇八

【人物】“90后副院长”刘明侦

【事件】近日，电子科技大学材料与能源学院副院长刘明侦又上了微博热搜。这位“90后副院长”的履历堪称“传奇”：22岁硕士毕业于剑桥大学，23岁成为在国际权威期刊《自然》上以第一作者身份发表论文的最年轻中国女学者，24岁博士毕业于牛津大学，25岁回国工作并被聘为教授，26岁入选国家千人计划青年项目„„如今，她仍不断用自己的科研成果刷新着“最年轻”的纪录。在最近的一次受访中，她说：“当我们享受了足够多的家庭资源、社会资源和国家资源的时候，我们不仅是单单的个体了。我们应该为这个社会和国家多做一些事情，我们对这个社会和国家是有使命的，也是有责任的。”

【点评】

责任历来是沉甸甸的担子，只有敢于挑起来才堪大任，“爱挑的担子不嫌沉”。青年一代更是如此，对自己负责、对家庭负责、对社会负责、对国家负责，需要用奋斗来书写最深沉的注解。

刘明侦是青年人的楷模，也是奋斗者的代表。人们把她视为“学霸”“明星”“女神”，除了看似与年纪不相称的成就，更多的是因为她透出的一种进取精神。优秀没有捷径，一项项成功、一篇篇论文的背后，有初到英伦时独自料理生活、默默适应文化差异的酸楚，有每天泡在实验室十几个小时“抢时间”研究的坚守，有悉心指导学生、科研教学双肩挑的付出。用汗水浇灌才华，用实力激发才思，才没有浪费最富创造力的时光并换来最耀眼的成绩，也击碎了“破格太过”的质疑、“运气太好”的嫉妒、“后劲不足”的担忧。

“把吃过的苦笑着说出来”并非易事，却也远非孤例。1989年出生的“青年千人计划”入选者宫勇吉，最年轻的国家优秀青年科学基金获得者郁培文，浙大“90后”女博导杨树„„一批又一批年轻的佼佼者曾付出、被认可、再奋斗，勾勒出了新时代一道独特的风景线。“现在，青春是用

中公教育

来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”。更重要的是，不论年龄与性别，无关行业与地域，只有越来越多的人踏着奋斗的节拍，“涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河”，我们的时代才会更加绚丽多彩。

“中国代表着未来”，而青年决定着中国的未来。百余年前，一代青年为中国向何处去而艰难求索;今天，青年吾辈手持历史的接力棒，就要攥稳、跑快、传好。“幸福都是奋斗出来的”，青年的奋斗一端连着个体梦想，一端连着国家兴旺，让脚步永不停息、与家国荣辱与共，再微小的能量都会迸发出光与热，再渺小的个人都会成为新时代的弄潮儿。

作者：田卜拉

《 人民日报 》(2018年03月09日 05 版)

9.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇九

措施使用，也是不错的选择呦！

党的十九大以来，党中央在深化党的十八大以来改革成果的基础上，不失时机推进重大全局性改革，全面深化改革取得新的重大进展。继续推进改革，要把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入。---------习**

要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行，分类推进，加大投入，扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效。---------习**

金词金句 | 第 130 期

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。---------习**

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。----------习**

金词金句 | 第 125 期

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。——————习** 建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。全党一定要深刻认识建设现代化经济体系的重要性和艰巨性，科学把握建设现代化经济体系的目标和重点，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。——————习**

金词金句 | 第 120 期

切实把新发展理念落到实处，不断取得高质量发展新成就，不断增强经济社会发展创新力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。--------习** 创新驱动、新旧动能转换，是我们是否能过坎的关键。关键技术、核心技术、高新技术，要靠自己，发挥我们的制度优势，集中力量办大事。--------习** 金词金句 | 第 115 期

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。--------习** 建设现代化经济体系，这是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求，加快建设现代化经济体系，确保社会主义现代化强国目标如期实现。--------习**

金词金句 | 第 110 期

新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐！--------习** 发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点。现在有了天时地利人和，中国的向心力、吸引力更大了。本土人才、海归人才要并用并重，使他们在报效祖国中实现自己的人生梦想。--习**

金词金句 | 第 105 期 中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵，努力建设世界科技强国。--------习**《中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会》 国内发展仍处在爬坡过坎期，我们既有需要紧紧抓住的机遇，更要应对许多难以预料的新挑战。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，坚持发展第一要务，坚持稳中求进，把握好宏观调控的时机、方式和力度，注重区间调控，在转方式、调结构上下功夫，保持经济平稳运行，向高质量方向发展。--------李克*《国务院全体会议》

金词金句 | 第 100 期

要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶-----习**《全国生态环境保护大会》

在坚持扩大内需的同时，积极推动外贸转型，实现“优进优出”。进一步扩大关键技术、适应消费升级需要的优质产品和服务进口，倒逼国内产业加快升级。鼓励企业积极参与国际市场竞争，大力推动创新，提高出口产品档次和品牌影响力，培育外贸发展新动能，着力开拓多元化市场，增大回旋余地。-----李*强《考察商务部、海关总署并主持召开座谈会》

金词金句 | 第 95 期

全面贯彻落实总体国家安全观，必须坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境；坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。--习近平《十九届中央国家安全委员会第一次会议》 地方抓改革要坚持问题导向，对一些起关键作用的改革，要加强形势分析和研判，抓住机遇、赢得主动。指导和推动地方改革要注意分类指导，既要有全局的统一性，也要有局部的灵活性，发挥好导向和激励作用。-----习近平（参观海南省博物馆讲话）

金词金句 | 第 90 期

1、广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望。高校要牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，坚持办学正确政治方向，建设高素质教师队伍，形成高水平人才培养体系，努力建设中国特色世界一流大学。

-----习近平《五四青年节在北京大学考察》

2、要把保护生态环境作为海南发展的根本立足点，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水，努力在建设社会主义生态文明方面作出更大成绩。-----习近平（参观海南省博物馆讲话）

金词金句 | 第 85 期

植树造林历来是中华民族的优良传统。开展国土绿化行动，既要注重数量更要注重质量，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，久久为功、善做善成，不断扩大森林面积，不断提高森林质量，不断提升生态系统质量和稳定性。我们既要着力美化环境，又要让人民群众舒适地生活在其中，同美好环境融为一体。

——习近平在参加首都义务植树活动时讲话 信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。-----习近平《全国网络安全和信息化工作会议》 要加强党对国家安全工作的集中统一领导，正确把握当前国家安全形势，全面贯彻落实总体国家安全观，努力开创新时代国家安全工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。-----习近平《十九届中央国家安全委员会第一次会议》

中国提出“一带一路”倡议，就是要让中国的改革发展造福人类，推动实现共赢共享发展。“一带一路”倡议一切都在阳光下运行。我们不搞小圈子，也不搞强买强卖。我们正在推动制定东亚经济共同体蓝图，共同推进亚太自由贸易区建设。

-----习近平《习近平同出席博鳌亚洲论坛2018年的中外企业家代表座谈》

金词金句 | 第 49 期

我们坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，提高供给体系质量和效率。——李总理 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，扎实工作，促进经济社会持续健康发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！——李总理

全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。——李总理

金词金句 | 第 48 期

1、要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。——习近平

2、事实是真理的依据，实干是成就事业的必由之路。这也是“空谈误国，实干兴邦”的真谛。——习近平

3、要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作;要发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处;要坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干。——习近平

4、真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。——习近平

5、对需要长期抓落实的项目和任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持不懈抓下去。——习近平

6、抓落实，一把手是关键。——习近平

7、“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。”

——习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作的报告

金词金句 | 第 44 期

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。——习近平

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。——习近平

大道之行，天下为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。——习近平

伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。——习近平

金词金句 | 第 39 期

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。——习近平我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。——习近平生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。——习近平

没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。——习近平当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。——习近平新时代中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。——习近平

金词金句 | 第 12 期

科学立法是处理改革和法治关系的重要环节。要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。

——***《全面推进依法治国也需要深化改革》

人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

——***在文艺工作座谈会上的讲话 节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。——***，中央政治局第六次集体学习环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。大气污染防治是北京发展面临的一个最突出的问题。要坚持标本兼治和专项治理并重、常态治理和应急减排协调、本地治污和区域协调相互促进，多策并举，多地联动，全社会共同行动。——***，在北京考察工作

山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律，由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。——***，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

金词金句 | 第 7 期 农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。” ——***，山东省考察时的讲话

要深入推进依法行政，加快建设法治政府。各级行政机关必须依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。——***在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话

当前，中国经济面临一定的下行压力和不少困难，如产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多。我们认为，这些都是前进中必然出现的阶段性现象，对这些问题和矛盾，我们正在着力加以解决，并不断取得积极成效。我们坚定向前发展的决心不会动摇。中国仍然是世界上最大的发展中国家，中国有13亿多人口，人民生活水平还不高，但这也意味着巨大的发展潜力和空间。我们将在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下，不断适应、把握、引领中国经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

——***，世界经济论坛2017年年会开幕式上的讲话

金词金句 | 第 3 期

大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。——***

加强精神文明建设在这里看到了实实在在的落实和弘扬。实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。——***

中国这么大，必须始终高度重视发展壮大实体经济，不能走单一发展、脱实向虚的路子。发展实体经济，就一定要把制造业搞好，当前特别要抓好创新驱动，掌握和运用好关键技术。——***

10.2019国家公务员考试申论：幸福需要奋斗 篇十

材料部分

1、据央视报道，2018年开始环保还要严查3年。这次除了京津冀及周边和长三角地区，汾渭平原(包括山西省和陕西省的西安、咸阳等地)将首次被纳入大气污染防治重点区域。

2018年环保部需要重点抓好的工作有：全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度同比下降2%;地级及以上城市空气质量优良天数比率达到79%;二氧化硫、氮氧化物排放量继续下降;持续推进散煤和机动车污染治理。

近日，环保部召开环境保护部党组(扩大)会议，会上宣布：2019年，要谋划接续开展第二轮中央环保督察。

环保部日前表示，2019年将计划展开第二轮中央环保督察。自2015年底至2017年底，我国已经对31个省(区、市)完成了第一轮中央环保督察全覆盖，切实推动了地方环保工作，解决了一大批突出环境问题。

据统计，首轮中央环保督察直接推动解决群众身边的环境问题8万余个;同时地方借势借力推动解决一批多年来想解决而没解决的环保“老大难”问题，纳入整改方案的1532项突出环境问题，近半得到解决。

同时，第一轮督察与768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部开展个别谈话，对689个省级部门和单位进行走访问询。通过督察问责，一批领导干部受到警醒，环保压力得到有效传导。

2、人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植，矿藏被开发，森林被砍伐，野生动物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢，生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折”。由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来了危害，人类为片面追求经济发展，竟以破坏自己的生存环境为代价。现在越来越多的人们已经意识到保护环境，实施可持续发展的重要性。

长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。

过去100年，全球近一半湿地消失。水坝等设施切断了全球近60%的主要河流，导致20%的淡水鱼灭亡或接近灭亡。近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9%的树种处于灭亡的危险边缘。捕鱼活动严重泛滥，70%的鱼类数量在不断减少。2/3农业用地土质大幅度下降，1/3的原始森林被开发成农业用地。

世界土壤流失为每年250亿吨。亚洲、非洲和南美洲，每公顷土 地每年损失表土30～40吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。目前全国水土流失总面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。全国200多个贫困县中的87%分布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。

中国有1.7亿人口受荒漠化的危害和威胁，大量农田和草地受到荒漠化危害，每年因荒漠化造成的直接经济损失高达160亿元～250亿元。我国北方地区沙漠面积约为110万平方公里，加上沙漠化土地面积达153.5万平方公里，占国土面积的15.9%。过去50年我国耕地累计减少42万平方公里，且土地质量明显下降。环境退化和人为滥占耕地，使我国近13亿人口赖以生存的沃土和耕地不断减少。土之不存，人将焉附?水土流失和荒漠化事态非常严峻。

近十年来，全世界每年产生4.9亿吨垃圾中，中国城市占1.3亿吨，中国城市垃圾产生量以平均每年6.8%的速度增长，688座城市中已有2/3被垃圾带所包围，全国垃圾存占地累计达75万亩。

全国700余条河流，总长约10万公里，已有46.5%的河水受到污染，10.6%的河水严重污染，水体已丧失使用价值，90%以上的城市水域污染严重，全国有1/4的人口饮用不合卫生标准的水。

草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2 000多万亩的速度退化。生物物种加速灭绝。建国以来，湖泊减少500多个，面积缩小约1.86 万平方公里，占现有面积的26.3%。

每年环境污染造成的损失大约1 030亿元人民币，相当于国民生产总值10%左右。其中：水质污染500亿元，大气污染200亿元，生态环境破坏和自然灾害损失200亿元，其他污染如固体排放、噪声污染等造成的损失高达130亿元。

作答要求

1.请用不超过150字的篇幅，概括出“给定资料2”所反映的主要问题。参考答案：

(1)生产模式不适当造成人类对资源的消耗速度已超过了人类社会经济的发展速度；

(2)高消费观念导致人们不是根据生活的实际需要来确定消费品种数量，而是超前、超量地去消费，危害严重；

(3)人口与资源配置的不协调，人与资源的矛盾对经济发展潜力的制约将日益严重。

2.以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决“给定资料2”所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

参考答案

为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略。更好地处理好以下几个方面的关系：

(1)发展经济兼顾环保。由于我国目前生产力水平处于高消耗、低效率阶段，广大人民群众的环保意识还处于初级阶段，不能合理和自发地解决环保问题，相应的法律法规还不完善，在一定程度上造成了我们对发展经济和环境保护两者之间问题处理上的一些冲突和误导，必须改善这一状况。

(2)处理好环保与个人利益的冲突。

(3)改变我们的生活方式，树立一种适度的消费理念。

三、请根据“给定资料1、2”，结合你日常生活，谈谈发展经济和环境保护，自拟题目，写一篇议论文。

要求：自选角度，立意明确，联系实际，语言流畅；1000—1200字。参考答案

让可持续发展思想深入人心

人类认识自己、探索社会的成因，自觉地建立合理的社会关系，建立人际关系的规范，形成理论，最多不过几千年，因而还很不成熟。认识自然，驾驭自然，有时成功，有时失败，算一算总账，成功多于失败，才有今天的科技成就和文明生活。但人类认识社会、研究社会，并从中认识它的发展规律，时间要晚得多，科学唯物史观的发现迄今还不到二百年。

人类对自然界认识的深度和广度远超过对社会的认识，这种认识上一轻一重的现象，造成了人们当初意想不到的结果。近百年来的科技成就使人们产生一种错觉，认为没有造不出的器物，没有办不成的事。但伴随着科技的进步，也出现了人类亲手制造的灾难，如生态破坏、新生的疾病(如艾滋病、非典型肺炎等)、臭氧层破坏、水土流失、沙漠化等等。于是在前进的道路上，人们又开始反思：我们要发展，发展是总方向、总目的，但不能只顾眼前、不顾后果，必须同时看到今后的可持续发展，也就是顺应人类文明发展的历史进程和时代发展的潮流，从中华民族生存和发展的需要出发做出的必然选择。1994年3月，我国政府发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并把它作为我国今后发展的指导性文件。党的十 五届五中全会通过的关于“十五”计划的《建议》强调：“实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计”，并把实现可持续发展列为未来五至十年我国经济结构战略性调整的主要任务之一，对加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护提出了明确要求。走可持续发展之路，已经成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。

实施可持续发展战略，贵在社会公众的积极参与。加强可持续发展战略思想的普及工作，培育社会大众的可持续发展观念，不仅是实施可持续发展战略的需要，而且应该成为实施可持续发展战略的一项重要内容。江泽民同志在给第二届科普工作会议的信中指出：“科学技术被亿万人民群众所掌握，就能更好地成为利用和开发自然、推动社会文明进步的巨大力量。”“科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人民奋发图强、积极向上，促进人们牢固地形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们实事求是地创造性地进行社会实践活动”。这些论述深刻地概括了传播科学知识与培养科学观念的关系。特别是随着科学技术日新月异的发展，专业分工越来越细，有些人虽然拥有了一定的科学知识，但仍可能在没有形成科学观念、科学信仰的情况下陷入思想上的迷信、行动上的迷惘。从这种意义上说，培育科学观念比传播科学知识责任更重大、意义更深远。

最近，广州市社会科学规划领导小组办公室、广州市科学技术普及工作领导小组办公室和广州21世纪议程领导小组办公室组织编写了《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘。通观这套科普读本，融 文、影、音、画于一体，深入浅出、易看易懂、形象直观，有几点给人留下了深刻的印象：

一是组织者和创作者的社会责任感强。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘，选取与我们的生活息息相关、关系人类生存与发展的“可持续发展”这一主题，敏锐地把握住实施可持续发展“贵在广大干部和社会公众的积极参与，重在广大干部和社会公众的观念更新”这一切入口，通俗易懂地阐释可持续发展这一当今人类社会新的发展观和发展理念。把组织、创作科普作品作为一项社会责任，着眼于提高公众素质，其用心可谓良苦。二是形式新。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘的组织者中既有社会科学研究的领导机构，又有自然科学研究的领导机构；作者中既有科学技术、哲学方面的专家学者，又有从事科普工作的实际工作者，还有优秀的美术编辑、软件工作者。配画本运用精炼、通俗的语言和诙谐、富有哲理的漫画，简要而形象生动地介绍了可持续发展的战略思想和基本内容，图文并茂，相得益彰。多媒体光盘充分发挥电子读物容量大的优势，配以大量的影像、音乐、照片、文献，设置知识测验题，满足了读者求知、求新、求全、求变、求乐、求美的要求。