外交礼仪论文(共8篇)
1.外交礼仪论文 篇一
迎宾。迎宾它所指的是,在人际交往中,在有约在先的情况下,由主人一方出动专人,前往来访者知晓的某一处所,恭候对方的到来,在一般情况下,迎宾仪式包括如下内容,一是宾主双方热情见面。二是向来宾献花。献花者通常应为女青年,或少先队员。若来宾不止一人,可向每位来宾逐一献花,也可以只向主宾或主宾夫妇献花。向主宾夫妇献花时,可先献花给女主宾,也可以同时向男女主宾献花。三是宾主双方其他人员见面。依照惯例,应当首先由主人陪同主宾来到东道主方面的主要迎宾人员面前,按其职位的高低,由高而低,一一将其介绍给主宾。随后,再由主宾陪同主人行至主要来访人员的队列前,按其职位的高低,由高而低,一一将其介绍给主人。四是主人陪同来宾与欢迎队伍见面。在迎宾工作之中,要进行必要的先期准备,以求有备而行,有备无患。1掌握基本状况:一定要充分掌握迎宾对象的基本状况。来宾尤其是主宾的个人简况。例如,姓名、性别、年龄、籍贯、民族、单位、职务、职称、学历、学位、专业、专长、偏好、著述、知名度,等等。必要时,还需要了解其婚姻、健康状况,以及政治倾向与宗教信仰。在了解来宾的具体人数时,不仅要务求准确无误,而且应着重了解对方由何人负责、来宾之中有几对夫妇,等等。来宾此前有无正式来访的记录。如果来宾,尤其是主宾此前前来进行过访问,则在接待规格上要注意前后协调一致。无特殊原因时,一般不宜随意在迎宾时升格或降格。来宾如能报出自己一方的计划,例如,来访的目的、来访的行程、来访的要求等等。在力所能及的前提之下,应当在迎宾活动之中兼顾来宾一方的特殊要求,尽可能地对对方多加照顾。2制定具体计划:一定要详尽制定迎接来宾的具体计划,可有助于使接待工作避免疏漏,减少波折,更好地、按部就班地顺利进行。根据常规,它至少要包括迎送方式、交通工具、膳宿安排、工作日程、文娱活动、游览、会谈、会见、礼品准备、经费开支以及接待、陪同人员等各项基本内容。单就迎宾而言,接待方亦应有备在先,最为重要的有五项内容。即一是迎宾方式,二是迎宾人员,三是迎宾时间,四是迎宾地点,五是交通工具。迎宾方式:要不要搞迎宾活动,如何安排迎宾活动。怎样进行好迎宾活动。一定要精心选择迎接来宾的迎宾人员,数量上要加以限制,身份上要大致相仿,职责上要划分明确。在迎宾工作中,现场操作进行得是否得当,乃是关键的一环。时间问题:1要预先由双方约定清楚。2要在来宾启程前后再次予以确认。3要提前到达迎宾地点。地点问题:1交通工具停靠站。例如,机场、码头、火车站、长途汽车站,等等。2来宾临时下榻之处。例如,宾馆、饭店、旅馆、招待所,等等。3东道主一方用以迎宾的常规场所。例如,广场、大厅,等等。4东道主的办公地点门外。例如,政府大院门口、办公大楼门口、办公室门口、会客厅门口,等等。前三类地点多用以迎接异地来访的客人。其中的广场,主要用以迎接贵宾。第四类地点也就是办公地点门外,则大多用以迎接本地来访的客人。确认来宾的身份。通常有四种方法可行。
1、使用接站牌。使用接站牌时,牌子要正规、整洁,字迹要大而清晰。不要随便用纸乱写。尽量不要用白纸写黑字,让人感到晦气。接站牌的具体内容,有四种主要写法:一是“热烈欢迎某某同志”,二是“热烈欢迎某单位来宾的光临”,三是“某单位热烈欢迎来宾莅临指导”,四是“某单位来宾接待处”。
2、使用欢迎横幅。
3、使用身份胸卡。
4、自我介绍。在方便、务实的前提下,上述四种确认来宾的方法,可以交叉使用。施礼问题:在迎宾之时向来宾施礼、致意,最重要的是要做到下列四点。1是与来宾热情握手;2是同来宾主动寒暄;3是对来宾有问必答;4是为来宾服务周到。接到来宾后,在步出迎近地点时,迎宾人员应主动为来宾拎拿行李。不过,对于来宾手中的外套、提包或是密码箱,则没有必要为之“代劳”。引导问题:来宾的引导,指的是迎宾人员在接待来宾时,为之亲自带路,或是陪同对方一道前往目的地。在一般情况下,负责引导来宾的人,多为来宾接待单位的接待人员、礼宾人员、专门负责此事者,或是接待方与来宾对口单位的办公室人员、秘书人员。在宾主双方并排行进时,引导者应主动在外侧行走,而请来宾行走于内侧。若三人并行时,通常中间的位次最高,内侧的位次居次,外侧的位次最低。宾主之位此时可酌情而定。在单行行进时,循例应由引导者行走在前,而使来宾行走于其后,以便由前者为后者带路。在出入房门时,引导者须主动替来宾开门或关门。此刻,引导者可先行一步,推开或拉开房门,待来宾首先通过。随之再轻掩房门,赶上来宾。出入无人控制的电梯时,引导者须先入后出,以操纵电梯。出入有人控制的电梯时,引导者则应后入先出,这样做主要是为表示对来宾的礼貌。出入轿车。如果引导者与来宾出行,宾主不同车时,一般应引导者座车在前,来宾座车居后;宾主同车时,则大都讲究引导者后登车、先下车,来宾先登车,后下车。在引导来宾时,切勿一味沉溺于高谈阔论,免得令来宾走神,“一失足成千古恨”,当众跌跤丢人。
招待。在接待工作之中,对于来宾的招待乃是重中之重。要做好接待工作,重要的是要以礼待客。
1、时间条件。招待来宾的时间条件,主要涉及两个基本问题。一是来宾何时正式抵达。二是来宾将要停留多久。如果在来宾正式登门拜访时,因为接待人员的考虑不周,而让对方吃闭门羹,被抛在一旁,或者遭到驱赶,无疑会伤人至深,并且有损于单位形象。得知有人将要登门拜访,或是与他人商议邀其上门做客时,有经验的人一定会预先与对方了解正式抵达的时间和将要停留的时间。假如没有特殊原因,主人一方通常不宜以节假日、午间、夜间作为招待来宾的时间。
2、空间条件。招待来宾的空间条件,指的是待客时的具体地点的选择问题。一般而言,在公务活动之中待客的常规地点,有办公室、会客室、接待室,等等。接待一般的来访者可在自己的办公室进行。接待重要的客人,可选择专门用来待客的会客室。接待身份极其尊贵的来宾,有时还可选择档次最高的会客室——贵宾室。至于接待室,则多用于接待就某些专门问题来访之人。必要时,还须设置指引客人之用的“指向标”。招待来宾的地点确定之后,往往有必要对其室内进行一些必要的布置。
1、注意光线。应以自然光源为主,人造光源为辅,切勿使光线过强或过弱。招待来宾,尤其是接待贵宾的房间最好面南。如阳光直射,则可设置百叶窗或窗帘予是调节。使用人造光源时,最好使用顶灯、壁灯,尽量不要使用台灯或地灯,特别是不要以之直接照射来宾。使用彩灯、漫光灯或瀑布灯,也是毫无必要的。
2、注意色彩。招待来宾的现场,通常应当布置得既庄重又大方。特别是主要装潢、陈设的色彩,有意识地控制在一两种之内,最好不要令其超过三种。否则就会让来宾眼花缭乱,无所适从。在选择招待现场的主色调时,不要选用过于沉闷的白色、灰色、黑色,不要选用过于热烈的红色、黄色、橙色,也不要选用易于给人以轻浮之感的粉色、金色或银色。乳白、淡蓝、草绿诸色,方为上佳之选。
3、注意温度。室温以摄氏24℃左右为最佳。因为它是人体体温的“黄金分割点”,令人最为舒适。室温低于摄氏18℃,往往令人寒冷难耐。室温高于摄氏30℃,则又可能会令人燥热不堪。
4、注意湿度。一般认为,相对湿度为50%左右,最是舒适宜人。相对湿度过高,往往会令人感到憋闷压抑,呼吸不畅。相对湿度过低,则又会让人觉得干燥不堪,易生静电。
5、注意安静。地上可铺放地毯,以减除走动之声;窗户上可安放双层玻璃,以便隔音;茶几上可摆放垫子,以防安置茶杯时出声;门轴上可添润滑油,以免关门开门时噪音不绝于耳。
6、注意卫生。在待客的房间之内,一定要保持空气清新、地面爽洁、墙壁无尘、窗明几净、用具干净。
7、注意陈设。其一,是要务求实用。一般来讲,在待客的房间之内放置必要的桌椅和音响设备即可。必要时,还可放置一些盆花或插花。诸如奖状、奖旗、奖杯等奖品,绘画、挂毯、壁挂等装饰之物,是没有必要摆放或悬挂在其中的。其二,是要以少为佳。其三,是要完整无缺。一般不应为残、破、次、损、坏、废之物。硬要以次充好,或是令其“轻伤不下火线”,往往得不偿失。座次安排:
1、面门为上。采用“相对式”就座时,通常以面对房门的座位为上座,应让之于来宾;以背对房门的座位为下座,宜由主人自己在此就座。
2、以右为上。“并列式”排位的标准做法,是宾主双方面对正门并排就座。此时,以右侧为上,应请来宾就座;以左侧为下,应归主人自己就座。
3、居中为上。如果来宾较少,而东道主一方参与会见者较多之时,往往可以由东道主一方的人员以一定的方式围坐在来宾的两侧或者四周,而请来宾居于中央,呈现出“众星捧月”之态。
4、以远为上。道理十分简单:离房门近者易受打扰,离房门较远者则受到的打扰较少。
5、佳座为上。长沙发优于单人沙发,沙发优于椅子,椅子优于凳子,较高的座椅优于较低的座椅,宽大舒适的座椅优于狭小而不舒适的座椅。
6、自由为上。有时,未及主人让座,来宾便自行选择了座位,并且已经就座,此刻主人亦应顺其自然。在客人登门拜访之时,主人务必要使自己临场的一切表现都中规中矩。专门恭候:为了防止来宾来访时“吃闭门羹”,负责招待对方的有关人员须至少提前10分钟抵达双方约定的地点。必要之时,还应专门在约定地点的正门之外迎候来宾。起身相迎;盛情款待:一是要让座于人。二是要代存衣帽。三是要斟茶倒水。为来宾上饮料时,还须注意干净卫生保证供应。四是殷勤相助。认真专注。与来宾交谈时,务必要认认真真地洗耳恭听,聚精会神,切不可一心二用,所答非所问。那样做,必定会得罪于人。千万不要在招待来宾时忙于处理其他事务。例如,打电话、发传真、批阅文件、寻找材料,或是与其他同事交谈,等等。万一非得中途暂时离开一下,或是去接一下电话,事先别忘记要向来宾表示歉意。最好不要在同一时间内在同一地点接待来自不同地方的人士。要是遇上了这种情况,可按“先来后到”的顺序接待,也可以安排其他人员分别予以接待。热情挽留:在一般情况之下,不论宾主双方会晤的具体时间的长度有无约定,客人的告辞均须由对方首先提出。主人首先提出来送客,或是以自己的动作、表情暗示厌客之意,都是极其不礼貌的。当来宾提出告辞时,主人通常应对其加以热情挽留。可告之对方自己“不忙”,或是请对方“再坐一会儿”。若来宾执意离去,主人可在对方率先起身后起身相送。
交通。所谓交通礼仪,在此是指接待方在正式的公务接待活动之中,在为来宾安排、准备、挑选专供对方使用的车辆、船只、飞机时,所需要遵守的礼仪规范。
1、费用不许超标。为来宾安排、准备、选择交通工具,既要求舒适为要,也要注意勤俭节省。
2、档次不得违规。
3、运作不宜作假。日程安排:为来宾安排、准备、选择交通工具时,必须优先考虑对方的日程安排。方便舒适:有可能的话,在为来宾安排、准备、选择交通工具时,要优先考虑综合指标优、舒适程度高、服务质量好、社会声誉佳者。顺畅快捷:一般而言,应当为来宾选择快速并且直达目的地的交通工具。最好不要让来宾在凌晨或子夜动身上路,也不要让对方在夜晚抵达目的地。专人负责:应当善于进行沟通,善于随机应变。因为在派车、订票、购票、改签或确认等一系列的具体工作上,若非具有如此素质者。往往难当此任。安全至上:
1、树立安全意识;
2、采取安全措施;
3、遵守安全规章。排好座次:为来宾安排或选择对方所乘坐的交通工具的具体座次时,总的指导性原则有三:一是要符合常规,二是要量力而行,三是要主随客便。轿车的座次:在轿车之上,座次的常规一般是右座高于左座,后座高于前座。以一辆目前在国内公务接待中最为常用的双排五人座轿车为例,车上座次的尊卑自高而低依次应为:后排右座,后排左座,后排中座,前排副驾驶座。在公务活动中,轿车上的前排副驾驶座通常被称为“随员座”。按惯例,此座应由秘书、译员、警卫或助手就座,而不宜请客人在此就座。惟独在主人亲自驾驶轿车时,客人坐在副驾驶座上与主人“平起平坐”,才是合乎礼仪的。在一般情况下,双排五人座轿车上的后排中座左右挨夹,坐在那里不很舒坦,故不宜请客人就座于此。在公共汽车上,座次尊卑的一般规则是:前座高于后座,右座高于左座;距离前门越近,其座次便 往往越高。在有的公共汽车上,座位被安排在通道两侧。碰到这种特殊情况时,一般应以面对车门的一侧为上座,而以背对车门的另一侧为下座。在火车上,座次的常规通常为:距离火车头愈近的车厢,其位次便愈高。距离车厢中部越近的包厢、铺位或座位,其位次便愈高。皆以面对火车行进方向的一侧为上位,而以背对火车行进方向的另一侧为下位。卧铺则以下铺高于中铺,中铺高于上铺。在同一排座位之中,以临窗者为上座,以临通道者为下座。在同一行座位之中,则以右座高于左座。在来宾乘坐交通工具时尚须接待人员主动给予对方以热情的帮助和周到的照顾。
1、代为联系订座;
2、交运领取行李;
3、上下加以护送;
4、提供饮食药品。
住宿。公务接待住宿安排要根据客人的身份、人数、性别、年龄、身体状况、生活习惯和工作需要来酌情安排,选择宾馆要根据接待经费预算、宾馆实际接待能力、口碑与服务质量、周边环境、交通状况、安全条件等因素来考虑,基本生活需要如空调、热水、卫生间、电话、电视、娱乐、购物及办公、会议设施要符合要求。接待人员要让来宾产生“宾至如归”之感,体贴入微、善解人意,但要以不妨碍对方私生活为准、以不限制对方个人自由为限、以不影响对方休息为度。
礼品。礼品的选择要突出纪念性,讲究“礼轻情义重”,不宜赠送过于贵重的礼物,否则有行贿受贿之嫌。还要体现民族和地方特色,要有针对性,因人、因事而异,尽量使礼品得到来宾的欢迎,要避免品种、色彩、图案、形状、数目、包装方面的禁忌,禁送现金、有价证券、天然珠宝、贵重首饰、药品、营养品、广告性和宣传性物品、易于引起异性误会的物品、涉及国家机密和商业秘密的物品及不道德的物品。
送别。送别它所指的,通常是在来宾离去之际,出于礼貌,而陪着对方一同行走一段路程,或者特意前往来宾启程返还之处,与之告别。并看着对方离去。最为常见的送别形式有道别、话别、饯别、送行,等等。道别,指的是与交往对象分手。按照常规,道别应当由来宾率先提出来,假如主人首先与来宾道别,难免会给人以厌客、逐客的感觉,所以一般是不应该的。在道别时,来宾往往会说:“就此告辞”,“后会有期”。而此刻主人则一般会讲:“一路顺风”,“旅途平安”。有时,宾主双方还会向对方互道“再见”,叮嘱对方“多多保重”,或者委托对方代问其同事、家人安好。在道别时,特别应当注意下列四个环节。一是应当加以挽留。二是应当起身在后。三是应当伸手在后。四是应当相送一程。话别,亦称临行话别。与来宾话别的时间,一要讲究主随客便,二要注意预先相告。最佳的话别地点,是来宾的临时下榻之处。在接待方的会客室、贵宾室里,或是在为来宾饯行而专门举行的宴会上,亦可与来宾话别。参加话别的主要人员,应为宾主双方身份、职位大致相似者,对口部门的工作人员。接待人员,等等。话别的主要内容有:一是表达惜别之意,二是听取来宾的意见或建议,三是了解来宾有无需要帮忙代劳之事,四是向来宾赠送纪念性礼品。饯别,又称饯行。它所指的是,在来宾离别之前,东道主一方专门为对方举行一次宴会,以便郑重其事地为对方送别。为饯别而举行的专门宴会,通常称作饯别宴会。在来宾离别之前,专门为对方举行一次饯别宴会,不仅在形式上显得热烈而隆重,而且往往还会使对方产生备受重视之感,并进而加深宾主之间的相互了解。送行,在此特指东道主在异地来访的重要客人离开本地之时,特地委派专人前往来宾的启程返还之处,与客人亲切告别,并目送对方渐渐离去。在接待工作中需要为之安排送行的对象主要有:正式来访的外国贵宾、远道而来的重要客人、关系密切的协作单位的负责人、重要的合作单位的有关人员、年老体弱的来访之人、携带行李较多的人士,等等,当来宾要求主人为之送行时,一般可以满足对方的请求。考虑为来宾送行的具体时间问题时,重要的是要同时兼顾下列两点:一是切勿耽误来宾的行程,二是切勿干扰来宾的计划。为来宾正式送行的常规地点,通常应当是来宾返还时的启程之处。例如,机场、码头、火车站、长途汽车站,等等。倘若来宾返程时将直接乘坐专门的交通工具,从自己的临时下榻之处启程,则亦可以来宾的临时下榻之处作为送行的地点,例如,宾馆、饭店、旅馆、招待所,等等,举行送行仪式的话,送行的地点还往往要选择宜于举行仪式的广场、大厅等等。为来宾送行之际,对于送行人员在礼节上有着一系列的具体要求。一是要与来宾亲切交谈。二是要与来宾握手作别。三是要向来宾挥手致意。四是要在对方走后,自己才能离去。
陪同。陪同要讲究规格、自始至终。要首先了解客人综合情况,明确接待方案,熟悉全过程,注意各个环节的衔接。参观访问中,指定的陪同人员不能过多,中途不得换人或不辞而别。要对客人有问必答,但不能随意越权许诺。陪同要适时向客人宣传介绍、注意时间节奏,对陪同活动中客人的要求要予以重视,陪同到客人房间原则上应两人同去,照看好客人行李,做好交接善后工作。
2.外交礼仪论文 篇二
所谓“科技外交”, 指以主权国家的国家元首和政府首脑、外交部门、科技部门以及专门机构 (如中科院、国家自然科学基金委) 和企业等为主体, 以促进科技进步、经济和社会发展为宗旨, 以互惠互利、共同发展为原则而开展的与其他国家或地区以及国际组织等的多边或双边科技合作与交流, 包括谈判、访问、参加国际会议、建立研究机构等众多方式。
科技外交已成为西方大国外交的重要组成部分
在科学技术飞速发展、人类社会向知识经济时代迈进的今天, 科技外交在国家外交体系中具有非常重要的地位, 科技外交水平已成为衡量一个国家综合外交水平的重要标志。为发展科技外交, 各国政府都做出了相应的战略调整。近几年来, 美国在许多外交领域也频频打出科技牌。美国国务院1999年发布的一份报告明确提出, 科技发展已经处于外交斗争的最前沿, 科技与外交的关系正由“为了外交的科技”转变为“为了科技的外交”。2000年5月, 美国国务院又发布了三份重要文件, 明确将重视科技外交作为美国政府的官方立场。据初步统计, 到目前为止, 美国仅联邦政府各主要职能部门就与110多个国家和地区签署了近900个科技外交方面的协议和谅解备忘录等。美国州政府和地方政府与他国签署的科技外交协议更是无法统计。
2007年初, 美国乔治·华盛顿大学艾略特国际事务研究院洛德教授在《科学》期刊上发表了题为“人类进入科学外交新时代”的文章。该文称:“科学外交在美国过去50年的外交政策中发挥了重要作用。冷战时期, 科学机构的发展和美苏两国之间的科学交流, 成为联系两大敌对阵营的重要纽带。30年前, 中美之间密切的科学交流为两国关系全面深入的发展打下了坚实的基础。而近几年来, 美国与印度、埃及和巴基斯坦等国的科学交流成为双边友好关系的标志……如在防止核扩散、外太空利用、人口增长、充足且安全的食物供给、气候变化、传染性疾病的控制以及能源等问题的讨论中, 科技和卫生因素担当了重要角色。”
欧盟迄今已与43个国家和地区签署了国际科技合作协议。对于同其他国家和地区的科技合作, 欧盟制定了层次清晰、目标各异的科技合作政策。近年来, 英国政府越来越重视科技外交, 加强了科技外交网络的建设, 并充实了科技外交官队伍。2001年前, 英国仅在10个国家设有11个科技外交官职位。截至2005年底, 英国科技外交网络已经迅速扩大到30个国家, 科技外交官达到50人。
科技外交成为解决全球性问题的重要手段
当前, 人类社会面临着气候变化、能源短缺、环境恶化、食品安全、传染病蔓延、贫富差距等一系列全球性问题。这些问题无论范围、规模, 还是投入和复杂性, 都远远超出了一个国家的能力, 需要国际社会的共同努力, 只有通过提高人类整体的科技能力, 才能有效应对全球性问题提出的严峻挑战。近些年来, 世界许多地区暴发的禽流感疫情, 正是各国通过在此领域内的科技外交, 积极开展科技合作与交流, 使疫情得到了及时控制。
如今, 科技外交已成为涵盖众多要素的集合, 包括气候、能源、生物等。这些要素及其所处的地位随着科技发展而不断变化, 因而科技外交的重点也随之变化。科学技术是把双刃剑, 既能推动社会进步, 也能给人类带来灾难。例如, 现代生物技术的发展在造福人类的同时, 对生物多样性、生态环境和人体健康等产生了一系列潜在的不利影响, 尤其是当人类不能确保正确合理操作和运用这项技术时, 其后果可能是灾难性的。再如, 发达国家主导着全球科技发展的动向, 尤其在高科技领域更是天然占据强势地位, 使得全球贫富差距进一步拉大, 落后国家在主权、文化、科技等方面不断受到侵蚀, 给人类社会的不稳定、不和谐埋下了隐患。要利用好这把双刃剑, 显然也离不开科技外交这一重要手段, 通过国际社会在科技领域建立的各类规范和约束, 从而尽可能地减少科学技术带来的消极影响。
由于世界各国人民的生活已变得息息相关, 全球性问题还可能会导致某些国家出现经济衰退和产生政治危机, 甚至诱发国际争端, 因而日益成为影响国家安全的重要因素。例如, 近些年来, 西方国家借气候变化议题在国际环境领域争取主导地位, 发展中国家有可能沦为发达国家围攻、遏制的对象, 在经济上蒙受重大损失。因此, 通过科技外交, 实现人类社会在可再生能源与新能源技术、节能减排技术、循环利用技术等高技术的整体突破, 以及通过科技外援, 切实提高发展中国家和不发达国家的科技水平, 从根本上推动其经济和社会发展, 缩小与发达国家间的差距, 为世界和平与共同繁荣做出贡献。
我国科技外交的形势与问题
党的十七大报告指出, “提高自主创新能力, 建设创新型国家。这是国家发展战略的核心, 是提高综合国力的关键。”“充分利用国际科技资源。”凸显了党对科技工作在国家发展中重要地位的深刻认识。然而, 经调研发现, 我国科技工作与外交工作在国家发展战略中结合得还不够紧密, 科技外交尚未成为我国外交战略的核心组成部分。
当前我国科技外交的力量依然比较薄弱, 同时面临着较为严峻的国际形势。少数西方发达国家正在加大对我国科技遏制的力度, 包括:强化对我国的出口管制, 控制对我国的技术外援;监控我国海外科技人员;妨碍我国重大科技计划的顺利实施;滥用知识产权, 压制我国科技产业发展;恶意并购重要科技型企业, 遏制我国企业自主创新, 等等。为应对这一系列的挑战, 我国已提出要建设创新型国家, 通过提高自主科技创新能力, 改变在国际科技合作中的被动地位。
近年来中国外交本着“大国是关键, 周边是首要, 发展中国家是基础, 多边是重要舞台”的总体战略, 依据“睦邻、富邻、安邻”的“三邻”周边政策, 稳定周边、立足亚太、放眼世界, 也为全方位开展科技外交奠定了一定的基础。经过多年的发展, 我国的科技外交业已取得很大成绩。截至目前, 我国已与152个国家和地区开展了科技交流与合作, 与96个国家和地区签订了102份政府间科技和经济技术协定。中国科技部已经向46个国家和66个驻外机构派驻了137名科技外交官, 并在联合国系统的30多个有关科技机构中取得了席位, 中国参加的国际科技学术组织也有1000多个。然而, 我们也应看到, 我国的科技外交体系仍存在很多问题, 主要包括:
科技外交还没有纳入国家外交战略, 对科技外交战略地位的重视程度不够。主要表现为:科技部尚未成为中央外事领导小组的成员单位;仍缺乏系统全面的科技外交战略研究;科技部门与其他部门之间缺乏有效的协调和沟通机制, 导致对外行动不够一致;在国际科技合作中, 缺乏相应的经费配套政策和项目评估体系, 技术引进重复。这些问题都将最终影响到科技外交的成效。
科技外交的领域和对象不合理。大多数科技合作交流项目尚处在被动受援状态, 如大量项目集中在资源、环境、生态、生物多样性等需要借助中国资源特色的研究领域, 而对于我国急需的项目, 特别是涉及高技术的项目, 发达国家的合作方为防止中方获得先进技术, 不愿单方资助, 中方又缺乏资金渠道来独立开展研究, 因而得不到立项。而且, 一直以来, 我国科技外交的重点是欧美日发达国家, 无论是资金投入还是人员待遇都远远高于与其他国家的合作;而与发展中国家的科技外交则较多停留在传统的“援助”概念上, 双方的科技界之间缺乏互相了解, 中国科技人员也很少愿意去发展中国家从事合作。
对外科技援助的形式相对单一。科技援助是科技外交的重要组成部分, 发达国家很早就意识到资源、能源等问题的重要性和复杂性, 通过开展对外援助, 获取发展中国家的资源和能源, 是发达国家的成功经验。我国由于科技援助工作尚处于初期阶段, 目前仍主要是采取技术合作与交流、实物捐赠等相对单一的科技援助形式。
在塑造中国科技发展的国际环境方面发挥的作用不够。目前, 国际社会上有不少关于中国科技发展的负面新闻, 主要原因在于某些国家利用世界不了解中国这一点歪曲事实, 毁坏我国的国际形象, 干扰中国科技计划的实施, 企图对我国经济社会全面发展制造障碍。例如, 将中国个别科技人员造假的现象歪曲为普遍现象, 怀疑中国到国外留学、访问、考察的科技人员为技术间谍或工业间谍等。此外, 我国科技界在国际科技组织中的影响力还不够。例如, 全世界目前共有与科技有关的国际组织96个, 我国参加了其中的51个, 但是至今仅有600多名中国科学家曾在国际组织中任职, 且仅在少数的国际科技组织中担任过领导层职务, 其原因在于我国目前仍缺乏对科学家在国际组织中工作的重视和总体战略安排。
从事科技外交人员的数量和布局有待调整。近些年来, 发达国家大都扩大了对科技外交组织和人事上的保障安排, 而我国目前驻国外大使馆的科技人员数量和分布还需要调整, 大部分科技外交官驻在发达国家, 发展中国家很少, 即使在近邻的广大东南亚地区, 也仅在新加坡和泰国各驻有一名科技外交官;驻外使馆科技处主要集中在一些发达国家和俄罗斯、东欧等转型国家, 在非洲, 只在驻埃及和南非两个国家大使馆设有科技处。
关于加强我国科技外交工作的若干建议
国家科技发展的环境关系到科技外交的水平。良好的制度基础、完善的政策环境、健全的基础设施等是保证国家科技系统有效运行和提高科技外交能力的重要条件。因此, 为进一步加强我国科技外交工作, 提出若干政策建议如下:
必须从战略高度上重视科技外交, 尽快将科技外交纳入国家外交战略。在我国, 科技部是负责科技外交的政府主管部门, 应该也是我国外交决策的有机组成部分。因此, 要提高我国科技外交的战略地位, 政府应抓紧制定科技外交与总体外交的协调战略, 将科技外交纳入到外交战略的核心组成部分。在具体实施中, 科技部与外交部等部门可建立联席会议制度, 进而成立“联合办公室”, 通过有效整合科技和外交资源, 重塑跨部门协作机制, 达到与政治外交、经济外交、军事外交、文化外交等的协调发展。
积极调整政府在科技外交中的作用, 把科技外交的理念贯彻到国际科技合作中。近年来, 国家首脑峰会大部分的议题都是和科技问题有关。因此, 在新的挑战下, 我国政府在国际科技合作中, 除了集中于制定战略、突破重点、改善环境和提供服务等方面外, 还要注意将科技外交的理念融入国际科技合作中, 使科学家和科研机构在同国外开展合作时, 不仅要从科技交流的角度出发, 也要综合考虑是否有利于实现国际目标和国家利益, 为我国总体的外交战略服务。
不断扩大科技外交的领域和范围, 推动国际科技合作向深度和广度扩展。我国要本着“平等互利、成果共享、保护知识产权、遵从国际惯例”的原则, 促进我国在高技术、前沿技术等领域开展国际合作, 重视对引进项目的消化吸收, 提高科技外交的质量;并结合经贸往来、文化交流等其他途径和方式, 在世界范围内展开全方位的科技外交战略, 形成一个全方位、多层次、多领域、包含发达国家和发展中国家等不同类型国家在内的科技外交格局, 避免受到某个或某些国家的牵制, 扭转我国在国际科技合作中的被动地位。
充分借鉴国际经验, 积极创新科技援助的渠道和形式, 完善我国的科技援助体系。在以后的工作中, 要鼓励我国有条件的企业和科研机构走出去, 扩展包括先进适用技术的援助和转移、技术服务、培训技术人才、联合调查、建立联合实验室或联合研究中心、实物捐赠、协助经济社会发展规划等在内的科技援助体系:根据不同区域发展中国家的国情和特点, 在农业及农产品加工、新能源、信息通讯、医药及中医药、医疗器械、机械、制造业等重点领域扩大与发展中国家的国际科技合作。
扩大科技外宣工作, 掌握国际科技话语权。我国科技部应联合外交部、国务院新闻办等部门, 通过国外媒体、国际会议和科技人员交流等方式对我国科技发展的成效和做法, 特别是对我国依靠科技转变经济发展方式、消除贫困差距、保护环境、节能减排、应对气候变化、对发展中国家科技援助等方面做出的成绩, 向国外进行大力宣传, 树立我国负责任的大国形象。同时, 由科技部、外交部、人事部等共同组织、制定规划, 从国内外遴选中国籍的科学家和科技管理人员、科技外交人员, 支持他们参加重要的国际和区域科技计划和活动, 到重要国际组织任职, 竞争高级职位;鼓励在华举办重要的国际学术会议和专题研讨会;创造有利环境, 争取重要国际学术组织在华建立总部或设立分部, 以增强国际科技话语权。
统筹部署和调整驻外大使馆的科技工作人员。我国应根据当前的国际形势, 重新调整驻外使馆科技外交人员的布局, 增加派往发展中国家以及周边国家大使馆中科技外交官的数量;并根据国际科技合作的不断深入, 在与我国有密切科技合作的国家增设科技处;同时与外交部展开联合培训, 提高我国外交人员的科技素养, 以增强整体的科技外交能力。
3.“电影外交”与“桑拿外交” 篇三
中苏靠电影释放信息
所谓“电影渠道”,是指我们外交部苏欧司和苏联驻华使馆之间各有两名联络员,以借放苏联故事影片为名,进行定期接触,释放某些信息。譬如,双方开始酝酿攺善关系时,苏方十分着急,想加快进程,中方通过这一渠道转告对方,不能急,要“小步走”。
大家可能记得,八十年代颇受观众喜爱的苏联电影《这里的黎明静悄悄》、《莫斯科不相信眼泪》、《两个人的车站》、《办公室的故事》等,最先都是通过这个渠道进来的。苏联驻华大使馆接到国内送来的新片子,他们看后就给我们打电话。我们取回后,先在苏欧司秘书室小范围试看,审查挑选后扩大范围在部内放映,再择优推荐给相关部门翻译配音后拿到社会上公开放映。
这儿还有一个小插曲。《这里的黎明静悄悄》影片中有几个苏联女兵牺牲前在战地简易浴房裸体洗澡镜头,我们驻苏联使馆在放映时专门安排翻译用手加以遮盖,结果电影厅里有人鼓倒掌,有人叫喊“什么也看不见了”。还算手下留情,这位同志松开了点手指,我们从指缝中模模糊糊地看到了俄罗斯姑娘美丽的身躯……国内在审查该片时,则毫不留情地剪掉了这几个“黄色镜头”。
而据电影导演本人讲,他之所以精心设计这组特写镜头,再插入对和平时期美好生活的“彩色回忆”(该片战争时的情节都是黑白镜头),这种強烈的反差对比正是为了进一步激起观众对希特勒法西斯的憎恨——就连这样年轻漂亮的姑娘他们都要下毒手!
在借还苏联影片时,双方联络员可以进行自由交谈。起初在对方大使馆接待室内,后来改到外面中餐厅见面,双方边吃边聊,更加自在方便。每次主要是苏方联络员请客,而且宴请地点都不重复,我们只是偶尔回请一次。对方还夸口说:“我们要把北京胡同内的所有好餐厅都吃个遍。”
1982年苏联领导人勃列日涅夫去世后,安德罗波夫就任苏共中央总书记。他对改善中苏关系的态度较为积极,主动提出要派主管经贸的第一副总理阿尔希波夫访问中国。开始时,我方对此没有回应。为了推动促成这一重要访问,苏方就通过“电影渠道”向我们放风:苏联新领导人是真心要改善对华关系的,而且指派这一人选也是考虑了各种因素。
阿尔希波夫50年代担任过苏联援华专家总顾问,是中国人民的老朋友,认识陈云、李先念等老一辈中国领导人,可以顺便进行高层接触。中方答复同意后,就在访问计划将要实施的前一天,苏方突然以“技术原因”为由推迟访华,引起我方强烈不满。此时,苏方又通过这一渠道透露:契尔年科接任总书记后对华政策没有改变,只是因中越边境武装冲突升级而暂时推迟。在双方的共同努力下,此访终于在1984年底成行,并取得了很大成功。
陈云同志与阿尔希波夫见面时亲切拥抱,他还书写了“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的条幅,表达了对中苏关系重归于好的热切期待。1989年戈尔巴乔夫访华前,阿尔希波夫亲自主持起草了《苏中冲突的原因和过程》文件,其结论是:苏联对中国政策上的失算和错误,导致发生了冲突,从而失去了中国这个最重要的战略同盟国,这给苏联带来了最沉重的经济和政治后果。戈尔巴乔夫会晤邓小平时对苏中关系的反思,显然也参考了阿尔希波夫提出的看法。
当中苏两国关系实现正常化后,这一持续了数年的“电影渠道”也就完成了历史使命。
尝试无“秘密”的桑拿外交
1994年至1996年,我在中国驻俄罗斯大使馆担任公使期间,为了加深与俄罗斯朋友的关系,定期邀请他们到使馆洗桑拿浴。除了俄外交部主管局同事外,有时还包括总统府官员和新闻界朋友。
作为正式交往的一种补充渠道,在热气腾腾的桑拿房中,双方都赤裸松弛,没什么“秘密”可言,更易坦诚相见,被俄罗斯朋友笑称为“голаядипломатия”(意为“光屁股外交”)。实际上,这是“电影渠道”在新形势下的某种延续,而且内容更为充实丰富。
为了弥补不能带夫人洗桑拿的缺陷,我们另外组织俄罗斯朋友的家属一起来使馆院子里散步、烧烤。我们使馆占地11公顷,网球场等各种设施齐全,可在湖中划船,还有树林、果园和菜地。参观了我们馆员自己种的大白菜、西红柿、黄瓜、扁豆,他们都羡慕不已。每逢春节,还请他们带孩子来使馆包饺子过年。对方也礼尚往来,有时请我们去家里做客,或到郊外滑雪、野餐。围着熊熊篝火,一边烧烤肥肥的大肉块,一边品尝醇厚的伏特加,别有一番异国风味。
我们使馆的桑拿房条件不错,当初是按接待外宾的规格进行装修,整套桑拿设备包括木料都是从芬兰进口的。我对洗桑拿完全是外行。有一次访问芬兰时,主人安排我们洗正宗的桑拿浴,我只是探头看了一眼,没敢进去享受。为了招待好俄罗斯同事,预先进行了一次实习。我进去没有几分钟,就浑身冒汗,热得喘不过气来,简直是活受罪,赶紧跑了出来。
第一次桑拿活动很正规。双方先后致辞,商定桑拿俱乐部的章程,喝完香槟酒后再开蒸。我声明不会洗桑拿,请大家多包涵。俄罗斯外交部的别雷局长让我坐在桑拿室最下面一层,而他们不怕热,都坐在上面。在干蒸几分钟后,有人往炉子里泼了一罐啤酒和水。伴随着一阵热浪,旋即散发出一股股淡雅的麦香味。大家都喊“真爽”!而我却顿时大汗淋漓,实在忍受不了,只好中途退出。
蒸完第一遍后,坐下来一起喝青岛啤酒。这是俄国人最喜欢喝的中国啤酒。接着,又继续蒸,我说一遍就够了,局长不答应,只好再进去呆了一小会儿。蒸完第二遍后,又接着喝啤酒。有的用温水泡开的桦树枝叶拍打全身,从脖子、后背直到脚底心。据说,抽打是为了加快血液循环,加速水分代谢,可以预防感冒。有的还蒸第三遍,最后吃饺子。俄罗斯人很喜欢中国饺子,一个个都吃得肚子鼓鼓的。
作为一种非正式接触管道,双方交谈内容几乎无所不包,除了一般性地交换意见和想法外,有时也涉及重要的敏感问题。
在准备高访的过程中,我们主要通过正常的外交途径来讨论解决各种问题。但有时遇到一些不方便直说的难题,也可借助桑拿外交。如有一次叶利钦总统访华前健康状况不佳,对方就在洗桑拿时“顺便”提到,希望在欢迎国宴上不要上茅台。我们立即将此信息报告北京。
又有一次,叶利钦总统访华正值俄国内大选前夕,我国领导人在谈话中两次提到,希望俄罗斯在叶利钦总统的领导下,中俄两国关系平稳、健康地向前发展。在洗桑拿时,我询问他们是否明白其中的含意?对方说,无论外交部,还是总统府,都注意到了这句话的份量,并认为这种支持反映了两国最高领导人之间的信任关系。
中俄实行国家元首定期互访机制后,俄方想推动建立两国总理定期会晤制度,但又没有把握,就利用桑拿渠道先进行试探。俄方一再强调,两国总理会晤制度与总统互访机制不会有什么冲突,相反,有助于落实两国最高领导人达成的协议。在我方表示愿意就此问题进行探讨后,俄外交部正式提出建议,双方很快就此达成了协议。
有一次,我方通过此渠道就一位激进党领袖访华的问题向俄外交部主管局领导进行了非正式通报。这个人喜欢恶作剧,经常拿当局说事,但在选民中颇有影响。他几次谈到,对访问中国感兴趣,积极主张与伟大的中国人民发展友好关系,而且声称这也是他们党的共识。我表示,如中方邀请这样一个人去访问,俄外交部会不会介意?对方说,既然他这么执着,恐怕拒绝也不好。而且,这对双边关系也不会有什么不利影响。
我在莫斯科工作的两年半时间内,先后与俄罗斯外交部主管局的别雷、阿法纳西耶夫、莫伊谢耶夫三位局长一起洗过桑拿。最让我感动的一次是,俄外交部同事还在桑拿房热情地为我举行了庆祝五十岁生日的活动。
4.外交的礼仪 篇四
越是民族的就越是国际的,是个有趣命题,在外交礼仪和国际礼仪中得到有力证明。
国与国交往,为了郑重起见,必须讲究礼仪。接待外国客人,不能完全使用本国、本民族的礼仪,必须使用外交礼仪,也就是本国与其他国家接轨的国际礼仪。没有通用的国际礼仪,世界各国无法交往。但是,只靠国际礼仪,而没有本国的外交礼仪,也是不行的。现在各国的外交礼仪,在内容、程序上大体一致,即对来访的外国客人都能行得通,也就是说与所谓国际礼仪接轨。而每个国家的外交礼仪,彼此之间又不完全一样,都会加入本国的民族礼仪传统因素,使其具有本国的特点。
西方欧美国家在近代史上扮演主角,当今国际礼仪受到欧美国家较大影响。当今国际礼仪的`很多形式、程序,直接来自欧美国家,如欢迎国家元首鸣放礼炮21响,来自英国、美国;西服上的领带据说来自法国;亲吻礼大约来自意大利,等等。
国际礼仪中不仅吸纳了西方欧美国家礼仪,同时也有其他国家、民族的贡献。如贵宾到南亚诸国访问,主人会向客人献花环,并将其套到客人的脖子上,花香扑鼻、热烈隆重;访问俄罗斯和其他属于斯拉夫民族的国家,主人会让盛装美丽的少女向客人献上新烤制的面包,外加一小碟咸盐,请客人撕一小块面包蘸点盐吃下;访问阿拉伯国家,主人会向客人献上马奶、椰枣。
由各国优秀的民族礼仪形式汇合而成的国际礼仪,也会影响各国的民族礼仪,也会被各国学习、仿效。因此可以说,越是民族的,便越是国际的;反之亦然。优秀的礼仪文化,都会不胫而走,造福于人类。
接轨、选择、贡献
新中国成立之初,中国外交礼仪就与国际上通行的礼仪接了轨,因此不可避免地吸收了不少西方欧美国家的礼仪形式。但是这种吸收,具有明显的选择性,决不是照搬照套,决不是一股脑儿拿来为我所用。我们把国际礼仪中的一些成规、惯例,经过选择、消化,逐渐变成适合我国国情的本国礼仪的组成部分。另一方面,还有一些国际礼仪,即使在国外很时髦、很流行,却并未被我们接受。
如在西方和很多国家流行了多年的亲吻礼、吻手礼、曲膝礼等,在我国的对外交往实践中,很少能看到。又如,欧美人士举行宴会,其座位排列,习惯于女主人陪同男客人,男主人陪同女客人,其他出席宴会的主方人员,也大体是女陪男、男陪女,而在我国却不是这样。为了谈话方便,宴请活动以及其他一些有夫妇一起参加的活动,我们基本上采取男陪男、女陪女方式。
中国外交礼宾,不仅善于学习别国的长处,而且又注意保持本国特色,发扬光大本民族优秀礼仪传统,并不断充实到自己的外交礼仪实践中。20xx年北京奥运会,一系列奥运会之“最”在我国产生了。大型焰火“大脚印”造型、汉字书写以及方块字团体操等都给人留下极为深刻的印象,大大丰富了中国对外礼仪活动的内涵,也是中国对国际礼仪的一次重要贡献。
中国的礼仪文化早已在世界上引起广泛关注,遍布世界各个角落的中餐馆,不断地把中餐礼仪文化传给各国人民。中餐中独有的“杂碎”,历史悠久,味道很好,已被收入《牛津大辞典》。另外,像中餐词语“点心”、“炒锅”、“炒面”、“豆腐”等也已深入到西方人日常生活词语中。
近年来,世界各国纷纷建立孔子学院,就是对中华礼仪文化的认可。瑞士日内瓦湖畔小镇格里昂,有一座收费昂贵的贵族礼仪学校,为世界各国贵族年轻女子传授礼仪知识,其中在其餐桌礼仪中,专门讲喝中国盖碗茶的礼仪。
中国的服饰礼仪也在影响着世界,外国女士穿中国旗袍已是司空见惯,外国裁缝参照旗袍剪裁女士服装,也不是什么新鲜事了。
5.外交礼仪欢迎辞中文 篇五
A CEREMONIAL SPEECH
1.Vocabulary Work
your honor/ your Excellency 阁下 Distinguished guests 尊敬的贵宾
Top officials 高层官员(high-ranking official)Exchange of visits 互访 Asian-pacific region 亚太地区
Public health 公共卫生(hygiene / sanitation)Prime minister / premier 总理(日本/英国)(chancellor 德国)Offshore oil exploration近海石油勘探 Economic prosperity 经济繁荣 In the spirit of 本着精神 Foreign policy 外交政策
Equality and mutual benefit平等互利 In persistent pursuit of 一贯奉行 Bilateral relations 双边关系 Propose a toast / to join me in a toast祝酒 Privilege 荣幸
Unprecedented 前所未有
Sustained / lasting peace 持续的和平enduring Analects of Confucius 论语
Issues of common interests 共同关心的问题 Decades of arduous struggle 数十年的艰苦奋斗
汉译英:
1.副总统阁下,威廉斯夫人:贵宾们:女士们,先生们:
Your Excellency, Vice President and Mrs.Williams, Our distinguished guests,Ladies and Gentlemen:
2.我为能在此设宴招待威廉斯副总统和夫人以及其他贵宾而深感荣幸和愉快。
It is my privilege and great pleasure to host this banquet in honor of Vice President and Mrs.Williams and other distinguished guests.3.愿借此机会向各位来宾表示热烈的欢迎。
I would avail myself this opportunity to extend my warm welcome to you all.4.我的心情可以引用孔子在论语中的一句话来表示:有朋自远方来,不亦乐乎?
A remark in the Analects of Confucius best expressed what I feel now, “It is such a delight that I have friends visiting from afar.”
5.显而易见,威廉斯副总统的这次访问表明了阁下愿意继续推进我们两国之间友好合作关系的决心。
Evidently, Vice President Williams’ current visit has demonstrated his Excellency’s determination to further enhance the friendly and cooperative relations between our two countries.6.我深信,两国高层领导人之间的频繁互访,不仅有助于我们两国之间关系的改善,而且还有助于亚太地区,乃至整个世界的和平和稳定。
I am deeply convinced that frequent exchanges of visits between the top government officials of the two countries are beneficial not only to the improvement of our relationships, but also to the peace and stability in the Asia-Pacific region and the world as a whole.7.我们两国建交以来的这些年里,我们在政治、经济、贸易、文化、教育、科技、卫生等领域里进行了真诚的、卓有成效的合作。
Over the years since the establishment of the diplomatic relationship between our two countries, we have carried out sincere and rewarding cooperation in political, economic, trade, cultural, educational, scientific and technological, public health and other fields.8.值得一提的是,自从我们两国总
理互访以来,我们在近海石油勘探和汽车工业方面的合作进展神速。
In particular, our cooperation in off-shore oil exploration and automobile industry have been advancing rapidly ever since the exchange of visit between your Prime Minister and our Premier.9.我们对这些领域里取得的成就深感满意,并愿意与贵国政府和人民一起继续努力,将我们的合作关系推向一个新的高度。
We are very satisfied with the development in these areas, and willing to make further efforts with your government and people to push these cooperative relations to a new height.10.当前中国正在全国范围内进行着一次前所未有的经济改革。
Currently, China is engaged in a national drive for an unprecedented economic reform.11.如果我们没有社会与政治稳定的国内环境,没有和平与发展的国际环境,没有中外经济与合作,我们的这次重大改革是不可能奏效的。
It would not be possible for this grand reform program to yield successful results if China should be deprived of domestic socio-political stability, of an international environment of peace and development, and of economic and technical cooperation between China and other countries.12.谋求持久的世界和平和全球经济繁荣是我们的共同愿望。
It is our common wish to seek sustained world peace and global economic prosperity.13.正是本着维护世界和平、保证共同发展与繁荣的精神,我们制定了现行的外交政策和经贸政策,发展与各国的关系。
It is in the spirit of safeguarding world peace and ensuring mutual development and prosperity that we have made our current foreign policies, as well as economics and trade policies, and wish to promote our relations with any other countries.14.我们很高兴地看到,贵国一贯奉行谋求世界和平的政策,在过去的十年中始终与我们保持着良好的贸易伙伴关系。
We are very pleased that your country is in persistent pursuit of a world peace policy and has remained a decade-old trading partner of China.15.我期待着与威廉斯副总统就双边关系的发展,以及亚太地区和我们共同关心的其他一些国际问题举行会谈。
I am looking forward to holding talks with you on the development of bilateral relations, as well as on the Asia-Pacific region and other international issues of common interest.16.在我结束讲话之际,我请各位与我一起举杯,In closing, I would like you to join me in a toast,17.祝威廉斯副总统和夫人的身体健康,To the health of Vice President and Mrs.Williams, 18.祝所有贵宾们的身体健康,To the health of all our distinguished guests, 19.祝我们两国之间持久的友谊与合作,To the lasting friendship and cooperation between our two countries 20.为世界和平和繁荣,To the peace and prosperi
ty of the world, 21.干杯!
6.外交官揭秘领导人出访的礼仪安排 篇六
2013年05月31日 03:09
来源:京华时报
原标题:领导人出访陪同名单有讲究
今日,国家主席习近平将飞赴拉丁美洲,开启对特立尼达和多巴哥的国事访问。这是习近平当选国家主席后第二次出访。首访中,他稳重的风格、生动的语言和夫人彭丽媛的温馨随访,都给人留下深刻印象。
昨天,外交部前礼宾司代司长、中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使鲁培新接受本报记者专访,揭秘领导人出访的细节与故事,并透露领导人出访陪同名单有讲究。
专访人
鲁培新,外交学院建院后第一批本科学员,1960年毕业后进入外交部,在礼宾司工作20多年,曾任外交部礼宾司代司长、中国驻斯洛文尼亚首任大使,1997年退休。
鲁培新曾参与安排周恩来、邓小平等领导人的外事活动,陪同江泽民、杨尚昆、李鹏等访问20多个国家,参与或主持了众多重要国宾访华的礼宾接待工作。陪同名单夫人名字排在最前面
在李克强总理刚刚结束的首访中,外交部部长王毅、发改委主任徐绍史、商务部部长高虎城等熟悉的面孔出现在总理身旁。今年3月国家主席习近平的首访中,副总理汪洋、国防部长常万全等先期抵达俄罗斯,参加访问相关的活动。
国家领导人出访会带哪些人?外交部前礼宾司代司长鲁培新介绍,主席、总理出访时,身边有陪同人员和随行工作人员,陪同人员都是副部级以上的官员,也是出访名单上的人。
鲁培新介绍,主席进行国事访问的主要陪同人员一般有主席夫人、中央政策研究室主任、中央办公厅主任和负责外交工作的国务委员。
其他陪同人员中,外交部一般正副部长都会出马,还有中国驻往访国的大使。经贸合作是当前重要议题,因此名单中往往有国家发改委、商务部的“一把手”,另外科技、文化、教育、环保等方面的正副部长都有可能随访。
“名单主要根据两国关系,往访国和中国在业务方面往来的情况,这次访问要解决的重要问题等而定”,鲁培新介绍,出访名单一般提前一个多月就需定好,并在礼宾司“打前站”时交给往访国。
鲁培新介绍,名单一般根据领导人的考虑和指示来制定,先由各部委上报名单,外交部确定正式随访人员的顺序后,再正式报中央批准。“如果主席夫人随访,名字会排在陪同人员名单的最前面。”鲁培新介绍说。
随行人员一般指司局级以下的工作人员,外交部地区司、礼宾司、新闻司的工作人员是不可少的,还会带上处长和做具体工作的处员。此外还有领导人的生活秘书、警卫人员,以及媒体记者等其他随行人员。
名单基本定好后,外交部礼宾司就会“打前站”,到往访国敲定访问日程,如会见会谈、宴会参观、住房乘车等礼仪安排,以及安全保障等,回来时一般离领导人正式出访还有四五天时间,以做最后的扫尾工作。专机出行普通客机拆座椅加床铺
鲁培新提到,美国总统的座驾“空军一号”以豪华著称,但我国领导人比较勤俭节约,没有专门的一架飞机作为专机,而是在访问前将普通民航客机改装为专机使用。
“这样做有两个考虑,一个是不浪费,不搞特殊化,增加飞机使用率,同时也保障了飞行安全,因为飞机有上百万个零件,老不飞的话就不行”,鲁培新介绍,我国领导人出访任务通常由国航负责,使用波音747双层的大飞机,平时可恢复为客机。
主席专机如何改装而来?“飞机座椅下不是有专门的轨道吗?改造时把椅子都拆掉了,搬进去沙发、床,如果主席带夫人出访,还得准备两个床。”鲁培新介绍说。从确定机组成员名单,到飞机安检改装,大约需要一个多月时间。
鲁培新介绍,改装后的专机一般由四部分组成,最前面是首长席,由一个客厅、一个卧室、一个办公室组成,大概占去整个机舱的三分之一;随后是部长席,“有些像特等舱”,供主要陪同人员乘坐,每个位置前有小桌子;再后面是司局级官员席位,“也比较宽敞,像一等舱”;最后是随行的其他人员,座位与民航客机的普通舱一样。
专机的机组人员一般由20多人组成,“有时一飞十几个小时,需要两个班轮流”,鲁培新介绍,机组由机长、机械师、领航员、话务员、报务员、乘务员等人组成。
专机上的食品比普通客机要讲究一些,会根据主席平常的生活习惯来安排,其他人员的“空中餐”比一般的盒饭丰盛些。
改革开放以来,体积大、航程远、技术安全的波音747一直被选作我国领导人出访的专机。鲁培新介绍,被用来改装专机的飞机一般固定,因此习近平此访乘坐的专机,正是两个月前飞往俄罗斯和非洲三国的那一架飞机。飞机过境一路绿灯 需要提前照会
“最早的时候要去机场送行,总理出访的时候副总理去送。”鲁培新回忆说,“完全是一种礼仪形式,到那儿没几分钟专机就飞走了,机场又远,占用领导人很多时间,看来似无必要,后来就改成在人民大会堂送行。”
那之后,主席出访前,总理会率部长等人在人民大会堂与主席一一握手送行,回来时,由原来送行的人在人民大会堂迎接,“会站着聊几句,也就5分钟、10分钟的事儿”,鲁培新介绍,如今礼宾改革,这些形式都被略去,领导人出访时直接离开北京。
今天习近平主席将访问拉美国家,路途遥远,中间飞机需要加油。“可能在某一个国家的岛上加油,休息两三个小时,继续飞走”,鲁培新介绍,这属于过境,一般所在岛国的州长会前来机场迎接,双方坐一下,聊一下,有时也会多停留一些时间,根据访问国家的需要而定。
鲁培新介绍,以前国家领导人出访的专机经过第三国上空时,会向其领导人发致敬电,“完全一种礼节性的,表示一种敬意”。他提到,此前领导人出访,专机若往西边飞,飞过喀喇昆仑山口时,会给地面发慰问电,告知正在去往哪里的途中,并向驻守边防的战士表示慰问。
专机一路飞行,经过多国领空,这就需要提前照会这些国家,从而让我国领导人出访时一路绿灯。
鲁培新介绍,在做出访安排时,外交部礼宾司会把专机的机号、机组人员、飞行路线、飞行目的地、进入该国领空上空的详细位置以及时间等信息发给我国驻该国使馆,由其向该国外交部门、航空部门提出允许过境的照会。
“一般都会很快回复照会,都是我们的友好国家”,鲁培新说,“在准备的时候,有的国家老不答复,就会很着急,因为这个不能想当然,如果误会可就麻烦了。” 抵达准备“万能字典” 介绍往访国风俗
飞行的漫漫旅途中,领导人都在做些什么?鲁培新介绍,专机在空中飞稳后,领导人一般会召集陪同人员开个会,各方面问题再谈一谈,比如与往访国领导人会谈的问题等。
“一般出访前都有个准备会议,提前三五天,陪同出访的部长们会汇报会谈内容,礼宾司长还会给大家汇报礼宾安排”,鲁培新介绍,这个会议会介绍访问日程、参观地点、往访国的一些风俗习惯等,也会讲几条注意事项,一般领导人都会亲自参加。
礼宾司还会提前给大家准备一个随身带的小册子,在飞机起飞后发给随访团的每一个人,“包括主席本人,也包括记者”,鲁培新介绍,小册子包罗万象,成员名单、访问日程、往访国简况与风俗、乘车时间地点等,一册在手,一目了然,就像一本“万能字典”。
“接下来几天的访问,一切都按照这本小册子执行。”鲁培新说,“特殊情况另行通知,但一般不会变,因为变起来很麻烦,这些日程安排都是跟往访国讨论后商定的。”
鲁培新介绍,在专机上,外交部礼宾司司长还会单独给主席介绍相关礼节礼仪。一般是上飞机后,或快要落地时,礼宾司司长会到主席客厅,拿出一张欢迎仪式的大图,“怎么站、怎么走、怎么上台、怎么奏国歌,都画在上面”。
各国欢迎仪式不尽相同,有各自的民族习惯,“像俄罗斯喜欢用面包和盐招待客人,新西兰的毛利族少女要和主席碰鼻”,鲁培新回忆,当年他陪同时任国家主席杨尚昆出访摩洛哥时,下飞机后少女托了一盘蜜枣上前,因当天沙尘大,红色枣子变成了尘土的颜色,他小声跟杨尚昆说别吃了,“我想让主席做做样子就行,但主席连吃了两个,非常尊重当地风俗习惯,欢迎的人都热烈鼓掌”。
7.“中国梦”的外交内涵 篇七
首先,“中国梦”是一个“全球梦”。已经成为世界大国的中国,必须学会走出自家院落,自信地开展全球全方位外交。中国国家主席和总理就职三个月,足迹已经遍及欧亚非和南北美洲:从德国到南非,从俄罗斯到特立尼达和多巴哥,从国事访问到庄园外交,不拘形式和国家大小,遍交天下朋友——这既是中国国家利益自然延伸的验证,也是在亚太阴霾密布的情况下,去别处开出一片蓝天,广交朋友,广建联系。
其次,“中国梦”是构建一个新的国家形象的梦。这个形象,就是一个既追求合作又坚定维护利益的世界大国。从操作层面讲,我们应该重新思考过去十年的“软实力”外交——成绩斐然,但我们也应该认识到,由于基本价值的取向不同,我们在西方国家内推行软实力的空间很有限。切不可把西方民众对中华文化的好奇,简单等同于中国的国际影响力。和平发展和软实力外交要进行下去,但应该有更明确的目标:发展中国家是中国模式更友善的受众市场。这一点得到了各种调研数据的支持。另外,软实力需要建立在可信的硬实力基础上,正如美国前总统西奥多·罗斯福所言“手持大棒、说话和气”。一个作为全球强国的中国,应该大大方方承认大国地位,享受大国应得到的关注,同时不要太患得患失于批评——个影响力遍及世界角落的大国,不可能是一个没有争议的角色。
软硬实力外交最好的结合点,应该是所谓的“巧实力”外交。从政策层面讲,“巧实力”的一个体现是推行“底线外交”——即明确中国的核心利益,用硬实力划出与大国地位相对应的重重的底线。同时我们应该看到,日常外交处理的课题,绝大多数都是底线之上的外交,在此领域大可继续推行倾听、协调和共赢的立场。如此软硬实力各有专攻,才能最大程度发挥各自的效用,构造出一个强大、可靠和令人信服的世界大国形象。
8.公共外交视角下的“夫人外交” 篇八
“夫人外交”可以追溯自欧洲贵族之间的外交传统。现代国际关系形成于欧洲,而欧洲国际体系自有其文化特色。欧洲作为统一的文明,分治为许多国家,长期由王室和贵族家庭所统治。欧洲王室家庭之间的交往,是其外交关系的一部分,一场婚嫁丧娶决定了大块领土的分割转让,常常引发大国之间旷日持久的战争。国家在最顶层由复杂的婚姻和血缘关系相连,深刻影响着国家间关系和联盟的组合变换。在这样的环境下,王室的配偶常常是一个国家与其他国家联系的一条纽带,王后和贵妇人在外交场合的角色,又是外交礼仪的一部分。在欧洲经典的外交场合,不但有国家间的外交和政治关系,还有家族和亲缘关系。贵族家庭成员的对外联系,长期是其外交具有实质意义的一部分。
现代民主政治兴起以后,这一情况出现了变化。欧洲国家逐渐由王朝国家转向现代民族国家,国家的元首和重要官员不再由世袭贵族担任,国家利益取代王室利益成为了外交的主轴。但是欧洲的贵族关系传统并没有完全退出历史舞台,而是以外交礼仪的方式保留下来。国家元首的出访,常常有夫人随行,这是在礼仪上对欧洲贵族传统的延续。随着欧洲的国际关系模式扩展到全世界,世界其他地区的国家也效仿欧洲的外交礼仪传统。中国在民国时期国家元首夫人就开始成为重要的外交角色。新中国在改革开放以后,国家元首夫人随行出访也逐渐成为惯例。
总体来看,这一时期国家元首夫人在外交上所扮演的角色多数是礼仪性的。只有在少数的特殊情况下,元首夫人会产生某种相对独立的外交作用。比如宋美龄在抗战时期的外交作用,或者希拉里·克林顿于上世纪90年代在中美人权问题上所扮演的角色。这跟元首夫人特殊的个性和特定的形势有关系,是偶然的和不连续的。
今天我们再谈夫人外交,最值得关注的问题,就是其在近年来似乎表现出越来越大的独立性。换句话说,夫人外交似乎在超越传统的礼仪性作用,逐渐具备某种特殊的功能。奥巴马夫人米歇尔的访华,没有与奥巴马总统同行。更有趣的是,她是接受中国国家主席夫人彭丽媛的邀请,这在外交上是罕见的现象。对于这样的现象如何解读?它是偶然的、个别的,还是反映出当代外交发展的某种趋势?
对这个问题,在理论上恐怕还不宜形成定论。但是一种值得探讨的假设是,夫人外交可能随着当代外交内涵的扩展,出现新的形式和内容。从更广阔的视角来看,政治民主化带来了外交的民主化,也带来的外交的内政化和内政的外交化。国家政府作为外交的惟一权力主体的地位在削弱,社会和民众越来越参与到国际交往中,并影响到国家间关系。这导致近年来公共外交成为各国外交的重要发展方向。
那么,当代外交越来越凸显的公众、民间和文化的部分,由什么样的政府部门来推动呢?当然,政府的各相关部门、社会组织都可以担负功能性的角色。但是在国家最高层面上,也需要宏观战略性的外交角色。国家元首当然是公共外交的重要主角,但是国家元首夫人似乎越来越承担起难以替代的角色。
其中的原因很简单:国家元首的形象往往代表着国家强大的、坚定的、刚性的一面。但在大多数层面上,公共外交却是文化的、情感的、柔性的。在公共外交中要讲故事,要动之以情,要传递文化的价值和美感,那么在某些场合,元首夫人的形象天然更加合适。随着近年来公共外交的发展,国家元首夫人越来越独立承担起某些文化和民间场合的外交功能。像米歇尔·奥巴马这样的“单飞”虽然罕见,但是元首夫人在随访中单独出现在某些外交场合、独立承担某些外交活动,却成为各国的常态,并且越来越频繁。
因此,以公共外交的视角分析夫人外交,会发现其背后也许不是某种偶然的政治现象或者舆论话题,而反映出当代外交的某些深刻转型。国家和政府面对公共外交时代的挑战,正在做出相应的功能调整和适应。新的政治环境提出了新的角色要求。这一变化在冷战后的国际关系中呈现出加速发展的特征。未来我们也许会做出判断,国家元首夫人在外交中不只是站在元首身边的人,而将成为各国公共外交中担负特殊角色的部门,“夫人外交”将在越来越倚赖舆论、价值和形象的未来外交竞争中,成为争夺吸引人心、塑造国际环境、维护国家利益的手段。