Win7堵住漏洞安全设置(精选2篇)
1.Win7堵住漏洞安全设置 篇一
基层医改稳步推行首先要堵住体制漏洞
十八大提出“保基本、强基层、建机制”,随着医改的深入,基层医改已经成为医改的攻坚对象。我国在基层医改方面做了较大努力,并取得了一定成效,但实际上,由于相关制度不够周密、有漏洞,且预见性不强,引发了一系列的问题,从而阻障了基层医改的进展。因此,为了让医改顺利推进,首先需要堵漏洞,清障碍,完善相关制度。
这些制度上的漏洞与并发症,包括以下八个方面:
一、“药占比”实用性不强
“药占比”原本是为减少不合理用药而设计的,为此国家还匹配出台了“基本药物制度”,并规定药品实行集中招标采购等。但在许多基层医院,虽然药品的使用总量并未减少,却因检查费、治疗费、服务费的增加,让“药占比”顺利达标。
二、“一卡通”等电子信息系统,封闭信息,捆绑患者。
医院实行“一卡通”等电子信息系统,看似简化看病流程,但是有部分医院利用电子信息的封闭性截留病人,使医院获利。在具体操作时,医院仅告知患者诊断结果,而不让患者了解诊断依据等资料。患者须持“一卡通”到药房取药结算后,方才知道所购药品的名称及用法。此外,因目前各医院间尚未实行信息共享,患者若到其他医院就诊,就必须重新检查治疗。
三、新农合监管乏力。
由于目前许多县级新农合监督无力,导致并造成虚假新农合住院成为家常便饭。如豫北50万人口的农业县,其新农合办只有8人,仅为新农合报销一事便忙得不可开交,根本无法下基层对新农合进行监管,以致许多新农合资金未能起到本能作用。
四、“乱检查、乱治疗、乱收费”治理无法可依。
虽然各地都出台了一些政策来治理“乱检查、乱治疗、乱收费”,如,严格实行绩效考核、实行临床路径等,但这些大都仅通过罚款和对管理者的行政处罚了事,而未能从根本上治理。至今,我国尚无针对“乱检查、乱治疗、乱收费”的相应法律法规,严重阻碍着医改的进程。
五、住院及出院缺乏明确的可行性标准。据悉,某地卫生行政主管部门制定的管理考核方案中,将住院门诊人均消费作为“十大指标”的重要指标,其目的是降低病人医疗支出。但在实际考核中发现,一些医院人均住院消费与上年比减少了16%,而住院量却增加了21%,医院总收入增加14.8%。在这种情况中常有医院采取诱导甚至是欺骗病人住院,又提前让病人出院的手段,加大了床位使用率,却忽视了治愈率。
六、“社会满意度”来源不正确,缺乏公信力。
目前,许多基层医院和卫生行政主管部门,为了完成顶层设计的 “社会满意度”考核目标,采取自评、院内评定和拉关系评定等办法来进行评定。如个别医院让护士在住院和出院病人床头,让病人当面填写满意度调查表,稍懂用意的人都知道在“满意”项目上打“√”号;也有医院让关系密切的社会机构团体“赞助”评价;或动员职工亲属朋友在网上“支持”等。但这种操作模式根本无法显示出真正的社会满意度,即使医院以此胜出,深知其究的老百姓也不会将其作为首选医院,仍会涌向真正优秀的医院就诊。
七、管理机制运营体制不健全。
目前,按照要求,基层地方政府主要领导需对医改负责,但具体工作大多仍由卫生行政主管部门具体操办,而卫生行政主管部门与财政、人事、社保、乡镇政府等部门并非上下级关系。
由于缺乏固定的、有决策力的、有决定性调控管理能力的领导组织,使得各部门间对新农合有关事宜的沟通与协调存在一定困难;同时,人寿保险作为新农合运转的重要环节,它的性质与新农合有本质区别,矛盾明显。一定程度上,它在使用市场手段控制新农合资金的设计作用,不能使新农合达到医改设计目的。另外,作为基层医改的具体操作者,卫生行政主管部门也难以下狠心像切除毒瘤一样在自身动刀,整治影响自身发展的问题。
(环球医学编辑:吴星)
2.堵住安全管理“鸵鸟政策”的漏洞 篇二
联想到是经济管理学中的名词——鸵鸟政策:据说鸵鸟是一种很有趣的动物,当它遇到危险的时候,就把头埋到沙子里,以为这样别人就看不见自己了,殊不知,自己大大的屁股露在外面,更加引人注目。鸵鸟这种自欺自慰的策略,也发生学校安全管理政策制定上。这就是上有政策,下有形式,安全文件的不落实、责任意识不强仍然是当前事故发生的原因之一。
1.工作重心失衡。在当前以考试为核心的教育环境中,无论是教育主管部门还是学生家长,都紧紧盯着教学成绩,校园暴力现象的存在一直难以被接受。学校管理者的苦衷是:谁会承认校园暴力的存在,就难免成为危险的“出头鸟”。这样的“鸵鸟政策”导致一个后果,那就是除了学生自己,校园暴力事件很难被学校管理者和家长知晓。往往是只有严重的伤害事件发生后,各级部门才发现。暴力事件等校园安全问题在学校里几乎天天发生。
2.缺失有效的安全管理机制。现在大多数中小学学校没有校园安全管理的专门机构和管理人员,学校安全工作的权力、责任都不明确,安全管理体制不稳定、安全管理模式不统一、安全管理措施不落实、安全管理工作不到位。同时校园周边环境也日益复杂,学校保卫人员无权处理,以至于盗窃案、伤害案、流氓犯罪案、教唆犯罪案等时有发生。不少学校校园师生安全、学校稳定和教学秩序的学校保卫工作无法可依。学校一旦发生安全问题,主管机关责任不明,学校没有执法权,“谁主管谁负责”的原则成了一句空话。
当然,校园暴力伤害发生在校园或上学和放学途中,受害的虽然是学生,但这也是社会大环境的一个缩影。社会、学校、家庭对学生教育管理有必要齐抓共管。如果仅从教育这一方面找原因,要重视做好以下五个方面工作。
1.国家应该尽早制定《校园安全法》。从而构建学校安全工作保障体系,全面落实安全工作责任制、事故责任追究制、安全预警机制,突发事件应急机制,使校园安全管理有执法依据和执法队伍,走上依法治校的轨道。
2.建立相应的校园防范的安全体系。如学校要有专人管理校园保卫和法制宣传教育工作,设立“法制副校长”制度;学校要尽可能实行校门封闭、凭证出入制度,严防犯罪分子混入校园内部,维护好校园安全;公安机关要对学校保卫部门的工作人员进行整顿,培训,确保建立和完善保卫队伍。
3.赋予学校保卫组织一定的治安管理权。学校是一个特殊、敏感的地方,其内部的安全保卫工作与社会保卫工作相比有其特殊性。从法律上讲,制止暴力行为只有两个办法:一是正当防卫,二是扭送公安机关。对于学校和学生而言,用上述两个办法制止暴力显然不大可能。因此在目前校园安全未予立法的情况下,为维护校园的安全和稳定,使他们能更及时地处理校内发生的治安问题,笔者建议可以学习、借鉴社会上通行的一些做法,比如为中小学校配备保安人员等,赋予中小学校安全保卫机构适当的执法权,还孩子们一个安全的校园。
4.公安机关要加强校园保障职责。根据现有立法,公安机关是保障包括中小学生在内的每一个公民合法权利的责任机关,他们对保障学校内部及学校周边安全、保障中小学生安全负有不可推卸的义务,公安机关应该在减少、预防校园暴力方面负有重要责任。
5.加大校园暴力打击力度。如相关行政部门要实行“包校”制度,由有关领导牵头,责成一个政法单位负责一个学校,建立长期固定的联系,及时解决学校及其周边地带的治安隐患,还学生们“一片安静”。
6.加强教职工和学生的法制、“维权”教育、自我防卫意识。通过强有力的法制教育,首先在校园内部杜绝违法事件发生。其次学校领导、教职工要正确引导学生运用法律武器捍卫自己的合法权益。
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